第一篇：2015年各地衛(wèi)生信息化建設(shè)工作重點(diǎn)

2015年各地衛(wèi)生信息化建設(shè)工作重點(diǎn)（部分）

[導(dǎo)讀]三月，冰河解凍，春暖花開，冬季殘留的那一點(diǎn)冷在春的懷抱里漸漸消磨，一年之始，從學(xué)習(xí)開始，從工作開始，從計(jì)劃、目標(biāo)開始。為進(jìn)一步明確全年工作目標(biāo)，有效推動(dòng)2015年衛(wèi)生工作重點(diǎn)，近日，各地紛紛召開2015年衛(wèi)生和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)，并全面部署2015年當(dāng)?shù)匦l(wèi)生工作重點(diǎn)。在醫(yī)療衛(wèi)生信息化領(lǐng)域，各地的建設(shè)中又有怎樣的側(cè)重點(diǎn)?筆者根據(jù)會(huì)議內(nèi)容對(duì)2015年各地衛(wèi)生工作在醫(yī)療信息化建設(shè)方面的重點(diǎn)進(jìn)行了匯總。(排名不分先后)山西：醫(yī)改向縱深發(fā)展

全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，2015年底前在全省119個(gè)縣(市、區(qū))全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，所有參與改革的縣級(jí)公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，科學(xué)調(diào)整服務(wù)價(jià)格，建立新的補(bǔ)償機(jī)制。

另外，還要加大支付方式改革力度，嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);擴(kuò)大分級(jí)診療試點(diǎn)，逐步形成全省分級(jí)診療格局。加快人口健康信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)互通，推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)與國(guó)家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接。

河北：大力推進(jìn)分級(jí)診療工作，加快人口健康信息化建設(shè)

大力推進(jìn)分級(jí)診療工作。制定開展分級(jí)診療實(shí)施方案，著力推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。以高血壓、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口，探索按病種打包、上下聯(lián)動(dòng)的辦法，綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段引導(dǎo)患者理性就醫(yī)，逐步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療新模式。通過(guò)組建緊密型醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口支援、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等形式，提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

加快人口健康信息化建設(shè)。穩(wěn)步實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目，建立完善省市兩級(jí)人口健康信息平臺(tái)。加快推進(jìn)居民健康卡、遠(yuǎn)程醫(yī)療、分時(shí)段預(yù)約診療

等信息惠民項(xiàng)目，以信息化手段改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。積極推進(jìn)“金人工程”項(xiàng)目。建立健全人口健康信息化管理制度，規(guī)范項(xiàng)目管理。組織開展培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全管理能力和技術(shù)防范水平。

2015年廣東省衛(wèi)生計(jì)生工作抓好八方面工作

2015年廣東省要重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，加快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展。要強(qiáng)化政府在提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的主導(dǎo)作用，確立“鞏固廣州醫(yī)療高地、優(yōu)化珠三角、提升東西北”的發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則。二是要推動(dòng)醫(yī)改縱深發(fā)展，構(gòu)建更加合理的醫(yī)療服務(wù)體系。要在推進(jìn)公立醫(yī)院改革、構(gòu)建分級(jí)診療體系、推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)、鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制、加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)等各項(xiàng)改革任務(wù)上下工夫。三是要強(qiáng)化綜合管理服務(wù)，促進(jìn)計(jì)劃生育經(jīng)常性工作落實(shí)。著力跟蹤“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施、目標(biāo)管理責(zé)任制考核、基層計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作、計(jì)劃生育家庭民生建設(shè)、流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。四是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力，確保重大疾病有效防控。全面開展出生缺陷綜合防控項(xiàng)目、切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備、繼續(xù)強(qiáng)化重大疾病防控、全面深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。五是要進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè)，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院核心能力建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)管理，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。六是要貫徹落實(shí)行動(dòng)綱要，加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。七是要深化黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)形象。八是要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，夯實(shí)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

福建?。杭訌?qiáng)分級(jí)診療，建立雙向轉(zhuǎn)診制度

孫志剛指出，福建省高度重視醫(yī)改工作，積極申請(qǐng)成為國(guó)務(wù)院四個(gè)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份之一，爭(zhēng)當(dāng)綜合改革的排頭兵，及時(shí)、及早謀劃部署改革試點(diǎn)工作。

要從以下六個(gè)方面進(jìn)行體制機(jī)制改革：一是醫(yī)療資源布局。縱向上要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的合理布局，把基層做強(qiáng)，大幅提高基層醫(yī)療水平，轉(zhuǎn)變患者就診觀念，財(cái)政要加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入，價(jià)格、醫(yī)保等政策要有利于引導(dǎo)患者在基層就醫(yī);橫向上要實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院合理布局，公立醫(yī)院主要功能在綜合性和公益性上，民營(yíng)醫(yī)院主要向?qū)？坪蜖I(yíng)利性發(fā)展，滿足不同就診需求。二是公立醫(yī)院體制機(jī)制。核心問(wèn)題是解決醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題，在調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性的同時(shí)，又要兼顧公益性和效益。要靠增加服務(wù)和提高服務(wù)水平，逐步提高醫(yī)務(wù)人員的收入水平。探索建立符合國(guó)情的公立醫(yī)院管理模式。三是分級(jí)診療體制機(jī)制。通過(guò)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平，建立雙向轉(zhuǎn)診制度，把大多數(shù)患者留在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，而不是都擁到大醫(yī)院。四是藥品和耗材等的流通體制。在確保質(zhì)量的前提下，建立科學(xué)的采購(gòu)制度，切實(shí)把虛高的價(jià)格壓下來(lái)。五是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保報(bào)銷比例和財(cái)政補(bǔ)貼水平“三合一”體制機(jī)制。醫(yī)改總體設(shè)計(jì)要通盤考慮各方面承受能力，在總體平衡的前提下，確定并兼顧醫(yī)療和社保的價(jià)格水平、可持續(xù)又有利分級(jí)診療的社保支付比例、可承受的財(cái)政投入補(bǔ)貼機(jī)制。六是政府衛(wèi)生管理體制。要進(jìn)一步明確政府管醫(yī)療衛(wèi)生主要管什么，怎么管，從辦醫(yī)院為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣茚t(yī)院、管醫(yī)療、管健康為主，管醫(yī)院也要從管具體轉(zhuǎn)變?yōu)楣芤?guī)劃、管醫(yī)療資源均衡分布、管政策、管公平、管執(zhí)法為主，把那些應(yīng)當(dāng)由院長(zhǎng)管的事交給院長(zhǎng)去管。

云南?。捍罅ν七M(jìn)社會(huì)辦醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展

2015年，云南省將突出深化醫(yī)改，推動(dòng)公立醫(yī)院改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。破除以藥補(bǔ)醫(yī)，完善補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋，加快實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院能力建設(shè)和加快中醫(yī)藥發(fā)展兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。組織實(shí)施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，控制公立醫(yī)院特別是大醫(yī)院?jiǎn)渭冏非蟠参灰?guī)模、競(jìng)相購(gòu)置大型設(shè)備、忽視醫(yī)院內(nèi)部機(jī)制建設(shè)等無(wú)序擴(kuò)張的問(wèn)題，努力做到醫(yī)療水平明顯提升，人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善。

今年大力推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》，進(jìn)一步放寬對(duì)社會(huì)辦醫(yī)在數(shù)量、規(guī)模等方面的限制，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦養(yǎng)老、健身、健康、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

上海：推進(jìn)分級(jí)診療 探索居民與醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約

據(jù)悉，2015年，除了編制醫(yī)改“十三五”規(guī)劃之外，上海醫(yī)改將重點(diǎn)推進(jìn)5項(xiàng)改革：即分級(jí)診療制度建設(shè)、醫(yī)藥分開改革、人事薪酬分配制度改革、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革、老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系建設(shè)。其中最核心的是分級(jí)診療制度建設(shè)和醫(yī)藥分開改革，《工作要點(diǎn)》將其定義為改革的“關(guān)鍵”。

在分級(jí)診療制度改革的年度方案中，“家庭醫(yī)生”這個(gè)關(guān)鍵詞貫穿全部。《工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，2015年要做實(shí)家庭醫(yī)生簽約制度，要通過(guò)各種方式和政策，對(duì)家庭醫(yī)生給予支撐、賦予他們資源。比如，文件明確提出，2015年要探索居民與“1+1+1”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約(“1+1+1”組合，就是1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生、1家區(qū)級(jí)醫(yī)院、1家市級(jí)醫(yī)院);

二、三級(jí)醫(yī)院被要求預(yù)留一定數(shù)量的專家號(hào)，提供給家庭醫(yī)生“轉(zhuǎn)診綠色通道”。

為推進(jìn)醫(yī)藥分開，《工作要點(diǎn)》提出，2015年要逐步實(shí)施“取消藥品加成政策”，并提高一批醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，以切斷藥品利益鏈。同時(shí)，在部分公立醫(yī)院，醫(yī)務(wù)人員的收入分配機(jī)制改革將于今年啟動(dòng)試點(diǎn)，目標(biāo)是體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。

除了5項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)的改革，上海還將在13個(gè)方面推進(jìn)一批專項(xiàng)改革，涉及公立醫(yī)院體制機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保、衛(wèi)生信息化建設(shè)等。對(duì)患者來(lái)說(shuō)，一些舉措也頗值得關(guān)注。例如，《工作要點(diǎn)》提出，上海2015年要研究對(duì)低價(jià)藥品中的“非基藥”品種參照基本藥物使用，增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥選擇;為保證患者的知情選擇權(quán)，減少醫(yī)患矛盾，該文件提出探索建立住院患者的“第三方信息告知制度”，引入第三方對(duì)患者進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)、保險(xiǎn)、收費(fèi)、維權(quán)等信息的提前告知;在醫(yī)保方面，《工作要點(diǎn)》提出

在新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，研究歸并居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度，推進(jìn)建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)保制度。此外，文件表示，為支持商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展，要探索開展醫(yī)保個(gè)人賬戶資金購(gòu)買商業(yè)險(xiǎn)試點(diǎn);為促進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，研究養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)護(hù)理床位的醫(yī)保支付政策?！豆ぷ饕c(diǎn)》還提出研究完善醫(yī)保預(yù)算管理辦法，以解決醫(yī)保預(yù)付后出現(xiàn)的部分醫(yī)院限方配藥、限期出院等矛盾問(wèn)題。

2015年四川健康服務(wù)業(yè)規(guī)劃

四川將加大市場(chǎng)開放力度，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的領(lǐng)域都要向社會(huì)資本開放并不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域。同時(shí)，加強(qiáng)土地規(guī)劃保障，解決健康服務(wù)機(jī)構(gòu)“落地難”，不斷創(chuàng)新投融資方式，解決健康服務(wù)機(jī)構(gòu)“融資難”，并落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，解決健康服務(wù)機(jī)構(gòu)“運(yùn)行難”。

確定到2020年，將新增健康服務(wù)就業(yè)人口達(dá)40萬(wàn)以上，衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)到約3000億元，健康服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過(guò)9%，成為推動(dòng)四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。其中醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每千人口床位數(shù)達(dá)到6.2張。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)量將占全省總量達(dá)25%以上。未來(lái)將逐步形成以健康管理為主要形式，將疾病的預(yù)防、治療和康復(fù)統(tǒng)一起來(lái)的服務(wù)模式，構(gòu)建健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

湖南省衛(wèi)計(jì)委：2016年底覆蓋90%公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)

記者從衛(wèi)生部門及人社部門得知，湖南正在推行居民健康卡和社?！耙豢ㄍā保@兩種卡都會(huì)具備診療卡功能，但遺憾的是推進(jìn)較為緩慢。目前，由于醫(yī)院獨(dú)自發(fā)行的診療卡沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)、加密解密標(biāo)準(zhǔn)等，各家醫(yī)院發(fā)行的診療卡不能互讀互認(rèn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“一卡通”。但是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以通過(guò)居民健康卡實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)健康檔案和診療信息讀寫共享，降低醫(yī)療費(fèi)用;居民可以通過(guò)健康卡享受掛號(hào)就醫(yī)、費(fèi)用結(jié)算、預(yù)防接種和健康信息查閱等“一卡通”便捷服務(wù)。計(jì)劃到2016年底，湖南基本實(shí)現(xiàn)居民健康卡覆蓋所有的縣(區(qū)、市)和

90%的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)人人持有居民健康卡的目標(biāo)。

2015河南省計(jì)劃再建改造10所縣級(jí)醫(yī)院

據(jù)了今年是《河南省新型城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系與能力建設(shè)三年提升計(jì)劃(2013-2015)》的最后一年，我省將積極爭(zhēng)取并加快推進(jìn)實(shí)施中央補(bǔ)助投資基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，積極申請(qǐng)世行貸款縣域衛(wèi)生改革發(fā)展項(xiàng)目。河南省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任李廣勝介紹說(shuō)，2015年計(jì)劃再建改造10所左右縣級(jí)醫(yī)院、200多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、200套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、2000所村衛(wèi)生室、10所市縣婦幼保健機(jī)構(gòu)和10所縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

提倡醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)：以高血壓、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口，探索按病種打包、上下聯(lián)動(dòng)的辦法，推動(dòng)建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。鼓勵(lì)各地通過(guò)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合、對(duì)口支援、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等形式，提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

陜西?。杭涌焱七M(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)和1市10縣綜合改革

2015年全省衛(wèi)生計(jì)生具體工作主要是以下五個(gè)方面，一是以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)和1市10縣綜合改革，健全醫(yī)保制度，大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，全面深化醫(yī)改;二是創(chuàng)新人口管理和服務(wù)，從工作理念、工作職能和工作對(duì)象方面加快轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育工作方式;三是扎實(shí)做好公共衛(wèi)生工作，廣泛開展全民健康教育促進(jìn)活動(dòng)，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急建設(shè)，加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作，著力構(gòu)建大衛(wèi)生格局;四是加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全、加強(qiáng)人才和信息化建設(shè)、促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展，不斷滿足群眾健康需求;五是堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，做好“十三五”規(guī)劃、推進(jìn)法治建設(shè)、增強(qiáng)職業(yè)精神，全面提升衛(wèi)生計(jì)生綜合治理能力。

選擇高血壓、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口，探索按病種打包、上

下聯(lián)動(dòng)的辦法，推動(dòng)建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。各地要優(yōu)化醫(yī)療資源布局，探索通過(guò)醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口支援、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、遠(yuǎn)程診療等形式，加強(qiáng)協(xié)作落實(shí)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能，推行差別化的醫(yī)保報(bào)銷政策，合理引導(dǎo)就醫(yī)行為。

內(nèi)蒙古：加快推進(jìn)分級(jí)診療、健康服務(wù)業(yè)和人口健康信息化

2015年內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生工作是要全力推進(jìn)深化醫(yī)改向縱深發(fā)展。加快探索建立分級(jí)診療制度。研究制定分級(jí)診療工作意見，在城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行積極探索。選擇高血壓、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口，探索按病種打包、上下聯(lián)動(dòng)的辦法，推動(dòng)建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。

加快推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。去年，自治區(qū)印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展若干意見》，對(duì)拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍、鼓勵(lì)參與公立醫(yī)院改制等提出要求。各地要進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本優(yōu)先投向醫(yī)療資源稀缺和特需服務(wù)領(lǐng)域。大力發(fā)展康復(fù)護(hù)理、老年照護(hù)、家庭護(hù)理等服務(wù)，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的有效形式。大力開展健康管理服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)健康投資和健康消費(fèi)。積極鼓勵(lì)醫(yī)師到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源平穩(wěn)有序流動(dòng)。

加快推進(jìn)人口健康信息化。積極推進(jìn)全員人口信息庫(kù)、居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)系統(tǒng)互聯(lián)互通。統(tǒng)籌公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理6大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)整合和信息共享?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生信息化試點(diǎn)項(xiàng)目要覆蓋70%的盟市和50%的旗縣。繼續(xù)完善全員人口信息管理系統(tǒng)，提高全員人口信息的覆蓋率和準(zhǔn)確率。

第二篇：2014年各地醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)重點(diǎn)

中國(guó)數(shù)字醫(yī)療網(wǎng)HC3i

2014年各地醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)重點(diǎn)

陽(yáng)春三月，萬(wàn)物復(fù)蘇。為進(jìn)一步明確全年工作目標(biāo)，有效推動(dòng)2014年衛(wèi)生重點(diǎn)工作，近日，各地紛紛召開2014年衛(wèi)生和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)，并全面部署2014年當(dāng)?shù)匦l(wèi)生工作重點(diǎn)。在醫(yī)療衛(wèi)生信息化領(lǐng)域，各地的建設(shè)中又有怎樣的側(cè)重點(diǎn)?筆者根據(jù)會(huì)議內(nèi)容對(duì)2014年各地衛(wèi)生工作在醫(yī)療信息化建設(shè)方面的重點(diǎn)進(jìn)行了匯總。(排名不分先后)

一、部分省級(jí)衛(wèi)生信息化建設(shè)重點(diǎn)

北京：醫(yī)聯(lián)體建設(shè)加速

通過(guò)加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，打造區(qū)域醫(yī)療責(zé)任體系，動(dòng)體系，打造不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能橫向互補(bǔ)體系，療服務(wù)的目標(biāo)。2014年?duì)幦≡诹菂^(qū)每個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)21個(gè)醫(yī)聯(lián)體簽約運(yùn)行。

加快衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)，推進(jìn)電子病歷建設(shè)和市、推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息技術(shù)規(guī)范統(tǒng)籌工作，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)結(jié)

山西?。捍蛟?0個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體

2014合在一起，再加一個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源或疑

積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，進(jìn)一步開放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。完成二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)接入與健康卡應(yīng)用改造。推進(jìn)全省居85%，城鎮(zhèn)職工與居民發(fā)卡100萬(wàn)張。

甘肅省：50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通

2014年我省將修訂完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，推進(jìn)公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整。推進(jìn)新農(nóng)合“一卡通”和健康檔案的有效對(duì)接，推行27種重特大疾病的異地住院即時(shí)結(jié)報(bào)。各地要將符合條件的計(jì)劃生育服務(wù)站納入新農(nóng)合定點(diǎn)，全面實(shí)施一般診療費(fèi)政策。著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)資源，力爭(zhēng)使50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。

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四川?。杭訌?qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)

2014年四川省要加快衛(wèi)生信息化建設(shè)步伐，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享、互聯(lián)互通。加快完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會(huì)診信息系統(tǒng)、縣醫(yī)院能力等衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)用，力爭(zhēng)2014年底縣級(jí)醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會(huì)診占院外會(huì)診比例達(dá)10%，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)量較2013年增長(zhǎng)10%。加快實(shí)施“信息惠民”工程，在雅安、綿陽(yáng)等試點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)居民健康卡的發(fā)行和應(yīng)用，規(guī)范使用電子病歷工作。繼續(xù)開展數(shù)字化醫(yī)院創(chuàng)建工作。

河南?。毫?zhēng)完成3億元土建項(xiàng)目

持續(xù)做好40個(gè)縣123家公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，為2015

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，;(河南)荷美爾腫

畝建設(shè)用地，一期投資15億元，建設(shè)1000張床位。20131億元，計(jì)劃兩年內(nèi)建成投用，今年將力爭(zhēng)完成投資約3億元的土建任務(wù)。

大力推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)和居民

云南?。?

今年，啟動(dòng)全省居民健康卡試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取在4

“云南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)”，為盡快實(shí)現(xiàn)全省居民電子健康檔案互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生績(jī)效考核電子網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，根據(jù)省衛(wèi)生廳要求，納入全省統(tǒng)一建設(shè)的州市，需盡快協(xié)調(diào)原系統(tǒng)承建商配合完成數(shù)據(jù)遷移和新老系統(tǒng)替換工作，已自建系統(tǒng)的州市，要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完成與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享。

二、部分城市衛(wèi)生信息化建設(shè)重點(diǎn)

廣東深圳：全面提高信息化建設(shè)水平

堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)，2014年深圳全面提高醫(yī)療信息化建設(shè)水平。按照國(guó)家衛(wèi)生

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計(jì)生委關(guān)于加快推進(jìn)人口健康信息化建設(shè)的要求，著手構(gòu)建以市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái)、三大核心數(shù)據(jù)庫(kù)、六大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為基本架構(gòu)的人口健康信息網(wǎng)，打造“智慧醫(yī)療”和“智慧計(jì)生”。

河北邯鄲：加快基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)

積極整合利用現(xiàn)有資源，以村衛(wèi)生室信息管理系統(tǒng)為平臺(tái)，加快建設(shè)涵蓋城鄉(xiāng)居民健康管理、診療規(guī)范、績(jī)效考核等基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，以信息化支持推動(dòng)基層衛(wèi)生綜合改革，提高基層衛(wèi)生規(guī)范化管理服務(wù)水平。

二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以“健康小屋”為紐帶，組成醫(yī)療聯(lián)合體，建立“1+11000個(gè)“健康小屋”

浙江杭州：深入拓展智慧醫(yī)療項(xiàng)目

慧醫(yī)療”診間結(jié)算向市直管民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣;現(xiàn)市民卡結(jié)算全院通;;市屬醫(yī)院開展醫(yī)技檢查一站式預(yù)約平臺(tái)建設(shè);

年內(nèi)要完成10

18個(gè)，56.8萬(wàn)平方米，竣工17.2萬(wàn)平方米，完成投資13.7億元。年內(nèi)啟用市三醫(yī)、市婦兒醫(yī)院二期，完成市立醫(yī)院、中心醫(yī)院全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)，開工建設(shè)市人民醫(yī)院(紅島醫(yī)院)、市立醫(yī)院東院二期、青醫(yī)附院二期、省眼科醫(yī)院等項(xiàng)目。

黑龍江哈爾濱：?jiǎn)?dòng)居民健康卡和電子病歷試點(diǎn)

今年，哈市將啟動(dòng)居民健康卡和電子病歷試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施醫(yī)療云示范工程項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域健康檔案和醫(yī)療信息的互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)協(xié)同。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面應(yīng)用信息系統(tǒng)，建立市、區(qū)(縣)兩級(jí)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理。推進(jìn)新農(nóng)合“一卡通”制度，實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療救助同步結(jié)算、與醫(yī)院HIS系統(tǒng)連接。

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規(guī)范流動(dòng)兒童異地接種，建立兒童預(yù)防接種信息化管理平臺(tái)。

內(nèi)蒙古赤峰市：打造自治區(qū)東部區(qū)域醫(yī)療服務(wù)圈

內(nèi)蒙古赤峰市將以自治區(qū)東部地區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心赤峰市醫(yī)院為龍頭，以赤峰學(xué)院第一附屬醫(yī)院為補(bǔ)充，以六家縣級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心為骨干支撐，打造自治區(qū)東部區(qū)域醫(yī)療服務(wù)圈，首先深入開展新一輪醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。

陜西西安：信息共享兩步走

今年陜西省將啟動(dòng)居民健康卡應(yīng)用試點(diǎn)，據(jù)悉，目前我省備選了4家醫(yī)院準(zhǔn)備試點(diǎn)，一旦發(fā)卡醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定將加快進(jìn)行招標(biāo)等程序。

西安市、寶雞市和10療聯(lián)合體為平臺(tái)，以全科醫(yī)生與居民簽約服務(wù)為關(guān)鍵，診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。

西安市2014盡快實(shí)現(xiàn)患者手持一卡醫(yī)院就診的功能。從去年開始，目前前期各3月底，努力實(shí)現(xiàn)6家醫(yī)院(醫(yī)院、長(zhǎng)安醫(yī)院。)的就診卡信息共享;6月底，市民手持的就診卡可具備資

來(lái)源：中國(guó)數(shù)字醫(yī)療網(wǎng)

第三篇：衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我市衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)管理，推動(dòng)衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌，避免重復(fù)建設(shè)和盲目投資，加快信息系統(tǒng)整合和資源共享，根據(jù)《北京市信息化促進(jìn)條例》、《北京市市級(jí)信息系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目管理辦法（試行）》（京信息辦發(fā)?2007?57號(hào)）、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<全國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要2003－2010年>的通知》(衛(wèi)辦發(fā)［2003］74號(hào))，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 市衛(wèi)生局各處室及直屬單位（簡(jiǎn)稱“市級(jí)衛(wèi)生部門”）、區(qū)縣衛(wèi)生局的衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)和審核、實(shí)施、驗(yàn)收等階段的管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱衛(wèi)生信息化項(xiàng)目，是指在衛(wèi)生領(lǐng)域，以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)及其它現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息安全保障等工程項(xiàng)目。

第四條 衛(wèi)生信息化項(xiàng)目應(yīng)符合北京市衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃和國(guó)家、行業(yè)及本市地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源共享、務(wù)求實(shí)效和保障安全的原則，避免重復(fù)建設(shè)、盲目投資和資源浪費(fèi)。

第五條 北京市衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)在北京市衛(wèi)生系統(tǒng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為北京市衛(wèi)生局局長(zhǎng)，副組長(zhǎng)為主管信息化工作的副局長(zhǎng)，組員為各處室的處長(zhǎng)，辦公室設(shè)在北京市公共衛(wèi)生信息中心（以下簡(jiǎn)稱“信息中心”）。

第六條 在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，信息中心負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、立項(xiàng)審查、監(jiān)督管理等具體工作，負(fù)責(zé)市級(jí)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)及跨部門信息化項(xiàng)目的建設(shè)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生信息系統(tǒng)及衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定。

第七條 區(qū)縣衛(wèi)生局信息化主管部門負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等具體工作，負(fù)責(zé)區(qū)縣衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的建設(shè)。

第八條 信息中心負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生信息化規(guī)劃編制，市級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息化建設(shè)需求報(bào)送信息中心，以便有效進(jìn)行規(guī)劃。

第九條 信息中心組織相關(guān)人員開展衛(wèi)生信息化規(guī)劃的前期調(diào)研工作，重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)梳理、信息化現(xiàn)狀分析、信息化需求調(diào)研，根據(jù)全市信息化規(guī)劃，確定重點(diǎn)工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上編制3-5年衛(wèi)生信息化規(guī)劃，組織專家論證后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第十條 信息中心按照北京市電子政務(wù)管理的要求，將衛(wèi)生信息化規(guī)劃報(bào)北京市信息化工作辦公室（簡(jiǎn)稱“市信息辦”）審核批準(zhǔn)。依據(jù)衛(wèi)生信息化規(guī)劃，細(xì)化意向項(xiàng)目（計(jì)劃），報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，報(bào)市信息辦審查。

第十一條 信息中心制定衛(wèi)生信息化建設(shè)指導(dǎo)意見，下發(fā)到市級(jí)衛(wèi)生部門及區(qū)縣。

第十二條 區(qū)縣衛(wèi)生局信息化主管部門依照全市衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，結(jié)合本區(qū)縣的實(shí)際情況，制定本區(qū)縣的衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，按照區(qū)縣信息化相關(guān)管理程序報(bào)區(qū)縣信息化工作辦公室審查，同時(shí)報(bào)信息中心備案。

第十三條 各部門衛(wèi)生信息化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在全市衛(wèi)生信息化總體規(guī)劃的范圍內(nèi)，并圍繞本部門的中心工作實(shí)施，以信息中心下發(fā)的本衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)性意見作為各部門本實(shí)施信息化項(xiàng)目的遵循依據(jù)。

第十四條 市級(jí)衛(wèi)生部門使用政府投資進(jìn)行信息化項(xiàng)目建設(shè)和升級(jí)改造的，在報(bào)市發(fā)改委和市財(cái)政局等部門審批經(jīng)費(fèi)前，將方案報(bào)送信息中心，由信息中心按照北京市電子政務(wù)管理的要求審核后，統(tǒng)一報(bào)送給市信息辦。申報(bào)和審核流程大致如下（詳見市衛(wèi)生局各處室及直屬單位信息化項(xiàng)目管理工作流程）：1.建設(shè)單位編制項(xiàng)目建議書。市級(jí)衛(wèi)生部門建設(shè)的項(xiàng)目，由市級(jí)衛(wèi)生部門編制項(xiàng)目建議書（新建項(xiàng)目）或升級(jí)改造申報(bào)書（升級(jí)改造類項(xiàng)目），報(bào)送信息中心。2.跨業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)建設(shè)由領(lǐng)導(dǎo)小組確定項(xiàng)目業(yè)務(wù)牽頭單位。3．信息中心審核建議書或申報(bào)書，市級(jí)衛(wèi)生部門根據(jù)信息中心的項(xiàng)目審查意見，對(duì)項(xiàng)目建議書或申報(bào)書進(jìn)行修改。4．修改后統(tǒng)一由信息中心按照相關(guān)要求報(bào)送市信息辦或發(fā)改委。5．市信息辦審查通過(guò)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)送局財(cái)務(wù)處，通過(guò)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)處按照市財(cái)政的要求，報(bào)送相關(guān)材料，履行財(cái)政相關(guān)手續(xù)。

第十五條 市級(jí)衛(wèi)生部門自籌資金進(jìn)行衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)方案報(bào)送信息中心審核，以確保信息化建設(shè)符合北京市衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)原則。

第十六條 區(qū)縣衛(wèi)生部門進(jìn)行信息化項(xiàng)目新建、改建或擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)方案報(bào)送信息中心審核，以確保信息化建設(shè)符合北京市衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)原則。

第十七條 區(qū)縣衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)和審批參照市級(jí)衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)流程，按照區(qū)縣信息化有關(guān)規(guī)定，報(bào)相關(guān)部門審查。

第十八條 信息化項(xiàng)目建設(shè)(含相關(guān)的監(jiān)理費(fèi)、測(cè)評(píng)費(fèi)等)達(dá)到政府采購(gòu)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、政策執(zhí)行采購(gòu)，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。

第十九條 各單位不得允許沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的承建公司承攬或者以其他單位名義承攬衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)的信息化項(xiàng)目。不得允許未有信息化監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司承接衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)。

第二十條 項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)時(shí)即應(yīng)成立由建設(shè)方（用戶方）、承建方和監(jiān)理方組成的項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)。明確各方的職責(zé)，確定項(xiàng)目的工作運(yùn)作機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、項(xiàng)目變更機(jī)制、例會(huì)制度等各項(xiàng)管理制度。

第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制等管理，做好項(xiàng)目過(guò)程中各種文檔的管理。如：立項(xiàng)報(bào)告、招投標(biāo)文件、合同、會(huì)議紀(jì)要、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。在項(xiàng)目發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查和核定變更費(fèi)用，確保資金合理使用，并按照相關(guān)申報(bào)程序申請(qǐng)。

第二十二條 市級(jí)信息化建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)信息中心按照市信息辦的要求報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

第二十三條 衛(wèi)生信息化項(xiàng)目在正式投入使用前必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的信息化項(xiàng)目，不得投入使用。

第二十四條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作必須符合國(guó)家和地方的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定。工程竣工驗(yàn)收工作必須遵循實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，引入科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，做到公平、公正、公開，保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二十五條 市級(jí)衛(wèi)生部門使用政府投資的衛(wèi)生信息化項(xiàng)目按照項(xiàng)目最初批復(fù)的驗(yàn)收方式進(jìn)行，驗(yàn)收流程大致如下：1． 項(xiàng)目承建單位按照合同完成開發(fā)任務(wù)后，組織進(jìn)行軟件測(cè)評(píng)和信息安全測(cè)評(píng)，重要的項(xiàng)目測(cè)評(píng)由第三方有測(cè)評(píng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)完成。系統(tǒng)的使用者進(jìn)行用戶功能測(cè)試。項(xiàng)目建設(shè)單位組織系統(tǒng)初步驗(yàn)收。2． 初步驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目建設(shè)單位組織試運(yùn)行。承建單位根據(jù)用戶的試運(yùn)行意見優(yōu)化完善項(xiàng)目。3.進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。分三種驗(yàn)收方式：市信息辦主持信息中心協(xié)助竣工驗(yàn)收、信息中心主持竣工驗(yàn)收、建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收。由信息辦或信息中心主持的竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位按照相關(guān)要求報(bào)送材料，市信息辦或信息中心進(jìn)行審核并主持竣工驗(yàn)收評(píng)審會(huì)。采用建設(shè)單位自行組織的驗(yàn)收方式時(shí)，建設(shè)單位組織專家和相關(guān)單位進(jìn)行評(píng)審，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)信息中心參加。

第二十六條 市級(jí)衛(wèi)生部門自籌資金進(jìn)行的信息化項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收后，需將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送信息中心備案。

第二十七條 區(qū)縣衛(wèi)生局的衛(wèi)生信息化項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，按照區(qū)縣信息化項(xiàng)目建設(shè)的竣工驗(yàn)收的要求執(zhí)行，并邀請(qǐng)信息中心參加，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送信息中心存檔備案。

第二十八條 衛(wèi)生信息化項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保修制度，要求承攬信息化項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)信息化項(xiàng)目承擔(dān)保修責(zé)任。使用政府投資的信息化項(xiàng)目的保修期，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起不得少于兩年。

第二十九條 市財(cái)政局將根據(jù)當(dāng)年工作重點(diǎn)和信息化整體發(fā)展從全年預(yù)算批復(fù)的信息化項(xiàng)目中選擇確定進(jìn)行財(cái)政考評(píng)的信息化項(xiàng)目，并在預(yù)算批復(fù)時(shí)一并批復(fù)。對(duì)于市財(cái)政局確定的進(jìn)行考評(píng)的項(xiàng)目嚴(yán)格按照市財(cái)政局、市信息辦相關(guān)要求進(jìn)行績(jī)效考核。

第三十條 對(duì)于使用政府投資建設(shè)的衛(wèi)生信息化項(xiàng)目，驗(yàn)收合格后，信息中心組織有關(guān)單位進(jìn)行績(jī)效考核，并將考核結(jié)果報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組；信息中心組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十一條 衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)單位和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和北京市有關(guān)信息安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)制度，并開展安全等級(jí)技術(shù)測(cè)評(píng)。

第三十二條 衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)單位和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，并制定安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。

第三十三條 涉及國(guó)家秘密的衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的管理，按照國(guó)家保密有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 信息中心定期組織對(duì)市級(jí)衛(wèi)生部門以及區(qū)縣衛(wèi)生局的信息系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行安全檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。第三十五條 本辦法由北京市衛(wèi)生系統(tǒng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：山東省2012年衛(wèi)生工作重點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)《2012年全省衛(wèi)生工作要點(diǎn)》的通知

魯衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕4號(hào)

各市衛(wèi)生局，省（部）屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，大企業(yè)衛(wèi)生處，廳機(jī)關(guān)各處室：

《2012年全省衛(wèi)生工作要點(diǎn)》已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)各地各單位結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作安排，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二〇一二年三月五日

2012年全省衛(wèi)生工作要點(diǎn)

2012年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要一年。做好全年各項(xiàng)衛(wèi)生工作，意義十分重大。今年全省衛(wèi)生工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議及全省“兩會(huì)”精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)的執(zhí)行力，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和“健康山東”建設(shè)，著力加強(qiáng)衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，解放思想，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。

一、以提高農(nóng)民受益水平和加強(qiáng)精細(xì)化管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到300元，其中，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到240元。進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償方案，使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到75%左右，實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物報(bào)銷比例提高到90%。探索建立重大疾病保障制度，從政府新增資金中劃出一定比例，建立大病補(bǔ)充醫(yī)保基金，并與醫(yī)療救助有效銜接，用于參合農(nóng)民大病保障。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，大力推行門診總額預(yù)付和住院?jiǎn)尾》N付費(fèi)、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。簡(jiǎn)化統(tǒng)籌地區(qū)外就醫(yī)轉(zhuǎn)診手續(xù)和醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償審批程序，進(jìn)一步方便參合農(nóng)民工就診報(bào)銷。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。

深入開展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動(dòng)，從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補(bǔ)償方案、規(guī)范補(bǔ)償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理，完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。建立健全新農(nóng)合基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，提高使用效率。認(rèn)真落實(shí)《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》，開展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。

二、以擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)范集中采購(gòu)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。嚴(yán)格落實(shí)基本藥物配備使用、零差率銷售、集中采購(gòu)配送、提高報(bào)銷比例等政策，規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物，確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。探索采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實(shí)施范圍。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物，配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。開展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用情況督導(dǎo)調(diào)研。做好基本藥物后續(xù)集中采購(gòu)工作，對(duì)流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充采購(gòu)。國(guó)家調(diào)整基本藥物目錄后，及時(shí)調(diào)整完善省增補(bǔ)目錄，啟動(dòng)我省第二輪基本藥物采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高配送到位率，重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)體系，建立規(guī)范的企業(yè)誠(chéng)信記錄，嚴(yán)格市場(chǎng)清退制度，確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。協(xié)調(diào)落實(shí)省里確定的對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的債務(wù)清理和化解政策，推動(dòng)基層機(jī)構(gòu)健康有效運(yùn)行。推廣基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度，以村衛(wèi)生室為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥指導(dǎo)和培訓(xùn)。

深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制，加大人事分配改革力度，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核，真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動(dòng)，鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制。

三、以體制機(jī)制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。以實(shí)施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口，開展30個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真評(píng)估、總結(jié)和推廣濰坊、東營(yíng)、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其典型示范作用。大力推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，年底前30萬(wàn)人口以上的縣(市)至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施，把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在全省縣級(jí)及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”服務(wù)方式，并逐步向市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。完善人事和收入分配制度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。配合省編辦等部門出臺(tái)并落實(shí)公立醫(yī)院編制標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好公立醫(yī)院編制事項(xiàng)核定工作。配合省發(fā)改委等部門出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的若干政策，逐步提高社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重，加快形成多元化辦醫(yī)格局。

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級(jí)、三級(jí)綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院2011年版新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)工作任務(wù)和要求，圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動(dòng)”實(shí)施力度，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項(xiàng)整治，全面啟動(dòng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血，完善血液保障應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)血液質(zhì)量控制，保證血液安全。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，全面建立第三方調(diào)解機(jī)制，有效化解醫(yī)患糾紛。

四、以全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會(huì)同有關(guān)部門盡快制訂出臺(tái)《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見》，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。加快推動(dòng)建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生式服務(wù)模式，探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)醫(yī)療和雙向診療的新格局。認(rèn)真組織實(shí)施《山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實(shí)施方案（2011-2012年）》，加大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，落實(shí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動(dòng)配置機(jī)制，以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家及省級(jí)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。推動(dòng)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)管理和培訓(xùn)質(zhì)量控制，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生第二周期培訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，重點(diǎn)對(duì)30個(gè)綜合改革的縣(市)進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)東西部地區(qū)衛(wèi)生對(duì)口援助和交流合作，完善互惠雙贏的對(duì)口支援模式和共建機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮好國(guó)家和省級(jí)示范機(jī)構(gòu)作用，帶動(dòng)面上整體推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。

五、以加強(qiáng)項(xiàng)目管理和提高實(shí)施質(zhì)量為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。認(rèn)真組織實(shí)施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，大力推行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實(shí)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，搞好項(xiàng)目成本測(cè)算，合理調(diào)整分配項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)基層人員資金管理使用的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目資金使用效益。強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機(jī)制，加大考核結(jié)果使用力度，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)試點(diǎn)，加大專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度，推動(dòng)專業(yè)公共衛(wèi)生隊(duì)伍下沉基層。全面評(píng)估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項(xiàng)目，研究制定新周期項(xiàng)目實(shí)施方案。

六、以強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)，做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)，完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制，落實(shí)綜合防治措施，確保疫情平穩(wěn)。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查處理，完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法。開展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動(dòng)，強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作，努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實(shí)施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目為抓手，建立完善慢病監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置，探索建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn)，開展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點(diǎn)專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)。

努力推動(dòng)“健康山東行動(dòng)”在廣度和深度上不斷延伸，鞏固完善多部門合作機(jī)制，積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動(dòng)”中期評(píng)估考核及評(píng)選系列活動(dòng)，發(fā)展壯大“健康大使”隊(duì)伍，進(jìn)一步完善工作激勵(lì)機(jī)制。深入開展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展，推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“一法兩綱”和省婦女兒童發(fā)展“兩個(gè)規(guī)劃”，大力實(shí)施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。加強(qiáng)省級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展縣級(jí)婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。鞏固無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙。

七、以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點(diǎn)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動(dòng)，加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理，完成第三屆亞沙會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)方案，確保10月底前全面完成建設(shè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項(xiàng)目，著力打造省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。

加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。開展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)示范單位活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，做好食品安全技術(shù)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，學(xué)習(xí)落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》，進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管。按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作，繼續(xù)做好職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對(duì)集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度，監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到100%。開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。

八、以推動(dòng)參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，做好5個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)成果，開展好中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加大中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)力度，遴選全省第四批中醫(yī)藥重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好15個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項(xiàng)目，在所有縣(市、區(qū))建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目，繼續(xù)評(píng)選省級(jí)名老中醫(yī)藥專家。開展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動(dòng)，努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。

九、以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度，積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實(shí)“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施，扎實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作，努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點(diǎn)?？频脑O(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評(píng)估工作，力爭(zhēng)年底前建設(shè)50個(gè)左右省級(jí)臨床重點(diǎn)專科。加強(qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，實(shí)施5個(gè)衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目。建設(shè)30個(gè)省醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

認(rèn)真實(shí)施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè)，突出抓好140個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè)，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍，拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施居民健康卡試點(diǎn)工作。

十、以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。按照省委部署，以“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的十八大添光彩”為主線，突出抓好 “信仰、信念、信心”教育活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項(xiàng)重點(diǎn)工作，組織開展群眾評(píng)議工作、新一輪“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰三項(xiàng)推進(jìn)措施，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化。把“三好一滿意”活動(dòng)作為落實(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體，抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實(shí)，與開展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合，積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作。在繼續(xù)抓好“服務(wù)好、質(zhì)量好”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在“醫(yī)德好”上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，培養(yǎng)樹立一批醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型，促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》，打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極開展“能力年”建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，大力推行黨務(wù)公開。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施，著重抓好對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真抓好已有防控商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，著力從體制、機(jī)制、政策方面鏟除商業(yè)賄賂賴以存在的土壤和條件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行，加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度，著力糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。

統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，深入發(fā)掘工作亮點(diǎn)，提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法，統(tǒng)籌謀劃“十二五”醫(yī)改任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，加強(qiáng)規(guī)劃管理，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效考核，推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實(shí)和積案化解力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，做好援藏、援疆等衛(wèi)生對(duì)口支援工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化成本核算，控制費(fèi)用支出。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平，搞好大型會(huì)議、活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。強(qiáng)化節(jié)能措施，完成各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織橋梁和紐帶作用，深化民主管理，完善職代會(huì)制度，推動(dòng)院務(wù)公開，積極落實(shí)職工工資集體協(xié)調(diào)制度，切實(shí)維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)，提高老干部工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)重大衛(wèi)生政策、工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型和模范人物的宣傳，為衛(wèi)生改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

2012年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項(xiàng)中心工作，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，攻堅(jiān)克難，為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開。

第五篇：遂川縣衛(wèi)生局衛(wèi)生信息化建設(shè)情況總結(jié)

遂川縣衛(wèi)生局衛(wèi)生信息化建設(shè)情況總結(jié)

近年來(lái)，我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)信息化建設(shè)的部署，堅(jiān)持開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為宗旨，積極推進(jìn)我縣衛(wèi)生信息化建設(shè)，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）完善管理制度，強(qiáng)化信息建設(shè)隊(duì)伍

信息化建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)化建設(shè)的大趨勢(shì)，它正積極推動(dòng)著各行各業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，正確認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的重要性，才能有效的推動(dòng)此項(xiàng)工作的全面開展。我局根據(jù)上級(jí)工作要求，成立了縣衛(wèi)生局信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各股室長(zhǎng)為成員，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。將信息化建設(shè)作為一項(xiàng)大事來(lái)抓，并列入本單位本系統(tǒng)重要工作日程。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢做監(jiān)督，職工、群眾共參與的長(zhǎng)效機(jī)制。為提高工作認(rèn)識(shí)，我局利用局周會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及地方政策，對(duì)信息化建設(shè)工作做了詳細(xì)安排。

（二）加大資金投入，全面推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè)1

從2003年起我局相繼投入十余萬(wàn)元，用于改進(jìn)辦公設(shè)備，全面推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè)。此舉不僅節(jié)約了辦公成本，還解決了多崗位、多部門之間的協(xié)同工作問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高效率的協(xié)作。

（三）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大宣傳力度

2008年起我縣正式啟動(dòng)政府信息公開工作，我局派員參加相關(guān)工作會(huì)議及培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。為規(guī)范公開內(nèi)容和形式，方便群眾查閱信息，我局編制了《遂川縣衛(wèi)生局政務(wù)信息公開目錄》明確公開的范圍、程序、依申請(qǐng)公開有關(guān)事項(xiàng)。2008年我局制定了《遂川縣衛(wèi)生局政府信息公開編制計(jì)劃》，對(duì)信息公開的操作規(guī)程、公開范圍與責(zé)任股室、時(shí)限要求等作了明確規(guī)定。按照政務(wù)信息公開的要求，我們對(duì)公眾應(yīng)知曉的，涉及群眾利益的相關(guān)信息都做了第一時(shí)間及時(shí)發(fā)布。如：縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公開招考、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格的考試、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等內(nèi)容及時(shí)公布與更新，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

衛(wèi)生系統(tǒng)是窗口行業(yè)、服務(wù)著全社會(huì)各階層的群眾，要讓群眾滿意，得到群眾的支持和理解，落實(shí)好政務(wù)公開 2