區(qū)民政局2021年工作總結(jié)及2022年工作思路

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的支持指導(dǎo)下，全區(qū)民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和指示精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，全面完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項工作任務(wù)和民生實事，多項工作走在全市前列。

（一）聚焦底線民生，基本兜底保障堅實有力

一是社會力量參與社會救助。

引入XX基金會、XX社會工作服務(wù)中心等社會組織，開展“真愛·到家”困難群眾大病幫扶項目，以政府為主導(dǎo)、社會力量為骨干、品牌項目為抓手的發(fā)展模式，加強(qiáng)政府、社會、市場等各類救助幫扶資源統(tǒng)籌，形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助新模式，多維度滿足困難群眾多樣性需求。二是出臺《XX區(qū)社會救助“一事一議”機(jī)制實施辦法》。《辦法》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣上級打造“精準(zhǔn)保障標(biāo)桿區(qū)”的工作部署，把維護(hù)群眾利益、保障困難群眾的基本權(quán)益生活作為出發(fā)點，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，延伸基層服務(wù)功能，提高主動發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置和快速救助能力。三是積極推動建立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。依據(jù)《未成年人保護(hù)法》，經(jīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批同意，成立了由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任主任，XX

個部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的XX區(qū)未成年人保護(hù)工作委員會，明確了工作職責(zé)和工作制度。成立XX區(qū)未成年人救助保護(hù)和兒童福利指導(dǎo)中心，街鎮(zhèn)成立未成年人保護(hù)工作站。全面指導(dǎo)與開展全區(qū)的未成年人救助保護(hù)工作。

（二）聚焦社會熱點，養(yǎng)老體系建設(shè)全面加強(qiáng)

一是實施生活困難老年人家庭適老化改造。

按照“一戶一評一調(diào)查”的原則，制定個性化改造方案，提前超額完成改造任務(wù)，完成生活困難老年人家庭適老化改造XX戶。二是完成老年人家庭加裝智能安全監(jiān)測設(shè)備的安裝。為獨居、空巢老年人家庭加裝智能水流監(jiān)測設(shè)備，共計完成XXXX戶。三是改造提升街鎮(zhèn)和村（社）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。通過軟硬件提升、服務(wù)提效，建立健全長效運(yùn)營機(jī)制，全面提升照料中心服務(wù)能力，改造提升XX家示范型街鎮(zhèn)和村（社）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。四是構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+智慧康養(yǎng)綜合服務(wù)平臺。通過“云數(shù)據(jù)”智慧綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺，全面掌握90周歲以上高齡老人和80周歲以上的獨居老人基本分布信息，精準(zhǔn)實現(xiàn)“科技助老、智慧養(yǎng)老”服務(wù)。

（三）聚焦群眾關(guān)切，民生服務(wù)品質(zhì)顯著提升

一是加強(qiáng)慈善組織培育，發(fā)展壯大慈善參與力量。

今年，通過多舉措多次上門宣傳引導(dǎo)，已成功依法登記XX家慈善組織，分別是XX區(qū)XX公益慈善會、XX區(qū)XX慈善服務(wù)中心，計劃年底前增至XX家。二是牽手XX公益完成XX慈善助學(xué)項目，實現(xiàn)XX困難家庭學(xué)生的求學(xué)夢。三是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省級慈善試點。我區(qū)“現(xiàn)代慈善體制機(jī)制創(chuàng)新助推XXXX”項目成功入選全省第一批試點。圍繞該試點工作，我區(qū)擬建設(shè)一個區(qū)級慈善數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)、一個慈善綜合體、出臺一套全民慈善量化積分管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立一只慈善信托等事宜。四是持續(xù)深化“跑改”工作。聯(lián)合稅務(wù)、人社、醫(yī)保創(chuàng)新推出社會組織注銷“一件事”，首推免費登報公告、銀行銷戶等民政專員代辦服務(wù)，解決群眾辦理期間多次往返之苦；老年人優(yōu)待證實現(xiàn)“無需申請、到齡即辦”民生事項服務(wù)再升級，真正實現(xiàn)民生事項“零材料、零次跑、零接觸”。截至11月共計辦理優(yōu)待證XXXX件。五是加大公墓違規(guī)問題查處力度。對有轉(zhuǎn)包、高價銷售墓穴等違規(guī)行為的XX處鄉(xiāng)村公益性墓地立案調(diào)查、約談相關(guān)負(fù)責(zé)人、發(fā)放限期整改通知書，現(xiàn)已全部回收管理權(quán)限。委托第三方對墓地造價成本進(jìn)行測算、審價，對存在違規(guī)行為的X處墓地予以處罰，總計XXXX萬元，目前罰款已全部入庫。六是率全市之先推出“為愛不休息、您來我就辦”機(jī)制。為滿足部分無法在工作時間前來登記的對象需求，區(qū)婚姻登記處推出午間服務(wù)的工作機(jī)制，不僅在工作日午休時間安排婚姻登記員輪流值班，還推出了周六上午照常辦理的貼心服務(wù)，確保新人們在不耽誤工作的情況下都能如愿領(lǐng)證。

（四）聚焦共建共享，基層社會治理持續(xù)深化

一是成立區(qū)級打非專班。

成立打擊非法社會組織工作組，打擊整治中遇到的重大事項，確保部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制高效運(yùn)行和各項措施落實到位等。截至目前，我區(qū)共處理非法社會組織XX家，主要包括校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、宗教組織、兒童、文化組織等方面。其中取締XX家，勸散XX家，并將打擊處理結(jié)果在XX政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示。二是全面開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作。今年，我局聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、區(qū)市監(jiān)局對XX家行業(yè)協(xié)會、商會開展為期一周的亂收費專項檢查工作。對XX家存在問題的行業(yè)協(xié)會、商會共發(fā)放限期整改通知書。三是規(guī)范專職社區(qū)工作者管理。2021年XX月，上線專職社區(qū)工作者工資管理平臺，實現(xiàn)全區(qū)XXXX名專職社區(qū)工作者的人員信息管理、工資管理以及支付實現(xiàn)電子化、一體化。四是深化區(qū)劃地名工作。2021年結(jié)合社區(qū)服務(wù)半徑和社會發(fā)展的需求，對XX等街道進(jìn)行社區(qū)微調(diào)，使社區(qū)服務(wù)半徑合理化，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化。完成XX區(qū)數(shù)字門牌試點工作，以街道為單位分批次進(jìn)行，完成XX街道試點和市區(qū)主干道路的數(shù)字門牌上牌工作。

（五）聚焦融合發(fā)展，水庫移民幫扶精準(zhǔn)施策

一是后扶項目惠民生。

今年以來，我局共安排XX個項目，總投資XXXX萬元，其中XX個項目已完成驗收并支付。一個項目審價中，一個項目完成工程量XX%。預(yù)計12月中旬完成全部支付。二是幫扶增收暖民心。據(jù)移民村（社）發(fā)展水平調(diào)查統(tǒng)計，XX移民社區(qū)年人均可支配收入等各項指標(biāo)基本達(dá)到所屬街道平均水平。三是難題化解破民困。我局以依法行政為抓手，以規(guī)范業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，以積案化解為重點，開好“方子”，有效化解突出信訪問題。

二、工作計劃

（一）完善救助體系，著力保基本兜底線

一是織密扎牢民生兜底保障網(wǎng)。

2022年按照市民政局工作安排，建設(shè)區(qū)級社會救助服務(wù)聯(lián)合體。立足未來社區(qū)和鄉(xiāng)村，面向低保、低邊和特困等弱勢群體，以數(shù)字化方式，在XX村打造未來社區(qū)和鄉(xiāng)村智慧救助多跨應(yīng)用場景。積極推動未保站建設(shè)，實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋，大力提升未成年人保護(hù)救助保障水平。二是破解為老服務(wù)民生難題。按照“民生為先、公益共享、量力可行”原則，立足于解決群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，建成X個街鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心康聯(lián)體，建設(shè)XX家示范型街鎮(zhèn)和村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，為老年人家庭加裝智能安全監(jiān)測設(shè)備XXX戶，新增持證養(yǎng)老護(hù)理員XX人。三是大力發(fā)展慈善事業(yè)。試運(yùn)行區(qū)級慈善數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)、建成慈善綜合體、出臺一套全民慈善量化積分管理標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)推進(jìn)慈善信托做大做強(qiáng)。

（二）突出補(bǔ)齊短板，著力抓改革提質(zhì)量

一是全面提高民政基本公共服務(wù)的管理水平。

加強(qiáng)“身后一件事”線上代辦宣傳，利用LED、公告欄、微信公眾號等各種媒介做好宣傳工作，助力喪葬禮俗改革再深化；助力XX市住宅小區(qū)“共享社區(qū)·幸福家園”建設(shè)行動，全面做好小區(qū)業(yè)委會登記民辦非企業(yè)單位試點及推廣工作，提升小區(qū)業(yè)主幸福感。二是探索移民后扶的有效途徑。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)實施，2022年移民后扶工作的主要任務(wù)是幫助解決移民的發(fā)展問題。預(yù)估將投入移民資金約XXXX萬用于移民生產(chǎn)開發(fā)性項目，實現(xiàn)移民人均收入達(dá)到或超過當(dāng)?shù)仄骄?，逐步實現(xiàn)共同富裕。三是養(yǎng)老服務(wù)方便可及普惠。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，打造城市社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈；城市社區(qū)（街道）“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈，助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機(jī)制基本建成。

（三）強(qiáng)化規(guī)范管理，著力強(qiáng)基層穩(wěn)根基

一是面向?qū)Ｂ毶绻ふ衅甘聵I(yè)人員。

為打通專職社區(qū)工作者的上升空間和渠道，擬拿出X個事業(yè)編制名額面向?qū)Ｂ毶鐓^(qū)工作者定向招聘，其中X個名額面向符合一定工作年限的社區(qū)主職干部，另外X個名額則面向其余符合工作年限的非主職干部。二是繼續(xù)開展數(shù)字門牌試點工作。2022年，計劃完成XX街道、XX街道等XX數(shù)字門牌規(guī)范化設(shè)置（拆遷區(qū)域除外）。三是加強(qiáng)社會工作服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)城市社會工作者隊伍社會化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)工作者履職管理。20XX年，保障全區(qū)社會工作專業(yè)人才總量達(dá)到XXXX人以上。