第一篇：高速公路清障施救服務(wù)規(guī)范管理承諾書(精)

高速公路清障施救服務(wù)規(guī)范管理承諾書

本公司已具備高速公路清障施救服務(wù)資格和能力,并自愿參加湖北省轄區(qū)內(nèi)高速公路的清障施救服務(wù)工作。為樹立高速公路清障施救服務(wù)企業(yè)整體良好形象,自覺遵守各項規(guī)范管理規(guī)定,認真履行清障施救服務(wù)工作職責,特向湖北省交通廳高速公路路政執(zhí)法總隊作出如下承諾:

一、本公司承諾守法經(jīng)營,接受、服從湖北省交通運輸廳高速公路路政執(zhí)法總隊(含派駐路政機構(gòu)及其他相關(guān)行政主管部門的指揮、調(diào)度、監(jiān)督和管理。

二、對清障施救服務(wù)中心出現(xiàn)并查實的各種違規(guī)違紀行為,主動接受湖北省交通廳高速公路路政執(zhí)法總隊(含派駐路政機構(gòu)依照規(guī)定進行的處理。

三、本公司承諾如自愿退出高速公路清障施救服務(wù)工作,必須提前30天向湖北省交通運輸廳高速公路路政執(zhí)法總隊(含派駐路政機構(gòu)提出書面正式申請。

四、本公司承諾嚴格按照“監(jiān)督管理、規(guī)范運營、安全高效、便民利民、保本微利”的原則從事清障施救服務(wù)工作。

五、本公司承諾嚴格按照省高速公路清障施救服務(wù)管理規(guī)范要求,統(tǒng)一作業(yè)車輛外觀顏色及標識、統(tǒng)一作業(yè)人員服裝,統(tǒng)一持證上崗、掛牌服務(wù)。

六、本公司承諾定期對清障施救服務(wù)專業(yè)裝備、設(shè)施進行維護和保養(yǎng),并與具有專業(yè)裝備單位建立橫向聯(lián)系機制,保證專業(yè)裝備符合清障施救服務(wù)需要且能隨時投入清障施救服務(wù)作業(yè)。

七、本公司承諾嚴格按照規(guī)范管理要求,加強本公司員工隊伍的政治思想和職業(yè)道德教育,強化規(guī)范管理意識,加強規(guī)范化管理和運

營,杜絕違規(guī)違紀行為。

八、本公司承諾嚴格按照《湖北省高速公路清障施救服務(wù)標準和規(guī)程》管理規(guī)定,開展高速公路牽引施救服務(wù)工作。

九、本公司承諾清障施救服務(wù)時,隨車攜帶物價部門制定的服務(wù)項目及收費標準,主動向當事人提供,方便當事人核查,主動接受當事人的監(jiān)督。遇施救當事人持有異議時,保證做好宣傳解釋工作并妥善處理不良社會影響。

十、本公司承諾嚴格按照省物價部門制定的服務(wù)項目和收費標準收取清障施救服務(wù)費用,接受相關(guān)主管部門的工作檢查與指導。有擅自增加收費項目、擴大(變更收費范圍、提高收費標準行為的,自愿接受相關(guān)主管部門的處理。

十一、本公司承諾清障施救服務(wù)時實行文明施救、規(guī)范管理。

十二、本公司承諾嚴格遵守國家各項法律法規(guī)及安全操作規(guī)程,因自身原因造成的自身或他人各種財產(chǎn)損失及人員傷亡事故,由本單位承擔全部責任和賠償義務(wù)。

十三、本公司承諾清障施救服務(wù)工作期間,對短時間內(nèi)能修復的車輛免費提供安全標志、標牌擺放服務(wù),不提高強制性有償清障施救服務(wù)。

十四、本承諾書自簽字蓋章之日起生效,在本公司從事我省高速公路清障施救服務(wù)業(yè)務(wù)期間內(nèi)均為有效承諾。

十五、本承諾書一式四份(承諾方、省交通運輸廳高速公路路政執(zhí)法總隊三份。

承諾方(蓋章: 承諾方法定代表人: 年月日

第二篇：高速公路清障施救服務(wù)規(guī)范管理承諾書

高速公路清障施救服務(wù)規(guī)范管理承諾書

本公司已具備高速公路清障施救服務(wù)資格和能力，并自愿參加**縣轄區(qū)內(nèi)（下兩至**北）高速公路的清障施救服務(wù)工作。為樹立高速公路清障施救服務(wù)企業(yè)整體良好形象，自覺遵守各項規(guī)范管理規(guī)定，認真履行清障施救服務(wù)工作職責，特向**縣交通局作出如下承諾：

1、本公司承諾守法經(jīng)營，接受、服從**縣交通局（含派駐路政機構(gòu)）及其他相關(guān)行政主管部門的指揮、調(diào)度、監(jiān)督和管理。

2、對清障施救服務(wù)中出現(xiàn)并查實的各種違規(guī)違紀行為，主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督處理。

3、本公司承諾如自愿退出高速公路清障施救服務(wù)工作，必須提前30天向相關(guān)本門提出書面正式申請。

4、本公司承諾嚴格按照監(jiān)督管理、規(guī)范運營、安全高效、便民利民、保本微利的原則從事清障施救服務(wù)工作。

5、本公司承諾定期對清障施救服務(wù)專業(yè)裝備、設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，并與具有專業(yè)裝備單位建立橫向聯(lián)系機制，保證專業(yè)裝備符合清障施救服務(wù)需要且能隨時投入清障施救服務(wù)作業(yè)。

6、本公司承諾嚴格按照規(guī)范管理要求，加強本公司員工隊伍的政治思想和職業(yè)道德教育，強化規(guī)范管理意識，加強規(guī)范化管理和運營，杜絕違規(guī)違紀行為。

7、本公司承諾嚴格按照相關(guān)部門管理規(guī)定，開展高速公路牽引施救服務(wù)工作。

8、本公司承諾清障施救服務(wù)時，隨車攜帶物價部門制定的服務(wù)項目及收費標準，主動向當事人提供，方便當事人核查，主動接受當事人的監(jiān)督。遇施救當事人持有異議時，保證做好宣傳解釋工作并妥善處理不良社會影響。

9、本公司承諾清障施救服務(wù)時實行文明施救、規(guī)范管理。

10、本公司承諾嚴格遵守國家各項法律法規(guī)及安全操作規(guī)程，因自身原因造成的自身或他人各種財產(chǎn)損失及人員傷亡事故，由本單位承擔全部責任和賠償義務(wù)。

11、本公司承諾清障施救服務(wù)工作期間，對短時間內(nèi)能修復的車輛免費提供安全標志、標牌擺放服務(wù)，不提供強制性有償清障施救服務(wù)。

12、本承諾書自簽字蓋章之日起生效，在本公司從事我縣高速公路清障施救服務(wù)業(yè)務(wù)期間內(nèi)均為有效承諾。

第三篇：淺談高速公路清障施救問題

淺談高速公路清障施救問題

近年來，由于社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民消費水平的不斷提高；因而，交通工具的擁有量大幅度增加。隨之而來的路面車流量激增，于是對現(xiàn)行高速公路運輸保障能力提出了嚴峻挑戰(zhàn)的同時，也導致了路面交通事故呈上升趨勢.而大量高速公路交通事故的發(fā)生，不僅造成道路使用品質(zhì)下降，而且嚴重地影響了人民群眾的出行安全，也破壞了高速公路的運營環(huán)境，從而給國家和人民造成重大的經(jīng)濟損失。黃黃高速公路作為滬渝高速公路和福銀高速公路的重要組成部分，自1999年1月份通車以來已發(fā)生交通事故4300多起，死亡100多人，直接經(jīng)濟損失約3000萬元左右。僅2010年1月1日到7月30日，此路段就發(fā)生交通事故300多起，共造成10多人死亡、幾十人受傷，直接經(jīng)濟損失約幾百萬元，引起社會極大的反響和相關(guān)管理層面的深思。因此，如何以科學發(fā)展觀為指導，建立、健全和黃黃路段的交通事故有效處置機制，提高高速公路運輸保障能力和高速公路清障救援水平和效率，最大限度地降低并遏制黃黃高速的交通事故所造成的危害，確保高速公路快捷、安全、暢通，更好地為“建設(shè)華中，高速先行”的高速公路運營管理工作服務(wù)，成為我們每一位“高速人”必須面對的重要課題。

一．清障救援工作現(xiàn)狀及其成因

1．黃黃高速路況和過往貨車的運載狀況及特點

滬渝高速黃黃段從黃石大橋北岸起到黃梅縣界子敦收費所，全長101公里，其中多處橋涵，最長處橋涵約有3公里路段，而福銀高速黃黃段從黃梅縣城黃梅所到小池鎮(zhèn)約31公里，其中龍感湖特大橋長達9.8公里，該處橋涵在雨雪天氣屬于黃黃高速有名的事故多發(fā)路段。

歷來過往此路段貨車的運載情況分為六種：（1）散裝型貨物（包括煤炭、散裝水泥和泥沙等）屬于此路段大多數(shù)貨車常年主要運載的貨物，其運載方向一般由界子敦往九江或者從界子敦到黃石。司機大都熟識此路段特點。（2）季節(jié)性食品和零擔型貨物（包括西瓜、蔬菜和日用品等）。此類貨物受季節(jié)性因素影響，多為夏季和冬季的外省籍車輛，運載方向從安徽過境黃黃再往江西方向。（3）灌裝型貨物（主要是水泥）。運載此類貨物的車屬于牽引車型。水泥灌裝滿載運行需受車輛啟動狀態(tài)制約。（4）建材和機械設(shè)備貨物（包括鋼筋、板材、瓷磚和重型機械設(shè)備等）。（5）木材、竹子。此類車輛運載小型雜木和大型圓木和毛竹，其主要方向也是由安徽至江西方向。（6）危險品（包括化學物品，燃油物品等）。運載此類貨物的車已多次在黃黃高速發(fā)生事故。

2．清障救援的主要方法與措施

一旦以上所述貨車發(fā)生側(cè)翻事故，清障救援程序為：受傷人員救助——貨物盤貨——車輛施救。首先是對受傷人員進行救助。一旦受傷人員被困于駕駛室，現(xiàn)場人員就必須迅速對其被困程度進行判斷，如較為輕微的則通常由路政員和搶修隊配合，共同操作使用金屬切割機、擴張器、多功能液壓鉗和液壓千斤頂，或配合清障車牽扯將被困人員救出。如是較為嚴重者，則立即通知“119”施援，而路政員必須在現(xiàn)場做好被困人員的心理輔導和救援前的準備工作。其次是進行當場盤貨。不同類型的事故貨物有不盡相同的盤貨方法，主要有：（1）人工搬運。此種方法主要針對散裝型貨物、季節(jié)性與拋貨型貨物、小型雜木和部分建材型貨物；（2）叉車作業(yè)。主要用于建材型貨物和大型圓木盤運中；（3）吊車吊裝。主要用于機械設(shè)備和重型建材（如石頭、板材等）；(4)裝載機操作。主要用于散貨卸裝；（5）外調(diào)特種車的抽卸（如水泥罐車、?；嚨龋?。在實際操作中，這五種方法或獨立操作或相互配合，其中人工搬運一般貫穿于另外四種方法中。最后是車輛施救，主要分為吊車和拖帶。不同類型事故的車輛應根據(jù)受損程度和救援難度大小，出動不同噸位施救能力的吊車配合清障車或吊車進行施救。如集裝箱和水泥灌通常由大噸位（一般為50噸或100噸）能力吊車施救，輔以中等噸位吊車配合。對于受損較嚴重以致于無法獨立拖運的事故車，還要用平板車裝載。而對于?；奋囕v的施救必須在消防、環(huán)保和安監(jiān)等部門指揮和協(xié)調(diào)配合下，由專業(yè)人士或?qū)I(yè)車輛支援輔助才能開展。

3．清障施救之問題成因

(1)清障救援體系尚未形成規(guī)范化

高速公路清障救援體系是一個復雜、全面的系統(tǒng)工程。一個快速、安全、高效的高速公路清障體系，必須做到快速準確的事件反應、科學合理的現(xiàn)場清障施救作業(yè)、良好完善的信息服務(wù)。此三者中，唯科學合理的現(xiàn)場清障施救作業(yè)是整個高速公路清障體系中的重點；而快速準確的事件反應、良好完善的信息服務(wù)則是必不可少的輔助項目，三者關(guān)系密切、相輔相成。雖然當前高速公路監(jiān)控系統(tǒng)是收費系統(tǒng)的重要組成部分主要分布在各收費站口，但對處理突發(fā)事件、確保通行費征收卻能起到有效的監(jiān)督管理作用；其監(jiān)控系統(tǒng)中的路面監(jiān)控系統(tǒng)未安裝，一直不能為路政事故處理提供了技術(shù)支持。基于目前管理體制上的局限，監(jiān)控中心和路政大隊屬于同級、互不隸屬，而且路面監(jiān)控缺乏，因此，路政大隊在應對和黃黃高速突發(fā)事故時無法第一時間直接介入路面監(jiān)控和報警話務(wù)的指揮、協(xié)調(diào)和管理，從而導致了相關(guān)信息無法及時反饋與溝通以及信息流動到清障施救公司，延滯了處理時間，給整個施救工作造成極其被動的局面。因此也就無法做到“事件反應準確，信息服務(wù)良好完善”，最終導致整個清障施救流程無法快速、連貫和統(tǒng)一。

(2)現(xiàn)場清障施救作業(yè)尚未形成專業(yè)化

首先，緊隨著我國經(jīng)濟改革開放的步伐，處于內(nèi)陸地帶的高速公路的建設(shè)與發(fā)展已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈。然而，對作為高速公路的排頭兵——清障人員卻至今仍未被社會勞動部門納入專業(yè)技術(shù)工種，實行持證上崗管理。而施救公司對清障員個人業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高也沒有建立一套較為清晰可行的激勵機制。因此，整個清障員隊伍人員的思想、技術(shù)水平參差不齊，在一定程度上影響了路段的“科學合理的現(xiàn)場清障施救作業(yè)”。其次，施救人員較為緊缺，目前黃黃高速清障員15名，而且施救公司僅僅在黃岡武穴設(shè)有點，而管轄路段將近142公里，包含1個特大橋，一處大橋，多處中小型橋涵，轄區(qū)內(nèi)路況復雜，交通事故施救呈時間長、難度大和危險性高三大特點，因此人員嚴重緊缺已成為達到事故清障“又好又快”目標一大掣肘。

（3）清障設(shè)備和能力的配置尚未形成合理化

近十年來，隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，社會車輛結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。在高檔轎車、多軸車、超限車增多，新手司機較多的同時，惡性交通事故的比例也在不斷增高，由此而造成高速公路清障作業(yè)的難度越來越大。盡管施救公司配置的清障車、吊車于目前情況下還能對付應急事故發(fā)生的需要，但在處理此路段大型事故車輛清障施救時，因缺乏大型噸位如50噸以上施救能力的吊車而使現(xiàn)場施救人員只能望“險”興嘆、束手無策，不得不依賴外調(diào)施救車的支援。倘若外調(diào)施救車無法及時趕到，那么就會使事故車輛無法及時清理出現(xiàn)場，排除隱患，從而導致險情延續(xù)，隨時可能誘發(fā)二次事故的發(fā)生。更何況，施救公司至今也沒有將裝載機和叉車作為清障設(shè)備配置；因此，對于當前黃黃高速側(cè)翻事故現(xiàn)場散貨型貨車只能完全依靠人工裝載，清理難度極大；加上事故又常在夜間或凌晨發(fā)生，盤貨人力居住分散而無法及時聚集到位，致使清障作業(yè)時間長、工效低，直接影響了整體的清障施救工作效率。

二．改進黃黃路段清障施救工作的思路及對策

高速公路施救工作是高速公路運營管理工作的重要組成部分，也是路政部門和施救部門的一項重要職責。鑒于黃黃路段的特殊地理條件之構(gòu)成在短時間內(nèi)無法改變，而交通事故的發(fā)生又具有偶然性、突發(fā)性和不可預見性；因而，本人從目前黃黃路段清障作業(yè)中存在的問題分析和總結(jié)以往清障救援工作經(jīng)驗入手認為，當務(wù)之急，只有強化黃黃路政大隊高速施救的監(jiān)管職能作用，和提高施救公司施救能力，才能有效地避免此路段二次事故的發(fā)生，盡量縮短因車輛事故的發(fā)生而中斷此路段的交通時間，努力維護高速公路的社會形象，建立起一套快速、安全和有效的黃黃路段清障救援系統(tǒng)。

（一）以人為本，科技輔助，建立高速公路

其一，必須加大對此路段路政員和清障員的合理配置。針對目前黃黃路段施救人員緊缺的情況，建議施救公司給予增配路政員二至三名、清障員二至三名。其二，應加大清障員的專業(yè)培訓力度；其三，應該合理布置清障施救公司的駐扎位置，至少在龍感湖設(shè)立一個清障施救的點，保證施救能快速到達事故地點；其四，在充分利用現(xiàn)有設(shè)備資源和社會資源的情況下，應根據(jù)道路特征、車輛通行量、主要行駛車輛類型和事故發(fā)生頻率等因素來合理配置清障救援設(shè)備，逐步更換老設(shè)備，增加大噸位清障設(shè)備。建議施救公司增配一部50噸位以上施救能力的吊車、兩部叉車和兩部小型裝載機，合理分布，合理使用，既可減少在發(fā)生重型車輛事故時對外調(diào)施救車的依賴性，又盡可能地擺脫傳統(tǒng)的人工搬運施救方式，縮短事故盤貨環(huán)節(jié)的施救時間，減少事故發(fā)生所造成的路產(chǎn)受損程度。

（二）科學施救，合理安排,形成高速公路快速救援機制

隨著惡性交通事故頻率的上升以及車輛燃燒、?；奋囕v事故的增多，對清障員的素質(zhì)要求也相應提高了。作為參與高速公路清障施救人員不僅僅具備路政常識，還必須具有全面熟練的操作、維護保養(yǎng)清障機械的能力，同時還要有一定的醫(yī)療救護、心理救護、危化品處置和消防滅火等知識。如在“119” 和“120”專業(yè)救護人員到場前，應對現(xiàn)場實施合理控制、對傷員進行必要的救護，避免由于處置不當而誘發(fā)二次事故后果，杜絕施救人員只管清理現(xiàn)場、不管傷員、冷漠清障、無視他人等不良現(xiàn)象發(fā)生。其具體措施是，①必須組織清障員進行有關(guān)路政知識、清障施救范圍、清障施救作業(yè)流程、破拆設(shè)備使用和清障施救收費管理等專業(yè)崗位定期培訓，嚴格規(guī)范施救人員的清障施救作業(yè)行為；同時，加強工作紀律、職業(yè)道德和施救服務(wù)等方面的思想教育。②定期由路政大隊對施救人員的快速、有效和規(guī)范的施救行為進行考核，如現(xiàn)場施救、劃定施救作業(yè)區(qū)域、擺放警示標志牌、車輛停放、人員著裝站位、受困人員解救和拖車合理行駛路線及速度等，要求人人做到業(yè)務(wù)熟練、操作規(guī)范、施救有效和安全保障。③組織施救人員針對“特大、較難、高?！钡氖鹿受囕v施救問題及策略進行有效而深入的探討。同時，聘請社會相關(guān)專家對特種事故車輛如?；奋囕v、水泥罐車等施救注意事項進行講解，以進一步提高施救人員對復雜事故類型車輛施救的現(xiàn)場研判和決策能力。

（三）主動協(xié)調(diào)，齊抓共管，完善高速公路清障施救體系

既然高速公路清障救援工作是一個復雜、全面的系統(tǒng)工程，那么就必須建立一個快速、安全、高效的高速公路清障體系，以確保清障工作自治至終有序、有力、有效地運行。1.建立健全由路政、養(yǎng)護、交警、監(jiān)控、收費和施救等部門共同參與的黃黃路段事故處置溝通協(xié)作制度，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)路政管理綜合協(xié)調(diào)的作用，加強對該路段的安全預防和事故處置的熱點、難點問題的協(xié)作和溝通，制定綜合協(xié)作配合方案，促成各協(xié)作部門特有職能的統(tǒng)合，實行綜合協(xié)作管理，形成各方密切配合、主動協(xié)調(diào)、處置合力、齊抓共管的新格局，以達到清障高效率、施救高效能。2.吸納監(jiān)控中心部分管理職能，完善路面監(jiān)控設(shè)備的安裝，將路面監(jiān)控和話務(wù)功能從監(jiān)控中心單獨剝離出來，融入高速公路路政管理體系中，真正為路政執(zhí)法和高速公路清障施救提供必備、及時和準確的信息支持服務(wù)。3.充分發(fā)揮高速公路搶修隊的輔助清障職能。搶修隊因其管理方式靈活、運轉(zhuǎn)方式快捷、信息渠道通暢和操作方法多樣等特點而成為高速公路清障施救中一只不可忽視的輔助力量。因此，必須重視并加強對搶修隊員的管理，嚴格規(guī)范搶修作業(yè)，培養(yǎng)搶修隊伍的良好工作作風，使之成為高速公路清障施救力量的有力補充，為打造高速公路運營管理的良好社會形象發(fā)揮積極的作用。

總而言之，黃黃路段事故清障施救是近階段黃黃路政大隊路政管理中不得不面對、不能不思考的一項迫切的工作任務(wù)，也是一件反應要求迅捷、處置要求合理、結(jié)果要求有效的綜合性治理工程。困難和決心同步，危險與勇氣并存。為此，只有確立以人為本、貴在及時、科學施救、合理安排的施救理念，盡快地建立并完善高速公路清障施救體系，規(guī)范清障施救工作管理的規(guī)章制度，從早、從快、從嚴做好高速公路清障施救工作，真正實現(xiàn)黃黃路段清障施救工作快捷高效性、合理科學化，才能最低限度地減少國家和人民的財產(chǎn)損失，維護高速公路運營權(quán)益，樹立路政隊伍敢于吃苦、樂于奉獻、勤于為民的良好形象，確保高速公路暢行天下、風雨無阻、利國利民。

第四篇：高速公路清障施救業(yè)務(wù)流程

高速公路清障施救業(yè)務(wù)流程

一、備警：全體當班隊員統(tǒng)一著裝和佩帶工作牌,按準軍事化要求集中待命,24小時保持通訊暢通；每日晨會后集中檢查處警裝備，保持車輛等施救設(shè)備處于可正常使用狀態(tài)。

二、出警：當班人員接警后，必須問清楚處警地點、人員姓名、事故大小程度、車輛型號、應派施救車輛臺數(shù)和種類、對方聯(lián)絡(luò)方式等，同時做好接警登記，立即報告站長。站長接報告后，應根據(jù)處警大小程度、施救難易情況等，即刻派施救司機、配吊和施救車輛。出警前必須檢查安全備警裝備，發(fā)車出警時限是5分鐘以內(nèi)，并及時與交警和現(xiàn)場人員取得聯(lián)系。

三、行車：出警行車過程中施救隊員應打開警示燈，遵守各項安全操作規(guī)定，安全駕駛。出警途中，應與處理事故的現(xiàn)場人員及施救站保持聯(lián)系。

四、施救：施救人員到達現(xiàn)場，擺放警示牌、錐形筒；根據(jù)事故現(xiàn)場情況確定施救方案，施救過程中嚴格遵守安全操作規(guī)程，不違規(guī)拖車、吊車、停車；現(xiàn)場施救服從辦案干警指揮，主動與客戶溝通并告知客戶車輛拖放地址及聯(lián)系方法；車輛拖掛時，應檢查車輛及牽引裝置是否安全可靠；撤離前收回警示牌、錐形筒，并清理完現(xiàn)場遺留物和清洗路面。

五、拖車：拖車途中應打開警示燈勻速行駛，車速不高于6０公里／小時；副駕駛員應時刻觀察被拖車輛是否安全，及時排除可能發(fā)生的安全隱患；拖車未進站時，施救員不得無故中途停留。

六、回站：協(xié)助保安對車載貨物和隨車物品進行清點和進站登記、辦理相關(guān)手續(xù)，簽字確認后，將車輛停放在指定位置。

七、放車：施救站憑交警的放車單放車。施救站內(nèi)部的操作程序為：核對交警部門的放車單→車主在《放行單》和《機動車輛入（出）庫登記單》上簽字→保安對照《放行單》、核對車輛牌號、發(fā)動機號、車架號，查驗被放行車輛真?zhèn)巍鶕?jù)《機動車輛入（出）庫登記單》核對客戶物品，交客戶簽名確認→放行

第五篇：XX清障施救服務(wù)管理方案

XXXX有限公司清障施救服務(wù)

管理方案

高速公路清障救援工作是一個復雜、全面的系統(tǒng)工程，必須建立一個快速、安全、高效的高運公路清施救體系，以確保清障施救工作自始至終有序、有力、有效地運行。

一、主動聯(lián)系，完善高速公路清障施救服務(wù)體系。

1、建立健全與高運路政、高速交警、經(jīng)營單位“四位一體”的聯(lián)勤聯(lián)動工作機制和應急預案，起到了及時處置突發(fā)事件的保障作用，充分依托轄區(qū)內(nèi)高速路政大隊綜合協(xié)調(diào)的作用，加強清障施救過程中處置的熱點、難點問題的協(xié)作和溝通，制定綜合協(xié)作聯(lián)勤聯(lián)動方案，主動協(xié)調(diào)、處置合力、齊抓共管，以達到清障高效率、施救高效能。

2、完善路巡互動機制，實現(xiàn)與路政、交警路面巡查的無縫對接，及時、準確地為高速公路清障施救提供必備、及時和準確的信息支持服務(wù)。

3、積極主動與高速公路搶修隊聯(lián)系，發(fā)揮其輔助清障職能。搶修隊因其管理方式靈活、運轉(zhuǎn)方式快捷、信息渠道通暢和操作方法多樣等特點而成為高速公路清障施救中一支不可忽視的輔助力量．使之成為高運公路清障施救服務(wù)體系力量的有力補充，為打造高速公路清障施救服務(wù)良好社會形象發(fā)揮積極的作用。

4、積極參與路政三級救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。主動融入高速路政建立的支隊以“三級值班室”為中心，路政大隊以路巡路查為重點，清障施

救隊以救助為核心三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成信息暢通、聯(lián)勤聯(lián)動的工作格局。

5、規(guī)范工作運作程亭。清障施救按照快捷、便民、安全、高效的原則，由接警、施救和回訪三個環(huán)節(jié)組成，凡是司乘人員需要幫助的事項，只需撥打路政電話清9 61 2 2。

6、探索創(chuàng)新服務(wù)方式。積極探索實踐，大膽創(chuàng)新方式方法，使高速公路救助服務(wù)更加具有生命力。一是推行“需求式”服務(wù)。根據(jù)司乘人員的不同困難和求助需要．最大限度為司乘人員提供幫助；二是推行“互動式”服務(wù)。主動回訪車主，了解救助過程中清障施救隊員的服務(wù)態(tài)度，實現(xiàn)與車主之間的信息暢通和雙向互動；三是推行“溫情式”服務(wù)。對因交通事故造成重大經(jīng)濟損失的車主，主動減免救助服務(wù)費，給以人文關(guān)懷；四是推行“疏導式”服務(wù)。對司乘人員普遍關(guān)心關(guān)注的收費項目及標準熱點焦點問題，要求清障施救隊員及時說明收費項目及標準、列明詳細的項目清單并逐個解釋，幫助理順情緒、化解疑問。

二、落實措施，進一步加強安全生產(chǎn)管理

1、認真落實安全生產(chǎn)工作的要求建立安全管理體系，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以強烈的責任心、嚴謹?shù)淖黠L、更大的力度，認真落實路政總隊總隊、支隊、大隊的部署和要求，著力抓好安全生產(chǎn)工作。公司確立總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，生產(chǎn)指揮調(diào)度部門負責具體工作的落實，認真做到：組織、責任、制度、檢查四落實。公司對車輛、司乘人員駕駛和停車場安全

責任逐級落實，責任到人，措施到人。同時，經(jīng)常性地對安全生產(chǎn)制度、規(guī)章規(guī)范的執(zhí)行情況進行檢查，注意把安全檢查、交接班檢查和和安全生產(chǎn)隱患相結(jié)合相等合，適時監(jiān)控、監(jiān)督，形成安全生產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)體系。

2、認真抓好車輛設(shè)備和停車場等關(guān)鏈部位的安全管理，工作車輛設(shè)備和停車場的安全是XXX公司安全工作的基礎(chǔ)，公司積極實施制度化管理，制定嚴格的管理制度要求每位員工按安全生產(chǎn)要求、操作規(guī)范程序和車輛管理辦法進行操作。公司經(jīng)常進行檢查、抽查，從而有效約束和規(guī)范員工的行為。公司通過加強交接班管理對停車場車輛停放安全進行盤查，把握重點環(huán)節(jié)，排查安全隱患，如對入停的事故和違章車輛，及時切斷車輛電源，并進行防火檢查，杜絕不安全隱患。同時，公司注意加強安全教育和員工的崗位培訓，并把安全生產(chǎn)和績效考核緊密掛鉤，強化了員工的責任心，堅決杜絕違章作業(yè)，確保公司的安全運營。

3、加大資金投入增設(shè)安全設(shè)備建立應預案，為進一步提高公司安全工作能力，公司加大了資金投入，為停車場配備了消防器材和防火設(shè)備，一旦出現(xiàn)火情，可以有效處置；為拖車車輛、駕駛?cè)藛T配備了防火、防暑、防凍相應設(shè)備。公司為提高應急處理能力和安全施救能力，研究制定并不斷主善高速公路施救應急方案．進行了多次演練和實際救援、協(xié)調(diào)、配合、指揮能力得到良好鍛煉，確保了妄全行駛、安全施救。

4、執(zhí)行八項禁止制度。

(1)禁止清障施教人員不掛牌上崗。清障施教人員在作業(yè)申必須佩戴印有單位、姓名、照片、工種、編號、投訴電話的工作證，向服務(wù)對象表明自己的身份。

(2)禁止施救人員不出示收費標準收費。清障施救隊員必須隨車攜帶收費文件，使用文明用語、向當事人告知收費項目并出示物價部門的收費標準；遇施救服務(wù)對象有異議的應做好細致解釋。

(3)禁止清障施救人員安全裝備不全上路作業(yè)。清障施救人員施救作業(yè)必須隨車攜帶搶修工具、交通標志牌、反光錐筒、照明燈等安全裝備。

(4)禁止不按規(guī)范設(shè)置安全警示標志。清障施救作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置安全警示標志并保持足夠的安全距離。

(5)禁止超時限計算清障費、超里程計算空駛費和收費不開票等亂收費。清障施救隊必須確保擁有適合路面作業(yè)需要的施救車輛，并合理安排駐守地段，避免增加當事人不應有的費用支出；清障施救作業(yè)人員不得以“坑、蒙、騙、敲”等非正常手段私自收取費用；不得超物價部門核定的標準收費；不得收費不開票和多收費少開票。

(6)禁止違法駕車。清障施救作業(yè)人員駕車行駛時不得違反交通法規(guī)，不得無駕駛證或無車輛行駐證駕駛、不按規(guī)定懸掛機動車號牌。違法掉頭等。

(7)票止使用路政或警用標識。清障施救人員作業(yè)時必須統(tǒng)一穿著橘黃色救援搶險作業(yè)裝，不準穿著疑似路政服飾的工作服裝，損害高速路政形象，清障施救車輛必須安裝橘黃色標志燈具，不準安裝警

燈、噴涂路政或警察標識。

(8)禁止冒充路政、交警扣證、罰款。嚴禁清障施救人員冒充路政交警扣留駕駛證、行駛證，違法罰款或以交通違法相要挾收取費用

三、強化教育，進一步強化清障施教人員培訓

為進一步強化清障施救的工作力度，規(guī)范清障施救的工作操作流程，提高應急、突發(fā)事件的處置能力，預防二次事故、預防重特大交通事故的發(fā)生，總結(jié)以往事故預防和交通管控措施經(jīng)驗。我公司經(jīng)常組織清障施救人員進行培訓，找出不足，明確措施，進一步提高清障施救人員的責任意識，防范意識，大局意識，服務(wù)意識，進一步提高清障施救人員的工作效率，操作流程，管事效率與處置突發(fā)、應急事件的處置能力和水平。

1、充分認識當前嚴峻的交通安全形勢，堅決克服麻痹松懈思想．消除僥幸心理，動員和組織廣大清障施救人員，扎實地做好事故現(xiàn)場的清理工作，預防二次事故的發(fā)生。

2、強化自身意識，責任意識，服務(wù)意識，加強對員工的思想動員，充分發(fā)揮救援施救人員的自身優(yōu)勢，確實增強“職責教育”、“宗旨教育”、“人性化教育”。

3、始終換位思考問題，關(guān)心當事人的疾苦。堅持合情、合理、合法的人性化原則，以真誠、熱情、周到的方式方法嚴格、規(guī)范的操作流程做好事故現(xiàn)場的清撤工作，服務(wù)好司乘人員，服務(wù)好社會經(jīng)濟的發(fā)展。

4、最大限度的消除安全隱患，營造轄區(qū)良好的通車秩序，為人

民群眾蓄造一個良好的出行環(huán)境。

5、堅持貫徹預防為主的方針，努力提升二次事故的防范能力，清障施救的處置能力，改進工作方法、細化工作措施，提高事故現(xiàn)場及時清撤的工作力度。

6、進一步規(guī)范事故現(xiàn)場及時清撤的操作流程，強化清障施救人員協(xié)同作戰(zhàn)的團隊精神與責任意識．進一步提高清障施救人員應對突發(fā)事件的處置能力和水平。

7、加強清障施救人員自我防護的安全教育，制定切實可行的防護措施，增強防護裝備。保證自身安全的能力和水平。

8、進一步規(guī)范、加強清障施救人員監(jiān)督管理，增強協(xié)作單位的工作規(guī)范和水平，站在維護社會穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局的高度，規(guī)范收費問題，增強服務(wù)理念。

四、面向未來，建立健全長效管理機制

1、嚴格執(zhí)行《江西省高速公路清障施救管理規(guī)定試試細則

(暫行)》，進一步規(guī)范高運公路清障施救工作，采取“事前介入、事中監(jiān)督、事后回訪”等寺式，不斷強化自身監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)水平，杜絕“公路三亂”行為發(fā)生；不斷完善清障施救相關(guān)管理制度，創(chuàng)新清障施救服務(wù)方式；不斷強化清障施救監(jiān)管，建立健全監(jiān)管長效機制，要求清障施教人員熟悉清障施教作業(yè)原則、收費標準、救援設(shè)備、操作規(guī)范、施救程序、責任追充等方面的詳細規(guī)定，要求清障施救隊員 在服務(wù)中必須向車主發(fā)放服務(wù)監(jiān)督卡，確保車主對清障施救收費項目、標準的知情權(quán)，確保車主的合法權(quán)益。

2、深化五項措施為民服務(wù)。

(1)向社會公開清障施救服務(wù)項目、收費標準，規(guī)范清障施救服務(wù)行為，提高辦事效率。

(2)加大路面巡邏頻率，及時幫助困難司乘人員。

(3)及時、快速出警，當即告知當事人施救服務(wù)項目、收費標準。

(4)認真對待投訴事件，及時查明事實真相，妥善解決當事人的合理訴求。

(5)公開服務(wù)承諾、推行微笑服務(wù)，真心為民排擾解困。

2、做好“四個強化”確保服務(wù)到位。

(1)強化工作原則。本著“規(guī)范管理、按章收費、快速反應、安全暢通、服務(wù)群眾”的愿則，全面提高清障施救服務(wù)水平，著力規(guī)范清障施救行為。

(2)強化工作責任，明確職責，明確人員，明確范圍、明確目標，不斷提高清障施救工作的能力，加強廉潔意識，健全廉政工作機制，堅決杜絕“吃、索、卡、”行為。

(3)強化工作流程。統(tǒng)一各種操作規(guī)范和要求，執(zhí)行統(tǒng)一的清障施救收費標準，使用統(tǒng)一的票據(jù)，執(zhí)行誠信績效考評體系，扎實有效地做好清障施救服務(wù)工作。

(4)強化工作監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“一票一卡”、“一案一檔”等有關(guān)規(guī)定，抓細抓實抓好清障施救服務(wù)工作。

3、推行績效考核機制。

為進一步提升清障施救服務(wù)效率，確保清障施救服務(wù)規(guī)范，杜絕

“公路三亂”，從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生，促進清障施救工作高效化、規(guī)范化、透明化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。