第一篇：江蘇陽光信訪-連云港管理員使用手冊

江蘇陽光信訪·連云港平臺

管理員使用手冊

江蘇省連云港市信訪局 江蘇楚淮軟件科技開發(fā)有限公司

2015年1月

前言

該手冊是“江蘇陽光信訪·連云港平臺”（下文簡稱“系統(tǒng)”）管理人員和運行維護人員的操作手冊。手冊詳細介紹了該系統(tǒng)的使用方法和操作步驟，在使用系統(tǒng)之前，請務必認真閱讀。

我們真誠歡迎您對系統(tǒng)提出寶貴意見，謝謝合作！

（一）系統(tǒng)管理 ①修改密碼

“修改密碼”進入修改密碼界面，如下圖所示：

②修改個人信息

點擊“修改個人信息”進入修改個人信息界面，如下圖：③設(shè)置系統(tǒng)提示

點擊“設(shè)置系統(tǒng)提示”進入設(shè)置系統(tǒng)提示界面，如下圖：

④查看個人權(quán)限

點擊“查看個人權(quán)限”進入查看個人權(quán)限界面，如下圖：

⑤用戶登錄記錄

工作人員可以通過用戶名查詢一個時間段該人員的登錄記錄，界面如下：

⑥機構(gòu)管理

機構(gòu)管理是用來添加單位，管理員只需要在”管理信息“模塊中填寫好名稱，縮寫系統(tǒng)會自動填寫好，然后選擇這個機構(gòu)的上級名稱，最后“類型”選擇是來確定剛填寫好的名稱是屬于單位，部門，處室還是分類?！爸笖?shù)評分”主要是用來決定哪些機構(gòu)要進行評分的。例如：連云港市只需要將縣區(qū)名稱選擇縣區(qū)評分，其他的機構(gòu)都選擇不參與即可。帶紅色的是必填項，其他的是可填可不填的。最后點擊添加按鈕這條信息就已經(jīng)添加成功了。圖如下：

⑦用戶管理

用戶管理模塊只要是對一些人員的基本信息管理。圖如下：

用戶只需要填寫好這些基本信息就可以點擊”查詢按鈕“進行篩選查詢，可以方便快速的找到您想要的記錄。操作方法如下圖:

如果要添加新用戶，就點擊“新建用戶”按鈕，這時會彈出用用戶設(shè)置窗體，如下圖：

這時管理員可以填寫上面的基本信息，填寫基本信息是要注意每個 事項的作用，接下是簡單的介紹：

用戶名：是設(shè)置該用戶的用戶名，實際上就是該用戶的賬號 密碼：是設(shè)置該用戶時要驗證的密碼。

所屬單位：是設(shè)置該用戶是屬于哪個單位下的。所屬部門科室：是設(shè)置該用戶是屬于哪個單位下的哪個科室，在這里如果本單位下面沒有科室那么“所屬部門科室”的默認值就是本單位名稱，如果有只要選擇其所屬哪個科室即可。如下圖：

用戶類型：用戶類型實際就是該用戶的身份，是超級管理員還是普通管理員等等，用戶類型的作用是用來判斷該用戶是否有權(quán)利來操作左邊菜單的一些功能，當然在配好用戶類型后要到“權(quán)限管理”菜單中打開用戶類型管理，選中你分配給該用戶的用戶類型名稱后點擊“信訪方式”按鈕，然后選擇該用戶具有哪些權(quán)利，只要選中即可，然后點擊確定，那么這個用戶就具有您所配置的權(quán)利來操作相應的菜單。（在這里只有來信來訪辦理員才需要配置信訪方式，其余的基本上不需要配置）如下圖：

角色：角色實際上就是配置左邊的菜單，選擇好角色后到“權(quán)限管理”菜單中點擊“角色管理”菜單，然后選中管理員給該用戶配置的角色名稱，然后點擊“菜單權(quán)限”將其可以看到的范圍內(nèi)的菜單名稱勾上即可，最后點擊確定該用戶的角色就配置好了。如下圖：

擴展權(quán)限是用來顯示左邊的樹形結(jié)構(gòu)，如果沒有配置如下圖：

配置好之后如下圖：

第二篇：江蘇陽光信訪-宿遷平臺使用手冊

江蘇陽光信訪·宿遷平臺

使

用

手

冊

江蘇省宿遷市信訪局 江蘇楚淮軟件科技開發(fā)有限公司

2014年11月

前言

該手冊是“江蘇陽光信訪·宿遷平臺”（下文簡稱“系統(tǒng)”）管理人員和運行維護人員的操作手冊。手冊詳細介紹了該系統(tǒng)的使用方法和操作步驟，在使用系統(tǒng)之前，請務必認真閱讀。

我們真誠歡迎您對系統(tǒng)提出寶貴意見，謝謝合作！

目錄

第一章 系統(tǒng)安裝與卸載................................................................................................................1

（一）系統(tǒng)安裝......................................................................................................................1

（二）系統(tǒng)更新......................................................................................................................5

（三）系統(tǒng)卸載......................................................................................................................6 第二章 系統(tǒng)登錄............................................................................................................................9 第三章 系統(tǒng)的主要功能..............................................................................................................11

（一）辦理服務....................................................................................................................11 ①辦理服務....................................................................................................................11 ②來訪登記....................................................................................................................12 ③來信錄入....................................................................................................................20 ④視頻信訪錄入............................................................................................................21 ⑤信訪件分揀................................................................................................................23 ⑥待辦信訪件................................................................................................................27 ⑦辦理中信件................................................................................................................33 ⑧已辦結(jié)信件................................................................................................................35 ⑨延期管理....................................................................................................................37 ⑩督查督辦....................................................................................................................38 ?復查復核....................................................................................................................39 ?領(lǐng)導批示....................................................................................................................41 ?快速查詢和自定義查詢............................................................................................43

（二）矛盾排查研判............................................................................................................44 ①矛盾排查研判............................................................................................................44 ②矛盾件錄入................................................................................................................45 ③待化解信件................................................................................................................46 ④化解中信件................................................................................................................54 ⑤已化解信件................................................................................................................55 ⑥待調(diào)度信件................................................................................................................55 ⑦已調(diào)度信件................................................................................................................56 ⑧快速查詢....................................................................................................................57 ⑨自定義查詢................................................................................................................57 ⑩矛盾類型表................................................................................................................58

（三）統(tǒng)計分析....................................................................................................................58 ①國家局報表................................................................................................................58 ②領(lǐng)導關(guān)注....................................................................................................................60 ③定制報表....................................................................................................................63

（四）人民建議征集............................................................................................................66 ①人民建議件錄入........................................................................................................66 ②人民建議件分揀........................................................................................................67 ③人民建議件................................................................................................................68 ④人民建議分類統(tǒng)計....................................................................................................69 ⑤熱點問題統(tǒng)計............................................................................................................69

（五）特殊人群管理............................................................................................................70 ①錄入人群信息............................................................................................................70 ②特殊人群列表............................................................................................................70 ③管控等級統(tǒng)計............................................................................................................72 ④人員類型統(tǒng)計............................................................................................................72 ⑤人員區(qū)域統(tǒng)計............................................................................................................73

（六）重大事項風險評估....................................................................................................73 ①錄入重大事項............................................................................................................73 ②待評估大事項............................................................................................................74 ③已評估事項列表........................................................................................................75

（七）滿意度評價................................................................................................................75 ①滿意度情況分析........................................................................................................75

（八）信訪指數(shù)管理............................................................................................................79

（九）系統(tǒng)管理....................................................................................................................83 ①修改密碼....................................................................................................................83 ④查看個人權(quán)限............................................................................................................84 ⑤用戶登錄記錄............................................................................................................85 第四章 網(wǎng)上信訪大廳..................................................................................................................86

（一）信訪須知....................................................................................................................86

（二）網(wǎng)上信訪....................................................................................................................87 ①網(wǎng)上投訴....................................................................................................................87 ②網(wǎng)上查詢....................................................................................................................91 ③人民建議....................................................................................................................92

（三）電話信訪....................................................................................................................93

（四）短信信訪....................................................................................................................93

（五）滿意度評價................................................................................................................94

（六）來信來訪....................................................................................................................95

（七）信息公示....................................................................................................................96

（八）領(lǐng)導信箱....................................................................................................................96

（九）視頻接訪....................................................................................................................97

（十）移動信訪....................................................................................................................98

第一章 系統(tǒng)安裝與卸載

（一）系統(tǒng)安裝

第一步：右擊安裝包，選擇“解壓到江蘇陽光信訪-宿遷平臺”，并單擊，如圖1.1.1所示：

圖1.1.1

第二步：解壓成功后，該目錄下會出現(xiàn)如圖所示文件夾。如圖1.1.2所示：

圖1.1.2

第三步：在剛剛解壓的文件中，可以看到一個“setup”文件，雙擊安裝。如圖1.1.3所示：

圖1.1.3 第四步：如果是第一次安裝，則會提示先安裝虛擬環(huán)境，在安裝過程中都選擇“接受[A]”按鈕，否則直接進行第七步，然后等待 安裝，如圖1.1.4所示：

圖1.1.4 第五步：在安裝過程中請耐心等待，如果系統(tǒng)在安裝過程中被電腦安全軟件阻止或者需要接受一些協(xié)議，請解除阻止或接受協(xié)議。

第六步：根據(jù)安裝向?qū)б来芜x擇“下一步（N）”，如圖1.1.5 所示，然后等待安裝：

圖 1.1.5

圖 1.1.6 3

圖 1.1.7

第七步：安裝成功提示，選擇“關(guān)閉”即可，如圖1.1.8所示：

圖1.1.8 第八步：安裝成功后在您電腦的桌面上會生成一個“江蘇陽光信訪-宿遷平臺”的快捷方式，雙擊打開該快捷方式就可以進入系統(tǒng)了。如圖1.1.9所示。

圖1.1.9

（二）系統(tǒng)更新

1、每次系統(tǒng)啟動都會檢測是否有更新。如果有更新，系統(tǒng)會自動彈出提示，如圖1.2.1；如果無更新，系統(tǒng)將直接進入登陸界面。

圖1.2.1

2、若出現(xiàn)上圖，則點擊“確定”按鈕后重啟系統(tǒng)繼續(xù)更新，否則直接點擊圖1.2.1中“確定”按鈕進行更新。如圖1.2.2所示：

圖1.2.2

3、更新完成后，重新啟動軟件即可進入系統(tǒng)。如圖1.2.3所示：

圖1.2.3

（三）系統(tǒng)卸載

系統(tǒng)軟件卸載共有以下三種方式：

①第一步：在系統(tǒng)使用過程中如果需要將系統(tǒng)卸載掉重新安裝，卸載步驟是首先打開“開始”——>“控制面板”——>“添加或刪除程序”選擇“江蘇陽光信訪-宿遷平臺”。點擊”卸載“然后確認卸載即可。如圖1.3.1所示：

圖 1.3.1 ②第一步：打開“開始”——>“所有程序” ——>“江蘇陽光信訪-宿遷平臺”，然后點擊“卸載”，如圖1.3.2所示。

圖 1.3.2

③ 第一步：打開解壓后的文件夾選擇“Setup”，如圖1.3.3所示。

圖1.3.3

第二步：雙擊“Setup”選擇刪除選項，如圖

1.3.4所示。

圖 1.3.4

第二章 系統(tǒng)登錄

第一步：雙擊打開“江蘇陽光信訪-宿遷平臺”，進入登陸界面，輸入系統(tǒng)分配的用戶名和密碼。如圖2.1.1所示：

圖 2.1.1

第二步：單擊“登錄”按鈕后出現(xiàn)等待界面如圖2.1.2，表示已經(jīng)通過用戶名和密碼認證，正在初始化對應的界面內(nèi)容，請耐心等待。

圖 2.1.2

第三步：系統(tǒng)初始化完成以后，則進入了系統(tǒng)的主界面，主界面上依次分布了“投訴受理”、“辦理服務”、“滿意度評價”、“特殊人群管理”、“信訪指數(shù)管理”、“統(tǒng)計分析”、“重大事項風險評估”、“系統(tǒng)管理”、“人民建議征集”和“矛盾排查判研”十大系統(tǒng)模塊，如圖2.1.3所示：

圖 2.1.3

第三章 系統(tǒng)的主要功能

（一）辦理服務 ①辦理服務

點擊“辦理服務”進入辦理服務界面，界面左邊的菜單欄是系統(tǒng)中信訪辦理的工作平臺，如圖3.1.1所示。

圖 3.1.1 ②來訪登記

?點擊“來訪登記”進入來訪登記界面，如圖3.1.2所示。

圖 3.1.2 信訪人的基本信息可以點擊打開讀卡器按鈕通過身份證閱讀器直接導入。如圖3.1.3所示。

圖 3.1.3 ?系統(tǒng)在來訪登記時首先要進行多條件組合判重，甄別是否為重訪信件，以便于按照《信訪條例》要求規(guī)范受理。工作人員將來訪約談內(nèi)容填寫完整，如圖3.1.4所示。

圖 3.1.4

?系統(tǒng)在來訪登記結(jié)束完成后會彈出一個主動服務框，以電話或者短信的方式及時告知信訪人信訪件的辦理情況。主動服務后會跳出“去辦理？”的提示，詢問工作人員是否要立即辦理信訪件，點擊“確定”直接進行辦理，點擊“取消”則信訪件會保存到待辦工作列表中，等待工作人員之后的辦理。如圖3.1.5所示。

圖 3.1.5 ?點擊確定，系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)到信訪件辦理界面，在辦理頁面的左下方有八個功能按鈕，如圖3.1.6

圖 3.1.6 15 說明：

A.點擊“保存”表示工作人員可以對信訪信息進行修改完善并保存。

B.屬于無效件表示工作人員可以根據(jù)信件的內(nèi)容進行判斷該信件內(nèi)容是否符合信訪條例的規(guī)定，以及反映的問題是否屬于信訪受理的范圍，如果不是合理的信訪受理的條件，那么工作人員可以通過點擊“屬于無效件”按鈕將該信件歸入無效件中。

C.點擊“主動服務”告知信訪人目前信訪件的辦理狀態(tài)。點擊主動服務后彈出如下圖所示。

D.點擊“辦理情況”查看當前信訪件的辦理狀況。E.點擊“關(guān)聯(lián)信件”查看與此信訪件相關(guān)的信訪件。F.點擊“辦理流程”查看該信件的辦理軌跡。G.點擊“辦理痕跡”查看該信訪件的辦理痕跡。

H.點擊“辦理”按鈕，進入該信訪件的辦理頁面。如圖3.1.7所示。

圖 3.1.7 E.系統(tǒng)在辦理服務有轉(zhuǎn)送交辦和本單位自辦兩種方式。本單位自辦中的辦理方式含有自辦、告知、解答、勸反和不予受理。工作人員將辦理內(nèi)容填寫完畢點擊辦結(jié)。如圖3.1.8所示。

圖 3.1.8 F.轉(zhuǎn)送交辦操作中含有短信通知承辦人的功能。其中承辦單位和轉(zhuǎn)交意見為必填項，協(xié)辦單位和交辦函附件為選填項。點擊承辦單位后的“選擇單位”按鈕打開承辦單位選擇列表窗口。如下圖所示：

G．在查詢輸入框中輸入單位名稱拼音首字母可進行快速查詢，不同單位名稱的拼音首字母可通過空格進行分隔，以快速查詢多個單位。點擊確定后即可將選中的單位帶回到辦理頁面中的承辦單位選擇框中。協(xié)辦單位的選擇方法同承辦單位。如果需要承辦單位送回審核，需要在 “是否需要審核”單選框中選擇是。當所有信息填完點擊提交。如圖3.1.9所示。

圖 3.1.9 ③來信錄入

A.點擊“來信錄入”進入來信錄入界面，如圖3.1.10所示。

圖 3.1.10 20

B.系統(tǒng)在來訪登記時首先要進行多條件組合判重，判重方式同來訪錄入一致。如圖3.1.11所示。

圖 3.1.11

C.系統(tǒng)在來訪登記結(jié)束完成后會彈出一個主動服務框，主動服務同來訪錄入一致。主動服務后的辦理流程同來訪錄入的一致。

④視頻信訪錄入

A.點擊“視頻信訪錄入”進入視頻信訪錄入界面，如圖 3.1.12所示。

圖 3.1.12

B.系統(tǒng)在來訪登記時首先要進行多條件組合判重，判重方式同來訪錄入一致。如圖3.1.13所示。

圖 3.1.13

C.系統(tǒng)在來訪登記結(jié)束完成后會彈出一個主動服務框，主動服務同來訪錄入一致。主動服務后的辦理流程同來訪錄入的一致。

⑤信訪件分揀

系統(tǒng)中含有對四種信訪件的分揀功能，如圖3.1.14所示。

圖3.1.14

（一）網(wǎng)上信訪件分揀

A.系統(tǒng)在分揀信訪件時首先要進行多條件組合判重，判重方式同來訪錄入一致。如圖3.1.15所示。

圖 3.1.15

B.系統(tǒng)在分揀工作中存在“屬于無效件”和“生成信訪件”兩種操作，點擊“屬于無效件”后該信件進入無效信件庫中；點擊“生成信訪件”系統(tǒng)會彈出一個主動服務框，主動服務同來訪錄入一致。主動服務后的辦理流程同來訪錄入的一致。

（二）局長信箱信訪件分揀

A.系統(tǒng)在分揀信訪件時首先要進行多條件組合判重，判重方式同來訪錄入一致。如圖3.1.15所示。

B.系統(tǒng)在分揀工作中存在“屬于無效件”和“生成信訪件”兩種操作，點擊“屬于無效件”后該信件進入無效信件庫中；點擊“生成信訪件”系統(tǒng)會彈出一個主動服務框，主動服務同來訪錄入一致。主動服務后的辦理流程同來訪錄入的一致。

（三）短信信訪件分揀

點擊“短信信訪件分揀”進入短信信訪件分揀界面，如下圖：

（四）電話信訪件分揀

點擊“電話信訪件分揀”進入電話信訪件分揀界面，如下圖：

⑥待辦信訪件

A.點擊左側(cè)菜單欄中的“待辦信訪件”進入待辦信訪件列表。如圖3.1.17所示。

圖 3.1.17

待辦列表中顯示當前登錄用戶需要處理的信件列表，包括剛錄入需要辦理的信件，轉(zhuǎn)交單位轉(zhuǎn)交（退回重辦）的信件、承辦單位送回審核（拒收）的信件。

B.首先是轉(zhuǎn)交單位收到的承辦單位送回審核（拒收）的信件。辦理界面如圖3.1.18所示。工作人員查看信訪件判斷承辦單位的辦理結(jié)果是否合理，是就點擊“審核通過”，否則點擊“退回重辦”按鈕。

圖 3.1.18

轉(zhuǎn)送單位收到承辦單位拒收的信件，可以選擇“同意拒收”和“不同意拒收”，界面如下：

如果選擇同意拒收，則信件需要轉(zhuǎn)送單位重新辦理。如果選擇不同意拒收，則信件又返回給承辦單位。C.其次是承辦單位收到的轉(zhuǎn)交單位轉(zhuǎn)交（退回重辦）的信件。辦理界面如圖3.1.19所示。承辦單位工作人員查看信件判斷是否應該由本單位受理，是就點擊“確認受理”，否則點擊“拒收”按鈕。

圖 3.1.19

退回重辦的信件則只有確認受理按鈕，其余步驟一致。點擊“確認受理”后左下方會多出現(xiàn)三個按鈕，如圖3.1.20所示。

圖 3.1.20

?點擊“提交批示”進入提交批示界面，如下圖：

?點擊“信訪件辦理”進入信訪件辦理界面，如下圖：

?點擊“延期”進入延期申請的界面，如下圖：

?全部辦結(jié)完畢，點擊“已辦理好送回”按鈕。界面如下所示：

說明：

轉(zhuǎn)送單位如果需要審核的，承辦單位辦結(jié)后需送回審核。不需要審核的，承辦單位辦結(jié)后，則該信訪件自動辦結(jié)。

⑦辦理中信件

A.點擊左側(cè)菜單欄中的“辦理中信件”菜單進入辦理中列表。如圖3.1.21所示。

圖 3.1.21

B.點擊“轉(zhuǎn)錯收回”可以將轉(zhuǎn)交錯的信訪件收回，如下圖所示：

⑧已辦結(jié)信件

A.點擊左側(cè)菜單欄中的“已辦結(jié)信件”菜單進入已辦理列表。如圖3.1.23所示。

圖 3.1.23

B.點擊任意已辦結(jié)信訪件進入已辦結(jié)信訪件界面，如下圖：

C.點擊“復查”進入復查申請界面，如下圖：

D.點擊“答復告知”進入答復告知信息界面，如下圖：

⑨延期管理

A.點擊左側(cè)菜單欄中的“延期管理”菜單進入延期管理列表。如圖3.1.24所示。

圖 3.1.24

B.選擇一份延期請求點擊進入延期界面，如下所示：

說明：

1.其中延期天數(shù)和申請延期原因為必填項，其它為延期申請的基本信息，不可修改。

2.延期天數(shù)默認且最大為30天。

3.如果在該信訪件的辦理過程中，已經(jīng)某個承辦單位申請了延期，且該信訪件的錄入人還未對該申請作出處理，那么其他承辦單位暫時就無法再次申請延期，必須等待該信訪件的延期申請?zhí)幚硗戤叀?/p>

⑩督查督辦

A.點擊左側(cè)菜單欄中的“督查督辦”菜單進入督查督辦列表。

如圖3.1.25所示。

圖 3.1.25

說明：

1.對于超過限辦天數(shù)2/3時間的信件可以進行催辦操作； 2.對于逾期未辦結(jié)的信件可以進行督辦操作。

?復查復核

A.點擊左側(cè)菜單欄中的“復查復核”菜單進入復查復核列表。如圖3.1.26所示。

圖 3.1.26

B.點擊一份復查復核的信件進入復查復核辦理界面，如下圖：

說明：

第一步復查需要執(zhí)行單位先將復查結(jié)果和送審附件全部上傳給法制辦；

第二步法制辦工作人員參考復查意見，線下和領(lǐng)導匯報問題，聽取領(lǐng)導意見，將法制辦審核意見、領(lǐng)導意見和法制辦審核附件上傳。

第三步由執(zhí)行單位參閱法制辦意見和領(lǐng)導意見填寫最終結(jié)果，綜合法制辦審核附件送審附件將結(jié)果附件上傳，受理單位點擊確認辦結(jié)，完成復查。

?領(lǐng)導批示

A.點擊左側(cè)菜單欄中的“領(lǐng)導批示”菜單進入領(lǐng)導批示列表。如圖3.1.27所示。

圖 3.1.27

B.點擊一份領(lǐng)導批示申請進入領(lǐng)導批示辦理界面，如下圖：

?快速查詢和自定義查詢

A.快速查詢可以勾選多個條件組合查詢，界面如下：

B.工作人員在自定義查詢中需要設(shè)置條件多種邏輯關(guān)系進行查

詢，界面如下：

（二）矛盾排查研判 ①矛盾排查研判

點擊“矛盾排查研判”進入矛盾排查研判界面，如圖3.2.1所示。

圖 3.2.1 說明：

矛盾排查功能分為矛盾基本信息的錄入、趨勢的研判以及矛盾的化解，基層工作人員錄入排查件，如果能夠化解的話基層直接化解，如果化解不了的話，可以通過“疑難上報”的方式將排查件上報，由聯(lián)席辦處理，聯(lián)席辦工作人員可以根據(jù)實際情況，將排查件自辦、繼續(xù)上報或者轉(zhuǎn)交辦。

②矛盾件錄入

A.點擊“矛盾件錄入”進入矛盾件錄入，界面如圖3.2.2所示。

圖 3.2.2

B.工作人員需要針對排查件做出研判，研判包含三個方面：“方式”、“規(guī)模”和“層級”。選擇后模型圖會根據(jù)工作人員的選擇變化。如圖3.2.3所示。

圖 3.2.3

③待化解信件

A.作為【排查單位】點擊“待化解信件”進入待化解信件，如圖3.2.4所示?？梢钥吹綄挪榧脑敿毿畔⒓稗k理記錄。下方有以下幾個按鈕：

圖 3.2.4

?自辦的時候點擊“辦理結(jié)果”填寫本單位的化解結(jié)果再點擊確認辦結(jié)，界面如下：

第三篇：江蘇連云港區(qū)位分析

江蘇省的區(qū)位、文化和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢

轉(zhuǎn)載自http://jssw.w2.520idc.net/wp09/web/010.html

一、區(qū)位和文化優(yōu)勢

江蘇省位于中國大陸東部沿海長江三角洲地區(qū)，毗鄰上海，是中國經(jīng)濟發(fā)展最快、活力最強、開放度最高的省份之一。江蘇省自然資源豐富，環(huán)境優(yōu)美。境內(nèi)有近千公里的海岸線，長江和運河穿越而過。依托比鄰上海以及東南亞國家和地區(qū)的地理優(yōu)勢，目前已形成了蘇南、蘇中、蘇北協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，服務業(yè)吸納和輸出能力很強，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯,是我國承接國際服務外包最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一。

圖3-1 江蘇省在中國的位置示意圖

圖3-2 江蘇省行政區(qū)劃示意圖

江蘇省歷史悠久，經(jīng)濟、文化發(fā)達，是山水園林、名勝古跡和旅游城市高度集中的地區(qū)，旅游資源極為豐富，龍盤虎踞的南京，有“天堂”之稱的蘇州，“淮左名都”的揚州及鎮(zhèn)江、淮安、徐州、常熟分別列入中國歷史文化名城，使江蘇省成為中國歷史文化名城最多的省份，占其總數(shù)1/10 以上，文化古跡也十分豐富。江蘇省丘阜散布，水網(wǎng)密布，素稱“水鄉(xiāng)澤國”，多有名山秀水，這為構(gòu)筑園林提供了良好的基礎(chǔ),蘇州、揚州、鎮(zhèn)江等皆是名聞世界的景園林名城。

圖3-3 江蘇省名勝古跡分布

從文化環(huán)境上看，作為六朝古都的所在地，江蘇省是中國古代吳越文化、長江文化的發(fā)祥地，金陵文化、吳文化和楚漢文化等交融在一起,構(gòu)成了江蘇省獨具特色的歷史文化魅力。在原有的文化底蘊滋養(yǎng)下,江蘇省在新時代又對文化進行了深層次再造,明確提出大力倡導“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”精神。

由于地處南北文化的交匯點，江蘇人的性格既承繼了江南的精巧和務實，又融合了北方的豪爽和熱情，這些性格特征使之對外來事物具有更強的適應性，江蘇人具備很強的開放意識，創(chuàng)新能力強，對于新事物的接受度高，也使得江蘇從一開始就對外資的進入抱有歡迎的態(tài)度，成為外商云集的熱土。

圖3-4 江蘇的城市建筑

圖3-5 江蘇的古跡美景

二、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢

江蘇完善的交通、水力、電力、電信、互聯(lián)網(wǎng)帶寬等基礎(chǔ)設(shè)施，為江蘇軟件與信息外包服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢

江蘇省基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通便捷，建立了全方位、立體化、大運量的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，是華東地區(qū)重要的交通樞紐。

江蘇省航空運輸業(yè)發(fā)達?，F(xiàn)有機場7 家（南京祿口國際機場、無錫機場、常州奔牛機場、南通興東機場、鹽城機場、徐州觀音機場和連云港白塔埠機場，另外蘇中機場和淮安機場正在建設(shè)中），航線186條，旅客吞吐量達到1060萬人次，同比增長30%左右，增幅位居華東地區(qū)第一。到2010年，全省機場旅客吞吐量達到2000萬人次，貨郵吞吐量達到60萬噸。江蘇省航空業(yè)已經(jīng)進入高速發(fā)展階段。

圖3-6 江蘇省機場規(guī)劃布局圖 江蘇省公路通行狀況良好，已經(jīng)達到全國領(lǐng)先水平。截至2008 年末，全省公路通車里程14.1 萬公里，高速公路通車里程達到3725 公里，公路里程密度達137.4公里/百平方公里，高速公路密度為3.63 公里/百平方公里，是全國高速公路密度最高的省份。2008 年，江蘇省鐵路營業(yè)里程達1642.9 公里，鐵路正線延展長度達2380.1 公里，南京、徐州是全國重要的鐵路樞紐。江蘇省港口、航道和客貨運站等設(shè)施完善。江蘇省內(nèi)河航道總里程2.48 萬公里，占全國的1/5，總里程和密度均居全國第一。江蘇擁有全國內(nèi)河第一大港南京港、八大海港之一連云港。全省港口設(shè)計貨物年綜合通過能力達到9.16億噸，其中萬噸級以上碼頭泊位286個。

圖3-7 江蘇省高速公路建設(shè)情況

（二）通信基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢

江蘇省通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施良好，擁有現(xiàn)代化的通信體系。2008 年江蘇省郵政通信業(yè)保持快速發(fā)展態(tài)勢，郵電業(yè)務總量達到1537.3 億元，其中郵政業(yè)務總量83.5 億元，電信業(yè)務總量1453.9億元。截至2008年底，江蘇省局用交換機總?cè)萘?508.2萬門，固定電話用戶2968.3 萬戶，移動電話用戶3957.0 萬戶，全省電話普及率達90.8部/百人，比上年增加5.1 部/百人；長途光纜線路總長度3.1 萬公里，新增0.2萬公里；互聯(lián)網(wǎng)用戶771.6萬戶，新增99.7萬戶。近年來，江蘇電信一直著力打造以南京等主要城市為核心的江蘇無線寬帶城市群。江蘇電信已在全省布設(shè)了超過8000個無線寬帶接入點，覆蓋面積達422萬平方米。未來兩年內(nèi)，江蘇省無線寬帶接入將實現(xiàn)熱點地區(qū)全覆蓋。2008 年南京市政府提出了高起點高標準規(guī)劃建設(shè)無線城市，達到亞洲一流的建設(shè)目標。目前南京市無線寬帶用戶已超過3 萬，軟件園區(qū)全部實現(xiàn)了無線寬帶覆蓋，2011年將實現(xiàn)全城覆蓋。

2008年9月，江蘇省與工業(yè)和信息化部共同建設(shè)的8條155兆軟件和信息外包服務國際通信出口專用通道投入使用。專用通道建設(shè)遵循“專網(wǎng)專用、優(yōu)質(zhì)廉價、多方支持、雙網(wǎng)競爭、跟蹤監(jiān)管”的原則，惠及全省5 大國家級軟件和信息外包服務重點園區(qū)及企業(yè)，解決了江蘇省軟件和信息外包服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，已成為省內(nèi)各重點軟件園區(qū)招商引資的“金字招牌”。

一、連云港地理位置

1、經(jīng)緯度

東經(jīng)118°4′—119°48′，北緯34°7′—35°7′之間。

2、海陸位置

位于江蘇省東北部，東臨黃海，隔海與日本、朝鮮、韓國相望，北接齊魯，南接江淮。

3、經(jīng)濟位置 位于我國萬里海疆的中部，處于東部沿海經(jīng)濟帶與隴海蘭新經(jīng)濟帶的交匯地帶，南連長三角經(jīng)濟圈，北接山東半島城市群，向東與日韓隔海相望，向西是廣闊的中西部地區(qū)，處在連接南北、溝通東西的重要位置，是國內(nèi)外市場要素合理銜接的戰(zhàn)略節(jié)點。

4、為江蘇省十三個省轄市之一：

蘇北—連云港市、徐州市、淮安市、鹽城市、宿遷市 蘇中—揚州市、泰州市、南通市

蘇南—南京市、鎮(zhèn)江市、常州市、無錫市、蘇州市

5、我國首批沿海開放城市

1984年4月被國務院批準為東部沿海十四個開放城市之一。（大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海）

6、連云港市總面積：7500平方公里 市區(qū)面積：1644平方公里 海岸線：170公里 總?cè)丝冢?80萬

7、行政區(qū)劃

四縣三區(qū)：贛榆縣、東?？h、灌云縣、灌南縣（1996年）新浦區(qū)（市政府所在地）、海州區(qū)、連云區(qū)

國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：連云港開發(fā)區(qū)是1984年12月經(jīng)國務院批準設(shè)立的首批國家級開發(fā)區(qū)，位于連云港市東部城區(qū)，靠港臨海，是連云港市對外開放的主要窗口、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要板塊和城市發(fā)展的核心區(qū)域。區(qū)內(nèi)有國家級出口加工區(qū)、國家級新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江蘇省國際服務外包示范區(qū)，以及面積76平方公里的都市型臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)還有留學生創(chuàng)業(yè)園、軟件園等科技創(chuàng)新載體。

二、連云港市自然條件

1、地形：連云港市位于魯中南丘陵與淮北平原的結(jié)合部，整個地勢自西北向東南傾斜，境內(nèi)平原、海洋、山脈齊全，河湖、丘陵、灘涂俱備。全市地貌基本分布為中部平原區(qū)，西部崗嶺區(qū)和東部沿海區(qū)3大部分。東部沿海平原海拔3~5米，主要為山前傾斜平原、洪水沖積平原及濱海平原3類，總面積5409平方公里，約占全市土地面積70%。西部東?？h的丘陵海拔100~200米。沿海主要是700平方公里鹽田及480平方公里灘涂。

2、山脈：境內(nèi)山脈主要屬于沂蒙山的余脈，綿亙近300公里。有大小山峰214座，主要有云臺山、馬陵山、羽山、夾谷山、大伊山等，①云臺山：江蘇省東北部山嶺，云臺山是由五條山脈組成，由南向北數(shù)，第一條為錦屏山，有馬耳峰、白虎山、孔望山等21座山峰；第二條為前云臺山，又稱南云臺山，有玉女峰、香爐頂?shù)?4座山峰，花果山就在其間；第三條為中云臺山，有華蓋山、溪云山等13座山峰；第四條為后云臺山，又稱北云臺山，有大桅尖、二桅尖等47座山峰，連云港港口便在山北；第五條為東西連島，有桅尖山等兩座山峰，是港口的屏障。其中玉女峰海拔625.3米，為江蘇省的最高峰。

錦屏山：主峰馬耳峰，包括孔望山、白虎山、石棚山等

②馬陵山：東海縣，傳說這里是戰(zhàn)國時期孫臏龐涓斗智，齊兵大敗魏兵的古戰(zhàn)場。③羽山：東?？h，東海羽山鯀的傳說。在東海溫泉北部7公里，是東?？h的最高峰。④夾谷山：贛榆縣西北部，孔子相魯會齊侯于夾谷。

⑤大伊山：灌云縣，大伊山因“華夏第一賢相”、我國美食和創(chuàng)制中藥湯液的始祖伊尹晚年曾隱居于此而得名。

3、河流、水庫：水系基本屬于淮河流域沂沭河水系。北部—新沭河

南部—新沂河、淮沭河 中部—薔薇河、善后河、鹽河

鹽河：一條內(nèi)河航道，直接與運河及長江相通。

薔薇河：是市區(qū)目前惟一的飲用水源，也是我市最長的河流。石梁河水庫：東?？h，江蘇省最大的水庫。

4、海岸、島嶼

海岸：繡針河口—灌河口，全長170公里，包括沙岸、泥岸、巖岸。島嶼：前三島——車牛山島、達念山島、平山島。

東西連島——東西長約5.5公里，南北寬1.5公里，面積5.6平方公里，是江蘇省最大的沿海島嶼。

三、連云港市交通

連云港市以港口為中心的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。

1、公路

高速公路：同三高速、連霍高速、京滬高速、沿海高速、徐連高速、寧連路。市內(nèi)道路：港城大道、花果山大道 新沂河大橋：蘇北最長的公路橋 宋跳立交橋：蘇北地區(qū)最大的全苜蓿葉互通式立交橋 云臺山隧道：全國最長的公路隧道

西大堤：“神州第一堤”，中國最長的拋石體攔海大堤。

2、海洋運輸——連云港港：

連云港有江蘇省唯一的巖岸地區(qū)，孫中山《建國方略》中擬將其建為東方大港，得名由1933年隴海鐵路局的建港報告中提出，取面對連島，背倚云臺山之意，定名連云港。1933年開始建設(shè)，1936年港口建成，建成時僅有6個3000噸級的泊位。

現(xiàn)在連云港是全國十大海港之一，港口現(xiàn)有萬噸以上泊位30個，剛剛過去的2008年，連云港港口共完成貨物吞吐量10011.55萬噸。

3、鐵路

新亞歐大陸橋：1992年12月1日貫通，東橋頭堡——連云港市，西橋頭堡——荷蘭鹿特丹，全長10900公里，橫穿中國境內(nèi)的江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、新疆等省區(qū)，經(jīng)過哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國直達荷蘭鹿特丹。比原有的大陸橋，運費節(jié)省20﹪，運期可縮短一半左右。接受貨源范圍大，運輸覆蓋面廣。隴海蘭新鐵路—連云港市第一條鐵路 青連鐵路

4、航空

白塔埠機場：連云港白塔埠機場為軍民合用機場，占地5平方公里，位于連云港市西25公里，東?？h境內(nèi)。1984年經(jīng)中央軍委、國務院批準，使用白塔埠機場開展航空運輸業(yè)務。1985年3月26日開通第一條民用航線?，F(xiàn)已開通到廣州、上海、北京、南京、大連、廈門、沈陽、徐州、桂林等大中型城市航班。

第四篇：福大新區(qū)校園網(wǎng)使用手冊-管理員

福大新區(qū)校園網(wǎng)使用手冊

一：福州大學校園網(wǎng)目前情況 二：計算機網(wǎng)絡(luò)安全措施 三：學生宿舍上網(wǎng)賬號申請過程 四：福州大學郵箱與VPN的開通方式 五：學生宿舍上網(wǎng)銳捷認證客戶端設(shè)置 六：學生宿舍上網(wǎng)銳捷認證常見問題解答

福州大學新校區(qū)校園網(wǎng)目前情況:

怡山校區(qū)網(wǎng)絡(luò)拓撲圖，如下

旗山校區(qū)網(wǎng)絡(luò)拓撲圖，如下：

目前福州大學校園網(wǎng)的出口在老校區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心，其中1000M為教科網(wǎng)出口帶寬，400M為電信出口帶寬。據(jù)2007年11月份的評估時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全校電腦量為1.5萬臺；其中新區(qū)學生宿舍電腦量約為8500臺（網(wǎng)絡(luò)信息點約2萬個），新區(qū)教學區(qū)電腦量約為2500臺。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模在省內(nèi)已處于大規(guī)模高校前列。計算機網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)安全措施

計算機網(wǎng)絡(luò)病毒猖獗，有些電腦沒有做好上網(wǎng)必備的安全措施，中了病毒，從而影響全網(wǎng)段的電腦正常上網(wǎng)。在此，希望各位使用校園網(wǎng)的師生能自覺做好三大網(wǎng)絡(luò)安全措施：A 殺毒軟件，學校目前提供“瑞星網(wǎng)絡(luò)版”，下載地http://（輸入原先申請賬號時所使用的MAC地址，就可查詢到密碼）。B 請帶上學生證到網(wǎng)絡(luò)中心查詢。C 請向輔導員咨詢。

七：如要更改密碼，登陸銳捷自助服務平臺http://219.229.132.1:8080/selfservice(輸入自己所使用的賬號與密碼，在更改完密碼后，請牢記密碼！)八 宿舍的網(wǎng)絡(luò)端口，請同學們多加愛護！如有發(fā)現(xiàn)同學惡意破壞的，則停止校園網(wǎng)的使用權(quán)，視破壞程度加倍賠償；如在使用過程中無意損壞，請同學自已購買模塊，網(wǎng)絡(luò)中心工作人員只負責安裝。九 新賬號的開通方式：

A：請登陸http://219.229.135.100/net/index.htm 學習網(wǎng)絡(luò)相關(guān)規(guī)章制度，并認真填寫賬號申請的相關(guān)資料。B：等待輔導員審核，查看是否通過批準請登陸http://219.229.135.100/net/userService.asp

C：如通過批準的，請帶上學生證到網(wǎng)絡(luò)中心開通賬號.賬號會在24小時人工開通。

福大郵箱的申請與VPN使用過程

福大的本科生、研究生、博士生及教職工可通過網(wǎng)絡(luò)自助方式來開通福大郵箱。

福大的VPN的開通：目前學校已建成VPN系統(tǒng)，可供教職工與研究生、博士生使用，開通方式是通過網(wǎng)絡(luò)自主開通。地址http://nc.fzu.edu.cn

網(wǎng)絡(luò)中心留言版事項

網(wǎng)絡(luò)中心留言版是便于與學生網(wǎng)絡(luò)問題的反映與反饋版區(qū)，我們負責回復留言的同事有時因工作繁忙原因，所以有時無法及時回復留言內(nèi)容，當然如我們有空時會盡量回復同學們的留言?，F(xiàn)暫定下留言版留言與回復一些注意事項： 一：

網(wǎng)絡(luò)中心留言版只回復有關(guān)福大校園網(wǎng)的使用問題，不討論電腦技術(shù)問題。三： 網(wǎng)絡(luò)中心留言版是面向全互聯(lián)網(wǎng)開放的，所以請同學們要注意下留言時的字辭，語氣。

如果有過激、反動的言語。我們會封閉留言同學的上網(wǎng)賬號！

三： 網(wǎng)絡(luò)中心留言版會不定時的公布有關(guān)網(wǎng)絡(luò)使用的最新通知，希望同學們能多多留意下。

四： 一些常見的留言內(nèi)容，我們不會重復的回復相似的問題。（希望同學們多翻閱以前的留言內(nèi)容，有相同問題的留言就要留意下我們的回復內(nèi)容）

五： 如果碰到一些認證問題或是網(wǎng)絡(luò)問題需要我們幫忙解決的，請寫明學生證號、電腦MAC號、宿舍床位號、需要我們處理的時間、認證時的相關(guān)提示信息、網(wǎng)絡(luò)不通的相關(guān)情況描述、問題的范圍（如同宿舍、隔壁宿舍、一層）。

學生宿舍上網(wǎng)銳捷認證客戶端設(shè)置 一 新區(qū)目前都是要求動態(tài)獲取IP地址的方式來上網(wǎng)的，查看設(shè)置如圖：==》雙擊，出現(xiàn)

==》點屬性，出現(xiàn)

==》拉下選擇框，`雙擊internet協(xié)議（tcp/ip）,出現(xiàn)

之后就是“確定”，“確定”啦

還有一個步驟，大家別忘了，我們是使用銳捷的認證系統(tǒng)，不要啟用XP系統(tǒng)自帶的IEEE802.1X驗驗哦

不要打勾就OK啦 現(xiàn)在看銳捷認證客戶端了，在您安裝完軟件后，設(shè)置如圖： 此處，請輸入已開通的正確的用戶名和密碼，但還要注意選擇正確的網(wǎng)卡驅(qū)動程度?。ㄔ诰W(wǎng)卡選擇項里），之后點“設(shè)置”項，如圖

此處，注意DHCP設(shè)置最好改為“認證后獲取”，要不然如獲取不了IP址，可怪不得別人哦~ 但如很多人都這樣正確的設(shè)置了，且在上網(wǎng)高峰期時周圍也有N多人同樣的獲取不了IP址，顯示“本地連接受限制或無連接”，那就可能是網(wǎng)絡(luò)的問題，此時請及時聯(lián)系我們，或是學生網(wǎng)管。繼續(xù)，開始萬事俱備，只差“連接”了，如圖順序：

=》注意這步是否成功，是否要很久時間，認證時的問題，這一步要注意，具體解決方式下面會提到，這步連接成功，就表示電腦到樓層的接入層交換機的通信是正常的，然后就是，下圖

=》注意這步是否成功，如成功當然就是顯示“認證成功“（感覺有點啰嗦，但也米辦法了啦，菜鳥畢竟是多數(shù)的，歹勢~~）此時，注意觀察認證后的其它信息，如code=2 ,4,6,或是其它的信息，抓住 這些信息，以判斷問題，解決問題！具體解決方式下面會說，現(xiàn)在認證時電腦右下角的托盤會有如下顯示：

==》“本地連接“的兩臺小電腦圖標左右閃動著表示正在獲取IP

OK,獲取到IP址了，就顯示這玩意兒了^-^ 現(xiàn)在講個我們常見的問題，如下圖

這個是本地電纜被拔出的狀態(tài)。

問題可能性主要是線路的問題！且是因為綜合布線上，網(wǎng)線線路上的衰減！大家可以嘗試以下解決方法：

網(wǎng)卡速率的更改：

1。2.3.4.從上到下依次是100兆全雙工模式，100兆全半工模式，10兆全雙工模式，10兆半雙工模式，自動設(shè)置。建議大家改為10M/full Duplex模式！如果還是不能解決這個問題，那極有可能就是相對樓層弱電間配線架線路上的跳線、水晶頭接觸不良問題，此時請同學們到網(wǎng)絡(luò)中心來報修。

接下來，自然是要讓在大家知道怎么看所獲取到的IP地址及自已電腦的MAC地址了，MAC就是網(wǎng)卡物理實際地址，方式有兩種A ?點“支持”，顯示如下

?這是以俺電腦為例哦，我們再點擊“詳細信息”，出圖如下：

?實際地址就是MAC地址！

還有一種查看方式就是“銳捷認證客戶端”的“設(shè)置”項，如下圖

（請讓我嘮叨下，只要你是在福大新區(qū)上網(wǎng)，那就請你了解、學習下最基本的查看IP與MAC地址的方式，這樣便于網(wǎng)絡(luò)有問題時，我們能根據(jù)你提供的IP與MAC情況來判斷、解決問題~！而不是氣勢洶光到網(wǎng)絡(luò)中心報修時，劈頭蓋臉一句：我網(wǎng)絡(luò)不通?。W生宿舍上網(wǎng)銳捷認證常見問題解答

銳捷認證客戶端常見問題解答（WINDOWS XP下的FAQ）

前言：福州大學新校區(qū)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已是現(xiàn)在大學城最大的；也是上網(wǎng)人數(shù)最多的高校。而目前新區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心只有三位網(wǎng)管人員與幾位學生網(wǎng)管，所以有時碰到一些個人問題無法及時解決，在此希望各位同學能自覺學習以下的“常見問題FAQ”，碰到問題時會分清是個人問題還是學校網(wǎng)絡(luò)問題；如是個人問題要先根據(jù)以下的說明學著自行處理，如實在解決不了時請收集情況再向我們反映，我們會根根你提供的信息給予反饋，必要時我們會去宿舍處理。如果只是單純的告訴我們“網(wǎng)絡(luò)不通，速來處理之類”的言語，請恕我們無法解決您的問題！以下內(nèi)容強烈建議收藏，有空時可以看看，或是留意下網(wǎng)絡(luò)中心的留言版；而不是出現(xiàn)問題時才看~ 最簡單的網(wǎng)絡(luò)或是個人系統(tǒng)問題，就是排除法：更換舍友正常的電腦、網(wǎng)線，端口來簡單看下你的網(wǎng)絡(luò)有問題時，用人家的端口、電腦、網(wǎng)線是否有問題！或是把人家沒問題的電腦、網(wǎng)線，接到你的網(wǎng)絡(luò)端口點去試下網(wǎng)絡(luò)是否正常！

文中所有關(guān)于認證客戶端軟件的使用及操作適用于所有windows版本操作系統(tǒng)。故障現(xiàn)象1：客戶端提示“找不到合適的網(wǎng)卡” 原因：系統(tǒng)沒有正確獲得網(wǎng)卡信息，或者網(wǎng)卡有問題

解決辦法：退出并重新打開客戶端，如果問題依舊存在，請將網(wǎng)卡驅(qū)動程序卸載重裝，如果還是不能解決問題，更換一張網(wǎng)卡。

故障現(xiàn)象2：客戶端提示“目前系統(tǒng)工作環(huán)境與軟件運行環(huán)境相沖突,軟件不能正常運行CODE＝2”

原因：安裝了多塊網(wǎng)卡，和服務器要求的不符合

解決辦法：卸載或者禁用多余網(wǎng)卡，只保留一張網(wǎng)卡運行（如果是win98系統(tǒng)，禁用撥號適配器）。另：有時安裝完攝像頭也會有此提示信息，只要在安裝完攝像頭攝動程序后不拔出攝像頭重啟電腦系統(tǒng)就可以了;還有安裝虛擬機時，也會提示code=2，那是因為虛擬機也會虛擬出一塊網(wǎng)卡，這與系統(tǒng)的多網(wǎng)卡本質(zhì)是一樣的。因此，我們不建議使用安裝虛擬機的電腦上網(wǎng)！禁用多余網(wǎng)卡驅(qū)動程序的方法：我的電腦–屬性–硬件–設(shè)備管理器–查看–顯示隱藏的設(shè)備–網(wǎng)絡(luò)適配器–停用。

故障現(xiàn)象3：客戶端提示“目前系統(tǒng)工作環(huán)境與軟件運行環(huán)境相沖突,軟件不能正常運行CODE＝4”

原因：安裝了代理服務器，和服務器要求的不符合 解決辦法：關(guān)閉或卸載代理服務器以及一切可能成為代理服務器的軟件（比如自己建立的SMTP郵件服務器，F(xiàn)TP文件下載服務器等）。

故障現(xiàn)象4：認證失敗，沒有任何錯誤提示 原因：WINXP用戶啟用了系統(tǒng)自帶的802.1X認證

解決辦法：雙擊網(wǎng)絡(luò)連接圖標，把屬性里面的身份驗證標簽下“啟用802.1X身份認證”前的勾去掉。具體參照本文第三節(jié)日常使用注意事項中的WINDOS?XP用戶設(shè)置。卸載任何第三方網(wǎng)卡加速軟件?如nvidia?net?mangermant。故障現(xiàn)象5：認證失敗，提示“已達到最大連接數(shù)” 有兩種情況會導致上述情況發(fā)生：

1．學生的帳號被盜用，請及時帶上學生證到網(wǎng)絡(luò)中心咨詢。

2．用戶非正常下線后，認證計費系統(tǒng)的在線表中還有該用戶的信息，例如用戶帳號、IP、MAC、交換機IP、交換機端口等。如果此用戶再次認證，發(fā)現(xiàn)在線用戶表中有該用戶的信息，認證計費系統(tǒng)將驗證用戶上傳上來的信息和在線用戶表進行匹配，如果不完全相同（例如用戶更換交換機端口等），認證計費系統(tǒng)將認為此用戶是非法用戶，提示達到用戶數(shù)量上線。解決辦法：在認證計費系統(tǒng)的在線用戶表中將該用戶強制下線。請用戶速與網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

故障現(xiàn)象6：無法認證，提示“網(wǎng)卡未連接上”

原因：網(wǎng)線連接不正確，網(wǎng)線質(zhì)量差，自己安裝的小交換機質(zhì)量差，交換機柜停電

解決辦法：檢查網(wǎng)線是否正常，自己安裝的小交換機是否正常，確認本樓交換機柜是否停電。如周圍同學都是這樣的情況，請及時向樓管阿姨反映，叫阿姨開啟弱電間的電源開關(guān)；或是直接我們網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

故障現(xiàn)象7：無法認證，認證客戶端一直停頓在：“尋找認證服務器”最后提示“認證失敗”

原因：網(wǎng)線質(zhì)量差，或者網(wǎng)卡有問題，或者沒有選擇“使用私有組播地址認證” 解決辦法：檢查網(wǎng)線是否正常，在認證客戶端中設(shè)置“使用私有組播地址認證”，重裝網(wǎng)卡驅(qū)動程序，如果問題依舊存在，更換一張網(wǎng)卡?。此時如數(shù)據(jù)有發(fā)送包而沒有接收包（為0）可以試著把網(wǎng)卡速率改為10M全雙工模式（方法：網(wǎng)絡(luò)連接–本地連接–屬性–配置–高級–link?speed/duplex?mode–值–10?full?mode)

故障現(xiàn)象8：無法認證，認證客戶端停頓在：連接認證服務器。。原因：提供服務的接入交換機到網(wǎng)管中心的服務器通信不正常，可能是某臺交換機或者網(wǎng)管中心停電

解決辦法：將此現(xiàn)象通知網(wǎng)絡(luò)中心，并耐心等待。

故障現(xiàn)象9：“當前系統(tǒng)與工作環(huán)境沖突，DHCP獲取失敗，code=6″

癥狀：原先網(wǎng)絡(luò)都能正常動態(tài)獲取IP地址認證上網(wǎng)，忽然間就code=6?無法獲取IP地址認證上網(wǎng)了

解決方法一：查看：開始–運行–輸入cmd–輸入ipconfig?/renew時?==如==有提示：“The?following?error?occurred?when?renewing?adapter?本地連接：在一個非套接字上嘗試了一個操作?”的提示就按以下操作來恢復問題，如沒有此提示則重裝網(wǎng)卡與客戶端軟件試試，如可以的話適當更改注冊表的相關(guān)設(shè)置信息。

原因：如果?WinSocks?庫或?TCP/IP?堆棧損壞，則可能會發(fā)生此問題。解決方案：

要解決此問題，請按照以下步驟操作：

警告：注冊表編輯器使用不當可導致嚴重問題，可能需要重新安裝操作系統(tǒng)。Microsoft?不能保證您可以解決因注冊表編輯器使用不當而導致的問題。使用注冊表編輯器需要您自擔風險。1.單擊開始，然后單擊運行。

2.在打開框中，鍵入?regedit，然后按?Enter?鍵。3.瀏覽到以下注冊表項：

HKEY_LOCAL_MACHINESystemCurrentControlSetServicesWinsock 4.在注冊表菜單上，單擊導出注冊表文件。5.在“文件名”框中，鍵入備份文件的名稱；例如，鍵入?Winsock?Registry?key，然后單擊保存。記下保存注冊表文件的文件夾的名稱。6.對以下注冊項重復步驟?3?至步驟?5：

HKEY_LOCAL_MACHINESystemCurrentControlSetServicesWinsock2 7.從注冊表中刪除以下項：

HKEY_LOCAL_MACHINESystemCurrentControlSetServicesWinsock HKEY_LOCAL_MACHINESystemCurrentControlSetServicesWinsock2 注意：步驟?3?至?6?備份了這兩個注冊表項。萬一計算機出現(xiàn)意外行為，您可以使用備份文件還原這些注冊表項。有關(guān)如何從?.reg?文件還原注冊表項的更多信息，請在注冊表編輯器幫助文件中搜索“導入或?qū)С鲎员眄棥敝黝}。8.關(guān)閉注冊表編輯器。

9.卸載?TCP/IP?協(xié)議。為此，請按照下列步驟操作：

a.在“控制面板”中，單擊“網(wǎng)絡(luò)和撥號連接”，右鍵單擊局域網(wǎng)連接，然后在快捷菜單上單擊屬性。

b.在“此連接使用選中的組件”下，單擊?Internet?協(xié)議?(TCP/IP)，然后單擊卸載。

c.按照屏幕上的說明卸載?TCP/IP。

10.重新啟動計算機，然后重新安裝?TCP/IP（如果它未自動安裝）：

a.在“控制面板”中，雙擊網(wǎng)絡(luò)和撥號連接，右鍵單擊局域網(wǎng)連接，然后在快捷菜單上單擊屬性。b.單擊安裝。

c.在“選擇網(wǎng)絡(luò)組件類型”對話框中，單擊協(xié)議，然后單擊添加。

d.在廠商下，單擊?Microsoft，單擊網(wǎng)絡(luò)協(xié)議下的?Internet?協(xié)議?(TCP/IP)，然后單擊確定。

e.按照屏幕上的說明安裝?TCP/IP。11.測試?Internet?連接，看是否正常。

解決方法二：開始–運行–輸入netsh?winsock?reset?再重啟系統(tǒng).??或是直接超級兔子的IE修復–強力修復winsock2試試。解決方法三：試下關(guān)閉防火墻與殺毒軟件再認證。

解決方法四：如以上操作均無法解決問題或是怕麻煩的話，建議重裝系統(tǒng)（如無特別說明，默認的都是針對XP系統(tǒng)而言）

故障現(xiàn)象10：客戶端一運行即消失的故障？

答：故障原因：如果用戶的電腦設(shè)置了多個DNS或多個IP地址及系統(tǒng)里有system32.exe這個進程，可能是木馬進程序，有可能偽裝成其它的名字的話，會導致以上故障。

故障解決辦法如下：用CTRL+DEL+ALT鍵查看進程。

另：認證上網(wǎng)時只要打勾“保存密碼”項?，其他四項請不要打勾，要不有時會有“初始化網(wǎng)卡失敗”的提示！

故障現(xiàn)象11．客戶端提示認證失敗，提示“IP類型錯誤”的故障？ 答：故障原因：認證服務器沒有獲得IP地址信息。故障解決辦法：因福大新區(qū)學生宿舍上網(wǎng)IP地址是以自動獲取IP方式上網(wǎng)，所以如有綁定IP地址是無法認證上網(wǎng)的。正確設(shè)置看上面的圖文設(shè)置啦！

此時可以在網(wǎng)絡(luò)連接–本地連接–屬性–internet協(xié)議（TCP/IP）–自動獲取IP地址、自動獲取DNS服務器地址故障?? 故障現(xiàn)象12．客戶端能夠認證成功，但就是無法上網(wǎng)的故障？ 答：故障原因?：自動獲取的IP地址錯誤。

故障解決方法：查看下獲取到的IP地址是什么？學生宿舍的IP地址為59開頭的IP地址。

故障現(xiàn)象13．客戶端能夠認證成功，可以上QQ，但就無法打開網(wǎng)頁的故障？ 答：一般是個人系統(tǒng)問題。故障解決方法：

一、感染了病毒所致

這種情況往往表現(xiàn)在打開IE時，在IE界面的左下框里提示：正在打開網(wǎng)頁，但老半天沒響應。在任務管理器里查看進程，(進入方法，把鼠標放在任務欄上，按右鍵—任務管理器—進程)看看CPU的占用率如何，如果是100%，可以肯定，是感染了病毒，這時你想運行其他程序簡直就是受罪。這就要查查是哪個進程貪婪地占用了CPU資源。找到后，最好把名稱記錄下來，然后點擊結(jié)束，如果不能結(jié)束，則要啟動到安全模式下把該東東刪除，還要進入注冊表里，(方法：開始—運行，輸入regedit)在注冊表對話框里，點編輯—查找，輸入那個程序名，找到后，點鼠標右鍵刪除，然后再進行幾次的搜索，往往能徹底刪除干凈。

有很多的病毒，殺毒軟件無能為力時，唯一的方法就是手動刪除。

或是裝了隔離防火墻，如果你裝了隔離防火墻，如Mcafee病毒防火墻，或天網(wǎng)，金山毒霸，瑞星等防火墻，可以先關(guān)掉試試，以確定這些防火墻軟件是否進行了IE隔離?；驒z查你的開始->程序中有無網(wǎng)絡(luò)助手，百度超級搜索這樣一些具有垃圾清理，屏蔽列表等功能的程序，如果有可以先關(guān)閉，或卸載，這些一般是在你不注意的情況下自動安裝的，三、與設(shè)置代理服務器有關(guān)

檢查一下是否在IE瀏覽器里設(shè)置了代理服務器(控制面板–Internet選項—連接—局域網(wǎng)設(shè)置—為LAN使用代理服務器)，設(shè)置代理服務器是不影響QQ聯(lián)網(wǎng)的，因為QQ用的是4000端口，而訪問互聯(lián)網(wǎng)使用的是80或8080端口。而代理服務器一般不是很穩(wěn)定，有時侯能上，有時候不能上。如果有這樣設(shè)置的，請把代理取消看看有無影響

四、DNS服務器解析出錯

所謂DNS，即域名服務器(Domain?Name?Server),它把域名轉(zhuǎn)換成計算機能夠識別的IP地

址，如果DNS服務器出錯，則無法進行域名解析，自然不能上網(wǎng)了。但常規(guī)下，如果你在你的計算機上設(shè)置了兩個我們學校的DNS，剛DNS不是問題，現(xiàn)提示。請在你的計算機中同時設(shè)置如下DNS，即：210.34.48.34和219.229.132.22

五、重新安裝驅(qū)動程序或更換網(wǎng)卡試試。

六、系統(tǒng)文件丟失導致IE不能正常啟動

這種現(xiàn)象頗為常見，由于：

1、系統(tǒng)的不穩(wěn)定表現(xiàn)為死機頻繁、經(jīng)常莫名重啟、非法關(guān)機造成系統(tǒng)文件丟失；

2、軟硬件的沖突常表現(xiàn)為安裝了某些程序引起網(wǎng)卡驅(qū)動的沖突或與IE的沖突。自從

INTEL推出超線程CPU后，有一個突出的問題是XP?SP1下的IE6與超線程產(chǎn)生沖突；

3、病毒的侵擾導致系統(tǒng)文件損壞或丟失。

如果是第一種情況，可嘗試修復系統(tǒng)，2000或XP系統(tǒng)下，放入原安裝光盤(注意：一定要原安裝光盤)，在開始—運行里輸入sfc?/scanow，按回車。98的系統(tǒng)也可以用sfc命令進行檢查。如果是第二種情況，可以把最近安裝的硬件或程序卸載，2000或XP的系統(tǒng)可以在機器啟動后，長按F8，進入啟動菜單，選擇“最后一次正確的配置”，若是XP系統(tǒng)，還可以利用系統(tǒng)的還原功能，一般能很快解決問題。如果是XP的系統(tǒng)因超線程CPU的原因，可以在BIOS里禁用超線程，或升級到SP2。這種情況下，QQ里自帶的TT瀏覽器一般能正常瀏覽，可改用一試。如果是第三種情況，則要對系統(tǒng)盤進行全面的查殺病毒。

七、IE瀏覽器損壞以上方法若果都不奏效，有可能是IE的內(nèi)核損壞，雖經(jīng)系統(tǒng)修復，亦無法彌補，那么重裝IE就是最好的方法了。

如果是98或2000系統(tǒng)，IE的版本若是5.0，建議升級到6.0。

98的系統(tǒng)如果已經(jīng)升級安裝了6.0，那么在控制面板里點擊添加/刪除程序，將會彈出一個修復對話框，選擇默認的修復，重新啟動即可。

如果是2000+IE6.0或XP(自帶的IE就是6.0的)的系統(tǒng)，重新安裝IE有點麻煩，有兩種方法：

1、打開注冊表，展開HKEY_LOCAL_MACHINESOFTWAREMicrosoftActive?SetupIn stalled?Components{?89820200-ECBD-11cf-8B85-00AA005B4383?}，將IsInstalled的

DWORD的值改為0即可；

2、放入XP安裝光盤，在開始—運行里輸入“rundll32.exe?setupapi,InstallHinf Section?DefaultInstall?132%windir%Infie.inf”

注：重裝IE并不一定就能解決問題，僅是一個處理問題的思路而已。

八、有時你關(guān)機重啟動計算機，又能恢復IE的使用，試試！

故障現(xiàn)象14．客戶端無法認證成功，提示“不在認證時段內(nèi)”的故障？ 答：故障原因：不在允許的時段內(nèi)認證使用網(wǎng)絡(luò)。故障解決方法：請確認時間段是否為管理人員允許上網(wǎng)的時段（新區(qū)一般在期末考前20天左右有制上網(wǎng)時間，上網(wǎng)時間為周一至周五的06:00-24:00，周末兩天不限時間）

故障現(xiàn)象15．客戶端無法認證成功，提示“用戶不存在或者密碼錯”的故障？ 答：故障原因：用戶名或密碼錯或用戶不存在。

故障解決方法：確認用戶名密碼的正確性（大小寫）。新區(qū)學生上網(wǎng)賬號為本科生學生證號，研究生前面加個大寫的N，博士生前面加個大寫的M 為了上網(wǎng)密碼的安全性，不被人盜用，請及時到銳捷自助平臺

http://219.229.132.1:8080/selfservice

更改。更改密碼后請牢記密碼，然后再更改銳捷認證客戶端的賬號認證就可以了。如果有密碼被人盜用或是密碼的同學請及時帶上學生證到網(wǎng)絡(luò)中心來咨詢。

故障現(xiàn)象16．客戶端無法認證成功，客戶端程序運行時報：XX.dll文件丟失或出現(xiàn)類似“該應用程序調(diào)用內(nèi)存xxxxxxxx,該內(nèi)存不能為只讀”，的故障？ 答：故障原因：系統(tǒng)文件丟失；內(nèi)存調(diào)用錯誤，多為win98系統(tǒng)。

故障解決方法：重裝客戶端程序；重裝網(wǎng)卡驅(qū)動；必要時重裝操作系統(tǒng)。

故障現(xiàn)象17．客戶端無法安裝，報XXX安裝內(nèi)核出錯的故障？ 答：故障原因：操作系統(tǒng)問題，多為win98系統(tǒng)。

故障解決方法：優(yōu)化操作系統(tǒng)，尤其為反安裝信息；中止不必要的進程；必要時重裝系統(tǒng)。

故障現(xiàn)象18．網(wǎng)絡(luò)上有重名

答：故障原因：計算機名和連接在網(wǎng)絡(luò)上的計算機同名。

故障解決方法：修改計算機名可以解決（我的電腦→屬性→計算機名→更改）。

故障現(xiàn)象19．IP與其他網(wǎng)絡(luò)中其他地址有沖突

答：故障原因：IP和其他用戶相同，產(chǎn)生沖突而影響上網(wǎng)，此時可以多認證幾次。

故障現(xiàn)象20．網(wǎng)絡(luò)電纜顯示沒接好

答：故障原因：（1）沒接網(wǎng)線；（2）網(wǎng)卡有問題

故障解決方法：試下更換舍友能正常上網(wǎng)的網(wǎng)線與網(wǎng)卡。

故障現(xiàn)象21．開機后顯示自動重啟對話框。答：故障原因：可能中了沖擊波，振蕩波等病毒。故障解決辦法：用戶可先斷開本機與網(wǎng)絡(luò)的物理連接（即斷開網(wǎng)線），然后在本機上進行殺毒，待清除完病毒后再上網(wǎng)。

故障現(xiàn)象22：認證時提示“未規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)，請與管理人員聯(lián)系”

答：網(wǎng)絡(luò)使用問題：A未按學校規(guī)定的使用銳捷認證客戶端軟件版本，隨便上網(wǎng)查找下載安裝使用其他版本的軟件（特別是網(wǎng)上所謂的“破解版”)B違反學校的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)定（如超流量BT下載，在網(wǎng)上發(fā)布過激的言論，上傳或是下載反動、淫穢的內(nèi)容等）

C隨意更改、刪除銳捷認證客戶端軟件安裝文件夾下的內(nèi)容

D如電腦未安裝防火墻、殺毒軟件，未及時升級系統(tǒng)補丁程序。而引起中毒影響校園網(wǎng)的正常運行，我們也會封閉賬號！解封時間就是以學生到網(wǎng)絡(luò)中心申請解封后的三天，當然前提必須是已弄清楚了中病毒的電腦！安全措施已做好！注：以上為新區(qū)網(wǎng)絡(luò)認證上網(wǎng)時常見的問題及解決方法，請同學們認真學習，有時碰到一些以上的問題時可自行學著處下。當有認證及網(wǎng)絡(luò)問題時不要著急，可以先觀察下舍友、周圍宿舍同學此時是否也有相同的問題？如果超過一個宿舍的范圍有認證或網(wǎng)絡(luò)問題時有可能是學校網(wǎng)絡(luò)出問題了。此時請與我們聯(lián)系！如果只是一個人有問題時，可以參考以上的內(nèi)容或是請教下他人。碰到的個人問題的確有學習過以上的內(nèi)容，也學著處理了，但的確無法解決，此時可以求助網(wǎng)絡(luò)中心的工作人員。如果我們有時間，一般都是在中午或是晚上時間過去處理。以上的內(nèi)容在福州大學網(wǎng)絡(luò)中心主頁http://center.fzu.edu.cn?有說明。在新區(qū)新天下論壇http://www.newtx.net/bbs?有說明。

在個人電腦的安裝銳捷認證的文件夾下的Supplicant.chm有說明。

有關(guān)銳捷認證的問題在網(wǎng)絡(luò)上也都有很多的地方都可以找到，不如上網(wǎng)“百度”下吧：-）強烈建議同學們安裝防火墻、殺毒軟件、及時更新系統(tǒng)補丁程序。如有個別中毒的電腦對校園網(wǎng)的正常運行產(chǎn)生影響，我們會先封閉上網(wǎng)賬號，直至該電腦“整理”干凈后我們才在被系統(tǒng)封號時的三天后再解封！

另外介紹下查看自己IP地址與電腦MAC地址的方式，這是最基本的上網(wǎng)知識，當向網(wǎng)管人員反映問題時需要反映的。

第五篇：陽光信訪

“陽光信訪”，訪民省心放心不鬧心

在江蘇淮安，上訪群眾足不出戶便可反映問題，未在規(guī)定時間內(nèi)受理，系統(tǒng)會自動發(fā)出警示督辦

（2009-11-13 11:14:27）稿件來源： 新華每日電訊7版

新華社南京11月12日電(記者郭奔勝 蔡玉高 劉巍巍)打個電話、上上網(wǎng)或是發(fā)條短信，上訪群眾足不出戶便可反映問題并及時查詢辦理進展；群眾反映事項未在規(guī)定時間內(nèi)受理，系統(tǒng)會自動發(fā)出警示督辦??

江蘇省淮安市近年來在全國率先創(chuàng)新信訪工作模式，研發(fā)并實施“陽光信訪”工程，創(chuàng)立受理投訴、便民查詢、主動反饋、監(jiān)督管理“四位一體”的信訪工作新模式，既為信訪群眾提供了便捷、高效、低成本的服務，又規(guī)范了相關(guān)部門的行為，提高了工作效率、提升了群眾滿意度。

多渠道受理讓群眾“省心”

盱眙縣王店鄉(xiāng)村民李壽福因醫(yī)療事故多次上訪，每次都要花去一整天時間和近百元費用。這些對于腿腳不便、經(jīng)濟困難的他來說無疑是個大負擔。有了“陽光信訪”系統(tǒng)后，他在家撥打信訪特服電話，便可隨時反映問題、查詢辦理情況。當他第3次撥打電話時，問題已經(jīng)得到了很好的解決?！瓣柟庑旁L幫了我的大忙?！比涨袄顗鄹８锌卣f。

據(jù)悉，信訪群眾從開始上訪到信訪事項辦結(jié)，平均要來訪5次至6次，邊遠鄉(xiāng)、村信訪群眾來回一趟要1天至2天，花費上百元，信訪接待部門也要投入大量時間和精力接待來訪者。

“費時費力不說，很多信訪群眾在奔波中容易產(chǎn)生對立情緒，很可能讓小事變大，導致越級上訪。”多年從事信訪工作的淮安市委副秘書長、信訪局局長邱金義說。

據(jù)了解，淮安市依托現(xiàn)有的因特網(wǎng)、政府電子政務網(wǎng)、公共電話網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)和手機短信服務平臺，硬件投入不到10萬元就建立起了“陽光信訪”系統(tǒng)。這個系統(tǒng)集信訪投訴、查詢、服務、督辦、分析、管理等功能于一體，縱向到底、橫向到邊，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣各部門。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自開通“陽光信訪”系統(tǒng)以來，6000多人次通過電話、網(wǎng)絡(luò)反映問題，其中93.3%得以解決。

“透明”化辦理信訪讓群眾“放心”

淮安市“陽光信訪”系統(tǒng)，通過500多個終端的縱、橫向布局，在淮安市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和重點涉及上訪部門安裝客戶端，所有涉及信訪的問題均輸入系統(tǒng)中，處理進展情況也即時載入系統(tǒng)。因而，從受理上訪一直到辦理結(jié)束，整個過程始終處于“透明”狀態(tài)。

邱金義介紹，根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，“陽光信訪”通過技術(shù)創(chuàng)新在系統(tǒng)中明確了受理機關(guān)和承辦機關(guān)辦理信訪事項的程序、規(guī)定和責任。比如系統(tǒng)按照《信訪條例》時限規(guī)定，形象地將信訪事項標志設(shè)置為綠燈、黃燈、紅燈和笑臉，“綠燈”表示正在處理；“黃燈”表示已經(jīng)超過45天還未辦完；“紅燈”表示逾期還未辦理；“笑臉”則表示已經(jīng)辦結(jié)。

“有了這樣的標志后，每件信訪事項的處理情況便一目了然，相關(guān)部門想瞞也瞞不了?！被窗彩形Ｎ?、常務副市長陳洪玉表示，信訪事項逾期后系統(tǒng)會自動提醒，便于及時催辦、督辦，促使承辦部門在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)信訪事項，同時向信訪部門反饋辦理結(jié)果，規(guī)避了以往超期不辦、拖而不決現(xiàn)象的發(fā)生。

據(jù)了解，“陽光信訪”凝聚了信訪人、信訪部門、領(lǐng)導和新聞媒體四重督辦的強大合力。特別是市縣領(lǐng)導和有關(guān)單位可通過平臺，實時了解信訪動態(tài)及具體辦理情況，對逾期未辦結(jié)的重要信訪案件，親自督辦或組織會辦，并對信訪工作失職、瀆職人員進行問責。

近兩年來，淮安市有136名領(lǐng)導干部和工作人員因信訪工作不力，受到誡勉談話和黨政紀處分，其中7名領(lǐng)導干部被免職。

讓群眾順心、政府工作順利

邱金義說，信訪渠道的暢通和透明、嚴格的督辦，讓信訪群眾“順心”。實施“陽光信訪”以來，淮安市錄入“陽光信訪”系統(tǒng)的信訪事項20016件次，95%以上得到及時妥善處理。

昔日江蘇省有名的“信訪大市”淮安市通過實施“陽光信訪”工程，信訪總量大幅下降，2007年以來赴省進京上訪量一直在全省最低。

對于政府部門而言，“陽光信訪”同樣有諸多益處。自開通系統(tǒng)后，所有信訪事項均錄入其中，只要輸入上訪人姓名，其此前有無上訪、如何處理等情況便能全面顯示出來，從而解決過去重復上訪和多頭上訪的難題。

據(jù)悉，“陽光信訪”系統(tǒng)專門設(shè)置信訪動態(tài)分析功能，還將信訪事項類別分為21大類，便于市委、市政府掌握信訪工作動態(tài)，把握住信訪工作的脈搏，找準信訪熱點、難點問題，最大限度地減少不和諧因素。兩年來，淮安市出臺的超前防范和化解信訪問題的文件就有6個，有效化解20多件群體性信訪問題。

淮安市委書記劉永忠表示，“陽光信訪”真正體現(xiàn)了“以人為本，執(zhí)政為民”的宗旨，用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的平臺給廣大人民群眾帶去黨和政府的溫暖，對維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。江蘇省淮安市推行陽光信訪

2010年01月12日

來源：中國改革網(wǎng)

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3文字大?。骸敬蟆?【中】 【小】寫給編輯

江蘇省淮安市信訪局針對群眾信訪方式單

一、信息傳遞管道狹窄、辦訪過程不夠透明、社情民意掌握困難、監(jiān)督管理缺乏力度、信訪群眾往返奔波等難題，需要在此基礎(chǔ)上探索建立一種全新的信訪工作模式。2006年下半年開始，我們探索將現(xiàn)代信息技術(shù)引入信訪工作，2007年1月8日在全國率先實施了“陽光信訪”，創(chuàng)立了全方位受理投訴、便民查詢、主動反饋、了解民情、監(jiān)督管理“五位一體”信訪工作新模式，搭建了透明、便捷、高效的信訪工作新平臺，走出了一條破解信訪難題的新路子。

一、“陽光信訪”的主要措施

1、全方位受理投訴，變寫信走訪為多元投訴，讓群眾省心。傳統(tǒng)信訪模式中，群眾可以選擇的信訪方式只有寫信和走訪，方式少、時間長、成本高?！瓣柟庑旁L”提供了電話、短信、網(wǎng)上信訪、視頻等多種投訴方式，全方位、無縫隙隨時隨地可以反映問題，極大地方便了群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“陽光信訪”綜合服務中心還可以為邊遠山區(qū)等基層群眾提供代理投訴、代理查詢、視頻信訪、政策咨詢等各類服務。

2、全方位便民查詢，變往返咨詢?yōu)榫偷夭樵?，讓群眾放心。傳統(tǒng)模式群眾只能奔走于各部門之間詢問辦理情況，很多群眾在來回折騰中產(chǎn)生了對立情緒。現(xiàn)在，信訪群眾只要在家上上網(wǎng)、打打電話、發(fā)發(fā)短信，輸入信訪事項查詢號，就可以得知問題處理情況，也可以在各級信訪接待場所電子觸摸屏上查詢，沒有條件的群眾可以讓當?shù)匦旁L干部代為查詢，減少了群眾往返奔波詢問之苦。

3、全方位主動反饋，變被動應付為主動服務，讓群眾舒心。傳統(tǒng)信訪工作多是被動地接受群眾信訪、咨詢、查詢?！瓣柟庑旁L”開發(fā)主動服務功能，提供回叫電話、回發(fā)短信、網(wǎng)上回復等主動服務。由于服務到位，信訪群眾與各機關(guān)建立了互信關(guān)系，促進了信訪問題的解決。

4、全方位了解民情，變微觀處理為宏觀調(diào)控，讓群眾安心?！瓣柟庑旁L”專門開辟人民建議征集平臺，借助橫向到邊、縱向到底的市、縣、鄉(xiāng)三級工作網(wǎng)絡(luò)，實時對征地拆遷、環(huán)境保護等21大類信訪問題進行監(jiān)測，全面、直接、快速、準確地掌握民情動態(tài)，分析穩(wěn)定形勢，及時妥善處理熱點信訪問題，將易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，同時也促進了黨委政府科學、民主決策。三年來，淮安市委、市政府根據(jù)“陽光信訪”提供的民情信息，大力開展社會穩(wěn)定風險評估制度，出臺超前化解信訪問題的政策、文件就有6個，妥善化解了20多個群體性信訪問題。

5、全方位監(jiān)督管理，變單一監(jiān)督為立體監(jiān)管，讓群眾順心。傳統(tǒng)模式辦訪過程不透明、監(jiān)督管理難實施?！瓣柟庑旁L”通過規(guī)范辦理、公開流程，對信訪事項實行分類識別、實時監(jiān)測，為信訪群眾、信訪部門、新聞媒體、領(lǐng)導干部、紀檢部門監(jiān)督提供了平臺，形成了立體信訪監(jiān)督管理新體系。近兩年來，淮安有136名領(lǐng)導干部和工作人員因信訪工作不力，受到誡勉談話和黨政紀處分，其中7名領(lǐng)導干部被免職。

二、“陽光信訪”的特點

1、創(chuàng)新性。一是理念新，為以公民本位取代官本位，以權(quán)利本位取代權(quán)力本位，以服務本位取代管制本位，以社會本位取代政府本位。二是模式新，形成了“單向式”向“互動式”、“封閉式”向“開放式”、“被動式”向“主動式”、“半公開式”向“透明式”轉(zhuǎn)變的“五位一體”信訪工作新模式。三是手段新，將國家通訊、視頻、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方面的最新科技成果引入信訪工作，“科技信訪”成果廣泛惠及百姓。

2、節(jié)約性。一是投入成本低。一個地級市（包括市、縣鄉(xiāng)三級）全部啟用只需投入20多萬元。二是信訪成本低。經(jīng)測算，江蘇群眾信訪成本為25-30元／件，山區(qū)和西部省份群眾信訪成本則更高，而群眾通過“陽光信訪”反映問題基本實現(xiàn)了 “零成本”。三是行政成本低。據(jù)不完全統(tǒng)計，實施“陽光信訪”后，一個地市政府用于辦理信訪的行政成本可以減少79%，而節(jié)約的重復辦理信訪耗費的人力資源成本則無法計算。

4、適用性。一是簡單方便。群眾、領(lǐng)導、機關(guān)工作人員易學易用，使用方便。二是提高效率。實現(xiàn)了信訪事項全部在線辦理，變革了傳統(tǒng)信訪流轉(zhuǎn)方式，極大地提高了工作效率，節(jié)省下來的時間、精力用在為群眾解決實際問題上。三是落實法規(guī)。國家信訪局副局長許杰指出：“'陽光信訪'通過技術(shù)層面的設(shè)計，把《信訪條例》的規(guī)定和要求，從技術(shù)層面加以保證和落實，'雙向規(guī)范'的效果非常明顯?！?/p>

三、“陽光信訪”的成效

1、破解了信訪工作的難題?；窗病瓣柟庑旁L”實施三年來，處理信訪事項21016件，95%以上得到及時妥善處理，群眾滿意度達99.3%。群眾信訪方式單

一、信息傳遞管道狹窄、辦訪過程不夠透明、社情民意掌握困難、監(jiān)督管理缺乏力度、信訪群眾往返奔波等難題得到了根本破解，全市信訪總量、走訪量明顯下降，信訪秩序根本好轉(zhuǎn)?；窗彩行旁L局于2008年被江蘇省委、省政府授予“全省人民滿意的公務員集體”光榮稱號。

2、形成了三方共贏的局面?！瓣柟庑旁L”實施后，大量社會矛盾和信訪問題得到了及時妥善解決，群眾滿意，社會穩(wěn)定，淮安市連續(xù)三年進京上訪保持全省最低水平，連續(xù)三年重點敏感時期實現(xiàn)進京“零上訪”，連續(xù)三年無有影響的信訪事件。社會各界都享受到了“穩(wěn)定是?！钡囊嫣帲母锇l(fā)展的成果惠及更多百姓，和諧穩(wěn)定的環(huán)境人民大眾共享，使信訪工作真正成為領(lǐng)導與群眾之間的聯(lián)系管道，“官方”與“民間”的溝通載體，受理者與信訪者之間的對話平臺，形成了群眾、政府、社會“三方共贏”的良好局面。

3、產(chǎn)生了廣泛熱烈的反響。***同志做出批示，國家信訪局兩次派員赴淮安總結(jié)“陽光信訪”工作經(jīng)驗。王珉，仇和等省、市領(lǐng)導同志做出了“學習借鑒”的批示。全國人大副秘書長劉振偉贊譽：“淮安'陽光信訪'工程，提高了效率，方便了群眾，規(guī)范了工作，整合了資源，強化了管理”。國家信訪局副局長許杰認為：“淮安'陽光信訪'的實踐是對傳統(tǒng)信訪辦理方式的改革與創(chuàng)新，是信訪工作的一次革命”。江蘇省信訪局認為：“'陽光信訪'是一次信訪工作的飛躍”。中紀委、中央聯(lián)席會議、國務院新聞辦、新華社向中央領(lǐng)導同志和各省、市介紹“陽光信訪”。廣東、廣西、浙江等近20個省100多個地市相繼到淮安調(diào)研、考察，江西、貴州、海南、山西、山東等省、市相繼推廣實施。