第一篇：西城區(qū)民政局2009年工作總結(jié)及2010年工作思路

西城區(qū)民政局2009年工作總結(jié)及

2010年工作思路

2009年西城區(qū)民政各項工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市民政局具體指導和有關(guān)部門的大力支持下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以深入學習和貫徹落實科學發(fā)展觀活動為契機，緊緊圍繞年初制定的“完善六個體系建設(shè)、推進六項重點工作”的工作目標，切實履行改善民生、落實民權(quán)、維護民利的基本職責，繼續(xù)解放思想，不斷深化改革，為實現(xiàn)西城民政事業(yè)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧新西城作出了應(yīng)有的貢獻。

一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，科學發(fā)展能力有新提升

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署要求，3到9月份，組織全體干部群眾認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。在活動中，以“著眼民生、求實創(chuàng)新，實現(xiàn)西城民政事業(yè)科學發(fā)展”為目標，以轉(zhuǎn)變工作作風、提高破解難題的能力為著力點，以維護民利、解決民生、落實民權(quán)為落腳點，堅持局黨組帶頭，黨員干部和全體同志共同參加，取得了突出成效。整個學習活動全局具有理論學習深、查找問題透、解決問題快、科學謀劃實的特點，共形成解放思想大討論成果性文章20篇，“我為西城民生建一言”17篇，學習體會163篇，科室《分析檢查 報告》29篇，調(diào)研報告42篇，徐斌局長的調(diào)研報告還編入了區(qū)委論文集、軍休黨委課題獲西城區(qū)優(yōu)秀獎。

通過學習實踐活動，民政局在科學開展民政工作，積極為百姓辦實事的多個方面能力有新的更大提升。一是嚴格保證民政服務(wù)對象獲得更大實惠，為民服務(wù)能力有新提升。全局干部群眾堅持以人為本，積極從自身查找問題和深挖工作潛力，出臺了一批惠及群眾的政策措施，梳理為民服務(wù)工作158項，確保民政服務(wù)對象得實惠，同時也更好的提高了自身的服務(wù)能力水平。二是積極調(diào)動工作主動性，全面協(xié)調(diào)能力有新提升。民政工作服務(wù)對象廣、涉及部門多、問題解決難，多年來形成了很多的困難和問題。在學習實踐活動中，民政局黨組帶領(lǐng)全體干部群眾，主動作為、主動服務(wù)、主動協(xié)調(diào)，局領(lǐng)導分率5個調(diào)研組，到上級領(lǐng)導機關(guān)、到區(qū)屬各職能部門、到入街道和基層，進行了深入的走訪調(diào)研活動近百次，積極聽取有關(guān)意見建議，積極交流為民服務(wù)建議，積極查找解決問題辦法，與各個單位普遍建立了長效聯(lián)系制度和問題機制，在較大的促進民政工作的同時，也極大地提高了全局的工作協(xié)調(diào)能力。三是深入謀劃民政工作建設(shè)，科學發(fā)展能力有新提升。學習實踐活動的開展掀起了民政領(lǐng)域的思想解放大討論高潮，全體同志深入查找問題、全面研究對策、科學謀劃發(fā)展，推進民政工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力有了較大的提升。全體黨員干部特別是處級領(lǐng)導干部運用 科學發(fā)展觀研究問題、謀劃工作的意識進一步加強，突破常規(guī)、創(chuàng)造性開展工作的能力進一步提高。全局運用“大民政”理念統(tǒng)籌規(guī)劃，強化了“六大體系”建設(shè)，整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進民生工作的意識不斷增強，開放合作、科學跨越、主動服務(wù)、改革創(chuàng)新的意識逐步形成。在發(fā)展理念、問題研究、政策制定、工作作風等多方面都有了新的提高，更加有利于民政工作的長遠建設(shè)和發(fā)展。

二、各項救助工作逐步拓展，社會救助體系建設(shè)實現(xiàn)新進展

以最低生活保障為依托，臨時救助、醫(yī)療救助為保障，社會捐助、社會慈善為補充的全方位、多層次的社會救助體系不斷完善，各項救助工作的內(nèi)容不斷拓展，困難群體的基本生活得到了有效保障。

綜合救助信息系統(tǒng)的應(yīng)用效能進一步完善。制定《民政局關(guān)于規(guī)范綜合救助運行機制的管理辦法》，實現(xiàn)了綜合救助工作的內(nèi)部規(guī)范。建立綜合救助外部網(wǎng)站，形成政府與群眾綜合救助工作的信息互動平臺。

低保及低收入家庭的救助力度進一步強化。與相關(guān)委辦局聯(lián)合，相繼出臺《西城區(qū)低保低收入人員就業(yè)獎勵辦法》等多項制度，保證了低保和低收入群體的基本生活。

貧困家庭“個性化救助”工作進一步開展。針對西城區(qū)社會經(jīng)濟高度發(fā)展與貧困人群持續(xù)存在不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，組 織實施“貧困家庭情況調(diào)研”。以新街口街道為試點，確定了80戶低保和其他類型的貧困家庭為救助對象，建立了“筆錄、照片、錄像”齊全的一戶一檔資料。

社會捐贈和慈善公益事業(yè)進一步推進。流浪乞討人員救助力度進一步加大。

孤殘知青、地退人員的基本生活進一步得到保障。

三、社會福利社會化進程逐步加快，社會福利服務(wù)體系建設(shè)凸現(xiàn)新拓展

以機構(gòu)養(yǎng)老為依托，社會養(yǎng)老、居家養(yǎng)老為主力的養(yǎng)老模式得以強化，社會福利事業(yè)逐步從“補缺型”向適度“普惠型”轉(zhuǎn)變。

養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平不斷提升。通過新建和改、擴建各街道敬老院，新增床位數(shù)300張，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平不斷提高。區(qū)銀齡老年公寓和月壇街道敬老院“公辦民營、委托管理”經(jīng)營管理模式在全市起到了示范作用。多次組織召開各街道養(yǎng)老機構(gòu)管理部門、各敬老院安全管理等方面的工作會議，同有關(guān)部門到各敬老院檢查指導消防安全、甲流防控、食品安全等方面工作，確保養(yǎng)老機構(gòu)安全無事故。

居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面不斷擴大。應(yīng)對老年人多樣化、個性化服務(wù)需求，積極拓展多樣化、實用化、便民化的服務(wù)項目，“多位一體普惠型菜單式”居家養(yǎng)老服務(wù)模式逐步形成。利用駐區(qū)單位資源開設(shè)老年餐桌，先后有近3000位老人分 別享受免費、半價或自費訂餐服務(wù)；“洗浴、理發(fā)、代換煤氣”三項為老服務(wù)更加貼近群眾需求，幫助群眾解決了實際困難。

為老服務(wù)工作力度不斷增強。加大社區(qū)社會組織為老項目運作的指導力度，利用社區(qū)公益金推廣“為老服務(wù)志愿者團隊”等10個項目。

福利彩票發(fā)行范圍不斷擴大。

四、基層社會管理的基礎(chǔ)不斷夯實，社會建設(shè)展現(xiàn)新面貌

積極推進社會建設(shè)“1+4”文件精神的落實，不斷健全社區(qū)民主自治制度和工作機制，推進社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，加快構(gòu)建新型社會管理格局。

創(chuàng)新社區(qū)治理模式。進一步理清社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站的職能職責。圓滿完成第七屆居委會換屆選舉，全區(qū)148個居委會選出居委會成員1060人，重新推選出樓門院長17776人，成為北京市第一個完成選舉工作的區(qū)。出臺《關(guān)于落實樓門院長報告制度的指導意見》，制作《居委會會議和有關(guān)工作情況統(tǒng)計表》和《解決居民相關(guān)問題典型事例報告單》，提升了居委會自治能力。對社區(qū)公益金年度計劃申報進行審核，引導社區(qū)將公益事業(yè)專項補助資金重點投入到滿足居民需求的公益事業(yè)項目和扶持社區(qū)社會組織的發(fā)展上。社區(qū)辦獲得“全國貫徹落實居民委員會組織法先進單位” 和“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。

推進社區(qū)服務(wù)與管理的規(guī)范化建設(shè)。完成社區(qū)服務(wù)站標準化二期工程建設(shè)任務(wù)，西城區(qū)148個社區(qū)服務(wù)站標準化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。大力推進區(qū)級96156社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。完成西城區(qū)社區(qū)服務(wù)大樓的建設(shè)并投入使用。建立了多行業(yè)、多資源的社區(qū)服務(wù)支撐體系建設(shè)，96156社區(qū)服務(wù)平臺加盟服務(wù)商115家,開通的服務(wù)項目達到8大類、125項，服務(wù)范圍有咨詢、辦事指南和生活需求三個方面。

加強社區(qū)工作者管理和培訓。對全區(qū)2400余名社區(qū)居委會工作人員、社區(qū)服務(wù)站工作人員進行專業(yè)培訓，進一步提升社區(qū)工作者的服務(wù)意識和專業(yè)化水平，為基層民主政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)水平的提升奠定人力基礎(chǔ)。

加強社會組織的建設(shè)和管理。2009年，全區(qū)有社會團體81個、民辦非企業(yè)單位255個、社區(qū)社會組織1577家，“聯(lián)合辦公，一站式服務(wù)”的監(jiān)管方式，保障了年檢工作的順利開展。

五、優(yōu)撫安置保障水平不斷提高，優(yōu)撫安置體系建設(shè)顯示新亮點

以新中國成立60周年為契機，積極落實優(yōu)撫政策，妥善安置退役士兵，全力做好軍休干部和無軍籍職工的安置和服務(wù)管理工作。

全面落實各項優(yōu)撫政策。大力推進擁軍擁屬工作。繼續(xù)做好節(jié)日以及重大活動的走訪慰問工作。圓滿完成194名退役士兵的接收安置任務(wù)。復退軍人的崗前培訓和法制教育培訓率達100%。舉辦了三次大型招聘會，涉及20多個工種、200多個用工崗位。搭建了退役士兵參與社會工作職業(yè)的平臺，18名退役士兵參加，6人通過了理論考試，2人被街道錄取。

不斷提升軍休服務(wù)管理保障水平加大軍休服務(wù)保障力度，通過承租形式擴大軍休干部活動場所，改善就醫(yī)環(huán)境。全力做好醫(yī)療保障工作，大力發(fā)展軍休文化，繼續(xù)加強軍休文化精品團隊建設(shè)，繼續(xù)開展“雙和諧”創(chuàng)建活動，不斷提升軍休干部的生命生活品質(zhì)。軍休一所獲得“全國軍休系統(tǒng)先進單位”表彰。

六、社會行政事務(wù)管理依法推進，專項社會事務(wù)管理體系建設(shè)突出新特色

堅持依法行政、文明服務(wù)，在管理和服務(wù)中切實保障服務(wù)對象的權(quán)益，不斷提升專項社會事務(wù)管理的能力。

婚姻登記和收養(yǎng)登記工作的服務(wù)能力有較大提升。順利通過民政部、市民政局婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)、市行風建設(shè)的復查，保持了“全國婚姻登記規(guī)范化單位”的先進稱號?；橐龅怯浌ぷ鲃?chuàng)下了高峰日最多、接待社會各界群眾咨詢最多、年登記量最多、單月登記量最多、單日登記量最多的記錄。全力做好周六辦理登記工作，全年48個周六工作日辦 理婚姻登記2378對。不斷完善高峰日應(yīng)急預案，完成了近30個高峰日的登記工作。

行政區(qū)劃工作穩(wěn)步進行。積極籌備出版“西城區(qū)轄區(qū)資源分布圖”,協(xié)調(diào)區(qū)文委、區(qū)教委等12個相關(guān)單位，先后征集資料信息2000余條，收集148個社區(qū)文字材料12萬字。組織第二次區(qū)縣行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，完成了東西線部分標志物變化的修測工作。

殯葬管理服務(wù)范圍不斷拓展。組織殯葬改革宣傳高潮日活動，編印了《深化殯葬改革，演繹人文關(guān)懷》宣傳畫冊2000份,發(fā)放各種宣傳材料5000余份。圓滿完成無喪葬補助居民喪葬補貼發(fā)放工作。

見義勇為人員權(quán)益保護不斷推進。福利企業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)力度加大。

七、加強自身建設(shè)，民政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到新提高

適應(yīng)大民政建設(shè)的需要，在民政隊伍的能力建設(shè)方面狠下功夫，民政干部的科學發(fā)展能力、服務(wù)社會能力、依法行政能力明顯提高。

各類培訓工作有序開展，綜合素質(zhì)普遍提高。全年民政局組織干部職工開展了200個學時的學習培訓。以學習實踐活動為契機，建立了周二學習制度，加強了干部職工的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、公共課程等方面的學習培訓。積極組織干 部職工參加了公務(wù)員初任培訓、科級任職培訓等各種培訓，提高了機關(guān)干部的依法辦事、依法行政、依法管理得能力和水平。

工作制度不斷完善，機關(guān)規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進。制定了《2009年度重點工作》督辦表，梳理各級各類工作158項，明確工作內(nèi)容、責任科室、責任領(lǐng)導、完成時限和辦結(jié)時間，分解工作任務(wù)，落實工作責任，以督辦的方式切實保障各項工作的順利開展。繼續(xù)ISO9001質(zhì)量管理體系推進工作，對局內(nèi)各項制度進行重新調(diào)整、完善和補充，修訂《西城區(qū)民政局制度匯編》，以制度的形式推進民政局的規(guī)范化建設(shè)。

深化干部人事制度改革，努力造就一支高素質(zhì)的民政干部隊伍。

黨風廉政建設(shè)活動積極開展。按照上級指示，對民政局廉政風險防范管理工作進行全面部署，主管局長與各分管科室科長分別簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。在全局全面啟動查找風險點工作，全局28個科室開展了廉政風險防范管理，97名黨員干部參與查找風險點，共查找出風險點247條，制定風險防控措施258項，完善業(yè)務(wù)流程41項，編制業(yè)務(wù)流程圖或風險防控圖28份，建立完善規(guī)章制度52項。成立了紀檢監(jiān)察科，專人負責機關(guān)廉政建設(shè)和效能建設(shè)。

2009年，西城民政工作在思想理念上、在惠民政策措施上取得了豐碩的成果，得到了黨和政府、人民群眾和社會 各界的廣泛贊譽。所有這些成績的取得，是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導和市民政局精心指導的結(jié)果，是全體民政人共同努力的結(jié)果。

回顧過去一年的工作，有幾點經(jīng)驗需要我們繼續(xù)保持： 一是必須堅持解放思想、改革創(chuàng)新。以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)和指導日常工作，牢固樹立“大民政”理念，積極在觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新上下功夫。

二是必須堅持以人為本、民政為民。把為人民服務(wù)、為群眾謀利作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加快惠民措施和工程的出臺力度，把建設(shè)“普惠型”民生福利體系作為工作的目標所在。

三是必須堅持調(diào)查研究、實事求是。政策措施的制定、具體工作的開展要從調(diào)查中來，到解決問題中去，切實使調(diào)查研究成為推進工作的重要途徑。

四是必須強化民政宣傳、營造氛圍。通過強力度、大聲勢的宣傳，擴大民政工作的社會影響力，贏得社會各界的廣泛關(guān)注和支持。

五是必須加強隊伍建設(shè)、打好基礎(chǔ)。大力加強領(lǐng)導班子和干部的隊伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的民政隊伍，為民政事業(yè)的發(fā)展積蓄力量，形成民政事業(yè)的動力支撐。

雖然西城民政工作取得了一些成績，但是與建設(shè)北京首善之區(qū)和建設(shè)“綠色北京、人文北京、科技北京”的要求相 比，科學發(fā)展意識、創(chuàng)新意識還不夠強；與人民群眾日益增長的新需求相比，科學謀劃意識、超前謀劃能力還不夠高，適度普惠的福利制度還需要進一步完善；與大民政建設(shè)的要求相比，民政系統(tǒng)的行政效能還需要進一步加強。這些問題都需要在今后工作中加以改進。

第二個方面：2010年西城民政工作要點

2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是承啟“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好西城民政各項工作，對落實中央決策部署，全面貫徹民生建設(shè)有關(guān)精神，科學推進西城民政長遠發(fā)展，具有重要的意義。2010年西城民政工作，將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和市民政局的工作安排，緊緊圍繞“講大局、惠民生、促政策、重管理、強服務(wù)”的基本思路，以打造“務(wù)實、高效、發(fā)展、創(chuàng)新”的民政格局為工作目標，全面推進大民政建設(shè)，實現(xiàn)“大民生、大穩(wěn)定、大發(fā)展”，在大力提高民生保障水平、拓展民政公共服務(wù)、增強各項服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新民政工作發(fā)展等各方面都取得新的突破，積極為我區(qū)的和諧發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展作出新的貢獻。

一、完善社會救助體系，大力保障和改善民生 以保障和改善民生為重點，采取多項措施，進一步完善社會救助體系，全力保障困難群眾的基本生活。

一是不斷加強社會救助體系建設(shè)。結(jié)合北京市民政局新型救助政策的出臺，研究制定西城區(qū)“個性化救助”制度和臨時救助制度，將社會救助政策落實到位。繼續(xù)做好社會救助規(guī)范化管理工作，加強低保人員和低保邊緣家庭的臨時救助和醫(yī)療救助，加快社會救助工作由補缺型向普惠轉(zhuǎn)變的進程。積極搞好節(jié)假日的“送溫暖”和走訪慰問工作，做好各項福利保障工作，增大低收入困難群體享受到改革成果范圍，不斷提高困難群眾的生活質(zhì)量和生活水平。

二是加強綜合救助信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)抓好綜合救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化救助信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護和管理，加大督促和協(xié)調(diào)力度。嚴格堅持例會制度，月報制度，嚴格救助項目申請、審批、實施的程序，探索和完善綜合救助工作運行的體制機制。

三是擴大城市家庭貧困指數(shù)模型在救助工作中的推廣應(yīng)用。將系統(tǒng)在德勝街道推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，進行全區(qū)的推廣實施，發(fā)揮科研成果在救助工作中的作用，積極做好地方政府創(chuàng)新獎的報獎后續(xù)跟蹤工作，爭取報獎工作的順利。

四是大力做好低保福利保障。按照北京市民政局關(guān)于低收入家庭資格認定的暫行辦法規(guī)定，對全區(qū)7個街道主管低收入人員進行業(yè)務(wù)培訓，規(guī)范我區(qū)低收入家庭資格認定的辦 理程序。積極落實與衛(wèi)生局、勞動局簽訂了三個《辦法》，對全區(qū)新申請和正在享受的低保、低收入對象進行勞動能力鑒定，確保低保工作不留盲點。

五是做好慈善超市創(chuàng)新建設(shè)試點推進慈善事業(yè)發(fā)展。依據(jù)民政部、市民政局的工作部署，以“愛心服務(wù)之家”依托，搭建以街道社區(qū)為主的社會捐助網(wǎng)絡(luò)平臺，做好試點經(jīng)驗推廣會召開的各項準備，積極推進慈善超市創(chuàng)新建設(shè)試點工作。建立具有信息化處理能力的救助信息網(wǎng)絡(luò)平臺，及時掌握困難戶和低保邊緣戶的有關(guān)信息。積極發(fā)展慈善事業(yè)，抓住機遇，開拓進取，廣泛調(diào)動社會各方面力量參與慈善的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強對捐贈款物的管理和跟蹤反饋，健全完善以章程為核心的各項規(guī)章制度，確保慈善資金真正用到最需要幫助的困難群體中去，實現(xiàn)社會效益最大化，提高慈善公信力，積極發(fā)揮慈善工作在民生建設(shè)中的關(guān)注度和影響力。

六是加強流浪乞討人員救助。按照民政部救助管理設(shè)施建設(shè)標準，加快救助站的選址建設(shè)和搬遷工作。采取有效措施加強對未成年人中特殊群體救助保護工作。建立健全救助管理工作參與反對家庭暴力相關(guān)工作機制，設(shè)立家庭暴力庇護中心，預防和制止家庭暴力，依法保護公民特別是婦女、兒童的合法權(quán)益。

七是做好地退人員的服務(wù)保障工作。采取有效措施，積 極協(xié)調(diào)解決地退人員工資福利方面遇到的新情況、新問題，確保兩個待遇落實到位。

二、深化社會福利制度改革，構(gòu)建新型民生服務(wù)體系 按照上級規(guī)定要求，緊密結(jié)合我區(qū)發(fā)展，積極做好各項社會福利的制度改革，構(gòu)建適度普惠型的民生服務(wù)體系，全體提高民政對象的服務(wù)質(zhì)量。

一是確保北京市居家養(yǎng)老“九養(yǎng)”辦法落實。進一步加強工作力量，明確工作流程，通過落實“九養(yǎng)”辦法，并在我區(qū)逐步開展百家“九養(yǎng)”服務(wù)示范點，千名孝星評選表彰和千名老年人才進社區(qū)，萬名有特殊需求老年人得到針對性有效幫扶的“百千千萬”為老服務(wù)工程，促進居家養(yǎng)老工作不斷深入開展。要積極推進重點項目運作，抓住重點成員單位，進一步深入推進“為老辦實事工程”的開展，開發(fā)更多實事項目，并促進將其轉(zhuǎn)化成為基礎(chǔ)老齡工作。要堅持把多數(shù)老年人目前急需解決的問題放在首位，推進老年送餐服務(wù)，做實“西城區(qū)老年維權(quán)服務(wù)中心”，試點文化養(yǎng)老服務(wù)等重點項目的全面開展。

二是深入落實老年人優(yōu)待服務(wù)工作。緊緊圍繞“9064”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展目標，加快推進養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，開展社會和政府投資共同建設(shè)，不斷擴大養(yǎng)老規(guī)模。加大督促檢查工作力度，建立健全信息反饋平臺，扎實做好高齡津貼、優(yōu)待卡辦理等各項具體優(yōu)待服務(wù)工作。三是繼續(xù)做好福利企業(yè)管理和福利彩票運行工作。積極推進福利企業(yè)改革，支持和引導福利企業(yè)依據(jù)新政策明晰產(chǎn)權(quán)，真正實現(xiàn)投資主體多元化。鼓勵開展區(qū)域合作，積極安置殘疾人就業(yè)。貫徹落實好《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)崗位補貼暫行辦法》，做好殘疾人就業(yè)崗位補貼審核工作。做好福利彩票的發(fā)行和管理，積極利用彩票公益基金，大力支持扶老、助殘、救孤、濟困、振災(zāi)等社會福利事業(yè)發(fā)展。

三、推動基層民主政治發(fā)展，努力開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面

認真貫徹落實全國和諧社區(qū)建設(shè)精神，大力加強基層民主政治建設(shè)，繼續(xù)開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)的新局面。

一是加強樓門院長隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好居委會會議、聽證會、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會建設(shè)，完善訪問樓門院長、辦理居民關(guān)心的典型實例、居民接待日和居務(wù)公開等各項制度，加強數(shù)據(jù)清理，最大限度發(fā)揮樓門院長作用，豐富民主自治手段，提升民主自治能力。

二是規(guī)范使用社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金。通過社區(qū)典型公益項目、典型社區(qū)社會組織的示范作用，進一步引導各社區(qū)公益事業(yè)專項補助金的有效使用。繼續(xù)加強對街道、社區(qū)居委會相關(guān)工作人員的培訓，規(guī)范社區(qū)公益事業(yè)專項補助金的使用，進一步發(fā)揮其在培育社區(qū)社會組織、擴大居民參與過程中的作用。三是推進社區(qū)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。將已梳理的10個委、辦、局的86項“為居民辦實事類”社區(qū)事務(wù)輸入96156網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，推進“窗口式”服務(wù)，逐步形成區(qū)、街、居服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，方便社區(qū)居民了解社區(qū)各項服務(wù)以及事務(wù)辦理。另外，繼續(xù)加強社區(qū)工作者的相關(guān)培訓，提升社區(qū)工作者素質(zhì)，全面提升社區(qū)服務(wù)水平。

四是加快96156社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。在保障96156西城社區(qū)服務(wù)平臺試運行的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好各項準備工作，確保平臺后續(xù)軟硬件設(shè)施落實到位。以完善服務(wù)功能、創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程、配套監(jiān)管措施為重點，將平臺所覆蓋的服務(wù)項目進行梳理分類，為今后與西城區(qū)公共服務(wù)大廳的銜接打下堅實基礎(chǔ)。

五是總結(jié)推廣試點街道經(jīng)驗，指導街道中心加強自身建設(shè)。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深化試點改革成果，組織協(xié)調(diào)街道社區(qū)中心研究推廣運作項目的可行性，使試點改革工作繼續(xù)向縱深發(fā)展，進一步強化試點街道的示范作用。

四、強化社會組織登記管理，增強服務(wù)社會功能 按照上級明確的“一口審批、分類規(guī)范、政府監(jiān)督、培育發(fā)展”的工作方針，不斷創(chuàng)新俄會組織管理機制，努力推動社會組織成為社會建設(shè)的主力軍，不斷增強服務(wù)社會的能力。

一是做好行政許可工作。對現(xiàn)有體制機制進行重新梳 理，進一步完善管理體制和工作機制，加強社會組織的規(guī)范化建設(shè)，建立激勵與規(guī)范機制，激發(fā)社區(qū)社會組織積極性，促進西城區(qū)社會組織在新階段有新發(fā)展。

二是在執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域不斷探索創(chuàng)新。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷執(zhí)法促進工作人員執(zhí)法能力提升；更新執(zhí)法理念，加大對社會組織的行政指導力度；完善聯(lián)系會議制度，形成業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的管理合力，實現(xiàn)雙重管理、雙重服務(wù)、雙重到位。

三是充分發(fā)揮社會組織揮評估中心的作用。要通過評估中心，評選出星級的社團，并以獎勵代替資助的方式將進一步激勵社會團體更好更快地發(fā)展。政府將向優(yōu)秀的社團購買服務(wù)，將事務(wù)性、服務(wù)性的工作轉(zhuǎn)移到社會組織身上。

五、提升優(yōu)撫安置和軍休服務(wù)管理工作水平，展示服務(wù)國防、模范雙擁新面貌

積極發(fā)揮我區(qū)特殊地位和區(qū)位優(yōu)勢，努力提升優(yōu)撫安置和軍休服務(wù)管理質(zhì)量，爭創(chuàng)雙擁品牌，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)服好務(wù)。

一是高占位做好優(yōu)撫工作。適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，不斷滿足優(yōu)撫對象的新期望，從更高層面、更寬視野，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開動腦筋，集中智慧，多為優(yōu)撫對象辦實事、做好事、謀利益，使廣大優(yōu)撫對象充分享受改革開放和經(jīng)濟發(fā)展成果。要切實保障優(yōu)撫對象生活待遇，維護其合 法權(quán)益。關(guān)注并著力解決“三難”（生活難、住房難、醫(yī)療難）問題，開展關(guān)愛功臣活動。采取法律援助、組織志愿者服務(wù)等方式，使優(yōu)撫對象感受到全社會的關(guān)心和溫暖。注重資源共享、追求效率、部門聯(lián)動，發(fā)揮政府保障、社會優(yōu)待、部門參與、自我發(fā)展的四位一體作用，積極促進優(yōu)撫事業(yè)科學發(fā)展。

二是打造西城軍休工作亮點。以落實“兩個待遇”和實現(xiàn)“六個老有”為中心，以發(fā)展和謝軍休文化為載體，堅持人性化服務(wù)、規(guī)范化管理、社會化發(fā)展。按照“三化兩同步雙納入”（既：實現(xiàn)管理規(guī)范化、利益均等化、保障一體化；推進軍休干部同步享受地方同職級離退休干部待遇、同步享受地方惠民政策；將軍休工作納入老齡事業(yè)、納入雙擁創(chuàng)建工作）的目標要求，努力構(gòu)建適應(yīng)形勢發(fā)展、與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)、與日益加重的接收安置服務(wù)管理任務(wù)相配套的運行機制。圍繞中心，服務(wù)大局，維護穩(wěn)定，構(gòu)建和諧，確保西城軍休工作在新的起點上在上新臺階。

三是做好退役士兵的接收與安置工作。繼續(xù)推行政務(wù)公開，積極扶持、鼓勵退役士兵自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，幫助他們自強自立，樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)、就業(yè)觀念，服從政府分配，提高安置質(zhì)量，切實保障退役士兵的合法權(quán)益。協(xié)調(diào)并強化成員單位參與，擴大就業(yè)安置崗位。同時加大促進就業(yè)的技能培訓力度，滿足用工單位需求。

六、嚴格依法行政，提升專項社會行政事務(wù)服務(wù)管理水平

嚴格依法行政，是做好民政工作的基礎(chǔ)。2010年民政各項工作，要認真按照各項法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定要求，嚴格地扎實展開。

一是認真做好婚姻登記和收養(yǎng)工作。依法做好婚姻登記各項業(yè)務(wù)工作，并通過強化服務(wù)意識，展示窗口單位服務(wù)保障的良好形象。結(jié)合紀念《婚姻法》頒布60周年，開展好婚姻家庭文化建設(shè)活動。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，認真做好解決公民私自收養(yǎng)子女問題的相關(guān)工作。

二是做好行政區(qū)劃和殯葬改革工作。在完成出版街道轄區(qū)資源圖和居委會地圖的基礎(chǔ)上，做好西城區(qū)行政區(qū)劃圖的再版工作。做好街道區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作，對界線標志物變化的地域進行重新修測。組織好殯葬宣傳月活動，繼續(xù)做好喪補工作。加大執(zhí)法檢查力度。

三是依法保障見義勇為人員合法權(quán)益。以《北京市見義勇為人員權(quán)益獎勵和保護條例》實施十周年為契機，研究鼓勵建立見義勇為有關(guān)機制，對見義勇為行為及時調(diào)查、取證、確認、獎勵和保護，努力在我區(qū)營造鼓勵見義勇為的良好氛圍。

七、強化自身發(fā)展，夯實大民政建設(shè)基礎(chǔ)

不斷加強自身發(fā)展，完善獎懲機制，提高全體工作人員 綜合素質(zhì)，是做好民政工作的基礎(chǔ)，也是開展大民政建設(shè)的前提。

一是深入推廣大民政理念。全體干部群眾要進一步解放思想，進一步牢固樹立大民政理念，加強理論創(chuàng)新，不斷豐富和發(fā)展大民政科學內(nèi)涵。各科室要認真總結(jié)“十一五”建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合大民政理念，積極謀劃“十二五”科學發(fā)展，并繼續(xù)大力開展調(diào)查研究，年內(nèi)要至少提交一篇調(diào)研報告。

二是開展學習型機關(guān)建設(shè)。全體同志要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，樹立勤奮學習、終身學習的理念，營造良好的學習環(huán)境，形成濃厚的學習氛圍，努力創(chuàng)建學習型機關(guān)。局將安排一定數(shù)量的集中授課講座活動，并積極采取多向鼓勵措施，努力培養(yǎng)建立一支“想干事、會干事、干成事”的強有力的民政隊伍。

三是不斷加強制度建設(shè)。要緊密結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動中查找出的矛盾問題，緊緊圍繞大民政建設(shè)的發(fā)展要求，積極開展有關(guān)民政服務(wù)制度和自身建設(shè)制度的調(diào)研和制訂修理工作，堅持各項工作有法可依、有制可循。

四是深入開展反腐倡廉工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉和注重預防的方針，加大教育、監(jiān)督、改革、糾風和懲處的力度。積極落實黨風廉政建設(shè)責任制，繼續(xù)按照崗位責任風險防范責任制的要求，全面開展廉政風險防范工作，從人、財、物、權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，查找風險點，規(guī)范 工作程序，切實提高預防腐敗工作的實效。

第二篇：西城區(qū)民政局2008年工作總結(jié)和2009年工作思路

西城區(qū)民政局2008年工作總結(jié)和2009年工作思路

2008年工作總結(jié)

2008年，是北京奧運會決勝之年，是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。西城民政工作在機遇和挑戰(zhàn)并存的環(huán)境下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生促和諧為主線，以圍繞奧運保平安為重點，以強化服務(wù)促發(fā)展為目標，按照年初“完善六個體系，實現(xiàn)六個加強，完成三項創(chuàng)建，體現(xiàn)三個注重”的工作任務(wù)，著眼于強根基鑄品質(zhì)、強聯(lián)動聚合力，扎實、平穩(wěn)地推進各項工作，實現(xiàn)了“日常工作有序發(fā)展、重點工作深入推進、難點工作合力突破”的良好格局。

一、以改善民生為重點，傾力完善社會救助體系，拓展社會救助范圍，努力實現(xiàn)“無社會救助工作盲點”

按照制度完備、管理規(guī)范、有機銜接，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的要求，創(chuàng)新管理方式，增強財力支撐，形成以最低生活保障為依托，臨時救助、醫(yī)療救助為保障，應(yīng)急救助、社會捐助、社會慈善為補充的全方位、多層次的社會救助體系，切實保障“困難群體”基本權(quán)益。

一是開展全區(qū)民生需求普查，增強社會救助工作的有效性。在全區(qū)范圍內(nèi)開展民生需求入戶調(diào)查，旨在將政府的“助困、助醫(yī)、助老、助殘、助學”等惠民政策送到社區(qū)和家庭，為“無社會救助盲點”工作的開展提供全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

二是加大全區(qū)救助力量整合力度，提高綜合救助信息系統(tǒng)應(yīng)用效能。加強救助工作橫向聯(lián)動和綜合統(tǒng)籌力度，實現(xiàn)了信息系統(tǒng)與區(qū)人口庫的對接。組織協(xié)調(diào)開發(fā)民生服務(wù)需求信息管理系統(tǒng)，并通過技術(shù)手段與綜合救助信息管理系統(tǒng)有效對接。完善系統(tǒng)應(yīng)用功能，增加了信息統(tǒng)計圖表、系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份及恢復等新功能，方便了救助信息系統(tǒng)的操作。完成西城區(qū)社會救助政策宣傳手冊的編寫工作，提高了社會救助工作透明度。

三是改進低保工作管理方式，完善低保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保。制定了低保檔案管理制度、審批工作程序規(guī)范、監(jiān)督制度等一系列管理制度，改進工作方式，完成了全區(qū)低收入群體綜合信息升級改造工作。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決低保困難群眾就業(yè)難、住房難、上學難、看病難等問題。建立全區(qū)最低生活保障應(yīng)急 預案機制，保障困難群眾在各種因素影響下的基本生活。

四是扎實推進臨時救助、醫(yī)療救助，有效解決低收入困難群體臨時困難。

五是完善社會捐助機制，加大對受災(zāi)群眾和困難群眾捐助力度。完善區(qū)、街、居三級捐贈網(wǎng)絡(luò)作用，充分發(fā)揮“愛心服務(wù)之家”日常捐贈和救助的平臺作用。

六是整合社會慈善資源，推進慈善事業(yè)發(fā)展。設(shè)立“雙春和平”基金，用于助學活動。繼續(xù)拓展與民建、工商聯(lián)、國資委企業(yè)家聯(lián)合舉行的助學活動。

七是探索救助管理工作新模式，做好經(jīng)常性救助工作。建立屬地防控機制，形成區(qū)、街、社區(qū)三級救助網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)新“阻源截流”的工作思路。繼續(xù)推行“四位一體”救助模式，變被動等待求助為主動巡視救助。拓展救助工作方法，通過救助管理求“活”、巡視救助求“實”、危爆物品求“嚴”的工作方式，拓展巡視區(qū)域，延長巡視時間，增加巡視次數(shù)，確保了奧運期間社會治安秩序的穩(wěn)定。

加強救助管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立求助人員數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建信息平臺，加快信息技術(shù)在救助工作中的推廣運用。

在做好日常救助工作地基礎(chǔ)上不斷拓展服務(wù)功能，為部分有暫時困難的群眾辦實事、解難題。開展為被盜、搶的進城務(wù)工人員以及為家庭糾紛出走的無著人員提供住宿、食物和返程車票等服務(wù)。

八是落實政策，保障孤殘知青、征地超轉(zhuǎn)人員的基本生活。

二、以惠及民生為著力點，努力健全社會福利體系，推進社會福利社會化發(fā)展

加大對養(yǎng)老服務(wù)的扶持力度，繼續(xù)推進以機構(gòu)養(yǎng)老為依托，以社會養(yǎng)老、居家養(yǎng)老為主力的養(yǎng)老模式，推進社會福利服務(wù)從“補缺型”向適度“普惠型”轉(zhuǎn)變，初步緩解養(yǎng)老服務(wù)需求與供給之間的矛盾。

一是加強養(yǎng)老機構(gòu)的軟硬件建設(shè)，提升敬老院服務(wù)水平。完善部分敬老院生活及娛樂設(shè)施。提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平，加強對護理人員的培訓力度。多次召開各街道養(yǎng)老機構(gòu)管理部門、各敬老院安全管理工作會議，對食品安全、老年人人身安全、工作服務(wù)人員管理能力等方面進行統(tǒng)一部署，確保養(yǎng)老機構(gòu)有序管理，提升服務(wù)品質(zhì)。大力推進月壇街道“公辦民營、委托管理”管理模式，依托社會力量推進敬老院向護理院的轉(zhuǎn)型。

二是深入推進居家養(yǎng)老工作，不斷拓展為老服務(wù)項目。持續(xù)推進居家養(yǎng)老政府補貼服務(wù)。

持續(xù)開展送餐服務(wù)和巡視服務(wù)。

持續(xù)開展為低保、低保邊緣、空巢老人提供洗浴、理發(fā)、送煤氣等專項補貼服務(wù)，解決老年人的日常生活困難。

三是以打造大老齡格局為契機，深化老齡工作。夯實基層老齡工作基礎(chǔ)，加強對社區(qū)“空巢”家庭老人幫扶服務(wù)工作，確保“四網(wǎng)合一”空巢老人幫扶工作在基層貫徹落實，重點落實好孤寡老人的救助和監(jiān)護工作。開展老齡工作“精品示范社區(qū)”評選活動，營造“為老、敬老”社會氛圍。

以奧運為契機，推進老年文化建設(shè)，舉辦“我與奧運同行”征文、攝影展活動，推進中老年啦啦操項目，開展“三個一銀齡志愿服務(wù)”。推進老年人維權(quán)建設(shè)工程，制定“西城區(qū)老年維權(quán)服務(wù)中心”項目方案，拓展老年維權(quán)服務(wù)功能，建立健全區(qū)、街、社區(qū)三級老年維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系。

四是推動福利彩票管理和發(fā)行，為發(fā)展社會公益事業(yè)提供有力資金支持。

五是強化管理和服務(wù)并重，為福利企業(yè)多辦實事，切實保障殘疾人職工基本權(quán)利。

三、以研究體制、搞好服務(wù)為切入點，全面推進和諧社區(qū)建設(shè)，提升基層民主自治水平和社區(qū)服務(wù)水平

繼續(xù)推進和諧社區(qū)建設(shè)，完成和諧社區(qū)建設(shè)階段性工作。開展基層調(diào)研，不斷創(chuàng)新基層民主自治體制機制，完善基層民主，以百姓需求為導向，拓展社區(qū)服務(wù)功能，提高了基層管理和服務(wù)水平。

一是完成和諧社區(qū)迎檢任務(wù)，對和諧社區(qū)創(chuàng)建先進單位進行表彰。組織金融街街道及豐匯園社區(qū)進行實地檢查的迎檢準備工作，對七個街道的“和諧社區(qū)，百姓評說”的座談、問卷調(diào)查逐一分類匯總、統(tǒng)計，并將匯總的問題及處理建議呈交區(qū)政府相關(guān)部門。召開西城區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作推進大會暨十百千工程、資源共享先進單位及個人、先進社區(qū)居委會、先進社區(qū)專職工作者、志愿者之星 表彰大會，進一步調(diào)動了全區(qū)各單位和廣大社區(qū)居民參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性。制作完成“和諧西城”畫冊。對我區(qū)社區(qū)服務(wù)、民主自治、綜合救助、數(shù)字社區(qū)等成果進行集中展示。

二是開展社區(qū)管理體制調(diào)研，完善自治工作機制。深入社區(qū)調(diào)研“兩會一站”社區(qū)管理體制的實際運行狀況，探討體制完善思路。召開街道主管主任、社區(qū)辦主任座談會，根據(jù)調(diào)研提出具體改革建議，共同探討、完善“兩會一站”社區(qū)管理模式。

三是加強社區(qū)專職工作者素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力建設(shè)，提高社工待遇。利用兩個月的時間，對社區(qū)專職工作者進行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓，通過培訓拓展了思路，開闊了眼界，增加了知識面，專業(yè)知識和專業(yè)技能普遍提高。社工考試成績較往年有所提高。

四是擴大志愿者服務(wù)隊伍，拓展服務(wù)項目，深化志愿者服務(wù)機制。加強志愿者注冊登記工作，以奧運會為契機，建立賽會志愿者、城市志愿者、社會志愿者三支隊伍。充分發(fā)揮各街道社區(qū)志愿者的作用，扎扎實實開展多種社區(qū)志愿服務(wù)。深入老年群體、殘障群體、福利院，以結(jié)對幫扶形式開展“晴暖孤老志愿行動”、“金輝行動”等志愿活動；與社區(qū)困難群體開展扶貧幫困志愿服務(wù)；深入社區(qū)開展醫(yī)療保健、日用維修、心理咨詢、法律服務(wù)等項目的便民利民服務(wù)；組織46000多名治安保衛(wèi)志愿者參與北京奧運會、殘奧會志愿服務(wù)。

五是大力推進社區(qū)服務(wù)站標準化建設(shè)和社區(qū)辦公用房建設(shè)。出臺《西城區(qū)關(guān)于進一步加強社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作的指導意見》，圍繞社區(qū)服務(wù)，加強規(guī)范化建設(shè)，完善配套制度，拓展服務(wù)功能，加強社區(qū)服務(wù)站的信息化建設(shè)。

推進社區(qū)辦公用房建設(shè)，按照社區(qū)居委會辦公及公益性服務(wù)設(shè)施用房達標標準。

六是全面推進區(qū)級96156社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。

四、以落實政策和保障權(quán)益為落腳點，深化優(yōu)撫安置體系改革，健全優(yōu)撫安置工作機制

一是落實各項優(yōu)撫工作制度，切實改善優(yōu)撫對象生活生平。二是開展技能培訓，增強市場競爭力，推動退役士兵安置新途徑。與勞動保障局合作，繼續(xù)做好復員軍人的技能培訓工作，通過 組織定崗退役士兵技能培訓、復員軍人服務(wù)技能培訓，增強退伍軍人參與市場的競爭能力。搭建平臺，推動安置工作的順利進行。

三是提升軍休服務(wù)管理保障水平，努力構(gòu)建和諧軍休。

五、以依法行政和完善服務(wù)為基點，注重規(guī)范管理和服務(wù)，提升專項社會事務(wù)管理水平

在專項社會事務(wù)管理工作中，堅持依法行政，規(guī)范管理，文明服務(wù)，主動服務(wù)，民政社會行政事務(wù)管理水平取得了較大的成效。

一是加強對民間組織的監(jiān)督和服務(wù)，不斷擴大社區(qū)民間組織發(fā)展力量。加強專項橫向交流，尋找培育發(fā)展社會組織的捷徑。加強民辦非企業(yè)單位誠信自律建設(shè)，推進民辦非企業(yè)單位快速發(fā)展。強化對社會團體和民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督和服務(wù)，采取“聯(lián)合辦公，一站式服務(wù)”推動年檢工作的順利進行。

二是依法行政，婚姻和收養(yǎng)登記工作高效化、人性化。以服務(wù)奧運為契機，堅持以人為本，突出服務(wù)意識，做好8月8日等30多個登記高峰日工作。深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)，加強依法行政力度，提高婚姻登記服務(wù)效率。

三是主動協(xié)調(diào)，做好行政區(qū)劃工作。完成“西城區(qū)行政區(qū)域界線管理情況摸底和有關(guān)問題排查工作”、“關(guān)于組織編寫街鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況材料”工作。完成出版“街道行政區(qū)劃圖和社區(qū)居委會資源圖” 資料收集工作。

四是加強殯葬改革和文明祭奠多樣化宣傳工作，提高殯葬管理服務(wù)水平。組織好殯葬改革宣傳活動。積極推廣“網(wǎng)上祭奠”、“錯峰祭奠”、“代理祭奠”、“居家祭奠”的新形式以及“樹葬、花葬、草坪葬、城葬、壁葬、亭葬和骨灰撒?！钡壬鷳B(tài)葬法。認真做好殯葬管理日常工作和為喪戶服務(wù)工作。

五是對地退人員實行社會化管理。建立全區(qū)地退人員管理數(shù)據(jù)庫。及時按照文件精神落實地退人員的政治待遇和生活待遇，協(xié)調(diào)社區(qū)居家養(yǎng)老做好困難地退人員的幫扶工作。

2009年工作思路

2009年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，西城區(qū)民政工作以黨的十七大精神為指導，深入學習和貫徹落實科學發(fā)展觀，以維護群眾基本利益、解 決基層民生問題、落實困難群體權(quán)益為主線，繼續(xù)深化“創(chuàng)新民政、改善民生、轉(zhuǎn)變作風、科學發(fā)展”的主題，著力建設(shè)務(wù)實民政、服務(wù)民政，為西城區(qū)的和諧、穩(wěn)定做出努力。

工作目標：以六個體系建設(shè)為切入點，在社會救助體系上實現(xiàn)新進展、基層民主自治體系展現(xiàn)新面貌、社區(qū)服務(wù)體系出現(xiàn)新突破、社會福利保障體系凸現(xiàn)新拓展、優(yōu)撫安置體系顯示新亮點、專項社會事務(wù)管理體系突出新特色，推動西城民政工作邁向新高度。

六項重點工作：完善綜合救助體系，實現(xiàn)全區(qū)綜合救助體系的平臺對接、管理對接、需求對接和保障對接；組織社區(qū)居委會選舉，確保2009年換屆選舉工作順利、平穩(wěn)進行；強化社區(qū)民主自治建設(shè)，加大精品社區(qū)和特色社區(qū)建設(shè)力度，提升和諧社區(qū)建設(shè)水平；推進96156平臺建設(shè)，積極探索社區(qū)服務(wù)中心的定位，試點先行，逐步實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)服務(wù)中心改革；尋求軍休服務(wù)社會化的途徑，創(chuàng)新服務(wù)管理方式，形成開放的保障機制；以項目促服務(wù)，推進養(yǎng)老服務(wù)社會化建設(shè)。

一、加快社會救助體系建設(shè)，切實保障困難群體基本生活

（一）完善各項工作機制，推動綜合救助平臺建設(shè)。一是完善綜合救助系統(tǒng)工作機制，理順內(nèi)部救助資源，強化內(nèi)部物理整合；增強與相關(guān)委辦局的交流合作，強化外部資源整合。二是完善系統(tǒng)考評機制，明確并細化各單位在綜合系統(tǒng)建設(shè)中的權(quán)利和責任，增強部門之間的協(xié)調(diào)力。三是深化政策研究，強化政策決策系統(tǒng)和分級分類的配套政策，增強救助標準的科學性和合理性，填補社會救助的空白點，調(diào)整交叉點。四是增強社會參與力度，吸引社會資金以不同的方式參與社會救助，通過項目化手段整合專項資金，提高資金的使用率。

（二）落實最低生活保障制度，維護低收入群體的權(quán)益。做好2009年低保人員調(diào)標工作和城市低收入家庭的認定工作。建立低保人員就業(yè)獎勵機制和騙保人員處罰機制。

（三）完善聯(lián)合募捐工作制度，強化社會捐贈體系建設(shè)。探索聯(lián)合募捐組織、運行機制，推動三級捐贈網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。

（四）加強流浪乞討人員救助管理工作，做好社會控制面建設(shè)。加強流浪乞討社會現(xiàn)象調(diào)研，進一步規(guī)范救助程序，加強管理人員隊伍建設(shè)，在基礎(chǔ)知識、法規(guī)政策和專業(yè)技能上下功夫。

二、深入推進基層民主建設(shè)，保障人民享有更多民主權(quán)利

（一）依法推進，完成社區(qū)換屆選舉工作。一是對社區(qū)居委會進行摸 底，為細化選舉方案作準備。二是制定西城區(qū)選舉工作意見，繼續(xù)擴大戶代表選舉比例，按照法定程序，推動選舉工作。三是做好選舉后的維穩(wěn)工作。四是建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳，并做好新一屆社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站成員的培訓工作。

（二）多方參與，提升社區(qū)自治能力。一是進一步暢通民主渠道，強化社區(qū)工作民主制度。二是規(guī)范居務(wù)公開，積極參與居民公約的制定。三充分發(fā)揮社區(qū)社會組織在社區(qū)管理體制中的基礎(chǔ)作用。四是繼續(xù)推進樓門（院）長隊伍建設(shè)。

（三）積極打造精品社區(qū)、特色社區(qū)。一是從社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)、班子建設(shè)和周圍環(huán)境建設(shè)入手，積極開展建設(shè)工作，進一步深化特色、精品社區(qū)評比活動。二是加大對社區(qū)標準化建設(shè)達標后的組織管理。

三、大力提升社區(qū)服務(wù)水平，推進公共服務(wù)的公益化進程

（一）全面推進區(qū)級96156社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)進程。一是逐步完善社區(qū)服務(wù)支撐體系建設(shè)，積極尋求與服務(wù)商的溝通洽談，尋求項目支持。二是積極進行軟件開發(fā)，為平臺建設(shè)提供技術(shù)支持。三是積極與相關(guān)委辦局聯(lián)系，開展公共服務(wù)項目的窗口服務(wù)。

（二）加強對試點街道工作的協(xié)調(diào)和指導，確保試點工作順利完成。一是積極完善社區(qū)服務(wù)中心公益性服務(wù)機構(gòu)的定位，通過定位拓展服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)涵，提升社區(qū)居民的生活質(zhì)量。二是以新街口街道、金融街街道、月壇街道為社區(qū)服務(wù)改革試點，在完善功能、理順體制、拓展服務(wù)、培育組織、研究政策等方面開展工作。

四、加快社會福利服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足社會特殊群體的需求

（一）大力推進養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。

（二）整合資源，以項目建設(shè)促服務(wù)發(fā)展。

（三）繼續(xù)加大老辦實事力度，推進老齡工作。

（四）積極扶持福利企業(yè)發(fā)展。

（五）加大福利彩票發(fā)行工作力度。努力擴大福利彩票發(fā)行量，加強福彩管理分站建設(shè)，形成管理有序、服務(wù)及時的工作格局。繼續(xù)發(fā)揮福彩 “扶老、助殘、救孤、濟困” 的發(fā)行宗旨，及時資助困難群體。

（六）加快發(fā)展慈善事業(yè)。完善慈善事業(yè)體系建設(shè)，積極搭建社會各界助弱扶困平臺，開展扶貧、助殘、助醫(yī)、助學等慈善捐助活動。

五、做好雙擁、優(yōu)撫安置、軍休工作，維護優(yōu)撫群體的合法權(quán)益

（一）繼續(xù)落實優(yōu)待撫恤政策。

（二）做好退役士兵接收安置工作。

（三）積極創(chuàng)新，實現(xiàn)軍休服務(wù)社會化的有效嘗試。

六、強化專項社會事務(wù)管理，努力提升民政公共服務(wù)水平

（一）繼續(xù)深化社會組織管理創(chuàng)新。一是推動政府部門向社會組織購買公共服務(wù)。二是推進政社分開，引導和規(guī)范各類社會組織與政府部門、企事業(yè)單位脫鉤。三是加強社會組織自身建設(shè)。

（二）認真做好婚姻登記收養(yǎng)工作。深入推進婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，強化婚姻登記文化建設(shè)，爭創(chuàng)全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)單位。依法做好收養(yǎng)登記工作。

（三）做好行政區(qū)劃和殯葬改革工作。推進社區(qū)資源地圖編制工作，并將工作成果轉(zhuǎn)化為街道掛圖和社區(qū)資源書籍。做好殯葬改革宣傳工作。

（四）依法保障見義勇為人員合法權(quán)益。對見義勇為行為及時調(diào)查、取證、確認、獎勵和保護，幫助他們解決生活中的困難。

（五）做好地退人員的管理和服務(wù)工作。

七、切實加強民政隊伍建設(shè)，著力提高民政工作效能

2009年，西城民政局將繼續(xù)秉承“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的工作理念，關(guān)注民生、創(chuàng)新思路、做好服務(wù)，為推動西城區(qū)社會建設(shè)進一步發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：西城區(qū)民政局工作時間

西城區(qū)民政局工作時間

2010年，西城區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在市民政局的指導下，認真學習貫徹江-澤-民總書記“三個代表”的重要思想，圍繞落實全國第十一次民政工作會和市第十次民政工作會議精神,始終以更好地為人民服務(wù)、為最需要幫助的困難群眾服務(wù)和為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)為宗旨,與時俱進，開拓進取，使我區(qū)各項民政工作有了新的進展，先后被評為“北京市社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“全國雙擁模范區(qū)”，西城區(qū)民政局工作時間?，F(xiàn)將本主要工作、存在問題及2010年工作思路匯報如下：

一、本工作情況

本，西城各項民政工作堅持以創(chuàng)新為先導，強化改革意識，努力抓住改革機遇、找準改革的著眼點和著力點，不斷推動了各項事業(yè)的發(fā)展。

(一)以解決群眾不滿意的行風問題為目的，加強領(lǐng)導班子建設(shè)，改進工作作風，增強廉政和服務(wù)意識。

自領(lǐng)導班子調(diào)整以來，結(jié)合本局的實際情況，狠抓了領(lǐng)導班子建設(shè)。一是重新制定了民-主決策的程序、內(nèi)容和范圍，進一步明確了屬于重大問題必須集體討論決定。班子成員進行了重新分工，明確了每個班子成員所負的責任，做到了事事有人管，人人有專責，既有分工，又有合作，齊抓共管，堅決防止遇事推諉，相互扯皮，不敢負責的傾向。二是健全班子民-主生活會制度，加強相互監(jiān)督。建立談心制度。局領(lǐng)導班子成員之間相互談心、交換思想，及時指出問題、改進工作;建立工作聯(lián)系點制度：班子成員與主管科室、各街道主管部門、各居委會建立工作聯(lián)系點，及時了解工作進展情況，并在局內(nèi)設(shè)立意見箱，直接聽取廣大機關(guān)干部及群眾的呼聲，接受監(jiān)督，逐步改進全局工作。三是領(lǐng)導班子抓住貫徹民-主集中制的根本，做到“三個敢于”。一是敢于講真話：領(lǐng)導班子討論問題，一把手要有民-主作風，廣開言路，其他班子成員要各抒己見，暢所欲言，亮明態(tài)度，有自己的觀點，獨立的見解，不順桿爬，不模棱兩可。二是敢于堅持正確意見：要有堅持真理的勇氣，只要是符合民政局工作實際，對民政局建設(shè)有益的意見，就要大膽堅持，不能怕這怕那，患得患失。三是敢于堅持原則：按照集體領(lǐng)導下的分工負責制辦事，對分管的工作認真負責，盡職盡責，抓好落實。特別是對難點、熱點和棘手問題，不回避、不退讓，大膽觸及和解決，做到人人、時時、事事較真。局領(lǐng)導班子各位成員都能認真堅持和正確貫徹民-主集中制原則，把不同意見擺到桌面上來，敞開思想，暢所欲言，消除隔閡和誤解，在整個領(lǐng)導班子中形成了一個既有民-主又有集中，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面，產(chǎn)生了較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，工作總結(jié)《西城區(qū)民政局工作時間》。

上半年我們還進行了黨風廉政建設(shè)自查。通過自查，理順關(guān)系，提高為人民服務(wù)的意識，增強無私奉獻的精神，形成了團結(jié)務(wù)實、互相聯(lián)動、及時溝通、不斷進娶勇于創(chuàng)新的良好氛圍。與此同時，在各項民政工作中開展行風評議，加大宣傳與教育力度，提高執(zhí)法服務(wù)意識，為有實際困難的當事人上門辦理有關(guān)手續(xù);堅持首問責任制，實行公示工程、形象工程、效率工程等政務(wù)公開制度;真正體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良作風。根據(jù)評議標準，請人民群眾對我們的工作進行評議，進行自查自糾、改進不足，“立黨為公，執(zhí)政為民”教育活動始終貫穿在民政各項工作之中。

(二)以爭創(chuàng)全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)為動力，促進我區(qū)社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展。

按照北京市第三次城市管理工作會議精神和我區(qū)社區(qū)建設(shè)的整體發(fā)展思路，2010年定為社區(qū)建設(shè)發(fā)展年。一年來，全區(qū)發(fā)揚“一條心、一股勁、一盤棋”的工作精神，以爭創(chuàng)全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)為動力，以體制、機制創(chuàng)新為突破口，以建立新型社區(qū)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、拓展服務(wù)功能為目標，進行了積極的探索與實踐，取得了新的成績：

一是著力創(chuàng)新社區(qū)管理的運行機制，明確了政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居民委員會的職責。將目前社區(qū)居委會主管的121項工作進行具體的分析、分解，其中39項工作定為社區(qū)居委會自行承擔的任務(wù)，51項工作定為社區(qū)居委會協(xié)助政府部門做的工作，15項工作從社區(qū)居委會工作中剝出來，上交給政府職能部門，8項工作按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，由相關(guān)政府職能部門轉(zhuǎn)給社區(qū)居委會完成，8項工作轉(zhuǎn)給中介組織。建立了社區(qū)建設(shè)政府財政的保障機制，部分街道探索出資源共享運行機制、社區(qū)服務(wù)市場化運作機制以及社區(qū)參與機制等新路子。

二是社區(qū)自治功能得到強化。通過民選街聘的形式，向居委會充實了一批社區(qū)事業(yè)干部，優(yōu)化了居委會干部結(jié)構(gòu)。按照居委會組織法的有關(guān)規(guī)定和社區(qū)建設(shè)的實際，223個社區(qū)居委會全部實行了居務(wù)公開。一些社區(qū)通過召開社區(qū)代表會議和設(shè)立居民建議箱等形式，主動征求社區(qū)居民的意見和建議;通過召開社區(qū)代表會議、人大代表、政協(xié)委員座談會、走訪駐地單位居民等方法，對政府職能部門及工作人員進行綜合考評。月壇街道在三里河一區(qū)社區(qū)進行了“議行分設(shè)”的試點。

三是促進資源共享，增強社區(qū)的認同感和凝聚力。根據(jù)西城區(qū)人口密集，機關(guān)和企事業(yè)單位高度集中，資源相對豐富的現(xiàn)狀，我們通過整合社區(qū)人力、物力、財力等資源，充分發(fā)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍，進一步增強了社區(qū)的認同感和凝聚力：在貫徹落實市政府77號令一年多以來，認真對全區(qū)開展情況進行調(diào)研，了解推進中的問題，及時制定單位資源開放的實施意見，拍攝全區(qū)有關(guān)資源共享成果的專題片，評癬表彰駐區(qū)資源開放先進單位24個，引導推進單位內(nèi)部服務(wù)設(shè)施向社會開放實現(xiàn)社區(qū)資源共享。

第四篇：民政局工作總結(jié)及工作思路

民政局工作總結(jié)及工作思路

2015年，xx民政工作在全面貫徹落實中央、自治區(qū)、自治州一系列會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，緊扣“以民為本、為民解困、為民服務(wù)、力辦實事”的工作理念，進一步提升民政管理服務(wù)水平，努力推動民政工作再上新臺階。

一、摸清底數(shù)，分類救助，保障救助對象的基本生活

認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》，基本形成了以最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、自然災(zāi)害救助為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、住房、教育等專項救助制度為支撐，以臨時救助、社會幫扶為補充的城鄉(xiāng)社會救助體系，為困難群眾織牢了基本生活保障的安全網(wǎng)。

㈠規(guī)范城鄉(xiāng)低保。扎實開展城鄉(xiāng)低保專項清理，從“人情保”、“關(guān)系保”和“錯?！比齻€環(huán)節(jié)入手和“違反政策、不嚴格落實申請受理、民主評議、公開公示、資金發(fā)放、監(jiān)督檢查”等六項內(nèi)容作為清查整治的重點，開展了城鄉(xiāng)低保對象家庭情況全面清查，并針對問題，完善制度、規(guī)范流程，做到從制度上堵塞漏洞，取得了實實在在的效果。共清退不符合條件的低保人員5057人，新增城鄉(xiāng)低保對象3433人。目前全州共有城鄉(xiāng)低保對象18753戶、44736人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7686.79萬元。

㈡農(nóng)村五保供養(yǎng)落實到位。五保供養(yǎng)實施集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，并全額資助其參加新農(nóng)合和中華商業(yè)保險。積極做好資金籌措，供養(yǎng)資金實現(xiàn)以縣市為單位納入財政統(tǒng)籌補助。共為1880戶1907人，累計支出金額567.54萬元。

㈢有效應(yīng)對自然災(zāi)害。進一步完善自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作，切實加強自然災(zāi)害預測預警和物資儲備，通過建設(shè)救災(zāi)儲備庫，并與當?shù)卮笮统泻炇鹗称反鷥f(xié)議等措施，不斷提高自然災(zāi)害的應(yīng)對處置能力。目前，自治州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門應(yīng)急儲備帳篷683頂、單帳篷130頂、棉被2608床、棉褥1432床、棉大衣2378套，發(fā)電機59臺，應(yīng)急燈484個、救災(zāi)包375個。1-9月，全州共發(fā)生自然災(zāi)害18起，造成1.58萬人（次）受災(zāi)，倒損房屋121間，死亡牲畜2427頭（只）；受災(zāi)面積11190.35公頃，直接經(jīng)濟損失4597.71萬元?，F(xiàn)已下?lián)芫葹?zāi)資金875萬元，發(fā)放災(zāi)民生活救助資金410.83萬元，救助2754戶8572人次。

㈣醫(yī)療救助工作扎實開展。完善“城鎮(zhèn)醫(yī)保（新農(nóng)合）+商業(yè)醫(yī)保+二次救助”機制，依托“一門受理、協(xié)同辦理”機制平臺，讓患者不出醫(yī)院就能得到公平公正的醫(yī)療救助。目前共實施醫(yī)療救助48101人次，支出救助資金1293.67萬元。

㈤臨時救助作用突顯。為進一步發(fā)揮社會救助托底線、救急難的作用，妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，我州堅持政府救助、社會互助、盡力而為、量力而行、分級負責與屬地管理相結(jié)合的原則，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等開展慈善救助，并加強監(jiān)督檢查，起到了較好成效。目前，全州已對741戶次進行了臨時救助，救助資金169.36萬元。

㈥社會幫扶溫暖群眾。圓滿完成了中央代表團為我州社會福利機構(gòu)贈送的娛樂設(shè)施紀念品接收發(fā)放工作，在自治區(qū)成立60周年之際，及時將38套紀念品發(fā)放到各敬老院、兒童福利院、民辦養(yǎng)老院、社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院等機構(gòu)，各族福利對象感恩黨中央的親切關(guān)懷。加強善款募集，多方籌集慈善基金，積極開展“助醫(yī)、扶貧、安老、助殘、助學、扶殘”等慈善救助工程。截止9月底，全州銷售福利彩票9000余萬元。

二、加強社會管理，促進創(chuàng)新發(fā)展

㈠配合州人大對貫徹實施《婚姻法》、《婚姻登記條例》進行了執(zhí)法檢查。指導做好XX市民政局開展全國婚姻登記機關(guān)等級評定工作?；橐?、收養(yǎng)登記合法、規(guī)范、便民。1—9月全州辦理結(jié)婚登記3826對，離婚登記1331對，補發(fā)結(jié)婚證1582對，補發(fā)離婚證64人，出具無婚姻登記3631人，免費婚檢2284對，辦理收養(yǎng)登記16件。

㈡貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，制定基本殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加強公益性、生態(tài)節(jié)地型公墓等設(shè)施建設(shè)，遏制散埋亂葬、修建大墓豪華墓等行為。以文明低碳祭掃為主題，認真開展清明節(jié)期間各項活動，積極引導群眾文明低碳祭掃，清明期間，全州參加祭祀人數(shù)3.6萬余人，祭祀墓區(qū)車輛5309輛，共發(fā)放法律法規(guī)宣傳單2.2萬余份，樹立移風易俗的祭掃新風尚。

㈢始終堅持“自愿求助、無償救助”的原則，加大對人員較為集中的區(qū)域開展“現(xiàn)場救助”，對流浪的精神病患者送往醫(yī)院救治，對“職業(yè)乞丐”、假乞丐人員進行勸返。同時，大力開展“寒冬送溫暖”、“夏季送清涼”、“6·19救助開放日”以及節(jié)假日等進行救助宣傳。1—9月全州救助站共接受求助對象610余人次。

㈣認真落實國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于行政區(qū)劃管理的有關(guān)政策法規(guī)，完成了XX市青得里鄉(xiāng)、XX縣托托鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作的調(diào)研、論證、上報工作，完成了阿拉山口市、XX縣列入邊境線序列的申報審批工作，完成了《XX州第二次全國地名普查工作手冊》編制工作；開展了省第二次全國地名普查工作。目前，我州已基本完成地名普查內(nèi)外業(yè)工作，已錄入地名信息2167條，為下一步工作圖標繪、圖庫匹配連接等工作奠定了基礎(chǔ)。積極推進地名標志設(shè)置，地名公共服務(wù)水平不斷提高，對XX市6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3個街道辦事處所有的街路牌進行了普查、命名和更換，補做阿拉山口市市區(qū)、金三角工業(yè)園區(qū)地名標志牌83塊。為進一步推進平安邊界建設(shè)，鞏固勘界成果，維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定，開展了xx與伊犁州的第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，復位埋設(shè)界碑1個，更名、復位埋設(shè)界碑1個，更名、遷移埋設(shè)界碑1個。

三、注重社會服務(wù)，有效提升能力

㈠以項目建設(shè)為引領(lǐng)，推進民政社會事務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。xx社會福利中心是集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復、健身、娛樂為為一體的綜合性福利園區(qū)。為了加快xx社會福利園區(qū)建設(shè)，推進社會化養(yǎng)老進程，今年作為自治州ppp委托管理營運模式的儲備項目，通過管辦分離的管理方法和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護理模式，真正為老人提供了及時、便利、精準的醫(yī)療加養(yǎng)老服務(wù)。此種社會養(yǎng)老模式不僅取得了良好的社會反響，也為我州的社會養(yǎng)老機構(gòu)起到了引領(lǐng)示范作用。積極為我州民辦養(yǎng)老機構(gòu)申請運營補貼和開辦補助，落實財政補助資金38余萬元。積極配合開展“?？倒ぷ鳌薄ⅰ懊魈煊媱潯?、“西部疝氣”、“弱視矯治”等民生工程，篩查各類病患1700余人，查出具有手術(shù)適應(yīng)癥患者550人，提供免費治療170余人。xx兒童福利院在社會福利園區(qū)開工建設(shè)，按時足額發(fā)放孤殘兒童保障資金，孤殘兒童保障能力不斷提升。全州19個農(nóng)村老年人日間照料中心項目完成了《項目實施方案》，其中2個已完工投入使用，17個正處在新建、改建施工中，村級惠民生項目已取得階段性社會效果。㈡穩(wěn)步推進基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。指導縣市進一步健全村級民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度和運行機制。進一步強化社區(qū)服務(wù)功能，突出服務(wù)重點，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，會同組織部門開展社區(qū)減負增效工作，加快推進社區(qū)服務(wù)體系信息化建設(shè)。積極開展和諧社區(qū)示范創(chuàng)建活動和法治進鄉(xiāng)村活動。對自治州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作進行一次摸底調(diào)查。2015年3月，XX縣安格里格鎮(zhèn)安格里格村被司法部、民政部評為“全國民主法治示范村”。積極籌備第九屆村委會換屆選舉。

㈢擁軍優(yōu)撫安置進一步落實。建立健全雙擁工作機制，雙擁工作再上新臺階。XX市、XX縣榮膺自治區(qū)級雙擁模范城光榮稱號，全州4個單位以及4人分別榮獲自治區(qū)級雙擁模范城先進集體和先進個人稱號。進一步做好重大節(jié)日期間走訪慰問工作，在紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年之際，慰問抗戰(zhàn)老兵14人，發(fā)放慰問金6.1萬元；慰問軍休干部186人次，發(fā)放慰問金6.82萬元。全年，慰問單位75個，現(xiàn)役軍人家屬341戶，優(yōu)撫對象773人，投入慰問資金817萬元。認真做好退役士兵安置工作，協(xié)助有關(guān)部門安置退役士兵72人，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、退役士兵自主就業(yè)經(jīng)濟補助和待安置退役士兵生活補助257人次246萬元。進一步完善落實優(yōu)撫政策，共發(fā)放重點優(yōu)撫對象生活補助1059人，共計501.9萬元。

四、規(guī)范社會組織管理，激發(fā)黨在社會組織的影響力

xx共登記組建社會組織268家，已建黨組織249家，黨員數(shù)444人，從業(yè)人員數(shù)1483人，組建工會36家，組建婦聯(lián)44家。社會組織黨組織組建率為92.3%，工作覆蓋率為100%。群團組織組建率均不到20%。xx社會組織黨工委圍繞中心，服務(wù)大局，找準黨建工作與社會組織發(fā)展的結(jié)合點，創(chuàng)新工作載體，搭建活動平臺，推動社會組織健康有序發(fā)展。認真實施社會組織及其黨組織“雙培育、雙提升”工程。全面完成了自治州各級黨政機關(guān)主辦社會組織的清理工作。進一步推進社會組織登記管理制度改革，降低門檻，加大社會組織培育力度，認真實施社會組織大聯(lián)檢工作，對社會組織進行抽查審計。全面推行社會組織分類評估工作，積極爭取財政資金支持社會組織參與社會服務(wù)項目。在社會組織領(lǐng)域開展了“去極端化”教育活動，填補社會組織領(lǐng)域社會穩(wěn)定專題教育的空白。以“雙強六好”為目標，有序推進自治州社會組織示范點培養(yǎng)工作，在州直黨組織培養(yǎng)打造1個示范點，各縣市建立1至2個黨組織示范點，起到了典型示范引領(lǐng)作用。結(jié)合社會組織年檢工作，做好服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建工作，以“消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”為工作方向，及時解決黨組織“應(yīng)建未建”問題，實現(xiàn)組織和工作全覆蓋。

五、認真開展“三嚴三實”專題教育活動，樹立民政為民的良好形象 結(jié)合當前正在開展的“三嚴三實”專題教育活動，著力解決修身不嚴、用權(quán)不嚴、律己不嚴、謀事不實、創(chuàng)業(yè)不實、做人不實六個方面的問題，在全州民政系統(tǒng)大力加強行業(yè)作風建設(shè)，認真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，樹立了勤政為民的良好形象。通過開展領(lǐng)導帶頭講專題黨課、經(jīng)常性學習教育、專題學習研討會等活動，增強班子成員及全體干部職工維穩(wěn)工作的政治責任感和使命感，確保民政干部隊伍和服務(wù)對象和諧穩(wěn)定。深入推進反腐倡廉工作，抓住自治州清查領(lǐng)導干部婚喪喜慶事宜、黨員干部違規(guī)買賣廉租住房和“泡病號”等工作的有利時機，在全局上下認真扎實地推動各項工作的開展，使廣大干部職工受到了實實在在的反腐倡廉教育。

六、以“訪惠聚”活動為抓手，扎實做好四項工作

㈠扎實做好群眾工作。充分發(fā)揮工作組自身優(yōu)勢，帶著真情實意幫民憂解民困惠民生，把群眾的事當做自己的事和親人的事，扎扎實實為群眾多辦實事好事，今年來工作組共辦實事好事34件，進一步拉近了與基層群眾的距離。

㈡扎實做好基層組織建設(shè)工作。通過開展創(chuàng)新黨員組織管理模式、“三諾兩評一考”、村規(guī)民約、“三位一體”、“星級化”創(chuàng)建等工作，不斷夯實基礎(chǔ)組織建設(shè)。

㈢扎實做好“去極端化”工作。利用節(jié)慶日開展群眾喜聞樂見的活動的同時，加強“去極端化”的宣傳教育，通過張貼標語、發(fā)放宣傳單、利用“80、90后微信平臺”、面對面宣傳、專題講座等形式，使“去極端化”教育活動取得實效。

㈣扎實做好精準扶貧工作。按照“啟動實施一批、爭取推進一批、規(guī)劃預設(shè)一批”的項目推進思路，緊盯責任主體、資金落實和時間進度，認真組織既定民生項目的推進，各個項目穩(wěn)步發(fā)展。2015年投資700余萬元啟動12項民生實事。

七、2016年工作發(fā)展思路

㈠進一步加強社會救助規(guī)范管理。實施低保提升工程、醫(yī)療救助工程、“救急難”工程；完成低保信息系統(tǒng)錄入工作，加快推進居民家庭核對機制建設(shè)。制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強醫(yī)療救助工作的通知》、《關(guān)于村（居）民委員會協(xié)助做好社會救助工作的指導意見》等規(guī)范性文件，進一步做好城鄉(xiāng)社會救助工作。

㈡進一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。積極爭取項目支持，推動州直及縣市救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，進一步提升全州防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和裝備水平。嚴格救災(zāi)物資管理，切實提高救災(zāi)物資利用率。㈢加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面落實各項優(yōu)惠扶持政策，結(jié)合實際，制定出臺《自治州關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，吸引社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。大力推進養(yǎng)老機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè)，開展從業(yè)人員職業(yè)資格和專業(yè)技能培訓，千方百計地提高養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)水平。

㈣加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。結(jié)合中心村建設(shè)工作，強化基層基礎(chǔ)，以整治軟弱渙散基層黨組織為契機，提升村民委員會服務(wù)能力和水平。推進村務(wù)公開和和諧社區(qū)示范創(chuàng)建活動，加強對示范單位的跟蹤指導和動態(tài)管理。

㈤大力提升社會組織活力。結(jié)合自治州“中心社區(qū)”建設(shè)，在社區(qū)著力打造“社會組織黨組織活動中心”，培訓轄區(qū)內(nèi)社會組織黨員、從業(yè)人員等，探索建立1-2個“社會組織孵化基地”。

㈥積極開展“雙擁”工作，密切軍政軍民關(guān)系。加強對各縣市“雙擁”工作的領(lǐng)導和督促檢查，加快創(chuàng)建全國雙擁先進縣市步伐，督導縣市做好有關(guān)雙擁各項檢查準備工作。

㈦提升基本公共服務(wù)效能。進一步推進婚姻登記管理信息化、標準化建設(shè)，加快婚姻登記數(shù)據(jù)補錄工作。繼續(xù)做好撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)等區(qū)劃調(diào)整調(diào)研、論證工作；按時完成行政區(qū)劃變更的審核、上報工作。完成阿拉山口市、XX縣第二次地名普查和XX市、XX縣地名補更工作。進一步完善地名數(shù)據(jù)庫建庫工作；開展自治州境內(nèi)縣市行政界線聯(lián)檢工作，完善聯(lián)系會議制度，及時調(diào)處邊界糾紛。㈧加大民政項目建設(shè)。把民政項目建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管長遠，造福一方百姓的民心工程來抓，繼續(xù)加大項目申報和爭取力度，建立科學完備的項目庫。

第五篇：西城區(qū)民政局2006年理論教育工作總結(jié)

西城區(qū)民政局2006年理論教育工作總結(jié)

2006年，西城區(qū)民政局理論教育工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導，以學習型組織理念推進思想理論建設(shè)，從西城民政事業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，開展“創(chuàng)建學習型機關(guān)”活動，深入研究提高管理水平、提升學習質(zhì)量、深化學習效果，不斷提高我局理論水平和行政能力?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、我局理論教育情況

（一）黨組中心組學習情況

1.制定學習計劃。我局中心組學習在局長陳艷的帶領(lǐng)下，制定全年的學習計劃，確定重點學習內(nèi)容，組織專題研討學習等活動。加強權(quán)利，定期對中心組成員的學習情況進行檢查、講評。

2.結(jié)合黨政國家大事重點學習。在“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育的過程中，請區(qū)委常委、宣傳部部長傅華作專題講座；針對社會上的熱點、難點問題，外請專家學者授課，從理論上解惑。

（二）黨員理論學習

二、我局理論教育特點

在2006年的理論學習過程中，我局的學習情況有以下幾個特點：

（一）完善的學習機制

領(lǐng)導重視理論學習，研究制定了《西城區(qū)民政局創(chuàng)建學習

1型機關(guān)的實施方案》和《學習型科室考核評估指標》。在制度上建立一套比較完善的學習保障和激勵機制。為抓好理論教育工作，我局成立了教理論育領(lǐng)導小組：黨組書記、局長陳艷任組長，各主管副局長和紀檢書記任副組長，有關(guān)科室領(lǐng)導任組員。人事科具體負責計劃的實施和督導考核，并圍繞“創(chuàng)建、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)” 教育主題，不斷完善教育學習制度，精心安排培訓內(nèi)容，重視學習效果的考評驗收。

（二）豐富的培訓內(nèi)容

1.政治理論學習。組織全局機關(guān)干部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想以及“八榮八恥”社會主義榮辱觀，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高機關(guān)干部的政治理論素養(yǎng)。

2.業(yè)務(wù)知識學習。根據(jù)各科室工作性質(zhì)和自身發(fā)展需要，組織引導全體干部立足崗位學習專業(yè)理論、業(yè)務(wù)知識及其相關(guān)的政策法規(guī)，提升專業(yè)素養(yǎng)，提高工作水平。

3.其他知識學習。著眼于經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，組織引導干部職工學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、外語等方面知識，完善干部職工的知識結(jié)構(gòu)，提高民政隊伍的整體素質(zhì)。

（三）健全的教育學習制度

黨組中心組的學習制度？每周二為固定學習時間，全局每月安排一次集中學習；凡是由市局和全區(qū)組織的學習，必須安排

人員參加。建立學習考勤登記和學習筆記檢查制度。建立學習檔案，包括學習計劃、領(lǐng)導班子會議記錄、集中學習記錄等。堅持每季度召開領(lǐng)導小組專題會，及時解決學習工作中的困難和問題。局長定期在科級干部和全局大會上講評學習工作。

（四）完善的考評激勵機制

1.將個人學習情況納入考核，培養(yǎng)廣大干部職工良好的學習習慣，激勵干部自覺學習、主動學習、創(chuàng)造性學習。

2.在考核中，以各科室學習情況自薦報告和下的學習需求為依據(jù)，對學習計劃進行調(diào)整、補充、完善，以保障學習實效，防止形式主義。

3.建立學習激勵機制。在評先選優(yōu)中，把學習情況作為衡量科室和個人先進的重要標準，達不到學習要求的，取消評先創(chuàng)優(yōu)資格。

4.在干部選拔任用中，把學習實績作為選拔任用的重要依據(jù)。在職務(wù)晉升和崗位競爭中，把學習考核結(jié)果作為衡量干部思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和評價使用干部的重要尺度。

三、２００７年理論教育計劃