第一篇:淺談對(duì)建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)
淺談對(duì)建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)
摘要:建設(shè)監(jiān)理要從控制、管理、協(xié)調(diào)等方面著手,走出監(jiān)理業(yè)目前的困境,發(fā)展壯大監(jiān)理業(yè)。結(jié)合本人曾經(jīng)在監(jiān)理單位工作幾年的經(jīng)驗(yàn),淺談對(duì)建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)。關(guān)鍵詞: 建設(shè)監(jiān)理
控制管理協(xié)調(diào) 困境與前行
ABSTRACT: Construction Management from the control, management and coordination aspects, supervision of the industry out of the current difficulties, industry development and growth supervision.I had combined with years of experience in the work of supervision units, of awareness of the work on the construction supervision.KEY WORDS: Construction Supervision,Control、management and coordination,predicament and forward
我國(guó)開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理,至今已有20年。作為監(jiān)理單位,要重視“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)“,以確保工程建設(shè)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合本人曾經(jīng)在監(jiān)理單位工作幾年的經(jīng)驗(yàn),淺談對(duì)建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)。
1對(duì)監(jiān)理地位和角色的認(rèn)識(shí)
1.1建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系
我國(guó)目前制定了一些和建設(shè)監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī): 《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《工程建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)辦法》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。建設(shè)監(jiān)理工作基本上做到了有法可依、有章可循。1.2監(jiān)理隊(duì)伍及其承接范圍
我國(guó)現(xiàn)有監(jiān)理企業(yè)幾千多家,全國(guó)監(jiān)理從業(yè)人員幾十萬(wàn)多人,經(jīng)過(guò)包含全國(guó)統(tǒng)一培訓(xùn)人員,未取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員,注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。
監(jiān)理涉及的范圍有工民建、市政、地基基礎(chǔ)、園林綠化、古建筑、家居裝飾等專業(yè),基本上覆蓋了建設(shè)工程的各個(gè)領(lǐng)域。
實(shí)施監(jiān)理的工程,質(zhì)量、投資和進(jìn)度普遍得到了保證。比較典型的名牌監(jiān)理工程:如北京奧運(yùn)場(chǎng)館等 1.3監(jiān)理工作逐步規(guī)范
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》頒布后,多數(shù)監(jiān)理企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)范要求組織實(shí)施監(jiān)理。一些監(jiān)理單位通過(guò)IS質(zhì)量體系認(rèn)證后,嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系文件要求操作。
2監(jiān)理的三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)
2.1監(jiān)理的質(zhì)量控制
2.1.1 建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)合同管理。 2.1.2 質(zhì)量監(jiān)控事前預(yù)防,施工操作事先指導(dǎo)。
2.1.2.1對(duì)工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制。2.1.2.2加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),實(shí)行“三檢”制。
每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、簽字認(rèn)定,方可進(jìn)行下道工序的施工。
2.1.2.3嚴(yán)把隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整改。
監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)以書(shū)面通知施工單位,待施工單位處理或返工完后,還要再進(jìn)行復(fù)檢,嚴(yán)格檢查以保證質(zhì)量。
2.1.3 動(dòng)態(tài)控制,事中認(rèn)真檢查
質(zhì)量控制中是改靜態(tài)檢查變?yōu)閯?dòng)態(tài)控制。2.1.3.1加強(qiáng)管理力度,全天候旁監(jiān)。
對(duì)于每一位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理要求做到“五勤”:即眼勤,手勤,口勤,腿勤,腦勤。在工作方式、深度上要求做到“嚴(yán)”、“準(zhǔn)”、“細(xì)”、“實(shí)”。
2.1.3.2工程中抓重點(diǎn)。
根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,從實(shí)際需要出發(fā),確定重點(diǎn)管理的項(xiàng)目。
2.1.3.3現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,以事實(shí)說(shuō)話。
監(jiān)理工程師通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視,以所測(cè)數(shù)據(jù)事實(shí)來(lái)來(lái)檢查和判斷工程質(zhì)量評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。
2.1.4.事后驗(yàn)收,及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題
當(dāng)分項(xiàng)、分部工程或單項(xiàng)工程施工完畢后,及時(shí)按相應(yīng)的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)所完工的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。 2.2 監(jiān)理的進(jìn)度控制
2.2.1 監(jiān)理應(yīng)協(xié)助業(yè)主作好施工合同的簽訂工作。對(duì)合同的標(biāo)的要具體詳細(xì),對(duì)合同工期(的約定,工期延誤及責(zé)任主體的認(rèn)定,違約罰則等,都應(yīng)有詳細(xì)描述的條款。
2.2.2 認(rèn)真審閱施工單位的進(jìn)度計(jì)劃??傔M(jìn)度計(jì)劃要體現(xiàn)合同工期約定的全部要素內(nèi)容。應(yīng)采取網(wǎng)絡(luò)圖(最好采用雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖)編制,主要節(jié)點(diǎn)工期。這些節(jié)點(diǎn)就是進(jìn)度控制過(guò)程中主要的監(jiān)控點(diǎn)。2.3監(jiān)理的投資控制
2.3.1加強(qiáng)投資的宏觀控制
針對(duì)不同的項(xiàng)目,尤其是單價(jià)承包的工程,監(jiān)理工程師必須明確分標(biāo)項(xiàng)目投資目標(biāo),從宏觀上對(duì)投資進(jìn)行控制。因此,監(jiān)理工程師要編制執(zhí)行概算。2.3.2 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的跟蹤控制。
2.3.2.1認(rèn)真審核承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃。2.3.2.2依據(jù)年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃和合同報(bào)價(jià),編制相應(yīng)的投資計(jì)劃。2.3.2.3將實(shí)際投資與計(jì)劃投資進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)偏差分析原因,采取措施糾正偏差。
2.3.3對(duì)影響投資控制因素的控制
在施工階段,影響建設(shè)項(xiàng)目投資控制的因素很多,除料價(jià)上漲因素外,工程計(jì)量、變更、施工索賠是引起投資失控的主要因素,必須嚴(yán)格控制,以確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)。2.4監(jiān)理的安全管理
2.4.1規(guī)范安全管理工作。2.4.2加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)。
2.4.3建立健全安全管理規(guī)章制度。如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等,把責(zé)任層層落實(shí),對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。
2.4.4建立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)。
編制安全監(jiān)理方案,建立安全管理機(jī)構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé)。
2.4.5加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)。
只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設(shè)順利完成。2.4.6嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。
安全管理資料必須真實(shí)、完整,能夠反映出監(jiān)理履行安全管理職責(zé)的全貌,對(duì)預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到作用。
2.5監(jiān)理的信息管理
2.5.1建設(shè)監(jiān)理信息的內(nèi)容
2.5.1.1項(xiàng)目監(jiān)理日志的主要內(nèi)容:
監(jiān)理日志一般可以記錄(當(dāng)日材料、構(gòu)配件、設(shè)備、人員變化情況,施工程序執(zhí)行情況分析和協(xié)調(diào)情況)等。
2.5.1.2監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要
監(jiān)理例會(huì)是履約各方溝通情況,交流信息、協(xié)調(diào)處理、研究解決合同履行中存在的各方面問(wèn)題的主要協(xié)調(diào)方式。2.5.1.3監(jiān)理月報(bào)
監(jiān)理月報(bào)就是本月監(jiān)理工作小結(jié)。2.5.1.4監(jiān)理工作總結(jié)
監(jiān)理總結(jié)有工程竣工總結(jié)、專題總結(jié)、月報(bào)總結(jié)三類。2.5.2監(jiān)理信息的作用
2.5.2.1信息是監(jiān)理不可缺少的資源
信息的實(shí)施過(guò)程,實(shí)際上是人、財(cái)、物、技術(shù)、設(shè)備等5項(xiàng)資源的投入過(guò)程,而要高效、優(yōu)質(zhì)、低耗地完成信息工程實(shí)施任務(wù),還必須通過(guò)信息的收集、加工和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)上述資源的規(guī)劃和控制。信息監(jiān)理的主要功能就是通過(guò)信息流的作用,最終實(shí)現(xiàn)IT監(jiān)理的三大目標(biāo)。
2.5.2.2信息是監(jiān)理工程師實(shí)施目標(biāo)控制的基礎(chǔ)
控制是監(jiān)理的主要手段??刂频闹饕繕?biāo)是將計(jì)劃的執(zhí)行情況與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,找出差異及其產(chǎn)生的原因,然后采取有效措施排除和預(yù)防產(chǎn)生差異的原因,保證項(xiàng)目總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。2.5.2.3信息是有效進(jìn)行合同管理的基礎(chǔ)
合同管理是貫穿監(jiān)理工作始終的一項(xiàng)中心任務(wù),這需要監(jiān)理工程師必須充分掌握合同信息,熟悉合同內(nèi)容,掌握合同雙方所承擔(dān)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)。2.5.2.4信息是監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)各有關(guān)單位之間關(guān)系的紐帶
信息的實(shí)施過(guò)程中,需要涉及到很多單位,這些單位都會(huì)給工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)帶來(lái)一定的影響。要想使他們協(xié)調(diào)一致地工作,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo),就必須用信息將他們組織起來(lái),處理好他們之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好他們之間的活動(dòng)。
2.6監(jiān)理的協(xié)調(diào)
2.6.1要有較深的專業(yè)知識(shí)和較寬的知識(shí)面
首先協(xié)調(diào)是為了解決問(wèn)題,那么發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提?!案叨葲Q定視野,角度改變觀念”。
2.6.2 善于開(kāi)發(fā)自己和周圍環(huán)境的潛能
充分調(diào)動(dòng)了監(jiān)理部成員的積極性,既要得到業(yè)主的支持又要得到承包人的理解,工程協(xié)調(diào)便得心應(yīng)手。
2.6.3要有較強(qiáng)的文字語(yǔ)言表達(dá)能力
協(xié)調(diào)溝通只能通過(guò)語(yǔ)言、文字來(lái)進(jìn)行。準(zhǔn)確表達(dá)自己的思想并讓別人接受,以達(dá)到預(yù)期的溝通協(xié)調(diào)效果,這是綜合能力的表現(xiàn)。2.6.4協(xié)調(diào)之后抓落實(shí),確保協(xié)調(diào)效果。
首要是執(zhí)行力,其次是繼續(xù)跟蹤解決問(wèn)題的力度。3.監(jiān)理管理存在的問(wèn)題及提高監(jiān)理人員的素質(zhì) 3.1監(jiān)理管理存在的問(wèn)題
3.1.1不嚴(yán)格履行監(jiān)理工作職責(zé)和監(jiān)理職業(yè)守則,不嚴(yán)格遵守各項(xiàng)監(jiān)理工作管理制度和監(jiān)理工作紀(jì)律。
3.1.2不認(rèn)真學(xué)習(xí)施工內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)文件及要求,對(duì)相關(guān)內(nèi)容要“不懂不透”。3.1.3自身的素質(zhì)、責(zé)任感、、協(xié)調(diào)能力和工作水平有待提高。3.1.4以個(gè)人意見(jiàn)代替科學(xué)依據(jù)處理施工工藝和施工質(zhì)量問(wèn)題。
3.1.5關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序監(jiān)理人員不安排專職人員全過(guò)程旁站監(jiān)理。
3.1.6安全帽、工作標(biāo)示牌是監(jiān)理工作的標(biāo)志,也是代表監(jiān)理工作的形象,但就是部分人員年視之為累贅,棄之不用。3.2提高監(jiān)理人員的素質(zhì) 3.2.1思想素質(zhì)
3.2.1.1受人尊敬的高尚人品,影響他人的魅力和感召力; 3.2.1.2誠(chéng)實(shí)守信;
3.2.1.3對(duì)企業(yè)的感情和忠誠(chéng); 3.2.1.4對(duì)企業(yè)和業(yè)主的責(zé)任感;
3.2.1.5對(duì)事業(yè)的熱愛(ài),工作毅力,以及敬業(yè)和付出精神;
3.2.1.6對(duì)社會(huì)道德、職業(yè)操守、行業(yè)規(guī)矩、業(yè)主利益的尊重和協(xié)同。3.2.2知識(shí)素質(zhì)
3.2.2.1必須懂與基本建設(shè)有關(guān)的基本法律、法規(guī);
3.2.2.2必須掌握與監(jiān)理項(xiàng)目相關(guān)的施工程序和工藝知識(shí); 3.2.2.3必須了解施工操作面質(zhì)量要求和技術(shù)參數(shù);
3.2.2.4必須了解企業(yè)相關(guān)知識(shí),包括企業(yè)歷史、監(jiān)理技術(shù)特點(diǎn)等等。
3.2.3能力素質(zhì)
3.2.3.1善于觀察、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力; 3.2.3.2分析判斷、決斷能力; 3.2.3.3靈活應(yīng)變的能力 ;
3.2.3.4交往、溝通和協(xié)調(diào)能力。3.2.4身心素質(zhì)
3.2.4.1良好的身體素質(zhì),健康,有活力,能吃苦,以適應(yīng)外業(yè)工作的需要; 3.2.4.2良好的心理狀態(tài),樂(lè)觀向上,善于應(yīng)對(duì)挫折,現(xiàn)在監(jiān)理高崗的待遇普遍比設(shè)計(jì)中低崗的待遇低,沒(méi)有良好的心態(tài)做不好監(jiān)理工作,沒(méi)有不良嗜好;
3.2.4.3正常的理解和判斷能力,還有一些智謀和解決問(wèn)題的能力,以應(yīng)對(duì)索賠和反索賠;
3.2.4.4與社會(huì)的融洽協(xié)調(diào)心理,隨和,不偏激,關(guān)心別人,幫助別人。4監(jiān)理業(yè)的現(xiàn)狀困境與前行之路 4.1 監(jiān)理業(yè)的現(xiàn)狀困境
4.1.1市場(chǎng)定位遠(yuǎn)離制度設(shè)計(jì)預(yù)期,監(jiān)理業(yè)的春天已經(jīng)過(guò)去。4.1.2監(jiān)理行業(yè)建設(shè)水平低,業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)趨于惡性循環(huán)。
4.1.3監(jiān)理業(yè)承擔(dān)著越來(lái)越重的社會(huì)和法律責(zé)任,報(bào)酬卻越來(lái)越低,地位越來(lái)越尷尬,成為建筑行業(yè)的弱勢(shì)群體。4.2監(jiān)理業(yè)的前行之路
4.2.1實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,向項(xiàng)目管理公司跨越
4.2.2監(jiān)理企業(yè)要自我完善,發(fā)奮圖強(qiáng),打造監(jiān)理名牌 4.2.3加強(qiáng)行業(yè)自律,監(jiān)理自己救自己
4.2.4開(kāi)展治理整頓,呵護(hù)監(jiān)理業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
總之,工程建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè),它需要政府、社會(huì)各界的廣泛理解與支持,也需要監(jiān)理業(yè)自身的不懈努力與自我完善,才能充分發(fā)揮它在工程建設(shè)中的監(jiān)督管理作用。
參考文獻(xiàn):
1.《中華人民共和國(guó)建筑法》
2.《建設(shè)監(jiān)理》,中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì),2007
第二篇:淺談水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)(范文)
淺談水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)
[摘要]水利工程建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)高智能的技術(shù)服務(wù)活動(dòng),通過(guò)實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理,為提高建設(shè)工程質(zhì)量、節(jié)約投資、縮短工期創(chuàng)造了條件。通過(guò)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐,分析水利建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn),因此總結(jié)工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn),以提高工程建設(shè)監(jiān)理的工作質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]工程監(jiān)理 認(rèn)識(shí)
從上世紀(jì)80年代初試行工程建設(shè)監(jiān)理制到現(xiàn)在的全國(guó)推廣,監(jiān)理制度在目前的工程中已初見(jiàn)成效,對(duì)水利工程建設(shè)起到了不可替代的作用,現(xiàn)已被提到十分重要的地位。監(jiān)理單位根據(jù)合同條款及有關(guān)監(jiān)理規(guī)定組織項(xiàng)目監(jiān)理部并派總監(jiān)、總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、巡視、旁站監(jiān)理,充分發(fā)揮監(jiān)理職能,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,保證工程按期、按量、保質(zhì)順利完成,使工程項(xiàng)目順利實(shí)施。筆者僅就水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐中的一些體會(huì),談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。
一、監(jiān)理工作的特點(diǎn)
監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師及其他人員,采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施等手段,對(duì)工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資等目標(biāo)以及合同的履行進(jìn)行有效地控制,使工程項(xiàng)目按工程承包合同確定的目標(biāo),按期、按量、保質(zhì)地完成。監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了它具有以下特點(diǎn):
第一,工程監(jiān)理是工程技術(shù)和工程管理的結(jié)合,監(jiān)理人員不僅要有豐富的工程理論基礎(chǔ),還要有豐富的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)及多方面的協(xié)調(diào)能力。
第二,工程監(jiān)理是智力密集型的服務(wù),監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員通過(guò)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與控制,保證建設(shè)合同的順利實(shí)施。
第三,工程監(jiān)理具有獨(dú)立性和公正性,在工程項(xiàng)目建設(shè)中獨(dú)立地建立自己的組織,公正地維護(hù)業(yè)主與承包商雙方的利益,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)還應(yīng)是組織協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)明確并處理好業(yè)主與監(jiān)理、承包商與監(jiān)理的關(guān)系
業(yè)主與監(jiān)理之間是通過(guò)工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來(lái)的一種委托與被委托的關(guān)系,雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)力和義務(wù)。監(jiān)理接受業(yè)主的委托對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理,但監(jiān)理不是業(yè)主在項(xiàng)目上的利益代表,監(jiān)理必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對(duì)項(xiàng)目實(shí)施獨(dú)立、科學(xué)、公正的監(jiān)理。業(yè)主有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理,要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),監(jiān)理的一切活動(dòng)必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù),以實(shí)現(xiàn)三個(gè)控制為目的,以自己的名義獨(dú)立進(jìn)行,在業(yè)主與承包商之間要做到獨(dú)立、客觀、公正。監(jiān)理與承包商都受聘于業(yè)主,二者之間沒(méi)有任何合同或協(xié)議關(guān)系,也不得簽署任何形式的合同或協(xié)議,不得參與承包商與工程建設(shè)有關(guān)的任何活動(dòng),他們只是在雙方各自與業(yè)主簽署的合同、設(shè)計(jì)文件、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范約束下的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系。監(jiān)理人員必須獨(dú)立公正地行使監(jiān)理權(quán),認(rèn)真維護(hù)業(yè)主與承包商的合法權(quán)益,承包商對(duì)監(jiān)理人員的決定不能接受時(shí),可通過(guò)仲裁、申訴等方式解決。
三、組織一個(gè)高效的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
監(jiān)理單位每承攬一項(xiàng)業(yè)務(wù),都要組織相應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。組織項(xiàng)目監(jiān)理班子,一個(gè)主要的原則就是實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,從而形成該項(xiàng)目以總監(jiān)理工程師為首的高效能的監(jiān)理工作決策
指揮系統(tǒng)。目前看來(lái),這種操作方式取得的監(jiān)理效果比較理想,但是在實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制時(shí),要注意幾個(gè)問(wèn)題,一是授權(quán)于總監(jiān)理工程師,不能隨意干涉;其次在制度上保證總監(jiān)代表及各專業(yè)監(jiān)理工程師要服從總監(jiān)的指令;另外對(duì)總監(jiān)理工程師要求的設(shè)備、專業(yè)人員等資源應(yīng)盡量予以滿足等。
一個(gè)強(qiáng)有力的、完善的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),除應(yīng)有一個(gè)好的總監(jiān)外,組成人員也要精干,并且業(yè)務(wù)水平高,分工合理,職責(zé)明確。只有分工明確,監(jiān)理人員各盡其能,才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動(dòng)性。也只有充分了解到各個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師的特長(zhǎng)與不足之處,在權(quán)力上予以適當(dāng)控制,才能避免監(jiān)理工作失誤,規(guī)避監(jiān)理工作風(fēng)險(xiǎn)。
四、要著力提高監(jiān)理人員自身的素質(zhì)
監(jiān)理人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,要具備深厚的工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)和工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更重要的是應(yīng)具備現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、組織管理和法律方面的理論知識(shí);應(yīng)具有科學(xué)的態(tài)度和綜合分析問(wèn)題的能力;應(yīng)具備熱愛(ài)工程建設(shè)事業(yè)、潛心鉆研、努力進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的精神;應(yīng)廉潔奉公、為人正直、辦事公道、不謀私利;對(duì)業(yè)主和上級(jí)既能貫徹其正確的意圖,也能堅(jiān)持正確的監(jiān)理原則;對(duì)設(shè)計(jì)和施工單位既要嚴(yán)格監(jiān)理又要熱情服務(wù);對(duì)各種爭(zhēng)議的處理,做到公平公正,合情合理,使各方的權(quán)益得到維護(hù);同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)具備良好的性格,善于溝通,善于同各方面人員合作共事。為進(jìn)一步提高監(jiān)理人員各方面的素質(zhì),還應(yīng)定期、不定期的進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)整個(gè)監(jiān)理工作的發(fā)展,取得令人滿意的監(jiān)理效果。
1894字
第三篇:對(duì)監(jiān)理投標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)
隨著《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,建設(shè)部及各省市也相繼出臺(tái)丁關(guān)于監(jiān)理招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、實(shí)施辦法,對(duì)工程監(jiān)理招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)等都有了具體規(guī)定。越來(lái)越多的建設(shè)單位(業(yè)主)采取招標(biāo)的辦法來(lái)選擇建設(shè)監(jiān)理單位。監(jiān)理公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如何取得監(jiān)理標(biāo),是關(guān)系到自身生存和發(fā)展的首要問(wèn)題。本人在監(jiān)理公司長(zhǎng)期從事監(jiān)理投標(biāo)工作,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐,談?wù)勗诒O(jiān)理投標(biāo)工作中的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、建立現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
在當(dāng)今信息時(shí)代,信息已和能源、原材料并列為自然界的第三大資源。作為一個(gè)運(yùn)籌帷幄的監(jiān)理企業(yè),建立功能強(qiáng)大、敏捷高效的現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)是十分必要的。首先在組織機(jī)構(gòu)上,應(yīng)選擇高素質(zhì)的復(fù)合型人才組建信息管理中心。如我公司從事信息網(wǎng)絡(luò)管理工作的4名專業(yè)人員中有1名計(jì)算機(jī)專業(yè)的碩士研究生,另3名則具有工民建和計(jì)算機(jī)專業(yè)的雙學(xué)士學(xué)位。其次在手段上充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息量大、簡(jiǎn)潔高效的特點(diǎn),廣泛采集各類信息。湖北省、武漢市的招投標(biāo)信息現(xiàn)均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,資格預(yù)審、投標(biāo)報(bào)名等工作也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。第三在管理方式上運(yùn)用計(jì)算機(jī)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的信息庫(kù)。對(duì)采集的信息進(jìn)行分類和科學(xué)管理。我公司花巨資引進(jìn)了先進(jìn)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),系統(tǒng)以 Intemet為基本架構(gòu),采用 B/S結(jié)構(gòu),以公司的信息網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)中心,為公司各級(jí)機(jī)構(gòu)提供了強(qiáng)大的信息分類、管理、發(fā)布、查詢等功能,充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公的信息共享優(yōu)勢(shì),在我公司的監(jiān)理投標(biāo)工作中發(fā)揮了積極的作用。
根據(jù)我公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),監(jiān)理公司應(yīng)該收集、管理的信息主要應(yīng)有以下幾類:
1.政府決策信息--了解黨和國(guó)家的重大方針政策,以制定本單位的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和管理方式。
2.立法信息--了解各種法律法規(guī),尤其是經(jīng)濟(jì)立法和行業(yè)法規(guī),以及技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為監(jiān)理工作的行為準(zhǔn)則。如武漢市招標(biāo)辦就曾先后三次頒布武漢市監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)的試行辦法,我公司均在第一時(shí)間獲知相關(guān)信息,并及時(shí)在監(jiān)理投標(biāo)工作中采取了相應(yīng)對(duì)策,取得了良好的成效。
3.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息--知己知彼方能百戰(zhàn)不殆,應(yīng)了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的歷史和現(xiàn)狀,包括法人代表、人員配備、技術(shù)力量、主要設(shè)備和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等
4.項(xiàng)目信息--了解與自己資質(zhì)相適應(yīng)的擬建工程的地理位置、工程規(guī)模、開(kāi)發(fā)目標(biāo)、資金籌措、交通設(shè)施、自然及人文環(huán)境等情況。
5.自身形象信息--了解公眾對(duì)自身的管理水平,人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等。
二、優(yōu)化項(xiàng)目信息,積極跟蹤
在收集大量信息的同時(shí),要進(jìn)行信息分析和篩選,確定主要目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤。主要作法是:
1.重點(diǎn)掌握該項(xiàng)目建議書(shū)是否批準(zhǔn),可行性報(bào)告是否通過(guò),項(xiàng)目是否立項(xiàng)以及建設(shè)資金來(lái)源的構(gòu)成等。
2.全面了解該項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)和施工難點(diǎn)以及工期、質(zhì)量、投資目標(biāo)等。
3.了解業(yè)主的基本情況,特別是其管理模式和主要需求,以便在投標(biāo)中作到有的放矢。
4.由經(jīng)營(yíng)部會(huì)同工程部、辦公室對(duì)擬跟蹤的項(xiàng)目信息情況進(jìn)行評(píng)審,確定是否跟蹤及跟蹤策略。
三、充分把握公關(guān)藝術(shù)
公關(guān)作為一種行之有效的管理藝術(shù),已經(jīng)被廣泛運(yùn)用于各行各業(yè)的行政管理和經(jīng)營(yíng)管理之中,監(jiān)理投標(biāo)也不例外。公關(guān)工作實(shí)質(zhì)上是一個(gè)企業(yè)運(yùn)用傳播手段,使自己和公眾相互了解,相互適應(yīng)的管理藝術(shù)。其主要任務(wù)是在開(kāi)放型、網(wǎng)絡(luò)型、競(jìng)爭(zhēng)型的社會(huì)活動(dòng)中處理好企業(yè)上下左右、四面八方的公眾關(guān)系,為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,從而達(dá)到內(nèi)求團(tuán)結(jié),外求發(fā)
展的目的。我公司主要運(yùn)用如下方式:
1.通過(guò)各種媒體,全方位推銷自我俗話說(shuō)酒香也怕巷子深,監(jiān)理公司要善于運(yùn)用各種傳播工具,包括內(nèi)部刊物、工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳手冊(cè)、多媒體和報(bào)紙、電視臺(tái)等擴(kuò)大信息傳播面,使公眾了解自己的社會(huì)形象、主要業(yè)績(jī)、技術(shù)力量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量等。我公司印制了精美的企業(yè)簡(jiǎn)介、宣傳單、手提袋等,向相關(guān)單位送發(fā);公司還積極參加了有關(guān)政府部門、單位組織宣傳活動(dòng),利用一切機(jī)會(huì)宣傳自己,提高企業(yè)的知名度。
2.運(yùn)用人際手段,樹(shù)立本單位的親和力
公關(guān)藝術(shù)不僅不應(yīng)排斥運(yùn)用人際關(guān)系,而且還提倡廣交朋友,聯(lián)絡(luò)感情。監(jiān)理公司要和建設(shè)管理單位建立良好的聯(lián)系渠道,不僅注重與領(lǐng)導(dǎo).層的溝通,也要注重與工作層的溝通,在相互的交往中增加感情色彩,努力營(yíng)造一種友善合作、以誠(chéng)相見(jiàn)的工作環(huán)境。
3.要使業(yè)主相信能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,業(yè)主與監(jiān)理實(shí)質(zhì)上是一種利益關(guān)系,業(yè)主希望找到一個(gè)重合同、守信譽(yù)、有足夠的技術(shù)力量和較高的管理水平的監(jiān)理公司承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理任務(wù),以便對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資實(shí)施有效的控制,從而得到一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程;而監(jiān)理公司則通過(guò)自己的監(jiān)理獲得監(jiān)理報(bào)酬,同時(shí)也增加自己的監(jiān)理業(yè)績(jī),提高企業(yè)知名度。兩者是互惠互利的關(guān)系。因此,監(jiān)理公司就要讓業(yè)主認(rèn)識(shí)并相信自己完全有能力滿足業(yè)主的要求并實(shí)現(xiàn)業(yè)主的目標(biāo)。同時(shí),也要使業(yè)主認(rèn)識(shí)到,低價(jià)的直接結(jié)果可能就是低質(zhì),而最終受到傷害的只能是業(yè)主的利益。
四、編制高水平的授標(biāo)文件
目前大部分監(jiān)理項(xiàng)目都是采用公開(kāi)招標(biāo)的形式。標(biāo)書(shū)編制的好壞,直接影響到一個(gè)監(jiān)理公司能否中標(biāo)。如果說(shuō)前面的工作是基礎(chǔ)的話,那編制高水平的標(biāo)書(shū)就是點(diǎn)睛之筆。從標(biāo)書(shū)中可以反映出一個(gè)企業(yè)的實(shí)力,運(yùn)作情況,管理經(jīng)驗(yàn)等狀況,這是能否中標(biāo)的關(guān)鍵。有些實(shí)力很強(qiáng)的監(jiān)理單位未能中標(biāo),主要原因就是投標(biāo)文件編寫(xiě)的質(zhì)量不高,不能達(dá)到業(yè)主及評(píng)委的要求。怎樣才能編制出高質(zhì)量的投標(biāo)文件,一般應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,全面響應(yīng)招標(biāo)文件的要求
招標(biāo)文件是監(jiān)理單位編制投標(biāo)文件的最高標(biāo)準(zhǔn),在開(kāi)始編制投標(biāo)文件前,一定要逐行逐句的研讀招標(biāo)文件,吃透其內(nèi)涵是編好投標(biāo)文件的基礎(chǔ)。如有疑問(wèn)應(yīng)利用答疑會(huì)的機(jī)會(huì)向業(yè)主書(shū)面提出,由其澄清。在投標(biāo)文件中要全面而明確的響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,決不能似是而非,似有似無(wú)。
2.重視監(jiān)理大綱的編寫(xiě)
監(jiān)理大綱是監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,也是業(yè)主和評(píng)標(biāo)專家重點(diǎn)審核的部分。在最新頒布的《武漢市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》中,監(jiān)理大綱的分值占到了35分(百分制)。因此在監(jiān)理大綱的編寫(xiě)中一定要做好:找準(zhǔn)難點(diǎn)、分析到位、見(jiàn)解獨(dú)特、控制有力、措施得當(dāng)。
3.全面展現(xiàn)本單位的綜合實(shí)力
監(jiān)理公司的綜合實(shí)力表現(xiàn)在公司的資質(zhì)、技術(shù)力量、主要業(yè)績(jī)、設(shè)備儀器等方面。在投標(biāo)文件中應(yīng)該全面、準(zhǔn)確、如實(shí)地反映,并附上相關(guān)的證明材料。尤其是對(duì)擬任總監(jiān)、總監(jiān)代表以及主要專業(yè)監(jiān)理工程師要實(shí)事求是地寫(xiě)出他們的工作簡(jiǎn)歷、專業(yè)年限以及獲取的資格證書(shū)。在人員配備上注重老中青的搭配、各種專業(yè)人才的齊全等
4.投標(biāo)文件要打印規(guī)范,包裝精美
投標(biāo)文件的印制與包裝,從一個(gè)側(cè)面反映了該單位的實(shí)力和管理水平。特別是武漢市監(jiān)理投標(biāo)實(shí)行暗標(biāo),稍不注意,就容易成為廢標(biāo),導(dǎo)致前功盡棄。另外,包裝精美的標(biāo)書(shū),表達(dá)了監(jiān)理公司對(duì)授標(biāo)工作的重視,同時(shí)也會(huì)給業(yè)主及評(píng)委形成良好的第一印象。
總之,監(jiān)理投標(biāo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面的配合及支持,歸根結(jié)底是監(jiān)理公司綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。
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第四篇:對(duì)監(jiān)理投標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)
對(duì)監(jiān)理投標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)
隨著《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,建設(shè)部及各省市也相繼出臺(tái)丁關(guān)于監(jiān)理招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、實(shí)施辦法,對(duì)工程監(jiān)理招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)等都有了具體規(guī)定。越來(lái)越多的建設(shè)單位(業(yè)主)采取招標(biāo)的辦法來(lái)選擇建設(shè)監(jiān)理單位。監(jiān)理公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如何取得監(jiān)理標(biāo),是關(guān)系到自身生存和發(fā)展的首要問(wèn)題。本人在監(jiān)理公司長(zhǎng)期從事監(jiān)理投標(biāo)工作,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐,談?wù)勗诒O(jiān)理投標(biāo)工作中的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、建立現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
在當(dāng)今信息時(shí)代,信息已和能源、原材料并列為自然界的第三大資源。作為一個(gè)運(yùn)籌帷幄的監(jiān)理企業(yè),建立功能強(qiáng)大、敏捷高效的現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)是十分必要的。首先在組織機(jī)構(gòu)上,應(yīng)選擇高素質(zhì)的復(fù)合型人才組建信息管理中心。如我公司從事信息網(wǎng)絡(luò)管理工作的4名專業(yè)人員中有1名計(jì)算機(jī)專業(yè)的碩士研究生,另3名則具有工民建和計(jì)算機(jī)專業(yè)的雙學(xué)士學(xué)位。其次在手段上充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息量大、簡(jiǎn)潔高效的特點(diǎn),廣泛采集各類信息。湖北省、武漢市的招投標(biāo)信息現(xiàn)均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,資格預(yù)審、投標(biāo)報(bào)名等工作也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。第三在管理方式上運(yùn)用計(jì)算機(jī)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的信息庫(kù)。對(duì)采集的信息進(jìn)行分類和科學(xué)管理。我公司花巨資引進(jìn)了先進(jìn)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),系統(tǒng)以 Intemet為基本架構(gòu),采用 B/S結(jié)構(gòu),以公司的信息網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)中心,為公司各級(jí)機(jī)構(gòu)提供了強(qiáng)大的信息分類、管理、發(fā)布、查詢等功能,充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公的信息共享優(yōu)勢(shì),在我公司的監(jiān)理投標(biāo)工作中發(fā)揮了積極的作用。
根據(jù)我公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),監(jiān)理公司應(yīng)該收集、管理的信息主要應(yīng)有以下幾類:
1.政府決策信息--了解黨和國(guó)家的重大方針政策,以制定本單位的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和管理方式。
2.立法信息--了解各種法律法規(guī),尤其是經(jīng)濟(jì)立法和行業(yè)法規(guī),以及技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為監(jiān)理工作的行為準(zhǔn)則。如武漢市招標(biāo)辦就曾先后三次頒布武漢市監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)的試行辦法,我公司均在第一時(shí)間獲知相關(guān)信息,并及時(shí)在監(jiān)理投標(biāo)工作中采取了相應(yīng)對(duì)策,取得了良好的成效。
3.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息--知己知彼方能百戰(zhàn)不殆,應(yīng)了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的歷史和現(xiàn)狀,包括法人代表、人員配備、技術(shù)力量、主要設(shè)備和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等。
4.項(xiàng)目信息--了解與自己資質(zhì)相適應(yīng)的擬建工程的地理位置、工程規(guī)模、開(kāi)發(fā)目標(biāo)、資金籌措、交通設(shè)施、自然及人文環(huán)境等情況。
5.自身形象信息--了解公眾對(duì)自身的管理水平,人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等。
二、優(yōu)化項(xiàng)目信息,積極跟蹤
在收集大量信息的同時(shí),要進(jìn)行信息分析和篩選,確定主要目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤。主要作法是:
1.重點(diǎn)掌握該項(xiàng)目建議書(shū)是否批準(zhǔn),可行性報(bào)告是否通過(guò),項(xiàng)目是否立項(xiàng)以及建設(shè)資金來(lái)源的構(gòu)成等。
2.全面了解該項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)和施工難點(diǎn)以及工期、質(zhì)量、投資目標(biāo)等。
3.了解業(yè)主的基本情況,特別是其管理模式和主要需求,以便在投標(biāo)中作到有的放矢。
4.由經(jīng)營(yíng)部會(huì)同工程部、辦公室對(duì)擬跟蹤的項(xiàng)目信息情況進(jìn)行評(píng)審,確定是否跟蹤及跟蹤策略。
三、充分把握公關(guān)藝術(shù)
公關(guān)作為一種行之有效的管理藝術(shù),已經(jīng)被廣泛運(yùn)用于各行各業(yè)的行政管理和經(jīng)營(yíng)管理之中,監(jiān)理投標(biāo)也不例外。公關(guān)工作實(shí)質(zhì)上是一個(gè)企業(yè)運(yùn)用傳播手段,使自己和公眾相互了
解,相互適應(yīng)的管理藝術(shù)。其主要任務(wù)是在開(kāi)放型、網(wǎng)絡(luò)型、競(jìng)爭(zhēng)型的社會(huì)活動(dòng)中處理好企業(yè)上下左右、四面八方的公眾關(guān)系,為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,從而達(dá)到內(nèi)求團(tuán)結(jié),外求發(fā)展的目的。我公司主要運(yùn)用如下方式:
1.通過(guò)各種媒體,全方位推銷自我俗話說(shuō)酒香也怕巷子深,監(jiān)理公司要善于運(yùn)用各種傳播工具,包括內(nèi)部刊物、工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳手冊(cè)、多媒體和報(bào)紙、電視臺(tái)等擴(kuò)大信息傳播面,使公眾了解自己的社會(huì)形象、主要業(yè)績(jī)、技術(shù)力量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量等。我公司印制了精美的企業(yè)簡(jiǎn)介、宣傳單、手提袋等,向相關(guān)單位送發(fā);公司還積極參加了有關(guān)政府部門、單位組織宣傳活動(dòng),利用一切機(jī)會(huì)宣傳自己,提高企業(yè)的知名度。
2.運(yùn)用人際手段,樹(shù)立本單位的親和力
公關(guān)藝術(shù)不僅不應(yīng)排斥運(yùn)用人際關(guān)系,而且還提倡廣交朋友,聯(lián)絡(luò)感情。監(jiān)理公司要和建設(shè)管理單位建立良好的聯(lián)系渠道,不僅注重與領(lǐng)導(dǎo).層的溝通,也要注重與工作層的溝通,在相互的交往中增加感情色彩,努力營(yíng)造一種友善合作、以誠(chéng)相見(jiàn)的工作環(huán)境。
3.要使業(yè)主相信能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,業(yè)主與監(jiān)理實(shí)質(zhì)上是一種利益關(guān)系,業(yè)主希望找到一個(gè)重合同、守信譽(yù)、有足夠的技術(shù)力量和較高的管理水平的監(jiān)理公司承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理任務(wù),以便對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資實(shí)施有效的控制,從而得到一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程;而監(jiān)理公司則通過(guò)自己的監(jiān)理獲得監(jiān)理報(bào)酬,同時(shí)也增加自己的監(jiān)理業(yè)績(jī),提高企業(yè)知名度。兩者是互惠互利的關(guān)系。因此,監(jiān)理公司就要讓業(yè)主認(rèn)識(shí)并相信自己完全有能力滿足業(yè)主的要求并實(shí)現(xiàn)業(yè)主的目標(biāo)。同時(shí),也要使業(yè)主認(rèn)識(shí)到,低價(jià)的直接結(jié)果可能就是低質(zhì),而最終受到傷害的只能是業(yè)主的利益。
四、編制高水平的授標(biāo)文件
目前大部分監(jiān)理項(xiàng)目都是采用公開(kāi)招標(biāo)的形式。標(biāo)書(shū)編制的好壞,直接影響到一個(gè)監(jiān)理公司能否中標(biāo)。如果說(shuō)前面的工作是基礎(chǔ)的話,那編制高水平的標(biāo)書(shū)就是點(diǎn)睛之筆。從標(biāo)書(shū)中可以反映出一個(gè)企業(yè)的實(shí)力,運(yùn)作情況,管理經(jīng)驗(yàn)等狀況,這是能否中標(biāo)的關(guān)鍵。有些實(shí)力很強(qiáng)的監(jiān)理單位未能中標(biāo),主要原因就是投標(biāo)文件編寫(xiě)的質(zhì)量不高,不能達(dá)到業(yè)主及評(píng)委的要求。怎樣才能編制出高質(zhì)量的投標(biāo)文件,一般應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,全面響應(yīng)招標(biāo)文件的要求
招標(biāo)文件是監(jiān)理單位編制投標(biāo)文件的最高標(biāo)準(zhǔn),在開(kāi)始編制投標(biāo)文件前,一定要逐行逐句的研讀招標(biāo)文件,吃透其內(nèi)涵是編好投標(biāo)文件的基礎(chǔ)。如有疑問(wèn)應(yīng)利用答疑會(huì)的機(jī)會(huì)向業(yè)主書(shū)面提出,由其澄清。在投標(biāo)文件中要全面而明確的響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,決不能似是而非,似有似無(wú)。
2.重視監(jiān)理大綱的編寫(xiě)
監(jiān)理大綱是監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,也是業(yè)主和評(píng)標(biāo)專家重點(diǎn)審核的部分。在最新頒布的《武漢市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》中,監(jiān)理大綱的分值占到了35分(百分制)。因此在監(jiān)理大綱的編寫(xiě)中一定要做好:找準(zhǔn)難點(diǎn)、分析到位、見(jiàn)解獨(dú)特、控制有力、措施得當(dāng)。
3.全面展現(xiàn)本單位的綜合實(shí)力
監(jiān)理公司的綜合實(shí)力表現(xiàn)在公司的資質(zhì)、技術(shù)力量、主要業(yè)績(jī)、設(shè)備儀器等方面。在投標(biāo)文件中應(yīng)該全面、準(zhǔn)確、如實(shí)地反映,并附上相關(guān)的證明材料。尤其是對(duì)擬任總監(jiān)、總監(jiān)代表以及主要專業(yè)監(jiān)理工程師要實(shí)事求是地寫(xiě)出他們的工作簡(jiǎn)歷、專業(yè)年限以及獲取的資格證書(shū)。在人員配備上注重老中青的搭配、各種專業(yè)人才的齊全等
4.投標(biāo)文件要打印規(guī)范,包裝精美
投標(biāo)文件的印制與包裝,從一個(gè)側(cè)面反映了該單位的實(shí)力和管理水平。特別是武漢市監(jiān)理投標(biāo)實(shí)行暗標(biāo),稍不注意,就容易成為廢標(biāo),導(dǎo)致前功盡棄。另外,包裝精美的標(biāo)書(shū),表
達(dá)了監(jiān)理公司對(duì)授標(biāo)工作的重視,同時(shí)也會(huì)給業(yè)主及評(píng)委形成良好的第一印象。
總之,監(jiān)理投標(biāo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面的配合及支持,歸根結(jié)底是監(jiān)理公司綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。
第五篇:對(duì)建設(shè)工程安全監(jiān)理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
對(duì)建設(shè)工程安全監(jiān)理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
姓名:劉杰 班級(jí):土木工程10-2 學(xué)號(hào):2010442213
摘 要:建設(shè)工程監(jiān)理制度具有悠久的歷史,我國(guó)在1988年7月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》,建立了工程建設(shè)各方主體之間的互相合作、互相制約和互相促進(jìn)的工程建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。建設(shè)工程安全監(jiān)理作為建設(shè)工程一個(gè)新的工作內(nèi)容已成為建設(shè)工程監(jiān)理中的一個(gè)重要組成部分。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程安全監(jiān)理 認(rèn)識(shí)
一、實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理的必要性
1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀
建設(shè)工程的安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。我國(guó)一直非常重視建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。1997年11月1日,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)建筑法》,對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理作出了明確的規(guī)定。2002年6月29日,第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。這兩部法律的頒布施行,為建設(shè)工程安全生產(chǎn)提供了重要的法律依據(jù),營(yíng)造了良好的法律環(huán)境。
但是,建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,甚至是令人擔(dān)憂的。近幾年來(lái)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故一直居高不下,如:福建莆田江口新光電子有限公司職工四層住宅樓于1997年3月25日傍晚發(fā)生粉碎性倒塌,32人死亡,78人受傷;1996年廣東韶關(guān)公路大橋在即將建成時(shí)坍塌,死亡數(shù)十人;1999年1月4日重慶綦江縣彩虹橋發(fā)生垮塌,造成40人死亡,14人受傷;1999年3月投資4.2億多元的寧波跨海大橋,尚未合攏,橋梁出現(xiàn)斷裂??工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上,在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中僅次于礦山,居第二位,給予人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家造成了重大損失。目前,我國(guó)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱,特別是非公有制小企業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù),都占全國(guó)事故起數(shù)和死亡總數(shù)的70%左右。而全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度還不夠,安全專項(xiàng)整治工作發(fā)展不平衡,個(gè)別地方安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位。在對(duì)各類安全生產(chǎn)事故的原因進(jìn)行匯總、分析的基礎(chǔ)上,可以看出建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面:
(1)工程建設(shè)各方主體的安全責(zé)任不夠明確。工程建設(shè)涉及的主體較多,有建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他如設(shè)備租賃單位、拆裝單位等等,對(duì)這些主
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體的安全生產(chǎn)責(zé)任缺乏明確規(guī)定。有的企業(yè)在工程分包和轉(zhuǎn)包過(guò)程中,同時(shí)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn),甚至簽訂生死合同,置人民群眾的生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)于不顧,影響極其惡劣。
(2)建設(shè)工程安全的投入不足。一些建設(shè)單位和施工單位擠扣安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),致使在工程投入中用于安全生產(chǎn)的資金過(guò)少,不能保證正常安全生產(chǎn)措施的需要,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生。比如有的企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,急功近利思想嚴(yán)重,冒險(xiǎn)蠻干。另一方面,在機(jī)制轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)作用下,許多建設(shè)者(或業(yè)主)都是想少投入多產(chǎn)出,在投標(biāo)中往往是低價(jià)中標(biāo),而中標(biāo)者在低標(biāo)的施工中又往往想多贏利,所以安全工作有時(shí)就會(huì)成為施工承包單位披在身上美麗的外套,管理制度一套套,說(shuō)什么有什么,真正做起來(lái)則又是另一套。這樣一來(lái)不發(fā)生事故是僥幸,發(fā)生事故是正常的。
(3)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度不健全。建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理僅停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上,缺少日常的具體監(jiān)督管理制度和措施。有的企業(yè)雖然制定了一些規(guī)章制度,但往往是墻上掛掛、口上講講,并沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理不到位、責(zé)任不落實(shí),有令不行、有禁不止;有的企業(yè)存在家庭作坊式管理,主觀隨意性大;還有的企業(yè)缺乏對(duì)施工作業(yè)人員的保障措施,勞動(dòng)保護(hù)用品得不到保障;一些管理人員和操作人員沒(méi)有進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象十分突出,存在嚴(yán)重的事故隱患。
(4)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援制度不健全。一些施工單位沒(méi)有制定應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后得不到及時(shí)的救助和處理,致使生命和財(cái)產(chǎn)受到損失。
2、實(shí)行安全監(jiān)理工作是遏制事故多發(fā)的重要手段之一
在過(guò)去幾年里,由于工程界對(duì)安全監(jiān)理的看法不一,致使安全監(jiān)理工作薄弱甚至沒(méi)有進(jìn)行安全監(jiān)理,使工程監(jiān)理在施工安全上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來(lái),導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、違章作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制。主要有以下兩種看法:
(1)安全監(jiān)理順便論。在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中,相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,本身工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中,并沒(méi)有把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控,只是把安全監(jiān)理作為質(zhì)量控制中的一小項(xiàng),而且監(jiān)理單位也沒(méi)有配備安全工程技術(shù)人員,只是由質(zhì)量工程師代管。
(2)監(jiān)理企業(yè)免除安全責(zé)任論。很多人認(rèn)為監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師不應(yīng)承擔(dān)工程安全責(zé)任,其理由來(lái)源于兩個(gè)渠道:一是法律的規(guī)定,法律法規(guī)中尚無(wú)關(guān)于監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)工程安全責(zé)任的明確規(guī)定;二是來(lái)源于業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)簽訂的委托監(jiān)理合同約定,監(jiān)理合同示范文本也無(wú)此內(nèi)容,工程監(jiān)理企業(yè)作為社會(huì)中介服務(wù)組織,其權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)是受業(yè)主委托而派生的?!督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》[2]中均沒(méi)有對(duì)業(yè)主的安全責(zé)任進(jìn)行規(guī)定,所以業(yè)主也不可能將不屬于自身應(yīng)當(dāng)履行的工程安全責(zé)任委托監(jiān)理企業(yè)。另一方面,從法理上講,《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第二條規(guī)定:地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)特大質(zhì)量安全事故(包括特大建筑質(zhì)量安全事故)的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任?!督ㄖā返谒氖龡l規(guī)定:“建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理,并依法接受勞動(dòng)行政主管部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督?!钡谒氖鍡l規(guī)定:“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。”由此可見(jiàn),建筑工程安全管理的職責(zé)在政府主管部門,國(guó)外建筑工程安全管理的職能也由政府部門履行,而施工安全的責(zé)任卻由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。將施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程 2
施工安全責(zé)任推卸給監(jiān)理企業(yè)是不合適的。所以,從法理上講監(jiān)理企業(yè)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程安全責(zé)任。
2003年11月22日,國(guó)務(wù)院第二十八次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,明確了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的第十四條規(guī)定,“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!狈梢衙鞔_監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全責(zé)任,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師就要要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作,使安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目,配備這方面的人才,加強(qiáng)這方面的工作,有效地扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面。
3、實(shí)行安全監(jiān)理工作可填補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)安全管理與地方安全監(jiān)督部門管理之間空白
實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理可以將建設(shè)單位、地方安全監(jiān)督部門和施工承包單位的安全管理有效的結(jié)合起來(lái)。事實(shí)上在工程建設(shè)中,往往是建設(shè)單位沒(méi)有專職安全管理人員或?qū)I(yè)上不懂,主要依靠地方安全監(jiān)督部門和施工承包單位自己管理,而地方安全監(jiān)督部門面對(duì)龐大的地方基本建設(shè),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理不可能面面俱到,這樣一來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理實(shí)際上就是施工承包單位自己在管理自己。施工承包單位由于多方面的原因,在安全的投入上、隊(duì)伍的選擇上等各盡不同,加上每每建設(shè)單位和投資者在工期上又追得緊,安全工作往往就形成了說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)不要的工作。出了事就大事化小、小事化了,能瞞就瞞、瞞不了只好報(bào),這種安全管理確實(shí)弊端不少。實(shí)際上也可以說(shuō)在安全管理中這是一塊不可忽視的空白。實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理后,安全監(jiān)理可在施工現(xiàn)場(chǎng)上按照與建設(shè)單位簽定的安全監(jiān)理合同,認(rèn)真履行國(guó)家、政府、行業(yè)頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)的監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),代表建設(shè)單位進(jìn)行管理,這無(wú)不是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理與地方安全監(jiān)督部門管理之間最好的補(bǔ)白。
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