第一篇：科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃2013年度實(shí)施情況總結(jié)

科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃2013年度

實(shí)施情況總結(jié)

一、專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃2013年度總體情況

內(nèi)蒙古中陽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在旗委政府及科技局的領(lǐng)導(dǎo)下，以打造綠色食品產(chǎn)業(yè)基地，擴(kuò)大葵花籽加工能力為己任，開發(fā)葵花籽加工堅(jiān)果類系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)葵花產(chǎn)業(yè)的克持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)科右中旗經(jīng)濟(jì)增長。

按照總體規(guī)劃要求，2013年度實(shí)現(xiàn)推廣食用葵種植基地11萬畝，油葵種植基地26萬畝；引進(jìn)新品種JK103、JK601及8211、NC208等4個(gè)；舉辦科技培訓(xùn)班5次，科技局主辦葵花種植電視講座一次，舉辦田間地頭現(xiàn)場會(huì)3次；建立項(xiàng)目示范試驗(yàn)基地2300畝，沙地滴灌試驗(yàn)地108畝。取得了很好的效果。

為了更好的落實(shí)和加快項(xiàng)目的推進(jìn)工作，在旗科技局帶領(lǐng)下，由科技局和公司成立了科技項(xiàng)目管理小組，配備專人進(jìn)行專項(xiàng)資金的管理，建立了和制定了整套的實(shí)施方案和配套措施。

二、主要成效

葵花種植基地面積總規(guī)模為11萬余畝，基地的選擇以市場需要為導(dǎo)向，以滿足所選擇的品種要求為基本條件，結(jié)合所在區(qū)域的氣候、地塊、地貌、土壤等生長要素，進(jìn)行確定，公司每年基地面積增量不低于5萬畝，至2018年力爭超過50萬畝。根據(jù)食用葵原料市場及自身生產(chǎn)炒貨需求，確定當(dāng)年種植品種以實(shí)現(xiàn)最佳產(chǎn)出效益的原則，所需種子的來源由安徽華夏農(nóng)業(yè)科技股份有限公司引進(jìn)，新品種JK103、JK601在國內(nèi)雜交食用葵中處于領(lǐng)先水平，對照品種平均增產(chǎn)19%；油葵8211、NC208良好的抗病性和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的特性，為廣大種植戶帶來了較好的經(jīng)濟(jì)收益。

2013年春季，公司食用葵基地的整地、播種、田間管理、收獲等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的組織工作有序進(jìn)行，由公司農(nóng)場三部組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶根據(jù)所種植的品種特征，采取相應(yīng)的種植農(nóng)藝技術(shù)，確保生長周期內(nèi)各環(huán)節(jié)生長要素合理安排，盡可能的采取各項(xiàng)增產(chǎn)增收的保障措施。

公司根據(jù)當(dāng)年春播前的基地面積進(jìn)行確定資金需求情況，對土地使用費(fèi)，種子、化肥、灌溉、機(jī)械、人工等生產(chǎn)成本要素進(jìn)行合理預(yù)算，試驗(yàn)示范基地生產(chǎn)資金預(yù)算600萬元，在生產(chǎn)投入前公司將資金以現(xiàn)金形式撥付，設(shè)立了基地生產(chǎn)專用資金賬戶，該賬戶資金的使用與管理，由中陽農(nóng)業(yè)公司派一名財(cái)務(wù)人員組成專門核算小組，在科技局的監(jiān)督和管理下對基地項(xiàng)目的資金，各項(xiàng)目開支銷售收入，產(chǎn)生的費(fèi)用等進(jìn)行記賬、核算、每月財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)上報(bào)公司財(cái)務(wù)部。

（一）、基礎(chǔ)設(shè)施投入：中陽公司在2013年負(fù)責(zé)對電力設(shè)施、灌溉設(shè)備、大型機(jī)械、噴灌設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施投入168萬元，保證在春播前完成基地面積2400畝耕地的所有水利設(shè)施及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）、當(dāng)年生產(chǎn)費(fèi)用投入：土地使用費(fèi)，種子、化肥、灌溉、機(jī)械折舊、租賃費(fèi)、人工等生產(chǎn)成本要素的投入，該項(xiàng)生產(chǎn)成本費(fèi)用預(yù)計(jì)170萬元；土地租金年金60萬元。

（三）生產(chǎn)管理：在正式播種前公司將資金或種子化肥220萬元撥付至高立板基地即公司第二食用葵基地，由農(nóng)場二部組織實(shí)施生產(chǎn)。

2013年末，由農(nóng)場二部負(fù)責(zé)對高立板基地項(xiàng)目的產(chǎn)成品進(jìn)行組織分級清選，達(dá)到洽洽食品食用葵原料收購質(zhì)量要求，并對對清選商品質(zhì)量及生產(chǎn)過程進(jìn)行管理，按照相應(yīng)的2013年度洽洽食用葵原料回收標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格回收，回收葵花籽原料4600多噸，平均收購價(jià)格5.5元/每市斤,與種植玉米相比較，訂單農(nóng)戶平均每畝增收700多元，最高畝產(chǎn)達(dá)2600多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種植其他作物的收益，農(nóng)戶種植葵花積極性空前高漲。

三、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

公司針對農(nóng)戶對種植葵花作物尚處于初級階段，對技術(shù)及生長習(xí)性不夠了解，因此，公司采取以下措施：

（一）科技領(lǐng)先，種子先行

1、海南科研

吉林省向日葵研究所、華夏向日葵研究所、等專家級科研人員、國家級首席專家張義等組成16人研發(fā)團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)有的研究成果有雜交食用葵新品種JK103、JK106、JK601以及科陽1號、科陽3號、JK518C等。

2、甘肅、新疆育種（圖片4）

甘肅酒泉建有育種基地3300畝，新疆2600畝。年加工優(yōu)質(zhì)雜交食用葵種600多噸；油葵種子500多噸，建有種子生產(chǎn)線5條；農(nóng)業(yè)訂單得到了基本保障。公司同時(shí)又是(洽洽集團(tuán))安徽華夏農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、中國種子（集團(tuán)）公司東北地區(qū)種子銷售總代理，覆蓋區(qū)域?yàn)闁|北三省及內(nèi)蒙東部。

（二）田間指導(dǎo)，訂單種植（圖片5）

科學(xué)種植是提高每畝收入的重要保障，為此，公司在吐列毛杜農(nóng)場建有2300畝示范基地，較好的帶動(dòng)我旗農(nóng)戶種植向日葵的積極性，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

為了廣大農(nóng)戶正確的了解新品種的特性及種植方法，我公司每年舉辦近20場種植技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場會(huì)，深入田間地頭，幫助和指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植，合理施肥、密植、引蜂，以提高每畝單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；2013秋，舉辦了中陽農(nóng)業(yè)秋季葵花種植觀摩現(xiàn)場會(huì)，參加會(huì)議人員擴(kuò)展到吉林、黑龍江、遼寧以及內(nèi)蒙的海拉爾、敖漢、扎魯特旗等，形成了良好的輻射效應(yīng)。為了讓農(nóng)戶放心，公司采取提供良種、訂單種植、保底回收的生產(chǎn)模式解決農(nóng)戶葵花籽銷售的后顧之憂。

（三）原料回收，生產(chǎn)加工

公司自2011年起，訂單回收有效拉動(dòng)了農(nóng)戶對食用葵種植的積極性。至2013年科右中旗地區(qū)食葵面積猛增到60多萬畝，公司食用葵訂單面積已突破10萬畝，食用葵種植戶增至14000多戶，每戶戶均增收6600多元；每畝食用葵對比玉米增收500-800多元，增產(chǎn)增收效果明顯，刺激了農(nóng)戶種植食用葵的積極性。油葵訂單面積比2011年幾乎翻了一翻，面積達(dá)到28萬畝；帶動(dòng)農(nóng)戶5300多戶；戶均增收7800多元。食用葵銷售價(jià)格也由2011年的平均每斤3.6元上漲到2013年的5.5元，最高達(dá)到每斤7元。全部訂單農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收1.34億元，真正的起到了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶頭作用。

公司2013年收購瓜子原料4956噸，炒貨加工2089噸，完成產(chǎn)值3972萬元，向總部洽洽集團(tuán)供應(yīng)原料2170噸，全年原料貿(mào)易額2382萬元；2014年儲(chǔ)備原料5610噸，其中為洽洽集團(tuán)儲(chǔ)備2300噸，中陽公司自備加工原料3300噸，產(chǎn)品主要銷售區(qū)域?yàn)楣枮I、沈陽、阜新、通遼以及科右中旗周邊城鎮(zhèn)。實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（四）品牌營銷，品質(zhì)保證

公司堅(jiān)持創(chuàng)立具有內(nèi)蒙古地方特色的獨(dú)特品牌，依照科右中旗得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。目前主要品牌有“沁格格”、“蒙益多”“陽生”，產(chǎn)品逐步向系列化多元化的方向發(fā)展，真正的起到產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、存在問題及解決思路

1、技術(shù)人員缺乏，基地面積增長過快，服務(wù)難以全面。主要措施： 其一，招聘年輕的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，廣泛吸納社會(huì)科技人才，與農(nóng)科院、高校等科研單位合作，舉辦技術(shù)人員研修班，抽調(diào)好學(xué)肯干的年輕骨干人員脫產(chǎn)進(jìn)修。

其二，在各種植基地蘇木及嘎查，選拔年輕有文化的種植戶為帶頭人，組織成立葵花種植協(xié)會(huì)或協(xié)會(huì)，以幫、帶、扶等多種措施和手段進(jìn)行推進(jìn)工作，盡快建立一支農(nóng)戶自己的科技隊(duì)伍。

2、項(xiàng)目投入資金有限，對新品種的研發(fā)和繁育的經(jīng)費(fèi)不足；對農(nóng)機(jī)設(shè)備及產(chǎn)品加工新型設(shè)備采購受到一定的局限；影響了帶動(dòng)食用葵種植規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。

主要措施：

中陽公司在加快企業(yè)自身的產(chǎn)出機(jī)制的同時(shí)，盡可能多的多渠道籌集資金，通過企業(yè)貸款及內(nèi)部集資等多種形式，增加項(xiàng)目資金的投入。

另一方面盡可能爭取自治區(qū)、盟財(cái)政、旗財(cái)政的資金支持及項(xiàng)目補(bǔ)助，以滿足不斷擴(kuò)大的葵花基地對技術(shù)、良種及產(chǎn)品加工能力的需求，盡量避免因資金規(guī)模形成對葵花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約。

五、下一步工作重點(diǎn)及安排

1、在2013年取得成果的基礎(chǔ)上，增加科技培訓(xùn)場次。

2、添置大型農(nóng)機(jī)具及產(chǎn)品檢測、加工設(shè)備。

3、建立葵花網(wǎng)上貿(mào)易平臺，促進(jìn)種子、原料、商品貿(mào)易。

4、配備專業(yè)技術(shù)人員，建立空中科技課堂，網(wǎng)上咨詢、專家在線等服務(wù)，達(dá)到更廣范圍的技術(shù)服務(wù)對象。

5、建立高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室及采購實(shí)驗(yàn)設(shè)備；新建溫室大棚及小型種子

加工設(shè)備。

內(nèi)蒙古中陽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

2014.03.05

第二篇：國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃“馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)技術(shù)示范推廣”

項(xiàng)目

馬鈴薯是山西省高海拔冷涼地區(qū)主要糧食種植作物，在耕地面積不斷減少、水資源十分短缺的情況下，馬鈴薯生產(chǎn)為增加糧食產(chǎn)量發(fā)掘了新的增長點(diǎn)和有效途徑。實(shí)施項(xiàng)目的過程中，依靠大同市新榮區(qū)科技交流服務(wù)中心為平臺，掛靠成立了脫毒種薯推廣示范科技服務(wù)中心，以山西省農(nóng)科院高寒作物研究所為技術(shù)依托，聘請項(xiàng)目常年技術(shù)顧問，進(jìn)行示范、推廣和培訓(xùn)體系建設(shè)。把最新科技成果引入普及到馬鈴薯種植、加工生產(chǎn)的一系列體系流程中，有力的促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)走上一條健康協(xié)調(diào)的發(fā)展軌道上來，成為農(nóng)民依靠科技增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，科技支撐、引領(lǐng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

第三篇：多倫縣獲批國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目

多倫縣獲批國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目

來源：錫盟日報(bào)社 作者： 時(shí)間：2014-07-17 【打印】 【關(guān)閉】

近日，在科技部批復(fù)的2014內(nèi)蒙古12個(gè)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目中，多倫縣被列入其中。

近年來，該縣在強(qiáng)化科技管理，搭建科技創(chuàng)新平臺，農(nóng)民科技培訓(xùn)、科學(xué)素質(zhì)教育、技能提高、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)新品種推廣普及及應(yīng)用、試驗(yàn)示范等方面做了大量的工作，科技工作得到了長足發(fā)展。自1999年以來，該縣先后被評為自治區(qū)級、國家級科技進(jìn)步先進(jìn)縣和國家級科普示范縣。2004年一所學(xué)校榮獲國家級星火科技培訓(xùn)學(xué)校。

該縣被列為國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目后，將依靠科技進(jìn)步，培育、壯大一批具有較強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)性的特色支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)建立富民強(qiáng)縣的長效機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)牧民科技致富，實(shí)現(xiàn)民“富”縣“強(qiáng)”。

第四篇：四川省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議

附件5

四川省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

項(xiàng)目產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議

（參考格式）

甲方：（龍頭企業(yè)）

乙方：（科研院校）

丙方：（縣人民政府）

為切實(shí)抓好四川省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目《》的組織實(shí)施，經(jīng)甲乙丙三方認(rèn)真研究和充分協(xié)商，特簽訂如下合作協(xié)議：

一、甲乙丙三方共同申請并實(shí)施四川省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目《》，著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，探索科技富民的長效機(jī)制。

二、甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，主要任務(wù)是：

……

三、乙方負(fù)責(zé)為項(xiàng)目的實(shí)施提供技術(shù)支持，主要任務(wù)是： ……

四、丙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主要職責(zé)是：牽頭組織、申報(bào)和實(shí)施項(xiàng)目，協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研各方合力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，提供配套政策和資金支持等。丙方所屬事業(yè)單位（縣生產(chǎn)力促進(jìn)

中心等）承擔(dān)的主要任務(wù)是：

……

五、本項(xiàng)目省財(cái)政資金總額50萬元，市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政配套萬元，企業(yè)自籌萬元，其它資金萬元。根據(jù)甲乙丙三方各自承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)來分配經(jīng)費(fèi)，省級財(cái)政資金分配情況是：甲方萬元，乙方萬元，丙方所屬事業(yè)單位（縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心等）萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施所形成的知識產(chǎn)權(quán)按科技成果和知識產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、甲乙丙三方在項(xiàng)目合作中如有異議，須由三方協(xié)商解決，任何一方不得自行處理。

八、其他未盡事宜，由三方討論解決，若有新的協(xié)議即作為本協(xié)議之補(bǔ)充。

九、本協(xié)議一式六份，甲乙丙三方各執(zhí)二份，協(xié)議自簽訂之日起生效。

甲方簽字蓋章乙方簽字蓋章丙方簽字蓋章

二ＯＯ七年月日

主題詞：科技試點(diǎn)縣項(xiàng)目通知

四川省科技廳辦公室2007年2月日印發(fā)

（共印60份）

第五篇：關(guān)于實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃的意見

關(guān)于實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃的意見

各省轄市市委組織部、科技局、教育局、工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、地稅局、工商局等，省直有關(guān)部門：

為深入實(shí)施科教興豫和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，決定在我省中小企業(yè)和廣大農(nóng)村實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃。現(xiàn)提出以下意見：

一、實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃的重要意義

（一）實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃是貫徹科教興豫戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要舉措，是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，是順應(yīng)企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的迫切需要，在企業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新制度和創(chuàng)新機(jī)制的具體體現(xiàn)，是幫助廣大農(nóng)村和企業(yè)特別是中小企業(yè)，破解國際金融危機(jī)帶來的發(fā)展難題的根本手段，是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑，對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、推進(jìn)創(chuàng)新型河南建設(shè)具有重要意義。

（二）選派企業(yè)科技特派員是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要探索。通過選派科技特派員服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)與全省企業(yè)深入合作，加快建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制，推動(dòng)形成一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，共建各類研發(fā)平臺和示范基地，攻克一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，提升企業(yè)的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。有利于在全省加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，有利于促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，也有利于推動(dòng)和深化高等教育、科研機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展。

（三）選派農(nóng)村科技特派員是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展實(shí)踐中的一項(xiàng)創(chuàng)舉。通過選派農(nóng)業(yè)科技人員深入廣大農(nóng)村，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求開展技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，能夠建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的新型科技支撐體系，形成依靠科學(xué)技術(shù)解決“三農(nóng)”問題的長效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃的總體目標(biāo)和要求

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型河南、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)

村建設(shè)，積極探索建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)和高等院校為依托的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制，推動(dòng)廣大科技人員深入企業(yè)和農(nóng)村提供智力服務(wù)，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高新農(nóng)村建設(shè)過程中的科技支撐能力，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則：

1、政府推動(dòng)，市場導(dǎo)向。政府相關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、搞好宏觀指導(dǎo)、制定政策措施、推動(dòng)貫徹落實(shí)。要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，尊重企業(yè)和農(nóng)村的創(chuàng)新選擇，使高校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新資源與企業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)需求實(shí)現(xiàn)有效對接。

2、立足需求，雙方自愿。針對企業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)需求，在政府相關(guān)部門的組織推動(dòng)下，高校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)和農(nóng)村以自愿為原則，自由協(xié)商，雙向選擇。

3、項(xiàng)目帶動(dòng)，典型引路。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施科技項(xiàng)目，建立示范基地，培育致富典型，樹立示范樣板。通過科技項(xiàng)目的實(shí)施和示范樣板的帶動(dòng)，加快先進(jìn)適用技術(shù)和實(shí)用科技成果的轉(zhuǎn)化推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和基層人員科技素質(zhì)的提高。

4、大膽探索，形式多樣。科技特派員在開展工作中，以提高技術(shù)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，根據(jù)實(shí)際情況，探索技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股等多種形式的工作方式，以形成科技特派員工作方式的多樣化，保障科技特派員工作的長效和活力。

5、雙向互動(dòng)，合作共贏。以科技特派員為橋梁，強(qiáng)化企業(yè)和農(nóng)村基層組織與高校和科研機(jī)構(gòu)開展合作，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。高校和科研機(jī)構(gòu)貼近市場開展科研和成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)和鍛煉科技人員，提升高校和科研機(jī)構(gòu)科研團(tuán)隊(duì)的整體水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

（三）總體目標(biāo)：通過實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)高校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)和農(nóng)村的人才對接，推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制；引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)加強(qiáng)合作，深入開展攻關(guān)研究，不斷提升企業(yè)的研發(fā)能力和競爭力；深入農(nóng)村開展技術(shù)服務(wù)和基層創(chuàng)業(yè)，使所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力有明顯提高，農(nóng)民人均收入大幅度提升；為基層培養(yǎng)一批有文化懂技術(shù)的科技人才，提高基層人員的科技素質(zhì)；為高校和科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批有生產(chǎn)一線工作經(jīng)驗(yàn)的科技人員，進(jìn)一步提高高校辦學(xué)水平，以及高校和科研機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

三、科技特派員的主要任務(wù)

（一）企業(yè)科技特派員的任務(wù)：

1、幫助制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)科技特派員要在充分摸清企業(yè)技術(shù)需求基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)和技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，研究和分析需要攻克的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)問題，協(xié)助企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2、加快科技成果轉(zhuǎn)化?？萍继嘏蓡T要帶技術(shù)和成果到企業(yè)去，加快現(xiàn)有先進(jìn)適用技術(shù)、成果在企業(yè)的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐。

3、參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)。充分利用派出單位的科研、教育、人才等優(yōu)勢條件，積極參與企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提供產(chǎn)品研發(fā)咨詢服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級。

4、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作模式和長效機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)科技特派員的橋梁和紐帶作用，根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，面向全國尋找優(yōu)勢科技資源，努力促成企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)的有效對接和聯(lián)合，推動(dòng)人才、技術(shù)等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

5、為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)和管理人才。通過推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)平臺、博士后科研工作站、學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，以及推動(dòng)企業(yè)在高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等形式，共建人才培養(yǎng)基地，為企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次技術(shù)人才和管理人才，優(yōu)化研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

6、幫助建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)揮企業(yè)科技特派員所駐企業(yè)的典型示范效應(yīng)，加快提升產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平，示范和帶動(dòng)一大批中小企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

（二）農(nóng)村科技特派員的任務(wù)：

1、宣傳貫徹新時(shí)期各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施。宣傳關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新政策、新措施，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）梳理發(fā)展思路，確定發(fā)展方向，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。

2、大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)備?？萍既藛T與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民結(jié)合，根據(jù)市場和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，開展農(nóng)業(yè)新品種、新設(shè)備和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)引進(jìn)推廣，帶動(dòng)所服務(wù)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

3、大力開發(fā)和實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。立足市場和當(dāng)?shù)匦枰?，?shí)施一批“種、養(yǎng)、加”類項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步。

4、積極培育典型示范樣板。把項(xiàng)目實(shí)施和推廣農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)結(jié)合起來，把生產(chǎn)、技術(shù)和市場連接，發(fā)展壯大一批專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、示范基地。建立“科技特派員實(shí)施示范基地”，加強(qiáng)示范和推廣。

5、幫助建立農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，幫助農(nóng)民建立合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

四、保障措施

（一）切實(shí)保障科技特派員行動(dòng)計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)投入。各級財(cái)政要安排必要的科技特派員行動(dòng)計(jì)劃工作經(jīng)費(fèi)，保障科技特派員行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施。

（二）制定有利于科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。

1、推行“四保兩優(yōu)先”政策。科技特派員在下派期間，保留原職級，保留原工資福利，保留原政治待遇，保留原編制，同等享受醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保險(xiǎn)、職級和工資調(diào)整等待遇。對取得突出成績的科技特派員，優(yōu)先聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，符合干部任用條件的優(yōu)先提拔任用。

2、推行有償服務(wù)政策。本著雙方自愿的原則，科技特派員在開展工作時(shí)，在不影響所在單位知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益的前提下，鼓勵(lì)雙方達(dá)成技術(shù)合作協(xié)議，簽訂技術(shù)服務(wù)合同，提供有償服務(wù)。鼓勵(lì)科技特派員以資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素投入創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持建立利益共同體，發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，取得合理報(bào)酬和收益。對承包或獨(dú)立創(chuàng)辦示范基地、示范企業(yè)的，原單位應(yīng)予支持。

3、推行優(yōu)先服務(wù)政策?？萍继嘏蓡T投資創(chuàng)業(yè)者享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策和招商引資優(yōu)惠政策，在場地、水電、道路、融資、保險(xiǎn)等方面享受優(yōu)先服務(wù)，對開展新品種新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣者優(yōu)先給予項(xiàng)目支持。

4、遴選認(rèn)定科技特派員“創(chuàng)業(yè)鏈”。鼓勵(lì)農(nóng)村科技特派員圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育和壯大區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對認(rèn)定的“創(chuàng)業(yè)鏈”，從資金和項(xiàng)目方面給予傾斜，擇優(yōu)扶持。

（三）努力為科技特派員提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件。

1、各部門、各地區(qū)適用于科技特派員實(shí)施項(xiàng)目的各類計(jì)劃，要向科技特派員進(jìn)行傾斜。

2、各地金融機(jī)構(gòu)每年安排一定信貸額度，支持科技特派員基層創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)貸款資金，地方政府給予貼息扶持。

3、工商登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以法定條件和法定程序從快辦理科技特派員創(chuàng)辦企業(yè)的登記手續(xù)。

4、科技特派員領(lǐng)辦或參辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，符合國家有關(guān)稅收政策規(guī)定條件的，可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠。

5、用人單位和基層組織要為科技特派員提供必要的工作、生活條件。

（四）營造有利于科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

1、各級科技特派員管理部門要研究制定科技特派員目標(biāo)責(zé)任考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、新聞宣傳部門要充分利用電視、報(bào)紙、廣播和互聯(lián)網(wǎng)，大力宣傳科技特派員的先進(jìn)事跡和典型事例，弘揚(yáng)科學(xué)精神和創(chuàng)業(yè)精神，營造良好的社會(huì)氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)對科技特派員行動(dòng)計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由省委組織部牽頭，科技、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、工商、金融等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成的省科技特派員行動(dòng)計(jì)劃工作小組，負(fù)責(zé)對科技特派員行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過程中重大問題的決策和協(xié)調(diào)。工作小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省科技廳，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

（二）各省轄市要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)和落實(shí)，共同推進(jìn)全省科技特派員行動(dòng)計(jì)劃的深入實(shí)施。

中共河南省委組織部

河南省科學(xué)技術(shù)廳

河南省教育廳

河南省工業(yè)和信息化廳

河南省財(cái)政廳

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

河南省農(nóng)業(yè)廳

河南省地方稅務(wù)局

河南省工商行政管理局

河南省人民政府金融服務(wù)辦公室

二○○九年四月二十七日