第一篇：托克遜縣草原監(jiān)理站2011年工作計劃

托克遜縣草原監(jiān)理站2011年度工作計劃

2011年，我站繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大《中華人民共和國草原法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，以全面保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制，突出生態(tài)文明，加強環(huán)境保護，并在上級有關(guān)部門的正確引導(dǎo)和在縣委、政府的大力支持幫助下，結(jié)合我縣草原利用現(xiàn)狀，積極采取各種有效措施，退牧還草，從而為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)步伐，促進我縣草業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)就我站2011年工作計劃如下：

一、提高全站干部職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力

1、進一步建立健全和完善本站各項工作規(guī)章制度，并將部分制度制作掛牌并上墻，形成嚴(yán)格的制度約束人、管理人模式，各人員分工明確，責(zé)任到人；

2、堅持縣委政府安排的各項政治學(xué)習(xí)和畜牧獸醫(yī)局黨總支中心組學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)、自學(xué)等學(xué)習(xí)方式，提高全站黨員干部職工的政治理論水平，尤其是狠抓黨員作風(fēng)廉政建設(shè)和維穩(wěn)工作，加大學(xué)習(xí)力度，黨員要起到模范帶頭作用，在行動上、思想上和黨中央、縣委政府保持高度一致；

3、提高全站干部職工的業(yè)務(wù)知識水平。一是每周利用半天時間組織全站干部職工學(xué)習(xí)《草原法》、《草原防火條例》及畜牧業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、處理案件流程等，確保執(zhí)法中應(yīng)用自如；二是認真組織做好2011年全站干部職工的行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，確保一年至少培訓(xùn)2次；三是按照公務(wù)員信息化電子政務(wù)要求，力爭使全站干部職工達到計算機初級辦公水平，并通過考試。

二、加強草原監(jiān)管力度，確保畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展

1、嚴(yán)格執(zhí)行草原相關(guān)法律法規(guī)，利用有利時機，認真做好《草原法》、《草原防火條例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，尤其是關(guān)于全面落實國務(wù)院第128次常務(wù)會議確定的建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制文件精神，確保家喻戶曉，人人皆知；

2、加大草原防火工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原區(qū)域設(shè)立防火辦，配臵專人負責(zé)，實行定時報告制度，確保2011年草原無火災(zāi)事故發(fā)生；

3、加強做好草原圍欄管護工作，積極爭取資金做好護欄的維修和冬季草原灌溉工作，并定制200個左右護欄宣傳標(biāo)志牌；

4、嚴(yán)格草原臨時征占用審批制度，尤其是加大黑山區(qū)草原監(jiān)管力度，同時積極做好草原臨時征占用后的草原植被恢復(fù)工作。

三、重點做好草原生態(tài)保護補助獎勵機制相關(guān)工作 根據(jù)《關(guān)于全面落實國務(wù)院第128次常務(wù)會議確定的建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制》有關(guān)文件精神和相關(guān)會議對接要求，我縣計劃五年內(nèi)對全縣497.85萬畝可利用草原實行全部禁牧，并建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制，今年是第一年至關(guān)重要，首先要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確縣、鄉(xiāng)、村三級建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制責(zé)任人；完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁牧工作制度、工作機制和考核辦法；加大禁牧宣傳力度；加大禁牧督查、執(zhí)法和處罰力度，形成偷牧亂墾嚴(yán)肅處理的高壓態(tài)勢；加大對舍飼養(yǎng)殖的投入和扶持力度，以禁牧工作促進全縣舍飼養(yǎng)殖全面推行。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。2011年，我站將繼續(xù)實行與鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂責(zé)任狀。實行禁牧工作與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛鉤處罰的管理機制。在全縣上下形成禁牧人人負責(zé)，偷牧亂墾嚴(yán)肅處理的工作局面。

2、加大禁牧宣傳，促進工作順利開展。禁牧工作是保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明，促進人與自然和諧發(fā)展的重要舉措，也是我縣要長期實行的政策。加強禁牧法律法規(guī)、政策及社會意義的宣傳對促進工作順利開展具有重要意義。一是在原有宣傳的基礎(chǔ)上，進一步對禁牧工作進行廣泛宣傳。通過電視、廣播等媒體進行宣傳教育；利用趕集、交流會等機會深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過張貼標(biāo)語、條幅，散發(fā)傳單等形式進行宣傳；印發(fā)宣傳材料，發(fā)到農(nóng)牧戶進行宣傳；利用下鄉(xiāng)檢查等機會進行宣傳。宣傳禁牧的有關(guān)法律、法規(guī)、條例和政策，提高農(nóng)牧民的思想認識水平。二是大力宣傳舍飼養(yǎng)殖、種草喂養(yǎng)的好處。配合獸醫(yī)站等站所定期深入鄉(xiāng)村進行科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)牧民搞好科學(xué)飼養(yǎng)，通過廣泛宣傳和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民的思想觀念，讓農(nóng)民真正體會到舍飼養(yǎng)殖的好處，變被動禁牧為主動圈養(yǎng)。

3、加強禁牧執(zhí)法、督查和處罰力度，努力建設(shè)生態(tài)文明。一是加強禁牧督查。從全縣放牧草原入手，對偷牧行為進行嚴(yán)厲打擊。凡發(fā)現(xiàn)有偷牧行為，將進行嚴(yán)肅處罰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立禁牧責(zé)任人處罰制度，對發(fā)現(xiàn)的偷牧事件除對鄉(xiāng)、村兩級禁牧責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰外，堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理員要天天出動，對所轄區(qū)域進行認真細致的排查，對發(fā)現(xiàn)的偷牧當(dāng)事人嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行處罰，對發(fā)現(xiàn)3次以上放牧者予以從重處罰，對生態(tài)植被破壞嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究放牧者刑事責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法開墾行為。重點排查黑山征地范圍內(nèi)非法開墾行為。與公安、國土資源、民政等部門密切配合，對發(fā)現(xiàn)的非法開墾行為進行嚴(yán)厲處罰。跟蹤查看處罰后整改及植被恢復(fù)情況，對于處罰后仍未限期整改的行為加倍進行處罰。

4、建立舉報制度，調(diào)動各方面力量，齊抓共管。一是廣泛向社會公布舉報電話，對于群眾舉報事件，要迅速做出處理，并將處理結(jié)果及時反饋舉報人。對于舉報屬實的，對舉報人給予獎勵；二是充分調(diào)動起鄉(xiāng)、村兩級禁牧責(zé)任人的積極性，對本地區(qū)偷牧亂墾行為能夠及時發(fā)現(xiàn)。

5、探索實行禁牧與農(nóng)牧民享受的補貼掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真督查和處罰的同時做好偷牧和亂墾記錄，對于在一年中發(fā)現(xiàn)偷牧3次以上或有非法開墾行為者，扣除其享受的各種待遇。（如：禁牧補助、良種補貼、生產(chǎn)資料綜合補貼等。）

6、加大舍飼養(yǎng)殖扶持力度，努力為養(yǎng)殖戶搞好服務(wù)。今年，我們將建議縣政府加大對舍飼養(yǎng)殖的投入和扶持力度，分散的養(yǎng)殖戶進行大規(guī)模集中飼養(yǎng)，建立大規(guī)模舍飼養(yǎng)殖基地；投入資金鼓勵農(nóng)牧民種草；建立禁牧補貼、飼草料補貼、生產(chǎn)資料綜合補貼機制。

7、及時上報禁牧工作情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁牧工作進行考核評定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真做好禁牧督查的同時，每月月底將督查結(jié)果上報縣草原監(jiān)理站辦公室，作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁牧工作考核的重要依據(jù)。建議政府將“禁牧”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核，“禁牧”工作不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得被評為各項優(yōu)秀、先進，實行“一票否決”。

四、改善辦公環(huán)境和辦公條件

計劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理所配臵微機、打印機及相關(guān)辦公設(shè)備。

五、完成其他各項工作

1、完成縣委、政府及畜牧獸醫(yī)局交辦的其他工作。

托克遜縣草原監(jiān)理站 二〇一一年一月三十日

第二篇：草原監(jiān)理站工作

草原監(jiān)理站工作

總結(jié)

一、加大草原執(zhí)法力度，依法管理草原資源

隨著社會的發(fā)展，市政建設(shè)的需要，同時給草原帶來了嚴(yán)重破壞，人們還沒有充分認識到草原是陸地生態(tài)系統(tǒng)重要保護屏障，它具有較強的固沙、防風(fēng)、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等諸多的生態(tài)功能，許多地方以發(fā)展經(jīng)濟為名，破壞草原的行為比較普遍。我們在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)破壞草原的主要原因是由于工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源及水電資源開發(fā)、采挖野生中草藥、草皮、草莓等以及非法占用草地，亂采、濫挖現(xiàn)象比較突出，針對這些存在的種種問題，我們及時組織人員多次的宣傳教育并請州廣播電視臺對破壞草原的現(xiàn)象進行曝光，起到了很好的社會效益，群眾對天然草場的破壞現(xiàn)象比往年明顯減少。

二、狠抓落實，加大宣傳力度，確保草原監(jiān)理各項工作的順利完成以《草原法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳為重點，努力營造良好的草原保護氛圍

按照國家農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心的要求，把《草原法》、《農(nóng)業(yè)部草畜平衡管理辦法》、《甘孜州草原生態(tài)保護補助獎勵機制》相關(guān)辦法的宣傳，貫徹落實到廣大的農(nóng)牧民中去。我站始終把宣傳工作作為一項重點工作來抓，充分利用各種會議及媒體。在人員少，工作緊，條件差的情況下，廣泛宣傳《草原法》及相關(guān)法律法規(guī)的同時，積極宣傳草原保護和建設(shè)的重要性和必要性，以及破壞草原的危害性等。使廣大干部和群眾樹立起了自覺搞好草原生態(tài)保護建設(shè)的意識，進一步提高了保護草原的主動性和積極性。堅持以人為本，以保護草原生態(tài)、草原資源永續(xù)利用，促進農(nóng)牧民增收為目標(biāo)；促進草原生態(tài)恢復(fù)，推動草原保護性利用，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)草原保護持續(xù)、長效機制，適度調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu)，降低草原人為影響。對2012年退牧還草工程進行效益監(jiān)測；配合州局參與并完成草原生態(tài)保護補助落實情況檢查。

三、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)

全面提高人員素質(zhì)是我站歷年來工作的重要內(nèi)容，為了加大業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)力度，更進一步規(guī)范科學(xué)管理，在草原監(jiān)測匯總的同時進行電子網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)入庫等內(nèi)容的培訓(xùn)。并配合州局完成對三縣“草畜平衡”工作及牧戶信息錄入工作的培訓(xùn)，為今后更好的開展草原執(zhí)法、草原地面監(jiān)測以及實施好《草原生態(tài)保護獎勵機制》、監(jiān)測數(shù)據(jù)、電子網(wǎng)絡(luò)入庫等工作打下堅實基礎(chǔ)。

四、加強學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的政治理論素養(yǎng)

積極響應(yīng)省，州舉全州之力推動群眾工作全覆蓋是深入貫徹落實中央關(guān)于藏區(qū)工作的要求和省、州第十次黨代會精神的具體體現(xiàn)；是著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，建設(shè)生態(tài)美麗甘孜、和諧幸福甘孜，夯實基層基礎(chǔ)，筑牢和諧根基，實現(xiàn)全州跨越式發(fā)展和長治久安的重大舉措。

緊緊圍繞州委州政府提出的“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州、和諧安州”，全面落實全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，按照省草原站，州農(nóng)牧局年初工作安排部署以及我站工作計劃，始終堅定不移抓發(fā)展，旗幟鮮明抓穩(wěn)定，以人為本抓民生，立足長遠抓生態(tài)。結(jié)合本單位實際，各負其責(zé)認真履行崗位職責(zé)，努力工作，充分調(diào)動全站職工的積極性，堅持不懈地學(xué)習(xí)專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)知識。提高草原生態(tài)保護的能力，提高科學(xué)防御草原災(zāi)害的能力，堅持“立草為業(yè)”的指導(dǎo)方針，積極開展“依法治草，依法興草”。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國草原法》及相關(guān)法律法規(guī)，將依法行政貫穿于草原保護建設(shè)和監(jiān)督管理工作的各個環(huán)節(jié)，不斷加強草原監(jiān)督執(zhí)法力度，進一步嚴(yán)厲打擊破壞草原的違法行為。

五、以落實技術(shù)措施為重點，認真搞好草原資源生態(tài)監(jiān)測、草原返青調(diào)查工作，不斷提高草原監(jiān)測水平。

第三篇：草原監(jiān)理工作總結(jié)

草原監(jiān)理工作總結(jié)

2011年上半年，全市草原監(jiān)理工作緊緊圍繞市農(nóng)牧局總體部署和行業(yè)重點工作，抓住“十二五”戰(zhàn)略機遇期，深入實施《草原法》和《草原防火條例》，以貫徹落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制等重大政策措施為核心，大力推進草原監(jiān)理體系建設(shè)，切實增強草原執(zhí)法監(jiān)督和災(zāi)害防控能力，不斷提高草原保護監(jiān)測和建設(shè)指導(dǎo)水平，為促進全市草原可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻。

一、不斷擴大草原法律法規(guī)宣傳覆蓋面

草原法律法規(guī)宣傳工作是草原監(jiān)理工作的主要職責(zé)之一，也是順利開展草原行政執(zhí)法工作的前提。4月份，按照自治區(qū)草原監(jiān)督管理局《關(guān)于開展2011年草原普法宣傳月活動的通知》精神，各旗區(qū)召開專題會議，制定方案，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的草原普法宣傳活動，廣泛宣傳了《中華人民共和國草原法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例實施細則》、《農(nóng)業(yè)部草原征占用審核審批管理辦法》等草原法律法規(guī)及草原生態(tài)保護補助獎勵機制等重大政策，不斷提高了廣大農(nóng)牧民的保護草原的法律意識，充分調(diào)動積極性，為保護、利用草原營造了良好的氛圍。5月17日，杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)巴音恩格爾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測瞭望塔慶典儀式上，市草原監(jiān)理所和杭錦旗草原監(jiān)理所聯(lián)合舉辦草原法律法規(guī)宣傳活動?；顒由希瑓⒓愚r(nóng)牧民2000余人，散發(fā)蒙漢兩種文字宣傳冊和宣傳單3000余份，設(shè)立咨詢臺當(dāng)場解答關(guān)于草原補獎制度、草原流轉(zhuǎn)、草畜平衡制度、禁牧休牧制度等問題。此外，各級草原監(jiān)理部門在中國草原網(wǎng)、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上及時發(fā)布反映草原保護建設(shè)政策貫徹落實情況，反映重要工作部署和工作進展，反映各地工作中的新情況新問題新舉措、典型經(jīng)驗等信息，切實加強信息報送工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考，為各級草原機構(gòu)提供信息服務(wù)，達到以宣傳推動事業(yè)，以宣傳促進發(fā)展的目的。

同時，全市草原監(jiān)理部門加強自身建設(shè)，上半年，先后派出10多人參加了農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)、市級各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會議，不斷提高綜合素質(zhì)。

據(jù)統(tǒng)計，上半年全市共舉辦各類草原保護、管理培訓(xùn)班63期，培訓(xùn)人員達15580人次，張貼標(biāo)語、懸掛橫幅175條，廣播、電視、報刊等媒體宣傳40次，群發(fā)手機短信5次，互聯(lián)網(wǎng)宣傳15次，出動宣傳車74臺次，出動宣傳人員442人次，設(shè)立咨詢電話9部，發(fā)放宣傳材料8.4萬份。

二、進一步加大草原執(zhí)法力度

草原行政執(zhí)法是草原法賦予草原行政主管部門和草原監(jiān)理機構(gòu)的神圣職責(zé)，是保護、建設(shè)和管理草原的重要方式。隨著全市經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的加快，在草原上施工作業(yè)的單位明顯增多，人為破壞草原的違法行為不斷增加。對此，各級草原監(jiān)理機構(gòu)采取有力措施，進一步加大草原執(zhí)法監(jiān)督，制止破壞草原違法行為，依法保護草原。

（一）開墾草原管理情況：近幾年草原違法案件統(tǒng)計中，開墾草原案件始終排在第一，是全市草原執(zhí)法工作的重點。各地區(qū)提高思想認識，采取強有力的措施，嚴(yán)厲打擊借糧食增產(chǎn)之名開墾草原、破壞生態(tài)的違法行為，依法審核審批國家和自治區(qū)實施的農(nóng)牧業(yè)重大建設(shè)項目,嚴(yán)肅查處默許甚至帶頭開墾草原的有關(guān)責(zé)任人員，有效制止了濫墾現(xiàn)象。上半年，全市非法開墾草原案件106起、結(jié)案58起，破壞草原面積達7329.8畝。

（二）征用草原和臨時占用草原管理情況：面對全市采礦、修路等項目的實施征用草原現(xiàn)象日益增多，各級草原監(jiān)理機構(gòu)高度重視，加大巡查力度，擴大《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例實施細則》、《草原征占用審核審批管理辦法》宣傳，規(guī)范征用使用草原審核審批程序，加強征占用草原事前、事中和事后的監(jiān)督和檢查?！?.11”事件后，我所在市政府的統(tǒng)一安排部署下，配合土地、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門，對各地區(qū)煤礦、煤炭物流園區(qū)、非煤礦山、砂石料場、石油天然氣開發(fā)、水源地保護、交通干線開展了拉網(wǎng)式排查摸底工作，并對存在問題，提出了整改意見。上半年，全市依法辦理征用草原4起、臨時使用草原3起，查處非法征收征用案件9起、結(jié)案4起、破壞草原面積675畝，非法臨時占用草原案件56起、結(jié)案30起、破壞草原面積1449畝。

（三）野生植物采集管理情況：為了實現(xiàn)草原野生植物資源的永續(xù)利用，各旗區(qū)草原監(jiān)理部門及時上報采集收購計劃，建立聯(lián)合防控體系和舉報機制，重點通道設(shè)置臨時檢查站，查堵進、出采集收購草原野生植物人員，切實加強非法采集收購野生植物破壞草原行為。上半年，全市查處非法采集草原野生植物案件2起，結(jié)案2起。

（四）禁休牧和草畜平衡工作管理情況：為了順利推進全市禁休牧和草畜平衡工作，各級草原監(jiān)理所向廣大農(nóng)牧民廣泛宣傳禁休牧和草畜平衡的有關(guān)知識和法律法規(guī)，定期和不定期深入鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、村嘎查進行拉網(wǎng)式督查，發(fā)現(xiàn)偷牧行為進行通報和查處。2010年全市禁休牧補貼工作實施后，充分調(diào)動農(nóng)牧民的積極性，偷牧現(xiàn)象明顯減少，全市禁休牧工作穩(wěn)步進行。上半年，全市違反禁牧休牧和草畜平衡規(guī)定案件45起，結(jié)案45起。

（五）接待群眾來信來訪工作情況：本著把信訪工作當(dāng)做服務(wù)于農(nóng)牧民的一件頭等大事，各級草原監(jiān)理機構(gòu)堅持“有立案必須有結(jié)果”的準(zhǔn)則，熱情接待群眾來信來訪，依照草原法律法規(guī)認真調(diào)查處理，維護農(nóng)牧民合法權(quán)益。上半年，市草原監(jiān)理所接待5起草場糾紛案件，調(diào)查處理內(nèi)蒙古電視臺《行風(fēng)熱線》牧民反映問題2起。

三、認真開展草原生態(tài)監(jiān)測工作

草原生態(tài)監(jiān)測工作是及時了解和掌握草原生態(tài)變化的基礎(chǔ)性工作。5月10-15日，各級草原監(jiān)理機構(gòu)嚴(yán)格按照自治區(qū)草原監(jiān)測要求，對全市4個類、6個亞類草原牧草長勢進行了監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示，今年5月份牧草長勢總體上不如去年同期。

平原丘陵典型草原亞類草群平均高度20.00厘米、平均蓋度24.67％、鮮重28.62公斤/畝、干重9.54公斤/畝；較2010年同期相比，草群平均高度降低9.81厘米，鮮草產(chǎn)量下降27.74公斤/畝。沙地典型草原亞類草群平均高度24.50厘米、平均蓋度25.80％，鮮草產(chǎn)量33.36公斤/畝、干草產(chǎn)量11.12公斤/畝；鮮草產(chǎn)量比去年同期下降22.74公斤/畝。

平原丘陵荒漠草原草群平均高度18.67厘米、平均蓋度25.33%、鮮重24.67公斤/畝、干重8.22公斤/畝，沙地荒漠草原亞類草群平均高度13.33厘米、平均蓋度13.67％、鮮重16.71公斤/畝、干重5.57公斤/畝。與去年同期相比，平原丘陵荒漠草原亞類草群平均高度、鮮草產(chǎn)量分別下降10.83厘米，23.24公斤/畝，沙地荒漠草原亞類草群平均高度、鮮草產(chǎn)量分別下降3.23厘米，15.79公斤/畝。

草原化荒漠類草地草群平均高度21.33厘米，平均蓋度14.67%，牧草鮮重27.95公斤/畝、干重9.32公斤/畝。較去年同期相比，草群平均高度降低6.87厘米，畝鮮草產(chǎn)量減少13.40公斤。

低地草甸類草群平均高度10.17厘米，平均蓋度31.17%，鮮重26.00公斤/畝、干重8.67公斤/畝；較去年同期相比，草群平均高度和鮮草產(chǎn)量分別下降0.23厘米、2.33公斤/畝。

四、加強草原防火工作

近年來，通過禁休牧、退牧還草工程等草原保護措施的實施，草原植被明顯恢復(fù)，加之入春后氣候持續(xù)干旱、風(fēng)大，使全市防火等級不斷提升。市草原監(jiān)理部門根據(jù)自治區(qū)草原防火辦公室的部署，積極配合市森林草原防火辦公室認真開展草原防火工作，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的草原防火方針，采取喜聞樂見的形式宣傳防火、撲火知識，加大草原防火督查力度，加強火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時反饋農(nóng)業(yè)部火點遙感監(jiān)測信息，切實做好草原防火工作。上半年，全市發(fā)生3起草原火災(zāi)，過火面積906畝，直接經(jīng)濟損失1.44萬元，其它損失0.14萬元,均未造成人員傷亡。

五、積極參與草原保護補助獎勵機制工作

草原生態(tài)保護補助獎勵機制是國家著眼當(dāng)前牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出的重大決策，是建設(shè)國家生態(tài)安全屏障的重要舉措。我所積極參與全市草原生態(tài)保護補獎機制工作，按照自治區(qū)要求，編制實施方案，評審各旗區(qū)草原生態(tài)補獎方案、牧草良種補貼方案及市本級配套補獎方案，并赴各地區(qū)進行技術(shù)指導(dǎo)。

六、加快推進基本草原劃定工作

劃定基本草原是我區(qū)落實“雙權(quán)一制”之后，又一次草原保護、建設(shè)、利用的重要舉措，是我區(qū)乃至全國草原和草業(yè)發(fā)展歷史上一項具有里程碑意義的大事。2009年，杭錦旗、烏審旗、鄂托克旗、鄂托克前旗基本草原劃定工作結(jié)束，共劃定基本草原面積7195.99萬畝。2010年，全市半農(nóng)半牧區(qū)基本草原劃定工作開始啟動，伊金霍洛旗被自治區(qū)列為半農(nóng)半牧區(qū)試點旗縣。目前，外業(yè)工作全部結(jié)束，內(nèi)業(yè)工作正在匯總中?；静菰瓌澏üぷ鞯娜鎲訕?biāo)志著我市草原保護、管理、建設(shè)和合理利用邁向法治化管理的軌道。

七、完成市農(nóng)牧局交辦的各項任務(wù)

1、利用每周兩個半天的時間，組織全所干部職工認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七屆四中、五中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

2、積極完成局黨組、局機關(guān)黨委、工、青、婦等組織交辦的其他各項工作。

第四篇：草原監(jiān)理人員行為準(zhǔn)則

草原監(jiān)理人員行為準(zhǔn)則

農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心文件

農(nóng)草（辦）發(fā)[2005]69號

關(guān)于印發(fā)《草原監(jiān)理人員行為準(zhǔn)則》的通知

各有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）草原監(jiān)理（監(jiān)測）站（所、中心），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團草原監(jiān)理站：

草原監(jiān)理是依法行政的重要內(nèi)容，草原監(jiān)理機構(gòu)是國家依法保護草原的主要力量。為強化草原監(jiān)理人員有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的依法行政意識，規(guī)范執(zhí)法行為，努力培養(yǎng)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、高效廉潔的草原監(jiān)理隊伍，我中心依照有關(guān)法律法規(guī)，制定了《草原監(jiān)理人員行為準(zhǔn)則》。

現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行。

附件：草原監(jiān)理人員行為準(zhǔn)則

農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心

二○○五年十二月十四日

草原監(jiān)理人員行為準(zhǔn)則

第一條 為培養(yǎng)和造就政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、高效廉潔的草原監(jiān)理隊伍，規(guī)范草原監(jiān)理人員行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。

第二條 各級草原監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本準(zhǔn)則。

第三條 勤奮學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，熟練掌握《草原法》及相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高草原執(zhí)法能力。

第四條 對群眾的舉報，應(yīng)當(dāng)做好記錄，認真核實、依法處理。

第五條 熱情接待群眾來電、來訪，依法解答，妥善處理。

第六條 嚴(yán)格遵循“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”的原則，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確。

第七條 按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和法定程序履行公務(wù)，確保執(zhí)法主體和執(zhí)法程序合法。

第八條 執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。舉止端莊，儀表大方。

第九條 執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)認真聽取各方意見，接受群眾監(jiān)督，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第十條 查處案件時應(yīng)當(dāng)認真負責(zé)，講求效率，保證質(zhì)量，不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。

第十一條 尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得拒絕和拖延當(dāng)事人的合法請求。

第十二條 嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得在工作時間從事與本職業(yè)務(wù)無關(guān)的活動。

第十三條 忠于職守，秉公執(zhí)法，不得單獨辦案或私下接觸當(dāng)事人。第十四條 嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定，不得索取當(dāng)事人的財物，不得違反規(guī)定收受禮品，不得接受可能影響公正執(zhí)法的宴請。

第十五條 自覺接受草原行政主管部門、上級草原監(jiān)理機構(gòu)、輿論媒體和其他社會監(jiān)督。

第五篇：草原監(jiān)理工作總結(jié)

XX年上半年，全市草原監(jiān)理工作緊緊圍繞市農(nóng)牧局總體部署和行業(yè)重點工作，抓住“十二五”戰(zhàn)略機遇期，深入實施《草原法》和《草原防火條例》，以貫徹落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制等重大政策措施為核心，大力推進草原監(jiān)理體系建設(shè)，切實增強草原執(zhí)法監(jiān)督和災(zāi)害防控能力，不斷提高草原保護監(jiān)測和建設(shè)指導(dǎo)水平，為促進全市草原可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻。

一、不斷擴大草原法律法規(guī)宣傳覆蓋面

草原法律法規(guī)宣傳工作是草原監(jiān)理工作的主要職責(zé)之一，也是順利開展草原行政執(zhí)法工作的前提。4月份，按照自治區(qū)草原監(jiān)督管理局《關(guān)于開展XX年草原普法宣傳月活動的通知》精神，各旗區(qū)召開專題會議，制定方案，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的草原普法宣傳活動，廣泛宣傳了《中華人民共和國草原法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例實施細則》、《農(nóng)業(yè)部草原征占用審核審批管理辦法》等草原法律法規(guī)及草原生態(tài)保護補助獎勵機制等重大政策，不斷提高了廣大農(nóng)牧民的保護草原的法律意識，充分調(diào)動積極性，為保護、利用草原營造了良好的氛圍。5月17日，杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)巴音恩格爾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測瞭望塔慶典儀式上，市草原監(jiān)理所和杭錦旗草原監(jiān)理所聯(lián)合舉辦草原法律法規(guī)宣傳活動?；顒由希瑓⒓愚r(nóng)牧民XX余人，散發(fā)蒙漢兩種文字宣傳冊和宣傳單3000余份，設(shè)立咨詢臺當(dāng)場解答關(guān)于草原補獎制度、草原流轉(zhuǎn)、草畜平衡制度、禁牧休牧制度等問題。此外，各級草原監(jiān)理部門在中國草原網(wǎng)、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上及時發(fā)布反映草原保護建設(shè)政策貫徹落實情況，反映重要工作部署和工作進展，反映各地工作中的新情況新問題新舉措、典型經(jīng)驗等信息，切實加強信息報送工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考，為各級草原機構(gòu)提供信息服務(wù)，達到以宣傳推動事業(yè)，以宣傳促進發(fā)展的目的。

同時，全市草原監(jiān)理部門加強自身建設(shè)，上半年，先后派出10多人參加了農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)、市級各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會議，不斷提高綜合素質(zhì)。

據(jù)統(tǒng)計，上半年全市共舉辦各類草原保護、管理培訓(xùn)班63期，培訓(xùn)人員達15580人次，張貼標(biāo)語、懸掛橫幅175條，廣播、電視、報刊等媒體宣傳40次，群發(fā)手機短信5次，互聯(lián)網(wǎng)宣傳15次，出動宣傳車74臺次，出動宣傳人員442人次，設(shè)立咨詢電話9部，發(fā)放宣傳材料8.4萬份。

二、進一步加大草原執(zhí)法力度

草原行政執(zhí)法是草原法賦予草原行政主管部門和草原監(jiān)理機構(gòu)的神圣職責(zé)，是保護、建設(shè)和管理草原的重要方式。隨著全市經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的加快，在草原上施工作業(yè)的單位明顯增多，人為破壞草原的違法行為不斷增加。對此，各級草原監(jiān)理機構(gòu)采取有力措施，進一步加大草原執(zhí)法監(jiān)督，制止破壞草原違法行為，依法保護草原。

（一）開墾草原管理情況：近幾年草原違法案件統(tǒng)計中，開墾草原案件始終排在第一，是全市草原執(zhí)法工作的重點。各地區(qū)提高思想認識，采取強有力的措施，嚴(yán)厲打擊借糧食增產(chǎn)之名開墾草原、破壞生態(tài)的違法行為，依法審核審批國家和自治區(qū)實施的農(nóng)牧業(yè)重大建設(shè)項目,嚴(yán)肅查處默許甚至帶頭開墾草原的有關(guān)責(zé)任人員，有效制止了濫墾現(xiàn)象。上半年，全市非法開墾草原案件106起、結(jié)案58起，破壞草原面積達7329.8畝。

（二）征用草原和臨時占用草原管理情況：面對全市采礦、修路等項目的實施征用草原現(xiàn)象日益增多，各級草原監(jiān)理機構(gòu)高度重視，加大巡查力度，擴大《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例實施細則》、《草原征占用審核審批管理辦法》宣傳，規(guī)范征用使用草原審核審批程序，加強征占用草原事前、事中和事后的監(jiān)督和檢查?！?.11”事件后，我所在市政府的統(tǒng)一安排部署下，配合土地、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門，對各地區(qū)煤礦、煤炭物流園區(qū)、非煤礦山、砂石料場、石油天然氣開發(fā)、水源地保護、交通干線開展了拉網(wǎng)式排查摸底工作，并對存在問題，提出了整改意見。

上半年，全市依法辦理征用草原4起、臨時使用草原3起，查處非法征收征用案件9起、結(jié)案4起、破壞草原面積675畝，非法臨時占用草原案件56起、結(jié)案30起、破壞草原面積1449畝。

（三）野生植物采集管理情況：為了實現(xiàn)草原野生植物資源的永續(xù)利用，各旗區(qū)草原監(jiān)理部門及時上報采集收購計劃，建立聯(lián)合防控體系和舉報機制，重點通道設(shè)置臨時檢查站，查堵進、出采集收購草原野生植物人員，切實加強非法采集收購野生植物破壞草原行為。上半年，全市查處非法采集草原野生植物案件2起，結(jié)案2起。

（四）禁休牧和草畜平衡工作管理情況：為了順利推進全市禁休牧和草畜平衡工作，各級草原監(jiān)理所向廣大農(nóng)牧民廣泛宣傳禁休牧和草畜平衡的有關(guān)知識和法律法規(guī)，定期和不定期深入鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、村嘎查進行拉網(wǎng)式督查，發(fā)現(xiàn)偷牧行為進行通報和查處。XX年全市禁休牧補貼工作實施后，充分調(diào)動農(nóng)牧民的積極性，偷牧現(xiàn)象明顯減少，全市禁休牧工作穩(wěn)步進行。上半年，全市違反禁牧休牧和草畜平衡規(guī)定案件45起，結(jié)案45起。

（五）接待群眾來信來訪工作情況：本著把信訪工作當(dāng)做服務(wù)于農(nóng)牧民的一件頭等大事，各級草原監(jiān)理機構(gòu)堅持“有立案必須有結(jié)果”的準(zhǔn)則，熱情接待群眾來信來訪，依照草原法律法規(guī)認真調(diào)查處理，維護農(nóng)牧民合法權(quán)益。上半年，市草原監(jiān)理所接待5起草場糾紛案件，調(diào)查處理內(nèi)蒙古電視臺《行風(fēng)熱線》牧民反映問題2起。

三、認真開展草原生態(tài)監(jiān)測工作

草原生態(tài)監(jiān)測工作是及時了解和掌握草原生態(tài)變化的基礎(chǔ)性工作。5月10-15日，各級草原監(jiān)理機構(gòu)嚴(yán)格按照自治區(qū)草原監(jiān)測要求，對全市4個類、6個亞類草原牧草長勢進行了監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示，今年5月份牧草長勢總體上不如去年同期。

平原丘陵典型草原亞類草群平均高度20.00厘米、平均蓋度24.67％、鮮重28.62公斤/畝、干重9.54公斤/畝；較XX年同期相比，草群平均高度降低9.81厘米，鮮草產(chǎn)量下降27.74公斤/畝。沙地典型草原亞類草群平均高度24.50厘米、平均蓋度25.80％，鮮草產(chǎn)量33.36公斤/畝、干草產(chǎn)量11.12公斤/畝；鮮草產(chǎn)量比去年同期下降22.74公斤/畝。

平原丘陵荒漠草原草群平均高度18.67厘米、平均蓋度25.33%、鮮重24.67公斤/畝、干重8.22公斤/畝，沙地荒漠草原亞類草群平均高度13.33厘米、平均蓋度13.67％、鮮重16.71公斤/畝、干重5.57公斤/畝。與去年同期相比，平原丘陵荒漠草原亞類草群平均高度、鮮草產(chǎn)量分別下降10.83厘米，23.24公斤/畝，沙地荒漠草原亞類草群平均高度、鮮草產(chǎn)量分別下降3.23厘米，15.79公斤/畝。