第一篇：2019云南紅河公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：治理“指標(biāo)扶貧”要堵疏結(jié)合

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2019云南紅河公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：治理“指標(biāo)扶貧”要堵疏

結(jié)合

|背景鏈接*近日媒體報(bào)道，一些地方在脫貧攻堅(jiān)過程中搞“指標(biāo)扶貧”，“花錢有任務(wù)，項(xiàng)目有指標(biāo)，不求效果佳，但求不扣分”，在扶貧資金使用、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇等方面，沒有從貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾脫貧的實(shí)際需求出發(fā)，而是為了完成扶貧工作簡單下任務(wù)、定指標(biāo)，導(dǎo)致扶貧資金打水漂，扶貧項(xiàng)目難落地，幫扶舉措難見效。

|公考角度中公解讀* [表明觀點(diǎn)] 針對當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的“指標(biāo)扶貧”，必須從原因出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，精準(zhǔn)施策、辨證施治、堵疏結(jié)合，清除“指標(biāo)扶貧”的土壤，進(jìn)一步完善考核評估等機(jī)制體系，提高扶貧資金和項(xiàng)目的精準(zhǔn)度、有效性。

從脫貧攻堅(jiān)的工作需要來看，必須提出一些要求，設(shè)置一些量化指標(biāo)。但考核指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)基于兩個(gè)基本前提：一是聚焦精準(zhǔn)脫貧，二是堅(jiān)持實(shí)事求是。一旦偏離精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略，就可能導(dǎo)致幫扶效果打折扣;一旦偏離實(shí)事求是的工作原則，就可能導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目難落地。

[綜合分析] “指標(biāo)扶貧”之所以產(chǎn)生，有多方面原因。既有扶貧考核存在偏差的原因，也不排除一些幫扶項(xiàng)目存在主觀應(yīng)付、形式主義的可能。一些地方幫扶干部機(jī)械執(zhí)行政策，沒有真正深入基層、聯(lián)系群眾，不會(huì)幫扶、不擅幫扶也是重要原因。

另外一個(gè)不容忽視的原因是，扶貧資金項(xiàng)目的條塊管理機(jī)制導(dǎo)致一些幫扶項(xiàng)目存在幫扶資金和幫扶能力不匹配。這種情況在扶貧貸款方面表現(xiàn)得尤其明顯。據(jù)報(bào)道，截至今年3月末，全國建檔立卡貧困人口及已脫貧人口貸款余額達(dá)6353億元，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額更是高達(dá)9186億元。“戶貸企用”或“有貸款沒項(xiàng)目”成為突出現(xiàn)象，也為“指標(biāo)扶貧”的出現(xiàn)提供了土壤。我們有這么多扶貧資金和扶貧貸款，但是如果不能真正為貧困群眾所用，或者用不好，何嘗不是巨大的遺憾和損失? 無論是哪種原因產(chǎn)生的“指標(biāo)扶貧”，都會(huì)對脫貧攻堅(jiān)總體進(jìn)展產(chǎn)生不利影響。“指標(biāo)扶貧”不僅直接影響幫扶效果，還會(huì)造成社會(huì)公眾對脫貧攻堅(jiān)的負(fù)面印象，必須有所回應(yīng)。

[參考對策] 要“松緊適當(dāng)”開展考核。脫貧攻堅(jiān)的復(fù)雜性決定了扶貧項(xiàng)目的見效需要一定時(shí)間，而多數(shù)扶貧項(xiàng)目不可能一投入就立馬見效。脫貧攻堅(jiān)實(shí)施最嚴(yán)格的考核評估，目的是為了獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、督促后進(jìn)，不是為了考核而考核。扶貧考核工作的難處在于，既要起到一定的約束和

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懲戒作用，以激發(fā)先進(jìn)奮勇爭先，倒逼后進(jìn)真抓實(shí)干;又要保持一定的自由度，避免對扶貧工作產(chǎn)生過多干擾。這就要求脫貧攻堅(jiān)在考核評估中要“松緊適當(dāng)”，堅(jiān)持最終幫扶結(jié)果和平時(shí)幫扶過程相結(jié)合，減少考核評估中的不合理指標(biāo)，加強(qiáng)對各種“指標(biāo)扶貧”等形式主義的防范和懲戒，發(fā)揮好考核評估的指揮棒作用，引導(dǎo)各地幫扶干部在實(shí)踐中真抓實(shí)干。

要下大力氣提高幫扶能力。真正精準(zhǔn)的幫扶舉措、真正有效的幫扶項(xiàng)目，都是結(jié)合了貧困地區(qū)脫貧內(nèi)部實(shí)際和各類外部幫扶資源的結(jié)果。要把加強(qiáng)扶貧干部能力建設(shè)作為工作重點(diǎn)，下大力氣開展培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式和幫扶形式，讓大量沉在一線的扶貧干部會(huì)幫扶、擅扶貧。引導(dǎo)各類幫扶力量、資金和項(xiàng)目，沉下去、沉下去、再沉下去，真正從貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾脫貧的實(shí)際需求出發(fā)。

要進(jìn)一步完善扶貧資金和項(xiàng)目管理機(jī)制。要構(gòu)建和完善事權(quán)、財(cái)權(quán)、責(zé)任、能力相匹配的扶貧資金和項(xiàng)目管理機(jī)制，把最有用的資源交給最會(huì)使用的人，減少制度成本，從制度上理順精準(zhǔn)幫扶、有效幫扶的體制機(jī)制。要加強(qiáng)扶貧資金的統(tǒng)籌整合，為扶貧資金“松綁”，提高地方政府和扶貧干部的自主性，廣泛開展扶貧資金統(tǒng)籌整合的培訓(xùn)交流，為扶貧資金使用創(chuàng)造更加便利的環(huán)境。

原標(biāo)題：治理“指標(biāo)扶貧”要堵疏結(jié)合 來源：農(nóng)民日報(bào) 作者：張偉賓 更多紅河公務(wù)員考試信息請關(guān)注紅河中公教育信息網(wǎng)

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第二篇：2019貴州公務(wù)員申論熱點(diǎn)：治理“指標(biāo)扶貧”要堵疏結(jié)合

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2019貴州公務(wù)員申論熱點(diǎn)：治理“指標(biāo)扶貧”要堵疏結(jié)合

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近日媒體報(bào)道，一些地方在脫貧攻堅(jiān)過程中搞“指標(biāo)扶貧”，“花錢有任務(wù)，項(xiàng)目有指標(biāo)，不求效果佳，但求不扣分”，在扶貧資金使用、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇等方面，沒有從貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾脫貧的實(shí)際需求出發(fā)，而是為了完成扶貧工作簡單下任務(wù)、定指標(biāo)，導(dǎo)致扶貧資金打水漂，扶貧項(xiàng)目難落地，幫扶舉措難見效。

|公考角度中公解讀* [表明觀點(diǎn)]

針對當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的“指標(biāo)扶貧”，必須從原因出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，精準(zhǔn)施策、辨證施治、堵疏結(jié)合，清除“指標(biāo)扶貧”的土壤，進(jìn)一步完善考核評估等機(jī)制體系，提高扶貧資金和項(xiàng)目的精準(zhǔn)度、有效性。

從脫貧攻堅(jiān)的工作需要來看，必須提出一些要求，設(shè)置一些量化指標(biāo)。但考核指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)基于兩個(gè)基本前提：一是聚焦精準(zhǔn)脫貧，二是堅(jiān)持實(shí)事求是。一旦偏離精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略，就可能導(dǎo)致幫扶效果打折扣;一旦偏離實(shí)事求是的工作原則，就可能導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目難落地。

[綜合分析]

“指標(biāo)扶貧”之所以產(chǎn)生，有多方面原因。既有扶貧考核存在偏差的原因，也不排除一些幫扶項(xiàng)目存在主觀應(yīng)付、形式主義的可能。一些地方幫扶干部機(jī)械執(zhí)行政策，沒有真正深入基層、聯(lián)系群眾，不會(huì)幫扶、不擅幫扶也是重要原因。

另外一個(gè)不容忽視的原因是，扶貧資金項(xiàng)目的條塊管理機(jī)制導(dǎo)致一些幫扶項(xiàng)目存在幫扶資金和幫扶能力不匹配。這種情況在扶貧貸款方面表現(xiàn)得尤其明顯。據(jù)報(bào)道，截至今年3月末，全國建檔立卡貧困人口及已脫貧人口貸款余額達(dá)6353億元，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額更是高達(dá)9186億元?！皯糍J企用”或“有貸款沒項(xiàng)目”成為突出現(xiàn)象，也為“指標(biāo)扶貧”的出現(xiàn)提供了土壤。我們有這么多扶貧資金和扶貧貸款，但是如果不能真正為貧困群眾所用，或者用不好，何嘗不是巨大的遺憾和損失? 無論是哪種原因產(chǎn)生的“指標(biāo)扶貧”，都會(huì)對脫貧攻堅(jiān)總體進(jìn)展產(chǎn)生不利影響。“指標(biāo)扶貧”不僅直接影響幫扶效果，還會(huì)造成社會(huì)公眾對脫貧攻堅(jiān)的負(fù)面印象，必須有所回應(yīng)。

[參考對策]

要“松緊適當(dāng)”開展考核。脫貧攻堅(jiān)的復(fù)雜性決定了扶貧項(xiàng)目的見效需要一定時(shí)間，而多數(shù)扶貧項(xiàng)目不可能一投入就立馬見效。脫貧攻堅(jiān)實(shí)施最嚴(yán)格的考核評估，目的是為了獎(jiǎng)優(yōu)

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懲劣、督促后進(jìn)，不是為了考核而考核。扶貧考核工作的難處在于，既要起到一定的約束和懲戒作用，以激發(fā)先進(jìn)奮勇爭先，倒逼后進(jìn)真抓實(shí)干;又要保持一定的自由度，避免對扶貧工作產(chǎn)生過多干擾。這就要求脫貧攻堅(jiān)在考核評估中要“松緊適當(dāng)”，堅(jiān)持最終幫扶結(jié)果和平時(shí)幫扶過程相結(jié)合，減少考核評估中的不合理指標(biāo)，加強(qiáng)對各種“指標(biāo)扶貧”等形式主義的防范和懲戒，發(fā)揮好考核評估的指揮棒作用，引導(dǎo)各地幫扶干部在實(shí)踐中真抓實(shí)干。

要下大力氣提高幫扶能力。真正精準(zhǔn)的幫扶舉措、真正有效的幫扶項(xiàng)目，都是結(jié)合了貧困地區(qū)脫貧內(nèi)部實(shí)際和各類外部幫扶資源的結(jié)果。要把加強(qiáng)扶貧干部能力建設(shè)作為工作重點(diǎn)，下大力氣開展培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式和幫扶形式，讓大量沉在一線的扶貧干部會(huì)幫扶、擅扶貧。引導(dǎo)各類幫扶力量、資金和項(xiàng)目，沉下去、沉下去、再沉下去，真正從貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾脫貧的實(shí)際需求出發(fā)。

要進(jìn)一步完善扶貧資金和項(xiàng)目管理機(jī)制。要構(gòu)建和完善事權(quán)、財(cái)權(quán)、責(zé)任、能力相匹配的扶貧資金和項(xiàng)目管理機(jī)制，把最有用的資源交給最會(huì)使用的人，減少制度成本，從制度上理順精準(zhǔn)幫扶、有效幫扶的體制機(jī)制。要加強(qiáng)扶貧資金的統(tǒng)籌整合，為扶貧資金“松綁”，提高地方政府和扶貧干部的自主性，廣泛開展扶貧資金統(tǒng)籌整合的培訓(xùn)交流，為扶貧資金使用創(chuàng)造更加便利的環(huán)境。

第三篇：2019云南迪慶公務(wù)員招聘申論熱點(diǎn)：治理“指標(biāo)扶貧”要堵疏結(jié)合

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2019云南迪慶公務(wù)員招聘申論熱點(diǎn)：治理“指標(biāo)扶貧”

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近日媒體報(bào)道，一些地方在脫貧攻堅(jiān)過程中搞“指標(biāo)扶貧”，“花錢有任務(wù)，項(xiàng)目有指標(biāo)，不求效果佳，但求不扣分”，在扶貧資金使用、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇等方面，沒有從貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾脫貧的實(shí)際需求出發(fā)，而是為了完成扶貧工作簡單下任務(wù)、定指標(biāo)，導(dǎo)致扶貧資金打水漂，扶貧項(xiàng)目難落地，幫扶舉措難見效。

|公考角度中公解讀* [表明觀點(diǎn)]

針對當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的“指標(biāo)扶貧”，必須從原因出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，精準(zhǔn)施策、辨證施治、堵疏結(jié)合，清除“指標(biāo)扶貧”的土壤，進(jìn)一步完善考核評估等機(jī)制體系，提高扶貧資金和項(xiàng)目的精準(zhǔn)度、有效性。

從脫貧攻堅(jiān)的工作需要來看，必須提出一些要求，設(shè)置一些量化指標(biāo)。但考核指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)基于兩個(gè)基本前提：一是聚焦精準(zhǔn)脫貧，二是堅(jiān)持實(shí)事求是。一旦偏離精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略，就可能導(dǎo)致幫扶效果打折扣;一旦偏離實(shí)事求是的工作原則，就可能導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目難落地。

[綜合分析]

“指標(biāo)扶貧”之所以產(chǎn)生，有多方面原因。既有扶貧考核存在偏差的原因，也不排除一些幫扶項(xiàng)目存在主觀應(yīng)付、形式主義的可能。一些地方幫扶干部機(jī)械執(zhí)行政策，沒有真正深入基層、聯(lián)系群眾，不會(huì)幫扶、不擅幫扶也是重要原因。

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另外一個(gè)不容忽視的原因是，扶貧資金項(xiàng)目的條塊管理機(jī)制導(dǎo)致一些幫扶項(xiàng)目存在幫扶資金和幫扶能力不匹配。這種情況在扶貧貸款方面表現(xiàn)得尤其明顯。據(jù)報(bào)道，截至今年3月末，全國建檔立卡貧困人口及已脫貧人口貸款余額達(dá)6353億元，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額更是高達(dá)9186億元。“戶貸企用”或“有貸款沒項(xiàng)目”成為突出現(xiàn)象，也為“指標(biāo)扶貧”的出現(xiàn)提供了土壤。我們有這么多扶貧資金和扶貧貸款，但是如果不能真正為貧困群眾所用，或者用不好，何嘗不是巨大的遺憾和損失? 無論是哪種原因產(chǎn)生的“指標(biāo)扶貧”，都會(huì)對脫貧攻堅(jiān)總體進(jìn)展產(chǎn)生不利影響?！爸笜?biāo)扶貧”不僅直接影響幫扶效果，還會(huì)造成社會(huì)公眾對脫貧攻堅(jiān)的負(fù)面印象，必須有所回應(yīng)。

[參考對策]

要“松緊適當(dāng)”開展考核。脫貧攻堅(jiān)的復(fù)雜性決定了扶貧項(xiàng)目的見效需要一定時(shí)間，而多數(shù)扶貧項(xiàng)目不可能一投入就立馬見效。脫貧攻堅(jiān)實(shí)施最嚴(yán)格的考核評估，目的是為了獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、督促后進(jìn)，不是為了考核而考核。扶貧考核工作的難處在于，既要起到一定的約束和懲戒作用，以激發(fā)先進(jìn)奮勇爭先，倒逼后進(jìn)真抓實(shí)干;又要保持一定的自由度，避免對扶貧工作產(chǎn)生過多干擾。這就要求脫貧攻堅(jiān)在考核評估中要“松緊適當(dāng)”，堅(jiān)持最終幫扶結(jié)果和平時(shí)幫扶過程相結(jié)合，減少考核評估中的不合理指標(biāo)，加強(qiáng)對各種“指標(biāo)扶貧”等形式主義的防范和懲戒，發(fā)揮好考核評估的指揮棒作用，引導(dǎo)各地幫扶干部在實(shí)踐中真抓實(shí)干。

要下大力氣提高幫扶能力。真正精準(zhǔn)的幫扶舉措、真正有效的幫扶項(xiàng)目，都是結(jié)合了貧困地區(qū)脫貧內(nèi)部實(shí)際和各類外部幫扶資源的結(jié)果。要把加強(qiáng)扶貧干部能力建設(shè)作為工作重點(diǎn)，下大力氣開展培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式和幫扶形式，讓大量

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沉在一線的扶貧干部會(huì)幫扶、擅扶貧。引導(dǎo)各類幫扶力量、資金和項(xiàng)目，沉下去、沉下去、再沉下去，真正從貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾脫貧的實(shí)際需求出發(fā)。

要進(jìn)一步完善扶貧資金和項(xiàng)目管理機(jī)制。要構(gòu)建和完善事權(quán)、財(cái)權(quán)、責(zé)任、能力相匹配的扶貧資金和項(xiàng)目管理機(jī)制，把最有用的資源交給最會(huì)使用的人，減少制度成本，從制度上理順精準(zhǔn)幫扶、有效幫扶的體制機(jī)制。要加強(qiáng)扶貧資金的統(tǒng)籌整合，為扶貧資金“松綁”，提高地方政府和扶貧干部的自主性，廣泛開展扶貧資金統(tǒng)籌整合的培訓(xùn)交流，為扶貧資金使用創(chuàng)造更加便利的環(huán)境。

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第四篇：2018云南紅河公務(wù)員考試重要申論熱詞解析：精準(zhǔn)扶貧

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2018云南紅河公務(wù)員考試重要申論熱詞解析：精準(zhǔn)扶貧

2018年云南省考考什么?這是考生最想知道的問題;如何利用有限的時(shí)間找準(zhǔn)備考重點(diǎn)?這是考生最想聽到的答案。而作為主觀型考試科目的申論，無疑讓許多考生感到了無從下手。眾所周知，每年省考的申論主題都會(huì)選取當(dāng)前最火熱的話題。2017年的主題為“平衡”，考察的是供給側(cè)改革，2016年主題為“創(chuàng)業(yè)者心中的山”，考察的是“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。而這些都是當(dāng)年的最熱的話題和理論政策。那么，云南中公教育專家將帶領(lǐng)廣大考生來了解2018年又有哪些熱點(diǎn)值得我們?nèi)リP(guān)注?有哪些重大的理論政策需要我們記憶呢?精準(zhǔn)扶貧無疑是重中之重。

一、何為精準(zhǔn)扶貧? 精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。

二、為何要精準(zhǔn)扶貧? 要想了解為何要推出精準(zhǔn)扶貧，首先我們就需要了解它的“對立面”——粗放式扶貧。所謂粗放式扶貧指的是傳統(tǒng)的扶貧手段，各地政府為了幫助當(dāng)?shù)鼐用衩撠?，采取的重要手段就是發(fā)放扶貧款，簡而言之，就是誰窮就給誰錢，是一種“撒胡椒面式”、“大水漫灌式”扶貧。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種方式存在著很大的問題，最明顯的就是過于的一刀切，每個(gè)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，相對于貧困人口的數(shù)量，政府的財(cái)政收入和扶貧款項(xiàng)無疑是“杯水車薪”，無法從根本上解決問題。除此以外，還存在以下幾個(gè)方面問題：

1、底數(shù)不清。貧困居民底數(shù)不清，扶貧對象常由基層干部“推估”，而不了解當(dāng)?shù)氐呢毨丝跀?shù)量，不知道誰是貧困戶，扶貧也就成為了“笑話，”扶貧的效果更是無從談起。

2、情況不明。每位貧困戶致貧的原因不同，有些是因病致貧、有些是因?yàn)?zāi)致貧、有些是因?yàn)閻毫拥纳鷳B(tài)環(huán)境致貧、有些是因?yàn)樨毨У拇H傳遞等。如果不了解各個(gè)貧困戶致貧的原因，就難以真正有效的實(shí)施手段，幫助居民脫貧。

3、針對性不強(qiáng)。針對性指的是政府的扶貧手段，過去傳統(tǒng)的扶貧手段單一，而且效果不佳。在我國西部某地甚至出現(xiàn)“扶貧羊”變“小肥羊”的笑話。即政府盲目借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)放扶貧羊，但是完全不考慮當(dāng)?shù)厣衬⒏瓯诘纳鷳B(tài)環(huán)境，連草都沒有，談何養(yǎng)羊?因此總書記就曾一針見血的指出：“精準(zhǔn)扶貧就是宜游則游、宜牧則牧、宜漁則漁?！倍@直指的就是粗放式扶貧的針對性不強(qiáng)問題。

4、扶貧資金指向不準(zhǔn)。這指向的就是由于對扶貧資金管理不善，導(dǎo)致出現(xiàn)“貪腐”。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對數(shù)字弄虛作假，騙取國家扶貧資源，牟取私利;扶貧過程中人情扶貧、關(guān)系扶貧現(xiàn)象頻發(fā)，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公，甚至滋生腐敗。

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三、如何精準(zhǔn)扶貧?

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國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富指出，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧就必須要做到“五個(gè)一 批”，要鎖定目前7000多萬的貧困人口，建檔立卡，分類施策，不留鍋底。那么何為“五個(gè)一批”?具體如下：

1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。發(fā)展生產(chǎn)指的是各地政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè) 體系，通過政策優(yōu)惠、資金扶持等手段，引導(dǎo)本土企業(yè)參與扶貧項(xiàng)目，為貧困戶提供就業(yè)崗位，從而鼓勵(lì)貧困戶通過自己的勞動(dòng)，脫貧致富。

2、易地搬遷脫貧一批。易地扶貧搬遷重點(diǎn)針對的就是由于自然環(huán)境惡劣致貧的貧困地 區(qū)，如西南山區(qū)、西北荒漠地區(qū)等，由于自然環(huán)境的局限，貧困居民難以通過自己的手段脫貧，這就需要政府規(guī)劃指導(dǎo)搬遷，引領(lǐng)群眾走出貧困地區(qū)，再創(chuàng)家園。

3、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。生態(tài)補(bǔ)償針對的是生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感和重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū)，把 生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金、國家重大生態(tài)工程項(xiàng)目和資金按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求向貧困地區(qū)傾斜，向建檔立卡貧困人口傾斜。

4、發(fā)展教育脫貧一批。發(fā)展教育脫貧包括兩種主要手段：一是發(fā)展基層教育，國家加 強(qiáng)對貧困地區(qū)的教育投入，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，引來優(yōu)秀師資，提高貧困地區(qū)的教育水平，從而從根本上遏制貧困。二是定期為貧困戶舉辦技能培訓(xùn)，提升貧困人口的創(chuàng)業(yè)技能水平，從而提高居民收入。

5、社會(huì)保障兜底一批。當(dāng)前，在貧困人口中存在著完全或部分喪失勞動(dòng)能力，依靠自 身的力量無法脫貧的人群。針對這類人，就需要完善社會(huì)救助制度，提高低保水平，提高醫(yī)療保障水平，確保供養(yǎng)對象生活水平不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。更多公務(wù)員考試信息關(guān)注紅河中公教育信息網(wǎng)

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第五篇：公務(wù)員面試：黑救護(hù)車要堵疏并舉治理

給人改變未來的力量

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在北京市各大醫(yī)院周邊，長期盤踞著各種外地車牌黑急救車，這些車輛裝有警燈，貼有急救標(biāo)識(shí)，從外觀上，和正規(guī)急救車相差無幾。這些車內(nèi)衛(wèi)生臟亂差、利用“山寨”醫(yī)生以次充好、存在坐地起價(jià)現(xiàn)象，卻能安然無恙地接送病人，賺著大把鈔票，擾亂醫(yī)療秩序，使原本與死神賽跑的“生命方舟”，成為病患的“奪命之車”，其安全風(fēng)險(xiǎn)令人堪憂。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[現(xiàn)狀]

客觀而言，黑救護(hù)車泛濫在各地均有顯現(xiàn)。但像諸如跑公里來回收費(fèi)元無發(fā)票、保障協(xié)議無保障、社會(huì)人員冒充醫(yī)護(hù)、黑救護(hù)分工明確、醫(yī)院內(nèi)鬼拿提成等亂象，還是能夠給人以足夠的震撼。

但另一方面，在各大城市中，雖然各地不斷打擊黑救護(hù)車經(jīng)營，但黑救護(hù)車確如打不死的小強(qiáng)，頑強(qiáng)的存在、野蠻的生長，甚至越打擊越嚴(yán)重。黑救護(hù)車治理，儼然成了一個(gè)老大難問題。

[原因分析]

深究黑救護(hù)車如此頑強(qiáng)存在的原因：

一是與社會(huì)不法人員、包括一些醫(yī)護(hù)在內(nèi)的醫(yī)院黑心工作人員，見利忘義，不法勾結(jié)，趁病打劫，無法無天有關(guān)。而這些不法人員之所以敢?guī)缀趺骰饒?zhí)仗的搶病號(hào)、天價(jià)收費(fèi)，搞非法的黑救護(hù)車運(yùn)營，無疑與管理部門重制度建設(shè)，卻實(shí)際上管理乏力更有著直接的聯(lián)系。

二是與醫(yī)院的定位、救護(hù)車的公益性等定位偏差有關(guān)。比如《北京市急救車管理辦法》明文規(guī)定，有關(guān)單位必須經(jīng)過北京市衛(wèi)生局和北京市公安局公安交通管理局的審核批準(zhǔn)同意后，才能配置急救車，外地車牌救護(hù)車不能在北京營運(yùn)。但實(shí)際上，北京黑救護(hù)車市場不乏外地車牌身影和不經(jīng)批準(zhǔn)就參與經(jīng)營的本地車，且在各大醫(yī)院都有利益關(guān)系，“沒關(guān)系跑不出優(yōu)勢”。此外，醫(yī)院正規(guī)的救護(hù)車救護(hù)費(fèi)用與黑救護(hù)車相比，并沒有優(yōu)勢，也是一些人員愿意選擇黑救護(hù)車的主要誘因之一。

三是有需求才有市場，黑救護(hù)車泛濫還在于正規(guī)渠道的救護(hù)

車供不應(yīng)求、缺口巨大。這種供需缺口，表面看是由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)力、人力等各種原因，實(shí)質(zhì)配備的救護(hù)車、醫(yī)護(hù)人員等不到位等造成的。更深的制度原因卻在于，相關(guān)救護(hù)車管理辦法把配置救護(hù)車的權(quán)力單一的交給了相關(guān)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其它社會(huì)組織和個(gè)人沒有這樣的權(quán)力。

綜上所述，相關(guān)人員見利忘義、監(jiān)管部門管理乏力、救護(hù)車定位偏差、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等投入不足，固然是各地黑救護(hù)車亂象產(chǎn)生的不可忽視的原因，但充其量只是誘因，而壟斷或準(zhǔn)壟斷的救護(hù)車配置許可規(guī)定，才是造成今日各地黑救護(hù)車泛濫的根源。

[措施]

黑救護(hù)車泛濫，呼喚的不僅是嚴(yán)管和打擊，更是對相關(guān)救助制度改革的呼喚。只有堵疏結(jié)合，黑救護(hù)車的治理才更可能有效。

一方面，公安交通、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對黑救護(hù)車進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法和堅(jiān)決取締，用直接堵的方法對非法經(jīng)營的車主、假醫(yī)護(hù)以及醫(yī)院內(nèi)鬼進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

另一方面，改變救護(hù)車價(jià)值定位，加大財(cái)政等補(bǔ)貼力度，降低甚至取消救護(hù)車相關(guān)出車費(fèi)用，讓救護(hù)車與黑救護(hù)車的出車費(fèi)用比，具有絕對優(yōu)勢，用間接堵的方法擠壓黑救護(hù)車營運(yùn)市場。

再一方面，徹底改革救護(hù)車管理辦法，用疏的思維制定相關(guān)準(zhǔn)入、經(jīng)營細(xì)則，向社會(huì)組織和個(gè)人開放救護(hù)車經(jīng)營準(zhǔn)入，讓公營的救護(hù)車和私營的救護(hù)車并行，通過市場競爭的力量，來理順救護(hù)車混亂的局面。