第一篇：高速公路施救作業(yè)規(guī)定

高速公路施救作業(yè)規(guī)定

1、嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車。

2、嚴(yán)禁清障車輛在高速公路中央隔離帶、活動護(hù)欄處調(diào)頭，高速公路逆行（特殊、緊急情況除外）。

3、嚴(yán)禁將清障車輛未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)同意，擅自駕駛車輛駛離高速（低速事故等除外）。

4、嚴(yán)禁發(fā)生車輛因缺油、缺水等人為原因造成的機(jī)件事故，或因機(jī)件故障而引起的行車事故。

5、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好車輛例行保養(yǎng)工作和車輛維修保養(yǎng)，并做好記錄。清障車輛一般情況下，不準(zhǔn)長時間怠速運(yùn)轉(zhuǎn)（特殊情況除外）。

6、嚴(yán)禁拖曳四輪驅(qū)動及倒拖驅(qū)動輪著地的自動擋轎車，此類車輛一律改用平板車裝運(yùn)。

7、清障車輛時速要嚴(yán)格控制，特別是惡劣氣候、跨線橋、匝道等危險路段。

8、嚴(yán)格按省物價局規(guī)定收取費(fèi)用，并開具發(fā)票和結(jié)算清單，做到文明清障。遵守職業(yè)道德，確保自身安全。

9、上路作業(yè)時，必須著裝規(guī)范、穿好反光背心。

10、愛護(hù)車輛，堅(jiān)持當(dāng)班司機(jī)例保制度和車輛清潔。

11、出車前當(dāng)班駕駛員要對車輛輪胎氣壓、制動、燈光、轉(zhuǎn)向等各部件進(jìn)行檢查，確保良好。車上設(shè)備有否缺損，機(jī)油、水、柴油等要仔細(xì)檢查。輪胎車對車上的工具也要

仔細(xì)檢查。

12、清障業(yè)務(wù)款每天必須及時上交公司，不得挪用及公款私用，清障發(fā)票要妥善保管，用完前要及時領(lǐng)取。

13、嚴(yán)禁施救人員擅自拿取事故車輛上的物品、貨物，一旦發(fā)生要個人賠償并罰款處理，并扣除當(dāng)季季度安全獎。

14、施救人員必須服從領(lǐng)導(dǎo)分配，一切服從監(jiān)控中心調(diào)度、指揮，并接受監(jiān)督、檢查及指導(dǎo)。

15、施救人員做好服務(wù)工作，成員間要同心協(xié)力、相互幫助，不得互相推諉、扯皮。

16、對違反上述規(guī)定人員，按情節(jié)輕重，可作扣款100至500元不等處理。情節(jié)嚴(yán)重者，作辭退處理。對違反此規(guī)定第4條人員，若調(diào)查核實(shí)，確為人為造成的要賠償損失總金額的50%。

17、對車輛落實(shí)專人保管制度，各保管人負(fù)責(zé)對其保管車輛的每月公里數(shù)、油耗產(chǎn)值、維修保養(yǎng)情況等記錄。

第二篇：江西省高速公路清障施救作業(yè)基本要求

附件6：

江西省高速公路清障施救作業(yè)基本要求

一、清障施救作業(yè)基本程序：

（一）趕赴現(xiàn)場，清障施救單位接到求助信息或公安交警部門、路政管理單位的通知后，應(yīng)當(dāng)立即派出人員和車輛趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施清障施救，確保白天5分鐘、夜間10分鐘內(nèi)出動，到達(dá)事故現(xiàn)場時間按每小時80公里速度推算，雨、雪、霧等惡劣天氣到達(dá)現(xiàn)場時間以當(dāng)時規(guī)定的高速公路安全行車速度推算（應(yīng)急車道堵塞等特殊情況除外）；

（二）擺放安全標(biāo)志，清障施救人員到達(dá)事故（故障）現(xiàn)場后，按規(guī)定擺放好安全標(biāo)志，設(shè)置清障施救安全作業(yè)區(qū)域，以避免發(fā)生二次事故；

（三）撤離人員、搶救傷員，車輛在高速公路發(fā)生交通事故后，清障施救人員協(xié)助現(xiàn)場高速公安交警人員將滯留人員撤離危險區(qū)和搶救傷員，同時配合相關(guān)部門防止有毒、有害、易燃、易爆物品的侵害；

（四）搶救財產(chǎn)、轉(zhuǎn)駁貨物，在安全作業(yè)區(qū)域內(nèi)對事故（故障）當(dāng)事人財產(chǎn)及事故車輛裝載的貨物進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)駁，最大限度地減少服務(wù)對象的損失；

（五）引吊、拖離事故（故障）車輛，待交警和路政人員勘驗(yàn)完事故現(xiàn)場后，清障施救人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故或故障車輛現(xiàn)場基本情況進(jìn)行綜合分析，擬定清障施救方案，并在高速公安交警和路政人員的監(jiān)督指導(dǎo)下，對事故（故障）車輛進(jìn)行規(guī)范的吊裝和牽引操作；

（六）清理路面，完成清障施救作業(yè)后清障施救人員應(yīng)采取必要措施對現(xiàn)場可能影響高速公路交通安全的路面障礙物進(jìn)行清理，如需要高速公路經(jīng)營單位等相關(guān)部門清除的，應(yīng)及時通知；

（七）撤離現(xiàn)場，待高速公路恢復(fù)暢通后，清障施救人員應(yīng)朝來車方向由遠(yuǎn)至近依次撤除安全標(biāo)志。

二、清障施救注意事項(xiàng)

（一）清障作業(yè)注意事項(xiàng)：

1.作業(yè)前應(yīng)向服務(wù)對象告知高速公路清障施救收費(fèi)文件依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，事先講明計(jì)算方法和所需費(fèi)額，并提供清障施救服務(wù)監(jiān)督卡；

2.一般簡易作業(yè)，在抵達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)先安排專人擺放安全標(biāo)志牌；移動作業(yè)時應(yīng)有人持指揮旗（燈）疏導(dǎo)車輛；大規(guī)模清障施救以及其他特殊情況應(yīng)請求高速公安交警部門實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場交通管制；

3.在高速公路交通管制路段和安全作業(yè)區(qū)外，牽引拖帶作業(yè)不得逆行。除具有特殊功能的清障施救車輛外，嚴(yán)禁清障施救車輛同時拖帶一輛以上車輛。

（二）安全標(biāo)志擺放注意事項(xiàng)：

1.大規(guī)模清障應(yīng)按作業(yè)現(xiàn)場交通管制辦法擺放有關(guān)標(biāo)志、設(shè)施；

2.一般規(guī)模清障，只設(shè)警示區(qū)、漸變區(qū)和作業(yè)區(qū)，相應(yīng)的標(biāo)志設(shè)施要求與大規(guī)模清障相同；

3.小規(guī)模清障由于機(jī)動性強(qiáng)，可于現(xiàn)場前方500米外開始設(shè)置第一級限速標(biāo)志，200米后設(shè)置第二級限速標(biāo)志，采用渠化隔離裝置布設(shè)作業(yè)區(qū)及改道，于后方100米處設(shè)解除限制標(biāo)志。

三、交通事故現(xiàn)場救護(hù)原則

在判明情況的前提下，先搶救危重傷員，后護(hù)理一般傷員；先處理危及生命的嚴(yán)重?fù)p傷，后處理一般損傷；在不加重可能是隱蔽傷的條件下，進(jìn)行明顯損傷的處理和傷員的翻動、搬運(yùn)。

四、清障施救人員工作要求

（一）在高速公路從事清障施救作業(yè)前，需經(jīng)過專門的安全教育和清障施救作業(yè)操作規(guī)程的培訓(xùn)；

（二）進(jìn)入高速公路作業(yè)必須著統(tǒng)一的清障施救工作服裝；

（三）不得擅自到安全作業(yè)區(qū)域外活動，不得將任何清障施救設(shè)備置于作業(yè)區(qū)域外；

（四）不得隨意變更設(shè)置好的安全作業(yè)區(qū)域；

（五）清障施救作業(yè)結(jié)束后，清掃作業(yè)區(qū)域，并將所有的交通引導(dǎo)、控制裝置撤消，恢復(fù)正常的交通秩序。

五、各級路政管理單位要加強(qiáng)對清障施救作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管，并依據(jù)清障施救作業(yè)相關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，充分掌握現(xiàn)場監(jiān)管要點(diǎn)，規(guī)范清障施救作業(yè)，保障清障施救工作安全有序地進(jìn)行。

第三篇：高速公路施救方案

××高速公路交通施救項(xiàng)目

實(shí)

施 方

案

湖南富興集團(tuán)有限公司 2011年××月××日

一、項(xiàng)目概述

汽車事故救援作為汽車服務(wù)中的一個分支，自汽車問世以來就伴隨而生。在歐美各國由于汽車的普及，汽車救援服務(wù)作為道路安全和行車安全的保障，已有非常成熟的經(jīng)營模式和服務(wù)模式，并已實(shí)現(xiàn)品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化服務(wù)與經(jīng)營。比如德國，全德國的汽車道路施救由3家汽車俱樂部承擔(dān)。駕駛員加入其中一個俱樂部交納了一定的會費(fèi)之后，其駕駛的車輛在歐洲地域內(nèi)，不論在任何地方發(fā)生了事故或故障，需要施救和拖曳的，俱樂部都無償?shù)匕衍囕v拖曳到司乘人員指定的地方。特別是近些年以來，隨著汽車旅游業(yè)的發(fā)展，為了提高道路救援與保障能力，在歐美汽車車輛救援與生命救援已逐步融合，形成了汽車事故施救、生命救援、汽車拖曳服務(wù)、車輛故障處理完整的救援服務(wù)體系。

在國內(nèi)，城市道路交通施救業(yè)務(wù)早期都是由交警部門負(fù)責(zé)。進(jìn)入本世紀(jì)以來，由于政策的限制，很多地方的交警部門退出了汽車救援的經(jīng)營性服務(wù)，逐步實(shí)行了社會化服務(wù)。但在過程中，汽車救援服務(wù)一直處于一種邊緣化的狀況，行業(yè)呈現(xiàn)分散且不規(guī)范的特征，行業(yè)內(nèi)基本沒有形成服務(wù)品牌，也沒有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，更沒有形成區(qū)域化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，小規(guī)模經(jīng)營，各自為陣。這種狀況因此導(dǎo)致出現(xiàn)以下主要問題：一是城市沒有統(tǒng)一規(guī)范的道路救援機(jī)構(gòu)，發(fā)生大的交通事故或有重大警保衛(wèi)任務(wù)時，不便于交警調(diào)度和指揮救援力量，快速疏通交通。二是服務(wù)不規(guī)范，宰客、亂收費(fèi)的現(xiàn)象很普遍。三是施救設(shè)備零散、落后，不利于管理部門的窗口形象建設(shè)。四是由于行業(yè)內(nèi)沒有形成服務(wù)品牌，沒有統(tǒng)一的呼叫服務(wù)平臺，無法建立快捷的道路救援應(yīng)急體系。

近幾年以來，隨著我國汽車社會保有量的增加，路網(wǎng)的完善，人民群眾安全出行要求的提高，國內(nèi)道路救援服務(wù)得到了一定的發(fā)展。2003年，國際汽車救援知名服務(wù)品牌蒙迪艾爾（Mondial）旅行援助服務(wù)有限公司進(jìn)入中國，從而推動了國內(nèi)汽車救援行業(yè)向品牌化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，使我國的道路救援發(fā)展到一個新階段。

實(shí)踐證明，由具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)、經(jīng)營城市道路和高速公路的救援服務(wù)，一方面可以借助社會的資金和力量，解決道路救援投入不足的困難。同時由專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)化營運(yùn)和管理，可以杜絕一

些原有體制的漏洞。另一方面城市道路交通和高速公路救援服務(wù)是重要的配套基礎(chǔ)設(shè)施，帶有公共服務(wù)事業(yè)的性質(zhì)。比如災(zāi)害天氣的應(yīng)急處理等都需要企業(yè)義務(wù)承擔(dān)。而且前期投資大，投資回收期長。因此在科學(xué)、有效的監(jiān)管下，城市道路交通和高速公路救援經(jīng)營與管理，實(shí)行規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化，是最有效率、最經(jīng)濟(jì)的選擇，是一種發(fā)展趨勢。

基于此，湖南省長沙、湘潭、邵陽等地市已將城市道路交通救援整體委托給專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。2001年底，長沙市公安局對外招標(biāo)，將城區(qū)以及長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣、望城縣等城市道路救援服務(wù)整體委托給湖南邦田汽車服務(wù)有限公司。2008年底，湘潭市道路交通管理部門經(jīng)過長時間考察后，把湘潭城市道路救援服務(wù)整體委托給湖南邦田汽車服務(wù)有限公司。2010年底，邵陽市也決定把城市道路救援服務(wù)整體委托給湖南邦田汽車服務(wù)有限公司。

湖南邦田汽車服務(wù)有限公司是國內(nèi)最早從事專業(yè)汽車救援服務(wù)的機(jī)構(gòu)之一。2002年總體接管長沙市道路交通救援服務(wù)以來，已承擔(dān)了岳陽、湘潭、株洲、邵陽、韶山、湖北赤壁等城市的道路救援服務(wù)。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積近10萬平方公里，覆蓋人口近3000萬。并依托“96222”特別服務(wù)號碼，建立了汽車救援服務(wù)的呼叫平臺，可以在省內(nèi)提供24小時全天候服務(wù)。同時我們還承擔(dān)了臨長高速、常吉高速、武荊高速、杭瑞高速湖北段等高速公路1000多公里的道路救援服務(wù)，是中南地區(qū)最大的汽車道路救援服務(wù)提供商。

二、××高速公路救援的現(xiàn)狀

道路交通施救及配套設(shè)施是高速公路配套服務(wù)的重要組成部分?！痢粮咚俟纺壳坝伞痢劣陕氛蚪痪块T負(fù)責(zé)。發(fā)生道路交通事故或車輛故障需要拖曳和清障時，由下轄的各大隊(duì)自行組織，或由現(xiàn)場事故民警臨時找修理廠、運(yùn)輸公司的施救車輛和交警自己的車輛組織施救。由于沒有統(tǒng)一的救援機(jī)構(gòu)和固定的停車場，一些需要滯留的車輛也沒按規(guī)定滯留，而是直接由社會車輛拖曳到相關(guān)修理單位，從而存在一些不可忽視的問題。（具體的路段實(shí)際情況由各項(xiàng)目責(zé)任人根據(jù)實(shí)際情況修改）

三、服務(wù)模式

（一）合作模式?！痢粮咚俟仿氛箨?duì)（或交警高支隊(duì)）將××

高速公路交通施救業(yè)務(wù)（即交通事故施救、違章車輛）及其對應(yīng)的停放、保管業(yè)務(wù)整體委托給湖南邦田汽車服務(wù)有限公司。由湖南邦田汽車服務(wù)有限公司投資建設(shè)一流的標(biāo)準(zhǔn)化施救站、停車場，配備先進(jìn)的施救車輛、設(shè)備，按準(zhǔn)軍事化的要求，組建和管理施救團(tuán)隊(duì),為××高速公路提供一流的道路交通施救及配套服務(wù)。湖南邦田汽車服務(wù)有限公司在道路交通施救及配套服務(wù)中，服從路政和交警的指揮，聽從路政和交警的安排，接受路政和交警的監(jiān)督，在經(jīng)營上嚴(yán)格按政府部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)的服務(wù)費(fèi)用，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

（二）服務(wù)范圍：交通事故施救、道路清障、違章車輛拖曳等及其對應(yīng)的車輛停放、保管業(yè)務(wù)。

（三）道路救援承擔(dān)的職責(zé)

1、協(xié)助相關(guān)部門現(xiàn)場搶救交通事故傷員。

2、協(xié)助疏通路面，排除路障，盡快恢復(fù)道路的正常通行。

3、對不能自行安全行走的事故、故障車輛進(jìn)行吊裝拖曳和事故車輛所載貨物的裝卸與轉(zhuǎn)運(yùn)。

4、負(fù)責(zé)事故、故障車輛的停放保管，負(fù)責(zé)貨物和隨車物品的保管。

5、在路政和交警的指揮下，負(fù)責(zé)違章車輛的拖曳及相應(yīng)的停放與保管。

6、協(xié)助執(zhí)行交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動、交通管制、警保衛(wèi)等任務(wù)。

（四）施救站的布局

基于××高速公路的狀況，我們擬在50公里里程各設(shè)一個施救站（含停車場）。每個施救站（含停車場）的面積10-15畝。要求進(jìn)出交通方便，便于快速出警。

（五）每個站施救設(shè)備配置

1、拖車：每個施救站配備至少1臺大拖車（25噸）、1臺背負(fù)式小拖車。所有車輛手續(xù)齊全、車況良好。

2、設(shè)備：切割機(jī)、液壓沖漲頂、警示牌、管制牌、導(dǎo)向牌各兩塊，錐形筒及其它必備的輔助設(shè)施。

3、其它：全段高速配備巡邏車（每站1臺）、大型吊車（50噸）、大型拖車（40噸）、叉車各一臺（可協(xié)作）。

（六）人員配備

1、每站配置人員10人左右。

2、員工簽定勞動合同，辦理人身意外保險。

3、員工統(tǒng)一著裝并配備個人防護(hù)裝備。

4、有相對穩(wěn)定的搬運(yùn)隊(duì)伍，由施救站管理。

（七）服務(wù)承諾

1、在交警和路政的統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)下，以社會效益為首位，出色完成惡劣天氣控管、重大交通事故處理等工作，全面保障××高速公路的安全、暢通、快速。

2、湖南邦田汽車服務(wù)有限公司承擔(dān)××高速公路的清障施救工作后，將分期分批投資不少于××萬元用于購置先進(jìn)的清障施救設(shè)施、設(shè)備，配備經(jīng)驗(yàn)豐富的施救人員，××個工作日內(nèi)建設(shè)成一流的施救站。將其打造成網(wǎng)絡(luò)全面，硬件先進(jìn)，軟件完善，服務(wù)優(yōu)良，管理規(guī)范的全方位、全天候?qū)I(yè)施救服務(wù)企業(yè)。

3、奉行“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立路政（交警）形象”的宗旨，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，全面執(zhí)行規(guī)范化操作程序，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，使道路交通施救工作真正做到反應(yīng)快速、作業(yè)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，創(chuàng)造良好的社會效益。

4、注重服務(wù)，規(guī)范收費(fèi)。嚴(yán)格按照公安和物價部門的文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，杜絕多收費(fèi)，亂收費(fèi)的現(xiàn)象，在人民群眾中塑造路政（交警）勤政為民的良好形象。

四、管理模式及施救業(yè)務(wù)流程

（一）湖南邦田汽車服務(wù)有限公司就整體承擔(dān)××高速公路施救服務(wù)事項(xiàng)與××路政支隊(duì)（或交警支隊(duì)）簽訂合作協(xié)議，約定路政支隊(duì)（或交警支隊(duì)）與湖南邦田汽車服務(wù)有限公司各自的權(quán)利與義務(wù)。

（二）出警聯(lián)動方式：各施救站配一部專線電話，與所在地的交警大隊(duì)和路政大隊(duì)保持熱線聯(lián)系。交警接到事故報警后，電話通知所在地的施救站出警救援。

（三）處警業(yè)務(wù)流程：

1、備警：全體當(dāng)班隊(duì)員統(tǒng)一著裝和佩帶工作牌,按準(zhǔn)軍事化要求集中待命,24小時保持通訊暢通；每日晨會后集中檢查處警裝備，保持車

輛等施救設(shè)備處于可正常使用狀態(tài)。

2、出警：當(dāng)班人員接警后，必須問清楚處警地點(diǎn)、人員姓名、事故大小程度、車輛型號、應(yīng)派施救車輛臺數(shù)和種類、對方聯(lián)絡(luò)方式等，同時做好接警登記，立即報告站長。站長接報告后，應(yīng)根據(jù)處警大小程度、施救難易情況等，即刻派施救司機(jī)、配吊和施救車輛。出警前必須檢查安全備警裝備，發(fā)車出警時限是5分鐘以內(nèi)，并及時與交警和現(xiàn)場人員取得聯(lián)系。

3、行車：出警行車過程中施救隊(duì)員應(yīng)打開警示燈，遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)定，安全駕駛。出警途中，應(yīng)與處理事故的現(xiàn)場人員及施救站保持聯(lián)系。

4、施救：施救人員到達(dá)現(xiàn)場，擺放警示牌、錐形筒；根據(jù)事故現(xiàn)場情況確定施救方案，施救過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不違規(guī)拖車、吊車、停車；現(xiàn)場施救服從辦案干警指揮，主動與客戶溝通并告知客戶車輛拖放地址及聯(lián)系方法；車輛拖掛時，應(yīng)檢查車輛及牽引裝置是否安全可靠；撤離前收回警示牌、錐形筒，并清理完現(xiàn)場遺留物和清洗路面。

5、拖車：拖車途中應(yīng)打開警示燈勻速行駛，車速不高于6０公里／小時；副駕駛員應(yīng)時刻觀察被拖車輛是否安全，及時排除可能發(fā)生的安全隱患；拖車未進(jìn)站時，施救員不得無故中途停留。

6、回站：協(xié)助保安對車載貨物和隨車物品進(jìn)行清點(diǎn)和進(jìn)站登記、辦理相關(guān)手續(xù)，簽字確認(rèn)后，將車輛停放在指定位置。

7、放車：施救站憑交警的放車單放車。施救站內(nèi)部的操作程序?yàn)椋汉藢痪块T的放車單→車主在《放行單》和《機(jī)動車輛入（出）庫登記單》上簽字→保安對照《放行單》、核對車輛牌號、發(fā)動機(jī)號、車架號，查驗(yàn)被放行車輛真?zhèn)巍鶕?jù)《機(jī)動車輛入（出）庫登記單》核對客戶物品，交客戶簽名確認(rèn)→放行。

五、投資商基本情況

富興集團(tuán)始建于1990年，是一家以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，汽車服務(wù)業(yè)為核心，房地產(chǎn)業(yè)為支柱，公益服務(wù)業(yè)和休閑旅游業(yè)為輔，科工貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的跨國、跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型綜合性民營企業(yè)集團(tuán)。公司總資產(chǎn)120億元人民幣，凈資產(chǎn)80億元人民幣。擁有全資、控股、參股 的企業(yè)30多家，分布在北京、上海、武漢、沈陽、深圳、湖南長沙、岳陽、株洲、湘潭、衡陽等大中城市以及加拿大溫哥華市。全集團(tuán)有員工2800多人，具有大專以上學(xué)歷的占53%，其中博士、碩士及雙學(xué)位的占7%，中高級專業(yè)技術(shù)職稱的占17%。

公司本著“來源于社會，奉獻(xiàn)于社會，服務(wù)于社會”的企業(yè)宗旨，堅(jiān)持“誠信為本，依法經(jīng)營，規(guī)范管理”的辦企方針，憑借良好的團(tuán)隊(duì)精神、先進(jìn)的經(jīng)營理念、嚴(yán)格的規(guī)章制度、科學(xué)的企業(yè)管理、優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。年上交國家稅費(fèi)過億元，提供就業(yè)崗位2000多個，贏得了各級政府和社會各界的廣泛贊譽(yù)。被授予“全國重合同守信用企業(yè)”、“全國質(zhì)量信譽(yù)雙滿意企業(yè)”、“湖南省十大誠信民營企業(yè)”、“湖南省AAA信用等級企業(yè)”、“湖南省信貸誠信企業(yè)”，2008年入選“中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)500強(qiáng)”。董事長兼總裁易大盛先生為湖南省第九、十、十一屆人大代表。

富興汽車服務(wù)業(yè)。汽車服務(wù)業(yè)以車輛施救為龍頭，延伸到汽車拖曳、停放、維修、保養(yǎng)、檢測、銷售、出租、配件供應(yīng)、中介服務(wù)等，形成了完整的汽車服務(wù)體系。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋107國道咸寧至株洲段、京珠高速公路臨長段、常吉高速公路、武薦高速、杭瑞高速湖北段、長沙市五區(qū)四縣、株洲市、湘潭市、邵陽市和岳陽市。道路交通施救實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)軍事化管理，并以“96222”為支撐，建立了統(tǒng)一的全天候服務(wù)呼叫平臺，打造省內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣、設(shè)備精良、技術(shù)精湛、快捷高效的新型社會車輛施救系統(tǒng)。全集團(tuán)汽車服務(wù)現(xiàn)有13家一類汽車修理廠、23個施救站、7個汽車檢測站、4個汽車4S店，從業(yè)人員超過1000人，2001年通過ISOP001(2000)國際質(zhì)量認(rèn)證，是目前中南地區(qū)汽車服務(wù)鏈最完整、規(guī)模最大、管理最規(guī)范的大型汽車服務(wù)企業(yè)?！敖鸲苁┚取薄ⅰ鞍钐锲蕖币殉蔀楹霞爸苓叺貐^(qū)知名品牌。

富興房地產(chǎn)。經(jīng)過十余年的快速發(fā)展，房地產(chǎn)已成為全集團(tuán)的支柱產(chǎn)業(yè)，形成了“專注工業(yè)房產(chǎn)，適度住宅開發(fā)”的經(jīng)營特色。已開發(fā)、竣工的建筑面積逾200萬m2,工程合格率為100%，其中優(yōu)良率達(dá)80%。在北京已形成以工業(yè)園區(qū)地產(chǎn)開發(fā)為特色，興建了“隆盛、興盛、康盛三大工業(yè)園”，在上海興建了“國際企業(yè)公園總部”，在武漢興建了“國

際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地”。引進(jìn)國際國內(nèi)知名企業(yè)300多家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)8家，引進(jìn)資金200多億元，成為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)資源的聚集區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。同時，商住開發(fā)實(shí)施精品戰(zhàn)略，在長沙、岳陽等地開發(fā)的“富興康城”、“富興嘉誠”、“富興華城”系列大型住宅小區(qū)，均以“設(shè)計(jì)新穎優(yōu)越，性價比高，功能布局合理，人文環(huán)境舒適”的特色，受到市場熱捧，成為當(dāng)?shù)氐闹放啤?/p>

富興資本運(yùn)作。公司積極介入實(shí)業(yè)發(fā)展，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從2003年起，采用承債式的方式，先后兼并了湖南飛鴿藥業(yè)、長沙儀器廠、山鷹潭度假村等國有企業(yè)。公司投巨資對飛鴿藥業(yè)進(jìn)行新廠區(qū)建設(shè)與技術(shù)革新改造，并通過國家藥監(jiān)GMP認(rèn)證。新建七大劑型生產(chǎn)車間，擁有85個產(chǎn)品批文，年生產(chǎn)能力達(dá)10億元人民幣。

公司依托山鷹潭度假村，開拓商貿(mào)休閑旅游業(yè)。山鷹潭度假村占地500畝，依撈刀河畔，靠洪山廟宇，自然人文景觀雅致，是長沙市內(nèi)的綠洲和天然氧吧。幾年來，通過對軟件、硬件設(shè)施全面的升級提質(zhì)改造，已發(fā)展成集商貿(mào)、度假、健身、餐飲、娛樂于一體的休閑山莊，被評為長沙十大最受歡迎的休閑勝地和花園式單位。

富興集團(tuán)將繼續(xù)秉承“厚德載物，有容乃大，以人為本，追求卓越”的經(jīng)營理念，以更開闊的國際視野，更有力的工作舉措，更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為把富興集團(tuán)建設(shè)成為高效、文明、富強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)，為辦成百年老店而努力奮斗。

第四篇：輪胎搶修車高速公路施救作業(yè)基本要求（推薦）

輪胎搶修車高速公路施救作業(yè)基本要求

(試運(yùn)行)

一、清障施救作業(yè)基本程序：

（一）趕赴現(xiàn)場，輪胎搶修車接到求助信息或公安交警部門、路政管理單位的通知后，應(yīng)當(dāng)立即派出人員和車輛趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施清障施救，確保白天5分鐘、夜間10分鐘內(nèi)出動，到達(dá)事故現(xiàn)場時間按每小時80公里速度推算，雨、雪、霧等惡劣天氣到達(dá)現(xiàn)場時間以當(dāng)時規(guī)定的高速公路安全行車速度推算（應(yīng)急車道堵塞等特殊情況除外）；

（二）擺放安全標(biāo)志，清障施救人員到達(dá)事故（故障）現(xiàn)場后，按規(guī)定擺放好安全標(biāo)志，設(shè)置清障施救安全作業(yè)區(qū)域，以避免發(fā)生二次事故;

（三）撤離人員、搶救傷員，車輛在高速公路發(fā)生交通事故后，清障施救人員協(xié)助現(xiàn)場高速公安交警人員將滯留人員撤離危險區(qū)和搶救傷員，同時配合相關(guān)部門防止有毒、有害、易燃、易爆物品的侵害；

（四）搶救財產(chǎn)、轉(zhuǎn)駁貨物，在安全作業(yè)區(qū)域內(nèi)對事故（故障）當(dāng)事人財產(chǎn)及事故車輛裝載的貨物進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)駁，最大限度地減少服務(wù)對象的損失；

（五）引吊、拖離事故（故障）車輛，待交警和路政人員勘驗(yàn)完事故現(xiàn)場后，清障施救人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故或故障車輛現(xiàn)場基本情況進(jìn)行綜合分析，擬定清障施救方案，并在高速公安交警和路政人員的監(jiān)督指導(dǎo)下，對事故（故障）車輛進(jìn)行規(guī)范的吊裝和牽引操作；

（六）清理路面，完成清障施救作業(yè)后，清障施救人員應(yīng)采取必要措施對現(xiàn)場可能影響高速公路交通安全的路面障礙物進(jìn)行清理，如需高速公路經(jīng)營單位等相關(guān)部門清除的，應(yīng)及時通知；

（七）撤離現(xiàn)場，待高速公路恢復(fù)暢通后，清障施救人員應(yīng)朝來車方向由遠(yuǎn)至近依次撤出安全標(biāo)志。

二、操作規(guī)程

清障施救服務(wù)人員趕到現(xiàn)場后，應(yīng)嚴(yán)格按下列操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)：

（一）按照安全管理要求迅速設(shè)置現(xiàn)場安全防護(hù)區(qū)域；

（二）向當(dāng)事人出示有效工作證件，表明單位和身份；

（三）詢問和查看車輛故障原因，征詢當(dāng)事人意見；

（四）告知省價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法及全部所需費(fèi)額；

（五）征得當(dāng)事人同意后，按照安全操作程序?qū)收宪囕v進(jìn)行清障施救作業(yè)或牽引至服務(wù)區(qū)內(nèi)安全地帶，或由最近收費(fèi)站牽出高速公路；

（六）收取清障施救服務(wù)費(fèi)并提供足額、合法有效票據(jù)；

（七）填制協(xié)議書、開具收據(jù)或發(fā)票，交當(dāng)事人填寫服務(wù)意見并簽名（詳見附件2）。

當(dāng)事人因故不能親自辦理清障施救服務(wù)費(fèi)用結(jié)算的，可由單位、當(dāng)事人家屬或授權(quán)的代理人辦理；

（八）對故障車輛停放影響交通安全，存在事故隱患且拒絕服務(wù)的，應(yīng)采取警戒、警示等安全措施并及時報告省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)處置；

（九）屬于事故車輛的，應(yīng)在公安民警的指揮下，快速搶救傷者，及時清理、撤除交通事故現(xiàn)場，并按照省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)的指令和要求，將事故車輛和貨物拖曳（牽引）、轉(zhuǎn)運(yùn)至指定地點(diǎn)停放，協(xié)助省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)維護(hù)現(xiàn)場秩序，迅速恢復(fù)交通；

（十）事故車輛當(dāng)事人不在現(xiàn)場的，應(yīng)請求事故處理民警對清障施救服務(wù)作業(yè)情況予以證明，并積極配合民警及時查找當(dāng)事人，對當(dāng)事人提出的疑問進(jìn)行耐心、詳細(xì)的解釋

三、清障施救人員工作要求

(一)在高速公路從事清障施救作業(yè)前，需經(jīng)過專門的安全教育和清障施救作業(yè)操作規(guī)程的培訓(xùn)；

（二）進(jìn)入高速公路作業(yè)必須著統(tǒng)一的清障施救工作服裝；

（三）不得擅自到安全作業(yè)區(qū)域外活動，不得將任何清障施救設(shè)備置于作業(yè)區(qū)域外；(四)不得隨意變更設(shè)置好的安全作業(yè)區(qū)域；

四、清障施救注意事項(xiàng)

（一）清障作業(yè)注意事項(xiàng)：

1、作業(yè)前應(yīng)向服務(wù)對象告知高速公路清障施救收費(fèi)文件依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，事先講明計(jì)算方法和所需費(fèi)額；

2、一般簡易作業(yè)，在抵達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)先安排專人擺放安全標(biāo)志牌；移動作業(yè)時應(yīng)有人持指揮旗(燈)疏導(dǎo)車輛；大規(guī)模清障施救以及其他特殊情況應(yīng)請求高速公安交警部門實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場交通管制；

3、在高速公路交通管制路段和安全作業(yè)區(qū)外，輪胎搶修車作業(yè)不得逆行。

（二）安全標(biāo)志擺放注意事項(xiàng)：

1、大規(guī)模清障應(yīng)按作業(yè)現(xiàn)場交通管制辦法擺放有關(guān)標(biāo)志、設(shè)施；

2、小規(guī)模清障由于機(jī)動性強(qiáng)，可于現(xiàn)場前方500米外開始設(shè)置第一級限速標(biāo)志，200米后設(shè)置第二級限速標(biāo)志，采用渠化隔離裝置布設(shè)作業(yè)區(qū)及改道，于后方100米處設(shè)解除限制標(biāo)志。

3、一般規(guī)模清障，只設(shè)警示區(qū)、漸變區(qū)和作業(yè)區(qū)，相應(yīng)的標(biāo)志設(shè)施要求與大規(guī)模清障相同；應(yīng)使用反光標(biāo)志牌及反光錐形筒隔離作業(yè)區(qū)域，白天距現(xiàn)場區(qū)域來車方向150米外連續(xù)設(shè)置，夜間或雨、霧天氣距現(xiàn)場區(qū)域來車方向200米外連續(xù)設(shè)置；反光錐形筒的間隔不超過10米，錐形筒呈斜弧型排列；將“前方施救”標(biāo)牌擺放于最遠(yuǎn)端，距其不低于30米處擺放變道指示牌；作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)安排一名以上清障施救服務(wù)作業(yè)人員在來車方向進(jìn)行警戒（見附件）。所有清障施救服務(wù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在安全隔離區(qū)域內(nèi)活動，保持警惕，注意自身安全；撤除標(biāo)志標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)由作業(yè)現(xiàn)場中心位置向來車方向遠(yuǎn)端依次撤除。

五、交通事故現(xiàn)場救護(hù)原則

在判斷情況的前提下，先搶救危重傷員，后護(hù)理一般傷員；先處理危機(jī)生命的嚴(yán)重?fù)p傷，后處理一般損傷；在不加重可能是隱蔽傷的條件下，進(jìn)行明顯損傷的處理和傷員翻動、搬運(yùn)。

六、清障施救服務(wù)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范和安全作業(yè)流程，不得有下列行為：

（一）不按規(guī)定放置反光標(biāo)志牌、反光錐筒，設(shè)置安全防護(hù)區(qū)域；

（二）不按規(guī)定開啟示警燈和危險報警閃光燈；

（三）不按規(guī)定穿著反光背心；

（四）疲勞駕駛、違法停車、騎壓車道分界線行車、逆行、擅自穿越中央隔離帶掉頭等交通安全違法行為。

八、清障施救服務(wù)單位及作業(yè)人員在清障施救工作中應(yīng)文明禮貌，規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)禁有下列行為：

（一）接到求助信息或省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門指令后，不及時到達(dá)故障或事故現(xiàn)場；

（二）不服從工作安排，故意拖延抵觸，不及時進(jìn)行清障施救作業(yè)；

（三）不按規(guī)定著裝、佩戴工作證件；

（四）不向當(dāng)事人出示省價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式，收取清障施救服務(wù)費(fèi)用不開具合法有效票據(jù)；

（五）采取哄騙、威脅等手段強(qiáng)行提供清障施救服務(wù)并收取費(fèi)用；

（六）冒充省高速公路管理機(jī)構(gòu)或省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員攔截、查扣車輛、證照，收取路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)或罰款；

（七）故意或過失損害高速公路路產(chǎn)（含高速公路附屬設(shè)施）或擴(kuò)大高速公路路產(chǎn)損失；

（八）敲詐勒索、辱罵毆打服務(wù)對象或損壞、非法占有、盜竊清障施救服務(wù)現(xiàn)場物品；

（九）發(fā)現(xiàn)交通事故現(xiàn)場不及時報告，私自處置、撤除；

（十）發(fā)現(xiàn)路面有影響交通安全的障礙物品，不按省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)要求及時處理和排除；

（十一）遇到不接受現(xiàn)場清障施救服務(wù)且未排除交通安全隱患的車輛，不報告擅自離開現(xiàn)場。

第五篇：淺談高速公路清障施救問題

淺談高速公路清障施救問題

近年來，由于社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民消費(fèi)水平的不斷提高；因而，交通工具的擁有量大幅度增加。隨之而來的路面車流量激增，于是對現(xiàn)行高速公路運(yùn)輸保障能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，也導(dǎo)致了路面交通事故呈上升趨勢.而大量高速公路交通事故的發(fā)生，不僅造成道路使用品質(zhì)下降，而且嚴(yán)重地影響了人民群眾的出行安全，也破壞了高速公路的運(yùn)營環(huán)境，從而給國家和人民造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。黃黃高速公路作為滬渝高速公路和福銀高速公路的重要組成部分，自1999年1月份通車以來已發(fā)生交通事故4300多起，死亡100多人，直接經(jīng)濟(jì)損失約3000萬元左右。僅2010年1月1日到7月30日，此路段就發(fā)生交通事故300多起，共造成10多人死亡、幾十人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約幾百萬元，引起社會極大的反響和相關(guān)管理層面的深思。因此，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立、健全和黃黃路段的交通事故有效處置機(jī)制，提高高速公路運(yùn)輸保障能力和高速公路清障救援水平和效率，最大限度地降低并遏制黃黃高速的交通事故所造成的危害，確保高速公路快捷、安全、暢通，更好地為“建設(shè)華中，高速先行”的高速公路運(yùn)營管理工作服務(wù)，成為我們每一位“高速人”必須面對的重要課題。

一．清障救援工作現(xiàn)狀及其成因

1．黃黃高速路況和過往貨車的運(yùn)載狀況及特點(diǎn)

滬渝高速黃黃段從黃石大橋北岸起到黃梅縣界子敦收費(fèi)所，全長101公里，其中多處橋涵，最長處橋涵約有3公里路段，而福銀高速黃黃段從黃梅縣城黃梅所到小池鎮(zhèn)約31公里，其中龍感湖特大橋長達(dá)9.8公里，該處橋涵在雨雪天氣屬于黃黃高速有名的事故多發(fā)路段。

歷來過往此路段貨車的運(yùn)載情況分為六種：（1）散裝型貨物（包括煤炭、散裝水泥和泥沙等）屬于此路段大多數(shù)貨車常年主要運(yùn)載的貨物，其運(yùn)載方向一般由界子敦往九江或者從界子敦到黃石。司機(jī)大都熟識此路段特點(diǎn)。（2）季節(jié)性食品和零擔(dān)型貨物（包括西瓜、蔬菜和日用品等）。此類貨物受季節(jié)性因素影響，多為夏季和冬季的外省籍車輛，運(yùn)載方向從安徽過境黃黃再往江西方向。（3）灌裝型貨物（主要是水泥）。運(yùn)載此類貨物的車屬于牽引車型。水泥灌裝滿載運(yùn)行需受車輛啟動狀態(tài)制約。（4）建材和機(jī)械設(shè)備貨物（包括鋼筋、板材、瓷磚和重型機(jī)械設(shè)備等）。（5）木材、竹子。此類車輛運(yùn)載小型雜木和大型圓木和毛竹，其主要方向也是由安徽至江西方向。（6）危險品（包括化學(xué)物品，燃油物品等）。運(yùn)載此類貨物的車已多次在黃黃高速發(fā)生事故。

2．清障救援的主要方法與措施

一旦以上所述貨車發(fā)生側(cè)翻事故，清障救援程序?yàn)椋菏軅藛T救助——貨物盤貨——車輛施救。首先是對受傷人員進(jìn)行救助。一旦受傷人員被困于駕駛室，現(xiàn)場人員就必須迅速對其被困程度進(jìn)行判斷，如較為輕微的則通常由路政員和搶修隊(duì)配合，共同操作使用金屬切割機(jī)、擴(kuò)張器、多功能液壓鉗和液壓千斤頂，或配合清障車牽扯將被困人員救出。如是較為嚴(yán)重者，則立即通知“119”施援，而路政員必須在現(xiàn)場做好被困人員的心理輔導(dǎo)和救援前的準(zhǔn)備工作。其次是進(jìn)行當(dāng)場盤貨。不同類型的事故貨物有不盡相同的盤貨方法，主要有：（1）人工搬運(yùn)。此種方法主要針對散裝型貨物、季節(jié)性與拋貨型貨物、小型雜木和部分建材型貨物；（2）叉車作業(yè)。主要用于建材型貨物和大型圓木盤運(yùn)中；（3）吊車吊裝。主要用于機(jī)械設(shè)備和重型建材（如石頭、板材等）；(4)裝載機(jī)操作。主要用于散貨卸裝；（5）外調(diào)特種車的抽卸（如水泥罐車、危化車等）。在實(shí)際操作中，這五種方法或獨(dú)立操作或相互配合，其中人工搬運(yùn)一般貫穿于另外四種方法中。最后是車輛施救，主要分為吊車和拖帶。不同類型事故的車輛應(yīng)根據(jù)受損程度和救援難度大小，出動不同噸位施救能力的吊車配合清障車或吊車進(jìn)行施救。如集裝箱和水泥灌通常由大噸位（一般為50噸或100噸）能力吊車施救，輔以中等噸位吊車配合。對于受損較嚴(yán)重以致于無法獨(dú)立拖運(yùn)的事故車，還要用平板車裝載。而對于?；奋囕v的施救必須在消防、環(huán)保和安監(jiān)等部門指揮和協(xié)調(diào)配合下，由專業(yè)人士或?qū)I(yè)車輛支援輔助才能開展。

3．清障施救之問題成因

(1)清障救援體系尚未形成規(guī)范化

高速公路清障救援體系是一個復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程。一個快速、安全、高效的高速公路清障體系，必須做到快速準(zhǔn)確的事件反應(yīng)、科學(xué)合理的現(xiàn)場清障施救作業(yè)、良好完善的信息服務(wù)。此三者中，唯科學(xué)合理的現(xiàn)場清障施救作業(yè)是整個高速公路清障體系中的重點(diǎn)；而快速準(zhǔn)確的事件反應(yīng)、良好完善的信息服務(wù)則是必不可少的輔助項(xiàng)目，三者關(guān)系密切、相輔相成。雖然當(dāng)前高速公路監(jiān)控系統(tǒng)是收費(fèi)系統(tǒng)的重要組成部分主要分布在各收費(fèi)站口，但對處理突發(fā)事件、確保通行費(fèi)征收卻能起到有效的監(jiān)督管理作用；其監(jiān)控系統(tǒng)中的路面監(jiān)控系統(tǒng)未安裝，一直不能為路政事故處理提供了技術(shù)支持。基于目前管理體制上的局限，監(jiān)控中心和路政大隊(duì)屬于同級、互不隸屬，而且路面監(jiān)控缺乏，因此，路政大隊(duì)在應(yīng)對和黃黃高速突發(fā)事故時無法第一時間直接介入路面監(jiān)控和報警話務(wù)的指揮、協(xié)調(diào)和管理，從而導(dǎo)致了相關(guān)信息無法及時反饋與溝通以及信息流動到清障施救公司，延滯了處理時間，給整個施救工作造成極其被動的局面。因此也就無法做到“事件反應(yīng)準(zhǔn)確，信息服務(wù)良好完善”，最終導(dǎo)致整個清障施救流程無法快速、連貫和統(tǒng)一。

(2)現(xiàn)場清障施救作業(yè)尚未形成專業(yè)化

首先，緊隨著我國經(jīng)濟(jì)改革開放的步伐，處于內(nèi)陸地帶的高速公路的建設(shè)與發(fā)展已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈。然而，對作為高速公路的排頭兵——清障人員卻至今仍未被社會勞動部門納入專業(yè)技術(shù)工種，實(shí)行持證上崗管理。而施救公司對清障員個人業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高也沒有建立一套較為清晰可行的激勵機(jī)制。因此，整個清障員隊(duì)伍人員的思想、技術(shù)水平參差不齊，在一定程度上影響了路段的“科學(xué)合理的現(xiàn)場清障施救作業(yè)”。其次，施救人員較為緊缺，目前黃黃高速清障員15名，而且施救公司僅僅在黃岡武穴設(shè)有點(diǎn)，而管轄路段將近142公里，包含1個特大橋，一處大橋，多處中小型橋涵，轄區(qū)內(nèi)路況復(fù)雜，交通事故施救呈時間長、難度大和危險性高三大特點(diǎn)，因此人員嚴(yán)重緊缺已成為達(dá)到事故清障“又好又快”目標(biāo)一大掣肘。

（3）清障設(shè)備和能力的配置尚未形成合理化

近十年來，隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，社會車輛結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。在高檔轎車、多軸車、超限車增多，新手司機(jī)較多的同時，惡性交通事故的比例也在不斷增高，由此而造成高速公路清障作業(yè)的難度越來越大。盡管施救公司配置的清障車、吊車于目前情況下還能對付應(yīng)急事故發(fā)生的需要，但在處理此路段大型事故車輛清障施救時，因缺乏大型噸位如50噸以上施救能力的吊車而使現(xiàn)場施救人員只能望“險”興嘆、束手無策，不得不依賴外調(diào)施救車的支援。倘若外調(diào)施救車無法及時趕到，那么就會使事故車輛無法及時清理出現(xiàn)場，排除隱患，從而導(dǎo)致險情延續(xù)，隨時可能誘發(fā)二次事故的發(fā)生。更何況，施救公司至今也沒有將裝載機(jī)和叉車作為清障設(shè)備配置；因此，對于當(dāng)前黃黃高速側(cè)翻事故現(xiàn)場散貨型貨車只能完全依靠人工裝載，清理難度極大；加上事故又常在夜間或凌晨發(fā)生，盤貨人力居住分散而無法及時聚集到位，致使清障作業(yè)時間長、工效低，直接影響了整體的清障施救工作效率。

二．改進(jìn)黃黃路段清障施救工作的思路及對策

高速公路施救工作是高速公路運(yùn)營管理工作的重要組成部分，也是路政部門和施救部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。鑒于黃黃路段的特殊地理?xiàng)l件之構(gòu)成在短時間內(nèi)無法改變，而交通事故的發(fā)生又具有偶然性、突發(fā)性和不可預(yù)見性；因而，本人從目前黃黃路段清障作業(yè)中存在的問題分析和總結(jié)以往清障救援工作經(jīng)驗(yàn)入手認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急，只有強(qiáng)化黃黃路政大隊(duì)高速施救的監(jiān)管職能作用，和提高施救公司施救能力，才能有效地避免此路段二次事故的發(fā)生，盡量縮短因車輛事故的發(fā)生而中斷此路段的交通時間，努力維護(hù)高速公路的社會形象，建立起一套快速、安全和有效的黃黃路段清障救援系統(tǒng)。

（一）以人為本，科技輔助，建立高速公路

其一，必須加大對此路段路政員和清障員的合理配置。針對目前黃黃路段施救人員緊缺的情況，建議施救公司給予增配路政員二至三名、清障員二至三名。其二，應(yīng)加大清障員的專業(yè)培訓(xùn)力度；其三，應(yīng)該合理布置清障施救公司的駐扎位置，至少在龍感湖設(shè)立一個清障施救的點(diǎn)，保證施救能快速到達(dá)事故地點(diǎn)；其四，在充分利用現(xiàn)有設(shè)備資源和社會資源的情況下，應(yīng)根據(jù)道路特征、車輛通行量、主要行駛車輛類型和事故發(fā)生頻率等因素來合理配置清障救援設(shè)備，逐步更換老設(shè)備，增加大噸位清障設(shè)備。建議施救公司增配一部50噸位以上施救能力的吊車、兩部叉車和兩部小型裝載機(jī)，合理分布，合理使用，既可減少在發(fā)生重型車輛事故時對外調(diào)施救車的依賴性，又盡可能地擺脫傳統(tǒng)的人工搬運(yùn)施救方式，縮短事故盤貨環(huán)節(jié)的施救時間，減少事故發(fā)生所造成的路產(chǎn)受損程度。

（二）科學(xué)施救，合理安排,形成高速公路快速救援機(jī)制

隨著惡性交通事故頻率的上升以及車輛燃燒、?；奋囕v事故的增多，對清障員的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高了。作為參與高速公路清障施救人員不僅僅具備路政常識，還必須具有全面熟練的操作、維護(hù)保養(yǎng)清障機(jī)械的能力，同時還要有一定的醫(yī)療救護(hù)、心理救護(hù)、?；诽幹煤拖罍缁鸬戎R。如在“119” 和“120”專業(yè)救護(hù)人員到場前，應(yīng)對現(xiàn)場實(shí)施合理控制、對傷員進(jìn)行必要的救護(hù)，避免由于處置不當(dāng)而誘發(fā)二次事故后果，杜絕施救人員只管清理現(xiàn)場、不管傷員、冷漠清障、無視他人等不良現(xiàn)象發(fā)生。其具體措施是，①必須組織清障員進(jìn)行有關(guān)路政知識、清障施救范圍、清障施救作業(yè)流程、破拆設(shè)備使用和清障施救收費(fèi)管理等專業(yè)崗位定期培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范施救人員的清障施救作業(yè)行為；同時，加強(qiáng)工作紀(jì)律、職業(yè)道德和施救服務(wù)等方面的思想教育。②定期由路政大隊(duì)對施救人員的快速、有效和規(guī)范的施救行為進(jìn)行考核，如現(xiàn)場施救、劃定施救作業(yè)區(qū)域、擺放警示標(biāo)志牌、車輛停放、人員著裝站位、受困人員解救和拖車合理行駛路線及速度等，要求人人做到業(yè)務(wù)熟練、操作規(guī)范、施救有效和安全保障。③組織施救人員針對“特大、較難、高?！钡氖鹿受囕v施救問題及策略進(jìn)行有效而深入的探討。同時，聘請社會相關(guān)專家對特種事故車輛如?；奋囕v、水泥罐車等施救注意事項(xiàng)進(jìn)行講解，以進(jìn)一步提高施救人員對復(fù)雜事故類型車輛施救的現(xiàn)場研判和決策能力。

（三）主動協(xié)調(diào)，齊抓共管，完善高速公路清障施救體系

既然高速公路清障救援工作是一個復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程，那么就必須建立一個快速、安全、高效的高速公路清障體系，以確保清障工作自治至終有序、有力、有效地運(yùn)行。1.建立健全由路政、養(yǎng)護(hù)、交警、監(jiān)控、收費(fèi)和施救等部門共同參與的黃黃路段事故處置溝通協(xié)作制度，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)路政管理綜合協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)對該路段的安全預(yù)防和事故處置的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的協(xié)作和溝通，制定綜合協(xié)作配合方案，促成各協(xié)作部門特有職能的統(tǒng)合，實(shí)行綜合協(xié)作管理，形成各方密切配合、主動協(xié)調(diào)、處置合力、齊抓共管的新格局，以達(dá)到清障高效率、施救高效能。2.吸納監(jiān)控中心部分管理職能，完善路面監(jiān)控設(shè)備的安裝，將路面監(jiān)控和話務(wù)功能從監(jiān)控中心單獨(dú)剝離出來，融入高速公路路政管理體系中，真正為路政執(zhí)法和高速公路清障施救提供必備、及時和準(zhǔn)確的信息支持服務(wù)。3.充分發(fā)揮高速公路搶修隊(duì)的輔助清障職能。搶修隊(duì)因其管理方式靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)方式快捷、信息渠道通暢和操作方法多樣等特點(diǎn)而成為高速公路清障施救中一只不可忽視的輔助力量。因此，必須重視并加強(qiáng)對搶修隊(duì)員的管理，嚴(yán)格規(guī)范搶修作業(yè)，培養(yǎng)搶修隊(duì)伍的良好工作作風(fēng)，使之成為高速公路清障施救力量的有力補(bǔ)充，為打造高速公路運(yùn)營管理的良好社會形象發(fā)揮積極的作用。

總而言之，黃黃路段事故清障施救是近階段黃黃路政大隊(duì)路政管理中不得不面對、不能不思考的一項(xiàng)迫切的工作任務(wù)，也是一件反應(yīng)要求迅捷、處置要求合理、結(jié)果要求有效的綜合性治理工程。困難和決心同步，危險與勇氣并存。為此，只有確立以人為本、貴在及時、科學(xué)施救、合理安排的施救理念，盡快地建立并完善高速公路清障施救體系，規(guī)范清障施救工作管理的規(guī)章制度，從早、從快、從嚴(yán)做好高速公路清障施救工作，真正實(shí)現(xiàn)黃黃路段清障施救工作快捷高效性、合理科學(xué)化，才能最低限度地減少國家和人民的財產(chǎn)損失，維護(hù)高速公路運(yùn)營權(quán)益，樹立路政隊(duì)伍敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、勤于為民的良好形象，確保高速公路暢行天下、風(fēng)雨無阻、利國利民。