第一篇：甘孜州公務員管理若干規(guī)定

中共甘孜州委組織部 甘孜州人事局

甘孜藏族自治州公務員隊伍管理辦法（試行）

（討論稿）第一章

總 則

第一條 為進一步促進全州公務員勤政廉政，提高工作效能，適應跨越發(fā)展和長治久安的需要，根據(jù)《公務員法》及其配套政策的規(guī)定，按照州委、州政府《關于進一步加強公務員隊伍管理的意見》，結(jié)合甘孜州公務員隊伍管理的工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務員是指州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、工商聯(lián)機關除工勤人員以外的工作人員。

第三條 堅持依法管理、有效管理，促進公務員隊伍能力和素質(zhì)建設，激勵公務員忠于職守，充分調(diào)動公務員工作積極性。

第二章

考 核

第四條 公務員應自覺遵守國家機關工作制度，按照州人民政府規(guī)定的作息時間，按時上、下班。

第五條 公務員應確保年出勤天數(shù)。年度考核評為優(yōu)秀等次的，年出勤天數(shù)（除雙休日104天，國家、州法定節(jié)假日17天，下同）不得少于244天（法定節(jié)假日以當年國家、州下發(fā)的放假通知為準，下同）。年度考核評為稱職等次的，年出勤天數(shù)不得少于184天。年出勤天數(shù)少于184天，多于122天的，年度考核確定為基本稱職。年出勤天數(shù)少于122天的，年度考核確定為不稱職或不參加考核。

第六條 因工作需要確需加班的，經(jīng)單位領導安排，雙休日、節(jié)假日加班每天超過4小時或夜間加班超過零點的作為正常出勤一天。第七條 公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則。實行領導與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法進行考核。

第八條 各單位應嚴格按照《公務員考核規(guī)定（試行）》的權(quán)限、條件、標準和程序確定公務員考核等次。

第九條 對公務員考核，各單位應做好季度自查、半年小結(jié)、年終總結(jié)。

第十條 對公務員工作完成情況的考核，實行測評制，即：部門每年組織全體工作人員對本單位公務員進行一次測評，組織根據(jù)需要可適時安排測評。

第十一條 幾種情況的考核：

（一）單位派出學習、培訓、上掛、下派的，由派出單位根據(jù)學習、培訓、上掛、下派期間的表現(xiàn)進行考核，確定等次。其學習、培訓、上掛、下派的情況，以所在學校、培訓、上掛、下派單位提供的材料為準。

（二）對病、事假累計超過考核年度半年的公務員，不進行考核。

（三）當年六月三十日前達到退休年齡的公務員，不參加考核、不確定等次。

（四）新錄用的公務員在試用期內(nèi)要參加年度考核，但不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。

第十二條 公務員的考核結(jié)果必須在單位公示七天。

第十三條 建立公務員《工作日志》制度。

第十四條 《工作日志》內(nèi)容包括：每天工作內(nèi)容、完成情況、疑難問題處理等，即時間、地點、事件、原因、結(jié)果。《工作日志》實行逐級檢查制度，納入公務員考核，并作為評定等次的重要參考依據(jù)。

第三章 假 期 第十五條 公務員按下列規(guī)定享受帶薪年休假：

（一）累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；

（二）已滿10年不滿20年的，年休假10天；

（三）已滿20年的，年休假15天；

（四）工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后，從次年起享受相應年休假天數(shù)。

第十六條 國家法定休假日、休息日不計入年休假。休假期滿無正當理由超假者，按曠工處理。

第十七條 公務員有下列情形之一的，不享受當年休假：

（一）依法享受了寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；

（三）累計工作滿1年不滿10年的，請病假累計2個月以上的；

（四）累計工作滿10年不滿20年的，請病假累計3個月以上的；

（五）累計工作滿20年的職工，請病假累計4個月以上的。

第十八條 確因不可抗拒因素或確因工作需要，當年無法安排休假的，每應休未休1天，按照本人應休年休假當年日工資收入的300%支付報酬，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。

第十九條 單位對公務員請假應制定切實可行的報批、登記制度。事假、產(chǎn)假、探親假、婚假、喪假等單位必須制定與個人人事關系相掛鉤的審批辦法，職工請假要按程序履行手續(xù)。

第二十條 公務員按政策規(guī)定可享受以下假期：

（一）探親假：工作滿一年的公務員，與配偶在異地（不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)）居住的，每年可以享受30天的探親假一次；與父母親雙方在異地（不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)）居住的，未婚的每年享受20天的探親假期，兩年休一次的，假期為45天，已婚的每四年享受一次20天的假期。公休假日、法定節(jié)日均計入假期內(nèi)。

（二）婚假：符合《婚姻法》規(guī)定年限內(nèi)結(jié)婚的，婚假為5個工作日，符合晚婚條件（男年滿25周歲，女年滿23周歲，少數(shù)民族下調(diào)2歲）的初婚者，可再享受20天的假期。公務員異地結(jié)婚的，單位根據(jù)情況給予一定的路程假。

（三）產(chǎn)假：符合計劃生育的公務員生育子女享受假期如下：

1、正常生育者，享受90天產(chǎn)假，難產(chǎn)者增加15天假期，多胞胎生育者多生一胎增加假期15天。

2、符合晚育規(guī)定的（女年滿24周歲的初育，少數(shù)民族22周歲），增加產(chǎn)假30天，男可享受15天護理假。

3、母乳喂養(yǎng)的，愛嬰醫(yī)院出具證明后，可再享受30天的哺乳假。

4、產(chǎn)假期滿后，在其嬰兒不滿1周歲時，每天工作時間內(nèi)允許其哺乳兩次，合計時間不超過1小時。

5、女性公務員按規(guī)定享受計劃生育假。

（四）喪假：因配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女死亡，喪假為7個工作日（單位可根據(jù)情況給予一定的路程假）。

（五）病假：請病假需持有醫(yī)療保險指定醫(yī)院或急診所在醫(yī)院出具的病假證明（癌癥、精神病除外），方可請病假。一年累計超過二個月的，超過的天數(shù)不能作為出勤。

（六）事假：因事可以請事假，事假期間應嚴格執(zhí)行 事假期間的規(guī)定。事假期間不能作為出勤。

第二十一條 享受探親假、婚假、產(chǎn)假、喪假期間，工資福利待遇不變。

第二十二條 病假期間，按下列辦法計發(fā)工資：

1、病假在兩個月以內(nèi)的，發(fā)給原工資；

2、超過兩個月不滿六個月的，從第三個月起，工作年限不滿10年的發(fā)給本人原工資的90%，工作年限滿10年的原工資照發(fā)；

3、病假超過六個月的從第七個月起，工作年限不滿10年的發(fā)給本人原工資的70%，工作年限滿10年和10年以上的發(fā)給本人原工資的80%。

4、不享受出勤補貼。因公負傷按國家公傷政策辦理。因病經(jīng)組織批準療養(yǎng)的，療養(yǎng)期在6個月以內(nèi)的，連續(xù)計算工齡，超過6個月的，病愈后仍繼續(xù)工作者，除超過6個月的療養(yǎng)期不計算工齡外，其前后工齡合并計算。

第二十三條 因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸超過15天，或者1年內(nèi)累計超過30天的，予以辭退，情節(jié)嚴重，造成不良后果的，給予開除處分。

第四章 培 訓

第二十四條 培訓是提高公務員隊伍素質(zhì)和能力的重要環(huán)節(jié)，公務員管理機構(gòu)應多渠道、分級分類開展培訓。

第二十五條 公務員有權(quán)利接受培訓，各單位要切實落實上級公務員管理部門組織的培訓，并認真組織實施，對無正當理由推諉拒不派員的，上級組織應予以通報批評。

第二十六條 公務員有義務接受培訓，對組織安排的教育培訓拒不參加的或培訓考核不合格的視其情況給予批評教育，情節(jié)嚴重的調(diào)整工作崗位。

第五章 獎 懲

第二十七條 對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或 者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體，給予獎勵。獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主。

公務員集體獎勵適用于按照編制序列設置的機構(gòu)或者為完成專項任務組成的工作集體。

第二十八條 公務員或者公務員集體有下列情形之一的，給予獎勵：

（一）忠于職守，積極工作，成績顯著的；

（二）遵守紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，模范作用突出的；

（三）在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟效益的；

（四）為增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定做出突出貢獻的；

（五）愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出貢獻的；

（六）防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

（七）在搶險、救災等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻的；

（八）同違法違紀行為作斗爭有功績的；

（九）有其他突出功績的。

第二十九條 獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。

第三十條 獎勵標準：嘉獎：獎金 800元；三等功：獎金 1500元；二等功：3000元；一等功：6000元；授予榮譽稱號：獎金10000元。

第三十一條 給予公務員或者公務員集體獎勵，按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行審批。

第三十二條 公務員必須遵守紀律，不得有下列行為：

（一）散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動；

（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；

（三）玩忽職守，貽誤工作；

（四）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；

（五）壓制批評，打擊報復；

（六）弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾；

（七）貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或他人謀取私利；

（八）違反財經(jīng)紀律，浪費國家資財；

（九）濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；

（十）泄露國家秘密或者工作秘密；

（十一）在對外交往中損害國家榮譽和利益；

（十二）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；

（十三）違反職業(yè)道德、社會公德；

（十四）從事或者參與營利性活動，未經(jīng)組織批準，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務；

（十五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；

（十六）違反紀律的其他行為。

第三十三條 公務員因違法違紀應當承擔紀律責任的，依照《公務員法》給予處分；違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。

第三十四條 處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

第三十五條 對公務員的處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

第六章 職 責

第三十六條 公務員管理實行分級負責。州委組織部、州人事局負責全州公務員綜合管理；各縣委組織部、縣人事勞動和社會保障局負責各縣機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員綜合管理；州級部門政治部、人事科（辦公室）負責各部門公務員的管理。

第三十七條 單位“一把手”是本單位公務員管理工作的第一責任人。對拒不執(zhí)行本辦法規(guī)定的，第一責任人負領導責任，縣委組織部部長、縣人事勞動和社會保障局局長和州級部門政治部主任、人事科長（辦公室主任）負直接責任。

第三十八條 規(guī)范公務員管理，有利于造就一支高素質(zhì)的公務員隊伍。各縣、各部門不得自行設立與本辦法相悖的從嚴或從寬的規(guī)定，不得違反本辦法規(guī)定的條款。

第三十九條 對在公務員管理工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定的條件和程序進行管理，以及負有領導責任和直接責任的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分。

第四十條 黨委（黨組）和組織、人事部門應關心公務員，要主動了解公務員思想、工作情況，要加強教育、管理和監(jiān)督。

第四十一條 州、縣每年組成督查組，對公務員管理情況集中開展督查。

第四十二條 結(jié)合日常工作，州委組織部、州人事局實行不定期抽查。

第七章 附 則

第四十三條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員管理的事業(yè)單位除工勤人員以外的人員的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 本辦法由州委組織部、州人事局負責解釋。

第四十五條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：甘孜州公務員面試培訓

甘孜州公務員面試培訓

2013年四川省下半年公務員面試考試即將舉行，鴻途教育應廣大同學要求，在甘孜州康定縣招收學員就近開設公務員面試培訓班，方便參加考試的同學。

目前開設的班次如下：

8天9晚課程（每班15--18人）

VIP全程過關協(xié)議班1：1等比例招生有職位保護先過關后付費，不過倒賠2000元 VIP狀元通關封閉班1：1等比例招生有職位保護5980元（含住宿，資料費）提示：VIP全程過關協(xié)議班近100%過關率，此2種班型課程同步。預約后可試聽

6天7晚課程（每班18--30人）

過關協(xié)議班1：1等比例招生有職位保護先交2000元，通過后再繳納8000元 火箭通關訓練營1：1等比例招生有職位保護4380元

提示：過關協(xié)議班最高93%過關率，平均80%，此2種班型課程同步。預約后可試聽

4天5晚課程（每班18--30人）

魔鬼式訓練營3280元（含全部住宿，資料費）

提示：此種班型課程同步6天7晚課程，少2天實戰(zhàn)。預約后可試聽

走讀班（每班18--30人）

3天2晚1980元（含資料費）

2天1晚1380元（含資料費）

提示：此2種班型為插班，以實戰(zhàn)為主，安排老師補理論。預約后可試聽

優(yōu)惠措施

一、3人及3人以上團報，VIP協(xié)議班和協(xié)議班每人優(yōu)惠1000元，火箭班和魔鬼班每人優(yōu)惠200元，走讀班每人優(yōu)惠100元

二、來參加培訓時，不超過80元的車費，實報實銷

三、老學員憑上課證明優(yōu)惠150元

注意：以上優(yōu)惠措施最多只能選擇一項。

第三篇：公務員管理規(guī)定

公務員管理規(guī)定

第一章

總則

第一條　為了完善公務員職位分類，建立符合行政執(zhí)法類公務員特點的管理制度，提高管理效能和科學化水平，建設高素質(zhì)公務員隊伍，根據(jù)公務員法及有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱行政執(zhí)法類公務員，是指依照法律、法規(guī)對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法職責的公務員，其職責具有執(zhí)行性、強制性。

第三條　行政執(zhí)法類公務員的管理，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持注重實績、群眾公認，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重，注重提高執(zhí)法效能。

行政執(zhí)法類公務員的管理，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。

第四條

行政執(zhí)法類公務員應當模范遵守憲法和法律，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責，堅持依法行政，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

第五條　中央公務員主管部門負責全國行政執(zhí)法類公務員的綜合管理工作。縣級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法類公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的行政執(zhí)法類公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級機關的行政執(zhí)法類公務員管理工作。

第二章

職位設置

第六條　行政執(zhí)法類公務員職位根據(jù)工作性質(zhì)、執(zhí)法職能和管理需要，在以行政執(zhí)法工作為主要職責的機關或者內(nèi)設機構(gòu)設置。

行政執(zhí)法類公務員職位設置范圍由中央公務員主管部門確定。

第七條　機關依照職能、國家行政編制和中央公務員主管部門確定的職位設置范圍等，制定本機關行政執(zhí)法類公務員職位設置方案，并確定職位的具體工作職責和任職資格條件。

第八條　中央和國家機關直屬機構(gòu)行政執(zhí)法類公務員職位設置方案，報中央公務員主管部門審批;省級以下機關及其直屬機構(gòu)行政執(zhí)法類公務員職位設置方案，由省級公務員主管部門審批后報中央公務員主管部門備案。

第三章　職務與級別

第九條　行政執(zhí)法類公務員按照行政執(zhí)法類公務員職務序列進行管理。

行政執(zhí)法類公務員職務，分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為：督辦、一級高級主辦、二級高級主辦、三級高級主辦、四級高級主辦、一級主辦、二級主辦、三級主辦、四級主辦、一級行政執(zhí)法員、二級行政執(zhí)法員。

具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定。

第十條　行政執(zhí)法類公務員職務與級別的對應關系是：

(一)督辦：十五級至十級;

(二)一級高級主辦：十七級至十一級;

(三)二級高級主辦：十八級至十二級;

(四)三級高級主辦：十九級至十三級;

(五)四級高級主辦：二十級至十四級;

(六)一級主辦：二十一級至十五級;

(七)二級主辦：二十二級至十六級;

(八)三級主辦：二十三級至十七級;

(九)四級主辦：二十四級至十八級;

(十)一級行政執(zhí)法員：二十六級至十八級;

(十一)二級行政執(zhí)法員：二十七級至十九級。

第十一條　行政執(zhí)法類公務員職務職數(shù)一般應當按照行政執(zhí)法類公務員職位數(shù)量的一定比例核定，具體辦法由中央公務員主管部門另行規(guī)定。

第四章　職務任免與升降

第十二條　行政執(zhí)法類公務員職務任免與升降工作，由各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限，依照法定的條件和程序進行。

第十三條　行政執(zhí)法類公務員任職，應當按照行政執(zhí)法類公務員職務序列，在規(guī)定的職位設置范圍和職數(shù)內(nèi)進行。

第十四條　行政執(zhí)法類公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度、任職年限和任職經(jīng)歷等方面的基本條件，并在規(guī)定任職年限內(nèi)的考核結(jié)果均為稱職以上等次。

晉升行政執(zhí)法類公務員職務的任職年限，由中央公務員主管部門另行規(guī)定。

第十五條　行政執(zhí)法類公務員在考核中被確定為不稱職的，按照有關規(guī)定降低一個職務層次任職。

第十六條　行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務的，應當予以免職。

第十七條　試用期滿考核合格的新錄用行政執(zhí)法類公務員，應當按照規(guī)定在一級主辦以下職務層次范圍內(nèi)任職定級。

第五章

管理與監(jiān)督

第十八條　一級主辦以下職務層次行政執(zhí)法類公務員的錄用，應當采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。

考試內(nèi)容根據(jù)行政執(zhí)法類公務員應當具備的思想政治素質(zhì)、法律知識、工作能力和不同職位要求分類分級設置。

第十九條

行政執(zhí)法類公務員的考核，以職位職責和所承擔的行政執(zhí)法工作為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核履行行政執(zhí)法職責、完成行政執(zhí)法工作的情況，必要時可聽取行政相對人的意見。

第二十條

行政執(zhí)法類公務員應當接受初任培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓，培訓內(nèi)容側(cè)重職業(yè)道德、工作所必需的法律知識、執(zhí)法技能和應對突發(fā)事件能力等。

第二十一條　行政執(zhí)法類公務員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。

行政執(zhí)法類公務員在同一職位工作時間較長的，應當交流。

第二十二條　國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體的工作人員，可以按照公務員調(diào)任有關規(guī)定調(diào)入機關，擔任四級高級主辦以上職務。

第二十三條　行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任，一般在行政執(zhí)法類公務員職位范圍內(nèi)進行。因工作需要，也可以在不同職位類別之間進行。

行政執(zhí)法類公務員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務的，一般應當在行政執(zhí)法類公務員職位工作滿五年，并按照干部管理權(quán)限，綜合考慮其任職經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等條件，比照確定職務層次。

其他職位類別公務員轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務員職務的，應當具備擬轉(zhuǎn)任職務所要求的條件。

第二十四條　行政執(zhí)法類公務員執(zhí)行國家規(guī)定的工資和津貼補貼政策。

第二十五條　機關應當加強對行政執(zhí)法類公務員的監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法責任制。

行政執(zhí)法類公務員在履行職責中有違紀違法行為以及違反機關的決定和命令的，依照有關規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條　行政執(zhí)法類公務員在執(zhí)行公務中有應當回避情形的，本人應當申請回避，行政相對人可以提出回避申請，主管領導可以提出回避要求，由所在機關作出回避決定。

第二十七條　對有下列情形的，由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權(quán)限，區(qū)別不同情況，分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)擅自擴大行政執(zhí)法類公務員職位設置范圍的;

(二)超職數(shù)設置行政執(zhí)法類公務員職務的;

(三)隨意放寬任職資格條件的;

(四)違反規(guī)定的條件和程序進行錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任的;

(五)違反國家規(guī)定，更改行政執(zhí)法類公務員工資、福利、保險待遇標準的;

(六)違反本規(guī)定的其他行為。

第六章　附則

第二十八條　擔任領導職務的行政執(zhí)法類公務員，法律、法規(guī)對其選拔任用、管理監(jiān)督等另有規(guī)定的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條　行政執(zhí)法類公務員的管理，本規(guī)定未作規(guī)定的，按照公務員法及其配套法規(guī)執(zhí)行。

第三十條　參照公務員法管理的事業(yè)單位中從事行政執(zhí)法工作的工作人員，經(jīng)省級以上公務員主管部門批準，參照本規(guī)定進行管理。

第三十一條

本規(guī)定由___組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局負責解釋。

第三十二條　本規(guī)定自___年___月___日起施行。

第四篇：甘孜州簡介（推薦）

圣潔甘孜歡迎您！

――甘孜州基本概況 “甘孜”，藏語意為圣潔美麗的地方。在這片歷史厚重、資源豐富、生態(tài)良好、文化濃郁的土地上，有聽不完的山歌藏戲，跳不完的鍋莊弦子，看不完的山川美景……

歷史悠久的雪域高原

甘孜，古為羌地，唐屬吐蕃，元初設土司制度，清末改土歸流。原屬西康省，曾名“藏族自治區(qū)”（州級）、“藏族自治州”，1955年劃歸四川省，改稱甘孜藏族自治州，是新中國成立的第一個專區(qū)級少數(shù)民族自治州。

甘孜州位于四川省西部、青藏高原東南緣，東鄰四川省阿壩藏族羌族自治州和雅安市，南連四川省涼山彝族自治州和云南省迪慶藏族自治州，西與西藏自治區(qū)昌都地區(qū)隔金沙江相望，北接青海省玉樹和果洛兩個藏族自治州，是我國早期民族頻繁遷徙的“民族走廊”的腹心帶，是“茶馬古道”的中樞和“進藏重鎮(zhèn)”，是康區(qū)傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟、文化的核心地區(qū)，是全國第二大藏區(qū)的重要組成部分。全州總面積15.3萬平方公里，總?cè)丝?16萬。轄康定、丹巴、瀘定、九龍、道孚、爐霍、色達、甘孜、白玉、新龍、德格、石渠、雅江、理塘、稻城、鄉(xiāng)城、得榮、巴塘18個縣（市），州府所在地為情歌故鄉(xiāng)——康定市。

藍色星球上的最后一片凈土

甘孜地處青藏高原和四川盆地過渡地帶，地形地貌復雜，是世界上自然生態(tài)最完整、氣候垂直帶譜與動植物資源垂直分布最多的地區(qū)之一，遼闊的地域、森林、草地構(gòu)成了長江上游重要水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障，是國家重要生態(tài)功能區(qū)，也是我國重要的天然物種基因庫。金沙江、雅礱江、大渡河縱貫全境，流域面積14.61萬平方公里，占長江流域面積的8.5%；天然草場面積1.3億畝，是全國五大牧區(qū)之一（川西北牧區(qū)）的重要組成部分；森林面積7655萬畝，覆蓋率達32.1%，占四川省的20%，是我國第二大林區(qū)（西南林區(qū)）的重要組成部分，有保存完好的貢嘎山西坡莫溪溝、稻城東義河谷、亞丁、亞拉雪山原始紅杉林等原始森林；高山草甸達14164萬畝，濕地達88.8萬公頃。境內(nèi)有大熊貓、小熊貓、金絲猴等30多種國家珍稀動物，有麝香、鹿茸等上乘的動物藥材，蟲草、貝母等植物藥材，有“酒、肉、果、蔬、茶、菌、藥、水、糧、油”等十大圣潔甘孜品牌的天然有機綠色食品。

夢中的香格里拉

甘孜山川雄偉、景色瑰麗，集中了青藏高原向云貴高原和四川盆地過渡地帶的所有迤邐原始的自然之美，被朱镕基譽為“海外仙山，蓬萊圣境”。擁有國家級風景名勝區(qū)1個、世界自然遺產(chǎn)1個、世界“人與生物圈”保護區(qū)1處、國家4A級旅游景區(qū)3個、國家級自然保護區(qū)5個、國家森林公園3個。

— 2 — 這里是山的王國。有目前世界上保存最完整、最原始、最獨特的高山生態(tài)系統(tǒng)，全州80%的面積為山地。海拔6000米以上的山峰有5座，海拔5000米以上的山峰有200余座。被譽為“蜀山之王”“香格里拉之巔”的貢嘎山，海拔7556米，名列中國最美十大名山第二。雪山和冰川、高山湖泊、松林和杜鵑林鑲嵌其間，自然風光美不勝收。

這里是水的海洋。數(shù)不勝數(shù)的高原湖泊，靜臥于群峰環(huán)抱，冰川侵蝕，杉松拱衛(wèi)，草茂風輕，猶如一顆顆翡翠，星羅棋布地鑲嵌在康巴高原。

這里是冰雪的世界。境內(nèi)200多條冰川，棲身于云霧繚繞的山谷，詮釋著高原冰帽的傲骨冰霜之美。特別是貢嘎雪峰腳下的海螺溝大冰瀑布，高1080米，寬550～1100米，景象萬千、氣勢恢宏，比著名的黃果樹瀑布還大出10余倍，是中國迄今發(fā)現(xiàn)的最高大、最壯觀的冰川瀑布，也是全世界海拔最低、緯度最低的現(xiàn)代冰川瀑布。

一曲康定情歌響徹寰宇

在歷史發(fā)展進程中，各種文化相互交融，形成了既有與其它藏區(qū)相同的藏族文化共性，又具有自身多元性文化歷史印記的鮮明地域特征，擁有世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目3個、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)21個、全國重點文物保護單位15個。

民間藝術(shù)地域鮮明。繪畫以唐卡著名，善用“金”“銀”描繪，— 3 — 達到出神入化、登峰造極的境界；雕塑以新龍藥泥面具出名，基于純天然的原材料和神秘的制作工藝，蘊藏著民族、宗教、民間工藝、醫(yī)學文化等內(nèi)涵；民歌以《康定情歌》聞名，享有“宇宙歌曲”美譽；舞蹈以巴塘弦子、甘孜踢踏最為壯觀，積淀著厚重的民族文化，折射著濃郁的民族風情；藏戲以享有“東方伊利亞特”之稱的《嶺·格薩爾王史詩》最為出彩，是世界上最長的藏族英雄史詩，構(gòu)成了康巴文化最亮麗、最耀眼的閃光點；以南派藏藥為代表的甘孜藏醫(yī)藥已傳承四千多年，名醫(yī)輩出、療效確切、源遠流長，形成了浩如煙海的醫(yī)藥學專著和獨具特色的民族醫(yī)藥學理論體系。

民俗民風殊異奇特?；樗滓钥当毖诺a江走婚習俗最為獨特，展現(xiàn)了母系氏族社會時期女性文化的鮮明色彩；節(jié)慶以轉(zhuǎn)山會尤為盛行，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——康定“四月八”轉(zhuǎn)山會最為著名；特色美食以五香糌粑、坨坨牦牛肉、酥油茶為代表，采取當?shù)卦鷳B(tài)食材純手工制作，極具地方風味；藏族服飾作為源遠流長的藏文化的一種載體，具有長袖、寬腰、大襟、肥大的特點，深藏于傳統(tǒng)民間。

宗教文化傳承千年。藏傳佛教在甘孜州有一千三百多年的歷史，具有教派齊全、五教并舉的特點，“每一座寺廟都是一個藝術(shù)的宮殿”，展現(xiàn)著藏文化早期的包容性，體現(xiàn)了藏文化發(fā)展過程的多樣性。素有“雪域文化寶庫”之譽的德格印經(jīng)院是藏區(qū)經(jīng)板數(shù)量最多、文獻學科最全、印刷質(zhì)量最高的印經(jīng)院，收藏有二十

— 4 — 七萬余塊珍貴經(jīng)版、畫版等，又兼收并蓄各教派經(jīng)典，文獻總字數(shù)達三億之巨。遍布全境的寺廟、林立的佛塔、飄動的經(jīng)幡、成山的瑪尼堆、鐫刻的六字真言……仿佛訴說著久遠的歷史，給予您無限遐想！

建筑風格獨樹一幟。獨具民族風格的寺院、官寨、碉樓、橋梁和白塔流傳至今，以固化的建筑形式彰顯著藏區(qū)古樸的特色資源和生活場景。碉樓主要分布于丹巴、新龍、九龍等縣，有四角、六角、八角、十二角、十三角等多種類型，極具建筑研究意義和觀賞價值。素有“千碉之國”美譽的丹巴縣，其古碉樓共計562座，形式各異，具有較高的歷史、藝術(shù)和科學價值，被列為第六批全國重點文物保護單位。民居類型多樣、風格不一，稻城石藏房、鄉(xiāng)城白藏房、巴塘紅藏房等等。極具牧區(qū)傳統(tǒng)特色的帳篷，用牛毛編織，普遍為蚌形，多為牧民逐水草而居時所用。橋梁建設就地取材，以藏式伸臂橋、索橋、石橋、木橋四種為主，由圓木構(gòu)架而成的藏式伸臂橋尤為特別，不用一顆鐵釘和一根鐵絲，充分展現(xiàn)了甘孜人的聰明才智。

紅色文化絢麗多彩。這是一片工農(nóng)紅軍播灑紅色火種的土地，用無數(shù)感人的故事塑造起革命精神的光輝燈塔。1935年5月至1936年7月，中國工農(nóng)紅軍飛奪瀘定橋進入甘孜，途徑和停留這里的16個縣城，時間長達15個月之久，留下了毛澤東的磨西居住舊址，嵐安蘇維埃政府舊址，飛奪瀘定橋指揮部舊址，紅軍二、四方面軍甘孜縣會師舊址，甘孜縣第一個博巴中央政府舊址等一

— 5 — 大批革命歷史遺跡。這些紅色旅游資源獨具特色，以瀘定橋為代表的紅色旅游景區(qū)被列為全國十二個重點紅色旅游區(qū)和四川省重要的紅色旅游目的地。

一片物華天寶之圣地

神奇秀美的自然風光讓人賞心悅目，奇異厚重的康巴文化讓人流連忘返，而得天獨厚的自然資源更讓人驚嘆不已！

能源開發(fā)潛力巨大。全州水能資源理論蘊藏量超過5000萬千瓦，占四川省的1/3，技術(shù)可開發(fā)量達4130萬千瓦，是“川電外送”重要基地。境內(nèi)日照時間長、日光強烈，作為得天獨厚的一大優(yōu)勢資源，太陽能理論可利用量約5600萬千瓦，經(jīng)濟可開發(fā)量約1120萬千瓦。風能資源可開發(fā)量約1000萬千瓦左右；地表出露的熱原249處。

礦產(chǎn)儲藏豐富多樣。境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類多、儲量大、品位高，是我國重要的成礦區(qū)域和礦產(chǎn)資源的大寶庫。已發(fā)現(xiàn)礦種90多個，有色金屬、貴金屬、非金屬礦和建材礦等品種多、儲量大、產(chǎn)地多。已探明礦產(chǎn)資源29種，超大型和大型礦床10余處、中型礦床20余處，金、銀等十余種金屬居全省第一，鋰輝礦儲量居亞洲第一。已建成白玉呷村銀多金屬礦、九龍里伍銅礦等，正在加快推進世界級的“中國鋰都”建設。

優(yōu)質(zhì)溫泉數(shù)量眾多。四川省的溫泉主要分布在川西地區(qū)，而川西地區(qū)的溫泉又主要集中在甘孜州。因與歐亞、印度兩大板塊邊界陸—陸碰撞形成大斷裂、近期巖漿活動以及挽近以來的新構(gòu)

— 6 — 造有關，甘孜溫泉主要分布在金沙江斷裂帶、德格—鄉(xiāng)城斷裂帶、甘孜—理塘斷裂帶和鮮水河斷裂帶附近，呈帶狀有規(guī)律，并多在河谷部位出露。境內(nèi)溫泉熱泉比比皆是、類型齊全，以康定城郊榆林宮、二道橋、海螺溝為代表的249處溫泉，水質(zhì)優(yōu)良，出露于碳酸鹽巖層，在含氣、含泡翻沙之時總散發(fā)著健康的礦物質(zhì)味道。在皚皚白雪、露天溫泉池蒸汽滾滾騰空中，置身于天然溫泉，盡情欣賞雪花漫天飛舞，何等浪漫，何等愜意與美妙。

如果說世間有一個讓人不可思議、流連忘返的地方，那絕對是甘孜；如果說世間有一個離中心城市最近、沒有霧霾的地方，那絕對是甘孜；如果說世間有一個能洗凈心塵、安寧思緒的地方，那絕對還是甘孜……

這里，集中了全省尚未開發(fā)的50%的世界級旅游資源；這里，被世界旅游組織定位為“中國推向世界的自然生態(tài)和康巴文化旅游目的地”；這里，擁有G318、317中國最美景觀大道等“不可多得的黃金旅游線路”……

當前，我們正圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以全域旅游統(tǒng)領全州社會經(jīng)濟發(fā)展，用創(chuàng)“A”標準引領全域旅游提檔升級，全面啟動國建全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，以更加堅定的步伐朝著全面小康目標挺進，在綠色生態(tài)底色上書寫科學發(fā)展新篇章！

第五篇：公務員因私出國管理規(guī)定

公務員因私出國管理規(guī)定

第一條　為加強對國家工作人員因私事出國(境)管理，適應改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，制定本規(guī)定。

第二條　國家工作人員因私事出國(境)，應按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。

第三條　本規(guī)定所稱國家工作人員，是指國家公務員以及參照、依照公務員管理的國家工作人員。

國有公司、企業(yè)中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)單位、社會團體從事公務的人員，以國家工作人員論。

第四條　下列國家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請因私事出國(境)，須向戶口所在地的公安機關出入境管理部門提交所在工作單位對申請人出國(境)的意見。

(一)各級黨政機關、人大、政協(xié)、人民法院、人民檢察院、人民團體、事業(yè)單位在職的縣(處)級以上領導干部，離

(退)休的廳(局)級以上干部;

(二)金融機構(gòu)、國有企業(yè)的法人代表，縣級以上金融機構(gòu)領導成員及其相應職級的領導干部，國有大中型企業(yè)中層以上管理人員，國有控股、參股企業(yè)中的國有股權(quán)代表;

(三)各部門、行業(yè)中涉及國家安全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機密的人員。

第五條　登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負責向公安機關登記備案。登記備案的內(nèi)容包括：姓名、性別、出生日期、身份證號碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務、主管部門等發(fā)生變化的，有關單位應當及時變更相應登記備案的內(nèi)容。

第六條　公安機關負責本地區(qū)國家工作人員登記備案工作的業(yè)務指導和數(shù)據(jù)管理。

第七條　公安機關出入境管理部門受理公民因私事出國(境)申請時，應當核實有關單位登記備案的情況，確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國家工作人員，如未提交所在工作單位對申請人因私事出國(境)的意見，公安機關出入境管理部門不予受理或辦理。

第八條　各級組織、人事部門和公安機關在因私事出國(境)管理工作中，應建立有效的聯(lián)系機制，制定責任制度和保密制度，指定專人負責。

第九條　各級組織、人事部門應對本單位已申領出入境證件的國家工作人員嚴格執(zhí)行有關管理規(guī)定，實行因私事出國(境)報告登記制度，要求出國(境)人員在境外遵守外事紀律，未經(jīng)批準不得逾期滯留。登記備案人員已申領的出入境證件，由所在單位組織、人事部門集中保管。

第十條　各級組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的，公安機關違反規(guī)定辦理出入境證件造成國家利益損失的，應視情節(jié)追究直接責任人和主管領導的責任，按照有關規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。

第十一條　各地區(qū)、各部門可根據(jù)實際情況，制定具體實施辦法，按照隸屬關系，分別報送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。

第十二條　本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負責解釋。

第十三條　本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。