第一篇：工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)

遼寧營口虎莊鎮(zhèn)開展行業(yè)工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)的幾點(diǎn)啟示

2009-10-20 本文訪問次數(shù)：746

今年三月份，遼寧省總工會(huì)與省勞動(dòng)廳、企業(yè)家協(xié)會(huì)等單位在營口市召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)、宣傳和推廣了營口市總工會(huì)推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)，特別是大石橋虎莊鎮(zhèn)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)，得到了與會(huì)代表的高度評(píng)價(jià)和一致認(rèn)可。大石橋虎莊鎮(zhèn)自去年以來針對(duì)當(dāng)?shù)胤b行業(yè)勞資糾紛頻發(fā)、勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)的現(xiàn)狀，組織不同企業(yè)老板與員工代表進(jìn)行協(xié)商對(duì)話，共同商討涉及員工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益等方面的問題，達(dá)成了一致的意見，簽訂相關(guān)協(xié)議，取得了比較好的效果。通過集體協(xié)商，統(tǒng)一了整個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)定額和工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了員工的部分勞動(dòng)權(quán)利，改善了員工的生活福利待遇，提升了員工的實(shí)際收入水平，有效地維護(hù)了員工的正當(dāng)權(quán)益和實(shí)際利益，緩解了企業(yè)的勞資矛盾，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定，減少了企業(yè)人員流動(dòng)等等，取得有益的經(jīng)驗(yàn)。虎莊的經(jīng)驗(yàn)為全省大范圍推進(jìn)和開展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商工作樹立了典范，提供了學(xué)習(xí)的樣板。那么，虎莊鎮(zhèn)開展服裝行業(yè)工資集體協(xié)商之所以能取得如此好的成效，其原因何在？這些經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)起來的核心要髓是什么，又帶給我們哪些有益的啟示？筆者以為至少有三點(diǎn)：

啟示之一：開展工資集體協(xié)商必須建立在企業(yè)需要的基礎(chǔ)之上?；⑶f鎮(zhèn)地處營口市大石橋北部，是遼南地區(qū)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，毗鄰海城西柳市場，服裝加工業(yè)占有較大比重，無論是企業(yè)的數(shù)量，還是其從業(yè)人數(shù)均已達(dá)到或超過全鎮(zhèn)企業(yè)及職工總數(shù)的50%，堪稱為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)。多年來，由于各家服裝企業(yè)在經(jīng)營上各自為戰(zhàn)，無序競爭，互挖墻角，造成勞動(dòng)力在企業(yè)間的隨意流動(dòng)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢不穩(wěn)，同時(shí)也加大了生產(chǎn)成本，擾亂了市場秩序，各種勞資矛盾日顯突出，企業(yè)經(jīng)營者為此叫苦不迭，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定也帶來諸多不利影響。為了建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，保持員工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)?shù)攸h委、政府、工會(huì)多次進(jìn)行研究，積極尋求解決問題的出路和辦法。去年以來，他們在上級(jí)有關(guān)組織的幫助指導(dǎo)下，通過召開座談會(huì)，深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛征求意見，基本摸清了企業(yè)的情況，掌握了企業(yè)經(jīng)營者和員工的心態(tài)和想法，據(jù)此做出了在該行業(yè)開展工資集體協(xié)商的決定。經(jīng)過一番艱苦細(xì)致地工作和堅(jiān)持不懈地努力，其協(xié)商工作進(jìn)展順利，并最終取得成功?？偨Y(jié)虎莊鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，其成功的因素固然是多方面的，但是作為協(xié)商的主體——服裝企業(yè)本身對(duì)協(xié)商工作的認(rèn)知和在協(xié)商中表現(xiàn)出來的積極態(tài)度不能不說是其中的重要原因。在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，許多飽受勞動(dòng)關(guān)系緊張和勞動(dòng)力無序流動(dòng)而蒙受經(jīng)濟(jì)損失的服裝企業(yè)，自發(fā)萌生了與職工協(xié)商對(duì)話的強(qiáng)烈愿望，有的主動(dòng)提出要與職工共同商定整個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等勞動(dòng)待遇問題，希望通過協(xié)商與對(duì)話，溝通雙方的意愿與要求，改善相互關(guān)系，達(dá)成一個(gè)雙方都能接受又對(duì)整個(gè)行業(yè)都有約束作用的協(xié)議，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。正是基于企業(yè)的這種需求和主動(dòng)態(tài)度，才構(gòu)成了開展協(xié)商工作的有利條件。虎莊鎮(zhèn)黨委、政府、工會(huì)自覺地順應(yīng)企業(yè)這種需要，及時(shí)抓住有利契機(jī)，因勢利導(dǎo)，終于促成了這次不同企業(yè)老板與員工代表之間進(jìn)行的行業(yè)集體協(xié)商活動(dòng)。

啟示之二：從行業(yè)角度開展工資集體協(xié)商更為有利。不同的行業(yè)有著不同的勞動(dòng)方式和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，職工的職業(yè)需求差異也較大。而相同行業(yè)職工的勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間、作業(yè)方式以及勞動(dòng)報(bào)酬等大體相同，職工的利益需求也比較接近，企業(yè)間具有較強(qiáng)的可比性，因此，相對(duì)地域而言，開展行業(yè)性工資集體協(xié)商更為有利。單體的企業(yè)工會(huì)受制于企業(yè)，企業(yè)工會(huì)缺少足夠的力量與手段，從客觀上說，企業(yè)工會(huì)與企業(yè)本身的主體地位不對(duì)等，難以與之抗衡，因此，兩者之間的集體協(xié)商就很難開展，尤其是涉及到員工核心利益的工資協(xié)商就更是難以進(jìn)行，有的即使是開展了，往往也是形式重于內(nèi)容。而由行業(yè)工會(huì)或行業(yè)員工代表與企業(yè)主代表或能夠代表企業(yè)利益的行業(yè)協(xié)會(huì)之間進(jìn)行的行業(yè)工資集體協(xié)商，由于其協(xié)商主體置身于企業(yè)之外，不受企業(yè)的制約，所協(xié)商的內(nèi)容也不是針對(duì)某一個(gè)企業(yè)，這樣在他們之間的協(xié)商工作才比較容易進(jìn)行，這樣的協(xié)商才能真正建立在彼此平等、相互尊重的基礎(chǔ)之上，其協(xié)商的結(jié)果才更有意義?；⑶f鎮(zhèn)開展的工資集體協(xié)商工作具有鮮明的行業(yè)特性，它是分別從不同的企業(yè)推選出企業(yè)代表和員工代表，員工代表與企業(yè)代表互不相干，沒有相互所屬利害關(guān)系，兩者的主體地位完全平等，這樣的協(xié)商才能真正奏效。在協(xié)商過程中，許多員工提出的問題都很尖銳，態(tài)度也很較真，但由于員工提出的問題不是針對(duì)本企業(yè)或某一個(gè)企業(yè)，所以員工說話沒有顧忌，敢于直言表達(dá)，據(jù)理力爭，從而保證了協(xié)商的深度和有效性。譬如說，員工提出的工資標(biāo)準(zhǔn)問題、加班薪酬問題、罰款規(guī)定問題、社會(huì)保險(xiǎn)問題、伙食標(biāo)準(zhǔn)問題、住宿條件問題和勞動(dòng)保護(hù)問題等都是與自身利益密切相關(guān)的勞動(dòng)權(quán)益問題，也都直接涉及到企業(yè)的利益，所以，都是經(jīng)過多個(gè)回合的反復(fù)協(xié)商才最終敲定和達(dá)成一致的意見。啟示之三：黨委重視、政府支持是開展工資集體協(xié)商的重要保證?；⑶f鎮(zhèn)的工資集體協(xié)商，始終都是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)和工會(huì)的積極運(yùn)作下進(jìn)行的。地方黨委和政府對(duì)協(xié)商工作給予足夠重視和大力支持，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自落實(shí)，保證了協(xié)商工作的有序開展和順利實(shí)施。特別是由地稅、工商、財(cái)政、勞動(dòng)、審計(jì)和鄉(xiāng)企服務(wù)中心等相關(guān)部門人員組成的工資協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)更是在關(guān)鍵的時(shí)刻發(fā)揮了不可替代的作用，在協(xié)商中既提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，也進(jìn)行各種法律法規(guī)政策權(quán)威解答，為協(xié)商工作的順利有效開展提供了有力的支持和保障。當(dāng)然在整個(gè)協(xié)商過程中，工會(huì)是理所當(dāng)然的主要角色，責(zé)無旁貸地做了大量具體繁雜的工作。在協(xié)商前期，積極開展調(diào)研，多方征求意見，確定協(xié)商的重點(diǎn)和主攻方向，并對(duì)各企業(yè)推選的職工代表進(jìn)行專門培訓(xùn)，幫助他們掌握相關(guān)的知識(shí)和技巧。在協(xié)商過程中，工會(huì)主席作為協(xié)商談判的組織者，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)整個(gè)協(xié)商活動(dòng)的實(shí)施和開展。協(xié)商后期，工會(huì)還負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)企服務(wù)中心、企業(yè)經(jīng)營者代表和職工代表，對(duì)勞動(dòng)定額進(jìn)行研究擬定，對(duì)協(xié)商結(jié)果的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處。正是由于各方的協(xié)調(diào)配合和共同努力，才使虎莊鎮(zhèn)的行業(yè)工資集體協(xié)商工作取得積極的進(jìn)展和良好的效果。目前，經(jīng)過集體協(xié)商和簽訂集體合同，整個(gè)虎莊鎮(zhèn)服裝行業(yè)職工工資平均上漲10%，職工的各項(xiàng)福利待遇也有所改善，職工與企業(yè)間的勞動(dòng)關(guān)系緊張狀況得到有效緩解，職工流動(dòng)率大大下降。

近日，無錫宜興市江蘇宇杰鋼具有限公司的176名外來務(wù)工人員興奮不已：剛結(jié)束的工資集體協(xié)商會(huì)上，在行業(yè)工會(huì)的幫助下，通過勞動(dòng)定額工價(jià)協(xié)商，他們的工資水平一次性就提升了20%。從宜興市總工會(huì)獲悉，該市已有電線電纜、陶瓷、機(jī)電、服裝等33個(gè)行業(yè)2500多家私營企業(yè)參與行業(yè)工價(jià)定額協(xié)商，行業(yè)、企業(yè)工資協(xié)議覆蓋職工29.5萬人，占全市職工總數(shù)的95%。

宜興市小型非公工業(yè)企業(yè)體量大，這些企業(yè)散布全市的19個(gè)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道范圍內(nèi)，在各地均形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)集群。通過近幾年的工會(huì)建制工作，該市基層工會(huì)總數(shù)已達(dá)6800多家，但是其中數(shù)量眾多的小型非公企業(yè)工會(huì)，由于與資方進(jìn)行協(xié)商時(shí)難以形成合力，缺位問題明顯。針對(duì)這一情況，宜興市根據(jù)有關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，不斷加快行業(yè)工會(huì)組建步伐，通過進(jìn)一步明確行業(yè)性平等協(xié)商主題，夯實(shí)行業(yè)工資集體協(xié)商的工作基礎(chǔ)。到目前為止，全市已建立行業(yè)工會(huì)21家。

近年來,宜興市總工會(huì)會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局和市經(jīng)信委三方，協(xié)商出臺(tái)了行業(yè)工資指導(dǎo)線，并作為勞動(dòng)者權(quán)益公開的主要內(nèi)容，經(jīng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)工資協(xié)商指導(dǎo)員測算后，轉(zhuǎn)化為行業(yè)工種崗位指導(dǎo)線，及時(shí)在企業(yè)公示，使企業(yè)和勞動(dòng)者均能了解掌握定額計(jì)件單價(jià)。在開展行業(yè)工資協(xié)商過程中，重點(diǎn)突出勞動(dòng)定額、崗位工價(jià)進(jìn)行行業(yè)協(xié)商，并堅(jiān)持勞動(dòng)定額必須是在法定工作時(shí)間內(nèi)90%以上的職工能夠完成的工作量，以確保行業(yè)工資協(xié)商使一線職工真正得到實(shí)惠，進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

該市新莊街道現(xiàn)有燈具企業(yè)近百家，每年需引進(jìn)外來勞動(dòng)力3000多人。一些燈具企業(yè)業(yè)主有意壓低工價(jià)，無序競爭，使勞動(dòng)力資源流失嚴(yán)重，直接影響企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售。針對(duì)這一狀況，市燈具行業(yè)工會(huì)會(huì)同行業(yè)商會(huì)認(rèn)真研究，及時(shí)召開行業(yè)集群職工代表大會(huì)，審議公示了17項(xiàng)工序定額標(biāo)準(zhǔn)，與79位燈具行業(yè)業(yè)主簽訂了勞動(dòng)者權(quán)益公開集體合同，做到計(jì)件制職工工價(jià)定額公開、公平、透明運(yùn)作，保障了這些企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。市電線電纜行業(yè)工會(huì)通過與電線電纜行業(yè)協(xié)會(huì)開展協(xié)商，確定了行業(yè)定額工資標(biāo)準(zhǔn)，把部分線纜企業(yè)職工每天9小時(shí)勞動(dòng)定額統(tǒng)一調(diào)整為每天8小時(shí)每周40小時(shí)，超過工時(shí)部分計(jì)算加班工資，使全鎮(zhèn)線纜企業(yè)一線職工，特別是農(nóng)民工群體的工資月收入凈增達(dá)18%。

目前，該市開展工資協(xié)商的企業(yè)達(dá)6657家，占建會(huì)企業(yè)數(shù)的98.5%

昨天下午，我市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)代表與行業(yè)聯(lián)合工會(huì)首席代表簽署了行業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議，這是我省餐飲服務(wù)行業(yè)簽訂的首份工資集體協(xié)商協(xié)議。協(xié)議包含了行業(yè)內(nèi)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加班補(bǔ)償及工資增長幅度等條款，適用范圍覆蓋嘉興市本級(jí)的南湖區(qū)、秀洲區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)成員單位，涉及60家企業(yè)近兩萬名職工。

最低月工資標(biāo)準(zhǔn)900元 目前，有些企業(yè)將政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為自己的工資標(biāo)準(zhǔn)，而昨天簽訂的這份協(xié)議規(guī)定，本行業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月900元，高于政府規(guī)定的850元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

除了規(guī)定行業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)外，協(xié)議還規(guī)定了行業(yè)內(nèi)各種工種的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，如星級(jí)（鉆級(jí)）飯店主廚和服務(wù)員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別是每月3000元和950元；普通飯店主廚和服務(wù)員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為每月1800元和900元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)飯店主廚和服務(wù)員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為每月1500元和900元。

經(jīng)職工同意加班加點(diǎn)的，協(xié)議按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，對(duì)加班工資進(jìn)行了明確。如對(duì)延長工作時(shí)間的，支付不低于工資150%的工資報(bào)酬；對(duì)休息日加班又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資200%的工資報(bào)酬；對(duì)法定節(jié)日加班的，支付不低于工資300%的工資報(bào)酬。

工資增長有參考依據(jù)

徐永珍是金悅大酒店前廳經(jīng)理助理，她告訴記者：“我們職工最關(guān)心的事，一是最低工資標(biāo)準(zhǔn)和是否能按時(shí)發(fā)放工資，二是在企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，其中工資的增長額度就是一個(gè)最重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。”

徐永珍和她的同事們關(guān)心的問題在這份協(xié)議中都得到了體現(xiàn)。協(xié)議規(guī)定，每年協(xié)商下一年度職工工資的增長幅度。工資總額的增長應(yīng)與本行業(yè)上年實(shí)現(xiàn)的利稅、上繳利稅或銷售收入等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增長一致，每年工資增長幅度應(yīng)在５％～１５％之間，工資的平均增長應(yīng)與本行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率的增長相適應(yīng)，一般兩者的比例關(guān)系不高于1:1。另外，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是職工工資增長的主要參考因素，應(yīng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步提高的基礎(chǔ)上，使職工工資水平每年有所提高。

推動(dòng)建立職代會(huì)制度

市政協(xié)副主席、市總工會(huì)主席邵建華認(rèn)為，這份餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議的簽訂，實(shí)現(xiàn)了明確行業(yè)內(nèi)職工最低工資、加班補(bǔ)償以及工資增長幅度等實(shí)質(zhì)性的突破。

與此同時(shí)，我市餐飲行業(yè)還成立了首屆職工代表大會(huì)。“由于餐飲行業(yè)以民營企業(yè)為主，職工當(dāng)家作主的意識(shí)淡薄，集體協(xié)商制度的建立，推動(dòng)了職代會(huì)制度的建立，率先在全市行業(yè)中建立起了行業(yè)職工代表大會(huì)制度?！鄙劢ㄈA介紹。浙江省總工會(huì)法律工作部部長方火春在簽約儀式上表示：“我省每年簽訂的集體合同達(dá)10萬多份，但真正落到實(shí)處的并不多，能夠在行業(yè)集體協(xié)商中起到效果的更少，希望這次嘉興簽訂的我省第一份餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議能夠起到示范作用?！?/p>

行業(yè)工會(huì)獲得工資談判權(quán)

5月12日，安吉縣皈山鄉(xiāng)磁性耐火行業(yè)職工工資協(xié)商協(xié)議書，在鄉(xiāng)磁性耐火行業(yè)集群職代會(huì)上審議通過；5月18日，南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)重兆中學(xué)的階梯教室里，《南潯區(qū)和孚重兆絲綢行業(yè)職工工資協(xié)商協(xié)議書》正式簽訂生效，在協(xié)議書上簽字的甲方是重兆絲綢行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長汪水江，乙方是重兆絲綢行業(yè)工會(huì)主席鄭金良，他們分別代表著和孚鎮(zhèn)重兆絲綢行業(yè)171家企業(yè)的業(yè)主和員工。

這兩起看似簡單的事件，卻有著標(biāo)志性的意義——意味著我市行業(yè)工資集體協(xié)商工作正式啟動(dòng)。

由行業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)方進(jìn)行工資協(xié)商，這在我市還是頭一次。據(jù)了解，早在1999年，我市就開始推行工資協(xié)商制度，主要是由企業(yè)工會(huì)代表企業(yè)職工與業(yè)主就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，屬于單個(gè)工資協(xié)商。而新行的行業(yè)工資集體協(xié)商制度，則是由行業(yè)工會(huì)代表整個(gè)行業(yè)職工，與業(yè)主方進(jìn)行工資協(xié)商。市勞動(dòng)部門的一位負(fù)責(zé)人說：“相比之下不難看出，行業(yè)工資集體協(xié)商制度的最大亮點(diǎn)，就在于行業(yè)工會(huì)獲得了工資談判權(quán)，從原先單個(gè)企業(yè)的‘單干’到整個(gè)行業(yè)的‘群體作戰(zhàn)’，大大提高了工資協(xié)商中職工方的地位?！?/p>

與行業(yè)工會(huì)相對(duì)應(yīng)的是行業(yè)協(xié)會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)代表整個(gè)行業(yè)企業(yè)主制訂工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工資協(xié)商，這在我市也是第一次，也是行業(yè)工資集體協(xié)商制度的另一大亮點(diǎn)。

為了確保公平、公正實(shí)施行業(yè)工資集體協(xié)商制度，我市還相應(yīng)制定了一套科學(xué)、規(guī)范的操作程序。

據(jù)了解，要實(shí)施行業(yè)工資集體協(xié)商制度，首先要培育協(xié)商主體，即組建行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)工會(huì)（或者工會(huì)聯(lián)合會(huì)）；接著由行業(yè)協(xié)會(huì)分工種崗位確定工資標(biāo)準(zhǔn)和工資支付等事項(xiàng)；然后由行業(yè)工會(huì)組織職工代表審議工資標(biāo)準(zhǔn)和工資支付等事項(xiàng)，并將審議意見反饋給行業(yè)協(xié)會(huì)；雙方經(jīng)過多次反復(fù)協(xié)商后，就工資協(xié)議的期限、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資支付辦法等作出明確規(guī)定，正式簽訂行業(yè)工資協(xié)議書，并經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過后，報(bào)勞動(dòng)保障部門審核備案；最后，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核通過的協(xié)議在各參與企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示、公告，成為業(yè)主和職工共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)。如果協(xié)商過程中某一工種工資標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)爭議，則由勞動(dòng)保障部門出面組織工種工資的測定，并定期再進(jìn)行協(xié)商解決?！拔沂型菩械男袠I(yè)工資集體協(xié)商制度，不僅確定了全新的勞資協(xié)商主體，也開創(chuàng)了全新的勞資確定方式。”對(duì)于這一制度，我市法律界有關(guān)人士有著高度的評(píng)價(jià)。

初期“試水”：

工作展開扎實(shí)而有序

記者在采訪中了解到，我市推行的行業(yè)工資集體協(xié)商制度，是從溫嶺市借鑒而來。

據(jù)介紹，行業(yè)工資集體協(xié)商制度首先在溫嶺羊毛衫行業(yè)形成，是一項(xiàng)協(xié)調(diào)非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、保障職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的全新制度，曾得到溫家寶總理和省委書記趙洪祝、省長呂祖善等領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我市“引進(jìn)”這一制度，一方面是貫徹落實(shí)溫家寶總理“溫嶺的做法可以總結(jié)推廣”的批示精神，另一方面則是希望在企業(yè)尤其是非公企業(yè)中創(chuàng)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系，從而促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

從4月份啟動(dòng)相關(guān)工作至今，我市“試水” 行業(yè)工資集體協(xié)商制度已經(jīng)有三個(gè)多月了。這段時(shí)間里，我市相關(guān)部門和眾多企業(yè)主、職工統(tǒng)一思想，克服困難，真抓實(shí)干，使行業(yè)工資集體協(xié)商工作得以扎實(shí)有序地展開。市總工會(huì)發(fā)揮工會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)、企業(yè)等各級(jí)工會(huì)組織，為開展行業(yè)工資集體協(xié)商提供組織保證。目前，政府主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)各界配合的聯(lián)動(dòng)工作格局已基本形成。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)家協(xié)會(huì)立足本部門職能，和市總工會(huì)協(xié)調(diào)配合，一起赴各縣區(qū)，深入各地指導(dǎo)、協(xié)助地方工會(huì)組織開展行業(yè)工資集體協(xié)商制度。

各縣區(qū)也積極配合，迅速行動(dòng)，認(rèn)真尋找、篩選適合開展行業(yè)工資集體協(xié)商制度的試點(diǎn)行業(yè)。短短一個(gè)月內(nèi)，德清縣初步選定新市木業(yè)行業(yè)，長興縣把目光瞄向蓄電池行業(yè)，安吉縣一口氣定下皈山鄉(xiāng)磁性耐火行業(yè)和天荒坪農(nóng)家樂兩個(gè)行業(yè)，吳興區(qū)打算選擇漾西鋁合金行業(yè)，南潯區(qū)不但接連選中重兆絲綢行業(yè)、洪塘紡織服裝行業(yè)、千金繅絲行業(yè)三個(gè)行業(yè)，還計(jì)劃向練市毛紡行業(yè)和舊館木地板行業(yè)拓展。

“我們前期做了大量的調(diào)查摸底工作，光資料就積累了厚厚一疊?！蹦蠞^(qū)總工會(huì)主席朱新春告訴記者，僅僅為了幫助重兆絲綢行業(yè)開展行業(yè)工資集體協(xié)商，區(qū)總工會(huì)和鎮(zhèn)總工會(huì)就投入了不少精力，“區(qū)總工會(huì)專門抽調(diào)了兩名工作人員到和孚，和鎮(zhèn)上的同志一起跑企業(yè)、搞調(diào)研，下階段我們還要加大工作力度，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范、監(jiān)督和管理。”

同樣勞心費(fèi)力的還有參與到行業(yè)工資集體協(xié)商工作的其他政府部門工作人員、行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表、職工代表等。重兆絲綢行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、湖州市重兆昌恒絲織有限公司總經(jīng)理汪水江說，為了在重兆絲綢行業(yè)開展行業(yè)工資集體協(xié)商，當(dāng)?shù)攸h委、政府的干部和業(yè)主代表、職工代表等人先后開了十多次協(xié)調(diào)會(huì)，五六次座談會(huì)，重兆片黨支部會(huì)議也開了好幾次。

一分付出，一分收獲。在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力下，我市行業(yè)工資集體協(xié)商工作在成功起步后，已經(jīng)開始沿著預(yù)定軌道順利運(yùn)行。

促進(jìn)和諧：

打開勞資關(guān)系新局面

符合政府、企業(yè)、員工現(xiàn)實(shí)訴求，改善企業(yè)、行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀??行業(yè)工資集體協(xié)商制度一露面，就被我市各界人士紛紛看好。

“該制度包含著管理科學(xué)的理性。經(jīng)協(xié)商而定的工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)是職工與企業(yè)之間最好的‘凝聚劑’，可以發(fā)揮很好的調(diào)節(jié)作用。平時(shí)，這一制度保障了職工收入的穩(wěn)定，可以提升職工的工作熱情；在特殊時(shí)期，比如說在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期或因種種原因企業(yè)遭遇困難時(shí)，就可以通過這種方式控制甚至降低工資水平，以便共度難關(guān)?！卑布旗`磁性材料有限公司辦公室主任黃培紅十分贊同行業(yè)工資集體協(xié)商制度，認(rèn)為這一制度既有道德層面的人本意義，也有管理層面的理性價(jià)值，是具有“雙贏”效果的制度。正如黃培紅所說，行業(yè)工資集體協(xié)商制度切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)和職工的利益得到了保證。重兆絲綢行業(yè)的狀況就是一個(gè)鮮活的例子。

重兆村位于南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)亟z綢產(chǎn)業(yè)興盛，從事絲綢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)達(dá)到170多家，年銷售收入超過10個(gè)億，外地來此打工者人數(shù)眾多。因?yàn)槭莿趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，重兆絲綢產(chǎn)業(yè)和所有密集型產(chǎn)業(yè)所經(jīng)歷的發(fā)展軌跡一樣，在準(zhǔn)入門檻和技術(shù)含量相對(duì)較低的情況下，企業(yè)間用工存在著大量無序競爭。部分工廠一到生產(chǎn)旺季或是用工比較緊張時(shí)，就用較高的工資到同行企業(yè)去“挖墻角”，導(dǎo)致工資水平參差不齊，工人跳槽頻繁，利益糾紛激烈，不但使職工合法權(quán)益得不到保障，還嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

時(shí)間一長，一些企業(yè)主深刻感受到了來自“工資”兩字的壓力，他們坐不住了。2006年，有個(gè)別綢廠老板開始向鎮(zhèn)干部提出建議，希望能由政府出面，解決用工和工資問題。當(dāng)?shù)卣浅Ｏ虢鉀Q這些影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，卻一直沒有找到特別理想的辦法，這一“弊病”就這么拖了下來。行業(yè)工資集體協(xié)商制度的到來，讓重兆眾多企業(yè)主和職工眼前一亮，行業(yè)職工工資、勞動(dòng)用工協(xié)議書的簽訂，更是給他們吃了一顆“定心丸”。當(dāng)?shù)亟z綢行業(yè)中的規(guī)模企業(yè)如“昌恒”、“萬恒達(dá)”等主動(dòng)按照協(xié)議給工人漲了工資，這些企業(yè)的職工也因此干勁倍增。

“我們鎮(zhèn)聯(lián)合了商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)工會(huì)的力量，給重兆區(qū)域內(nèi)絲綢行業(yè)各工種統(tǒng)一了工資標(biāo)準(zhǔn)，明確了絲綢行業(yè)10個(gè)工種的職工工資標(biāo)準(zhǔn)及每年的增長比例，這樣，老板就不必總擔(dān)心職工被挖走，工人也不必總擔(dān)心被克扣工資?！焙玩阪?zhèn)總工會(huì)主席董明榮寥寥數(shù)語，點(diǎn)出了推行行業(yè)工資協(xié)商制度給當(dāng)?shù)貛淼暮锰帯ㄟ^協(xié)商統(tǒng)一工價(jià)，避免了互相挖角、哄抬工價(jià)，不僅保障了職工的合法權(quán)益，提高了職工的工資水平，更穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

類似重兆絲綢行業(yè)的情況在安吉縣皈山鄉(xiāng)同樣存在?！拔覀冞@個(gè)地區(qū)的耐火材料生產(chǎn)廠家相對(duì)來說比較集中，在沒有這個(gè)工資協(xié)商制度的時(shí)候，本廠的幾位技術(shù)工人給鄰居廠家挖走了，我們只好再出高待遇‘買’回來?，F(xiàn)在建立了行業(yè)工資協(xié)商制度以后，各個(gè)廠家的工資都一樣的，基本杜絕了以前廠家之間為人才而產(chǎn)生的無序競爭?！卑布h科聲磁性器材有限公司負(fù)責(zé)人說，新制度改善了行業(yè)內(nèi)用工無序競爭的狀態(tài)，優(yōu)化了企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境，也使企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。

“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制”，在黨的十七大報(bào)告中，對(duì)于工資標(biāo)準(zhǔn)同樣有著明確的規(guī)定。這說明，只有照顧到了勞動(dòng)者權(quán)益的發(fā)展，才是科學(xué)的發(fā)展，才是和諧發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，行業(yè)工資集體協(xié)商制度，正是從根本上保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的一個(gè)好辦法。推行這一制度，可以形成一個(gè)良性循環(huán)，即保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益——?jiǎng)趧?dòng)者收入提高——社會(huì)購買力提高——生產(chǎn)總需求增加——企業(yè)發(fā)展——就業(yè)增加——經(jīng)濟(jì)繁榮。

為了讓行業(yè)工資集體協(xié)商制度切實(shí)發(fā)揮作用，我市各地在借鑒、推廣溫嶺經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)這一制度的規(guī)范、落實(shí)、監(jiān)督、管理等工作。皈山地區(qū)不僅在工資協(xié)商協(xié)議書里對(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，更提出在本行業(yè)建立年度工資協(xié)商制度，規(guī)定行業(yè)內(nèi)應(yīng)于每年7至9月間就本行業(yè)下年度工資分配事宜進(jìn)行協(xié)商。重兆地區(qū)建立了政府監(jiān)督機(jī)制，還制訂了配套的行業(yè)保證金制度和黑名單制度。

行業(yè)工資集體協(xié)商制的出臺(tái)，已經(jīng)打開了一片符合政府、企業(yè)、員工現(xiàn)實(shí)訴求的多贏新天地，相信這一制度必將在我市開花結(jié)果，為切實(shí)維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益、為創(chuàng)造和諧的勞資關(guān)系、為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

近年來，宜興市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，一個(gè)產(chǎn)品覆蓋一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)村的情況比比皆是，為破解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的難題，解決中小企業(yè)推進(jìn)工資協(xié)商難的現(xiàn)狀，宜興市總工會(huì)自2006年以來，全力推進(jìn)行業(yè)工資協(xié)商，2007年制訂《宜興市行業(yè)工資協(xié)商規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)工資協(xié)商，提升了企業(yè)工資集體協(xié)商的工作質(zhì)量。

一是以行業(yè)集群分類，下達(dá)責(zé)任書推進(jìn)。市政府每年下達(dá)行業(yè)協(xié)商目標(biāo)責(zé)任書，依據(jù)各鎮(zhèn)園的產(chǎn)業(yè)布局，確定了機(jī)械、建材、陶瓷、紡織、環(huán)保、電子、線纜等十大行業(yè)的勞動(dòng)定額工價(jià)協(xié)商名稱，把行業(yè)協(xié)商的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)園政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)工會(huì)組織，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的局面。

二是實(shí)行先行業(yè)后企業(yè)“1+1”形式推進(jìn)。各鎮(zhèn)園在行業(yè)工資協(xié)商中，一般采用先進(jìn)行行業(yè)定額協(xié)商，簽訂行業(yè)工價(jià)勞動(dòng)定額集體協(xié)議，在此基礎(chǔ)上，組織企業(yè)工會(huì)向企業(yè)行政發(fā)出協(xié)商要約，依據(jù)行業(yè)工資集體合同，商定行業(yè)工價(jià)執(zhí)行協(xié)議，執(zhí)行協(xié)議經(jīng)審定簽字后，按不低于行業(yè)協(xié)議條款規(guī)定，協(xié)商簽訂企業(yè)工資集體協(xié)議。

三是“兩線”協(xié)商，突出重點(diǎn)。在行業(yè)工資協(xié)商中普遍實(shí)行以崗位、工種分別協(xié)商協(xié)議條款的方法，以行業(yè)一線崗位工資作為企業(yè)工資協(xié)商的主要內(nèi)容。在集體協(xié)商的內(nèi)容上不再協(xié)商涵蓋企業(yè)全體人員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不以簡單劃一的增長比例作為協(xié)商的主要內(nèi)容，而是把車間、班組直接從事生產(chǎn)崗位的人員列為一線職工，企業(yè)后勤、管理人員列為二線職工，把協(xié)商的重點(diǎn)放在一線崗位的職工收入上，力求避免工資協(xié)商企業(yè)工資總量增加，一線職工不增收的現(xiàn)象。

目前，宜興市開展工資協(xié)商的企業(yè)達(dá)6522家，占建會(huì)企業(yè)數(shù)的98.5%，全市已有28個(gè)行業(yè)近2000家私營企業(yè)參與行業(yè)工價(jià)定額協(xié)商，行業(yè)、企業(yè)工資協(xié)議覆蓋職工29萬人，占全市職工總數(shù)的95%。通過行業(yè)工資協(xié)商，穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系，平衡了同行業(yè)企業(yè)之間勞動(dòng)力工價(jià)的無序競爭，使20萬農(nóng)民工通過協(xié)商，基本實(shí)行同崗?fù)辏?jīng)濟(jì)權(quán)益得到有效保障，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

各委局工會(huì)、各街道總工會(huì)、科技園工會(huì)、各直管企業(yè)工會(huì)：

根據(jù)《西安市人力資源和社會(huì)保障局西安市總工會(huì) 西安企業(yè)及企業(yè)家聯(lián)合會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》、《西安市企業(yè)民主管理?xiàng)l例》等文件精神，為了進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就全面推進(jìn)我區(qū)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的重要意義

推行工資集體協(xié)商，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)工資決定機(jī)制，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制”要求，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是各級(jí)政府實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)職工工資的宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)收入分配、建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的重要措施；是建立和完善市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)工資分配新機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，對(duì)提升企業(yè)管理水平，使職工共享企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步成果，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。

近年來，我區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作取得了一定的成效，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

但是，我區(qū)工資集體協(xié)商工作發(fā)展還不夠平衡，覆蓋面還不大，履約率也有一定的差距，企業(yè)不愿談、職工不敢談、工會(huì)不會(huì)談的問題仍不同程度存在，制約著工資集體協(xié)商工作的普遍開展。因此，各級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織要充分認(rèn)識(shí)新形勢下進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，增強(qiáng)工作的緊迫性和責(zé)任感，采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作全面深入開展。

在推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中，要著力構(gòu)建和完善三個(gè)工作機(jī)制。一是建立工資分配的協(xié)商共決機(jī)制。建立健全由工會(huì)代表職工與企業(yè)就工資分配問題進(jìn)行協(xié)商共決的機(jī)制，集體協(xié)商要成為用人單位決定工資分配的基本方式；二是建立職工工資增長機(jī)制。通過開展工資集體協(xié)商，使職工工資收入在政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位、人工成本的指導(dǎo)下，隨著企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益的增長和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素的增長而增長；三是建立工資支付保障機(jī)制。企業(yè)工資集體協(xié)商履行情況要通過職代會(huì)、公開欄等渠道，定期向職工群眾公開，接受職工民主監(jiān)督。通過三項(xiàng)機(jī)制的建立，進(jìn)一步理順企業(yè)分配關(guān)系，保障職工合法權(quán)益。

第二篇：工資集體協(xié)商

工資集體協(xié)商

工作總結(jié)2010年以來，三門峽市總民管部在省總法律部的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省總法律部的部署要求，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作安排，在工作中突出“實(shí)”字，舉措上力求“新”字。從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，舉全會(huì)之力，強(qiáng)力推進(jìn)工資集體協(xié)商。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、總體情況

今年以來，我們把作為平等協(xié)商簽訂集體合同的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn)，將集體合同和工資專項(xiàng)集體合同同時(shí)部署、同時(shí)督導(dǎo)、同時(shí)考核。截至目前，已建會(huì)企業(yè)共簽訂工資專項(xiàng)集體合同747份，覆蓋企業(yè)1416家，占所有企業(yè)的85.1%，覆蓋職工189904人，占職工總數(shù)的80.4%。全市形成了“企業(yè)單獨(dú)協(xié)商為主、區(qū)域性協(xié)商為輔、行業(yè)性協(xié)商為補(bǔ)充”的集體協(xié)商工作良好發(fā)展態(tài)勢。

二、主要做法

我們在工作中做到求實(shí)求效、創(chuàng)新舉措。

（一）安排部署實(shí)，持續(xù)促進(jìn)工作向縱深發(fā)展

我們認(rèn)真貫徹省總?cè)瘯?huì)精神和省總法律部具體工作部署，在今年市總?cè)瘮U(kuò)大會(huì)議上，對(duì)開展集體合同和工資專項(xiàng)集體合同工作進(jìn)行專門安排，作出具體要求，確保這兩項(xiàng)工作有機(jī)相連、無縫對(duì)接。今年以來，共印發(fā)涉及集體合同和工工資集體協(xié)商

資專項(xiàng)集體合同工作的文件14個(gè)，經(jīng)市委同意召開的全市現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議1次、全委會(huì)1次，市總通過工作會(huì)、調(diào)研指導(dǎo)座談會(huì)等召開不同類型的會(huì)議安排部署工資集體協(xié)商30余次，強(qiáng)力推進(jìn)工作有序進(jìn)行。今年7月16日，市委、市政府“兩辦”聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了市總《關(guān)于進(jìn)一步深化“共同約定行動(dòng)”大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》。7月21日，市委決定召開了全市工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，省、市領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，10個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。省委、省政府“兩辦”下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》后，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示。市總專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見>的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市黨委政府“兩辦”推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作意見的通知》。目前，我市6個(gè)縣(市)區(qū)全部建立了工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。澠池縣、湖濱區(qū)、靈寶市、盧氏縣將工資集體協(xié)商工作列入黨委、政府目標(biāo)考核體系，納入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局之中。

（二）督促檢查實(shí)，把省、市規(guī)定的目標(biāo)要求落到實(shí)處 今年以來，我們抓強(qiáng)力督導(dǎo)檢查，將工作安排部署堅(jiān)決落到實(shí)處。一是通過聯(lián)動(dòng)配合督促檢查。今年7月，市協(xié)調(diào)勞動(dòng)工資集體協(xié)商

關(guān)系三方聯(lián)合下發(fā)了推進(jìn)兩項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（集體合同彩虹計(jì)劃和勞動(dòng)合同專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃）、推動(dòng)兩項(xiàng)合同制度（集體合同和勞動(dòng)合同制度）實(shí)施工作的通知和方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進(jìn)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的集體合同、勞動(dòng)合同制度落實(shí)。11月，我們聯(lián)合市人大法工委、市政協(xié)法制委、市人社局、市工商聯(lián)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)組成聯(lián)合檢查組，深入各縣（市、區(qū)）、部分基層工會(huì)對(duì)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了聯(lián)合檢查，有力地促進(jìn)了工作的進(jìn)一步開展。二是市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣（市）區(qū)督導(dǎo)檢查。市總班子成員每人聯(lián)系1個(gè)縣（市）區(qū)，對(duì)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。截止目前，班子成員都對(duì)各縣（市）區(qū)進(jìn)行了3次以上的調(diào)研檢查。9月中旬，開展了“百家企業(yè)大調(diào)研、大檢查”活動(dòng)，由班子成員帶隊(duì)，對(duì)每個(gè)縣（市）區(qū)調(diào)研檢查單位在20個(gè)左右，面對(duì)面交流，面對(duì)面指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。三是市總機(jī)關(guān)人員聯(lián)系直屬基層工會(huì)督導(dǎo)檢查。市總機(jī)關(guān)各部室對(duì)全市106個(gè)直屬基層企事業(yè)工會(huì)進(jìn)行聯(lián)系指導(dǎo)，規(guī)定每周至少有1天在企業(yè)工作，督促指導(dǎo)所聯(lián)系企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。四是專門工作簡報(bào)督促通報(bào)。我們建立了縣（市）區(qū)工資集體協(xié)商周報(bào)制度，創(chuàng)辦了“深化共同約定行動(dòng)，推進(jìn)工資集體協(xié)商”工作專題簡報(bào)。到目前，已編印簡報(bào)12期，有效推動(dòng)了工作的開展。工資集體協(xié)商

（三）細(xì)節(jié)把握實(shí)，確保工作的規(guī)范性、實(shí)效性和創(chuàng)新性 在開展工作中，我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范化運(yùn)作。一是在工作規(guī)范上做到了“細(xì)密”。我們明確要求企業(yè)在協(xié)商過程中做到要約應(yīng)約規(guī)范、集體協(xié)商規(guī)范、審議通過規(guī)范、審查公布規(guī)范、監(jiān)督檢查規(guī)范等“五個(gè)規(guī)范”。為此，市總編印了1500本《深化共同約定行動(dòng)，推進(jìn)工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊》，免費(fèi)向基層工會(huì)發(fā)放，為工資集體協(xié)商的開展提供了有關(guān)法律法規(guī)、政策文件依據(jù)和要約、應(yīng)約、專項(xiàng)集體合同及職代會(huì)決議等7個(gè)系統(tǒng)性的參考樣本。二是在分類指導(dǎo)上做到了“細(xì)心”。我們針對(duì)企業(yè)實(shí)際，確定各類企業(yè)工資協(xié)商的重點(diǎn)內(nèi)容，重在建立協(xié)商機(jī)制。新華水工機(jī)械公司生產(chǎn)經(jīng)營十分困難，公司根據(jù)企業(yè)20年以上工齡老職工占60%多的實(shí)際，通過協(xié)商將職工工齡津貼每年增加10元，多數(shù)職工月增工資200元以上，使大多數(shù)職工得到了實(shí)惠。我們在大力推進(jìn)單個(gè)企業(yè)工資集體協(xié)商的同時(shí)，適時(shí)組織開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職代會(huì)工作注入生機(jī)和活力，構(gòu)建多層次、全方位、廣覆蓋的工資集體協(xié)商網(wǎng)絡(luò)。目前，全市簽訂區(qū)域性工資集體合同47份，覆蓋區(qū)域內(nèi)企業(yè)694家。行業(yè)性工資集體協(xié)商也在積極探索推行。繼2008年澠池縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商試點(diǎn)后，其它各縣（市）區(qū)也相繼鋪開。湖濱區(qū)在成立汽車修理行業(yè)工會(huì)、餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商

工會(huì)的同時(shí)，開展了汽車修理業(yè)、餐飲業(yè)工資集體協(xié)商，簽訂了分別覆蓋28家和33家業(yè)內(nèi)企業(yè)的行業(yè)工資集體合同。目前，我市行業(yè)性工資集體協(xié)商已在制磚、餐飲、汽車修理、出租車、超市、市場批發(fā)零售、服裝銷售和美容美發(fā)等10多個(gè)行業(yè)開展，覆蓋企業(yè)270家，覆蓋職工20510人。三是在激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)上做到了“細(xì)致”。我們制定了詳細(xì)的《三門峽市工會(huì)工資集體協(xié)商工作激勵(lì)約束機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，將工資集體協(xié)商作為工會(huì)工作重中之重加以突出考核，采取平時(shí)考核與考核相結(jié)合的方式，詳細(xì)列出了對(duì)各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和基層工會(huì)的考核細(xì)則，并加大考核獎(jiǎng)勵(lì)和約束力度，將工資集體協(xié)商與市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)狀相結(jié)合，作為評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的必備條件加以限制。

（四）明確責(zé)任實(shí)，為推進(jìn)工作提供強(qiáng)有力的保障 我們明確各級(jí)工會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為開展工資集體協(xié)商的第一責(zé)任人，把工資集體協(xié)商工作作為“一把手”工程，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)省、市要求，引領(lǐng)工作健康有序開展。各級(jí)工會(huì)主要負(fù)責(zé)同志親自組織抓工資集體協(xié)商工作，舉全會(huì)之力推進(jìn)工作，取得了明顯成效。

三、工作中存在的問題

今年的工作雖然取得了一些成績，但還存在一些不足和問題。主要是部分企業(yè)、經(jīng)營管理者對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)還存在工資集體協(xié)商

片面性；部分企業(yè)工資集體協(xié)商程序不規(guī)范，實(shí)效性不強(qiáng)，還沒有形成制度化；市屬系統(tǒng)工會(huì)開展工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢；中央和省部屬企業(yè)、垂直管理企業(yè)推進(jìn)難度較大等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

四、2011年工作打算

（一）平等協(xié)商和集體合同工作

工作內(nèi)容：繼續(xù)抓好集體合同到期續(xù)簽、新建會(huì)企業(yè)新簽集體合同工作，將工資專項(xiàng)集體合同和集體合同同時(shí)布置、同時(shí)督導(dǎo)、同時(shí)考核、同時(shí)檢查。進(jìn)一步加大推進(jìn)民營企業(yè)和改制企業(yè)集體協(xié)商工作力度，發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用。工作推進(jìn)的重點(diǎn)是：一是突出抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。將區(qū)域性工資集體協(xié)商作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職代會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步豐富區(qū)域職代會(huì)內(nèi)容，使區(qū)域性工資集體協(xié)商在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牢牢扎下根來，并逐步覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)內(nèi)的小門小店，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型、分散企業(yè)和零星就業(yè)職工的有效維權(quán)。探索在縣級(jí)層面上組建行業(yè)工會(huì)組織，培育協(xié)商主體，實(shí)施行業(yè)性工會(huì)組建和行業(yè)性工資集體協(xié)商齊頭并進(jìn)。二是積極推進(jìn)駐峽中央企業(yè)、省部屬企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和垂直管理單位工資集體協(xié)商。推動(dòng)其企業(yè)建立健全工資共決、正常增長和支付保障機(jī)制。三是強(qiáng)力推進(jìn)直屬基層企業(yè)工資集體協(xié)商。結(jié)合工資集體協(xié)商

企業(yè)實(shí)際，分類指導(dǎo)推進(jìn)，通過企業(yè)、職工雙方民主協(xié)商，使職工勞動(dòng)報(bào)酬參與企業(yè)利潤分配更加合理。

擬采取的舉措：一是召開工資集體協(xié)商推進(jìn)會(huì)。元月上旬，召開全市工資集體協(xié)商工作推進(jìn)會(huì)，早準(zhǔn)備，早行動(dòng)，早部署，推動(dòng)沒有開展工資集體協(xié)商和簽訂工資集體合同的企業(yè)，工資集體合同已到期需要續(xù)簽或重新簽訂的企業(yè)，職工工資長期不增長、低增長的企業(yè)，實(shí)行經(jīng)營者年薪制的國有和國有控股企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，進(jìn)一步提高建制率和簽約率。二是簽訂資集體協(xié)商目標(biāo)責(zé)任書。與各縣（市）區(qū)、市屬有關(guān)系統(tǒng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，推動(dòng)全市已建會(huì)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。三是開展工資集體協(xié)商“百日要約行動(dòng)”活動(dòng)。動(dòng)員各類企業(yè)集中時(shí)間，集中力量，啟動(dòng)要約、協(xié)商談判程序，簽訂工資專項(xiàng)集體合同。四是抓好典型，分類指導(dǎo)。在不同所有制企業(yè)中選擇100家聯(lián)系點(diǎn)，通過對(duì)聯(lián)系單位的指導(dǎo)、總結(jié)、帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)要求。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)。通過實(shí)施主席和部門分片包點(diǎn)等方法，主動(dòng)為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供全過程指導(dǎo)。五是實(shí)施督查工作制。及時(shí)了解、通報(bào)各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和企業(yè)工會(huì)工作開展情況，督辦工作落實(shí)到位。六是建立健全臺(tái)賬。市本級(jí)、各縣（市、區(qū)）工會(huì)、具有二級(jí)單位工會(huì)的有關(guān)系統(tǒng)和基層工會(huì)要按照規(guī)定的內(nèi)容、工資集體協(xié)商

格式和時(shí)間，建立健全工作臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理，努力推進(jìn)所屬地方和單位工資集體協(xié)商工作。七是建立考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)問責(zé)機(jī)制。將工資集體協(xié)商情況，特別是目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對(duì)各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和基層工會(huì)工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作成效顯著的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作特別突出、處于全市領(lǐng)先的單位負(fù)責(zé)人和工會(huì)干部授予市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保粚?duì)工作開展不力，達(dá)不到目標(biāo)要求的單位通報(bào)批評(píng)。八是加強(qiáng)對(duì)工資集體指導(dǎo)員和職工協(xié)商代表的培訓(xùn)。明年全市要集中培訓(xùn)1000名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和企業(yè)職工協(xié)商代表。

第三篇：工資集體協(xié)商

二、開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作的主要做法

1、黨政高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。阜新、葫蘆島兩市把推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)力推動(dòng)此項(xiàng)工作，初步形成了“黨政主導(dǎo)、工會(huì)配合、各方協(xié)同、職工參與”的工作格局。成立了以市領(lǐng)導(dǎo)任組長，勞動(dòng)、工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等有關(guān)部門為成員單位的企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。阜新市還成立了由市總工會(huì)主席、分管副市長為主任，由工會(huì)、勞動(dòng)、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法司、國地稅、工商局、企業(yè)家協(xié)會(huì)等18家成員單位組成的阜新市勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)督委員會(huì)，堅(jiān)持每年開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，并由市政府命名表彰。此外，根據(jù)兩辦《通知》精神，結(jié)合本地實(shí)際，分別制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》，明確了推行工資集體協(xié)商工作的重要意義、原則要求、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和保障措施。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，落實(shí)部門責(zé)任，形成有效工作合力。針對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商這一新生制度，阜新、葫蘆島兩市嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，各級(jí)各部門從自身職能出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，因企制宜地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商的分類指導(dǎo)，形成了有效的工作合力。阜新市從勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和各縣區(qū)聘用了一批懂法律、懂政策的人員，組建了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)協(xié)商工作，先后集中培訓(xùn)企業(yè)主管部門和企業(yè)勞資人員、工會(huì)干部350人。葫蘆島市建立了市縣鄉(xiāng)三級(jí)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍(兼職)，分片或分行業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，為企業(yè)提供相關(guān)資料信息、培訓(xùn)人員、代擬文本、代行工資協(xié)商談判等服務(wù)，有效的提高了工資協(xié)商的質(zhì)量和實(shí)效。市勞動(dòng)保障部門定期發(fā)布全市企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位等指標(biāo)，為企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作提供了政策依據(jù)。

3、加大試點(diǎn)力度，帶動(dòng)面上工作，確保規(guī)范有序推進(jìn)。阜新、葫蘆島兩市的企業(yè)工資集體協(xié)商工作起步比較晚，在具體組織實(shí)施中，沒有盲目的推進(jìn)，而是狠抓工作試點(diǎn)，通過典型的成功經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)面上的工作，確保了企業(yè)工資集體協(xié)商工作的規(guī)范有序推進(jìn)。阜新市在2007年開始企業(yè)工資集體協(xié)商工作，當(dāng)年確定了50戶試點(diǎn)企業(yè)，目前，這50戶試點(diǎn)企業(yè)已全部實(shí)行了工資集體協(xié)商。今年，阜新市計(jì)劃全面鋪開，到年底將實(shí)現(xiàn)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率60%的目標(biāo)。2009年，力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率90%。葫蘆島市在全市選擇了28家不同類型企業(yè)作為試點(diǎn)，聘請(qǐng)了28名協(xié)商代表，指導(dǎo)企業(yè)開展工作。從實(shí)際效果來看，試點(diǎn)不僅為全面開展工作積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了很好地導(dǎo)向和推動(dòng)作用，而且互利共贏的良好效果，也為其他企業(yè)積極推行工資集體協(xié)商起到了很好的典型示范和帶動(dòng)作用。

4、完善考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，促推工作落到實(shí)處。按照《通知》要求，阜新和葫蘆島兩市明確了企業(yè)工資集體協(xié)商工作的各項(xiàng)目標(biāo)，并納入目標(biāo)考核范疇，調(diào)動(dòng)了相關(guān)部門的積極性，促推了各項(xiàng)工作目標(biāo)的有效落實(shí)。阜新市總工會(huì)與各縣區(qū)、行業(yè)工會(huì)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門簽訂了全年工作目標(biāo)責(zé)任狀，將建立工資集體協(xié)商制度、完成典型培養(yǎng)目標(biāo)作為履行工會(huì)維權(quán)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決。葫蘆島市對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商工作實(shí)行目標(biāo)管理，將企業(yè)工資集體協(xié)商工作與工會(huì)建設(shè)和職工維權(quán)相結(jié)合，在新建企業(yè)組建工會(huì)和驗(yàn)收工作中，將工資集體協(xié)商工作納入工作目標(biāo)責(zé)任書；在工會(huì)創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)中，把工資集體協(xié)商工作作為評(píng)價(jià)的必備條件。

二、存在的問題

阜新、葫蘆島兩市企業(yè)工資集體協(xié)商工作取得了一些成效，但總體上仍處在啟步階段，還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

1、認(rèn)識(shí)上“四誤區(qū)”。部分職工認(rèn)為工資多少由企業(yè)經(jīng)營者說了算，對(duì)開展協(xié)商不熱情、不配合；有的企業(yè)認(rèn)為協(xié)商只是單方面的維護(hù)職工的利益，擔(dān)心協(xié)商會(huì)束縛住自己的手腳；有的部門認(rèn)為協(xié)商談判會(huì)影響投資環(huán)境，對(duì)開展協(xié)商不支持；還有的部門認(rèn)為協(xié)商是工會(huì)、勞動(dòng)部門的事，工作合力不夠。

2、政策宣傳不夠。導(dǎo)致很多企業(yè)、經(jīng)營者和職工群眾對(duì)開展企業(yè)工資集體協(xié)商缺乏有效的了解，關(guān)心、支持不夠，部分還有抵觸的情況。甚至在部分黨員干部中也沒能統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，沒有形成良好的工作和社會(huì)氛圍。

3、工作開展不平衡。今年全省企業(yè)工資集體協(xié)商的建制目標(biāo)是50%，阜新、葫蘆島兩市開展企業(yè)工資集體協(xié)商的比例分別為15%和11.5%，明顯偏低；試點(diǎn)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)能夠依法、適時(shí)、有效開展工資集體協(xié)商，工作效果較好，中小企業(yè)工資集體協(xié)商工作有待拓展，推行難度依然較大，存在協(xié)商難、簽約難、履行難的問題。

4、協(xié)商質(zhì)量不高。部分企業(yè)工會(huì)干部和職工代表由于害怕得罪“老板”，不敢談，協(xié)商過程流于形式；又由于不熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策，不善談，抓不住協(xié)商的要點(diǎn)；部分企業(yè)對(duì)職工關(guān)注的保險(xiǎn)福利等熱點(diǎn)問題避而不談，合同文本空洞，可操作措施少。

5、監(jiān)督制約不到位。缺乏有效的推進(jìn)和深化企業(yè)工資集體協(xié)商工作監(jiān)督機(jī)制，相關(guān)的目標(biāo)考核內(nèi)容和要求不能很好地落到實(shí)處；對(duì)那些拒絕或變相拒絕建立工資集體協(xié)商制度等違法行為，缺乏有效的制約手段，導(dǎo)致推與不推一個(gè)樣。

三、下步工作建議

推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，涉及面廣，政策性和專業(yè)性強(qiáng)，工作難度大。各級(jí)黨委、政府一定要按照“市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府臨控指導(dǎo)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，以開拓創(chuàng)新的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，傾力謀求廣大職工群眾的福祉。

1、抓工作導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)職工和企業(yè)利益雙贏。工作導(dǎo)向正確與否，是深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的關(guān)鍵。在政策措施的制定和實(shí)施中，必須堅(jiān)持企業(yè)與廣大職工互利共贏的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)和職工走出認(rèn)識(shí)上的“四誤區(qū)”，真正把維護(hù)職工的切身利益與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)職工工資水平在企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的合理增長，促進(jìn)雙向維護(hù)、和諧共贏局面的形成。

2、抓部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的整體合力。開展工資集體協(xié)商工作，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的社會(huì)化系統(tǒng)工程，單靠哪個(gè)部門的力量是不夠的。必須在各級(jí)黨委、政府的重視和主導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全三方五部門協(xié)商機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時(shí)，還要聯(lián)動(dòng)財(cái)政、教育等相關(guān)部門，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，明確分工，密切配合，共同把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位。

3、抓重點(diǎn)難點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商取得突破。一是加快企業(yè)工資集體協(xié)商建制進(jìn)程，全部實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)的工資集體協(xié)商，全力推進(jìn)中等規(guī)模企業(yè)的工資集體協(xié)商，積極拓展面廣量大小企業(yè)的區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，確保完成今年全省企業(yè)工資集體協(xié)商50%的建制目標(biāo)；二是加大培訓(xùn)力度，提高企業(yè)經(jīng)營者和職工代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面掌握集體協(xié)商的政策法規(guī)、協(xié)商要求、操作方法和有關(guān)程序，解決不會(huì)談、不善談的問題；三是加快集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)步伐，逐步形成專、兼職結(jié)合的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量和水平；四是研究解決區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商中的主體問題，探索上級(jí)工會(huì)派員、聘用社會(huì)人員參與協(xié)商，工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化的路子。

4、抓監(jiān)督檢查，確保工資集體協(xié)商部署落到實(shí)處。建議各級(jí)政府將企業(yè)工資集體協(xié)商工作納入政府工作考核內(nèi)容，簽訂責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理，由“五部門”或勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)合組織實(shí)施考核工作。不斷完善人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察、勞動(dòng)保障部門行政監(jiān)察、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督相結(jié)合的“四位一體”的監(jiān)督檢查制度以及其他社會(huì)有關(guān)方面的監(jiān)督檢查制度，通過相互聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，形成強(qiáng)有力的社會(huì)氛圍，確保工資集體協(xié)商的各項(xiàng)工作部署全面實(shí)施。

5、抓輿論宣傳，提高開展工資集體協(xié)商的自覺性。通過廣播、電視、報(bào)刊、座談等多種形式，加強(qiáng)對(duì)推行企業(yè)工資集體協(xié)商的宣傳，提高企業(yè)經(jīng)營管理者、廣大職工和包括黨員干部在內(nèi)的社會(huì)各界的認(rèn)知度和認(rèn)同感。同時(shí)，廣泛宣傳開展工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型，激發(fā)其他企業(yè)發(fā)展自主協(xié)商的內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)那些無正當(dāng)理由拒絕工資集體協(xié)商、違反工資集體協(xié)議、職工反應(yīng)比較強(qiáng)烈的企業(yè)，要堅(jiān)決通過新聞媒體公開曝光，并依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第四篇：工資集體協(xié)商材料

工資集體協(xié)商要約書

（企業(yè)/企業(yè)工會(huì)）: 為建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《河南省集體合同條例》，結(jié)合鄭州市企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位及本企業(yè)實(shí)際，我方擬同你方進(jìn)行 工資集體協(xié)商。為使協(xié)商工作順利進(jìn)行，特提出如下建議：

一、集體協(xié)商會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)：

建議于 年 月 日在（會(huì)議室）進(jìn)行協(xié)商。

二、集體協(xié)商的主要內(nèi)容

1、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式

2、工資總額、平均工資水平及調(diào)整幅度

3、企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)定額及工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

4、加班加點(diǎn)工資、津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金

5、病事假、婚喪假、探親假和婦女孕期、產(chǎn)期、哺乳期及各種帶薪假期間、依法參加社會(huì)活動(dòng)期間的工資待遇

6、高寒高溫等艱苦崗位及有毒有害作業(yè)場所崗位的補(bǔ)貼

7、工資發(fā)放時(shí)間、支付辦法

8、保險(xiǎn)福利待遇

三、雙方集體協(xié)商代表：

建議雙方各派 名協(xié)商代表參加。我方協(xié)商首席代表

是，職務(wù)是。

其他代表是

請(qǐng)你方提供協(xié)商代表和首席代表名單，以便工作溝通，并作好協(xié)商準(zhǔn)備工作。

四、請(qǐng)你方提供上一的有關(guān)資料：

1、資產(chǎn)負(fù)債表

2、利潤表

3、現(xiàn)金流量表

4、職工人數(shù)、工資總額和平均工資統(tǒng)計(jì)表

以上資料請(qǐng)?jiān)诘谝淮螀f(xié)商會(huì)議開始7日前，提供給我方首席代表。所涉及的商業(yè)秘密，本方代表將嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

五、請(qǐng)?jiān)谑盏奖疽s書之日起15日內(nèi)予以書面答復(fù)。

（企業(yè)/企業(yè)工會(huì)）蓋章

年 月 日

工資集體協(xié)商要約書復(fù)函

（企業(yè)/企業(yè)工會(huì)）：

你方于 年 月 日發(fā)出的《工資集體協(xié)商要約書》已收悉，現(xiàn)就有關(guān)問題回復(fù)如下：

1.我方同意開展 工資集體協(xié)商。2.同意提出的協(xié)商時(shí)間和地點(diǎn)。

3.同意提出的協(xié)商內(nèi)容，建議增加以下內(nèi)容：

。4.我方首席協(xié)商代表是，職務(wù)是。其他代表是：，我方正在準(zhǔn)備相關(guān)資料，將于規(guī)定時(shí)間內(nèi)向你方提供。

（或者：我方不同意開展本次工資集體協(xié)商，理由是__________________________________________________）以上回復(fù)如有異議，請(qǐng)及時(shí)溝通。此復(fù)

（企業(yè)/企業(yè)工會(huì)）蓋章

年 月 日

雙方協(xié)商代表名單

企業(yè)方協(xié)商代表：（4名）

姓 名 崗 位

職工方協(xié)商代表:(4名)姓 名

崗 位 4

工資集體協(xié)商會(huì)議記錄

協(xié)商時(shí)間： 協(xié)商地點(diǎn)： 協(xié)商議題： 企業(yè)方協(xié)商代表： 職工方協(xié)商代表： 協(xié)商情況如下：

記錄員(簽字)：

企業(yè)方首席代表(簽字)：

年 月 日

職工方首席代表(簽字)：年 月 日 5

新鄭市工資集體協(xié)商專項(xiàng)集體合同

第一條

為建立健全用人單位職工工資收入分配制度，規(guī)范工資支付行為，使職工的工資水平與單位的經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)，更好地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》、《集體合同規(guī)定》、《工資支付暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，按照平等協(xié)商、按勞分配和同工同酬的原則，經(jīng)用人單位和全體職工協(xié)商一致，簽訂本合同。

第二條 本合同所稱工資，是指用人單位在約定的工資支付周期內(nèi)（周、月）支付給勞動(dòng)者的全部勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。

第三條

用人單位遵循同工同酬的原則，每年 月，與職工方平等協(xié)商確定以下事項(xiàng)：

（一）工資水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、分配形式和支付辦法；

（二）加班加點(diǎn)工資；

（三）津貼、補(bǔ)貼；

（四）獎(jiǎng)金分配辦法；

（五）試用期、病假、事假等期間的工資；

（六）工資調(diào)整辦法；

（七）下崗、待崗、內(nèi)部退養(yǎng)等情況下的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整辦法及支付辦法；

（八）其他需要協(xié)商的內(nèi)容。

雙方協(xié)商確定的事項(xiàng)，用人單位應(yīng)及時(shí)告知職工，工會(huì)（職工代表）要配合用人單位做好對(duì)職工的宣傳工作。

第四條 用人單位和職工雙方協(xié)商確定工資總額、職工工資平均水平和崗位工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，綜合考慮勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)，主要參照以下指標(biāo)：

（一）最低工資標(biāo)準(zhǔn)、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位、工資指導(dǎo)線以及人工成本信息等；

（二）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和在崗職工平均工資；

（三）本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益和上一工資水平；

（四）雙方約定參考的其他指標(biāo)。

第五條 經(jīng)雙方協(xié)商確定，2014職工平均工資水平不低于 元，職工工資總額和年平均工資水平增長不低于統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的本地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅。

第六條 用人單位遵循科學(xué)合理的原則，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位實(shí)際，提出方案，與工會(huì)（職工代表）平等協(xié)商制定、修改勞動(dòng)定額和計(jì)件工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)要確保在同等勞動(dòng)條件下，同崗位90%以上勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成。

第七條 經(jīng)雙方協(xié)商一致，以下情況的支付標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）職工病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為。（《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》(勞部發(fā)［1995］309號(hào))第59條規(guī)定：病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)可以

低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80％）

（二）職工依法享受年休假、探親假、婚喪假期間和依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，用人單位支付職工工資的具體標(biāo)準(zhǔn)為：。

（三）職工下崗、待崗期間，用人單位為其發(fā)放的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：。

第八條 用人單位確定職工加班加點(diǎn)工資計(jì)發(fā)基數(shù)的方法是

。其中，實(shí)行計(jì)件工資的職工，加班工資基數(shù)按本合同第七條的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；實(shí)行特殊工時(shí)制的崗位，加班工資計(jì)發(fā)辦法按規(guī)定執(zhí)行。

第九條 用人單位要?jiǎng)?chuàng)造條件安排職工享受年休假。經(jīng)職工書面同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)的，用人單位必須在年內(nèi)對(duì)未休年休假天數(shù)按照職工日工資的300%支付工資（其中包含用人單位應(yīng)支付的正常工作期間的工資）。

第十條 用人單位月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為 元（不得低于本單位月最低工資標(biāo)準(zhǔn)），試用期職工月工資為 元（不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）。

第十一條 用人單位每月 日前（遇節(jié)假日、雙休日提前至最近的工作日），以貨幣形式通過銀行支付職工工資、生活費(fèi)、病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)，不得克扣和無故拖欠。

用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向職工提供一份個(gè)人工資清單。第十二條 用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時(shí)無法按時(shí)足額支

付工資的，應(yīng)向職工說明情況，與工會(huì)協(xié)商一致后，可以延期支付工資，但最長不得超過三個(gè)月。用人單位超過約定時(shí)間仍無法支付工資，雙方協(xié)商不成的，工會(huì)或者職工有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障部門反映，或向人民法院申請(qǐng)支付令。

第十三條 因職工本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，單位可以按照勞動(dòng)合同的約定（規(guī)章制度的規(guī)定），要求職工賠償經(jīng)濟(jì)損失。從職工工資中扣除的，每月扣除部分不得超過職工當(dāng)月工資的20％，剩余部分不得低于用人單位月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位扣款前應(yīng)當(dāng)書面告知職工扣款的原因、依據(jù)、金額和起止時(shí)間。

第十四條 本合同有效期為

至

，合同期滿前60日內(nèi)，雙方應(yīng)就是否續(xù)訂本合同進(jìn)行協(xié)商，同意續(xù)訂的，應(yīng)當(dāng)在本合同期滿前續(xù)訂。

第十五條

本合同對(duì)用人單位和職工雙方都具有約束力，雙方必須按照合同約定全面履行各項(xiàng)義務(wù)。雙方應(yīng)在本合同生效后 日內(nèi)，聯(lián)合成立監(jiān)督檢查小組，對(duì)本合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組長由 擔(dān)任。雙方首席代表應(yīng)每年兩次向?qū)Ψ酵▓?bào)本方履行合同的情況。監(jiān)督檢查小組每年以書面形式向職工代表大會(huì)（或職工大會(huì)）報(bào)告本合同履行情況。

第十六條 因履行本合同發(fā)生爭議時(shí)，雙方平等協(xié)商解決，協(xié)商不能達(dá)成一致意見的，雙方均可以依法向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第十七條 本合同經(jīng)職工代表大會(huì)（或職工大會(huì)）審議通過后，由雙方首席代表簽字。雙方首席代表簽字后7日內(nèi)，用人單位將本合同正式文本一式四份及有關(guān)資料，送新鄭市人力資源和社會(huì)保障部門審查；人力資源和社會(huì)保障部門自收到本合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，本合同即行生效。

人力資源和社會(huì)保障部門提出異議的事項(xiàng)，雙方協(xié)商代表應(yīng)對(duì)有異議的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，修改合同文本后重新送審。

第十八條 用人單位自本合同生效之日起7日內(nèi)向全體職工公布本合同正式文本，同時(shí)送市總工會(huì)。

第十九條 雙方協(xié)商一致變更、續(xù)訂本合同的，應(yīng)按第十七條的規(guī)定送審。

第二十條 本合同有效期內(nèi)，如合同內(nèi)容與新發(fā)布實(shí)施的法律法規(guī)和政策規(guī)定相抵觸，按新發(fā)布實(shí)施的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

用人單位（蓋章）：

工會(huì)（蓋章）：

首席代表（簽字）：

首席代表（簽字）：

年 月 日 年 月 日

工資集體合同報(bào)審說明

新鄭市人力資源和社會(huì)保障局：

為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《集體合同規(guī)定》、《河南省集體合同條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，我公司 名企業(yè)代表與 名職工方代表，于 年 月 日就企業(yè)職工工資問題進(jìn)行了平等協(xié)商，協(xié)商雙方認(rèn)真檢查了上工資專項(xiàng)集體合同的履行情況，最終達(dá)成了一致意見，形成了工資集體合同草案。

年 月 日，轄區(qū)企業(yè)召開了職工代表大會(huì)(職工大會(huì))，與會(huì)代表認(rèn)真討論并審議通過，作出了決議。職工方代表與企業(yè)方代表對(duì)集體合同確認(rèn)無異議后，雙方首席代表簽字蓋章。

現(xiàn)將合同文本報(bào)上，請(qǐng)予以審查。

（企業(yè)/企業(yè)工會(huì)）蓋章

年 月 日

第五篇：工資集體協(xié)商

工資集體協(xié)商制度

工資集體協(xié)商制度，是工會(huì)代表職工與企業(yè)法人代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。這一制度的建立和完善對(duì)社會(huì)、企業(yè)、職工都有十分重要的意義。

首先推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，社會(huì)的發(fā)展離不開企業(yè)、企業(yè)的發(fā)展離不開職工，如何把社會(huì)、企業(yè)、職工的發(fā)展結(jié)合起來，讓員工為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，使企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的成果能與職工共同分享，這是工會(huì)所面臨的主要工作之

一。只有社會(huì)、企業(yè)、職工結(jié)合起來的發(fā)展才是多贏的發(fā)展，才是科學(xué)的發(fā)展。而工資集體協(xié)商制度就是實(shí)現(xiàn)這一科學(xué)發(fā)展的重要平臺(tái)。

其次工資集體協(xié)商制度是建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。簽訂工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同，就是通過合同的形式把職工權(quán)益明確，監(jiān)督企業(yè)依照合同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為職工維權(quán)提供法律依據(jù)。第三，工資集體協(xié)商制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，理順企業(yè)分配關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競爭力的內(nèi)在要求。在公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新時(shí)期，為了吸引更多優(yōu)秀的人才加入到公

司的建設(shè)中來，公司必須充分尊重職工權(quán)益，提高職工福利待遇，給予人文關(guān)懷才有可能使得企業(yè)長期生存下去。而簽訂工資集體合同建立工資集體協(xié)商制度正是符合這樣的要求，同時(shí)也可以以此提升企業(yè)總體形象。

平等協(xié)商謀發(fā)展互信共贏促和諧

——山西煤銷臨汾公司建立工資協(xié)商制度年公司與工會(huì)共同協(xié)商修改了職工的工資政策，工會(huì)借此機(jī)會(huì)與公司平等協(xié)商簽訂了《工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同》并建立工資集體協(xié)商制度。

首先，建立互信、深入溝通、闡明意義。通過工會(huì)的運(yùn)作，使得企業(yè)與員工建立和諧關(guān)系，雙方共同發(fā)展，這樣工會(huì)就取得了企業(yè)與職工信任。在此信任的基礎(chǔ)上工會(huì)積極為公司的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出可行性意見和建議，與公司高層深入交換認(rèn)識(shí)，為公司留住關(guān)鍵人才，為優(yōu)秀職工謀取更豐厚待遇，公司通過工會(huì)能準(zhǔn)確把握職工的脈搏，職工通過工會(huì)能及時(shí)了解公司動(dòng)向。這樣深入的溝通，逐漸突出了工會(huì)地位和作用。工會(huì)和企業(yè)、工會(huì)和職工相互間通過信任的溝通，使得雙方都充分認(rèn)識(shí)這一制度的重要性，是我公司這次工資集體協(xié)商合同和制度能夠順利通過并實(shí)施的重要基礎(chǔ)。

其次，領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制完善，推行有力。公司工會(huì)在收集相關(guān)資料，征求職工意見后向公司發(fā)出簽訂工資集體協(xié)商的要約書。公司在慎重考慮后決定依照工會(huì)要約書，按照《勞

動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《集體合同規(guī)定》的有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)的集體合同草案進(jìn)行審查。對(duì)集體合同的內(nèi)容、形式、程序、效力和違反集體合同的法律責(zé)任等方面嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格審查集體合同格式規(guī)范、內(nèi)容條款規(guī)范、文字表達(dá)規(guī)范。通過審查集體合同文本，提出各類修改意見13條，保證了合同的公正、合法。

第三、因企制宜，加強(qiáng)工資集體協(xié)商內(nèi)容的具體性，指導(dǎo)性。結(jié)合公司實(shí)際情況，在生產(chǎn)經(jīng)營正常的情況下，由于各下屬單位、控（參）股單位各自發(fā)展程度及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不盡相同，應(yīng)參考經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場價(jià)位、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、上職工平均工資等因素，重點(diǎn)就職工工資增長問題、勞動(dòng)定額問題、特殊情況下工資支付、工資制度的公開透明、監(jiān)督檢查等方面事宜進(jìn)行集體協(xié)商。通過具體條款進(jìn)一步明確公司的薪酬體系，以及工會(huì)在整個(gè)薪酬制度制定、實(shí)施、監(jiān)督的地位和作用，符合公司的實(shí)際狀況和具體要求。

第四、加強(qiáng)監(jiān)督，保證執(zhí)行切實(shí)有效。為把工資集體協(xié)商工作落到實(shí)處，集體合同生效后，我們更加注重集體合同的履行，加強(qiáng)監(jiān)督審查，鞏固協(xié)商成果。在集體合同中明確規(guī)定工資集體協(xié)商制度的監(jiān)督檢查機(jī)制，配合工會(huì)工作“雙亮”機(jī)制，工會(huì)組織亮牌子，工會(huì)主席亮身份，依靠群眾監(jiān)督檢查，將不符合項(xiàng)的公布責(zé)任部門及下屬單位定期改正，確保監(jiān)督檢查工作有人執(zhí)行；再次，將集體合同執(zhí)行情況納入干部的績效考核中來，監(jiān)督檢查小組檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)哪個(gè)部門未執(zhí)行集體合同的，將扣除相應(yīng)的績效分?jǐn)?shù)并扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金。通過以上幾個(gè)方面的工作確保了集體合同得到貫徹執(zhí)行，使得集體合同不再是一紙空文。