第一篇：人民法院常用筆錄的格式和制作要求

人民法院常用筆錄的格式和制作要求

一、庭審筆錄的格式和制作要求

(一)庭審筆錄的概念

庭審筆錄，也叫開庭筆錄、法庭筆錄，是指人民法院在依法審理各類案件時(shí)，書記員對庭審過程和內(nèi)容所作的書面記錄。庭審筆錄是法院最常用的一種筆錄，只要有庭審活動就必須制作庭審筆錄，它不僅是法院正確處理案件、正確制作裁判文書的重要依據(jù)，也是全面審查法院審判活動是否合法的重要依據(jù)。庭審筆錄適用于各類民事案件、刑事案件和行政案件，凡是開庭審理的案件，不論是公開審理還是依法不公開審理，也不論是一審程序還是二審程序、再審程序，只要開庭審理就必須制作庭審筆錄，庭審筆錄全面反映了審判活動的全過程，它是人民法院案卷材料的重要組成部分。

訴訟法中規(guī)定了法庭審理的全部活動應(yīng)當(dāng)由書記員記入筆錄，這是制作庭審筆錄的法律依據(jù)。庭審筆錄是衡量書記員工作能力和水平的最重要的指標(biāo)，作好庭審筆錄是書記員的重要職責(zé)。

(二)【訴訟文書】庭審筆錄(一審民事案件)庭 審 筆 錄

時(shí)間：

****年**月**日

時(shí)

分至

時(shí)

分 地點(diǎn)： 審判人員： 書記員：

書記員：現(xiàn)在，查明當(dāng)事人及委托代理人的到庭情況。原告： 法定代表人： 委托代理人： 被告： 法定代表人： 委托代理人：

書記員：請坐好，現(xiàn)在宣布法庭紀(jì)律。根據(jù)《人民法院法庭規(guī)則》的規(guī)定，旁聽人員必須遵守下列紀(jì)律： 1．未經(jīng)允許不準(zhǔn)錄音、錄像和攝影； 2．不得隨意走動進(jìn)入審判區(qū)；

3．不準(zhǔn)鼓掌、喧嘩、吵鬧和實(shí)施其他妨礙審判活動的行為；

4．不準(zhǔn)發(fā)言、提問，如對法庭審判活動有意見，可在休庭或閉庭后，以口頭或書面形式向本庭提出； 5．不準(zhǔn)吸煙、隨地吐痰； 6．請關(guān)閉手機(jī)、呼機(jī)等有聲物品。

書記員：全體起立。請審判長及合議庭成員入席。報(bào)告審判長，當(dāng)事人及委托代理人已全部到庭，可以開庭。

審判長：現(xiàn)在開庭。今天，本庭依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，在這里公開審理(或不公開審理，并說明理由)原告

與被告

之間的 一案。審判長：核對一下當(dāng)事人及委托代理人的身份。原告和被告自報(bào)單位名稱、住所地、法定代表人姓名、職務(wù)和委托代理人的情況。原告：____________________ 被告：____________________ 審判長：下面，宣讀原告和被告授權(quán)委托書中的代理權(quán)限。

審判長：各方當(dāng)事人，對對方到庭的當(dāng)事人及委托代理人的身份有無異議？ 原告：____________________ 被告：____________________ 審判長：經(jīng)法庭審查，各方當(dāng)事人及委托代理人訴訟手續(xù)合法，準(zhǔn)許參加本案的訴訟。

審判長：現(xiàn)在宣布合議庭組成人員及書記員名單。本庭由本院審判員________擔(dān)任審判長，與審判員________、審判員________組成合議庭，由書記員________擔(dān)任法庭記錄。

審判長：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人在訴訟中享有以下訴訟權(quán)利： 1．有對案件事實(shí)進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利。

2．有提供證據(jù)、進(jìn)行辯論、請求調(diào)解、申請執(zhí)行的權(quán)利。3．原告有放棄、變更或補(bǔ)充上訴請求和理由的權(quán)利。4．被告有承認(rèn)、反駁原告訴訟請求的權(quán)利。5．有隨時(shí)提出和解請求的權(quán)利。

6．有向證人、鑒定人提出發(fā)問，要求對證據(jù)和鑒定提出說明的權(quán)利。7．經(jīng)法庭準(zhǔn)許，有查閱和復(fù)制庭審材料及法律文書的權(quán)利。8．認(rèn)為法庭的記錄有差錯，有申請補(bǔ)正的權(quán)利。9．當(dāng)事人有提供證據(jù)并索取收據(jù)的權(quán)利。以上訴訟權(quán)利，你們聽清楚了嗎？ 原告：____________________ 被告：____________________ 審判長：在庭審過程中，當(dāng)事人除享有以上訴訟權(quán)利外，還有申請審判員及有關(guān)人員回避的權(quán)利，如果你們認(rèn)為鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人員、書記員和我本人與本案有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，可能影響公正審判的，可以提出事實(shí)或理由申請回避。你們聽清楚了嗎？是否申請回避？ 原告：____________________ 被告：____________________ 審判員：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人在訴訟中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下訴訟義務(wù)： 1．必須依法行使訴訟權(quán)利，如實(shí)陳述事實(shí)；

2．自覺遵守訴訟秩序，聽從法庭指導(dǎo)，如故意擾亂訴訟秩序，視其情節(jié)給予罰款、拘留等。3．主動履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書。以上訴訟義務(wù)，你們聽清楚了嗎？ 原告：____________________ 被告：____________________ 審判長：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人、訴訟參與人和其他人還應(yīng)當(dāng)遵守下列法庭規(guī)則。

1．遵循民主、平等、完整、自愿的原則進(jìn)行當(dāng)庭陳述、舉證、質(zhì)證、辯論。2．當(dāng)庭陳述、舉證、質(zhì)證、辯論應(yīng)當(dāng)按照法庭安排的順序進(jìn)行。

3．當(dāng)事人陳述、舉證、質(zhì)證、辯論，應(yīng)當(dāng)圍繞上訴請求和主張、爭議焦點(diǎn)、適用法律建議等與案件有直接聯(lián)系的內(nèi)容進(jìn)行；對發(fā)現(xiàn)有遺漏的內(nèi)容可以補(bǔ)充陳述；陳述的事實(shí)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、完整；一方陳述時(shí)，對方不得打斷發(fā)言。

4．當(dāng)事人對自己提出的訴訟主張，有在法定期限內(nèi)提供證據(jù)的責(zé)任。沒有提供證據(jù)，或者無正當(dāng)理由不在限定期限內(nèi)提供證據(jù)，或者雖提供了證據(jù)但經(jīng)法庭質(zhì)證和認(rèn)證后不能作為認(rèn)定案件事實(shí)根據(jù)的，將承擔(dān)相應(yīng)舉證不能的后果。

5．凡是證據(jù)材料，一律要經(jīng)過當(dāng)庭質(zhì)證；任何一方對舉出的證據(jù)材料均可以互相審驗(yàn)、對質(zhì)、排疑、確認(rèn)；質(zhì)證應(yīng)對各種證據(jù)材料的證明效力進(jìn)行辯論和反駁，不得以誘導(dǎo)方式提問，不得使用威脅、損害人格尊嚴(yán)和人身攻擊性語言；對證據(jù)材料進(jìn)行審核、質(zhì)疑、辯駁，必須當(dāng)庭明示承認(rèn)或否認(rèn)的態(tài)度，否則，將可能承擔(dān)被視為默認(rèn)的后果。

6．進(jìn)行辯論，要擺事實(shí)、講道理，不準(zhǔn)使用污穢、諷刺、挖苦等人身攻擊性語言。在辯論中，如果又提出新的證據(jù)材料，則要重新質(zhì)證，然后再行辯論。

人民法院對違反法庭規(guī)則的人，可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭或者予以罰款、拘留。對哄鬧、沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅、毆打?qū)徟腥藛T，嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的人，依法追究其刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，予以罰款、拘留。因此，你們行使權(quán)利的同時(shí)，還必須遵守法庭規(guī)則，不得擾亂訴訟秩序。以上法庭規(guī)則，你們聽清楚了嗎？ 原告：____________________ 被告：____________________ 審判長：各方當(dāng)事人是否有證人出庭作證(如有證人，安排證人在法庭外候庭)原告：____________________ 被告：____________________ 審判長：現(xiàn)在核對案件事實(shí)，聽取當(dāng)事人的訴、辯意見。

(三)庭審筆錄的具體制作要求

1．制作庭審筆錄的法律依據(jù)

訴訟法中對庭審筆錄的制作要求都有相應(yīng)規(guī)定。《中華人民共和國民事訴訟法》第133條規(guī)定：“書記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動記入筆錄，由審判人員和書記員簽名。法庭筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀，也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在5日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)將申請記錄在案。法庭筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，記明情況附卷。”《中華人民共和國刑事訴訟法》第167條規(guī)定：“法庭審判的全部活動，應(yīng)當(dāng)由書記員寫成筆錄，經(jīng)審判長審閱后，由審判長和書記員簽名。法庭筆錄中的證人證言部分，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀或者交給證人閱讀。證人在承認(rèn)沒有錯誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。法庭筆錄應(yīng)當(dāng)交給當(dāng)事人閱讀或者向他宣讀。當(dāng)事人認(rèn)為記載有遺漏或者差錯的，可以請求補(bǔ)充或者改正。當(dāng)事人承認(rèn)沒有錯誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章?！薄吨腥A人民共和國行政訴訟法》雖然對筆錄的制作沒有相應(yīng)條款直接規(guī)定，但它本身有很多內(nèi)容是為了避免重復(fù)而遵循民事訴訟法的規(guī)定，因此，行政案件的庭審筆錄應(yīng)參照民事訴訟法的規(guī)定。從民事訴訟法和刑事訴訟法的相關(guān)條款來看，法律關(guān)于如何制作庭審筆錄有非常詳細(xì)的規(guī)定。

2．記錄民事案件庭審筆錄應(yīng)注意的具體問題

(1)宣布開庭情況應(yīng)記明：審判長(或者獨(dú)任審判員)核對當(dāng)事人，宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。(2)法庭調(diào)查階段應(yīng)當(dāng)記明：

①原告的訴訟請求；②被告的答辯意見；③雙方當(dāng)事人的補(bǔ)充陳述；④告知證人的權(quán)利義務(wù)，證人作證情況；⑤雙方當(dāng)事人舉證、質(zhì)證過程(各自提供的證據(jù)的名稱及要證明的事項(xiàng)，對方對該項(xiàng)證據(jù)所發(fā)表的質(zhì)證意見)；⑥宣讀鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄；⑦審判人員詢問當(dāng)事人情況。(3)法庭辯論階段應(yīng)記明：

①原告及其訴訟代理人發(fā)表的辯論意見；②被告及其訴訟代理人發(fā)表的辯論意見；③第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯；④互相辯論。

(4)最后陳述階段應(yīng)記明原告、被告及第三人的最后陳述意見。

(5)法庭調(diào)解階段應(yīng)當(dāng)記明雙方當(dāng)事人各自提出的調(diào)解意見，雙方不能達(dá)成一致意見的應(yīng)寫明“雙方不能達(dá)成一致調(diào)解意見，法庭不再主持調(diào)解”；若雙方能夠達(dá)成一致意見，則需另行制作調(diào)解協(xié)議書。3．庭審筆錄的尾部要有相關(guān)人員簽名

庭審筆錄正文記錄完畢之后，參加庭審過程的當(dāng)事人及其訴訟代理人都要簽上名字和日期，最后，參加庭審過程的合議庭成員和書記員也要簽上名字和日期。

二、詢問筆錄的格式和制作要求

(一)詢問筆錄的概念

《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定，第二審人民法院對上訴的民事案件，經(jīng)過閱卷和調(diào)查，詢問當(dāng)事人，在事實(shí)核對清楚后，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，可以逕行判決、裁定。這種調(diào)查、詢問當(dāng)事人核對案件事實(shí)的訴訟過程叫做詢問過程，在詢問過程中對訴訟活動所做的筆錄就叫詢問筆錄。

(二)【訴訟文書】詢問筆錄(二審民事案件)詢 問 筆 錄

時(shí)間：

****年**月**日

時(shí)

分至

時(shí)

分 地點(diǎn)： 審判員： 書記員：

上訴人：________________________________________ 法定代表人：________________委托代理人：________________ 被上訴人：________________________________________ 法定代表人：________________委托代理人：________________ 審判員：今天，本庭依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，審理上訴人____________________與被上訴人____________________之間的____________________糾紛一案。

本庭由本院的審判員________擔(dān)任審判長，與審判員________、審判員________組成合議庭，由我本人________主審本案。由書記員________擔(dān)任法庭記錄。

本庭審理本案，采取詢問當(dāng)事人的方式進(jìn)行，詢問當(dāng)事人的方式是指依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，由我主持詢問當(dāng)事人，引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭執(zhí)焦點(diǎn)進(jìn)行訴辯，在事實(shí)核對清楚后，合議庭認(rèn)為不需要再安排開庭審理，而徑行對案件作出裁判的審判方式。你們聽清楚了嗎？ 上訴人：________被上訴人：________ 審判員：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人在訴訟中享有以下訴訟權(quán)利： 1．有對案件事實(shí)進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利。

2．有提供證據(jù)、進(jìn)行辯論、請求調(diào)解、申請執(zhí)行的權(quán)利。3．上訴人有放棄、變更或補(bǔ)充上訴請求和理由的權(quán)利。4．被上訴人有承認(rèn)、反駁上訴人訴訟請求的權(quán)利。5．有隨時(shí)提出和解請求的權(quán)利。

6．有向證人、鑒定人提出發(fā)問，要求對證據(jù)和鑒定提出說明的權(quán)利。7．經(jīng)法庭準(zhǔn)許，有查閱和復(fù)制庭審材料及法律文書的權(quán)利。8．認(rèn)為法庭的記錄有差錯，有申請補(bǔ)正的權(quán)利。9．當(dāng)事人有提供證據(jù)并索取收據(jù)的權(quán)利。以上訴訟權(quán)利，你們聽清楚了嗎？ 上訴人：________被上訴人：________ 審判員：在庭審過程中，當(dāng)事人除享有以上訴訟權(quán)利以外，還有申請合議庭組成人員及書記員回避的權(quán)利，你們聽清楚了嗎？是否申請回避？ 上訴人：________被上訴人：________ 審判員：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人在訴訟中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下訴訟義務(wù)： 1．必須依法行使訴訟權(quán)利，如實(shí)陳述事實(shí)；

2．自覺遵守訴訟秩序，聽從法庭指導(dǎo)，如故意擾亂訴訟秩序，視其情節(jié)給予罰款、拘留等。3．主動履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書。以上訴訟義務(wù)，你們聽清楚了嗎？ 上訴人：________被上訴人：________

第二篇：人民法院庭審筆錄

中華人民共和國行政訴訟法

第一章 總則

第一條

為保證人民法院正確及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民和法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法。第二條

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政及工作人員的具體行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

第三條

人民法院依法對行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。人民法院設(shè)行政審判庭，審理行政案件。

第四條

人民法院審理行政案件，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

第五條

人民法院審理行政案件，對具體行政行為是符合法進(jìn)行審查。

第六條

人民法院審理行政案件，依法實(shí)施合議、回避、公開審判和倆審終審制度。

第七條

當(dāng)事人在法律訴訟中的法律地位平等。第八條

各名族公民都有用本名族語言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。

第九條

當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。第十條 人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。受案范圍。

第十一條人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起訴訟的具體行為：

（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的：

（二）對限制人生自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)措施不服的。

（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)。

（四）認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。

（五）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)。

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有已發(fā)給撫恤金的：

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)非法履行義務(wù)的。

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)非法侵犯其他人的人身權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

第十二條【不受案范圍】人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事件提起的訴訟：

（一）：國防、外交等國家行為。

（二）：行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)指定發(fā)布的具有普遍約束力的決定和命令。

（三）：行政機(jī)關(guān)對行政人員最終裁決的具體行政行為。管轄 第十三條基層人民法院管轄地一審行政案件。第十四條中級人民法院管轄下列第一審行政案件。

（一）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件：

（二）對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所做的具體行政行為提起的訴訟的案件；

（三）本管轄區(qū)，重大復(fù)雜的案件。

第十六條最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

第十七條 行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在的人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

第十八條

對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起訴訟，由被告所在地和原告所在地人民法院管轄。第十九條 因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。

第二十條 兩個(gè)以上人民法院都有管轄的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。

第二十一條

人民法院受理的案件不屬于 自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院。移送的人民法院不得自行移送。第二十二 條

有管轄的人民法院由于特殊原因不能行使管轄的，由上級法院指定管轄。

第二十三條

上級法院有全盤下級人民法院管轄的第一審行政案件。也可以把自己管轄的第一審案件移交下級人民法院審判。下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認(rèn)為需要由上級人民法院審判的，可以報(bào)請上級人民法院決定。

第四章 訴訟參加人

第二十四條 [原告]依照本法提起訴訟的公民、法人或者其他組織是原告。

有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。

第二十五條【被告】公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體的行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

倆個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出行政行為的是被告。

由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所做的具體行政行為，該組織是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行駛其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。第二十六條 當(dāng)事人一方或者雙方為兩人以上，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件、或者因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件、人民法院認(rèn)為可以合并審理的，為共同訴訟。

第二十七條

【第三人】同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。

第二十八條 【 法定代理】沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。法定代理人相互推諉責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。

第二十九條 【委托代理】當(dāng)事人、法定代理人，可以委托一至兩人代為訴訟。

律師、社會團(tuán)體、提起訴訟的公民的近親屬或者所在單位推薦的人，以及經(jīng)人民法院許可的其他公民，可以委托為訴訟代理人。第三十條 【律師、當(dāng)事人和其他訴訟代理人的權(quán)利和義務(wù)】 代理訴訟的律師，可以依照規(guī)定查閱本案有關(guān)的材料，可以向有關(guān)組織和公民調(diào)查，手機(jī)證據(jù)。對涉及國家秘密和個(gè)人隱私的材料，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定保密。

經(jīng)法律許可，當(dāng)事人和其他訴訟代理人可以查閱本案庭審材料，但涉及國家機(jī)密和個(gè)人隱私的除外。第五章

證據(jù)

第三十一條 【證據(jù)的種類】證據(jù)有以下幾種；（—）書證

（二）物證

（三）視聽材料

（四）證人證言

（五）當(dāng)事人的陳訴

（六）鑒定結(jié)論

（七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄

以上證據(jù)經(jīng)法庭查屬實(shí)，才能作為定案的證據(jù)。

第三十二條 【舉證責(zé)任】被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

第三十三條 【被告取證限制】在訴訟過程中，被告被告不得向原告和證人收集證據(jù)。

第三十四條 【人民法院對證據(jù)的收集】 人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。

人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。第三十五條 【鑒定】在訴訟過程中人民法院認(rèn)為對專門性問題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交法定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。

第三十六條 【證據(jù)保全】在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù)，人民法院也可以主動采取保全措施。第三十七條

對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟，也可以直接向人民法院提起訴訟。

法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律法規(guī)的規(guī)定。

第三十八條：【復(fù)議及對復(fù)議不服的起訴期間】公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日期倆個(gè)月內(nèi)作出決定。法律法規(guī)另有規(guī)定除外。

第三十九條：【直接起訴期間】公民、法人或者其他組織直接向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定除外。

第四十條【訴訟期間的延長】公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的在障礙消除后的十日之內(nèi)，可以申請延長期限.第四十一條

第五十三條 【規(guī)章的適用】人民法院審理行政案件，參照國務(wù)院、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定發(fā)布的規(guī)章。

人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布規(guī)章不一致的，以及國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或者裁決。第五十四條【判決】

人民法院根據(jù)經(jīng)過審理，根據(jù)不同的情況，分別作出以下判決：

（一）具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的、判決維持。

（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：

1、主要證據(jù)不足的；

2、適用法律、法規(guī)錯誤的；

3、違反法定程序的；

4、超越職權(quán)的

5、濫用職權(quán)的。

（三）被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。

（四）行政處罰顯失公正的，可以判決變更。第五十五條【被告重作具體行政行為的限制】人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的理由作出與原具體行政行為的基本相同的具體行政行為。第五十八條

第三篇：淺談?wù){(diào)查筆錄制作 （范文）

淺談?wù){(diào)查筆錄制作

所謂調(diào)查筆錄，是指各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)黨紀(jì)或者法律的規(guī)定，在案件查辦或者初步核實(shí)過程中，為了查清有關(guān)事實(shí)，而向被調(diào)查人、受侵害人或者證人調(diào)查、了解與案件有關(guān)的情況，所制作的記載調(diào)查情況的筆錄，淺談?wù){(diào)查筆錄制作。在證據(jù)形式上，主要表現(xiàn)為證人證言、受侵害人的陳述、被調(diào)查人的陳述和辯解三種。

· 制作調(diào)查筆錄的原則

· 筆者認(rèn)為，調(diào)查筆錄的制作應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則：

準(zhǔn)確性原則。所謂準(zhǔn)確性原則，是指對有關(guān)人員所做的陳述，應(yīng)本著實(shí)事求是的精神，客觀地反映案件事實(shí)，準(zhǔn)確地反映提供者的原意，不能摻雜自己的主觀認(rèn)識成分。記錄人更不能為了達(dá)到確認(rèn)行為人存在違紀(jì)行為的目的，故意改變行為人的陳述，按照自己的意思，任意擴(kuò)大或者縮小客觀事實(shí)。

統(tǒng)一性原則。所謂統(tǒng)一性原則，是指被調(diào)查人在談話期間所做的陳述，經(jīng)查出現(xiàn)一些意思跳躍或者矛盾的地方，這種意思跳躍和矛盾并不是被調(diào)查人有意為之，而是由于心理緊張或者其他原因?qū)е碌年愂霾铄e，記錄人應(yīng)當(dāng)將前后意思統(tǒng)一起來，形成被調(diào)查人真正的意思表示。如果記錄人沒有遵循統(tǒng)一性原則，就會在同一份筆錄里出現(xiàn)矛盾點(diǎn)或者銜接不一致，這會對認(rèn)定事實(shí)帶來一定的困難。

完整性原則。所謂完整性原則，是指記錄人在制作調(diào)查筆錄時(shí)，應(yīng)將被調(diào)查人陳述的意思完整地表達(dá)出來。既要記錄被調(diào)查人承認(rèn)存在違紀(jì)行為的陳述，又要記錄他對違紀(jì)行為的辯解，記錄人不能由于自己的好惡任意取舍，不能有利于認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)的部分就記，不利于認(rèn)定的部分就不記，筆錄要完整的反映被調(diào)查人的意思。

及時(shí)性原則。所謂及時(shí)性原則，是指記錄人在制作調(diào)查筆錄的過程中，要集中注意力，緊跟談話人說話速度，將談話內(nèi)容完整記錄。否則，就會使整個(gè)筆錄支離破碎，丟東少西，失去價(jià)值。

重點(diǎn)性原則。所謂重點(diǎn)性原則，是指記錄人要圍繞調(diào)查主題，分清主次，將調(diào)查重點(diǎn)問題的各個(gè)細(xì)節(jié)和要件記錄清楚，不能胡子眉毛一把抓，否則，與案件無關(guān)緊要的記了一大堆，關(guān)鍵情節(jié)沒有反映，這樣的筆錄也是失敗的。

· 調(diào)查筆錄的制作階段

· 調(diào)查筆錄的制作并不是只表現(xiàn)在談話過程的書寫，它是一個(gè)由若干環(huán)節(jié)、若干階段組成的運(yùn)動過程。在筆者看來，調(diào)查筆錄的制作由以下幾個(gè)階段組成：

制作調(diào)查筆錄的準(zhǔn)備階段。在筆錄制作前，記錄人應(yīng)當(dāng)盡量熟悉案情，掌握調(diào)查重點(diǎn)，對談話要解決什么問題做到心中有數(shù)，只有這樣，記錄人才不會被被調(diào)查人的毫無邊際的話所迷惑，將有用的記下來，將無用的予以舍棄；在準(zhǔn)備階段，記錄人還要做好與詢問人的溝通，這一點(diǎn)非常重要，特別是在對案件突破時(shí)顯得格外明顯，詢問人和記錄人的配合和協(xié)調(diào)是調(diào)查成功的基礎(chǔ)，范文《淺談?wù){(diào)查筆錄制作》。談話中，默契的配合有時(shí)表現(xiàn)為一個(gè)眼神，一個(gè)動作，彼此之間就應(yīng)心領(lǐng)神會。因?yàn)樵谡{(diào)查時(shí)，哪些東西要記下來，哪些東西非常重要，記錄人可能并不完全清楚，但詢問人又不便當(dāng)著被調(diào)查人直言相告，這就需要二者在準(zhǔn)備階段做好溝通；準(zhǔn)備階段還要準(zhǔn)備必要記錄工具，如筆、墨水、筆錄頭、記錄紙、印泥等。

調(diào)查筆錄的形成階段。這個(gè)階段是調(diào)查筆錄的關(guān)鍵階段，重點(diǎn)圍繞調(diào)查人所要調(diào)查的問題，要明確具體，不能含混不清；要記錄被調(diào)查人所陳述的主要事實(shí)，將事情的全貌如實(shí)反映，特別是時(shí)間、地點(diǎn)、在場人、情節(jié)、款項(xiàng)來源和去向、金額、因果關(guān)系、所涉及物品的特征等內(nèi)容都要記錄下來；要注意記錄速度，如果來不及完整記錄，可以先用符號或者一些簡單的字詞在其他紙上記下來，盡量不要打斷被調(diào)查人的陳述，等他說完一個(gè)完整意思后，再做記錄。記錄時(shí)，對沒有聽清的問題，可以再行確認(rèn)。但對于敏感的問題，記錄人不要貿(mào)然發(fā)問，可以由詢問人進(jìn)行歸納性暗示。記錄人在記錄時(shí)，爭取做到文字通順，表達(dá)流暢，意思清晰準(zhǔn)確，字體不潦草，沒有錯別字，盡量少涂改。

調(diào)查筆錄的完善階段。記錄完畢后，記錄人應(yīng)當(dāng)將記錄內(nèi)容通看一遍，必要時(shí)還可以讓詢問人檢查一下筆錄，以查缺補(bǔ)漏。記錄人確認(rèn)無誤后，將筆錄交被調(diào)查人核對或者念給被調(diào)查人聽，被調(diào)查人核對與其陳述一致，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。簽名時(shí)應(yīng)注意，被調(diào)查人要在每頁筆錄上都要簽上自己的名字，在最后一頁被調(diào)查人要寫上“以上×頁記錄我已經(jīng)看過（已給我念過），與我講的一樣（與我所述一致）”等字樣，并簽字捺印。如果被調(diào)查人認(rèn)為有錯記或者漏記的，應(yīng)當(dāng)面補(bǔ)充或修改，對更改過的內(nèi)容，被調(diào)查人也要在上面捺印。

· 制作調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)注意的問題

· 首先，記錄人在筆錄形成后，不得在記錄上亂改、亂畫、亂加注解，也不能在自己認(rèn)為重要的地方畫線條，做符號，打記號。這樣做不僅是不規(guī)范的，而且還會影響筆錄的效力。

其次，在書寫工具上，不得使用鉛筆和圓珠筆，只能使用按檔案管理要求的筆和墨水，以利于長期保存。

第三，使用標(biāo)點(diǎn)符號力求準(zhǔn)確。在遇到被調(diào)查人沉默或有其他明顯舉動時(shí)，可以在括號中注明。如沉默時(shí)，可以用“……（沉默）”或者“……（長時(shí)間沉默不語）”來表示。通過這種方式將調(diào)查活動情況的記錄下來，以便正確地反映被調(diào)查人的態(tài)度，更好地認(rèn)定違紀(jì)行為。

第四，如果存在重大出入，不是記錄有誤，而是被調(diào)查人的補(bǔ)充、訂正，應(yīng)另紙記錄，并加以說明，附在正式調(diào)查筆錄后。如果被調(diào)查人要求對原證作出部分更改或者全部更正時(shí)，若理由正當(dāng)應(yīng)當(dāng)允許，但不退回原證。

第五，如果在調(diào)查中向被調(diào)查人出示書證、物證時(shí)，也應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。例如：問：你看一下這是不是你所說的那張假發(fā)票？（出示）答：（看過）是，是我說的那張假發(fā)票。

第四篇：人民法院民事案件庭審筆錄格式(二審)

xxxx人民法院 庭審筆錄

案號： 案由：

時(shí)間：2013年月日午時(shí)分至 地點(diǎn)：本院第五法庭 合議庭成員：

審判長：

代理審判員：

代理審判員： 書記員：

書記員：下面宣布法庭紀(jì)律。

根據(jù)《中華人民共和國人民法庭規(guī)則》第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定，訴訟參與人應(yīng)當(dāng)遵守法庭秩序，不得喧嘩、吵鬧；發(fā)言、陳述和辯論，須經(jīng)審判長許可。

旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守以下法庭紀(jì)律。

（1）未經(jīng)法庭允許，不準(zhǔn)錄音、錄像、攝影，不得隨意走動和進(jìn)入審判區(qū)；

（2）不準(zhǔn)發(fā)言、提問；

（3）不準(zhǔn)鼓掌、喧嘩、哄鬧和實(shí)施其他妨礙審判活動的行為；（4）手機(jī)等移動通訊工具請全部關(guān)閉。

對于違反法庭紀(jì)律的人，審判長可以口頭警告、訓(xùn)誡，也可以沒收錄音、錄像和攝影器材，責(zé)令退出法庭或者經(jīng)院長批準(zhǔn)予以罰款、拘留；對哄鬧、沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅、毆打?qū)徟腥藛T等嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的人，依法追究刑事責(zé)任。

報(bào)告審判長，開庭準(zhǔn)備工作已就緒，請開庭。

審判長：XXXX人民法院民事審判第四庭根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，今天公開開庭審理上訴人xxx與被上訴人xxx糾紛（上訴）一案，現(xiàn)在宣布開庭。

下面核對當(dāng)事人及其委托代理人身份。

上訴人：

住所地：

法定代表人：

委托代理人：

代理權(quán)限：

委托代理人：

代理權(quán)限：

被上訴人：

住所地：

法定代表人：

委托代理人：

代理權(quán)限： 委托代理人：

代理權(quán)限：

審判長：上訴人對被上訴人的出庭人員身份有無異議？ 上訴人：沒有異議。

審判長：被上訴人對上訴人的出庭人員身份有無異議？ 被上訴人：沒有異議。

審判長：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第八十五條之規(guī)定，本院已將開庭傳票、廉政監(jiān)督卡、合議庭組成人員通知書等分別送達(dá)當(dāng)事人及其訴訟代理人。

上訴人是否在三天前收到？ 上訴人：收到。

審判長：被上訴人是否在三天前收到？ 被上訴人：收到。

審判長：經(jīng)核對，本案開庭傳票已在開庭三日前送達(dá)各方當(dāng)事人，符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》第十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第四十條、第四十一條的規(guī)定，由XXXX人民法院民事審判第X庭審判員XXX、代理審判員XXX、代理審判員XXX組成合議庭，XXX擔(dān)任審判長。書記員XXX擔(dān)任記錄。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十五條的規(guī)定，本案合議庭組成人員名單及有關(guān)當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)的告知已分別通知各方當(dāng)事人。

對于《中華人民共和國民事訴訟法》所規(guī)定的當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)，本院已在訴訟須知中告知雙方當(dāng)事人。上訴人對訴訟權(quán)利義務(wù)是否清楚？ 上訴人：清楚。

審判長：被上訴人對訴訟權(quán)利義務(wù)是否清楚？ 被上訴人：清楚。

審判長：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第四十五條的規(guī)定，當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利。當(dāng)事人如認(rèn)為本案合議庭組成人員、書記員與本案有利害關(guān)系或其他關(guān)系，可能影響本案公正審理的，有權(quán)申請回避。

上訴人是否申請回避？ 上訴人：不申請。

審判長：被上訴人是否申請回避？ 被上訴人：不申請。

審判長：下面進(jìn)行法庭調(diào)查。根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人提出自己主張的，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)，反駁對方主張的也應(yīng)提供證據(jù)或說明理由。下面由上訴人陳述上訴請求、事實(shí)和理由。上訴人：

審判長：由被上訴人陳述答辯意見。被上訴人：

審判長：根據(jù)上訴人陳述的上訴和被上訴人的答辯，法庭歸納本案的爭議焦點(diǎn)為： 上訴人對法庭歸納的爭議焦點(diǎn)有無異議或補(bǔ)充？ 上訴人：

審判長：被上訴人對法庭歸納的爭議焦點(diǎn)有無異議或補(bǔ)充？ 被上訴人：

審判長：下面的法庭調(diào)查就圍繞以上爭議焦點(diǎn)進(jìn)行。根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)事人可以在二審中提交新的證據(jù)證據(jù)。

上訴人有無二審新證據(jù)需要向法庭提交？ 上訴人：

審判長：被上訴人是否有二審新證據(jù)需要向法庭提交？ 被上訴人：

審判長：根據(jù)法律規(guī)定，在庭審過程中當(dāng)事人可以就案件的事實(shí)問題進(jìn)行互相發(fā)問。上訴人是否需要向被上訴人發(fā)問？ 上訴人：

審判長：被上訴人是否需要向上訴人發(fā)問？ 上訴人：

審判長：下面回答法庭提問。

審判長：法庭調(diào)查終結(jié)，下面進(jìn)行法庭辯論。由上訴人陳述第一輪辯論意見。上訴人：

審判長：被上訴人陳述第一輪辯論意見。

審判長：上訴人是否還有新的意見需要補(bǔ)充？ 上訴人：

審判長：被上訴人是否還有新的意見需要補(bǔ)充？ 被上訴人：

審判長：剛才雙方當(dāng)事人已陳述了詳盡的代理意見，合議庭成員也認(rèn) 真地予以地聽取，法庭辯論終結(jié)。根據(jù)《民事訴訟法》第一百四十一條的規(guī)定，法庭辯論終結(jié)后當(dāng)事人可以陳述最后意見。

上訴人陳述最后意見。上訴人：

審判長：被上訴人陳述最后意見。被上訴人：

審判長：根據(jù)《民事訴訟法》第一百四十二條的規(guī)定，法庭辯論結(jié)束后，可以進(jìn)行調(diào)解。

上訴人是否愿意調(diào)解？ 上訴人：

審判長：被上訴人是否同意調(diào)解？ 被上訴人：

審判長：法庭將在庭后向雙方當(dāng)事人主持調(diào)解。如調(diào)解不成，合議庭在對本案評議后擇日作出宣判。當(dāng)事人簽閱庭審筆錄，如有錯漏可申請予以補(bǔ)正。

休庭。

審判長：鑒于×××明確表示不同意調(diào)解，法庭不再為雙方當(dāng)事人主持調(diào)解。合議庭將對本案進(jìn)行評議后擇日宣判。當(dāng)事人簽閱庭審筆錄，如有錯漏可申請予以補(bǔ)正。

休庭。

第五篇：淺談現(xiàn)場檢查筆錄的制作要求特性及原則

實(shí)施現(xiàn)場檢查是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制止違法行為、收集違法證據(jù)的重要手段。實(shí)施現(xiàn)場檢查是法律、法規(guī)賦予的權(quán)利，在查處行政違法案件過程中，對當(dāng)事人涉嫌違反法律規(guī)范的場所和財(cái)物實(shí)施現(xiàn)場檢查又是收集違法證據(jù)的主要有效途徑之一。因此，實(shí)施現(xiàn)場檢查在行政執(zhí)法中的地位顯得尤為重要。

一、現(xiàn)場檢查的特性

所謂現(xiàn)場檢查，是指執(zhí)

法人員依法對當(dāng)事人涉嫌與違法經(jīng)營活動有關(guān)的場所、設(shè)備、產(chǎn)品、工具、證照、包裝物、標(biāo)識、合同、票據(jù)等進(jìn)行審驗(yàn)查看并收集違法證據(jù)的執(zhí)法活動。其基本特點(diǎn)主要有：

1、檢查主體的特定性。實(shí)施現(xiàn)場檢查的機(jī)構(gòu)只能是法定的行政執(zhí)法部門或者經(jīng)法律、法規(guī)或者行政執(zhí)法部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條“縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）對當(dāng)事人涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；

（二）向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動有關(guān)的情況；

（三）查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；

（四）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，予以查封或者扣押?？h級以上工商行政管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍，對涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使前款規(guī)定的職權(quán)”依據(jù)此條規(guī)定看，對產(chǎn)品質(zhì)量方面的現(xiàn)場檢查，除了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和工商部門外，其他部門均不能進(jìn)行現(xiàn)場檢查。也就是說，現(xiàn)場檢查的主體是特定的，而且通常是法律、法規(guī)賦予的。又如《商標(biāo)法》第五十五條“縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（三）對當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)活動的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；

（四）檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品”；再如《無照經(jīng)營查處取締辦法》第九條“縣級以上工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營行為進(jìn)行查處取締時(shí)，可以行使下列職權(quán)：(三)進(jìn)入無照經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查”等。

2、現(xiàn)場檢查行為的強(qiáng)制性?，F(xiàn)場檢查是一種單方的強(qiáng)制行政行為，進(jìn)行現(xiàn)場檢查不需要取得被檢查人的同意。只要根據(jù)已取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)線索，就可以進(jìn)行現(xiàn)場檢查。無論被檢查人同意與否，不影響檢查的進(jìn)行。

3、現(xiàn)場檢查時(shí)間的隨機(jī)性。由于現(xiàn)場檢查的理由是違法嫌疑證據(jù)和舉報(bào)，因此只要掌握了違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)就可以隨時(shí)對相關(guān)單位進(jìn)行檢查，而不必事先通知被檢查單位。

4、檢查行為的干預(yù)性。現(xiàn)場檢查的矛頭，直指當(dāng)事人涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，直接干預(yù)其生產(chǎn)、經(jīng)營。這種干預(yù)，難免涉及當(dāng)事人的權(quán)益，尤其在當(dāng)事人并非完全從事生產(chǎn)、經(jīng)營之時(shí)，檢查活動對其合法生產(chǎn)、經(jīng)營部分的影響。因此，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)盡量降低干預(yù)造成的負(fù)面影響，嚴(yán)格約束自己的言行。

二、制作《現(xiàn)場檢查筆錄》的五項(xiàng)原則

《現(xiàn)場檢查筆錄》是行政機(jī)關(guān)在辦案過程中,依法對違法活動有關(guān)的物品和違法現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)所作的書面記錄 ,是對被檢查物品、場所客觀存在的反映，也是對檢查過程的真實(shí)寫照，是固定、保全證據(jù)的一種方法。追求客觀真實(shí)，是《現(xiàn)場檢查筆錄》的真諦，所以在制作《現(xiàn)場檢查筆錄》時(shí)應(yīng)注意克服以下三點(diǎn)問題：第一是沒有親眼看到的不能記；二是分析判斷的不能記；三是推測性、大概可能性的不能記。

因此，必須把握好制作《現(xiàn)場檢查筆錄》的以下原則：

1、合法原則。合法性原則是指制作《現(xiàn)場檢查筆錄》應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的法定程序進(jìn)行，主要包括以下三點(diǎn)：（1）在《現(xiàn)場檢查筆錄》中必須記載執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件、表明身份的情況。根據(jù)《行政處罰法》第三十七條第一款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。”，這就是說，出示證件、表明身份是保證現(xiàn)場檢查合法性的首要之事，必須在《現(xiàn)場檢查筆錄》中首先得到體現(xiàn)。記載執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件、表明身份時(shí)，要注意應(yīng)當(dāng)是兩名以上具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員，臨時(shí)人員和工勤人員或者沒有經(jīng)過授權(quán)的人員不得進(jìn)行現(xiàn)場檢查執(zhí)法活動；（2）《現(xiàn)場檢查筆錄》制作完畢后應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人閱讀或向其宣讀，由當(dāng)事人填寫意見并逐頁簽名。同時(shí)見證人和兩名以上執(zhí)法人員也必須簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明拒簽或者不能簽名的原因；（3）《現(xiàn)場檢查筆錄》一經(jīng)有關(guān)人員特別是到場的見證人簽字就不能改動。如果發(fā)現(xiàn)《現(xiàn)場檢查筆錄》有錯誤或者遺漏之處，可另行制作更正或者補(bǔ)充材料由有