第一篇：2017下半年重慶公務(wù)員考試申論熱點：城市治堵要用好“路長制”

2017下半年重慶公務(wù)員考試申論熱點：城市治堵要用

好“路長制”

重慶公務(wù)員考試申論是測查從事機關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力。當(dāng)前公務(wù)員考試申論呈現(xiàn)出靈活性、科學(xué)性、具體性的特點，對于廣大考生的能力要求越來越高，要抓住根本，方能應(yīng)對新形勢，中公教育將伴你同行！

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北京市交管局在2017年“最堵9月”將推出新的管理模式,計劃在全市范圍內(nèi)推出“路長責(zé)任制”。交管局有關(guān)部門負責(zé)人介紹,“路長制”是一個管理模式的探索,根據(jù)不同路段的性質(zhì)以及重要性,由支隊長、大隊長或者警長負責(zé)。路上的擁堵原因是什么,信號燈有什么問題,路段有什么交通亂象,都是路長要負責(zé)的內(nèi)容。

綜合分析

所謂的“路長制”就是每條路明確一名責(zé)任人。引用官方表述,“路長責(zé)任制”,以“全路實名”“全長有責(zé)”“路格結(jié)合”為原則,實行網(wǎng)格化、實名制管理,及時發(fā)現(xiàn)解決交通標志標線設(shè)置以及交通信號故障等問題,提升精細化管理水平,保障道路的良好運行?？梢哉f,路長既是一條路的守護者,也是交通秩序的維護者。

城市現(xiàn)代化帶來的道路擁堵的確令人頭疼,尤其是在大都市?；趯W(xué)校新學(xué)年開學(xué)、中秋節(jié)和國慶節(jié)兩節(jié)重疊、探親訪友聚會旅游出行增加、秋季旅游購物高峰等因素,“最堵9月”可以說名副其實。只有身處于“堵”中,才能明白其中的“痛”。因此,卓有成效地“治堵”已成為諸多城市的必修課,更成為老百姓的殷切期待。

城市之堵,無外乎由以下幾種原因造成,比如,車輛保有量高,道路設(shè)計不合理,道路指揮系統(tǒng)不科學(xué),車輛違章及交通事故等等。這就需要綜合施力治堵。而“路長制”的實施,就是在精細化管理上下功夫。比如,通過實地研判道路擁堵的具體原因,就有可能給大交通網(wǎng)絡(luò)的通暢提供第一手資料,再加以精準施策,就能達到“治堵”成效。

參考對策

中公教育總結(jié)，要落實好“路長制”管理，需要我們的各級“路長”們繼續(xù)帶著責(zé)任心把社情摸準、路情摸透，真正讓各級“路長”成為分管區(qū)域和路段的街道通、明白人、好管家，使“路長制”成為利民惠民的實事工程和公路精細化管理的有力抓手。

當(dāng)然,道路出行人員也應(yīng)該為治堵出把力。遵章守法出行很重要,不僅僅是為了安全,也是為了保障道路通暢有序。此外,行人和司機也應(yīng)做好道路的守護員,遇到道路基礎(chǔ)設(shè)施破壞以及交通信號燈毀壞等情況,應(yīng)及時報告相關(guān)部門處置,避免由此引發(fā)的交通事故乃至交通擁堵。

資料來源：

燕趙晚報：城市治堵要用好“路長制” 申論測查的四種能力：

閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。

解決問題能力——要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。

文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。

考生在備考過程中，應(yīng)多寫多練，有計劃性的學(xué)習(xí)，中公教育將伴你同行！

第二篇：面試熱點：城市治堵要用好“路長制”

面試熱點：城市治堵要用好“路長制”

北京市交管局在“最堵9月”將推出新的管理模式，計劃在全市范圍內(nèi)推出“路長責(zé)任制”。交管局有關(guān)部門負責(zé)人介紹，“路長制”是一個管理模式的探索，根據(jù)不同路段的性質(zhì)以及重要性，由支隊長、大隊長或者警長負責(zé)。路上的擁堵原因是什么，信號燈有什么問題，路段有什么交通亂象，都是路長要負責(zé)的內(nèi)容。

【命題預(yù)測】

對于北京市準備出臺新的“路長制”，對此，你怎么看? 【中公評析】

所謂的“路長制”通俗來講，就是每條路明確一名責(zé)任人?！奥烽L責(zé)任制”，就是以“全路實名”、“全長有責(zé)”、“路格結(jié)合”為原則，實行網(wǎng)格化、實名制管理，及時發(fā)現(xiàn)解決交通標志標線設(shè)置以及交通信號故障等問題，提升精細化管理水平，保障道路的良好運行。可以說，“路長”既是一條路的守護神，更是交通秩序的維護者。

城市現(xiàn)代化帶來的道路擁堵的確令人頭疼，尤其是在大都市，基于學(xué)校新學(xué)年開學(xué)、中秋節(jié)和國慶節(jié)兩節(jié)重疊、探親訪友聚會旅游出行增加、秋季旅游購物高峰等因素，“最堵9月”的確是名副其實。只有身處于“堵”中，才能明白其中的“痛”。因此，最大成效地“治堵”已成為諸多城市的必修課，更成為老百姓的最殷切期待。

城市之堵，無外乎以下幾種原因造成，比如，車輛保有量高，道路設(shè)計不夠合理，道理指揮系統(tǒng)不科學(xué)，車輛違章及交通事故等等。這就需要綜合施力治堵。而“路長制”的實施，就是在精細化管理上下功夫，比如，通過實地研判道路擁堵的具體原因，就有可能給大交通網(wǎng)絡(luò)的通暢提供第一手資料，再加以精準施策，就能達到“治堵”成效。

但是要看到，治理城市擁堵僅有“路長”還是不夠的。北京緩解交通擁堵專項行動方案就打出了以下幾張牌，部署500輛摩托車加強巡邏，快速處理交通事故和擁堵警情;完成12條次干路支路建設(shè);啟用9月公交行車時刻表增加運力;180條示范大街加強管理、治理違章等，加之“路長制”的實施，就是一套行之有效的“組合拳”。

當(dāng)然，作為行人也應(yīng)該為治堵出把力。比如，遵規(guī)守紀出行最重要，不僅僅是為了安全，更是為了保障道路的通暢有序;同時，行人也應(yīng)做道路的守護員，遇到道路基礎(chǔ)設(shè)施破壞，以及交通信號燈等毀壞，應(yīng)及時報告給相關(guān)部門處置，避免由此引發(fā)交通擁堵，乃至造成交通事故。事實上，“路長制”面前，唯有人人為“路長”分擔(dān)壓力，才能確保道路暢通，讓你我他享受到出行的便捷。

第三篇：2017年公務(wù)員考試申論熱點：河長制

2017年公務(wù)員考試申論熱點：河長制

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2016年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》?！兑庖姟肥锹鋵嵕G色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)，解決中國目前存在的復(fù)雜水問題以及維護河湖健康的舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度性創(chuàng)新。河長制是進一步加強河湖管理保護工作，落實屬地責(zé)任，健全長效機制的具體措施。

深度分析

[重要性]

中國江河湖泊眾多、水系發(fā)達，流域面積50平方公里以上河流共45203條，總長度達150.85萬公里；常年水面面積1平方公里以上的天然湖泊2865個，湖泊水面總面積7.8萬平方公里。

這樣的自然環(huán)境稟賦，是這塊古老的土地養(yǎng)育了如此眾多人口的自然根據(jù)。河湖管理保護之所以重要，就在于作為一種自然環(huán)境稟賦，河湖并非大自然賞賜給這塊土地上的一代人、兩代人或幾代人的，而是世世代代生存于此的人們的基本生存條件，是建基于其上的國家和社會可持續(xù)存在和發(fā)展的剛性基礎(chǔ)。這也意味著，這塊土地上的每一代人留下的河湖資源，都應(yīng)該處于足以保證其后的世代子孫可持續(xù)生存和發(fā)展的“適用”狀況。

[現(xiàn)狀問題]

最近幾十年，中國河湖水體的狀況已經(jīng)惡化到威脅人們可持續(xù)生存和發(fā)展的程度。2015年中國環(huán)境狀況公報顯示，據(jù)分布在全國的967個地表水國控斷面（點位）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，中國河湖的Ⅳ類—Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面分別占26.7%和8.8%;62個重點湖泊（水庫）中，Ⅳ類—Ⅴ類和劣Ⅴ類分別占22.58%和8.1%,以致“牛奶河”“醬油河”“油畫河”成了眾多河湖的代名詞。中國“存量”河湖的現(xiàn)狀，不僅不能滿足代際公平的起碼要求，也直接威脅當(dāng)下人們的生存。

最近幾年，水危機頻頻出現(xiàn)在歷史上湖清水秀、魚肥米香的地方。人們開始正視和認識河湖管理保護的現(xiàn)狀。從治理淮河污染開始，各級政府在水治理上逐漸加大力度，提升河湖管理保護水平。從實際效果看，河湖管理保護水平還有太大的提升空間。近些年，許多地方的河湖環(huán)境持續(xù)惡化，更說明河湖管理保護存在許多制度上的梗阻。

一直以來，河湖污染治理用“九龍治水”形容一點不為過。它是一項綜合系統(tǒng)工程，涉及多個部門，就以本地的河湖污染治理為例，如工業(yè)污染歸環(huán)保局、河道保潔歸市政園林、生活污水處理又歸水務(wù)局??等等如是。由于各自為政，這些部門較難做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一治理，雖然各職能部門都認為自己有責(zé)，但不是全責(zé)，如果對此協(xié)調(diào)不夠，則治

理很難有成效；假以再加上跨行政區(qū)域的河湖管理，那么更是千頭萬緒，就算本區(qū)域加大治理，而沒有進行聯(lián)防聯(lián)控、綜合施治，那么單打獨斗的效果可謂是“捉襟見肘”.[意義]

第一，全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的必然要求?？倳浂啻尉蜕鷳B(tài)文明建設(shè)作出重要指示，強調(diào)要樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上，總書記強調(diào)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》把江河湖泊保護擺在重要位置，提出明確要求。江河湖泊具有重要的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能，是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分。落實綠色發(fā)展理念，必須把河湖管理保護納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，全面推行河長制，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

第二，全面推行河長制是解決我國復(fù)雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措?？倳浂啻螐娬{(diào)，當(dāng)前我國水安全呈現(xiàn)出新老問題相互交織的嚴峻形勢，特別是水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題愈加突出。河湖水系是水資源的重要載體，也是新老水問題體現(xiàn)最為集中的區(qū)域。近年來各地積極采取措施加強河湖治理、管理和保護，取得了顯著的綜合效益，但河湖管理保護仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一些河流特別是北方河流開發(fā)利用已接近甚至超出水環(huán)境承載能力，導(dǎo)致河道干涸、湖泊萎縮，生態(tài)功能明顯下降；一些地區(qū)廢污水排放量居高不下，超出水功能區(qū)納污能力，水環(huán)境狀況堪憂；一些地方侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響河湖防洪、供水、航運、生態(tài)等功能發(fā)揮。解決這些問題，亟須大力推行河長制，推進河湖系統(tǒng)保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善，維護河湖健康生命。

第三，全面推行河長制是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。總書記深刻指出，河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，要求從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視解決好水安全問題。河湖管理是水治理體系的重要組成部分。近年來，一些地區(qū)先行先試，進行了有益探索，目前已有8個省、直轄市全面推行河長制，16個省、自治區(qū)、直轄市在部分市縣或流域水系實行了河長制。這些地方在推行河長制方面普遍實行黨政主導(dǎo)、高位推動、部門聯(lián)動、責(zé)任追究，取得了很好的效果，形成了許多可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。實踐證明，維護河湖生命健康、保障國家水安全，需要大力推行河長制，積極發(fā)揮地方黨委政府的主體作用，明確責(zé)任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成人與自然和諧發(fā)展的河湖生態(tài)新格局。

[參考對策]

全面推行河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動和監(jiān)督考核，廣泛匯聚全社會力量，確保取得實實在在的成效。

第一，狠抓責(zé)任落實。各地要按照《關(guān)于全面推行河長制的意見》要求，抓緊編制符合實際的實施方案，健全完善配套政策措施。各?。▍^(qū)、市）黨委或政府主要負責(zé)同志要親自擔(dān)任總河長，省、市、縣、鄉(xiāng)要分級分段設(shè)立河長。各級河長要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，履行好組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題，對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。

第二，強化部門聯(lián)動。河湖管理保護涉及水利、環(huán)保、發(fā)展改革、財政、國土、交通、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)等多個部門。各部門要在河長的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法履行河湖管理保護的相關(guān)職責(zé)。各級水利部門和流域管理機構(gòu)在認真做好河長制有關(guān)工作的同時，要切實強化流域綜合規(guī)劃、防洪調(diào)度、水資源配置和水量調(diào)度等工作。

第三，構(gòu)建長效機制。因地制宜設(shè)置河長制辦公室，建立河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度，定期通報河湖管理保護情況，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護的重點難點問題，對河長制實施情況和河長履職情況進行督察。健全涉河建設(shè)項目管理、水域和岸線保護、河湖采砂管理、水域占用補償和岸線有償使用等制度，構(gòu)建河湖管護長效機制。

第四，加強依法監(jiān)管。健全河湖管理特別是流域管理法規(guī)制度，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制，落實河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費，依法強化河湖管理保護監(jiān)管。強化河湖日常監(jiān)管巡查制度，嚴厲打擊涉河湖違法行為，切實維護良好的河湖管理秩序。

第五，嚴格考核問責(zé)。根據(jù)不同河湖存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考?？h級及以上河長負責(zé)對相應(yīng)河湖下一級河長進行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第六，引導(dǎo)公眾參與。建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，公告河長名單，通過設(shè)立河長公示牌、聘請社會監(jiān)督員等方式，對河湖管理保護效果進行監(jiān)督。加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度，提高社會公眾對河湖保護工作的責(zé)任意識和參與意識，營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的濃厚氛圍。

文章素材

[標題示例]

以河長制提升河湖保護水平

讓“河長制”迎來河湖治理美好春天

[開頭示例]

示例一

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！边@是總書記所表達出黨和政府大力推進生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅

定決心。誠然，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。而河長制正是源于基層政府對生態(tài)文明建設(shè)的積極回應(yīng)，旨在通過各級黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，依法依規(guī)落實地方主體責(zé)任，協(xié)調(diào)整合各方力量，促進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。

示例二

“河長制”三字在媒體上的曝光率頗高。中央兩辦印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》要求，到2018年年底前全面建立河長制。實踐中誕生的這一河湖管理制度，直指當(dāng)前河湖治理軟肋，抓住了河湖治理的“牛鼻子”.[結(jié)尾示例]

示例一

“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！毕嘈胖灰D(zhuǎn)變觀念、明確職責(zé)、強化措施、因地制宜、強化監(jiān)督、嚴格考核、落實追責(zé)，隨著“河長制”的全面實施，定能迎來河湖治理美好春天。

示例二

任何制度要想取得預(yù)期、預(yù)設(shè)的效果，最主要的還得靠執(zhí)行?！昂娱L制”作為近年來創(chuàng)新的一項環(huán)保好制度，有其先進、獨到之處。不過，再美好的制度，如果僅落實于口頭上、文件里，又有何用？所以，不是說只要設(shè)立河長了，河道從此就河清水潔、岸綠魚游了，關(guān)鍵還要看河長們是不是真正守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

第四篇：2018廣東公務(wù)員考試申論熱點：湖長制

東莞中公教育

2018廣東公務(wù)員考試申論熱點：湖長制

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保護好流動的河流固然不容易，而湖泊相對靜謐、封閉，一旦水面被侵占、水體被污染，保護修復(fù)的難度會更大。唯有一體保護，將江河水系都納入最嚴監(jiān)管之下，才有可能真正實現(xiàn)綠水青山、碧波蕩漾的宏大愿景。

2018年年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》，意見指出，湖泊最高層級的湖長是第一責(zé)任人，對湖泊的管理保護負總責(zé)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湖泊與入湖河流的管理保護工作，確定湖泊管理保護目標任務(wù)，組織制定“一湖一策”方案，明確各級湖長職責(zé)，協(xié)調(diào)解決湖泊管理保護中的重大問題，依法組織整治圍墾湖泊、侵占水域、超標排污、違法養(yǎng)殖、非法采砂等突出問題。

綜合分析 [意義] 黨的十九大強調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋，要推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。在湖泊實施湖長制是貫徹黨的十九大精神、加強生態(tài)文明建設(shè)的具體舉措，是關(guān)于全面推行河長制的意見提出的明確要求，是加強湖泊管理保護、改善湖泊生態(tài)環(huán)境、維護湖泊健康生命、實現(xiàn)湖泊功能永續(xù)利用的重要制度保障。

湖泊是江河水系的重要組成部分，是蓄洪儲水的重要空間，在防洪、供水、航運、生態(tài)等方面具有不可替代的作用。長期以來，一些地方圍墾湖泊、侵占水域、超標排污、違法養(yǎng)殖、非法采砂，造成湖泊面積萎縮、水域空間減少、水質(zhì)惡化、生物棲息地破壞等問題突出，湖泊功能嚴重退化。

[原因] 一是湖泊一般有多條河流匯入，河湖關(guān)系復(fù)雜，湖泊管理保護需要與入湖河流通盤考慮、統(tǒng)籌推進;二是湖泊水體連通，邊界監(jiān)測斷面不易確定，準確界定沿湖行政區(qū)域管理保護責(zé)任較為困難;三是湖泊水域岸線及周邊普遍存在種植養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等活動，管理保護不當(dāng)極易導(dǎo)致無序開發(fā);四是湖泊水體流動相對緩慢，水體交換更新周期長，營養(yǎng)物質(zhì)及污染物易富集，遭受污染后治理修復(fù)難度大;五是湖泊在維護區(qū)域生態(tài)平衡、調(diào)節(jié)氣候、維護生物多樣性等方面功能明顯，遭受破壞對生態(tài)環(huán)境影響較大，管理保護必須更加嚴格。

[對策措施] 中公教育總結(jié)，一是嚴格湖泊水域空間管控。各地區(qū)各有關(guān)部門要依法劃定湖泊管理范圍，嚴格控制開發(fā)利用行為，將湖泊及其生態(tài)緩沖帶劃為優(yōu)先保護區(qū)，依法落實相關(guān)管控措施。嚴禁以任何形式圍墾湖泊、違法占用湖泊水域。嚴格控制跨湖、穿湖、臨湖建筑物和設(shè)施建設(shè)，確需建設(shè)的重大項目和民生工程，要優(yōu)化工程建設(shè)方案，采取科學(xué)合理的恢復(fù)和補救措施，最大限度減少對湖泊的不利影響。嚴格管控湖區(qū)圍網(wǎng)養(yǎng)殖、采砂等活動。東莞中公教育

流域、區(qū)域涉及湖泊開發(fā)利用的相關(guān)規(guī)劃應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)評，湖泊管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目和活動，必須符合相關(guān)規(guī)劃并科學(xué)論證，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)方案審查、環(huán)境影響評價等制度。

二是強化湖泊岸線管理保護。實行湖泊岸線分區(qū)管理，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃等，合理劃分保護區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、可開發(fā)利用區(qū)，明確分區(qū)管理保護要求，強化岸線用途管制和節(jié)約集約利用，嚴格控制開發(fā)利用強度，最大程度保持湖泊岸線自然形態(tài)。沿湖土地開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)布局，應(yīng)與岸線分區(qū)要求相銜接，并為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。

三是加強湖泊水資源保護和水污染防治。落實最嚴格水資源管理制度，強化湖泊水資源保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，建立健全集約節(jié)約用水機制。嚴格湖泊取水、用水和排水全過程管理，控制取水總量，維持湖泊生態(tài)用水和合理水位。落實污染物達標排放要求，嚴格按照限制排污總量控制入湖污染物總量、設(shè)置并監(jiān)管入湖排污口。

四是開展湖泊生態(tài)治理與修復(fù)。實施湖泊健康評估。加大對生態(tài)環(huán)境良好湖泊的嚴格保護，加強湖泊水資源調(diào)控，進一步提升湖泊生態(tài)功能和健康水平。積極有序推進生態(tài)惡化湖泊的治理與修復(fù)，加快實施退田還湖還濕、退漁還湖，逐步恢復(fù)河湖水系的自然連通。加強湖泊水生生物保護，科學(xué)開展增殖放流，提高水生生物多樣性。因地制宜推進湖泊生態(tài)岸線建設(shè)、濱湖綠化帶建設(shè)、沿湖濕地公園和水生生物保護區(qū)建設(shè)。

五是健全湖泊執(zhí)法監(jiān)管機制。建立健全湖泊、入湖河流所在行政區(qū)域的多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊涉湖違法違規(guī)行為。堅決清理整治圍墾湖泊、侵占水域以及非法排污、養(yǎng)殖、采砂、設(shè)障、捕撈、取用水等活動。集中整治湖泊岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題。建立日常監(jiān)管巡查制度，實行湖泊動態(tài)監(jiān)管。

文章素材 [標題] 1.用最嚴“湖長制”管好一池春水 2.湖長制：讓湖泊順暢呼吸 3.實施湖長制關(guān)鍵在于“治” [開頭] 示例一

“一座湖泊是城市的一雙秀目，一窩笑靨，一只美臍?！敝骷覄⑿妖堅@樣贊美湖泊。湖泊寄托了無數(shù)人兒時的記憶：碧水連天，荷葉漣漣，飛鳥蹁躚，群魚戲水，草長鶯飛;夏可摘蓮花，捕蝦蟹，戲清水;冬可采湖藕，觀飛鳥，嘗魚鮮。然而，一個個湖泊在人類的瘋狂中消失，曾經(jīng)的美好景象，現(xiàn)在以及將來或許只能是一個美麗傳說。

示例二

湖泊是嵌在大地上的明珠，上接天雨，下納百川。最近幾年，水危機頻頻出現(xiàn)在歷史上湖清水秀、魚肥米香的地方。由此可見，我們一旦違反了自然規(guī)律，只顧向湖泊爭奪空間、爭奪資源，圍湖造田、填湖建城、攔湖養(yǎng)殖，品嘗苦果就是遲早的事。加強湖泊保護，迫在眉睫。

[結(jié)尾] 示例一

“我有明珠一顆，久被塵勞關(guān)鎖。今朝塵盡光生，照破山河萬朵?！焙丛谙?，城市在流淚。對湖泊的保護，要的不是豪言壯語，而是鐵腕治理。只有鍥而不舍、馳而不息，持續(xù)推進湖泊水污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)，才能不斷鞏固和發(fā)展治理的成效，還湖泊以寧靜、和諧、美麗。

示例二

《晏子春秋·內(nèi)篇雜下》里講：“為者常成，行者常至?！?018年年底前全國將全面建立湖長制，各地要充分認識在湖泊實施湖長制的重要意義及特殊性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立問題導(dǎo)向，強化分類指導(dǎo)，因湖施策開展專項行動，確保湖長制改革任務(wù)落地生根，推動湖泊面貌持續(xù)改善。

來源：人民日報和新華社文件

第五篇：2014河北公務(wù)員考試申論熱點公務(wù)員要甩開膀子

詳細的信息可以進入唐山人才網(wǎng)：http://tangshan.offcn.com/，秦皇島人事考試網(wǎng)：2014河北公務(wù)員考試申論熱點:公務(wù)員要甩開膀子

【背景鏈接】

第八屆全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會2013年12月17日上午在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強接見了受表彰人員和與會代表，并對廣大公務(wù)員提出四點希望：一要促進改革創(chuàng)新，二要始終勤政為民，三要踐行法治原則，四要嚴守清正廉潔。

【標準表述】

[綜合分析]

《韓非子》有言，“吏者，民之本綱者也，故圣人治吏不治民。”治國先治吏，官員的面貌、公職人員的狀態(tài)，是社會公共管理與服務(wù)的根本。

公務(wù)員來自于人民、服務(wù)于人民，是改革開放的排頭兵。這些年來，一批身先士卒、鞠躬盡瘁的公職人員，在建設(shè)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，促進人民生活改善方面作出了重要貢獻，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。真正體現(xiàn)了“喊破嗓子不如甩開膀子”、真抓實干的奉獻本色與敬業(yè)精神。

當(dāng)前，中國新一輪改革開放進入“深水區(qū)”，利益多元、價值多元、訴求多元。十八屆三中全會公報指出，“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，這是全面深化改革的總目標，也是在公報中第一次提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對于身處社會轉(zhuǎn)型期與矛盾凸顯期的中國來說，公務(wù)員隊伍的素質(zhì)與能力，很大程度上決定了“中國夢”落地的速度與質(zhì)地。從這個意義上說，重提人民滿意、實踐人民滿意，不僅是最高價值標準，更是改革開放的“最大公約數(shù)”。

[措施]

首先，如何走向人民滿意，李克強總理的“四點希望”是方向指引。改革創(chuàng)新是首要任務(wù)，勤政為民是價值旨歸，法治原則是權(quán)力底線，清正廉潔是公信標準——不改革、不創(chuàng)新，“無過”也是失責(zé)；如果不能勤勉于政，則一切夢想都會成為空談；至于法治原則，是制衡權(quán)責(zé)、規(guī)范權(quán)力的關(guān)鍵；而清廉正氣，是公共服務(wù)的基本品質(zhì)。這四個維度，相輔相成、互為依托，是人民對新時期公職人員的“希望”，更是制度對公務(wù)員的“要求”——這不是彈性的權(quán)利，而是剛性的責(zé)任與義務(wù)。

其次，公務(wù)員要踐行“四點希望”，就是要以“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”的先進事跡為激勵，在反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的背景下，扎實走好“群眾路線”，堅定理想信念，牢記為民服務(wù)，提升素質(zhì)能力，堅持依法行政，加強廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支“政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”的中國特色公務(wù)員隊伍。人民滿意無終點，為民執(zhí)政不止步。

河北省考決勝通關(guān)神器詳見http://edu.offcn.com/bssk/hebei/