第一篇：方村鎮(zhèn)為兩新組織服務(wù)匯報(bào)

方村鎮(zhèn)為兩新組織服務(wù)工作匯報(bào)

我鎮(zhèn)現(xiàn)有非公有制企業(yè)138家，從業(yè)人員5000余人，其中規(guī)模企業(yè)12家，為河北二機(jī)股份有限公司、石家莊天豐實(shí)業(yè)有限公司、河北金環(huán)包裝有限公司、石家莊建華包裝有限公司、石家莊恒陽無紡制造有限公司、石家莊華順紡織有限公司、石家莊華燕紙制品有限公司、石家莊瑞麗塑料制品有限公司、石家莊潤華經(jīng)貿(mào)有限公司、石家莊東經(jīng)緯紡織有限公司、河北天工化工機(jī)械有限公司、河北天寶制漆有限公司。其中河北二機(jī)股份有限公司、石家莊天豐實(shí)業(yè)有限公司只是屬地劃歸，實(shí)際不歸我鎮(zhèn)管理；石家莊潤華經(jīng)貿(mào)有限公司暫不具備建黨組織條件。已建黨組織的非公企業(yè)15家，其中規(guī)模企業(yè)建黨組織9家。

具體措施、做法：

一、開展調(diào)研，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作針對性 一是認(rèn)真摸底調(diào)查。鎮(zhèn)組織辦協(xié)同相關(guān)部門對全鎮(zhèn)非公規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，對非公企業(yè)黨組織好、中、差進(jìn)行排序，按先易后難、以一企業(yè)一策的原則對15家黨組織重新進(jìn)行定位，及時(shí)建立檔案，分析企業(yè)發(fā)展和黨建工作面臨的困難和問題，提出切合實(shí)際，針對性強(qiáng)的黨建工作舉措。二是深入開展調(diào)研。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對非公企業(yè)黨組織存在的困難和問題，提出指導(dǎo)性意見。非公黨建聯(lián)席會(huì)議建立之后，各成員單位負(fù)責(zé)人，認(rèn)真按照新時(shí)期非公黨建的要求，深入各非公企業(yè)黨組織開展調(diào)查研究，針對各黨組織存在的困難和問題提出建議和措施。三是加強(qiáng)組織建設(shè)力度。本著“先組建、后提高、再完善”的方針，在認(rèn)真摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，做到清楚一家，組建一家，通過認(rèn)真摸底調(diào)查，結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對黨員有3人以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常的，有針對性地做好企業(yè)和黨員的思想工作，做通業(yè)主的工作，及時(shí)組建黨組織。我鎮(zhèn)的非公企業(yè)黨組織從原有的6個(gè)黨支部擴(kuò)大到現(xiàn)有的15個(gè)黨支部，使非公企業(yè)中的黨員能夠參加正常的組織活動(dòng)。

二、整合資源，形成非公黨建工作合力

一是向非公經(jīng)濟(jì)黨組織選派“兩員”。針對非公經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀，為加強(qiáng)非公黨建工作力度，鎮(zhèn)黨委研究分別向11家非公企業(yè)選派了政治立場堅(jiān)定，組織紀(jì)律性強(qiáng)，有一定的政策理論水平，善于做思想政治工作，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，有一定的組織協(xié)調(diào)和經(jīng)營管理能力的指導(dǎo)員8名，聯(lián)系員11人，使非公黨建工作有了新的延伸和拓展。實(shí)現(xiàn)了員工50人以上的非公企業(yè)有黨組織的目標(biāo)。二是建立非公經(jīng)濟(jì)黨建工作座談會(huì)議制度。座談會(huì)采取每半年召開一次，對非公黨建工作的研討和交流，及時(shí)研究解決在工作中出現(xiàn)的各種問題和困難，做到信息交流、工作溝通，資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成了非公黨建工作合力。三是舉辦專題講座，豐富非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作形式。在加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作中，徹底改變以往就黨建工作抓黨建工作的被動(dòng)局面，充分結(jié)合非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和企業(yè)業(yè)主希望了解各方面的信息和知識(shí)的要求，在開展黨組織活動(dòng)中，特邀有關(guān)專家教授，將黨員教育與國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢教育有機(jī)結(jié)合起來，將黨員思想教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，在豐富黨建工作形式的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬了非公有制企業(yè)黨員和業(yè)主的視野，豐富了知識(shí)，增強(qiáng)了能力。

三、抓好培訓(xùn)，提高黨建工作水平

一是抓好“兩員”培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高“兩員”開展工作的能力，使“兩員”真正起到聯(lián)系非公企業(yè)的橋梁，促進(jìn)企業(yè)黨建工作扎實(shí)開展。及時(shí)對所選派的黨建“兩員”進(jìn)行了培訓(xùn)，明確了職責(zé)、任務(wù)和開展工作的方法。二是抓好企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。針對非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)，在工作中原則把握得不太準(zhǔn)，思路不活，辦法不多的問題，鎮(zhèn)黨委圍繞提高非公經(jīng)濟(jì)黨建工作水平、拓展非公經(jīng)濟(jì)黨建工作思路、創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)黨建工作方式，制定了一整套完整的非公經(jīng)濟(jì)黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人開展專題講座、開展黨課教育、組織學(xué)習(xí)考察，每年舉辦兩次非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)能力有了顯著增強(qiáng)，工作水平明顯提高，使我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。三是定期開展黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)驗(yàn)交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升非公經(jīng)濟(jì)黨建工作整體水平。非公企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議成員單位采取輪流承辦的方式，實(shí)行非公黨建經(jīng)驗(yàn)交流制度，為非公經(jīng)濟(jì)黨建工作搭建經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。

第二篇：服務(wù)“兩新”組織

淺談服務(wù)“兩新”組織的幾點(diǎn)建議

【引語】：進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國以私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營科技企業(yè)、個(gè)體工商戶、混合所有制經(jīng)濟(jì)組織等為代表的非國有集體獨(dú)資的新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位為統(tǒng)稱的新社會(huì)組織的“兩新”組織得到了快速發(fā)展，尤其是新經(jīng)濟(jì)組織如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。但是，多數(shù)“兩新”組織法律意識(shí)淡薄，不懂得如何用法律維護(hù)自己的合法利益，或者管理不善出現(xiàn)漏洞引發(fā)犯罪的問題引起了社會(huì)的極大關(guān)注。本文將結(jié)合實(shí)際工作情況淺談如何服務(wù)“兩新”組織并幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】：“兩新”組織 問題 建議

一、“兩新”組織基本概況

“兩新”組織，是指新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡稱。新經(jīng)濟(jì)組織是指在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中,我國內(nèi)地公民私人,港澳臺(tái)商,外商全部所有或絕對控制的新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。另從所有制特征上看,現(xiàn)行法律,法規(guī)把這類經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)稱為“非公有制經(jīng)濟(jì)組織”。國家統(tǒng)計(jì)分類目錄中包括：個(gè)體工商戶，私營企業(yè)，外商經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)，港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)，非國有控股混合所有制企業(yè)等。

新社會(huì)組織是指改革開發(fā)以來，我國在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中新涌現(xiàn)出來的相對于政黨、政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性的社會(huì)組織，包括中介組織、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位以及各類群眾團(tuán)隊(duì)。

新社會(huì)組織一詞，是上海20世紀(jì)90年代以來開始出現(xiàn)的一個(gè)新的詞匯。其特點(diǎn)是，相對于“社會(huì)組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念，把范圍縮小在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展完善過程中涌現(xiàn)出來的民間組織。除了包含根據(jù)法規(guī)合法允許登記注冊的各類民間組織以外，還包含目前法律法規(guī)還不能在民政部門登記注冊的民間自發(fā)性的非政府組織和準(zhǔn)民間組織。這對于黨和國家加強(qiáng)對民間組織的研究、指導(dǎo)和管理，具有重要意義,新社會(huì)組織主要包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。

二、“兩新“組織發(fā)展存在的問題

從改革中破繭而出的民營企業(yè)在享受高速發(fā)展喜悅的同時(shí)，仍在不斷接受市場風(fēng)雨的考驗(yàn)和洗禮中面臨著各種認(rèn)識(shí)誤區(qū)、法律障礙和體制束縛，特別是大量紛爭的出現(xiàn)，反映出民營企業(yè)自身存在的問題和侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的現(xiàn)象仍相當(dāng)普遍和嚴(yán)重，亟待有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。而個(gè)別新社會(huì)組織容易產(chǎn)生犯罪的原因在于機(jī)制上不健全、管理上存在漏洞?！凹哟笮陆?jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織工作力度 ,探索服務(wù)“兩新”的方法和途徑”,是黨的十六屆四中全會(huì)提出的新課題。但目前“兩新”組織力量比較薄弱,建立組織、開展工作非常困難,具體表現(xiàn)在:

一是組織缺少應(yīng)有的政治地位。“兩新”組織內(nèi)部 ,一切由政府或業(yè)主說了算,組織大多處于服從地位。負(fù)責(zé)人受“兩新”組織雇傭,其人事、經(jīng)濟(jì)及工作崗位均依附于“兩新”組織,獨(dú)立工作的條件、創(chuàng)新的動(dòng)力都不足,開展工作須得到政府或業(yè)主同意,組織做出的決議也要交政府或業(yè)主拍板。即使是由業(yè)主“一肩挑”,他們也已習(xí)慣于“老板”身份,工作僅是“副業(yè)”,負(fù)責(zé)人身份僅是“政治榮譽(yù)”,從務(wù)工作的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)都不足,制約了組織作用的發(fā)揮。

二是組織開展活動(dòng)的物質(zhì)條件無保障。組織缺少固定的活動(dòng)陣地 ,電教設(shè)備和活動(dòng)器材不足。組織活動(dòng)時(shí)間得不到保證,大多數(shù)利用工余時(shí)間開展活動(dòng),或減少活動(dòng)次數(shù),或縮短活動(dòng)時(shí)間,甚至不活動(dòng)。另外,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有立法保障,物質(zhì)來源附屬于“兩新”組織。這些情況,造成組織活動(dòng)依賴于“老板“,負(fù)責(zé)人的工作依賴于行政領(lǐng)導(dǎo)支持,組織的號(hào)召力有所減弱。

三是組織的凝聚力、向心力難以加強(qiáng)。受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)及“兩新”組織管理體制影響 ,往往將做好本職工作、獲得合理薪酬作為工作的目標(biāo)。在“兩新”組織中,“老板” 就要獲取更多的剩余價(jià)值,組織不能給職工個(gè)人帶來多少“實(shí)惠”。在這種觀念的支配下,易被經(jīng)濟(jì)利益左右,將理論看成“空洞的說教”,組織的影響力降低。也導(dǎo)致“兩新“組織中職務(wù)犯罪比較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了組織的生存與發(fā)展。

四是“兩新”組織中人才隊(duì)伍素質(zhì)不高，法律意識(shí)相對薄弱。許多兩新組織中人員隊(duì)伍為初中畢業(yè)，有的負(fù)責(zé)人甚至都沒有上

過學(xué)，不識(shí)幾個(gè)字，總體上隊(duì)伍素質(zhì)偏低，許多工作都無法開展。好多隊(duì)伍中沒有專業(yè)的法律人才，遇到法律問題，無法依法解決，不能維護(hù)自身的的合法權(quán)益，更談不上給群眾以法律援助。

三、服務(wù)兩新組織的幾點(diǎn)建議

全國各地檢察院在不斷探索服務(wù)“兩新”組織（新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織）的新途徑，以提供法律援助的形式，積極為“兩新”組織排憂解難，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。而檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)也面臨著新的難題。一邊是受編制限制，任務(wù)重人員少，一邊是“兩新”組織等著去維權(quán)。通過的實(shí)踐建議做好以下工作：

一、提高對在“兩新”組織中開展工作的思想認(rèn)識(shí)。

一是要尊重“兩新組織”的主體地位，做到“幫忙不添亂”，監(jiān)督處罰不越權(quán)。二是要服務(wù)發(fā)展，幫助做好隊(duì)伍的管理工作，創(chuàng)造隊(duì)伍和業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。三是要把各種紀(jì)律要求有機(jī)地融入”兩新”組織的自律制度管理之中，不搞“兩張皮”，工作一起安排，一起檢查考核，統(tǒng)一獎(jiǎng)懲，不增加工作量和管理成本，以迎得對“兩新組織”工作的支持。四是要注重引導(dǎo)，把檢察院文化與“兩新組織”的文化建設(shè)相結(jié)合，把要求廉潔從業(yè)與誠實(shí)、守信、文明執(zhí)業(yè)相結(jié)合，努力為“兩新組織”文化建設(shè)和重塑社會(huì)形象發(fā)揮特有的作用。

二、加大對兩新組織服務(wù)的工作力度。

要與有關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，積極、主動(dòng)地掌握縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況，提高檢察工作的針對性和有效性；加強(qiáng)與各社會(huì)組織的聯(lián)系，定期深入社區(qū)，了解社會(huì)管理中遇到的困難和問題，為其提供法律咨詢和服務(wù)；走訪各企業(yè)，認(rèn)真聽取企業(yè)對檢察機(jī)關(guān)的意見和建議，創(chuàng)新思路，依法制定切合實(shí)際的服務(wù)措施，營造了良好的投資環(huán)境。始終將檢察工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn)，立足檢察職能，發(fā)揮服務(wù)實(shí)效。蕪湖縣為尋找拓展服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，在蕪湖機(jī)械工業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立檢察工作站，為開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展提供有力的法律保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。此項(xiàng)工作受到了縣委的高度重視和縣域各個(gè)企業(yè)的熱烈歡迎，被縣委評(píng)為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) “十佳創(chuàng)新制度”。工作站成立以來，該院共派駐干警100余人次，參與調(diào)處開發(fā)區(qū)各類矛盾糾紛案件60余件，主要涉及工傷保險(xiǎn)賠償、勞資糾紛、合同糾紛等，并取得了積極成效。這一做法更得到了上級(jí)院的充分肯定，省檢察院崔偉檢察長對這項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)，他在《檢察日報(bào)》大檢察官推薦欄目中說：它打開了便民利民的又一扇窗，架起了檢民關(guān)系的“連心橋”。

三、延伸執(zhí)法辦案，解決企業(yè)憂慮。

加強(qiáng)對縣域內(nèi)企業(yè)商家聚集地、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所在地等重點(diǎn)區(qū)域及周邊的社會(huì)治安整治，嚴(yán)厲打擊制售偽劣產(chǎn)品、合同詐騙等破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪；重點(diǎn)打擊盜竊、哄搶和破壞企業(yè)財(cái)產(chǎn)和設(shè)備及其他影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的犯罪活動(dòng)；深挖嚴(yán)懲阻礙企業(yè)發(fā)展蛀蟲，斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的“黑手”，堵住向企業(yè)亂張的“黑口”，營造廉潔高效政務(wù)環(huán)境。針對企業(yè)監(jiān)督管理制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，積極向企業(yè)提出咨詢性

建議和檢察建議，幫助企業(yè)建立和完善內(nèi)控機(jī)制，增強(qiáng)了企業(yè)自身免疫力。我院民行部門為了減少民營企業(yè)的民事、行政糾紛與訴累，積極為他們提供法律服務(wù)與援助取得了良好成績。

四、延伸執(zhí)法情感，增進(jìn)企地雙方感情。

在確保新刑事訴訟順利進(jìn)行的前提下，準(zhǔn)確把握執(zhí)法尺度，對企業(yè)慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等措施。對輕微刑事案件的嫌疑人和對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展起重要作用的負(fù)責(zé)人、專家技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干慎重使用拘留、逮捕等強(qiáng)制措施，避免對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。同時(shí)，通過在企業(yè)設(shè)立“流動(dòng)檢察室”，定期安排干警前往開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，受理企業(yè)的舉報(bào)、控告和申訴，積極主動(dòng)解決好企業(yè)職工的合理訴求，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了企業(yè)及職工對檢察機(jī)關(guān)的信心和安全感。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)“兩新”組織發(fā)展

我國城市化近年發(fā)展迅速，各城市社區(qū)有的剛剛設(shè)立，社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)不足，紛繁的社會(huì)事務(wù)、復(fù)雜的拆遷糾紛和善后問題以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展經(jīng)營等問題不可避免的擺在面前。解決好這些問題關(guān)鍵是要有什么樣的組織隊(duì)伍。而兩新”組織隊(duì)伍采取什么樣的機(jī)制，如何提高自身的素質(zhì)是能否生存和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。為此，一要在機(jī)制上做到“兩個(gè)結(jié)合”，即檢察機(jī)關(guān)人員與“兩新”組織人員相結(jié)合。檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員與“兩新”組織負(fù)責(zé)人員相結(jié)合，使“兩新“組織的作用和地位得到了充分的體現(xiàn)和認(rèn)可。二要檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)上門搞好服務(wù)，一方面幫助建章立制，規(guī)范管理，一方面幫助解決工作中遇到的涉法涉訴問題。

主動(dòng)為社區(qū)提供法律援助，促進(jìn)新社會(huì)組織發(fā)展，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六、加大力度，深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。

把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪和，腐敗斗爭工作放在更加突出的位臵來抓，努力為兩新組織發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

第一，把服務(wù)“兩新”組織發(fā)展作為查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在“兩新”組織發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn)，積極預(yù)防和依法查辦貪污賄賂、失職瀆職犯罪。為“兩新”組織發(fā)展提供有力的司法保障。

第二，切實(shí)把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的總體格局。把執(zhí)法辦案活動(dòng)主動(dòng)向化解矛盾延伸，堅(jiān)持依法文明辦案，認(rèn)真研究案件處理方式，慎重采取強(qiáng)制措施。完善化解矛盾工作機(jī)制，建立健全反腐倡廉輿情收集、研判和處臵機(jī)制和信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，適時(shí)公布辦理的重大職務(wù)犯罪案件，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。同時(shí)，著眼于促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，依法查辦發(fā)生在社會(huì)管理活動(dòng)中的職務(wù)犯罪;圍繞公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)肅查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。

第三，堅(jiān)持辦案力度、質(zhì)量、效率、效果的有機(jī)統(tǒng)一。加大辦案力度，毫不放松地抓好辦案工作，提高辦案質(zhì)量。重視辦案效率，遵守法定辦案期限，落實(shí)檢察環(huán)節(jié)糾防超期羈押的制度措施，建立健全防止形成積案的機(jī)制，確保

案件能夠及時(shí)偵查終結(jié)。增強(qiáng)辦案效，確保辦案取得法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

蕪湖縣檢察院在這方面做了很大貢獻(xiàn)，成功破獲了中儲(chǔ)糧蕪湖直屬庫趙某某等人挪用公款800余萬元窩案、市交通局原副局長李某受賄50余萬元重特大案等，這些都是以年來先后查辦的有重大影響的案件。查辦的縣建委原主任陳某某受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明、挪用公款案被國家建設(shè)部列為20起典型商業(yè)賄賂案件之一；查辦的縣交警大隊(duì)原中隊(duì)長徐某某貪污、受賄案被收錄為全省精品案件；查辦的曾為“F1教父”郁知非辯護(hù)的知名律師張某某行賄案，在省內(nèi)外引起轟動(dòng)。

七、積極創(chuàng)新服務(wù)“兩新”組織的工作模式

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”，全力維護(hù)司法權(quán)威，努力創(chuàng)新服務(wù)兩新組織發(fā)展的新舉措。創(chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是檢察院服務(wù)兩新組織的必然要求，只有創(chuàng)新才能適應(yīng)兩新組織發(fā)展對檢察院服務(wù)提出的新要求，才能更好的服務(wù)兩新組織發(fā)展。我院為做好服務(wù)兩新組織工作，做了很多創(chuàng)新的舉措，例如我院創(chuàng)造出了檢察官約談，和企業(yè)家和社會(huì)組織代表人進(jìn)行面對面的談話，為其解決實(shí)際生活中面臨的困難和問題，得到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。

八、建立服務(wù)兩新組織的新科室，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系

為了把各項(xiàng)服務(wù)措施落到實(shí)處，須成立服務(wù)發(fā)展檢察科，專門負(fù)責(zé)為“兩新”組織提供法律服務(wù)。同時(shí)，建立以服務(wù)發(fā)展檢察科為龍頭、由反貪、反瀆、公訴、偵監(jiān)等業(yè)務(wù)科室相互配合的

服務(wù)“兩新”組織聯(lián)合體，形成合力，積極為“兩新”組織提供法律服務(wù)。

第三篇：兩新組織黨建活動(dòng)匯報(bào)

**街道新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作

匯報(bào)材料

一、“兩新”組織黨建工作的基本狀況：

**街道轄區(qū)內(nèi)共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織數(shù)907，其中非公有制企業(yè)15家，個(gè)體工商戶892戶，新社會(huì)組織數(shù)3家（均為民辦非企業(yè)）。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中共有黨員8名，占從業(yè)人員總數(shù)的0.38%，其中非公企業(yè)職工4名，個(gè)體工商戶4名，黨組織關(guān)系在社區(qū)黨支部的有1人，無具備建立黨組織條件的“兩新”組織。各社區(qū)黨支部均建立了黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)黨建工作的黨務(wù)工作者為黨建工作指導(dǎo)員，共計(jì)12人。

二、推進(jìn)轄區(qū)“兩新”組織黨建工作的做法：

一是宣傳教育到位，增強(qiáng)“兩新”組織對黨組織的認(rèn)同感。各社區(qū)均建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，積極與轄區(qū)非公企業(yè)和新社會(huì)組織聯(lián)系，大力宣傳建立黨組織的重要性和必要性。通過組織街道與企業(yè)員工座談交流、開展聯(lián)誼活動(dòng)等形式，增強(qiáng)了非公企業(yè)和員工對黨組織的認(rèn)同感。車輛段路東社區(qū)與轄區(qū)非公有制企業(yè)中大威爾實(shí)業(yè)有限公司組織開展了非公企業(yè)黨員參觀愛國主義教育基地暨入黨宣誓活動(dòng)，二是落實(shí)制度到位，加強(qiáng)“兩新”組織自身建設(shè)。街道黨工委將做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)黨組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織全覆蓋列入到黨建目標(biāo)考核中，制定了《**街道、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)工作細(xì)則》，設(shè)立了組織機(jī)構(gòu)，由街道黨工委書記擔(dān)任組長，社區(qū)黨務(wù)工作者擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，采取劃片包干的辦法，做好黨建工作的宣傳、指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)工作，為非公企業(yè)更好地開展黨建工作營造了良好的工作氛圍。在黨員人數(shù)少、開展工作難度較大的企業(yè)，街道選派企業(yè)所屬社區(qū)的支部書記負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)培養(yǎng)入黨積極

分子、發(fā)展黨員，并及時(shí)填寫《非公企黨建指導(dǎo)工作記錄情況表》。

三是指導(dǎo)幫教到位，全面提升“兩新”組織黨建工作水平。由于每個(gè)非公企業(yè)對建立黨支部的認(rèn)識(shí)不同，態(tài)度差異也很大，特別是有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人對組建黨組織缺乏正確的認(rèn)識(shí)，存在很多顧慮和抵觸情緒，街道黨工委堅(jiān)持“不干涉企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，不干涉企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)，不涉及企業(yè)的商業(yè)機(jī)密”的原則，主動(dòng)聯(lián)系非公企業(yè)，幫助和指導(dǎo)開展黨建工作。街道積極為非公企業(yè)開展全方位、全天候的服務(wù)和支持，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)工作中存在的問題，通過舉辦人才交流會(huì)，為轄區(qū)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)推薦、介紹、招聘工作人員，協(xié)調(diào)區(qū)委、司法、稅務(wù)等部門解決廠方用地、法律援助、納稅等問題。

四是發(fā)揮作用到位，切實(shí)增強(qiáng)非公企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。街道黨工委通過每年召開非公企業(yè)老總座談會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)，邀請“兩新”組織黨員參加支部活動(dòng)等，不斷加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的督促檢查力度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。針對非公企業(yè)黨員數(shù)量少、人員分散，工作性質(zhì)各不相同，不好集中、不好統(tǒng)一的特點(diǎn)，社區(qū)黨建聯(lián)系員將保持黨員先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)材料送到企業(yè)，幫助黨員學(xué)習(xí)。轄區(qū)非公企業(yè)始終把誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，服務(wù)社會(huì)作為企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營理念，社會(huì)責(zé)任感不斷增強(qiáng)。轄區(qū)非公企業(yè)組織積極吸納下崗職工、失業(yè)人員、殘疾人就業(yè)，幫助近30名就業(yè)困難人員重新走上工作崗位。近年來，A力扣件廠等企業(yè)積極幫助弱勢群體，資助5名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。在四川汶川地震、青海玉樹地震等事件發(fā)生后，轄區(qū)非公企業(yè)黨組織主動(dòng)與街道黨工委聯(lián)系，向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援助之手，捐款捐物近2萬元支援災(zāi)區(qū)人民重建家園，并購買防暑品、食品慰問武警官兵和公安干警。

三、存在的問題：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。一是非公有制企業(yè)主大多持無所謂或排斥的態(tài)度。相當(dāng)一部分“兩新”組織的業(yè)主認(rèn)為自己只要守法經(jīng)營、照章納稅即可，擔(dān)心組建黨組織以后，會(huì)議多、活動(dòng)多、開銷多、贊助多，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。二是非公有制企業(yè)的黨員存在矛盾心理。有些黨員組織紀(jì)律觀念淡薄，認(rèn)為自己工作變動(dòng)頻繁，哪家企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好就到哪家企業(yè)去工作，流動(dòng)性大，經(jīng)常要接轉(zhuǎn)組織關(guān)系太麻煩，因而對在私營企業(yè)成立黨組織不熱心、不關(guān)心甚至不支持。

（二）管理手段不到位。非公企業(yè)中流動(dòng)黨員存在 “五難”，即去向難掌握、日常難管理、教育難開展、活動(dòng)難組織、作用難發(fā)揮的問題。街道轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)中20人以上規(guī)模企業(yè)有5家，剩下的都是一些只有十幾名員工乃至一兩名員工的餐飲、貿(mào)易等服務(wù)性質(zhì)的小企業(yè)、個(gè)體戶，無行業(yè)管理協(xié)會(huì)、無行政隸屬關(guān)系、無主管部門，不僅員工流動(dòng)性強(qiáng)，自身生命力也不強(qiáng)，在這樣的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨組織建設(shè)工作更加困難。

（三）黨組織活動(dòng)缺乏新意。由于大部分非公有制企業(yè)規(guī)模小、黨員人數(shù)少，以及其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的原因，社區(qū)黨支部組織的黨員活動(dòng)只能是學(xué)學(xué)文件讀讀報(bào)，組織的實(shí)踐活動(dòng)往往因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而不能正常開展。

四、建議與意見

（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨務(wù)工作者、“兩新”組織企業(yè)主和黨員的宣傳教育，使他們充分認(rèn)識(shí)到，“兩新”組織是在黨的富民政策下產(chǎn)生的，其成長壯大，同樣離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織建設(shè)作保障，使他們牢固樹立抓好“兩新”組織的黨建工作可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)個(gè)人成長的新觀念，徹底拋棄抓不抓一個(gè)樣，參與不參與一個(gè)樣，任其自由發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。

（二）加強(qiáng)黨員的發(fā)展管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo)。采取“組織找、企業(yè)招、群團(tuán)推”的辦法，不斷壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍，要注重黨員發(fā)展，通過入黨積極分子培養(yǎng)，促大隊(duì)伍力量，把一些中堅(jiān)力量吸納到隊(duì)伍中。加強(qiáng)對“老板黨員”的引導(dǎo)，讓其處理好雙重身份的關(guān)系，通過培養(yǎng)使之成為“書記老板”。重視發(fā)展符合黨員條件的非公有制企業(yè)業(yè)主入黨，使之成為“黨員老板”。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，讓手持流動(dòng)黨員證的黨員成為企業(yè)中黨建的有效力量。要鼓勵(lì)黨員參與社會(huì)組織負(fù)責(zé)人選舉，發(fā)揮黨員在社會(huì)不同層面的影響力。結(jié)合企業(yè)文化開展黨務(wù)工作，將黨的主張和基本理論融入企業(yè)文化理念中，開展形式多樣的文體活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感，以企業(yè)的中心工作為軸，開展技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競賽活動(dòng)，教育引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗，做好本職工作，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（三）建立扶持黨組織發(fā)展機(jī)制和長效機(jī)制。上級(jí)黨組織部門應(yīng)出臺(tái)措施扶持企業(yè)黨組織建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，政策上給予一定的傾斜，把當(dāng)前的一些好的工作方法以制度的形式固定下來，持之以恒，推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)長效。建立“兩新”組織黨建訪問制度，加強(qiáng)與“兩新”企業(yè)業(yè)主的溝通，提升企業(yè)的黨建意愿和動(dòng)力，堅(jiān)持開展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營緊密結(jié)合起來。通過定期走訪、座談，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展中的焦點(diǎn)問題作為今后“兩新”組織黨建工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同步推進(jìn)，互相促進(jìn)。

**街道黨工委

二〇一〇年五月十八日

第四篇：“兩新”組織

兩新組織

“兩新”組織，是指新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡稱。新經(jīng)濟(jì)組織，是指私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營科技企業(yè)、個(gè)體工商戶、混合所有制經(jīng)濟(jì)組織等各類非國有集體獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織。新社會(huì)組織，是指社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。社會(huì)團(tuán)體

社會(huì)團(tuán)體，指按《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿、按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織，包括學(xué)術(shù)性社團(tuán)、行業(yè)性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)和聯(lián)合性社團(tuán)等。民辦非企業(yè)單位，指按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，由企業(yè)事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。新經(jīng)濟(jì)組織

新經(jīng)濟(jì)組織是指在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中,我國內(nèi)地公民私人,港澳臺(tái)商,外商全部所有或絕對控制的新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。另從所有制特征上看,現(xiàn)行法律,法規(guī)把這類經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)稱為“非公有制經(jīng)濟(jì)組織”。

國家統(tǒng)計(jì)分類目錄中包括：個(gè)體工商戶，私營企業(yè)，外商經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)，港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)，非國有控股混合所有制企業(yè)等。非公有制經(jīng)濟(jì)

是指各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份中公有制經(jīng)濟(jì)以外的其他經(jīng)濟(jì)成份。在我國現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)，私營經(jīng)濟(jì)，港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)，外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合經(jīng)濟(jì)和股份合作制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分和非集體成分。個(gè)體經(jīng)濟(jì)

又稱“個(gè)人所有制經(jīng)濟(jì)”。個(gè)體經(jīng)濟(jì)通常是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，以個(gè)體勞動(dòng)或家庭成員勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人所有和支配的一種所有制經(jīng)濟(jì)成分。在我國，個(gè)體經(jīng)濟(jì)目前專指按照國家有關(guān)規(guī)定登記注冊的個(gè)體工商戶。私營經(jīng)濟(jì)

以生產(chǎn)資料的私人所有為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形式。私營經(jīng)濟(jì)與個(gè)體經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別在于，它是一種體現(xiàn)著雇傭勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)成份。私營經(jīng)濟(jì)的主要形式是私營企業(yè)，包括：私營獨(dú)資企業(yè)，私營合伙企業(yè)，私營有限責(zé)任公司和私營股份有限公司?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)

我國改革開放以來，不同所有制的投資主體對一個(gè)企業(yè)或公司投資所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)類型。它含有國有，集體，個(gè)體，私營，外資等經(jīng)濟(jì)中的幾種成份。其主要形式是混合所有制企業(yè)。股份合作制經(jīng)濟(jì)

指兼有合作制和股份制兩種性質(zhì)的一種經(jīng)濟(jì)形式，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革中探索出來的適合市場經(jīng)濟(jì)要求的一種集體經(jīng)濟(jì)的新的組織形式。其主要經(jīng)濟(jì)形式是股份合作企業(yè)。港澳臺(tái)商投資經(jīng)濟(jì)

我國香港，澳門和臺(tái)灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設(shè)立企業(yè)而形成的經(jīng)濟(jì)。其經(jīng)濟(jì)形式主要包括獨(dú)資企業(yè)，與內(nèi)地投資者合資或合作經(jīng)營企業(yè)，以及其投資的股份有限公司。外商投資經(jīng)濟(jì)

外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所形成的經(jīng)濟(jì)。其經(jīng)濟(jì)形式主要有四種形式：外資企業(yè)(又稱“外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)”)，中外合資經(jīng)營企業(yè)，中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商投資股份有限公司。企業(yè)

8，個(gè)體工商戶：

是指個(gè)人從事生產(chǎn)勞動(dòng)，生產(chǎn)資料或產(chǎn)品收入歸個(gè)人所有，雇工7人(含7人)以下，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)營形式，包括城鎮(zhèn)閑散勞動(dòng)力等自籌資金開業(yè)興辦，經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的工業(yè)，手工業(yè)，客貨運(yùn)輸，商業(yè)，飲食，服務(wù)(包括修理)和房屋修繕等個(gè)體經(jīng)營者。還包括農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營者。

9，非公有制企業(yè)：

指在工商登記時(shí)登記為企業(yè)的，非國有或非集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，包括私營企業(yè)，外商投資企業(yè)，港澳臺(tái)商投資企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)。注意：非公有制經(jīng)濟(jì)范圍包含個(gè)體經(jīng)濟(jì)，非公有經(jīng)濟(jì)組織包括個(gè)體工商戶，非公有制企業(yè)不包括個(gè)體工商戶。

10，私營企業(yè)：

指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟(jì)組織。包括按照《中華人民共和國公司法》，《中華人民共和國合伙企業(yè)法》，《私營企業(yè)暫行條例》，《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》所規(guī)定登記注冊的私營有限責(zé)任公司，私營股份有限公司，私營合伙企業(yè)和私營獨(dú)資企業(yè)。

11，私營獨(dú)資企業(yè)：在我國，按有關(guān)法律規(guī)定，由一名自然人投資經(jīng)營，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，投資者對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。

12，私營合伙企業(yè)：指按照《中華人民共和國合伙企業(yè)法》或《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個(gè)以上自然人按照協(xié)議共 同投資，共同經(jīng)營，共負(fù)盈虧，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，對債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。

13，私營有限責(zé)任公司：指按《中華人民共和國公司法》，《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個(gè)以上自然人投資或單個(gè)自然人控股的有限公司。

14，私營股份有限公司：指按《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，由五個(gè)以上的自然人投資，或由單個(gè)自然人控股的股份有限公司。

15，合伙制企業(yè)：也稱合伙企業(yè)。由兩個(gè)或兩個(gè)以上出資者共同出資，合伙經(jīng)營，共享收益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性經(jīng)濟(jì)組織。

16，股份合作企業(yè)：在我國，以合作制為基礎(chǔ)，由企業(yè)職工共同出資入股，吸收一定比例的社會(huì)資產(chǎn)投資組建，實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，共同勞動(dòng)，民主管理，按勞分配與按股分紅相結(jié)合的一種集體經(jīng)濟(jì)組織。

17，混合所有制企業(yè)：指國家，集體，個(gè)體私營，外資等所有制經(jīng)濟(jì)中兩個(gè)以上不同所有制經(jīng)濟(jì)，通過一定的資產(chǎn)組織形式，混合而成的所有制企業(yè)。

18，港澳臺(tái)商投資企業(yè)：我國香港，澳門，臺(tái)灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設(shè)立的企業(yè)。包括其獨(dú)資經(jīng)營的企業(yè)，其與內(nèi)地其他投資者合資合作經(jīng)營的企業(yè)，以及其投資的股份有限公司。

19，與港澳臺(tái)商合資經(jīng)營企業(yè)：指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按照合同規(guī)定的比例投資設(shè)立，分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

20，與港澳臺(tái)商合作經(jīng)營企業(yè)：指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律規(guī)定，依照合作合同的約定進(jìn)行投資或提供條件設(shè)立，分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

21，港澳臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)：指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及其有關(guān)法律的規(guī)定，在內(nèi)地由港澳臺(tái)地區(qū)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。

22，港澳臺(tái)商投資股份有限公司：指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部依法批準(zhǔn)設(shè)立，其中港，澳，臺(tái)商的股本占公司注冊資金的比例達(dá)到25%以上的股份有限公司。凡比例小于25%的，歸屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

23，外商投資企業(yè)：外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所建的企業(yè)。

24，外商獨(dú)資企業(yè)：又稱外資企業(yè)。指外國投資者依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，在我國內(nèi)地全額投資設(shè)立的企業(yè)。

25，外商投資股份有限公司：在我國，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，依法批準(zhǔn)設(shè)立，其中外資的股本占公司注冊資金的比例不低于 25%的股份有限公司。若外資的股本比例低于25%的，則屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。

26，中外合資經(jīng)營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立，分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

27，中外合作經(jīng)營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律規(guī)定，依照合作合同的約定進(jìn)行投資呀提供條件設(shè)立，分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。新社會(huì)組織

新社會(huì)組織是指改革開發(fā)以來，我國在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中新涌現(xiàn)出來的相對于政黨、政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性的社會(huì)組織，包括中介組織、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位以及各類群眾團(tuán)隊(duì)。

新社會(huì)組織一詞，是上海20世紀(jì)90年代以來開始出現(xiàn)的一個(gè)新的詞匯。其特點(diǎn)是，相對于“社會(huì)組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念，把范圍縮小在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展完善過程中涌現(xiàn)出來的民間組織。除了包含根據(jù)法規(guī)合法允許登記注冊的各類民間組織以外，還包含目前法律法規(guī)還不能在民政部門登記注冊的民間自發(fā)性的非政府組織和準(zhǔn)民間組織。這對于黨和國家加強(qiáng)對民間組織的研究、指導(dǎo)和管理，具有重要意 7 義,新社會(huì)組織主要包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。

1、社會(huì)團(tuán)體：是指按《社會(huì)團(tuán)體登記治理?xiàng)l例》的規(guī)定,由中國公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織,包括學(xué)術(shù)性社團(tuán)、行業(yè)性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)和聯(lián)合性社團(tuán)，不包括工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、中國紅十字會(huì)、中國福利會(huì)、中國保護(hù)兒童委員會(huì)、社聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、宗教團(tuán)體等。

2、學(xué)術(shù)性社團(tuán)：是指主要由專家、學(xué)者和科研人員組成的各類學(xué)會(huì)、研究會(huì)等。

3、行業(yè)性社團(tuán)：是指主要由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各行業(yè)相同的企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)等。

4、專業(yè)性社團(tuán)：是指主要由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域的專業(yè)人員和專業(yè)組織組成的各類協(xié)會(huì)等。

5、聯(lián)合性社團(tuán)：是指主要由不同利益需求的人群或各類社團(tuán)組成的聯(lián)合體,如聯(lián)合會(huì)、商會(huì)、促進(jìn)會(huì)、俱樂部、校友會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等。

6、行業(yè)協(xié)會(huì)：是行業(yè)性社團(tuán)中的一種,是由同業(yè)經(jīng)濟(jì)組織以及相關(guān)單位自愿組成的非營利性的社團(tuán)法人。

7、民辦非企業(yè)單位：是指按《民辦非企業(yè)單位登記治理暫行條例》的規(guī)定,由企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利社會(huì)活動(dòng)的社會(huì)組織。按照民辦非企業(yè)單位所屬行業(yè)劃分為教育事業(yè)類、衛(wèi)生事業(yè)類、文化事業(yè)類、科技事業(yè)類、體育事業(yè)類、勞動(dòng)事業(yè)類、民政事業(yè)類等。

8、基金會(huì)：是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事社會(huì)公益事業(yè)為目的,依法成立的非營利性法人,屬于民間組織。其公益性主要表現(xiàn)在它不為特定的自然人、法人和其他組織獲利,強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)公眾的廣泛受益。

9、社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)：是指以社區(qū)群眾為主,因文化知識(shí)、愛好愛好、強(qiáng)身健體等不同需求而自發(fā)組織起來的,沒有經(jīng)過社團(tuán)治理部門登記,但在街道社區(qū)有關(guān)部門備案的群眾性組織。

10、中介組織：又稱“市場中介組織”、“市場中介機(jī)構(gòu)”，是指在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,以獨(dú)立第三方身份受托而為,起橋梁或居間聯(lián)系作用,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)開展智力性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

11、非營利機(jī)構(gòu)：指創(chuàng)辦的目的是為了生產(chǎn)貨物和服務(wù),但不答應(yīng)向成立,控制或資助它的機(jī)構(gòu)提供收入,利潤或其他財(cái)務(wù)收益的法律實(shí)體或社會(huì)實(shí)體。

第五篇：“兩新”組織

“兩新”組織，是指就新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡稱。

新經(jīng)濟(jì)組織，是指私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營科技企業(yè)、個(gè)體工商戶、混合所有制經(jīng)濟(jì)組織等各類非國有集體獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織。新社會(huì)組織，是指社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。社會(huì)團(tuán)體，指按《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿、按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織，包括學(xué)術(shù)性社團(tuán)、行業(yè)性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)和聯(lián)合性社團(tuán)等。民辦非企業(yè)單位，指按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，由企業(yè)事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

“兩新”組織中共產(chǎn)黨員發(fā)揮模范作用，主要應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：帶頭宣傳和貫徹黨和國家的方針政策、法律法規(guī)；監(jiān)督“兩新”組織依法經(jīng)營，照章納稅，確?！皟尚隆苯M織的健康發(fā)展；帶頭維護(hù)黨和國家的根本利益，維護(hù)企業(yè)各方面的合法權(quán)益；帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在工作崗位上建功立業(yè)；帶頭用建設(shè)有中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚職工群眾，關(guān)心職工疾苦，做好職工的思想政治工作；維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定；帶頭遵紀(jì)守法，敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭。