第一篇：重慶市房建建設(shè)全套手續(xù)辦理

房屋建設(shè)程序

一、發(fā)改委立項批復(fù)

二、國土局用地批復(fù)及國土用地紅線圖

三、規(guī)劃局用地許可證及規(guī)劃用地紅線圖

四、方案設(shè)計成果報件單位

1、報規(guī)劃局及準備的資料

⑴發(fā)改委立項批復(fù)（復(fù)印件）

⑵規(guī)劃用地許可證（復(fù)印件）及規(guī)劃用地紅線圖原件 ⑶3套方案文本，1張光盤

合格后得到建設(shè)工程方案設(shè)計審查意見通知書和蓋規(guī)劃章的文本2套

2、報消防及準備的資料 ⑴消防設(shè)計審核表

⑵建設(shè)單位和設(shè)計單位加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（復(fù)印件）⑶規(guī)劃用地許可證（復(fù)印件）及規(guī)劃用地紅線圖原件 ⑷方案文本1套

合格后得到方案消防設(shè)計審核意見書

五、初設(shè)設(shè)計成果報件單位

1、報消防及準備的資料 ⑴消防設(shè)計審核表

⑵建設(shè)單位和設(shè)計單位加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（復(fù)印件）

⑶規(guī)劃用地許可證（復(fù)印件）

⑷方案消防設(shè)計審核意見書（復(fù)印件）⑸初設(shè)圖紙1套

合格后得到初設(shè)消防設(shè)計審核意見書

2、報氣象局及準備的資料

⑴防雷審核申報表

⑵初設(shè)電氣圖1本

⑶發(fā)改委立項批復(fù)（復(fù)印件）合格后得到防雷設(shè)計審核意見書

3、報市政園林局及準備的資料 合格后得到環(huán)評批復(fù)

4、報建委及準備的資料 ⑴審查登記表

⑵發(fā)改委立項批復(fù)（復(fù)印件）

⑶建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證及附件

⑷初步設(shè)計圖紙、初步設(shè)計說明書和概算書 ⑸地勘報告及審查意見書 ⑹節(jié)能及綠化設(shè)計專篇

⑺防雷設(shè)計審核意見書

⑻初設(shè)消防設(shè)計審核意見書

⑼初設(shè)圖3套及光盤 建委節(jié)能辦及準備的資料 ⑴初設(shè)建筑節(jié)能設(shè)計匯總表

⑵建筑專業(yè)節(jié)能設(shè)計文件及光盤

⑶單體建筑節(jié)能計算報告書及光盤

合格后得到初設(shè)文件批復(fù)和節(jié)能初設(shè)批復(fù)

六、施工圖設(shè)計成果報件位

1、報建委及準備的資料 ⑴施工圖基本情況表 ⑵施工圖審查合格書 ⑶施工圖1套及光盤 建委節(jié)能辦及準備的資料

⑴節(jié)能設(shè)計備案登記表

⑵施工圖審查合格書（節(jié)能專篇）

⑶審查合格的節(jié)能設(shè)計文件及光盤

⑷單體建筑節(jié)能計算報告書及光盤 合格后得到施工圖設(shè)計文件審查備案表

七、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證

1、國土局用地批復(fù)（復(fù)印件）

2、防雷設(shè)計審核意見書（復(fù)印件）

3、消防設(shè)計審核意見書（復(fù)印件）

4、環(huán)評批復(fù)（復(fù)印件）

5、施工圖設(shè)計文件審查備案表（復(fù)印件）

6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表

八、辦理施工許可證 建設(shè)單位

1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

2、配套費用證明

3、招標結(jié)果備案表

4、地勘報告及審查意見書

5、施工圖及施工圖審查合格書

6、施工圖設(shè)計文件審查備案表

7、施工許可證申請表 監(jiān)理單位準備的資料

1、監(jiān)理合同

2、監(jiān)理單位及人員資質(zhì) 施工單位準備的資料

1、施工合同

2、中標通知書

3、施工單位企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證 4、5大員上崗證及資質(zhì)

5、商混合同

6、施工單位到建委繳納保險費、交易費憑證（復(fù)印件）

7、安全文明措施費證明

8、與檢測所簽訂的檢測合同

9、安全文明施工方案

九、建設(shè)工程竣工驗收程序及所需文件材料目錄：

1、建設(shè)工程按合同約定內(nèi)容施工完后，參建各方（建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計、地勘）進行預(yù)驗收，預(yù)驗收會上提出需整改問題，施工單位及時整改，形成整改回執(zhí)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位等各方鑒認。同時，建設(shè)、施工單位組織消防、環(huán)保、防雷、規(guī)劃等各單項驗收。取得各單項驗收合格證。

2、各單項驗收完成后，及時進行城建檔案驗收，需建委、城建檔案室配合。(附城建檔案室驗收所需文件材料目錄。

3、取得建委城建檔案室檔案驗收意見書后組織建委法制科、質(zhì)監(jiān)站及參建各方進行竣工驗收，同時準備質(zhì)檢站歸檔資料。待質(zhì)監(jiān)站出具建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。（附竣工工程質(zhì)量監(jiān)督歸檔所需文件目錄）

4、取得質(zhì)監(jiān)站、質(zhì)量監(jiān)督報告后15個工作日到建委法制科竣工備案，如未進行竣工備案的項目將重新組織竣工驗收。（附竣工備案所需表格及文件材料目錄）

十、檔案驗收所需文件目錄

1、立項批復(fù)（發(fā)改委文件）

2、選址意見通知書及附件、紅線圖

3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件

4、區(qū)建設(shè)用地許可證

5、建設(shè)用地批準書

6、巖土工程詳細勘察報告

7、建筑工程消防設(shè)計的審核意見書

8、建筑工程環(huán)境保護申報登記表

9、建設(shè)項目防雷工程設(shè)計審核書

10、施工圖設(shè)計文件審查備案登記表

11、初步設(shè)計文件的批復(fù)（建委文件）

12、建設(shè)工程勘察合同

13、建設(shè)工程設(shè)計合同

14、建設(shè)工程施工承包合同

15、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

16、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件

17、建筑工程施工許可證

18、投資許可證

19、配套費繳費證明 20、建設(shè)工程安全管理報建書

21、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報書（質(zhì)監(jiān)申報受理通知書）

22、單位工程參建單位有關(guān)人員責(zé)任人員名單

23、參建單位管理人員登記表

24、建設(shè)單位工程項目負責(zé)人質(zhì)量責(zé)任書

25、建設(shè)單位工程項目專業(yè)負責(zé)人質(zhì)量責(zé)任書 26監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師質(zhì)量責(zé)任書 27監(jiān)理單位總監(jiān)工程師代表質(zhì)量責(zé)任書 28監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量責(zé)任書 29施工單位項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任書 30施工單位項目技術(shù)負責(zé)人質(zhì)量責(zé)任書 31施工單位項目施工管理負責(zé)人質(zhì)量責(zé)任書 32設(shè)計單位項目負責(zé)人質(zhì)量責(zé)任書 33設(shè)計單位項目專業(yè)負責(zé)人質(zhì)量責(zé)任書 34地勘單位地勘負責(zé)人責(zé)任書 35工程竣工（預(yù)）驗收通知書 36建設(shè)工程竣工驗收意見書 37勘察單位勘察文件質(zhì)量檢查報告 38設(shè)計文件及設(shè)計變更質(zhì)量檢查報告 39單位（子單位）工程施工質(zhì)量竣工檢查報告 40單位工程質(zhì)量評估報告

41單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄 42施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄

43單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄

44單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄

45單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄

46分部工程驗收記錄表

47施工單位提供建設(shè)單位合同約定支付工程款的證明書 48重慶市建設(shè)工程質(zhì)量保修書 49建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證 50建筑工程消防驗收的意見書 51環(huán)境保護設(shè)計預(yù)驗收表 52區(qū)建設(shè)工程安全驗收證 53防雷工程驗收合格證 54施工監(jiān)理規(guī)劃 55監(jiān)理實施工細則 56監(jiān)理工作總結(jié)

57照片（正面4張、背面、左、右側(cè)面各1張）58檔案移交書（2份）59檔案驗收意見書（3套）

十一、工程備案主要資料目錄 1重慶市建設(shè)工程竣工驗收意見書

2規(guī)劃、消防、環(huán)保、氣象等行政部門出據(jù)的驗收認可文件或準許使用文件 3施工許可證

4施工單位提供的工程竣工報告 5監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評估報告 6勘察、設(shè)計單位提供的質(zhì)量檢查報告

7建設(shè)工程檔案驗收意見書

8施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》

9商品房工程應(yīng)提供《新建商品房使用說明是和質(zhì)量保證書》 10民用建筑應(yīng)提供《重慶市民用建筑節(jié)能工程竣工驗收備案表》 11市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)提供有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料 12經(jīng)建設(shè)行政主管部門核定的《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目手冊》 13工程質(zhì)量監(jiān)督報告

第二篇：建設(shè)工程報建手續(xù)辦理要點

建設(shè)工程報建

需具備條件：

1、項目已列入大型居住區(qū)項目目錄；

2、項目立項批復(fù)已獲準或獲得上級部門的其他證明材料。

提交和攜帶材料：

1、《上海市建設(shè)工程報建表》；

注:在完成網(wǎng)上申報后，打印帶條形碼的《報建表》。

2、建設(shè)單位相關(guān)資料：

1）建設(shè)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（攜帶原件復(fù)核）；

2）工商出具的企業(yè)《檔案機讀材料》原件；

（注：國有及國有資產(chǎn)控股企業(yè)不需攜帶。）

3）組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（攜帶原件復(fù)核）；

3、法定人代表人身份證復(fù)印件；

委托辦理的：經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（攜帶原件復(fù)核）和加蓋單位公章的法定代表人委托書。

4、項目立項批文或大型居住社區(qū)項目開發(fā)《意向書》或《備忘錄》和經(jīng)核定的當期開發(fā)項目《項目開發(fā)范圍和規(guī)模核定單》，（辦事時無立項批文，需事后備案）。

*

5、工程項目專用帳戶銀行開戶回執(zhí)復(fù)印件（攜帶原件復(fù)核）。

（注：以上帶“*”的材料可事后備案。）

辦理部門：

項目所在區(qū)縣受理服務(wù)中心辦理。

辦理時限：

當場辦理。

辦理結(jié)果：

1、領(lǐng)取建設(shè)工程項目卡；

2、領(lǐng)取《報建告知單》；

3、可直接發(fā)包項目領(lǐng)?。?/p>

《上海市建設(shè)工程勘察項目非招標發(fā)包登記表》（可網(wǎng)上下載填寫）《上海市建設(shè)工程設(shè)計項目非招標發(fā)包登記表》（可網(wǎng)上下載填寫）《上海市建設(shè)工程監(jiān)理項目非招標發(fā)包登記表》（可網(wǎng)上下載填寫）《上海市建設(shè)工程施工項目非招標發(fā)包登記表》（可網(wǎng)上下載填寫）《上海市建設(shè)工程勘察中標（交易成交）通知書》

《上海市建設(shè)工程設(shè)計中標（交易成交）通知書》

《上海市建設(shè)工程監(jiān)理中標（交易成交）通知書》

《上海市建設(shè)工程施工中標（交易成交）通知書》

第三篇：關(guān)于教師新村辦理不了房建房產(chǎn)手續(xù)的報告

關(guān)于教師新村不能辦理房建房產(chǎn)手續(xù)的報告

局領(lǐng)導(dǎo)：

為解決本系統(tǒng)部分教職工無住房的實際困難，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)[1998]23號)、《關(guān)于進一步深化學(xué)校住房制度改革，加快解決教職工住房問題的若干意見》(教發(fā)[1998]23號)之要求及縣內(nèi)的實際情況，我局于1998年啟動了“教師新村”周轉(zhuǎn)房項目建設(shè)，并完成項目建設(shè)用地的征收和部分手續(xù)的辦理，州計劃局在1998年1月13日以《黔南州計劃局關(guān)于安排羅甸縣教師新村（一期）前期工作的通知》（黔南計基[1998]85號）批準建筑規(guī)模為6840平方米。1999年與當時羅甸縣斛興建筑公司簽訂了施工合同，土建工程正式開工，后因銀行貸款資金落實不到位而擱淺。前幾年，教職工多次將此事反映到省州相關(guān)部門，強烈要求盡快恢復(fù)實施“教師新村”工程，解決教職工住房難的實際問題。為了妥善處理好教職工的實際困難，完成“教師新村”項目建設(shè)，確保教師能夠住上新房，提高教職工的工作積極性，穩(wěn)定教職工隊伍，進一步推動全縣教育綜合改革持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)我局請示縣人民政府同意繼續(xù)實施“教師新村”經(jīng)濟適用房項目建設(shè)。根據(jù)羅府專議[2007]75號會議紀要精神，項目于2007年9月正

式恢復(fù)施工，2009年12月全面竣工，建成教師周轉(zhuǎn)房宿舍樓5棟8個單元84套，占地面積3548.44平方米，總建筑面積11604.4平方米。比原計劃建筑面積超出了4764.4平方米。目前大部分繳清建房款的教師已裝修入住。我局并于2010年5月10日以《關(guān)于請求辦理教師新村房建房產(chǎn)手續(xù)的申請》（羅教函[2010]2號）致函于縣建設(shè)局申請辦理房建房產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)，以便給入住教職工一個交代。但是，由于教師新村的實際建筑面積以批準建筑面積不符，建設(shè)局要求我局到州縣發(fā)改局完善相關(guān)審批手續(xù)后才能辦理。

特此報告

羅甸縣教育局工程辦 二〇一一年五月十五日

第四篇：辦理無房證明需要哪些材料和手續(xù)呢

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辦理無房證明需要哪些材料和手續(xù)呢

在限購令的背景下，外地人買房需要開具無房證明。有些購房人，為了享受首套住房的契稅優(yōu)惠，也需要辦理無房證明，那么去房管局辦理無房證明需要哪些材料?需要什么手續(xù)呢?

去房管局辦理無房證明需要哪些材料?

1、無房證明一般去戶口所在地的縣級或者區(qū)級開具。本市戶籍居民開具無房證明，可以直接在房管局辦事大廳開具。無房證明證明的明顯是沒有房屋，在開具無房證明直接去房管局開具即可，而在農(nóng)村開具無房證明須村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具證明，然后到縣房管局辦事大廳蓋章或者換取新的憑證。

2、本地戶籍家庭要辦理無房證明相對簡單。出具個人無房產(chǎn)證明，不需要介紹函。申請人只需要攜帶本人有效身份證明原件及復(fù)印件，便可在就近的各區(qū)房地產(chǎn)檔案對外服務(wù)點辦理該項業(yè)務(wù)。也可以委托他人查詢。

3、受托人應(yīng)當出具載明查詢事項的授權(quán)委托書和本人、委托人的有效身份證明。境外委托人的授權(quán)委托書應(yīng)當按照國家規(guī)定經(jīng)過公證或認證;委托資料是外文的，應(yīng)當提交經(jīng)公證的中文譯本。

4、需要攜帶的手續(xù)要根據(jù)您需要出具證明的單位要求來確定，如果對方單位只要求開具您個人的無房證明，那么只需要您本人攜帶身份證到場辦理。如果需要出具您夫妻或者全家的無房證明那么就需要夫妻雙方的一人攜帶夫妻雙方身份證、結(jié)婚證、戶口本到場辦理。

辦理無房證明需要什么手續(xù)?

1、第一步：辦理交易遞件;第二步：到戶籍所在地開具無房證明;第三步：提交無房證明到房管局辦稅窗口;第四步：房管局出具廣州區(qū)域沒房證明查冊;第五步：出具稅單。

2、無房證明不能提早開，要遞件后才能開，而且無房證明一般是有有效期;的，一般為10個工作日到30個工作日不等，所以千萬不能開早了，否則就白費工夫了。

3、請攜帶戶口本、身份證、婚姻證明(如是提供結(jié)婚證必須夫妻雙方到場，分別查詢兩人名下的房產(chǎn)，如是一個人去必須提供本人近期的民政局開具的單身證明或離婚證)到房管局服務(wù)窗口開縣房產(chǎn)信息查詢證明，您也可以委托人代辦，必須提供家庭成員有效身份證件。

辦理無房證明是為了享受首套住房的福利，那么你知道去房管局辦理無房證明需要什么材料嗎?需要什么手續(xù)?律伴網(wǎng)小編為大家介紹了，大家就可以準備好相關(guān)材料，不用浪費時間了。

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文章來源：律伴網(wǎng) http://www.lvban365.net/

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第五篇：養(yǎng)牛場建設(shè)和手續(xù)辦理

1、選擇養(yǎng)牛場建設(shè)位置，到當?shù)赝恋毓芾砭稚暾埥ㄔO(shè)，不要盲目建設(shè)，現(xiàn)在國內(nèi)違規(guī)建設(shè)拆除力度很大。選擇位置，一定要考慮好后期的數(shù)量擴大之后，怎么擴建。

2、養(yǎng)牛場建設(shè)，查看養(yǎng)牛場建設(shè)圖，選擇適合本地的牛舍建設(shè)類型，詳情參考：

【牛場建設(shè)】

3、實施建設(shè)，如對牛場建設(shè)不懂，可以來電咨詢我，也可以派本養(yǎng)牛場技術(shù)人員過去指導(dǎo)建設(shè)。

4、養(yǎng)牛場建設(shè)完畢之后，到本地畜牧局辦理動物防疫條件合格證，合格證件中盡可能包含范圍：養(yǎng)羊，養(yǎng)牛，運輸，繁育、銷售等。

5、動物防疫條件合格證審批下來以后，再去本地的工商局辦理營業(yè)執(zhí)照。

6、全場消毒，選擇出售肉牛犢的養(yǎng)牛場，引進肉牛犢。

搞養(yǎng)牛場基本包括這么多，具體流程每個地區(qū)可能有差異，在本篇文章中我重點重復(fù)牛場建設(shè)之前一定要咨詢好本地土地管理局或者當?shù)卣?，是不是允許建設(shè)，如果不允許，就不要強制建設(shè)，不然養(yǎng)牛場建設(shè)成功，拆除之后得不償失。

養(yǎng)牛需要購買哪些設(shè)備？

作者：黃永吉

養(yǎng)牛需要購買哪些設(shè)備？有個別養(yǎng)牛場承諾，買牛贈送：鍘草機。殊不知，鍘草機也有小型，中型和大型，有的幾百塊錢一臺，贈送給您的不過是一堆廢鐵而已，這就是一分價錢一分貨，而且天下有免費的午餐嗎？殊不知羊毛出在羊身上。

養(yǎng)牛需要購買哪些設(shè)備呢？主要設(shè)備有以下兩種：

1、顆粒粉碎機

（作用：把玉米顆粒粉碎成面狀）

2、草料鍘草機

（作用：把草、秸稈，鍘成段，大概2-3厘米）

顆粒粉碎機，有小型，中型，大型。

草料鍘草機，有小型，中型，大型。如本地沒有出售，可以來我們養(yǎng)牛場購買肉牛犢的時候，一起運輸回去。預(yù)定電話：151-0670-2333

玉米秸稈粉碎機

玉米顆粒粉碎機圖1 建設(shè)30頭肉牛場預(yù)算

2013-11-01 15:10 匿名 | 分類：建筑學(xué) | 瀏覽41次

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1條回答

2013-11-01 22:44 熱心網(wǎng)友 最快回答

山東省養(yǎng)牛業(yè)已逐漸由過去傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式向規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展，為提高規(guī)模肉牛場的綜合生產(chǎn)水平、技術(shù)水平和經(jīng)濟效益，促進規(guī)模肉牛場的規(guī)范化、標準化生產(chǎn)，特制定本標準。本標準是根據(jù)山東省規(guī)?；馀龅纳a(chǎn)現(xiàn)狀與建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合我國國情提出的。

本標準由山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。

本標準起草單位：山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、萊陽農(nóng)學(xué)院。

本標準主要起草人：吳乃科、萬發(fā)春、宋恩亮、劉曉牧、楊在賓、孫國強。

肉牛場建設(shè)標準

1、范圍

本標準規(guī)定了規(guī)?；馀鼋ㄔO(shè)的場地、布局、建筑要求。

本標準適用于200頭以上規(guī)?；逝?。

2、規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于標準。

GBJ 39 村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范

GBJ 52 工業(yè)與民用供電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標準

GB 7959 糞便無害化衛(wèi)生標準

GB 8978 污水綜合排放標準

GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量標準

GB 16548 畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程

3、定義

本標準采用下列定義。

3.1、舍飼

喂草、喂料操作均在牛舍內(nèi)進行。在牛舍中固定床位，飼喂后牽至舍外拴系或運動場內(nèi)自由活動。

4、要求

4.1、建設(shè)規(guī)模

4.1.1、建場要求

建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)當?shù)刭Y源、資金、當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)市場需求量和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，以及技術(shù)與經(jīng)濟合理性和管理水平等因素綜合確定。

4.1.2、建筑規(guī)模

本標準所稱的肉牛場建設(shè)規(guī)模分為大、中、小型，存欄肉牛分別為1000頭以上、400—1000頭、200—400頭頭。

4.2、建場條件

必須符合以下基本條件。

4.2.1符合當?shù)赝恋乩冒l(fā)展規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求。

4.2.2、場址地勢高燥、平坦，在丘陵山地建場應(yīng)選擇向陽坡，坡度不超過20度。

4.2.3、場區(qū)土壤質(zhì)量符合GB 15618的規(guī)定。

4.2.4、水源充足，取用方便，每100頭存欄牛每天需水20t—30t，水質(zhì)應(yīng)符合GB 5749的規(guī)定。

4.2.5、電力充足可靠，符合GBJ 52的要求。

4.2.6、滿足建設(shè)工程需要的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件。

4.2.7、根據(jù)當?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向，場址應(yīng)位于居民區(qū)及公共建筑群的下風(fēng)向處。

4.2.8、交通便利，場界距離交通干線不少于200m，距居民居住區(qū)和其它畜牧場不少于1000m，距離畜產(chǎn)品加工場不少于1000m。

4.2.9、以下地段或地區(qū)不得建場：水保護區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)、環(huán)境污染嚴重區(qū)、畜禽疫病常發(fā)區(qū)和山谷洼地等洪澇威脅地段。

4.3、規(guī)劃與布局

4.3.1、場區(qū)規(guī)劃原則

建筑緊湊，在節(jié)約土地、滿足當前生產(chǎn)需要的同時，綜合考慮將來擴建和改造的可能性。

4.3.2、規(guī)劃面積

按每頭牛18平方米—20平方米計算。

4.3.3、牛場分區(qū)

4.3.3.1、建筑設(shè)施按生活管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和隔離區(qū)布置。各功能區(qū)界限分明，聯(lián)系方便。功能區(qū)間距不少于50m，并有防疫隔離帶或墻。

4.3.3.2生活管理區(qū)設(shè)在場區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向及地勢較高處，主要包括生活設(shè)施、辦公設(shè)施、與外界接觸密切的生產(chǎn)輔助設(shè)施，設(shè)主大門。

4.3.3.3、生產(chǎn)區(qū)設(shè)在場區(qū)中間，主要包括牛舍與有關(guān)生產(chǎn)輔助設(shè)施。

4.3.3.4、隔離區(qū)設(shè)在場區(qū)下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向及地勢較低處，主要包括獸醫(yī)室、隔離牛舍、貯糞場、裝卸牛臺和污水池。獸醫(yī)室、隔離牛舍應(yīng)設(shè)在距最近牛舍50m—100m以外的地方，設(shè)有后門。

4.3.3.5、飼料庫和飼料加工車間設(shè)在生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)之間，應(yīng)方便車輛運輸。

4.3.3.6、草場設(shè)置在生產(chǎn)區(qū)的側(cè)向。草場內(nèi)建有青貯窖池、草垛等，有專用通道通向場外。草垛距房舍50m以上。牛舍一側(cè)設(shè)飼料調(diào)制間和更衣室。

4.3.4、道路

與外界應(yīng)有專用道路相連通。場內(nèi)道路分凈道和污道，兩者嚴格分開，不得交叉、混用。凈道路面寬度不小于3.5m，轉(zhuǎn)變半徑不小于8m。道路上空凈高4m內(nèi)沒有礙物。

4.4、工藝與設(shè)施

4.4.1、工藝確定原則

4.4.1.1、適用于肉牛肥育的技術(shù)要求。

4.4.1.2、有利于牛場的衛(wèi)生防疫：有利于糞尿污水減量化、無害化處理和環(huán)境保護；有利于節(jié)水、節(jié)能、提高勞動生產(chǎn)率。

4.4.2、飼養(yǎng)工藝

采用分階段育肥的飼養(yǎng)工藝。

4.4.3、設(shè)施

4.4.3.1、要求

應(yīng)滿足肉牛育肥和生產(chǎn)的技術(shù)要求；經(jīng)濟實用，便于清洗消毒，安全衛(wèi)生；優(yōu)先選用性能可靠的配套定型產(chǎn)品。

4.4.3.2、內(nèi)容

主要包括精、粗飼料加工、運輸、供水、排水、糞尿處理、環(huán)保、消防、消毒等設(shè)施。

4.5、牛舍建筑

4.5.1、建筑形式

采用敞棚式或半開放式。

4.5.2、排列方式

牛舍內(nèi)部排列方式視牛規(guī)模而定，主要有單列式和雙列式。單列式內(nèi)徑跨度4.5m—5.0m；雙列式內(nèi)徑跨度9.0m—10.0m，采用對頭式飼養(yǎng)。

4.5.3、建筑結(jié)構(gòu)

牛舍可采用磚混結(jié)構(gòu)或輕鋼結(jié)構(gòu)，棚舍可采用鋼管支柱。每棟牛舍長度根據(jù)養(yǎng)牛數(shù)量而定，兩棟牛舍間距不少于15m。

4.5.4、內(nèi)部設(shè)施

4.5.4.1、牛床

距牛槽1.70m—1.80m。牛床地面應(yīng)結(jié)實、防滑、易于沖刷，并向糞溝作2度傾斜?？捎么植谒嗟孛婊蜇Q磚鋪設(shè)，水泥抹縫。

4.5.4.2、糞溝

寬25cm—30cm，深10cm—15cm，并向貯糞池一端傾斜2度—3度。

4.5.4.3、通道

單列式位于飼槽與墻壁之間，寬度1.30m—1.50m；雙列式位于兩槽之間，寬度1.50m—1.80m。

4.5.4.4、飼槽

設(shè)在牛床前面，槽底為圓形，槽內(nèi)表面應(yīng)光滑、耐用。飼槽上口寬55cm—60cm，底寬35cm—40cm，前沿高45cm—50cm，后沿高60cm—65cm。

4.5.4.5、工作間與調(diào)料室

雙列式牛舍靠近道路的一端，設(shè)有兩間小屋，一間為工作間（或值班室），另一間為調(diào)料室，面積12平方米—14平方米。

4.5.5、運動場

設(shè)在牛舍的前面或后面，面積按每頭牛6平方米—8平方米設(shè)計。自由運動場四周圍欄可用鋼管，高150cm。運動場地面以三合土為宜，并向四周有一定坡度（3度—5度）。

4.5.6、飼料貯存、加工設(shè)施

4.5.6.1、青貯

貯備量按每頭牛每天20kg計算，應(yīng)滿足6—7個月需要。青貯窖池按500kg/立方米—600kg/立方米設(shè)計容量。

4.5.6.2、飼草

貯備量按每頭牛每天8kg 計算，應(yīng)滿足3—6個月需要。高密度草捆密度350kg/立方米。

4.5.6.3、精飼料

貯備量應(yīng)能滿足1—2個月需要。

4.5.7、消防

4.5.7.1、應(yīng)采取經(jīng)濟合理、安全可靠的消防措施，符合GBJ 39的規(guī)定。

4.5.7.2、消防通道可利用場內(nèi)道路，緊急情況時能與場外公路相通。

4.5.7.3、采用生產(chǎn)、生活、消防合一的給水系統(tǒng)。

4.6、衛(wèi)生防疫

4.6.1、牛場四周建有圍墻、防疫溝，并有綠化隔離帶，牛場大門和后門入口處設(shè)車輛強制消毒設(shè)施。

4.6.2、生產(chǎn)區(qū)應(yīng)與生活管理區(qū)嚴格隔離，在生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)人員更衣消毒室，在牛舍入口處設(shè)地面消毒池

涉農(nóng)企業(yè)收入分開核算可享受更多免稅優(yōu)惠

發(fā)布時間：2012年12月27日 訪問次數(shù)： 475

信息來源：阜寧地稅局 字 體：【大 中 小】

“十八大”報告中提出的加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策。多年來，從中央到地方，各級政府一直致力于研究并實施一系列涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村社會建設(shè)，讓農(nóng)民得到更多實惠。但筆者在工作實踐中，發(fā)現(xiàn)部分涉農(nóng)企業(yè)盡管享受到了國家對涉農(nóng)業(yè)務(wù)增值稅、營業(yè)稅的稅收優(yōu)惠，但由于自身業(yè)務(wù)核算的原因，沒有能夠充分享受到所得稅優(yōu)惠。

一、某農(nóng)業(yè)植保有限公司納稅情況

某農(nóng)業(yè)植保有限公司是由縣農(nóng)業(yè)局幾個農(nóng)業(yè)科技人員投資成立的，主要銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并提供農(nóng)作物病蟲害防治及農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和技術(shù)服務(wù)。該公司的業(yè)務(wù)模式是在銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的同時，免費提供技術(shù)服務(wù)，或是通過免費提供技術(shù)服務(wù)，來擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售市場的規(guī)模。

根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十七條的規(guī)定，企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：

（一）從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得?！镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第八十六條規(guī)定，企業(yè)所得稅法第二十七條第（一）項規(guī)定，是指企業(yè)從事灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目的所得，免征企業(yè)所得稅。

2011年，該公司實現(xiàn)銷售收入2800萬元，取得利潤125萬元，繳納企業(yè)所得稅31.25萬元。筆者在查閱該公司有關(guān)賬務(wù)后，發(fā)現(xiàn)2800萬元銷售收入全部為銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的收入，而成本費用里面除了與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料相關(guān)的采購成本外，還有30萬元提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的成本，比如下鄉(xiāng)為農(nóng)民進行農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)指導(dǎo)而發(fā)生的宣傳費、差旅費、資料費、印刷費、試驗用藥劑等費用。

該公司從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的批發(fā)、零售并提供農(nóng)作物病蟲害的防治及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)服務(wù)，是銷售貨物并兼營勞務(wù)的行為。但是，該植保公司在實際經(jīng)營業(yè)務(wù)中，對這種兼營行為沒有引起足夠的重視，而是直接開具批發(fā)、零售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的發(fā)票，免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)，將病蟲害防治、技術(shù)指導(dǎo)的勞務(wù)收入隱含在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷售里面，導(dǎo)致會計賬面上只核算了應(yīng)稅項目即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)，而沒有對免稅項目，即病蟲害防治及農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的指導(dǎo)勞務(wù)進行分別核算。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》（國稅發(fā)〔2008〕111號）第一條的規(guī)定，企業(yè)所得稅的各類減免稅應(yīng)按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)骉稅收減免管理辦法（試行）骍的通知》（國稅發(fā)〔2005〕129號）的相關(guān)規(guī)定辦理。國稅發(fā)〔2005〕129號文件第六條規(guī)定，納稅人同時從事減免項目與非減免項目的，應(yīng)分別核算，獨立計算減免項目的計稅依據(jù)以及減免稅額度。不能分別核算的，不能享受減免稅；核算不清的，由稅務(wù)機關(guān)按合理方法核定。

該植保公司對非減免稅項目（銷售貨物）與減免稅項目（提供勞務(wù)）業(yè)務(wù)，沒有分別確認銷售收入并分開核算，因此不能享受病蟲害防治及農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。

二、涉農(nóng)企業(yè)享受更多稅收優(yōu)惠的建議

以此為例，涉農(nóng)企業(yè)要從根本上解決免稅收入不能享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的問題，就應(yīng)該從企業(yè)的經(jīng)營環(huán)節(jié)入手，將原來隱含在貨物銷售中的應(yīng)享受企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠的病蟲害防治、技術(shù)指導(dǎo)勞務(wù)收入與貨物銷售收入分開，將兩種業(yè)務(wù)行為分別開票，分別進行會計核算。

第一，銷售貨物開具“商品銷售發(fā)票”，銷售成本為農(nóng)藥的采購成本及相應(yīng)的其他成本；

第二，提供技術(shù)服務(wù)開具地稅服務(wù)業(yè)發(fā)票，單獨核算減免項目的收入。

《企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定，從事“灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)”項目的所得，免征企業(yè)所得稅。這種稅收優(yōu)惠屬于稅額式減免稅，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國企業(yè)所得稅納稅申報表〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕101號）的規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的上述項目的所得額應(yīng)填入附表五《稅收優(yōu)惠明細表》的第22行，并依次計入15行“

（一）免稅所得”和“14行減免所得額合計”，主表第19行“減、免稅項目所得”，通過附表五《稅收優(yōu)惠明細表》第14行計算填報。

假設(shè)該植保公司2011年實現(xiàn)的2800萬元銷售收入中，銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的收入為2420萬元，提供技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)的免稅收入為80萬元，則2011年植保公司應(yīng)繳企業(yè)所得稅為（125＋30－80）×25%＝18.75（萬元），相比未分離兩項業(yè)務(wù)的情況，企業(yè)要少繳企業(yè)所得稅12.5萬元（31.25－18.75）。

根據(jù)國稅發(fā)〔2005〕129號文件的規(guī)定，納稅人享受報批類減免稅，應(yīng)提交相應(yīng)資料，提出申請，經(jīng)按本辦法規(guī)定具有審批權(quán)限的稅務(wù)機關(guān)審批確認后執(zhí)行。未按規(guī)定申請或雖申請但未經(jīng)有關(guān)稅務(wù)機關(guān)審批確認的，納稅人不得享受減免稅優(yōu)惠。即《企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定的免稅項目屬審批類所得稅減免項目，企業(yè)應(yīng)根據(jù)主管稅務(wù)機關(guān)的要求進行報批，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準后，方能享受所得稅優(yōu)惠。

銀監(jiān)會：確保涉農(nóng)貸款實現(xiàn)“兩個不低于”

2012-02-09 17:29:04 來源: 新華網(wǎng)

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(0)2012年中央一號文件在農(nóng)村金融服務(wù)方面，突出強調(diào)要“提升農(nóng)村金融服務(wù)水平”。銀監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)人9日接受新華社記者專訪時表示，銀行業(yè)落實一號文件精神，將堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，確保涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項貸款平均增速，將信貸資金更多投向薄弱領(lǐng)域，加大農(nóng)村金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。同時，推動大中型銀行積極為農(nóng)服務(wù)，深化農(nóng)村信用社改革，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型機構(gòu)。

確保涉農(nóng)貸款實現(xiàn)“兩個不低于” 信貸資金更多投向薄弱領(lǐng)域

銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示，在信貸增速總體保持較低水平前提下，銀行業(yè)將大力調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，堅決限制對“兩高一剩”和落后產(chǎn)能行業(yè)的信貸投入，騰出資金和規(guī)模加大涉農(nóng)信貸投放，將有限的信貸資源重點投放到在建工程、小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域，確保實現(xiàn)涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項貸款平均增速。

這位負責(zé)人同時表示，順應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展變化，科學(xué)確定支持重點，將信貸資金更多投向薄弱領(lǐng)域：優(yōu)先保證糧食生產(chǎn)和“菜籃子”產(chǎn)品供給信貸需求，大力支持科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)科技推廣運用，大力開展農(nóng)戶和農(nóng)村小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，積極助推農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，不斷探索金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的新途徑。

推動大中型銀行為農(nóng)服務(wù) 鼓勵在金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)點

“堅持商業(yè)可持續(xù)與社會責(zé)任兼顧原則，推動大中型銀行積極履行為農(nóng)服務(wù)義務(wù)?！便y監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人說，將著力督促和引導(dǎo)大中型銀行持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投放力度，不斷加大對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，全面提高支農(nóng)服務(wù)能力，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。

大中型銀行要著力提高縣域機構(gòu)經(jīng)營活力，建立與縣域業(yè)務(wù)特點相一致的決策機制和審批流程，提高農(nóng)村金融服務(wù)效率和質(zhì)量。特別是農(nóng)業(yè)銀行，要積極探索更加有效的“三農(nóng)”服務(wù)機制，以“村村通”和惠農(nóng)卡為重點，繼續(xù)增強農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)能力；郵儲銀行要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為廣大村民提供基礎(chǔ)金融服務(wù)，大力發(fā)展小額貸款等涉農(nóng)零售貸款業(yè)務(wù)，發(fā)展批發(fā)貸款業(yè)務(wù)加大對“三農(nóng)”和農(nóng)村小微企業(yè)信貸支持；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要進一步拓寬支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，大力開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款業(yè)務(wù)，加大對農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放力度。同時，在風(fēng)險可控前提下，積極開展水利建設(shè)中長期政策性貸款業(yè)務(wù)。

鼓勵大中型銀行在金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)點和小企業(yè)專營機構(gòu)，原則上不受數(shù)量限制。深化農(nóng)信社改革 積極培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行

銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示，2012年，將繼續(xù)推進農(nóng)信社深化改革，保持縣域法人地位穩(wěn)定，推進產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷加強內(nèi)控治理，促進支農(nóng)服務(wù)能力的提升：實施戰(zhàn)略導(dǎo)向監(jiān)管，確保農(nóng)村中小金融機構(gòu)始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位；全面實施支農(nóng)服務(wù)承諾制度，持續(xù)監(jiān)管承諾落實情況；對涉農(nóng)不良貸款給予更大的容忍度，結(jié)合涉農(nóng)貸款的季節(jié)性特點，實施彈性存貸比要求；加快建立支農(nóng)服務(wù)考核評價體系；督促建立支農(nóng)導(dǎo)向績效考核機制。

同時，2012年將進一步完善相關(guān)準入政策，把村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展工作抓實抓好。著力探索服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的新路，不能簡單復(fù)制發(fā)起銀行的模式。嚴控區(qū)域布局，重點引導(dǎo)在中西部農(nóng)村地區(qū)組建，推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)網(wǎng)點，同時更突出本地化，更多地吸收當?shù)仄髽I(yè)和個人參股。

在深化農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)均等化建設(shè)上，對目前尚不具備設(shè)立標準化網(wǎng)點條件的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷優(yōu)化多種形式的簡易便民服務(wù)；對已實現(xiàn)機構(gòu)網(wǎng)點和服務(wù)覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)在服務(wù)深度、廣度、密度上下工夫；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村地區(qū)，充分利用科技手段做好延伸服務(wù)；切實加強新覆蓋機構(gòu)網(wǎng)點內(nèi)控管理，嚴防操作風(fēng)險和案件風(fēng)險。

加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新 加強涉農(nóng)信貸投向監(jiān)管

銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示，加快推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，是全面改進和提升農(nóng)村金融服務(wù)的重要抓手，是新形勢下緩解農(nóng)村和農(nóng)民“貸款難”的有效手段。各級監(jiān)管部門要積極引導(dǎo)推動銀行業(yè)機構(gòu)不斷加大農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度：積極創(chuàng)新量體裁衣式的金融產(chǎn)品，更好滿足實體經(jīng)濟對農(nóng)村金融服務(wù)的多樣化需求；針對農(nóng)村各類經(jīng)濟主體缺乏有效抵質(zhì)押的現(xiàn)實狀況，探索實踐多種形式擔(dān)保模式；加快推進農(nóng)村金融服務(wù)方式創(chuàng)新。

同時，銀監(jiān)會要求農(nóng)村金融機構(gòu)扎實做好涉農(nóng)信貸風(fēng)險防范。監(jiān)管部門加強涉農(nóng)信貸投向監(jiān)管，確保涉農(nóng)信貸資金投入實體經(jīng)濟。對部分資本充足率低、不良率高的機構(gòu)，以及部分存在流動性壓力的機構(gòu)，加強流動性風(fēng)險監(jiān)測，嚴格控制業(yè)務(wù)擴張，防止出現(xiàn)擠兌事件。不斷完善符合農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu)和業(yè)務(wù)特點的差別化監(jiān)管政策，在主要監(jiān)管指標監(jiān)測考核方面適當提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險容忍度，實行適度寬松的市場準入、彈性存貸比政策。

此外，銀監(jiān)會將積極協(xié)調(diào)完善相關(guān)政策，加快構(gòu)建促進支持“三農(nóng)”金融服務(wù)的政策扶持體系。

中央財政積極支持農(nóng)林生態(tài)建設(shè)與保護 成效顯著

2014-03-03 10:04:00 來源： 財政部網(wǎng)站 瀏覽次數(shù)：99

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2013年，中央財政加大投入力度，完善支持政策，著力從六個方面積極支持農(nóng)林生態(tài)建設(shè)與保護，成效顯著。

一是繼續(xù)實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。對12.3億畝禁牧草原實施禁牧補助，對26億畝草畜平衡草原實施草畜平衡獎勵，對1.2億畝人工草場實施牧草良種補貼，對284萬戶牧民給予牧民生產(chǎn)資料補貼，并對工作突出、成效顯著的地區(qū)給予獎勵。草原生態(tài)保護補助政策實施以來，全國重點天然草原牲畜超載率持續(xù)下降，有效遏制了草原生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，顯著帶動了牧民增收，促進實現(xiàn)了“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減肉、減畜不減收”。

二是加大森林生態(tài)效益補償力度。將集體和個人所有的國家級公益林補償標準從每年每畝10元提高到15元，納入補償?shù)膰壹壒媪置娣e達到13.9億畝。2013年，安排森林生態(tài)效益補償基金149億元，比上年增長36.7%。

三是支持啟動沙化土地封禁保護區(qū)補助試點。在內(nèi)蒙古、西藏等7?。▍^(qū)），支持開展沙化土地封禁保護區(qū)補助試點工作。中央財政撥付試點補助資金3億元，主要用于封禁保護區(qū)管護設(shè)施建設(shè)、巡護設(shè)施設(shè)備購置以及沙緣地帶流動沙丘固沙壓沙等。

四是繼續(xù)支持實施林業(yè)重點工程。撥付天然林保護工程、退耕還林工程財政資金404億元，繼續(xù)推進兩大林業(yè)重點工程建設(shè)，并適當提高鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)和補植補造項目補助標準。

五是加大林業(yè)保護補貼力度。支持增強重要濕地及林業(yè)國家級自然保護區(qū)管護能力，加強生物多樣性保護；安排林業(yè)補貼資金，促進提高造林綠化、林木良種培育和森林撫育積極性；實施林業(yè)貸款貼息政策，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持林業(yè)科技推廣示范，進一步提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營科技含量。2013年共安排上述資金113億元。

六是支持水土流失治理和水資源保護。安排國家水土保持重點建設(shè)工程補助資金13億元，支持20個省（區(qū)、市）279個縣開展水土流失綜合治理。安排中央分成水資源費8.65億元，支持實施最嚴格水資源管理制度。全國“淘寶村”增至20個 成為改變農(nóng)村未來新興力量

2013-12-31 14:52:34 來源： 金融投資報 瀏覽次數(shù)：95

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本報訊（記者 馬黎）記者從淘寶獲悉，今年全國20個淘寶村、遍及河北、山東、江蘇、江西、浙江、福建、廣東等7個省，涉及產(chǎn)品包括家居、服裝、箱包、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)、小商品、戶外用品等多個品類。總計1.5萬家淘寶網(wǎng)店直接實現(xiàn)6萬人直接就業(yè)，較去年同比增長50%。同時，《淘寶村研究微報告2.0》。報告指出，淘寶村正在成為改變中國農(nóng)村未來的新興力量，并且?guī)砹宋锪骺爝f、包裝等服務(wù)業(yè)的大量間接就業(yè)。

此外，淘寶村的出現(xiàn)，對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)改善與城鎮(zhèn)化的推動同樣值得關(guān)注。淘寶村不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展，農(nóng)村“空巢”現(xiàn)象而帶來的老人贍養(yǎng)、兒童教育等問題也在淘寶村得到改善，“網(wǎng)店在一定程度上推動了鄉(xiāng)土社會的重構(gòu)，”阿里研究中心表示。

從全球范圍來看，中國淘寶村是獨一無二的經(jīng)濟現(xiàn)象。報告認為，與農(nóng)村電子商務(wù)的其他模式對比，淘寶村模式更具有可復(fù)制性，對資源優(yōu)勢的依賴性更低。已發(fā)現(xiàn)的淘寶村中，45%是在沒有相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下從無到有成長起來的。對于我國缺少資源優(yōu)勢的廣大農(nóng)村來說，淘寶村的可復(fù)制性具有重大意義。

阿里研究中心預(yù)計，未來幾年內(nèi)，隨著電子商務(wù)對中國農(nóng)村地區(qū)的影響日益加深，淘寶村的數(shù)量將會加速增長。其經(jīng)營產(chǎn)品的種類也會更加豐富，從家居用品、服裝、小商品拓展到更多的品類。認真學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神系列談③堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不

是空口號

2014-01-06 14:30:59 作者：農(nóng)民日報評論員 來源： 農(nóng)民日報 瀏覽次數(shù)：97

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改革開放以來，我國農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新，就是建立了“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。這項寫入我國《憲法》的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，必須毫不動搖地長期堅持，與時俱進地不斷完善。

如何堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，中央農(nóng)村工作會議指明了方向：“要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式，落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。”

中央之所以強調(diào)長期堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，就在于這項制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是黨的農(nóng)村政策的基石，它適合我國國情、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、符合農(nóng)民群眾意愿，能夠極大地調(diào)動農(nóng)民積極性和解放農(nóng)村社會生產(chǎn)力。

中央之所以強調(diào)不斷完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，就在于目前“誰來種地”的問題日益突出，“怎么種地”的問題難以回避；農(nóng)村分工分業(yè)越來越細，農(nóng)民進城務(wù)工越來越多，土地流轉(zhuǎn)面積越來越大，新型經(jīng)營主體增長迅速。只有把握“三農(nóng)”變化的新趨勢，適時調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，才能適應(yīng)進一步激發(fā)生產(chǎn)活力的新要求。

學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，必須準確把握農(nóng)村基本經(jīng)營制度方面“三個堅持”的政策內(nèi)涵?！皥猿贮h的農(nóng)村政策，首要的就是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度?！敝醒朕r(nóng)村工作會議提出的要求鏗鏘有力，不是一句空口號，三層含義既明確又實在：

第一，堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”。我國《憲法》規(guī)定，“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”農(nóng)村土地集體所有權(quán)是農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)，農(nóng)村基本經(jīng)營制度是農(nóng)村土地集體所有制的實現(xiàn)形式。全社會關(guān)注農(nóng)村土地制度改革，但改革的底線是不能把農(nóng)村土地集體所有制改跨了。

第二，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本。農(nóng)業(yè)是特殊產(chǎn)業(yè)，種地離不開自然環(huán)境，更需要生產(chǎn)者“保姆式”呵護。即便世界上農(nóng)業(yè)最為發(fā)達的國家，家庭經(jīng)營也依然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的形式。因此，農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)民家庭承包，其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。

第三，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，是維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會《決定》再次明確提出“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變”，這就是說，在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系過程中，任何組織和個人都不得剝奪和非法限制農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營權(quán)，依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利，加快推進農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、登記、頒證工作，真正為農(nóng)民“頒鐵證”，讓農(nóng)民吃“定心丸”。

不斷完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，就是要以上述“三個堅持”的不變，來適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的多樣、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的多元。我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異很大，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點不盡相同，我們不可能實行一種模式、一個標準，家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等可以有多種組合，共同發(fā)展。要扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等多種經(jīng)營主體，積極探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的服務(wù)功能。

不斷完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要把握好放活經(jīng)營權(quán)的度，守住土地流轉(zhuǎn)底線。對土地流轉(zhuǎn)，既要鼓勵引導(dǎo)，更需規(guī)范有序。我們一定要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)的意愿，把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營的度，與城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進步和生產(chǎn)手段改進程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平提高相適應(yīng)，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，不強制流轉(zhuǎn)，不限制流轉(zhuǎn)，不替農(nóng)民做主。

不斷完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，對企業(yè)租賃農(nóng)地要有準入門檻，守住耕地保護紅線。對于工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地搞規(guī)模種養(yǎng)的，要盡快制定準入和監(jiān)管辦法。企業(yè)流轉(zhuǎn)或租賃農(nóng)戶承包的耕地，實行用途管制，只能種地搞農(nóng)業(yè)，限制“非糧化”、禁止“非農(nóng)化”，絕不允許變相建莊園、蓋別墅、修度假村。工商資本投資的重點應(yīng)是發(fā)展種苗、飼料、儲藏、保鮮、加工、購銷等適合企業(yè)化經(jīng)營的環(huán)節(jié)，而不是兼并土地、取代農(nóng)民。

總之，土地是農(nóng)民的命根子。由土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)并行分置”向所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)并行分置”發(fā)展，是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，必須認真學(xué)習(xí)貫徹中央“落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)”的要求，確保耕地面積不減少，確保糧食產(chǎn)量不降低，確保農(nóng)民利益不受損。

有機食品認知存在三大誤區(qū) 監(jiān)督管理需升級

2014-02-26 14:06:53 來源： 中國行業(yè)研究網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：82

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天然食品，常是指那些生長在自然界中，未經(jīng)加工或僅經(jīng)過少量加工的食品，由于這些食物僅靠有機肥料，不施化學(xué)肥，也不含加工過程中人為添加的各種防腐劑、乳化劑、人工色素等化學(xué)添加劑，因此有人認為天然食品是富有營養(yǎng)、利于健康的食品?？蓪τ谶@些純天然食品，消費者的認知還存在三大誤區(qū)：

誤區(qū)1:純天然食品就是不含任何化學(xué)元素的食品

純天然食品固然好，但天然的產(chǎn)物當中，有些部分可能對人體不利。

食品化學(xué)分析發(fā)現(xiàn)，許多純天然食品中都含有有害物質(zhì)。例如生豆角中有溶血物質(zhì)，發(fā)芽土豆中有毒素，某些魚類中含有胺等可能導(dǎo)致中毒的物質(zhì)等等。如果對這些食品處理不當，就會發(fā)生危險。

即便是一些“純天然”的食品也可能有毒、有害。隨著現(xiàn)代社會農(nóng)藥、化肥等廣泛使用，一些地區(qū)的空氣和水等自然環(huán)境已經(jīng)被污染，在被污染的環(huán)境下自然生長的植物雖然可以被稱為“天然”，但卻難保其純凈、安全。由此，“純天然”并不代表綠色健康，要警惕商家“純天然”食品的誤導(dǎo)宣傳。

上海海洋大學(xué)食品學(xué)院院長王錫昌介紹，純天然食品固然好，但天然的產(chǎn)物當中有些部分可能對人體不利，通過食品加工可以把有害物質(zhì)去掉，所以加工是必需的，對這些食物進行一定的粗加工處理或精加工處理，使之更滿足人們對品質(zhì)、口味、質(zhì)地的需要。

誤區(qū)2:純天然食品=有機食品=綠色食品

有機食品要求最高，綠色食品次之，最后是無公害食品。

按照相關(guān)標準來衡量三種食品，有機食品要求最高，綠色食品次之，最后是無公害食品，這些產(chǎn)品都會有相應(yīng)的標志。

我國有嚴格的食品認證體系，農(nóng)業(yè)部啟動的“無公害食品計劃”確立了“無公害食品、綠色食品、有機食品”發(fā)展戰(zhàn)略，這三種產(chǎn)品的包裝上都有規(guī)范的標志、認證編號以及廠名、廠址及認證的有效期限。

誤區(qū)3:凡是使用了農(nóng)藥化肥的食物都有殘留，都對身體不利

我國農(nóng)藥殘留合格率很高，農(nóng)藥殘留可以通過流水沖洗去除。

沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院的齊紅巖教授在接受當?shù)孛襟w采訪時介紹，一般作物都可以通過新陳代謝作用對噴施的農(nóng)藥進行降解，如果在采收的前一天噴藥，采下來的果蔬農(nóng)藥殘留量一定會很高，而要是采收前10天打的藥，到采收時就沒有那么大的農(nóng)藥殘留了。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評，2010年我國蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率分別達到96.8%、99.6%和96.7%。

普通居民如何減少農(nóng)藥殘留帶來的危害?專家介紹，最簡單的辦法就是把蔬菜放在流水下用手洗一洗。因為蔬菜農(nóng)藥都是留在表面可以洗掉的，也許有少量的農(nóng)藥滲透到里面去了，但我們的蔬菜一般是要加熱的，即便是生吃，能夠進到黃瓜、番茄里的農(nóng)藥殘留比例還是很低的。

我國有機食品監(jiān)督管理再次提速

隨著人們生活水平的提高和對食品安全的關(guān)注，有機食品成為熱議的話題，普通蔬菜米面貼上“有機”標簽，立即身價倍增。然而，消費者花大價錢買來的這種“貴族食品”，也會存在“掛羊頭賣狗肉”的情況。

昆山檢驗檢疫局消息，今年4月1日起，我國《有機產(chǎn)品認證管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第155號令)和有機產(chǎn)品國家標準將正式實施。這標志著我國有機產(chǎn)品認證活動的管理進入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新階段，對規(guī)范有機產(chǎn)品認證活動，提高有機產(chǎn)品質(zhì)量，保護消費者合法權(quán)益，促進生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。“選有機食品像霧里看花，這包有機彩椒的價格比普通彩椒貴了6倍，到底好在哪里，還真說不清楚?！痹诮K昆山一家超市蔬菜攤位前，熊女士仔細比對一番，還是挑選了實惠的普通彩椒。

昆山檢驗檢疫局認證監(jiān)管科科長孫鳳英提醒消費者，在購買有機產(chǎn)品時，只需要認準統(tǒng)一的認證標志，上面標有中文“中國有機產(chǎn)品”字樣和英文“ORGANIC”字樣。認證機構(gòu)將對每枚認證標志進行唯一編號，并采取防偽、追溯技術(shù)，確保發(fā)放的每枚認證標志能夠溯源到其對應(yīng)的認證證書和獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工單位。獲證產(chǎn)品企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)提供虛假信息等，5年內(nèi)不得受理該企業(yè)及生產(chǎn)基地、加工場所的有機產(chǎn)品認證委托。

目前世界上約有120個國家和地區(qū)在進行有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全球獲得有機產(chǎn)品認證的有機農(nóng)業(yè)面積超過3500萬公頃，有機生產(chǎn)者達140萬個，有機農(nóng)業(yè)以每年約20%左右的速度遞增，有31個國家頒布并實施了有機食品法規(guī)及標準。黑龍江省2014年農(nóng)民人均純收入力爭增一成

2014-03-03 09:55:02 來源： 黑龍江日報 瀏覽次數(shù)：98

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2日在哈爾濱召開的全省農(nóng)業(yè)工作會議強調(diào)，2014年我省將按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求，全省要以兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗為總抓手，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，確保糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1300億斤以上、農(nóng)民人均純收入增長10%以上。

2014年全省農(nóng)業(yè)工作要抓好十件事：一是繼續(xù)深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力；二是大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力再奪農(nóng)業(yè)豐收；三是加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力促進農(nóng)民持續(xù)增收；四是突出項目建設(shè)重點，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級；五是抓好市場體系建設(shè)，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場空間；六是推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化推廣；七是堅持生產(chǎn)與管理并重，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；八是努力改善人居環(huán)境，提高新農(nóng)村建設(shè)水平；九是強化農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平；十是加強自身建設(shè)，提高推動農(nóng)村改革發(fā)展的能力。

為培育多元農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，2014年我省要組織開展省級示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動。繼續(xù)堅持在種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機合作社，條件具備一個組建一個，力爭新組建200個現(xiàn)代農(nóng)機合作社。培育專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)機合作社示范社、規(guī)范社各100家。擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點范圍，全省每個市(地)都要確定1個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，探索具體政策和實施辦法。全面啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。同時，在涉農(nóng)縣(市、區(qū))全面建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會。

糧食生產(chǎn)始終是全省“三農(nóng)”工作的重中之重。今年糧食生產(chǎn)要堅持“穩(wěn)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、強科技、增單產(chǎn)、提品質(zhì)”的總體要求，確保糧食面積繼續(xù)穩(wěn)定在2億畝以上。與此同時，大力發(fā)展蔬菜等特色農(nóng)業(yè)。全省蔬菜播種面積發(fā)展到690萬畝；食用菌總面積力爭達到60萬畝以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖放養(yǎng)面積達到898萬。落實果菜、水稻、雜糧、特色作物、山特產(chǎn)品等五大類重點項目20個，建成標準化農(nóng)產(chǎn)品出口基地面積320萬畝。為提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，2014年我省將突出項目建設(shè)重點，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級，加快現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，要啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目庫建設(shè)，積極發(fā)展混合所有制龍頭企業(yè)，力爭國家級龍頭企業(yè)發(fā)展到55戶，省級龍頭企業(yè)發(fā)展到520戶，同比分別新增5戶和111戶。要創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，探索培育一批農(nóng)戶、合作社以土地等生產(chǎn)要素入股龍頭企業(yè)的發(fā)展典型，示范帶動全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向更高層次發(fā)展。在新型農(nóng)機裝備制造業(yè)方面，要實施市場換產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，繼續(xù)擴大招商領(lǐng)域，引入符合我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和發(fā)展重點的大項目。對年主營業(yè)務(wù)收入超1億元的23戶農(nóng)機裝備制造企業(yè)，給予重點扶持，促其進一步做大做強。全省新型農(nóng)機裝備制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達到130億元以上，同比增長5%以上。黑龍江省全面搞活糧食流通 三年培育100個龍頭企業(yè)

2014-02-25 09:17:58 來源： 東北網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：99

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從24日召開的全省糧食流通工作會議上獲悉，2014年我省將全面搞活糧食流通，深化國有糧食購銷企業(yè)改革，全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，強化市場調(diào)控和監(jiān)管，促進農(nóng)民賣糧持續(xù)增收。

全省糧食流通工作會議召開。李博 攝

創(chuàng)新糧食購銷商業(yè)模式

2014年，我省將推進糧食購銷商業(yè)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)省內(nèi)外有實力的糧食企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體搞好產(chǎn)銷對接，為培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供有效服務(wù)。積極發(fā)展糧食流通電子商務(wù)，鼓勵和支持新型主體和經(jīng)營企業(yè)充分利用黑龍江糧食交易市場網(wǎng)上電子交易平臺，逐步擴大對省內(nèi)區(qū)域批發(fā)市場、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流中心的輻射帶動作用，幫助糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營企業(yè)把握市場商機、獲取更多經(jīng)濟效益。

培育打造100個大型糧食龍頭企業(yè)

省委省政府把糧食倉儲、物流、加工等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育大型糧食龍頭企業(yè)納入《兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗總體實施方案》和新一輪3年重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)內(nèi)容。

從2014年起，我省實施地方國有糧食購銷企業(yè)“百企提升”工程，抓住今后3年國家對我省糧食倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予集中重點投入的機遇，重點打造100個左右以大型控制性綜合糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型糧食集散中心和主產(chǎn)區(qū)中心糧庫為主的優(yōu)勢骨干企業(yè)。提升倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)模效益、科學(xué)儲糧等綜合服務(wù)功能，示范帶動糧食倉儲物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在抓好龍頭企業(yè)培育上，繼續(xù)對年銷售收入10億元的企業(yè)和園區(qū)進行重點培育，創(chuàng)新經(jīng)營管理方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，打造知名品牌。解決企業(yè)在原料收購、運輸、貸款等生產(chǎn)經(jīng)營方面遇到的困難。指導(dǎo)企業(yè)用好用足省已出臺的“兩大平原”和“綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要”支持政策，培育打造名牌產(chǎn)品，組織開展糧油優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推介活動。

做大做強稻谷和玉米精深加工項目

2014年，我省將推動以稻谷和玉米精深加工為重點的糧食加工業(yè)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)糧食產(chǎn)量大、產(chǎn)業(yè)鏈條短、綜合效益低的被動局面。加快引進建設(shè)一批年加工能力60萬噸以上的玉米深加工項目，重點開發(fā)淀粉、淀粉糖、變性淀粉和酒精等產(chǎn)品；繼續(xù)支持年加工能力30萬噸以上的稻谷精深加工項目建設(shè)；依托現(xiàn)有油脂加工龍頭企業(yè)，主打非轉(zhuǎn)基因牌，重點開發(fā)小包裝食用油、植物奶、休閑食品、傳統(tǒng)豆制品等產(chǎn)品。繼續(xù)完善稻米加工園區(qū)功能，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；擇優(yōu)吸收一批符合條件的稻谷加工企業(yè)進入園區(qū)，淘汰已掛牌但沒有繼續(xù)完善功能的園區(qū)。借鑒稻米加工園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，探索引進新的大型玉米加工項目或依托現(xiàn)有玉米加工龍頭企業(yè)，建設(shè)玉米加工園區(qū)。

農(nóng)業(yè)部發(fā)布中國“美麗鄉(xiāng)村”十大創(chuàng)建模式

2014-02-25 09:19:21 來源： 農(nóng)業(yè)部科技教育司 瀏覽次數(shù)：87

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2月24日上午，在“鄉(xiāng)村夢想——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展國際論壇”上，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了中國“美麗鄉(xiāng)村”十大創(chuàng)建模式。

它們是產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、生態(tài)保護型、城郊集約型、社會綜治型、文化傳承型、漁業(yè)開發(fā)型、草原牧場型、環(huán)境整治型、休閑旅游型和高效農(nóng)業(yè)型等美麗鄉(xiāng)村十大創(chuàng)建模式。每種模式分別代表了某一類型鄉(xiāng)村在各自的自然資源稟賦，社會經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點以及民俗文化傳承等條件下開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功路徑和有益啟示。

每種模式分別推介一個典型村與之相對應(yīng)，即：江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、浙江省安吉縣山川鄉(xiāng)高家堂村、寧夏回族自治區(qū)平羅縣陶樂鎮(zhèn)王家莊村、吉林省扶余市弓棚子鎮(zhèn)廣發(fā)村、河南省孟津縣平樂鎮(zhèn)平樂村、廣東省廣州市南沙區(qū)橫瀝鎮(zhèn)馮馬三村、內(nèi)蒙古自治區(qū)西烏珠穆沁旗浩勒圖高勒鎮(zhèn)腦干哈達嘎查、廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)竹山村委紅巖村、貴州省興義市萬峰林街道、福建省平和縣文峰鎮(zhèn)三坪村。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村需要強化科技支撐和培育新型職業(yè)農(nóng)民！2014年，農(nóng)業(yè)部將培育“生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型”三類協(xié)同的新型職業(yè)農(nóng)民100萬，著力構(gòu)建“教育培訓(xùn)、認定管理、政策扶持”三位一體的培育制度體系。另外，還將重點打造一批國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地。

全國政協(xié)一年來提出提案5800余件 聚焦“三農(nóng)”建言獻計 催生助農(nóng)促

農(nóng)好政策

2014-02-20 09:00:36 作者：毛曉雅 來源： 農(nóng)民日報 瀏覽次數(shù)：82

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2月18日，全國政協(xié)提案工作情況通氣會在京舉行。全國政協(xié)提案委員會主任孫淦介紹了政協(xié)十二屆一次會議以來的提案工作情況：一年來，全國政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會通過提案建言獻策，共提出提案5884件，經(jīng)審查立案5403件，目前已辦復(fù)5396件，辦復(fù)率為99.8%。其中，“三農(nóng)”成為政協(xié)提案聚焦的熱點，各部門在辦復(fù)過程中吸取了好建議，并推出了一批助農(nóng)促農(nóng)好政策。

農(nóng)業(yè)部辦公廳有關(guān)負責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)部將辦理提案與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合起來，不斷完善辦理制度，加強督查落實，把辦理工作作為為農(nóng)民辦實事、推動解決“三農(nóng)”發(fā)展難題、接受委員監(jiān)督的重要過程。比如，在辦理關(guān)于應(yīng)對養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素的提案中，主辦司局深入養(yǎng)殖場調(diào)研，與提案者反復(fù)溝通協(xié)商，研究提出了加強獸藥殘留限量標準制修訂，完善殘留檢測方法，強化獸藥安全監(jiān)管措施，實施獸藥處方制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度等具體措施，有效促進了動物產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

在完善辦理機制方面，農(nóng)業(yè)部將提案辦理納入績效考核，以按時辦結(jié)率、與委員溝通率、辦理結(jié)果滿意率作為指標，對司局辦理提案情況進行績效考核，保證提案件件有著落、事事有回音。實施績效管理以來，提案平均辦理時間逐年縮短，辦理質(zhì)量不斷提高。2013年，農(nóng)業(yè)部共承辦政協(xié)提案403件，所有提案已全部按時辦理答復(fù)完畢，辦理結(jié)果滿意率達100%。

據(jù)了解，民革中央、民建中央等就“促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”的相關(guān)提案，被國家發(fā)改委列為重點提案進行辦理，并在編制《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中吸收采納了提案建議。中國保監(jiān)會在辦理“關(guān)于促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展”的提案中，出臺了鼓勵和指導(dǎo)各保險公司積極開發(fā)具有地方特色的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，做好農(nóng)業(yè)保險理賠服務(wù)的具體措施。圍繞“促進教育公平”的提案，教育部吸納了保障農(nóng)村邊遠地區(qū)、西部民族地區(qū)適齡兒童受教育權(quán)利等建議，制定了全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的意見。

農(nóng)業(yè)部部署加快推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化

2014-02-24 09:24:31 來源： 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局 瀏覽次數(shù)：104

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近日農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)出通知，要求各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門深入貫徹落實2014年中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議精神，以及農(nóng)業(yè)部1號文件和全國農(nóng)業(yè)工作會議的部署要求，加快推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《通知》指出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱，是促進農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道，是“四化同步”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。進入新世紀以來，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一直保持快速發(fā)展的勢頭，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、行業(yè)覆蓋面廣、帶動作用強的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。但總體上看，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)依然大而不強，特別是初加工機械化程度低，大部分都是手工操作為主，設(shè)施簡陋、方法原始、工藝落后，造成生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定以及浪費嚴重、污染環(huán)境等問題，已經(jīng)成為制約行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。加快提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化，對于降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益、保證產(chǎn)品質(zhì)量，全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收等都具有十分重要的意義。各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要進一步深化對加快推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化重要性和緊迫性的認識，不斷增強責(zé)任感和使命感，把農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化作為促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，切實抓出成效。

《通知》要求，要著眼于技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，在農(nóng)產(chǎn)品初加工機械裝備重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力和推廣應(yīng)用能力上實現(xiàn)重大提升。各級農(nóng)產(chǎn)品加工管理部門要深入實際了解當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平，針對基層需求最迫切、影響力最大的關(guān)鍵機械設(shè)備，積極組織科研單位、大專院校及設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)、集成攻關(guān)，破解一批技術(shù)瓶頸問題，研發(fā)一批機械設(shè)備。要努力培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工機械設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。要加快篩選推廣一批符合生產(chǎn)實際需求的成熟農(nóng)產(chǎn)品加工機械設(shè)備，組織有條件的地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化工作試點，建立專業(yè)服務(wù)隊伍，加強技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平。

《通知》強調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品初加工機械設(shè)備是農(nóng)機裝備的重要組成部分，是推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)裝備支撐。農(nóng)業(yè)部已將農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要機械設(shè)備納入了全國農(nóng)業(yè)機械購置補貼范圍，為提高農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平發(fā)揮了積極作用。各級農(nóng)機化主管部門要繼續(xù)加大補貼力度，加快研究制定符合各地實際的補貼政策，將當?shù)丶毙璧霓r(nóng)產(chǎn)品初加工機械設(shè)備納入本地農(nóng)機購置補貼范圍，科學(xué)合理地確定補貼額度，最大限度地滿足補貼需要，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品初加工的機械裝備能力。為全面準確和客觀反映我國農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化發(fā)展情況，科學(xué)制定促進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化發(fā)展的政策措施，2012年農(nóng)業(yè)部研究制定了農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平評價指標體系，并于2013年在全國范圍內(nèi)組織試行?！锻ㄖ芬蟾骷夀r(nóng)機化主管部門和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要密切配合、加強合作，共同做好評價指標體系完善、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、結(jié)果評估、水平發(fā)布等工作。同時，要充分利用評價結(jié)果，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定有針對性的意見措施，推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化加快發(fā)展。

《通知》進一步強調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機械化發(fā)展事關(guān)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各地要切實加強農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議程，建立農(nóng)機化主管部門和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門工作協(xié)調(diào)機制，完善工作制度，明確責(zé)任義務(wù)，加強合作協(xié)作。農(nóng)機化主管部門在開展農(nóng)機購置補貼實施方案制定、國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄評審、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械設(shè)備補貼種類對象確定等重要工作時，要積極征求農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門意見。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，認真研究補貼政策、補貼范圍及有關(guān)政策建議，主動承擔(dān)相關(guān)工作任務(wù)。在農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械設(shè)備購機申請、審核、登記、公示等重要環(huán)節(jié)上，市縣農(nóng)機化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要加強溝通協(xié)商，緊密配合，切實做到公開公平公正，確保農(nóng)機購置補貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實施和工作有效推進，共同促進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化又好又快發(fā)展。

三部委印發(fā)《水土保持補償費征收使用管理辦法》

2014-02-24 09:25:21 來源： 水利部網(wǎng)站 瀏覽次數(shù)：91

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為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會提出的“加快生態(tài)文明制度建設(shè)、建立資源有償使用制度和生態(tài)補償制度”，根據(jù)《水土保持法》規(guī)定，近日，財政部、國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)了《水土保持補償費征收使用管理辦法》。該《辦法》的出臺是我國水土保持生態(tài)補償領(lǐng)域的重大舉措，充分體現(xiàn)了“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償”的原則，對于保護和合理利用水土資源、有效控制人為水土流失、促進人與自然和諧、維護和改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

水土保持補償是以保護水土資源、維護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧為目的，根據(jù)水土保持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、建設(shè)和保護成本、發(fā)展機會成本等，綜合運用行政和市場手段，調(diào)整水土保持生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)各方之間利益關(guān)系的一種補償方式。國家高度重視水土保持補償制度建立工作。1993年，國務(wù)院頒布的《水土保持法實施條例》第二十條規(guī)定企事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中損壞水土保持設(shè)施的，應(yīng)當給予補償，為建立生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持補償費制度奠定了法律依據(jù)。

水土保持補償費制度實施20年來，各地逐步形成了成熟作法并積累了較豐富的管理經(jīng)驗，在促進水土保持功能面積占補平衡，增強生產(chǎn)建設(shè)單位、個人水土保持意識，減少土地征占、地表擾動和植被破壞，減少生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土流失，保護土壤資源和土地生產(chǎn)力等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，由于沒有全國統(tǒng)一的水土保持補償費征收使用管理辦法，各省、自治區(qū)、直轄市的管理辦法在費種名稱、征收主體、征收程序、資金使用等方面差異較大，存在補償制度不完善、執(zhí)行效率較低、水土保持補償作用未能充分發(fā)揮等問題，一定程度上影響了水土保持補償費征收工作正常推進和水土流失預(yù)防治理工作的開展。

《辦法》主要對水土保持補償費的征收、繳庫、使用管理等做了具體規(guī)定，核心是將水土保持補償明確為功能補償,重大突破是明確了礦產(chǎn)資源生產(chǎn)期從量計征補償費和補償費要按1:9進行中央分成的要求。

《辦法》明確，水土保持補償費是水行政主管部門對損害水土保持設(shè)施和地貌植被、不能恢復(fù)原有功能的生產(chǎn)建設(shè)單位和個人征收并專項用于水土流失預(yù)防治理的資金，納入政府性基金管理，專項用于水土流失預(yù)防保護、監(jiān)督管理、綜合治理和生態(tài)修復(fù)。

《辦法》指出，在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個人應(yīng)當繳納水土保持補償費。其他生產(chǎn)建設(shè)活動包括取土、挖砂、采石（不含河道采砂），燒制磚、瓦、瓷、石灰，排放廢棄土、石、渣等。

《辦法》規(guī)定，水土保持補償費由縣級以上地方水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限負責(zé)征收。其中，由水利部審批水土保持方案的，水土保持補償費由生產(chǎn)建設(shè)項目所在地?。▍^(qū)、市）水行政主管部門征收；生產(chǎn)建設(shè)項目跨?。▍^(qū)、市）的，由生產(chǎn)建設(shè)項目涉及區(qū)域各相關(guān)?。▍^(qū)、市）水行政主管部門分別征收。從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人應(yīng)當繳納的水土保持補償費，由生產(chǎn)建設(shè)活動所在地縣級水行政主管部門負責(zé)征收。

《辦法》明確，開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的，按照征占用土地面積計征水土保持補償費；開采礦產(chǎn)資源的，在建設(shè)期按照征占地土地面積計征，在開采期，石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照礦產(chǎn)資源開采量計征，石油、天然氣按油（氣）井占地面積每年計征。

《辦法》強調(diào)，縣級以上地方水行政主管部門征收的水土保持補償費，按照1:9的比例分別上繳中央和地方國庫。地方各級政府之間水土保持補償費的分配比例，由各?。▍^(qū)、市）財政部門商水行政主管部門確定。

《辦法》規(guī)定，各級財政、水利部門應(yīng)當嚴格按規(guī)定使用水土保持補償費，確保?？顚Ｓ?，嚴禁擅自減免水土保持補償費或者改變水土保持補償費征收范圍、對象和標準。

黑龍江省新農(nóng)合參合人數(shù)達1521萬人 人均籌資340元以上

2014-02-25 09:09:04 來源： 人民網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：97

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從黑龍江省推進衛(wèi)生計生體制改革暨2014年衛(wèi)生和計劃生育工作會議上獲悉，2013年，黑龍江省新農(nóng)合參合人數(shù)達到1521萬人，人均籌資340元以上，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目增加到11大類43項，人均服務(wù)經(jīng)費提高到30元。

會議現(xiàn)場。方圓 攝

2013年黑龍江省衛(wèi)生計生委通過實施醫(yī)改問詢、中期督導(dǎo)和政策落實跟蹤，各項重點改革任務(wù)如期完成，醫(yī)改政策紅利進一步釋放。在保基本上，全省新農(nóng)合參合人數(shù)達到1521萬人，人均籌資340元以上，統(tǒng)籌資金結(jié)余率為1.37%，創(chuàng)歷史最低?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目增加到11大類43項，人均服務(wù)經(jīng)費提高到30元，全省接受公共衛(wèi)生服務(wù)人數(shù)達3063萬多人次，老年人、婦女兒童、慢性病及重性精神病患者等重點人群均得到了免費服務(wù)?；舅幬镏贫雀采w9050個村衛(wèi)生室，基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物有效采購金額三年間增長了25倍。在建機制上，全面完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，899個政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、402個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運行經(jīng)費、34321名編制內(nèi)人員工資全部納入政府保障范圍。實施鄉(xiāng)村一體化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到100%、村衛(wèi)生室達到96.2%。28個縣級公立醫(yī)院改革試點縣積極破除“以藥補醫(yī)”機制，全省有262家醫(yī)院提供預(yù)約診療服務(wù)。截至2013年底，全省民營醫(yī)院發(fā)展到301家、床位16143張，同比分別增長4.15%和16.7%，基本滿足了人民群眾不同層次的就醫(yī)需求。

同時，在人口計生工作質(zhì)量方面也穩(wěn)步提升。穩(wěn)步推進“惠家工程”，自辦、聯(lián)辦人口早期發(fā)展指導(dǎo)中心和基地855個，入戶指導(dǎo)21.8萬個家庭。關(guān)懷關(guān)愛弱勢群體，走訪慰問特殊家庭1.18萬戶，提供資助340余萬元。新增幸福工程項目點5個，為76名患兒免費實施唇腭裂手術(shù)。免費孕前優(yōu)生健康檢查實現(xiàn)了鄉(xiāng)村基本面的全覆蓋，共完成81703對待孕夫婦檢查。優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率達到100%，早孕隨訪率達到91%，妊娠結(jié)局隨訪率達到了94%。兌現(xiàn)計生獎勵政策，當年2億元獨生子女父母獎勵費全部兌現(xiàn)，歷史清欠率達到78.64%。

2014年黑龍江省衛(wèi)生計生委擬投入2億元啟動縣級婦幼保健機構(gòu)能力提升計劃，落實好為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3年補充3000名醫(yī)學(xué)生計劃、170個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)、200套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房和400個村衛(wèi)生室建設(shè)等重要的發(fā)展建設(shè)項目。

黑龍江省衛(wèi)生計生委主任、黨組書記趙忠厚。方圓 攝

據(jù)黑龍江省衛(wèi)生計生委主任黨組書記趙忠厚介紹，2014年黑龍江省衛(wèi)生計生委要求每所三級醫(yī)院都要對口支援兩個縣級醫(yī)院。加強64所縣級綜合醫(yī)院建設(shè)，利用專項資金安排縣級醫(yī)院7394名臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師到17家三級甲等綜合醫(yī)院進行為期兩周的專項培訓(xùn)，使90%的疾病在縣級醫(yī)院得到及時診斷和有效治療。新建健康小屋100個，積極推進全科醫(yī)生與居民簽約服務(wù)制度，簽約服務(wù)家庭要達到10%以上。

同時，還將以破除“以藥補醫(yī)”機制為突破口，40個縣級公立醫(yī)院改革試點縣要逐步取消藥品加成，落實財政補償政策。政府辦二級綜合醫(yī)院和中醫(yī)院基本藥物使用金額占醫(yī)保藥品使用金額比例達到40-50%，其中縣級醫(yī)院綜合改革試點縣二級醫(yī)院達到50%，三級綜合醫(yī)院和中醫(yī)院達到25-30%。鼓勵社會資本以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)。

此外，黑龍江省衛(wèi)生計生委將全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，人均補助標準力爭達到1.6萬元；“單獨兩孩”政策；將獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助金標準分別提高到城鎮(zhèn)每人每月270元、340元，農(nóng)村每人每月150元、170元等政策，也在2014年得以實現(xiàn)。

補貼新政刺激需求 農(nóng)機市場將迎爆發(fā)式增長

2014-02-20 09:31:35 來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：96

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在土地流轉(zhuǎn)速度加快、政府補貼刺激的大背景下，中國大型農(nóng)機市場將迎來一輪爆發(fā)式增長。

農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳日前印發(fā)《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》，補貼標準向高性能、大型農(nóng)機的傾斜比較明顯。業(yè)內(nèi)人士認為，農(nóng)機補貼政策的連續(xù)實施有利于增加農(nóng)機的需求，生產(chǎn)大型農(nóng)機的行業(yè)龍頭將受益。

農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息顯示，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳日前印發(fā)《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》。文件提出，農(nóng)機購置補貼政策將覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。文件確定的中央財政資金補貼范圍包括12大類、48個小類、175個品目機具。除上述175個品目外，各地還可在12大類內(nèi)，自行增加不超過30個其他品目的機具列入補貼范圍。

從補貼標準來看，政策向高性能、大型農(nóng)機的傾斜比較明顯。一般機具單機補貼限額不超過5萬元；100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼限額可提高到15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元；大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬元。

我國農(nóng)機購買補貼政策始于2004年，當年中央財政補貼資金為0.7億元，至2012年達到215億元。近10年來，農(nóng)機補貼政策刺激了農(nóng)機的需求，促進了農(nóng)機市場的發(fā)展。全國耕種收綜合機械化率由2003年的33.5%，提高到2012年的57%。農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值由2004年的823億元，提高到2012年的3382.4億元。

今年農(nóng)機補貼政策的延續(xù)有利于增加農(nóng)機的需求，尤其是生產(chǎn)大型農(nóng)機的龍頭企業(yè)將從中受益。

農(nóng)業(yè)部發(fā)布《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》（征求意見稿）3月1日起施行

2014-02-17 14:52:02 來源： 中國畜牧獸醫(yī)報 瀏覽次數(shù)：91

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本報訊（記者章勇）為加強獸藥使用管理，保證動物產(chǎn)品安全，農(nóng)業(yè)部根據(jù)《獸藥管理條例》、《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》和《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，組織起草了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)布〈鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄〉的公告》（以下簡稱《公告》）。目前，該公告已經(jīng)發(fā)布。

《公告》指出，為規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)用藥活動，農(nóng)業(yè)部組織制定了《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》（征求意見稿）（見附文），將自3月1日起施行。據(jù)悉，這將與《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》（下稱《管理辦法》）同時施行。

《管理辦法》農(nóng)業(yè)部已于2013年9月11日發(fā)布。據(jù)記者了解，《管理辦法》要求，“鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)部制定、公布的《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》使用獸藥”。《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》的發(fā)布和實施，無疑是為配合《管理辦法》的實施，是鄉(xiāng)村獸醫(yī)未來在實際工作中的行動指南。

此次《公告》強調(diào)了從事動物診療服務(wù)活動的鄉(xiāng)村獸醫(yī)，憑鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證購買《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》所列藥品。獸藥經(jīng)營者向鄉(xiāng)村獸醫(yī)銷售《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》所列藥品的，應(yīng)當單獨建立銷售記錄，并載明獸藥通用名稱、規(guī)格、數(shù)量、鄉(xiāng)村獸醫(yī)的姓名及登記證號，以資核查。

對此，農(nóng)業(yè)部辦公廳專門發(fā)布了關(guān)于征求《〈鄉(xiāng)村獸醫(yī)用藥目錄〉的公告（征求意見稿）》意見的函，要求各有關(guān)單位認真研究，提出修改意見，并于2014年2月16日前將書面意見反饋農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。

附：

鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄

一、獸用非處方藥所有品種

二、獸用處方藥品種目錄（第一批）中有關(guān)品種

（一）抗微生物藥1．抗生素類

（1）β-內(nèi)酰胺類：注射用青霉素鈉、注射用青霉素鉀、氨芐西林混懸注射液、氨芐西林可溶性粉、注射用氨芐西林鈉、注射用氯唑西林鈉、阿莫西林注射液、注射用阿莫西林鈉、阿莫西林片、阿莫西林可溶性粉、阿莫西林克拉維酸鉀注射液、阿莫西林硫酸黏菌素注射液、注射用苯唑西林鈉、注射用普魯卡因青霉素、普魯卡因青霉素注射液、注射用芐星青霉素。

（2）頭孢菌素類：注射用頭孢噻呋、鹽酸頭孢噻呋注射液、注射用頭孢噻呋鈉。

（3）氨基糖苷類：注射用硫酸鏈霉素、注射用硫酸雙氫鏈霉素、硫酸雙氫鏈霉素注射液、硫酸卡那霉素注射液、注射用硫酸卡那霉素、硫酸慶大霉素注射液、硫酸安普霉素注射液、硫酸安普霉素可溶性粉、硫酸新霉素溶液、硫酸新霉素粉（水產(chǎn)用）、硫酸新霉素可溶性粉、鹽酸大觀霉素可溶性粉、鹽酸大觀霉素鹽酸林可霉素可溶性粉。

（4）四環(huán)素類：土霉素注射液、鹽酸土霉素注射液、注射用鹽酸土霉素、四環(huán)素片、注射用鹽酸四環(huán)素、鹽酸多西環(huán)素粉（水產(chǎn)用）、鹽酸多西環(huán)素可溶性粉、鹽酸多西環(huán)素片、鹽酸多西環(huán)素注射液。

（5）大環(huán)內(nèi)酯類：紅霉素片、注射用乳糖酸紅霉素、硫氰酸紅霉素可溶性粉、泰樂菌素注射液、注射用酒石酸泰樂菌素、酒石酸泰樂菌素可溶性粉、酒石酸泰樂菌素磺胺二甲嘧啶可溶性粉、替米考星注射液、替米考星可溶性粉、替米考星溶液、酒石酸吉他霉素可溶性粉。

（6）酰胺醇類：氟苯尼考粉、氟苯尼考粉（水產(chǎn)用）、氟苯尼考注射液、氟苯尼考可溶性粉、甲砜霉素注射液、甲砜霉素粉、甲砜霉素粉（水產(chǎn)用）、甲砜霉素可溶性粉、甲砜霉素片、甲砜霉素顆粒。

（7）林可胺類：鹽酸林可霉素注射液、鹽酸林可霉素片、鹽酸林可霉素可溶性粉。

（8）其他：延胡索酸泰妙菌素可溶性粉。

2．合成抗菌藥

（1）磺胺類藥：復(fù)方磺胺嘧啶粉（水產(chǎn)用）、復(fù)方磺胺對甲氧嘧啶粉、磺胺間甲氧嘧啶粉、復(fù)方磺胺間甲氧嘧啶可溶性粉、磺胺間甲氧嘧啶鈉粉（水產(chǎn)用）、磺胺間甲氧嘧啶鈉可溶性粉、復(fù)方磺胺間甲氧嘧啶鈉粉、復(fù)方磺胺間甲氧嘧啶鈉可溶性粉、復(fù)方磺胺二甲嘧啶粉（水產(chǎn)用）、復(fù)方磺胺二甲嘧啶可溶性粉、復(fù)方磺胺甲噁唑粉、復(fù)方磺胺甲噁唑粉（水產(chǎn)用）、復(fù)方磺胺氯達嗪鈉粉、磺胺氯吡嗪鈉可溶性粉、磺胺喹噁啉鈉可溶性粉。

（2）喹諾酮類藥：恩諾沙星注射液、恩諾沙星粉（水產(chǎn)用）、恩諾沙星片、恩諾沙星溶液、恩諾沙星可溶性粉、恩諾沙星混懸液、鹽酸恩諾沙星可溶性粉、鹽酸沙拉沙星注射液、鹽酸沙拉沙星片、鹽酸沙拉沙星可溶性粉、鹽酸沙拉沙星溶液、甲磺酸達氟沙星注射液、甲磺酸達氟沙星溶液、甲磺酸達氟沙星粉、鹽酸二氟沙星片、鹽酸二氟沙星注射液、鹽酸二氟沙星粉、鹽酸二氟沙星溶液、噁喹酸散、噁喹酸混懸液、噁喹酸溶液、氟甲喹可溶性粉、氟甲喹粉。

（3）其他：乙酰甲喹片、乙酰甲喹注射液。

（二）抗寄生蟲藥

1．抗蠕蟲藥：阿苯達唑硝氯酚片、甲苯咪唑溶液（水產(chǎn)用）、硝氯酚伊維菌素片、阿維菌素注射液、碘硝酚注射液、精制敵百蟲片、精制敵百蟲粉（水產(chǎn)用）

2．抗原蟲藥：注射用三氮脒、注射用喹嘧胺、鹽酸吖啶黃注射液、甲硝唑片

3．殺蟲藥：辛硫磷溶液（水產(chǎn)用）。

（三）中樞神經(jīng)系統(tǒng)藥物

1．中樞興奮藥：尼可剎米注射液、樟腦磺酸鈉注射液、硝酸士的寧注射液、鹽酸苯噁唑注射液。

2．全身麻醉藥與化學(xué)保定藥：注射用硫噴妥鈉、注射用異戊巴比妥鈉。

（四）外周神經(jīng)系統(tǒng)藥物

1．擬膽堿藥：氯化氨甲酰甲膽堿注射液、甲硫酸新斯的明注射液。

2．抗膽堿藥：硫酸阿托品片、硫酸阿托品注射液、氫溴酸東莨菪堿注射液。

3．擬腎上腺素藥：重酒石酸去甲腎上腺素注射液、鹽酸腎上腺素注射液。

4．局部麻醉藥：鹽酸普魯卡因注射液、鹽酸利多卡因注射液。

（五）抗炎藥

氫化可的松注射液、醋酸可的松注射液、醋酸氫化可的松注射液、醋酸潑尼松片、地塞米松磷酸鈉注射液、醋酸地賽塞米松片、倍他米松片。

（六）泌尿生殖系統(tǒng)藥物

黃體酮注射液、注射用促黃體素釋放激素A2、注射用促黃體素釋放激素A3、注射用復(fù)方鮭魚促性腺激素釋放激素類似物、注射用復(fù)方絨促性素A型、注射用復(fù)方絨促性素B型。

（七）抗過敏藥

鹽酸苯海拉明注射液、鹽酸異丙嗪注射液、馬來酸氯苯那敏注射液。

（八）局部用藥物

芐星氯唑西林注射液、氨芐西林鈉氯唑西林鈉乳房注入劑（泌乳期）、鹽酸林可霉素硫酸新霉素乳房注入劑（泌乳期）、鹽酸林可霉素乳房注入劑（泌乳期）、鹽酸吡利霉素乳房注入劑（泌乳期）。

（九）解毒藥

1．金屬絡(luò)合劑：二巰丙醇注射液、二巰丙磺鈉注射液。

2．膽堿酯酶復(fù)活劑：碘解磷定注射液。

3．高鐵血紅蛋白還原劑：亞甲藍注射液。

4．氰化物解毒劑：亞硝酸鈉注射液。

5．其他解毒劑：乙酰胺注射液。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2014年1月17日印發(fā)

黑龍江省農(nóng)村環(huán)境連片整治讓140萬人受益

2014-02-18 08:52:10 作者：吳殿峰、汪立志、張強 來源： 東北網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：86

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17日從省環(huán)境保護廳獲悉，從2012年以來，我省充分利用中央補助及省級配套資金開展農(nóng)村連片整治示范活動，改善農(nóng)村人居環(huán)境，有效地解決了部分地區(qū)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，兩年來累計完成投資3.62億元，安排項目125個，惠及415個建制村的140萬人口。

2012年4月，我省被國家列入農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省。2012至2014年，中央財政將支持我省專項資金8億元，我省匹配資金8億元，累計投入16億元?！逗邶埥∞r(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案(2012-2014年)》確定了阿什河流域和雙城、富裕、肇東等6個縣(市、區(qū))為示范地區(qū)。

截至目前，全省已經(jīng)確定的125個項目開工建設(shè)119個，主體工程完工項目93個，包括了畜禽糞便治理、生活垃圾治理、生活污水治理、飲用水水源地保護、綜合治理等五個方面。項目涉及到建制村415個，直接受益人口140萬人。

農(nóng)業(yè)部：中國食用菌產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)新跨越

2014-02-19 10:00:28 來源： 大智慧阿思達克通訊社 瀏覽次數(shù)：100

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農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息稱，2月15日，被列入國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃的食用菌產(chǎn)量和品質(zhì)形成的分子機理及調(diào)控項目在京啟動實施。

據(jù)項目首席科學(xué)家張金霞介紹，食用菌是伴隨中國改革開放快速形成的一項新興產(chǎn)業(yè)，由于其營養(yǎng)、美味、保健三大特點所帶來的巨大市場需求，刺激了產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U張，據(jù)中國食用菌協(xié)會統(tǒng)計，2012年產(chǎn)量2800萬噸，產(chǎn)值1700億元，從業(yè)人員2000萬以上，年消化秸稈皮殼4000萬噸。但由于系統(tǒng)科學(xué)研究的缺位，不但導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)效益持續(xù)下降，平均投入產(chǎn)出比已由上世紀80年代的1：3－5降至目前1：1.2－1.8，而且自主知識產(chǎn)權(quán)品種的嚴重缺乏，也使中國很多企業(yè)從品種、菌種到添加劑、培養(yǎng)基、環(huán)控設(shè)備都要從國外進口，目前日產(chǎn)20噸以上的食用菌生產(chǎn)企業(yè)幾乎無一例外要以產(chǎn)值3%的價格購買國外品種使用權(quán)。

張金霞表示，針對中國食用菌產(chǎn)業(yè)面臨的單產(chǎn)低、品質(zhì)差、產(chǎn)業(yè)效益不斷下降的嚴峻挑戰(zhàn)，今年啟動的食用菌產(chǎn)量和品質(zhì)形成的分子機理及調(diào)控項目，擬用5年時間，揭示食用菌產(chǎn)量和質(zhì)量形成的分子機理，建立科學(xué)研究的理論和方法體系以及遺傳改良基礎(chǔ)平臺，提高食用菌產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力，為食用菌高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新提供科學(xué)理論支撐，推動中國食用菌產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從經(jīng)驗到科學(xué)、從實踐到理論的新跨越。

楊傳堂：為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供交通基礎(chǔ)保障

2014-01-15 11:41:10 來源： 交通運輸部網(wǎng)站 瀏覽次數(shù)：87

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1月10日，交通運輸部部長、部農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊傳堂主持召開部農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。他強調(diào)，要認真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署要求和總書記重要批示精神，以更高的認識、更強的決心、更大的力度、更硬的措施，進一步推動農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，全面提升農(nóng)村公路建管養(yǎng)運能力和水平，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供交通基礎(chǔ)保障。

會議傳達學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會議關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署要求和總書記在云南省貢山獨龍族怒族自治縣干部群眾來信上的重要批示精神，聽取了部農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2013年農(nóng)村公路交通工作情況匯報，審議并原則同意了2014年農(nóng)村公路交通工作安排意見。

楊傳堂指出，2013年，交通運輸部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院工作部署，加強了頂層設(shè)計，加大了資金投入，加快推進交通扶貧，規(guī)范了建設(shè)管理和養(yǎng)護工作，注重了宣傳引導(dǎo)，農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運都取得了新成績，農(nóng)村公路繼續(xù)保持著快速發(fā)展的良好態(tài)勢，交通基礎(chǔ)設(shè)施支持廣大農(nóng)民群眾脫貧致富的能力進一步增強，成效進一步顯現(xiàn)。

楊傳堂強調(diào)，當前，我國處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面深化改革的關(guān)鍵期和攻堅期，新形勢新要求對交通運輸發(fā)展形成了倒逼機制，農(nóng)村公路發(fā)展也處在提質(zhì)增效升級的關(guān)頭。我們一定要增強憂患意識，樹立問題導(dǎo)向，進一步理清思路、明確方向、突出重點，加強頂層設(shè)計和政策創(chuàng)新，進一步把農(nóng)村公路建好、管好、養(yǎng)好、運營好。要認真貫徹落實總書記重要批示精神，在推進農(nóng)村和貧困地區(qū)脫貧致富的路上全力以赴，絕不能拖后腿、掉鏈子，更不能踩剎車，絕不讓任何一個地方因農(nóng)村交通問題在小康路上掉隊。

楊傳堂要求，各司局要切實加強對農(nóng)村公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真梳理、分類研究農(nóng)村公路各項工作，進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)機制、轉(zhuǎn)作風(fēng)，真正用改革贏得最大的紅利。要堅持和發(fā)揚傳承農(nóng)村公路工作中有益的經(jīng)驗和做法，繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè)管理、養(yǎng)護管理和安全管理，推進城鄉(xiāng)道路客運一體化，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化、養(yǎng)護常態(tài)化、安全設(shè)施標準化、客運均等化。要扎實推進交通扶貧工作，加強對“老、少、邊、窮”地區(qū)的支持、指導(dǎo)和引導(dǎo)，確保交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要階段性目標和全面建成小康社會的總目標如期實現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計，2013年全國新改建農(nóng)村公路21萬公里，農(nóng)村公路總里程達到377萬公里。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青（水泥）路率分別達到97.85%和88.99%，比2012年提高了0.42個和2.53個百分點，解決了約150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1.64萬個建制村通瀝青（水泥）路的問題。

副部長、部農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長翁孟勇、馮正霖出席會議。部農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員參加了會議。

2014年中央一號文件：構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

2014-01-20 14:30:42 來源： 中國網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：90

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中國網(wǎng)1月19日訊 中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。

《意見》指出，要發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)，加快健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。探索建立工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險保障金制度，嚴禁農(nóng)用地非農(nóng)化。有條件的地方，可對流轉(zhuǎn)土地給予獎補。土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營要尊重農(nóng)民意愿，不能強制推動。

扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社，引導(dǎo)規(guī)范運行，著力加強能力建設(shè)。允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護，有關(guān)部門要建立規(guī)范透明的管理制度。推進財政支持農(nóng)民合作社創(chuàng)新試點，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。按照自愿原則開展家庭農(nóng)場登記。鼓勵發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動集群發(fā)展，密切與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在國家建設(shè)用地指標中單列一定比例專門用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)配套輔助設(shè)施。鼓勵地方政府和民間出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)。加大對新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人的教育培訓(xùn)力度。落實和完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通。

健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)，健全經(jīng)費保障、績效考核激勵機制。采取財政扶持、稅費優(yōu)惠、信貸支持等措施，大力發(fā)展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化服務(wù)，推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點范圍。通過政府購買服務(wù)等方式，支持具有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)。扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織、防汛抗旱專業(yè)隊、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。完善農(nóng)村基層氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系，開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的直通式氣象服務(wù)。

加快供銷合作社改革發(fā)展。發(fā)揮供銷合作社扎根農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)民、點多面廣的優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥開展供銷合作社綜合改革試點。按照改造自我、服務(wù)農(nóng)民的要求，創(chuàng)新組織體系和服務(wù)機制，努力把供銷合作社打造成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的生力軍和綜合平臺。支持供銷合作社加強新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。

部省協(xié)同全力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化聯(lián)合艦隊

2014-01-20 14:21:38 作者：梁寶忠 來源： 農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站 瀏覽次數(shù)：94

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1月17日，記者從在云南昆明舉辦的全國農(nóng)業(yè)信息中心體系建設(shè)培訓(xùn)班上獲悉，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)部黨組深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院“四化同步”戰(zhàn)略部署的新要求、新期待，農(nóng)業(yè)部信息中心將聯(lián)合全國各級農(nóng)業(yè)信息中心加強推進農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)，打造一支左右協(xié)同、上下暢通、互聯(lián)互動、共建共享的聯(lián)合艦隊，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)中充分發(fā)揮主力軍作用。

農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司副司長張興旺在開班式上指出，當前農(nóng)業(yè)信息化正處在重要發(fā)展機遇期，農(nóng)業(yè)信息中心體系要按照黨的十八屆三中全會對信息化的部署,緊緊圍繞“三農(nóng)”這個中心，堅持尊重、支持、