第一篇：西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會部門職責DOC

西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會部門職責

一、黨工委辦公室（非公有制經濟組織黨建工作委員會）◆黨工委辦

1、負責黨工委會、中心組學習及其他重要會議的組織、記錄、會議紀要的編印工作。

2、負責高新區(qū)黨組織、工會組織、團組織和其他群眾組織的建設及日常管理工作。

3、負責做好與人大、政協的聯絡、協調等工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

4、負責高新區(qū)員工思想政治工作、精神文明建設和文化體育活動的組織。

◆非公有制經濟組織黨建工作委員會

1、徹落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨的決議、決定，保證正確的政治方向；

2、究制定高新區(qū)加強非公有制經濟組織黨建工作政策和規(guī)劃；

3、導和監(jiān)督高新區(qū)非公有制經濟組織遵守國家的法律法規(guī)，合法經營，團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益，促進非公有制經濟組織健康發(fā)展；

4、同黨工委辦公室，領導非公有制經濟組織中的工會、共青團等群眾組織，支持和指導他們依照法律和各自的章程獨立自主開展工作；

5、成黨工委及市非公經濟組織黨建工委交辦的其他任務。

二、管委會辦公室（對外聯絡辦公室）◆管委會辦公室

1、負責主任辦公會、行政辦公會及其他重要會議的組織、記錄、會議紀要的編印工作。

2、負責管委會綜合文秘、機要和保密工作。

3、負責管委會綜合協調、督查工作。

4、負責管委會政務活動組織和接待工作。

5、負責管委會資產管理和后勤服務工作。

6、負責高新區(qū)管委會檔案管理工作。

7、負責高新區(qū)數字化園區(qū)建設工作，推行電子政務。◆對外聯絡辦公室

1、負責管委會日常公務接待活動的組織實施；

2、負責管委會重大接待和外聯活動的策劃、組織和實施；

3、負責完善接待工作制度、規(guī)范接待禮儀、建立接待工作體系；

4、配合上級有關單位完成大型活動及會議的有關參觀、會務接待等工作；

5、負責對管委會各部門、中心、直屬園區(qū)管理辦公務接待及對外聯絡工作進行業(yè)務指導；

6、負責與定點接待的賓館、飯店、民航、鐵路等部門的聯系、協調等工作；

7、完成管委會交辦的其他工作。

三、紀檢監(jiān)察局

西安高新區(qū)紀檢監(jiān)察局全面負責高新區(qū)紀檢監(jiān)察、審計工作，以及管委會和高科（集團）公司的黨風廉政建設、廉政教育和案件的查處工作，負責管委會行政效能監(jiān)察和政務大廳的運行管理工作。具體職責如下：

（一）負責督查黨工委、管委會有關決議、決定的貫徹執(zhí)行情況；

（二）在紀工委統(tǒng)一領導下，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，監(jiān)督檢查黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況；

（三）負責受理對黨組織、黨員及監(jiān)察對象的檢舉、控告和申訴，查處違反黨紀、政紀的案件；

（四）負責對管委會各部門、中心、直屬園區(qū)管理辦、所屬各學校財務收支審計、干部離任審計、專項審計以及非財政投資工程項目的竣工結算審計等審計工作；

（五）負責管委會行政效能監(jiān)察和政務大廳運行管理工作；

（六）負責完成上級紀檢監(jiān)察機關和高新區(qū)黨工委、紀工委、管委會交辦的其它工作。

四、黨工委組織人事部

1、貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市有關干部人事工作的方針政策和法律法規(guī)，負責制定并實施高新區(qū)干部人事制度，做好高新區(qū)干部人事的日常管理工作。

2、根據市編委批復，擬訂高新區(qū)行政管理體制和機構改革方案，并組織實施；負責審核高新區(qū)機構的職責配置、機構設置、人員編制和領導職數；負責高新區(qū)內設機構之間職責分工的協調工作；負責高新區(qū)編制實名制管理。

3、制定高新區(qū)干部隊伍建設規(guī)劃，組織實施后備干部、年輕干部等各類干部的培養(yǎng)選拔工作。

4、按照干部管理權限，負責黨工委管理干部的考察、調配、管理和考核工作，辦理干部任免、因公出國出境政治審查、機關事業(yè)單位人員退休審批等手續(xù)，做好退休干部的政治和生活服務工作。

5、落實高新區(qū)培訓決策與部署，負責制定干部員工培訓工作總體規(guī)劃、年度培訓及專項培訓計劃，做好培訓的組織實施、協調服務和制度規(guī)范工作。

6、牽頭抓總高新區(qū)人才工作，負責研究制定人才規(guī)劃和人才引進政策，協調相關部門做好高新區(qū)高層次人才的引進、培養(yǎng)

和服務工作。

7、貫徹國家、省、市關于專業(yè)技術人員管理的意見并組織實施，負責高新區(qū)專業(yè)技術人員職稱評審工作；負責高新區(qū)有突出貢獻專家和享受政府特殊津貼人員等各類專家的選拔、推薦和管理工作。

8、負責管委會正式在編人員的錄用、考核、獎懲、薪酬福利、辭職辭退、退休等日常管理；負責勞務派遣人員的歸口管理。

9、承擔黨工委、管委會和上級有關部門交辦的其他工作。

五、督查考評辦公室

1、負責管委會績效考核工作，根據管委會年度任務、主任辦公會或專題會要求列入計劃的重要任務，分解、編制、下達管委會各部門、中心、園區(qū)管理辦年度、季度績效考核任務。

2、做好與上級考評部門對接及管委會各部門、中心、園區(qū)管理辦績效任務的檢查考核管理工作。管委會月度、季度主要指標及重點工作完成情況的核實、總結及向市綜合考評辦的上報工作。

3、負責管委會督查督辦工作，做好與上級督查部門的對接及管委會督辦事項的督辦工作。

4、負責管委會工作效能問責，做好管委會各單位工作效能問責事項的受理、核查和處理工作。

六、黨工委宣傳部

1、負責對接省、市宣傳主管部門和網絡信息管理部門，貫徹落實并宣傳黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府大政方針和工作精神，引導并把握正確輿論導向。

2、負責制定高新區(qū)中長期和年度宣傳工作計劃并組織實施。

3、負責高新區(qū)新聞發(fā)言人制度建設和重大活動的宣傳策劃及組織實施工作，組織實施以高新區(qū)名義舉辦的新聞發(fā)布活動。

4、負責高新區(qū)對外宣傳及境內外媒體的對接、聯絡、協調工作，充分利用各媒體對高新區(qū)進行總體宣傳和專業(yè)宣傳。

5、負責管理高新區(qū)互聯網信息管理辦公室，落實國家互聯網信息傳播方針政策和要求；負責高新區(qū)網絡宣傳及網絡輿情監(jiān)控、輿情引導及媒體應對工作。

6、負責高新區(qū)突發(fā)事件的媒體應對、危機公關及輿情引導工作。

7、負責審核與協調管委會各部門、中心、園區(qū)管理辦的對外宣傳工作和高新區(qū)通訊員隊伍的建設。

8、負責高新區(qū)宣傳策劃中心的管理及《開發(fā)區(qū)報導》的編輯、出版、發(fā)行工作。

9、負責高新區(qū)官方微博的管理以及高新區(qū)微博圈層的建立，探索利用新媒體平臺宣傳高新區(qū)。

10、負責高新區(qū)CI標識系統(tǒng)的使用與管理，統(tǒng)籌高新區(qū)對外宣傳品的策劃和制作，全面推進高新區(qū)品牌戰(zhàn)略的實施。

注：黨工委宣傳部內設高新區(qū)互聯網信息辦公室和宣傳策劃中心。

七、發(fā)展改革和商務局（經濟貿易發(fā)展局（知識產權辦公室）、投資服務局）

◆經濟貿易發(fā)展局（知識產權辦公室）

1、根據高新區(qū)的中長期發(fā)展規(guī)劃，負責制定高新區(qū)的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，經批準后實施。

2、負責區(qū)域技術創(chuàng)新的全面推動工作。

3、負責高新區(qū)內企業(yè)進出口減免關稅的初審工作。

4、負責高新區(qū)企業(yè)外經外貿和自營進出口權的備案。

5、負責高新區(qū)高新技術企業(yè)的審核、認定和復核工作。

6、負責高新區(qū)各類科技計劃、產業(yè)計劃的征集、審查、上

報和管理工作，高新區(qū)創(chuàng)新基金申報服務工作、高新區(qū)企業(yè)的科研成果、新產品鑒定的組織工作。

7、負責高新區(qū)中介服務體系的建設組織及協調工作，組織企業(yè)參加國內外重要的商品貿易洽談會。

8、負責高新區(qū)企業(yè)股份制改造的協調、組織和申報工作，指導企業(yè)建立現代企業(yè)制度。負責企業(yè)境內外的融資協調工作和企業(yè)上市的組織協調工作。

9、指導高新技術企業(yè)協會的工作。

10、負責高新區(qū)的產業(yè)政策落實工作。

11、知識產權管理服務。

12、產業(yè)物業(yè)促進服務。

13、負責會展的協調組織工作。

14、三產服務業(yè)管理、物價管理。

15、負責高新區(qū)經濟與社會發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃的制定工作。

16、負責高新區(qū)發(fā)展改革和發(fā)展策劃工作。

17、負責高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)的統(tǒng)籌、組織、協調與聯絡工作。

18、負責高新區(qū)年度工作要點、工作總結及經濟運行分析工作。

19、負責經濟社會發(fā)展研究、重點專項調研及管委會課題管理工作。

20、負責政策創(chuàng)新、管理、匯編、宣講和落實工作。

21、負責高新區(qū)經濟社會發(fā)展年鑒的編印工作。

22、負責高新區(qū)企業(yè)信息網的運行、管理和《高新區(qū)企業(yè)黃頁》的編印工作。

23、負責管委會博士后工作站的管理工作。

24、負責重要文稿的撰寫工作?！敉顿Y服務局

1、負責建設項目（包括政府投資、企業(yè)投資、外商投資企業(yè)投資）的審批、核準和備案。

2、負責組織產業(yè)項目評審和建設用地預審，調配產業(yè)項目用地。

3、負責管委會年度開發(fā)建設計劃的編制工作，協助督查考評辦提出管委會部門年度、季度開發(fā)建設任務，督促通報計劃執(zhí)行情況。

4、負責年度省市重點建設項目的征集、篩選、申報；重點建設項目的分解、下達、督促、統(tǒng)計和分析上報工作；安排領導和上級部門對重點建設項目的檢查；落實重點建設項目的扶持政策。

5、負責督促產業(yè)類項目的開工建設，完成企業(yè)開工計劃與年度產業(yè)項目固定資產投資計劃。

6、負責入區(qū)企業(yè)注冊過程的協調服務。

7、負責入區(qū)產業(yè)類項目與企業(yè)建設過程中的土地、規(guī)劃、配套建設、征地拆遷等工作的綜合協調服務工作，受理企業(yè)建設發(fā)展過程中的投訴與信訪。

8、組織項目入區(qū)及開工專題會議，并督促落實。

八、安全生產監(jiān)督管理局（安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊）

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和方針政策，組織制定本轄區(qū)安全生產監(jiān)管的有關制度、措施，落實安全生產責任制和責任追究制。

2、建立安全生產長效監(jiān)管機制。

3、依法行使區(qū)域安全生產綜合監(jiān)督管理職權。

4、組織指導全區(qū)安全生產宣傳教育工作，監(jiān)督檢查生產經

營單位安全培訓。

5、指導、協調全區(qū)各工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全管理工作。

6、依法監(jiān)督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。

7、負責監(jiān)督管理危險化學品和煙花爆竹安全生產工作。

8、負責高新區(qū)安全生產工作領導小組辦公室的日常工作，完成管委會交辦的其他工作。

九、財政局

1、貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)及其它財稅相關政策，制定高新區(qū)財政預算、財務會計基礎管理等方面的規(guī)章和制度，批準后監(jiān)督執(zhí)行。

2、按照財政政策和體制，編制高新區(qū)財政收支預算，負責組織預算的執(zhí)行和檢查，并對國家金庫高新支庫工作進行協調，匯審編制年度財政總決算。

3、負責高新區(qū)土地出讓金管理，并進行會計核算。負責高新區(qū)行政事業(yè)性收費、罰沒收入以及其它應當上繳本級財政的收入及支出管理，負責高新區(qū)罰沒物資上交處理工作。預算外資金的財政財務管理工作。

4、負責高新區(qū)城建資金的籌集、分配及使用情況的監(jiān)督檢查，參與城建項目的評估論證。負責高新區(qū)財政性投資項目的預（決）算投資評審工作。

5、負責高新區(qū)外資企業(yè)的財政登記、財務管理、財政政策、涉外稅收返還、年終會計報表決算審查匯總，聯合年檢。

6、負責高新區(qū)管委會國有及國有控股企業(yè)國有資產監(jiān)管和高新區(qū)行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管工作。負責高新區(qū)政府采購管

理與核算等相關工作。

7、負責高新區(qū)會計事務基礎管理和會計從業(yè)人員的管理工作，指導高新區(qū)行政、事業(yè)單位和區(qū)內企業(yè)的財務會計工作，對區(qū)內會計人員進行注冊、登記、繼續(xù)教育培訓管理。

8、管理高新區(qū)行政事業(yè)經費和市級派出機構補助經費的撥付及執(zhí)行情況的監(jiān)督監(jiān)察工作。

9、負責高新區(qū)企事業(yè)單位養(yǎng)老基金、失業(yè)保險金、醫(yī)療資金等社保資金財政專戶管理。

十、投資促成一局

1、負責新材料、新能源和裝備制造業(yè)等行業(yè)的招商引資工作，制定上述行業(yè)中長期投資促進發(fā)展目標。

2、負責行業(yè)投資協議的簽訂和外國投資企業(yè)進資管理。

3、參與各招商主體上述行業(yè)的招商引資工作。

十一、投資促成二局

1、負責電子信息等行業(yè)的招商引資工作，制定上述行業(yè)中長期投資促進發(fā)展目標。

2、負責行業(yè)投資協議的簽訂和外國投資企業(yè)進資管理。

3、參與各招商主體上述行業(yè)的招商引資工作。

4、負責現代服務行業(yè)（包括企業(yè)總部，金融投資機構，設計研究院，創(chuàng)意產業(yè)，房地產開發(fā)等），生物醫(yī)藥及其他兩個投資促進局未涉及行業(yè)的招商引資工作，制定上述行業(yè)中長期投資促進發(fā)展目標。

5、負責行業(yè)投資協議的簽訂和外國投資企業(yè)進資管理。

6、負責各投資促進局的綜合管理協調工作，參與各招商主體上述行業(yè)的招商引資工作。

7、負責高新區(qū)招商管理系統(tǒng)平臺建設，建立招商公共網絡資源，提供招商公共資源信息服務，組織招商培訓工作。

8、負責管委會駐外招商機構的協調管理工作。

9、負責管委會招商綜合預算的編制及預算的執(zhí)行。

10、負責區(qū)內企業(yè)因公出國（境）任務、邀請國（境）外客戶來訪業(yè)務的受理、審核工作及各投資促進局的因公出國（境）等任務的辦理工作。

十二、市政府駐京辦高新代表處/華北投資促進局 北京辦事處

十三、電子信息重大項目促進辦公室

1、負責高新區(qū)電子信息重大項目的戰(zhàn)略規(guī)劃；

2、負責高新區(qū)電子信息重大項目的方案設計與實施；

3、負責高新區(qū)電子信息重大項目的考察接待及組織談判；

4、負責高新區(qū)電子信息重大項目的投資協議擬定、簽署等；

5、負責高新區(qū)電子信息重大項目的項目實施前期籌備工作；

6、負責智能移動終端產業(yè)集群重大項目招商引資。

7、完成管委會交辦的其他工作。

十四、生物醫(yī)藥重大項目促進辦公室

1、負責高新區(qū)生物醫(yī)藥園的規(guī)劃和建設；

2、負責高新區(qū)生物醫(yī)藥重大項目的戰(zhàn)略規(guī)劃、促進方案策劃與實施；

3、負責高新區(qū)生物醫(yī)藥重大項目的考察接待、組織談判；

4、負責高新區(qū)生物醫(yī)藥重大項目投資協議的擬定、簽署；

5、負責高新區(qū)生物醫(yī)藥重大項目實施前期籌備工作；

6、完成管委會交辦的其他工作。

十五、統(tǒng)計局

1、組織和監(jiān)督檢查全區(qū)統(tǒng)計工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)的實施。

2、建立健全高新區(qū)統(tǒng)計指標體系，貫徹全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)

計制度。完成國家、省、市統(tǒng)計調查任務，執(zhí)行國家統(tǒng)計標準，組織管理高新區(qū)統(tǒng)計調查項目。

3、會同或協同有關部門組織實施國家重大的國情國力普查計劃和全區(qū)的社會經濟調查，收集、匯總、整理全區(qū)的基本統(tǒng)計資料。對全區(qū)國民經濟運行、科技進步和社會發(fā)展等情況進行統(tǒng)計分析、預測和監(jiān)督。開展統(tǒng)計分析及統(tǒng)計咨詢服務，為高新區(qū)制定計劃、宏觀管理提供定量定性的決策依據。

4、審查全區(qū)的統(tǒng)計調查計劃及調查方案，統(tǒng)一檢查、審定、管理、公布全區(qū)的基本統(tǒng)計資料，定期向社會公眾發(fā)布高新區(qū)國民經濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息，負責統(tǒng)計單位登記工作。

5、建立健全和管理全區(qū)統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)及統(tǒng)計數據庫體系。組織、推廣計算機和傳輸技術在全區(qū)統(tǒng)計工作中的運用。

6、按照規(guī)定的權限與責任，組織指導統(tǒng)計人員教育、培訓和業(yè)務考核工作。參與對全區(qū)業(yè)務主管部門和園區(qū)目標責任制的檢查、考核和評比工作。

7、開展統(tǒng)計研究工作和統(tǒng)計科學交流項目研討工作。

十六、國土資源和房屋管理局

1、貫徹執(zhí)行國家和省市有關國土資源和房屋管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。

2、負責高新區(qū)年度國有土地儲備、土地供應計劃的編制和實施。

3、負責高新區(qū)房地產調查、統(tǒng)計，產權產籍登記發(fā)證工作。

4、負責國土資源和房屋數據庫、信息系統(tǒng)的更新、維護和管理。

5、負責高新區(qū)國土資源和房屋管理的執(zhí)法監(jiān)督檢查。

6、依照法定程度辦理區(qū)內農用地轉用、建設項目用地劃撥、出讓、租賃、作價（入股）的審查和報批。

7、負責管委會、市國土資源局、市房屋管理局交辦的其他工作。

十七、土地儲備中心

1、負責高新區(qū)年度國有土地儲備、土地供應計劃的編制和實施；

2、對高新區(qū)規(guī)劃范圍內通過改變土地用途需要進入市場的國有存量土地進行統(tǒng)一收購、儲備，建立土地儲備庫；

3、將依法實施收回、收購、置換的土地及行使優(yōu)先購買權取得的土地納入土地儲備庫；

4、對儲備土地進行前期開發(fā)、保護、管理及出讓前的合理利用，進行土地信息收集、發(fā)布的服務工作；

5、負責集體土地征地報批工作，將已辦理農用地轉用、土地征收批準手續(xù)的土地納入土地儲備庫；

6、代表管委會持有收購、儲備的存量土地；

7、負責運作土地收購資金及土地儲備成本的核算工作；

8、負責高新區(qū)范圍內一級土地開發(fā)管理工作；

9、完成管委會交辦的其他工作。

十八、規(guī)劃建設局（高新人防辦）

1、負責高新區(qū)及其所屬園區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制和報批工作。

2、負責高新區(qū)及其所屬園區(qū)基本建設計劃的編制、下達及監(jiān)督管理工作。

3、負責高新區(qū)及其所屬園區(qū)基本建設項目的定點、總平面單位審批，核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》，負責市政道路管線審批等規(guī)劃管理工作。

4、負責高新區(qū)及其所屬園區(qū)基本建設項目的工程報建、招

投標監(jiān)督、核發(fā)《建筑工程施工許可證》、工程監(jiān)理管理、勘察設計合同審查、施工圖設計文件審查等建設管理工作。

5、負責高新區(qū)及其所屬園區(qū)建設工程質量監(jiān)督、安全管理及竣工驗收工作。

6、負責高新區(qū)規(guī)劃、建設執(zhí)法管理工作。

7、按照政策規(guī)定收取規(guī)劃、建設等相關費用。

8、負責高新區(qū)及其所屬園區(qū)人防工程管理工作。

十九、社會管理局

設立西安高新區(qū)社會管理局，屬管委會內設部門，下設公共事務辦公室、信訪法制辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、城管執(zhí)法局四個正處級機構。社會管理局主要職責為：

（一）制定高新區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理工作規(guī)劃并組織實施，負責高新區(qū)社會管理創(chuàng)新工作領導小組辦公室的日常工作。

（二）負責構建高新區(qū)社會管理服務網絡，做好基層社會管理和公共服務事務，引導區(qū)內企業(yè)、農村、社會團體、行業(yè)組織、中介機構加強自身建設，增強服務社會的能力。

（三）負責高新區(qū)政法協調工作，促進法制建設，宣傳法治理念。

（四）負責人民群眾來信來訪的處理工作，建立社會矛盾排查化解機制，維護社會穩(wěn)定。

（五）負責高新區(qū)民政、計劃生育等工作的計劃、監(jiān)督檢查和日常管理工作。

（六）負責高新區(qū)愛國衛(wèi)生、人民武裝、廣播電視、食品衛(wèi)生等工作的日常管理協調工作。

（七）負責高新區(qū)的社區(qū)建設、物業(yè)管理工作，按照公安管轄區(qū)域建設社區(qū)服務中心。

（八）負責高新區(qū)公安、交警、消防工作的聯系和協調，推

進高新區(qū)內天網工程建設。

（九）負責制定高新區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體規(guī)劃、工作計劃、工作方案和政策措施并組織實施，協調雁塔區(qū)、長安區(qū)有關群眾工作。

（十）負責高新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法和數字化城管監(jiān)督指揮工作；

（十一）負責高新區(qū)應急管理工作。

二十、數字化城管監(jiān)督指揮中心

一、負責制定高新區(qū)數字化城市管理技術標準、網格劃分、運行規(guī)范、監(jiān)督考評等規(guī)章制度，經批準后組織實施；

二、負責高新區(qū)內城市管理部件和事件問題有關信息的采集、受理、派遣、核實（查）、統(tǒng)計分析、綜合評價；

三、負責西安市數字化城市管理信息處置中心派發(fā)案卷的受理、派遣、核實（查）、回復；

四、負責協調、督促責任單位及時處理高新區(qū)內城市管理部件和事件問題。

五、負責高新區(qū)數字化城市管理監(jiān)督指揮中心坐席、信息采集員隊伍的日常管理；

六、負責 “96767” 高新區(qū)數字化城市管理熱線的日常受理和管理工作；

七、負責高新區(qū)數字化城市管理平臺、公安高新分局天網視頻、高新交警視頻及高新區(qū)出土工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理和運行；

八、完成管委會交辦的其他工作

二十一、城市管理局（公共事業(yè)服務中心）◆城市管理局

1、組織協調高新區(qū)污水處理廠、垃圾壓縮站、公廁等設計、建設管理和維護工作。

2、負責區(qū)內綠化和環(huán)衛(wèi)項目的招標、統(tǒng)計和相關技術檔案的管理工作。

3、負責高新區(qū)廣告、店牌和機動車停車場定點建設的行政監(jiān)督管理。負責高新區(qū)臨時占用城市道路設置電話亭、宣傳娛樂活動點等的審批、管理和市容管理行政執(zhí)法。

4、負責高新區(qū)城市綠化的設計建設與管理維護。

5、負責高新區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生的管理與清掃，組織對高新區(qū)內的生活垃圾進行處理。

6、承擔高新區(qū)ISO14000環(huán)境管理體系的建立、運行。◆公共事業(yè)服務中心

1、負責集中新建區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設施建設、更新、改造及環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的年度計劃、預算和實施工作；

2、負責為區(qū)內企事業(yè)單位、住宅小區(qū)提供環(huán)境衛(wèi)生延伸服務；

3、協助市容環(huán)保園林局做好區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生設施建設、更新、改造規(guī)劃；

4、協助市容環(huán)保園林局做好區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作；

5、負責集中新建區(qū)公共綠化環(huán)境新建、改造及日常養(yǎng)護年度計劃、預算和實施工作；

6、負責為區(qū)內企事業(yè)單位提供綠化環(huán)境建設、更新、改造相關延伸服務；

7、協助市容環(huán)保園林局做好區(qū)內綠化環(huán)境建設、更新、改造規(guī)劃；

8、協助市容環(huán)保園林局做好區(qū)內綠化環(huán)境建設宣傳工作；

9、負責本部門環(huán)境因素的識別；

10、負責建立并保持本部門的環(huán)境目標、指標及環(huán)境管理方

案；

11、負責與本部門有關的重大環(huán)境因素的運行控制；

12、負責本部門環(huán)境不符合的糾正與預防措施的實施。二

十二、教育局（西安高新區(qū)教育發(fā)展研究中心）◆教育局

1、負責高新區(qū)所屬各學校、幼兒園教育經費預算編制的指導、審批。

2、負責各學校、幼兒園主要領導干部的聘用、考核以及各學校、幼兒園的人員編制、錄用工作。

3、負責學校、幼兒園大宗器材、重要設備、設施等購置項目的認定及政府采購的協調工作。

4、根據高新區(qū)產業(yè)的總體發(fā)展需要制訂高新區(qū)教育總體規(guī)劃。

◆西安高新區(qū)教育發(fā)展研究中心

1、開展高新區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略課題研究，高新區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和專項計劃的研究工作；

2、規(guī)劃高新區(qū)的教育科學研究項目，并組織指導專項教育科學研究工作；

3、組織培養(yǎng)高新區(qū)的教育科學研究隊伍；

4、負責高新區(qū)教育科學研究項目的評估、鑒定、評比工作，推廣先進的教育科學研究成果；

5、負責對高新區(qū)中小學實驗教學研究進行指導；

6、介紹國內外教研、教學信息、動態(tài)，組織教師參與各種形式的教學比武活動；

7、完成管委會交辦的其他工作。

二十三、勞動和社會保障局(社會保險基金管理中心)

一、負責高新區(qū)勞動和社會保障工作規(guī)劃、年度計劃、政策

研究制定和組織實施工作；

二、負責高新區(qū)勞動和社會保障行政管理、審批、監(jiān)督和業(yè)務經辦工作；

三、負責高新區(qū)和諧勞動關系促進工作，做好勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁、勞動糾紛調解工作；

四、負責高新區(qū)社會保險工作，做好參保管理、基金征繳、待遇支付和基金稽核等工作；

五、負責高新區(qū)社會保險基金監(jiān)督和管理工作，協助財政局做好各項基金賬戶管理和財會工作；

六、負責高新區(qū)各項勞動和社會保障工作統(tǒng)計、檔案管理工作，推進高新區(qū)勞動和社會保障信息化；

七、負責高新區(qū)勞動和社會保障法律、法規(guī)、政策的宣傳工作，做好區(qū)內用人單位相關業(yè)務培訓工作；

八、負責高新區(qū)公共衛(wèi)生醫(yī)療保健協調推進工作；

九、完成黨工委、管委會及上級有關部門交辦的其他工作。二

十四、金融服務辦公室

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關金融政策，研究分析宏觀及區(qū)域金融運行情況，會同相關部門擬定高新區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2、完善園區(qū)金融服務體系建設，做好與相關金融機構的協調和服務工作，促進科技、產業(yè)、企業(yè)與金融的融合，推進高新區(qū)產業(yè)結構調整和升級。

3、組織協調有關部門，監(jiān)測園區(qū)金融運行情況，防范和處置區(qū)內企業(yè)金融風險，維護園區(qū)金融秩序穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二十五、信息中心

1、負責研究制定高新區(qū)信息化建設中長期發(fā)展規(guī)劃及分階段實施方案，并組織實施；

2、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關信息化建設的法律法規(guī)和政

策規(guī)定，擬定高新區(qū)信息化工作有關技術規(guī)范和管理辦法；

3、負責制定管委會各部門信息化建設年度工作計劃和預算，并組織實施；

4、負責高新區(qū)通信管網、數據中心機房等信息化基礎設施的規(guī)劃設計、組織建設和管理規(guī)范的制訂；

5、負責管委會辦公信息化設備設施、通信和網絡的管理工作；

6、指導、協調與組織信息技術的應用，推動高新區(qū)社會信息資源的開發(fā)、整合與利用；

7、參與高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)中新一代信息技術產業(yè)的政策制定、企業(yè)扶持和市場推動工作；

8、對區(qū)內企業(yè)的信息化建設進行指導和管理；

9、完成管委會交辦的其他工作。二

十六、環(huán)境保護局（環(huán)境監(jiān)測中心）◆環(huán)境保護局

（一）負責高新區(qū)范圍內的環(huán)境保護工作，制定與實施區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃；

（二）負責高新區(qū)內建設項目的環(huán)境保護管理工作，進行環(huán)境影響評價報告審批及環(huán)保驗收工作；

（三）負責高新區(qū)內日常環(huán)境質量的監(jiān)測與監(jiān)控，對區(qū)內企業(yè)排污狀況進行監(jiān)督管理；

（四）負責高新區(qū)內水氣污染防治工作，治污減霾，提升區(qū)域環(huán)境質量；

（五）負責高新區(qū)內環(huán)境污染突發(fā)事件的協調處理；

（六）負責開展高新區(qū)內循環(huán)經濟、清潔生產等環(huán)保課題的研究；

（七）負責西安高新區(qū)環(huán)境保護研究所、西安高新技術產業(yè)

開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心日常工作的開展；

（八）完成管委會和上級部門交辦的其他工作?！舡h(huán)境監(jiān)測中心

1、對轄區(qū)內空氣、水體、噪聲、土壤等各種環(huán)境要素的質量狀況，按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，進行監(jiān)測，編制區(qū)域內環(huán)境質量報告書。向上級環(huán)境保護主管部門和上級監(jiān)測站呈報本區(qū)域環(huán)境質量狀況。

2、對轄區(qū)內各有關單位（污染源）排放污染物的狀況進行定期監(jiān)督性監(jiān)測和不定期的監(jiān)視性監(jiān)測，建立健全污染源檔案，為加強污染源管理和排污收費提供科學依據。

3、承擔全區(qū)噪聲源的調查監(jiān)測和區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測工作。

4、承擔全區(qū)各類鍋爐、窯爐、爐灶、工業(yè)粉塵的常規(guī)性監(jiān)測。

5、承擔轄區(qū)建設及污染治理項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測工作，對轄區(qū)企業(yè)計量升級認證，產品鑒定，環(huán)保新產品的開發(fā)利用等進行環(huán)保咨詢和服務性監(jiān)測，提供必要的監(jiān)測數據。

6、協助市容環(huán)保園林局進行全區(qū)環(huán)保宣傳教育工作，處理轄區(qū)環(huán)境污染投訴。

7、協助市容環(huán)保園林局進行全區(qū)綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學校的創(chuàng)建工作。

8、負責全區(qū)企業(yè)排污申報、排污費收取、環(huán)境統(tǒng)計工作。

9、負責對全區(qū)企業(yè)環(huán)保分析人員進行業(yè)務指導培訓。

10、完成上級環(huán)保部門布置的各項監(jiān)測任務，并參加省、市環(huán)境監(jiān)測網絡活動。

11、參加轄區(qū)內污染事故調查，并承擔環(huán)境污染事故糾紛的協助仲裁監(jiān)測。

12、完成市容環(huán)保園林局安排的其他臨時工作。

二十七、綜合保稅區(qū)產業(yè)發(fā)展局

（一）負責擬訂綜合保稅區(qū)招商引資和扶持企業(yè)發(fā)展政策，并組織實施；

（二）負責綜合保稅區(qū)招商引資和對外經濟合作交流；

（三）負責綜合保稅區(qū)區(qū)域服務貿易發(fā)展和三星配套企業(yè)引進等工作；

（四）負責推進綜合保稅區(qū)投資招商信息平臺建設；

（五）負責做好綜合保稅區(qū)產業(yè)項目入區(qū)和企業(yè)注冊建設過程中的綜合協調服務工作；

（六）完成管委會交辦的其他工作。

第二篇：鄭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會

鄭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會 關于建立人口和計劃生育工作部門聯動機制 的實施意見

鄭開管〔2008〕56號

各局、辦，石佛、溝趙辦事處，各有關單位：

為認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，進一步明確各級各部門的人口和計劃生育工作職責，促進我區(qū)人口問題的統(tǒng)籌解決，根據《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號）以及《中共鄭州市委鄭州市人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實施意見》（鄭發(fā)〔2007〕16號），現就建立人口和計劃生育工作部門聯動機制提出以下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，建立健全人口計生工作新機制，全面加強新時期人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，促進我區(qū)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、重要意義

為加快人口和計劃生育工作綜合改革步伐，建立和完善人口和計劃生育工作新機制，統(tǒng)籌解決人口問題，我區(qū)先后出臺了一系列部門聯動、齊抓共管、綜合治理的意見和措施，收到了良好效果，但隨著社會的發(fā)展，人口和計劃生育工作必須與時俱進。此次根據新時期人口計生工作的形勢和任務，對原有的意見和措施，進行調整、充實和完善，形成涵蓋宣傳教育、利益導向和社會保障、流動人口管理服務、依法行政、出生人口性別比綜合治理、計劃生育監(jiān)督監(jiān)察、技術優(yōu)質服務、信息共享機制等8個方面的人口和計劃生育工作部門聯動機制，這將對實現我區(qū)人口計生工作的跨越式發(fā)展具有重要的推動作用。各機制成員單位要務必充分認識建立部門聯動機制的重要意義，自覺履行部門職責，為我區(qū)經濟社會的全面統(tǒng)籌可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、機制建立及保障措施

（一）健全完善宣傳教育協作機制

1．黨委辦公室要協調報刊、廣播、電視等新聞單位，做好人口和計劃生育的宣傳報道工作。

2．精神文明建設辦公室要把人口和計劃生育宣傳教育內容納入精神文明建設的總體規(guī)劃，列入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動計劃，作為精神文明建設工作總結和評比內容。

3．社會事業(yè)局要做好以下幾項工作：（1）要利用相關課程或教育活動對學生實施人口知識教育和青春期健康教育。（2）要積極組織參與人口和計劃生育宣傳教育內容的文藝創(chuàng)作，并推動群眾喜聞樂見的演藝活動有序開展；配合做好文藝團體、文化館(站)送戲下鄉(xiāng)，開展計劃生育宣傳活動。（3）要開展計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢工作，做好預防出生缺陷、性病、艾滋病的宣傳，提高生殖保健服務的能力。

4．人口計生委要配合黨委辦公室和精神文明建設辦公室制定人口和計劃生育宣傳教育活動工作方案，開展計劃生育和生殖保健咨詢服務工作，協調有關部門在基層開展人口和計劃生育宣傳教育活動。

5．民政局要普及婚前教育，在發(fā)展社會福利、社會保障和社區(qū)服務工作中，優(yōu)先照顧和扶持實行計劃生育的家庭，把人口和計劃生育宣傳教育工作納入社區(qū)建設內容。

6．群團辦要宣傳新型生育文化，在職工中普及計劃生育和生殖保健知識，同時要教育廣大團員、青年自覺實行晚婚晚育、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育。7．婦聯要結合基層婦女工作，組織婦女積極參與婚育新風進萬家活動。把人口和計劃生育宣傳教育內容與“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動有機結合起來。

上述部門要把人口和計劃生育宣傳教育內容納入本部門總體工作規(guī)劃和工作計劃，制定實施方案，明確領導責任，完善具體措施，落實活動所需經費。要建立聯席會議制度，定期召開相關部門聯席會議，集中研究人口和計劃生育宣傳教育活動的進展情況，各級黨委宣傳部門、文明辦和人口計生部門要切實擔負起指導、協調、組織的具體職責。

（二）健全完善利益導向和社會保障協作機制

1．黨委辦公室要利用廣播電視、報刊等新聞媒體積極宣傳各項獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策內容。

2．財政局要把人口計生經費納入公共財政保障范圍，確保預算到位、足額撥付。

3．社會事業(yè)局要做好以下兩項工作：（1）要對農村獨生子女家庭和計生雙女家庭子女參加中招時同等條件下優(yōu)先錄取，報考本縣（市）、區(qū)高中時照顧10分錄取。（2）要抓好對農村獨生子女家庭與個人參與農村新型合作醫(yī)療費用由各級政府財政負擔政策的落實。

4．農經委、科技局等部門要制定并落實農村計生戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策，對計劃生育家庭優(yōu)先提供農業(yè)致富信息，優(yōu)先安排扶持項目，優(yōu)先提供幫扶資金。

5．民政局要將計生貧困戶納入農村特困群體救助范圍，加大資金投入力度，做到應保盡保。

6．人事勞動和社會保障局要建立和完善有利于人口和計劃生育的社會保障制度，優(yōu)先為計生家庭剩余勞力提供就業(yè)服務。

7．宏聯信用社要建立存折發(fā)放直通車，所有計生家庭一戶一折并及時撥付到位。

8．監(jiān)察審計局要對各項獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策落實情況進行監(jiān)督檢查。

9．人口計生委負責協調相關部門制定人口和計劃生育獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策；負責《人口和計劃生育獎勵優(yōu)先優(yōu)惠服務證》的印制、發(fā)放、管理使用工作，建立《< 優(yōu)惠服務證>發(fā)放使用登記薄》，并定期審查，對到期不再享受的有關服務隨時終止。

各部門在研究出臺有關“三農政策”、“普惠政策”及社會保障政策時，要做好與原有計生獎勵優(yōu)惠政策的銜接并征求人口計生委的意見。要實行部門公開承諾，各級各部門要對制定出臺的各項獎勵優(yōu)惠政策內容、落實情況定期張榜公布，設立舉報電話，接受群眾監(jiān)督。要建立落實情況登記制度，并納入黨委、管委的督查范圍，實行目標管理，以確保各項政策的落實。

（三）健全完善流動人口管理服務協作機制

1．人口計生委逐級簽訂流動人口計劃生育管理服務目標責任書；建立流動人口管理服務信息系統(tǒng)，為流動人口提供優(yōu)質的人口計生宣傳教育、咨詢服務和生殖保健服務；加強與流動人口戶籍地的信息交換工作，實現戶籍地和現居住地共同管理；負責對轄區(qū)流動人口管理服務工作開展情況進行指導、監(jiān)督和評估。

2．公安分局、工商分局、人事勞動和社會保障局等部門在審批或辦理流動人口暫住證或居住證、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、勞務用工手續(xù)時，應當核查其經現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育部門出具或查驗過的計劃生育證明，并將核查結果定期通報給區(qū)人口計生委。

3．社會事業(yè)局要做好以下工作：（1）監(jiān)督轄區(qū)學校在辦理流動人口子女入托、入學手續(xù)時，核查其經現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦出具的計劃生育證明，并將核查結果定期通報給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦。（2）督促石佛、溝趙衛(wèi)生院在為流動人口孕婦接生時，應核查其《生育證》，對無《生育證》的，應及時登記并通報衛(wèi)生院所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦。

4．房管局督促物業(yè)管理單位與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦、社區(qū)居委會簽訂計劃生育管理責任書；督促物業(yè)管理單位積極配合社區(qū)居委會采集物業(yè)管理范圍內的流動人口計劃生育信息；督促物業(yè)管理單位協助各級人口和計劃生育行政部門查處違反計劃生育政策的流動人口。

上述各部門要制定責任落實辦法，納入目標管理。要加強流動人口管理服務信息的交流與共享，認真做好流動人口現居住地與戶籍地雙向協作和信息交換工作。

（四）健全完善依法行政協作機制

1．人口計生委和政法委要廣泛宣傳計劃生育法律、法規(guī)和《信訪條例》，努力提高計劃生育執(zhí)法人員和廣大育齡群眾知法、守法的自覺性。建立規(guī)范、有序、嚴格、和諧的生育秩序，寓管理于服務之中，積極開展政策咨詢服務、利益導向服務及計劃生育行政復議等便民維權活動，努力維護人民群眾的合法權益。

2．法院要對計劃生育行政案件及時受理，依法快審快結。

3．財政局要按照有關規(guī)定，核撥計劃生育經費。

4．監(jiān)察審計局要配合人口計生部門對人口計生經費和社會撫養(yǎng)費及罰款的管理、使用情況進行審計監(jiān)督；依法處理非法挪用、占用人口計生經費、社會撫養(yǎng)費及罰款的行為。

5．民政局要加強婚姻登記管理，規(guī)范收養(yǎng)行為，配合有關部門加強計生基層基礎建設。

6．公安分局對阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務等違法行為要及時依法查處；對遺棄嬰兒和拐賣兒童等犯罪行為及時立案依法嚴厲打擊，保護婦女兒童的合法權益。

上述各部門要建立完善依法行政責任目標考核制度、行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制、相關職能部門例會制度。

（五）健全完善出生性別比綜合治理協作機制

1．黨委辦公室要指導報刊、廣播、電視、文化、出版等部門要搞好對綜合治理出生人口性別比相關法律、法規(guī)和政策的宣傳，禁止出版發(fā)表宣傳胎兒性別選擇的書籍和文章。

2．人口計生委具體負責出生人口性別比偏高問題的組織、協調、指導、監(jiān)督工作；做好育齡群眾的計劃生育和生殖保健優(yōu)質服務工作；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術服務機構的監(jiān)管；加強對本系統(tǒng)使用B超醫(yī)務人員的資格認定、審查和職業(yè)道德教育；會同有關方面依法懲處“兩非”等違法行為。

3．社會事業(yè)局要做好以下工作：（1）要會同有關方面做好對利用超聲和染色體檢測等技術手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術和藥物應用等方面的管理，禁止進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，杜絕選擇性別的引產和藥物流產；加強對從事胎兒與性別鑒定相關工作的衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員管理監(jiān)督。加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管，未經指定或批準，任何醫(yī)療機構不得開展胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術；加強對執(zhí)業(yè)機構和人員的管理，依法嚴厲查處“兩非”行為，追究違法機構和人員的責任。（2）要加強對終止妊娠藥品流通的管理，加大監(jiān)督力度，嚴禁終止妊娠藥品在市場上自由流通；及時依法查處藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品、藥品批發(fā)企業(yè)向無終止妊娠藥品經營和使用資質的機構和個人銷售終止妊娠藥品的行為。

4．公安分局要依法嚴厲查處“兩非”、溺棄女嬰等違法犯罪行為，保護婦女兒童的合法權益。

5．工商分局要配合人口計生委、社會事業(yè)局等部門加強對個體醫(yī)療市場的監(jiān)督管理，依法嚴厲查處無照無證等非法經營活動和行為。

6．人事勞動和社會保障局、婦聯、社會事業(yè)局等部門要制定和完善有利于提高婦女地位的政策措施，積極組織、支持、鼓勵婦女參加職業(yè)技術培訓，增加婦女的就業(yè)機會，提高婦女的社會地位。

7．辦事處進一步完善和兌現有關對獨女戶、雙女戶絕育家庭的“獎、優(yōu)、免、扶、保、助”政策，指導、督促村民委員會等農村基層組織在分配集體經濟收入、享受集體福利時，對農村獨女戶和計生雙女家庭給予優(yōu)惠。

8．民政局要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國收養(yǎng)法》，會同公安、計生等部門依法查處非法收養(yǎng)、棄嬰、溺嬰等案件。

9．執(zhí)法局、市政局要配合人口計生委、社會事業(yè)局等部門及時清理“兩非”（非法鑒定胎兒性別、非法流引產）廣告。

10．經濟發(fā)展局等部門要認真執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》，準確、及時上報出生人口性別和數量，依法查處瞞報、漏報出生人口的行為。

各級要建立健全出生人口性別比升高問題專項治理工作網絡，明確工作責任至村。將治理性別比工作納入人口和計劃生育工作“三到位”責任目標，實施出生人口性別比綜合治理單項否決。

（六）健全完善計劃生育監(jiān)督監(jiān)察協作機制

1．監(jiān)察審計局要做好以下工作：（1）要嚴肅查處黨員、行政監(jiān)察對象違反人口和計劃生育法律法規(guī)，以及破壞人口與計劃生育法律、法規(guī)違紀違法的案件。（2）要配合人口計生部門對人口計生經費和社會撫養(yǎng)費及罰款的管理、使用情況進行審計監(jiān)督；依法處理非法挪用、占用人口計生經費、社會撫養(yǎng)費及罰款的行為。

2．人事勞動和社會保障局要做好以下工作：（1）要把對領導干部個人執(zhí)行人口和計劃生育政策法規(guī)情況、一把手落實本單位人口和計劃生育目標責任制和落實本部門人口和計劃生育職責情況納入考核內容，作為衡量政績和選拔獎懲的重要依據；對干部個人超計劃生育的，要嚴格按照省委組織部、省人事廳、省人口計生委聯合下發(fā)的《關于在黨政領導干部選拔任用過程中做好計劃生育情況審核工作的意見》（豫計生〔2003〕41號）文件精神，不得選拔或擔任領導職務。（2）要把人口和計劃生育工作作為考核各級干部政績和干部職工晉級、獎勵、提干的重要條件之一；做好評選人口和計劃生育工作先進集體、先進工作者的表彰獎勵。

3．人口計生委對黨員干部超計劃生育和非婚生育的案件認真進行調查，查清事實并征收社會撫養(yǎng)費后，要及時提請紀檢監(jiān)察機關或主管部門追究紀律責任；對破壞人口與計劃生育法律、法規(guī)的案件，要提請紀檢監(jiān)察機關或主管部門進行調查和處理。負責對各級各部門推薦的先進集體（單位）或先進個人的計劃生育情況進行嚴格把關。

有關部門和單位要根據人口計生部門提供的審查情況，對沒有完成人口和計劃生育責任目標和未落實本部門人口和計劃生育職責的單位及主要領導實行“一票否決”；對違反人口計生政策法規(guī)的黨員干部個人進行黨政紀處理。

（七）健全完善技術優(yōu)質服務部門協作機制

1．社會事業(yè)局要把計劃生育技術服務機構和技術人員“兩證發(fā)放”和職稱評定工作納入衛(wèi)生總體規(guī)劃；做好對計劃生育技術服務機構《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健許可證》的審批工作；負責對從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、婦幼保健機構及其技術服務人員的執(zhí)業(yè)證的審批、人員培訓和監(jiān)督管理；與人口計生委共同做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識的宣傳和技術服務工作；健全和完善新生兒出生通報制度。

2．人口計生委要圍繞生育、節(jié)育、不育制定和執(zhí)行計劃生育技術服務規(guī)劃和規(guī)范，綜合管理計劃生育技術服務工作，抓好對計劃生育技術服務機構和技術服務人員的執(zhí)業(yè)許可證的審批和校驗工作；做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識的宣傳和技術服務工作；指導、監(jiān)督計劃生育藥具的發(fā)放與管理；協助衛(wèi)生部門做好人口計生技術服務人員的教育培訓和職稱評定工作。

人口計生委和社會事業(yè)局要根據各自的職責，制定工作方案，完善具體措施，切實履行職責。加強信息交流與溝通，每年至少召開一次聯系和協調會議，促進工作開展。

（八）健全完善信息共享機制

1．人口計生部門要將上月的新婚、出生、死亡等個案信息，總人口及新婚、出生、死亡情況報表通報同級民政、衛(wèi)生、公安、統(tǒng)計等部門。

2．社會事業(yè)局要督促衛(wèi)生院將上月的出生嬰兒個案信息和出生及死亡統(tǒng)計季度（半年、全年）報表通報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦。

3．公安分局要將公安季度（半年、全年）報表、流入人口總數和未辦理《流動人口婚育證明》的18～49周歲育齡婦女人數通報區(qū)人口計生委；同時督促鄉(xiāng)級公安派出所將上月的出生嬰兒入戶、人口死亡、遷入遷出、流入人口等個案信息，通報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦

4．民政局要將上月辦理的結婚、離婚、收養(yǎng)等個案信息，每月死亡人員名單，季度（半年、全年）的結婚（離婚）、收養(yǎng)、死亡情況報表通報區(qū)人口計生委。

5．經濟發(fā)展局要與人口計生委每年進行一次人口信息交流互核。

6．人事勞動和社會保障局要每半年一次將失業(yè)、下崗和再就業(yè)人員信息匯總并通報區(qū)人口計生委。

7．社會事業(yè)局要監(jiān)督轄區(qū)學校每學期在流動人口子女入托、入學時，核查其經現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦出具的計劃生育證明情況匯總并通報給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦。

8．工商分局要將上月核查到未辦理《流動人口婚育證明》的育齡婦女流動人口工商戶的信息傳遞給區(qū)人口計生委。

各相關部門應明確1名人員，負責對需交換信息的采集、匯總、交換工作。每半年召開一次信息交換情況協調會，并將信息交換工作列入對各部門人口計生工作職責落實情況的考核內容。

二○○八年六月十六日

第三篇：2011年高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會高中教師

2011年高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會招教真題（高中）

案例分析：

2、氣質的優(yōu)缺點，教育者如何發(fā)揚其積極面。

粘液質：反應性低，情感不易發(fā)生，也不易外露。態(tài)度持重，交際適度，對自己的行為有較大的自制力。這樣一方面能使他們有條理地，冷靜地，持久地工作；另一方面又使他們容易因循守舊，缺乏創(chuàng)新精神。

多血質：反應性高。對一切吸引他注意的東西做出生動的、興致勃勃的反應。行動敏捷，可塑性強，容易適應新環(huán)境，善于結交新朋友。情感容易發(fā)生，姿態(tài)活潑，表情生動。言語具有表達力和感染力，主動性高，精力充沛。注意力容易轉移，在平凡而持久的事情中熱情容易消退。

抑郁質：感受性較高，敏捷性較低，反應比較慢，說話和動作都較慢。多愁善感，情緒容易發(fā)生，且微弱而持久。不善與人交往，處世優(yōu)柔寡斷，在危險面前易表現恐懼和畏縮。受挫折后常心神不安，不能迅速地轉向新的目標。富于想象，比較聰明，但主動性較差。

膽汁質：有較高的反應性和主動性。脾氣暴躁、不穩(wěn)重、好挑釁，但直率，精力旺盛，能以極大的熱情投入工作，并克服困難，但缺乏耐心。當困難較大時，會意氣消沉、心灰意冷。

簡答題。

1、如何對問題行為學生進行管理。

第一，及時和學生溝通，了解問題行為的原因。第二，反復做學生思想工作，讓其明白問題行為的危害性。第三，讓學生討論行為規(guī)范，幫助學生改正問題行為，第四，及時表揚有進步的學生，跟蹤管理，保持其向上努力的勁頭。

2、教師學科專業(yè)素養(yǎng)。

第一，精通該學科的技術性知識和技能。第二，了解該學科的發(fā)展脈絡。第三，了解該學科的相關內容。第四，了解該學科領域的思維方式和方法論。

3、教師職業(yè)道德修養(yǎng)的方法。

第一，加強理論學習，注意內省，慎獨。第二，勇于實踐磨練，增強情感體驗。第三，虛心向他人學習，自覺與他人交流。第四，確立可行目標，堅持不懈努力。

4、影響問題解決的因素。

第一，問題情境。第二，問題表征。第三，知識經驗。第四，認知策略。第五，心理定勢。第六，功能固著。第七，醞釀效應。第八，原型啟發(fā)。第九，情緒和動機狀態(tài)。

判斷題。

1、學校建立獎懲制度的目的。認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，強化學校領導和教職員工的安全責任，預防和減少各類事故的發(fā)生，保障學校和師生生命財產安全。

2、教育是第一生產力母機，再生產科技的重要手段。（對）

3、建構主義，學生不是被動吸收，而是主動建構。（對）

5、作為非正式群體的同輩群體對青少年影響是。既有積極，也有消極。

6、新課程改革進一步強化教育評價的甄別與選拔。（弱化）

8、對學生學習進行管理，目的是？

培養(yǎng)他們獨立自主的能力，使心智逐步成熟。

10、新課程立體“三維”教學目標。第一：知識與能力目標；第二，過程與方法目標；第三維目標：情感態(tài)度與價值觀目標。

18、《教學成果獎勵條例》是教育行政法規(guī)。（對）

20、未成年手教育權——司法保護。（對）

了解學生常用的班級管理法：

第一，常規(guī)管理，第二，平行管理，第三，民主管理，第四，目標管理。

課堂對話特點：多樣性，多元性。及時性，文科教學常教法：

第一類方法：“以語言傳遞信息為主的方法”，包括講授法；談話法；討論法；讀書指導法等。第二類方法：“以直接感知為主的方法”，包括演示法；參觀法等。第四類方法：“以欣賞活動為主的教學方法”例如陶冶法等。第五類方法：“以引導探究為主的方法”，如發(fā)現法；探究法等。

義務教育的特點：強制性（義務性），免費性，普及性。

教育目的功能：定向功能，調控功能，激勵功能，評價功能。

作家構思文藝品的想象：創(chuàng)造想象。

影響學習遷移主要原因：第一，學習材料之間的共同要素或相似性。第二，原有知識經驗的概括程度。第三，學習情境的相似性。第四，學習的定勢和態(tài)度。第五，人事結構的特點。第六，學習策略的水平。

學習分為：第一，按學習結果，心理學家加涅分為：言語信息、智慧技能、認知策略、態(tài)度、動作技能。第二，按學習的內容，我國學者一般把學習分為：知識的學習、技能的學習、行為的學習。

教職工代表大會職權：審議建議權、審議通過權、審議決定權和對領導干部的評議監(jiān)督權。師德的靈魂是：關愛學生。

導入最簡單最常用的是：直接導入。

評價班級好壞的重要依據：班級氛圍？

中間不易記憶是為什么？按照德國心理學家艾賓浩斯的“遺忘曲線”

“讓學校的墻開口”

學生申訴的法律依據：《中華人民共和國教育法》

第四篇：西安高新區(qū)管委會關于知識產權新辦法

西安高新區(qū)管委會關于印發(fā)《西安高新區(qū)管委會促進企業(yè)發(fā)展知識產權暫行辦法（修訂）》的通知---西

高新發(fā)〔2010〕87號

2010年08月23日

各部門、中心、直屬園區(qū)管理辦：

《西安高新區(qū)管委會促進企業(yè)發(fā)展知識產權暫行辦法（修訂）》已經管委會研究通過，現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年八月二十日

西安高新區(qū)管委會促進企業(yè)發(fā)展知識產權暫行辦法（修訂）

第一條 為爭創(chuàng)世界一流科技園區(qū)，進一步擴大知識產權覆蓋面，強化高新區(qū)企業(yè)知識產權保護意識，提升保護自主創(chuàng)新成果的能力，促進擁有自主知識產權企業(yè)的高新技術產業(yè)化，特制定本辦法。

第二條 扶持對象

同時滿足以下條件的企業(yè)：

（一）財稅關系在西安高新區(qū)；

（二）統(tǒng)計關系在西安高新區(qū)。

第三條 資助、獎勵的條件及標準

（一）對在2010年至2013年期間獲得知識產權的企業(yè)按以下內容和標準分別給予資助：

1、歐盟、美國、日本專利每件資助50000元，其它國外專利每件資助30000元；

2、歐盟、美國、日本商標每件資助10000元，其它國外商標每件資助5000元；

3、申請PCT專利進入國家階段資助20000元；

4、國內發(fā)明專利每件資助3000元；

5、國內實用新型專利每件資助1000元；

6、國內外觀設計專利每件資助300元；

7、集成電路布圖設計每件資助2000元；

8、國內商標每件資助1200元；

9、計算機軟件著作權每件資助300元，形成產品的計算機軟件著作權每件資助500元；

10、計算機軟件產品登記每件資助500元；

11、對已登記計算機軟件著作權的軟件產品模塊每件資助1000元（資助額度不超過模塊評測總費用的50%）。

（二）為鼓勵企業(yè)突破“零”知識產權，對于在2010年至2013年期間，企業(yè)首次申請的第一件獲得受理通知書的知識產權按以下內容和標準給予獎勵，不與第三條第一項重復。

1、國內發(fā)明專利每件獎勵5000元；

2、國內實用新型專利每件獎勵3000元；

3、國內外觀設計專利每件獎勵1000元；

4、國內商標每件獎勵2000元；

5、計算機軟件著作權每件獎勵1000元。

（三）對應用于國際標準的專利每件一次性獎勵10000元；對應用于國家標準的專利每件一次性獎勵5000元；對應用于行業(yè)標準的專利每件一次性獎勵3000元。

（四）對于在2010年至2013年期間，獲得中國馳名商標的企業(yè)，一次性給予30萬元獎勵；獲得省著名商標的企業(yè)，一次性給予3萬元獎勵。

（五）對于設有知識產權工作機構；知識產權管理制度比較完備、制定了知識產權發(fā)展戰(zhàn)略；年新增知識產權申請30件以上，并較上一申請知識產權30—60件增長30%、61—100件增長20%、101—150件增長10%、150件以上增長5%的企業(yè)，授予高新區(qū)知識產權優(yōu)勢企業(yè)稱號，一次性給予2萬元獎勵，且每增加15件，獎勵增加1萬元，每家企業(yè)最高不超過20萬元獎勵，并對當年獲得受理通知書的知識產權項目按照第三條第一項進行資助。

（六）對于在2010年至2013年期間，年代理西安高新區(qū)知識產權200件以上，并較上一代理高新區(qū)知識產權200—500件增長30%，501—1000件增長20%，1000件以上增長10%的中介服務機構，授予知識產權優(yōu)秀服務機構稱號，給予3萬元獎勵，且每增加50件，獎勵增加1萬元，每個機構獎勵最高不超過30萬元。

（七）對西安高新區(qū)知識產權工作有突出貢獻的個人授予“知識產權優(yōu)秀工作者”。

（八）對于列入國家以及陜西省各類知識產權產業(yè)化孵化項目，并且當年知識產權新增申請量30件以上的企業(yè)，給予國家及陜西省補貼相等金額的配套資金支持，每個企業(yè)每年不超過20萬元。

（九）建立以司法保護為主體、行政保護相結合的全方位知識產權保護體系，完善高新區(qū)知識產權法律援助體系，為企業(yè)知識產權提供法律援助，園區(qū)企業(yè)在西安申請的合法知識產權受到侵害，維權時發(fā)生的鑒定費、訴訟費按照案件終審后鑒定費、訴訟費總額的30%予以資助，每個案件最高不超過2萬元，每家企業(yè)每年合計不超過5萬元。

對加入高新區(qū)知識產權法律援助體系，為高新區(qū)內企業(yè)維護合法知識產權提供法律援助服務的中介服務機構，訴訟案件每件一次性給予1000元的代理費補貼，非訴訟案件每件一次性給予100元的代理費補貼，每個機構每年補貼最高不超過5萬元。

第四條 公共服務平臺建設

（一）建立并完善高新區(qū)知識產權展示轉化平臺，推動園區(qū)自主創(chuàng)新成果與知識產權轉化、運用，推動高新區(qū)的經濟發(fā)展。

（二）加快建設園區(qū)企業(yè)誠信體系并與企業(yè)信用擔保業(yè)務相結合，積極探索以知識產權質押為重點內容的融資新渠道，鼓勵和吸引多種資金來源、多種組織形式的中小企業(yè)擔保服務機構進駐高新區(qū)為企業(yè)服務。

（三）西安高新區(qū)知識產權辦公室在知識產權服務大廳建立知識產權信息檢索系統(tǒng)，免費為高新區(qū)企業(yè)辦理專利查新會員服務。

第五條 資助受理時間及申請材料

（一）資助受理時限為元月1日至元月31日。

（二）西安高新區(qū)知識產權資助申請表；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；

（四）企業(yè)稅務登記證原件及復印件；

（五）外商投資企業(yè)財政登記證原件及復印件；

（六）企業(yè)證原件及復印件；

（七）有關知識產權工作及獲得情況的文件、證書及復印件；

（八）申請PCT專利資助需提供國家知識產權局的檢索報告；

（九）申請第三條第三項需提交陜西省知識產權服務中心的專利檢索報告，經西安市質量技術監(jiān)督局高新分局確認；

（十）申請第三條第八項需提交國家、省、市印發(fā)的文件原件及合同書；

（十一）申請第三條第九項需提交相應法律文書、合同和票據；

第六條 辦理程序

（一）符合條件的企業(yè)向高新區(qū)經貿局（知識產權辦公室）提出申請，由高新區(qū)經貿局（知識產權辦公室）會同發(fā)策局、財政局、統(tǒng)計局、辦公室（法律工作辦公室）、創(chuàng)意辦及有關園區(qū)進行初審。

（二）初審結果提交高新區(qū)管委會知識產權領導小組審議。

（三）審議結果報高新區(qū)管委會主任辦公會決定，結果在管委會電子政務網和《開發(fā)區(qū)報道》進行為期15天的公示。

（四）公示期滿，由知識產權辦公室根據管委會主任辦公會會議紀要，以管委會文件發(fā)出資助通知。

（五）高新區(qū)財政局根據文件撥付資金。

第七條 采取弄虛作假等不正當手段獲得資助的企業(yè)，一經發(fā)現，將在三年內取消其享受西安高新區(qū)管委會相關優(yōu)惠政策的資格。

第八條 本辦法由西安高新區(qū)經濟貿易發(fā)展局負責解釋。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期截止2013年12月31日。原辦法自行廢止。

西安高新區(qū)管委會辦公室

2010年8月20日印發(fā)

第五篇：部門職責

湘城物業(yè)服務有限公司 部門設置及工作職責的草案

嘉興湘城物業(yè)服務有限公司是湘家蕩集團公司所屬承資企業(yè)，主要負責承擔湘家蕩聯合開發(fā)區(qū)域內所屬拆遷安置小區(qū)及相關公共區(qū)域的物業(yè)管理服務、綠化養(yǎng)護、零星綠化工程實施及區(qū)域內河道保潔和相關資產經營管理等工作。公司以“物業(yè)服務創(chuàng)特色、環(huán)境維護樹形象、資產經營出效益、企業(yè)管理上臺階”為企業(yè)目標，根據物業(yè)需要設置辦公室、財務部、物業(yè)管理部、資產經營部四個部門。

一、辦公室

辦公室是負責公司日常行政事務、勞動人事、安全生產等工作的職能部門，是公司黨支部的辦事機構。其主要職責是：

1.負責公司綜合性規(guī)章制度的組織和起草，各部門業(yè)務操作規(guī)程的審核工作。落實公司日常文秘工作，做好公司重要文字材料的擬稿，文件收發(fā)、檔案收集整理歸檔。2.負責落實公司日常事務性工作，做好工作安排、綜合協調、工作任務督辦。收集、整理、交流公司內部綜合信息，編印出刊《湘城物業(yè)》。

3.負責公司后勤保障工作，做好會務接待、車輛管理，辦公用品購置、辦公設備配備及相關硬件設備和軟件系統(tǒng)的維護。負責公司的勞動人事工作。配合集團公司員工招聘、合同簽訂、勞動關系辦理、用工備案、工資福利發(fā)放等。負責公司非編員工的勞資管理及員工調配。組織實施對公司員工的工作考核。

4.負責公司的教育培訓工作。開展員工的入職教育、在職繼續(xù)教育，組織業(yè)務技能培訓。負責專業(yè)技術職稱、職業(yè)資格的評聘申報和聘任管理、考核。

5.負責公司的安全生產工作，開展經常性的安全生產教育，實施安全生產的檢查、監(jiān)督，并做好安全生產資料的收集整理。

6.負責制定公司各類行政統(tǒng)計報表，人工成本的核算工作，并會同財務部做好企業(yè)的工商年檢工作。

7.做好黨建群團工作，積極完善基層黨組織建設，開展黨員學習教育活動，負責公司群團工作及信訪受理、協調辦理等。

8.完成公司領導交辦的其他任務。

二、財務部

財務部是負責公司財務管理和會計核算的職能部門。在現行嘉湘集團財務集中核算的體制下，由集團公司計劃財務部承擔公司財務部的職能。其主要職責是：

1.認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《會計人員工作規(guī)則》，并按照集團公司財務管理制度，依法依規(guī)進行財務核算工作。2.根據企業(yè)實際情況，做好物業(yè)費使用管理、專項維修基金管理及相關固定資產管理。

3.認真做好企業(yè)資金收支的審核、報銷、記賬、編制報表等日常財務工作，發(fā)現問題及時向領導匯報并提出調整意見。

4.按照國家和銀行有關現金管理、銀行結算的規(guī)定，管理好現金和支票。

5.根據公司的實際情況，妥善管理公司的各類票據，并做好記錄統(tǒng)計工作。

6.按照《會計檔案管理辦法》，整理保管好企業(yè)的會計檔案。7.完成公司領導交辦的其他任務。

三、物業(yè)部

物業(yè)部是全面負責公司物業(yè)管理、協調、監(jiān)督和服務等工作的執(zhí)行機構。其主要職責是：

1.負責湘家蕩區(qū)域內所屬拆遷安置小區(qū)的物業(yè)服務工作。2.根據各物業(yè)服務區(qū)域實際情況，落實好保潔、安保、維修等日常服務工作，及時處理好住戶投訴。

3.及時辦理好新建物業(yè)交接手續(xù)，做好分戶驗收和資料移交工作。

4.落實好小區(qū)集中和零星入住辦理，及時收繳物業(yè)服務費、垃圾清運費、專項維修基金等費用，落實專人加強費用的管理和使用。5.根據小區(qū)實際情況，編制小區(qū)物業(yè)費及其他費用的預算。

6.根據小區(qū)實際情況，制定小區(qū)公共設施設備的維修保養(yǎng)計劃，編制專項維修資金的使用計劃和申請方案。7.對管理處的員工進行物業(yè)工作的培訓，要求認真熱情接待業(yè)主來訪或投訴，做好相關記錄并及時跟進處理。8.加強與社區(qū)及業(yè)委會的溝通，增進與小區(qū)業(yè)主之間的了解，積極探索“業(yè)主自主管理與物業(yè)企業(yè)專業(yè)服務”相結合的小區(qū)管理模式。

9.完成公司領導交辦的其他任務。

四、資產部

資產部是公司經營性資產運營的管理機構，負責各小區(qū)物業(yè)經營用房、拆遷安置小區(qū)配套農貿市場、集團公司委托租賃的房屋和公司設施設備的經營和管理工作。

1.負責各小區(qū)物業(yè)經營用房和集團委托租賃房屋的經營管理，包括租賃招商、合同簽訂、費用收繳、履約監(jiān)管等工作。

2.負責各拆遷安置小區(qū)配套農貿市場的經營管理，深入調查，做好市場業(yè)態(tài)布局、招商租賃、費用收繳、秩序維護工作。

3.制定切實可行的農貿市場管理制度，確保日常管理工作順利進行，不定期的檢查各項規(guī)章制度的落實，保證各種措施不斷完善，持續(xù)發(fā)揮作用。

4.負責做好經營戶租金、水、電的收繳工作。認真做好經營戶租金、水、電的收繳管理工作，定期檢查和維修附屬設施設備及消防設施，加強用水、電費用核算，及時交納各部門。

5.負責企業(yè)固定資產的管理，落實工作所需固定資產的采購、登記和維護以及設計金額較大的相關物資的集中采購。

6.完成領導安排的其他工作，并協助辦公室完成其部分工作。