第一篇：分局顯特色,出實招,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)

金山分局顯特色，出實招，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)

今年以來，金山分局認真按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，深刻把握創(chuàng)先爭優(yōu)精神實質(zhì)內(nèi)涵，努力踐行“積極行政，凸現(xiàn)服務(wù)工商；依法行政，展現(xiàn)素質(zhì)工商；從嚴治政，打造誠信工商”的莊嚴承諾，在日常工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，充分履行和發(fā)揮工商職能作用，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)人民群眾方面取得了顯著成績，受到了各級黨委、政府和廣大人民群眾的贊揚。

創(chuàng)先爭優(yōu)必須銘刻在心底里，方方面面始終如“一”

在助動發(fā)展上，我們始終“一心一意”。我們健全了企業(yè)注冊登記綠色通道延伸至工商所工作機制；實施了“大窗口”整合，將食品流通經(jīng)營許可與注冊登記受理融合，推出了工商窗口服務(wù)“一門式”受理舉措；牽頭推進了全區(qū)企業(yè)設(shè)立“并聯(lián)審批”工作，行政服務(wù)效能得到進一步提升。市場主體總數(shù)創(chuàng)金山歷史新高，全區(qū)新發(fā)展企業(yè)數(shù)列全市各區(qū)縣之首，企業(yè)總戶數(shù)列區(qū)縣第三，得到了區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

在服務(wù)企業(yè)上，我們始終“一諾千金”。我們開展了“走千家企業(yè)，促經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”活動，發(fā)揮職能現(xiàn)場辦公，幫助解決企業(yè)發(fā)展難題，如幫助上?；て方灰资袌鼋?jīng)營管理有限公司取得了大宗商品中遠期交易資格，使該公司得以華麗轉(zhuǎn)型；我們推進了“品牌興企、品牌強區(qū)”戰(zhàn)略，金山企業(yè)的綜合發(fā)展力得到進一步增強，贏得了地方政府和轄區(qū)企業(yè)的好評。

在關(guān)注民生上，我們始終“一瓣心香”。我們以主題實踐活動為抓手，以結(jié)對共建與黨務(wù)公開為契機，不斷完善體制機制建設(shè)，深入開展清潔家園、世博宣傳、交通文明、文明游園、社區(qū)服務(wù)、市民巡訪、窗口服務(wù)等志愿服務(wù)，積極組織全局干部職工參加各種社會募捐和社會幫扶活動，得到人民群眾的高度認可。

創(chuàng)先爭優(yōu)必須落實在行動上，時時刻刻牢記“四個一”

在行政執(zhí)法上，我們牢記“一發(fā)破的”。我們堅持依法行政，堅決查處各類違法經(jīng)營行為。同時，我們注重剛?cè)嵯酀?，強調(diào)提前介入，注重細節(jié)深入挖掘，堅持積極行政，注重推進行政指導(dǎo)和法制宣傳，努力營造市場經(jīng)營者直發(fā)、守法、守法的良好法治環(huán)境。

在市場監(jiān)管上，我們牢記“一絲不紊”。我們建立食品安全監(jiān)管體系，初步形成了“思想統(tǒng)一、認識提高、目標明確、責任明晰、工作到位”的流通領(lǐng)域食品監(jiān)管運行機制，并不斷完善網(wǎng)格化綜合監(jiān)管機制，健全無照經(jīng)營聯(lián)合整治工作機制，加大了對高危、重熱點行業(yè)無照經(jīng)營的整治力度。

在消保維權(quán)上，我們牢記“一以貫之”。我們拓展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，深入推進消保維權(quán)進村（居）委會、社區(qū)、學(xué)校、商場（超市）、企業(yè)行動，在旅游景區(qū)設(shè)置“雙語維權(quán)崗”，加大維權(quán)知識宣傳，努力營造“科學(xué)、理性、綠色、健康”消費新格局。

在隊伍建設(shè)上，我們牢記“一體同心”。我們以學(xué)習型機關(guān)創(chuàng)建為抓手，提高了干部隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；以爭創(chuàng)上海市文明單位為目標，提升了隊伍的執(zhí)行力和服務(wù)力；以勤政廉政為追求，進一步加強了政風行風建設(shè)；以第二輪等級工商所評定為載體，推進了基層建設(shè)；以工商文化建設(shè)為著力點，增強了團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

創(chuàng)先爭優(yōu)必須體現(xiàn)在重點中，竭盡全力確?！八膫€零”

正確把握“重點”與“常規(guī)”的關(guān)系，努力實現(xiàn)流通領(lǐng)域食品安全“零風險”。分局以迎接市人大食品安全執(zhí)法檢查和落實“世游賽”食品安全保障為契機，高度關(guān)注輿情，準確研判形勢，迅速確定“重點”，圍繞重點區(qū)域、重要場所，對于熟食和季節(jié)性上市食品實施動態(tài)、適時監(jiān)控，陸續(xù)開展了12項專項整治行動；此外，以“食品安全進社區(qū)”活動為載體，深入開展“食品安全宣傳周”活動，切實將主題宣傳、社區(qū)培訓(xùn)、海報粘貼、資料發(fā)放、從業(yè)人員培訓(xùn)等五項工作落到實處，在“常規(guī)”中確定“重點”，在“重點”中不忘“常規(guī)”，努力實現(xiàn)流通領(lǐng)域食品安全“零風險”。

正確把握“打擊”與“和諧”的關(guān)系，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法處理結(jié)果“零不滿”。一方面，分局以“科所聯(lián)動、應(yīng)急處置、快速反應(yīng)”三大機制建設(shè)為依托，加強部門聯(lián)動、信息共享，大力查處違法行為，構(gòu)建穩(wěn)定繁榮的市場秩序，要求執(zhí)法不留死角、不摻人情，嚴格按照通知精神開展“雙打”專項整治，強調(diào)打擊效果；另一方面，分局注重文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，注重輕微違法行為說服教育工作的開展，嚴格落實案后回訪等工作制度，開展“以案說法”等活動，大力宣傳工商部門的做法，贏得了案件當事人的尊重，也贏得了人民群眾的廣泛支持。

正確把握“速度”與“力度”的關(guān)系，努力實現(xiàn)消費維權(quán)領(lǐng)域“零投訴”。加強維權(quán)聯(lián)絡(luò)點等維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和完善商家先行陪付制度，加快消費者申投訴舉報處理的“速度”，把聯(lián)絡(luò)點建設(shè)成為黨委政府的“第二信訪室”，切實解決群眾的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題；同時，關(guān)注消費欺詐、消費誤導(dǎo)、誘騙性消費等社會焦點熱點，加大對制假售假等坑害消費者合法權(quán)益的違法經(jīng)營行為的查處力度，注重消費維權(quán)軟硬件設(shè)施建設(shè)“速度”，結(jié)合消費維權(quán)關(guān)注與保護“力度”，努力實現(xiàn)消費維權(quán)領(lǐng)域“零投訴”。

正確把握“疏導(dǎo)”與“防范”的關(guān)系，努力實現(xiàn)無照經(jīng)營“零隱藏”。一方面，分局加強與相關(guān)職能部門協(xié)作，牽頭建立了無照經(jīng)營信息共享機制、聯(lián)合執(zhí)法推進機制和綜治目標考核機制，實現(xiàn)了部門間合作“無縫對接”，對于無照經(jīng)營行為做到了“教育為主、不予查處、依法引導(dǎo)”，切實加強了督促、引導(dǎo)和規(guī)范工作，通過“疏導(dǎo)”化解矛盾，解決難題。另一方面，分局將無照經(jīng)營監(jiān)管工作納入到地方社會綜合治理工作范疇，建立了“所－隊－科室”三級三查（即工商所日常查、檢查支隊督查、機關(guān)科室復(fù)查）工作模式，健全了無照經(jīng)營長效監(jiān)管機制和考核機制，側(cè)重強調(diào)將無照經(jīng)營消滅在萌芽狀態(tài)，注重“防范”，以“疏導(dǎo)”與“防范”兩種模式相結(jié)合，努力實現(xiàn)無照經(jīng)營“零隱藏”。

第二篇：讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動出亮點顯顯特色見成效

讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動出亮點顯特色見成效

——對XX縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的探析與思考

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨中央為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會、鞏固和拓展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果作出的重要部署，是進一步夯實基層黨組織基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政水平的重要舉措，是實現(xiàn)“基層組織強根基、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”的重要途徑。為進一步貫徹落實中央、省、市委的安排部署，促進XX創(chuàng)先爭優(yōu)活動出亮點、顯特色、見成效，筆者立足實際，對XX縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了一些探索和思考。

一、基本情況

自4月30日全省在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署視頻會議后，我縣于5月20日全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全縣190個單位、1329個黨組織、11417名黨員積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，實現(xiàn)了基層黨組織和黨員全員覆蓋，在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級相互銜接、相互促進、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高和比、學(xué)、趕、幫、超的良好局面。目前，全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動正有序開展、深入推進、成效明顯：

一是增強了黨組織的凝聚力。我們按照“五好五帶頭”的總體 目標要求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，凝聚各方力量，整合各方資源，調(diào)動了廣大黨員干部的積極性和主動性，激發(fā)了廣大黨員干部的創(chuàng)造力，增強了廣大群眾對黨組織的信任，形成了萬眾一心、齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。

二是提升了黨員干部素質(zhì)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全縣各級黨組織注重強化黨員干部對黨的基本理論的學(xué)習、對黨的執(zhí)政規(guī)律的把握、對各門新知識的涉獵，大力加強對黨員干部的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育，著力鍛煉各級黨員干部思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力，從而促使全縣黨員干部的理論素養(yǎng)有了新提高，黨員意識有了新增強，眼界思維有了新拓展，工作作風有了新轉(zhuǎn)變，執(zhí)政水平有了新提升。

三是密切了黨群干群關(guān)系。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全縣各級黨組織和黨員干部都把群眾的滿意作為第一目標，把群眾富裕作為第一評判標準。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實推進，切實做到了真心實意愛民，發(fā)展經(jīng)濟富民，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為了干部群眾期盼的“民心工程”，切實拉近了黨群干群之間關(guān)系。

四是促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。我們在實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動中堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持做到基層黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)“兩個目標一起制定，兩個責任一起落實，兩項工作一起 檢查，兩個成果一起考核”，用經(jīng)濟發(fā)展的成果來檢驗基層黨組織建設(shè)的成效，用基層黨組織建設(shè)情況，作為考核黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)工作實績的重要內(nèi)容，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施，促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。今年1-9月，全縣完成生產(chǎn)總值135484萬元，同比增長13.9%。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30790萬元，同比增長6.6%；工業(yè)總產(chǎn)值153933萬元，同比增長43.7%；固定資產(chǎn)投資完成133986萬元，同比增長27.8%；社會消費品零售總額29585萬元，同比增長24.5%。完成財政總收入11474萬元，同比增長3.2%；一般預(yù)算支出47743萬元，同比增長24.6%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10413元，同比增長12.3%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1842元，同比增長4.1%。

五是增強了行業(yè)部門的服務(wù)意識。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、黨政機關(guān)以及其他窗口服務(wù)行業(yè)的基層黨組織，緊密結(jié)合本系統(tǒng)、本單位改革發(fā)展的實際，深入開展“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責任區(qū)”等具有行業(yè)特點的黨建活動，黨員的角色意識、宗旨意識和服務(wù)意識明顯增強，展示了新的歷史時期共產(chǎn)黨員服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信公正、熱情為民的新形象。

二、主要做法

（一）圍繞黨建抓爭創(chuàng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用 在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以圍繞黨建抓爭創(chuàng)為主線，以創(chuàng)新黨建工作載體、豐富黨建工作內(nèi)容為重點，分層次分類別明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的標準，進一步深化和擴展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容，有效發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

1、抓基層，夯實組織創(chuàng)先爭優(yōu)。

按照“五好五帶頭”目標，以打造“致富型黨組織”、“服務(wù)型黨組織”、“學(xué)習型黨組織”、“民主型黨組織”為載體，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是打造“致富型黨組織”。在全縣深入開展“111”工程，每年安排整村推進項目資金700萬元用于帶領(lǐng)致富黨組織的創(chuàng)建，整合有償貸款1600萬元作為農(nóng)村和城鎮(zhèn)脫貧致富帶頭人的培養(yǎng)，以貧困村為重點，以強村帶弱村、黨員帶群眾、富戶帶貧戶的形式，每年完成3個帶領(lǐng)致富黨總支、30個帶領(lǐng)致富黨支部的創(chuàng)建和400個脫貧致富帶頭人的培養(yǎng)，確保3年完成10個帶領(lǐng)致富黨總支，100個帶領(lǐng)致富黨支部，1000個脫貧致富黨員帶頭人的創(chuàng)建。二是打造“服務(wù)型黨組織”。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、規(guī)范建設(shè)、綜合利用”的原則，加強村級活動場建設(shè)，使村級活動場所成為“決策議事中心”、“便民服務(wù)中心”、“黨員活動中心”和“文體活動中心”。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站、村委會建點”的模式，采取建機構(gòu)、建隊伍、建機制、促宣傳、促服務(wù)的“三建兩促”措施，推動農(nóng)民服務(wù)站建設(shè)，讓群眾辦事“小 事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、服務(wù)有保障”。三是打造“學(xué)習型黨組織”。以縣委黨校為主陣地，定期舉辦黨員干部培訓(xùn)班，對全縣各級黨員干部進行經(jīng)濟、政治、文化、歷史、科技、社會等各方面知識教育，全面提升綜合素質(zhì)，增強各級黨員干部想問題、辦事情、做決策的能力和水平。同時，充分運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員活動室、農(nóng)家書屋等平臺，采取“三會一課”、學(xué)習講座、鄉(xiāng)村夜校、知識競賽、文藝表演等多種形式，將集中學(xué)與分散學(xué)、外出學(xué)與培訓(xùn)學(xué)有機結(jié)合，使全縣黨組織及黨員干部的學(xué)習活動形成常態(tài)。四是打造“民主型黨組織”。大力推行公開選拔和競爭上崗機制，不斷拓寬選用人的渠道和民主，在干部的選拔任用中，實行差額提名、差額考察、差額討論、差額決定四差額制度。大力推行“四議兩公開”工作法，全面推進基層黨務(wù)公開，明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開范圍以及落實責任等，有力推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)，增進黨內(nèi)和諧。

2、抓隊伍，激活主體創(chuàng)先爭優(yōu)。

通過在城鄉(xiāng)黨員中實施“五項工程”，極大地調(diào)動和發(fā)揮基層各領(lǐng)域、各類型黨員的先鋒模范作用，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動蓬勃開展增添活力。一是實施農(nóng)村黨員“帶富工程”。在農(nóng)村黨員中深入開展“三比三看”（即：比帶動能力，看誰帶出去的勞務(wù)人員多；比致富能力，看誰掌握的致富技能多；比奉獻精神，看誰為家 鄉(xiāng)辦的好事多）和“設(shè)崗定責”、“服務(wù)承諾”等主題實踐活動，為農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，有效促進農(nóng)村黨員帶頭致富。二是實施社區(qū)黨員“愛心工程”。在社區(qū)黨員中深入開展黨員“三個代表”責任區(qū)、街居民情懇談和“三必談、三必訪”和“面向社區(qū)群眾的便民利民服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會救助和福利服務(wù)、面向流動人員的維權(quán)服務(wù)”的“四個面向”服務(wù)活動等主題實踐活動，有效提升社區(qū)服務(wù)水平，推動社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。三是實施機關(guān)黨員“幫扶工程”。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與城鄉(xiāng)黨建互幫互助工作相結(jié)合，深入開展“兩幫一帶”（機關(guān)單位幫扶農(nóng)村黨支部、城鄉(xiāng)黨員幫扶農(nóng)村困難群眾，黨支部帶領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用）、“三結(jié)對”（機關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)成“支部共建對子”、機關(guān)黨員干部與農(nóng)村困難黨員群眾結(jié)成“干群幫帶對子”、黨員致富帶頭人與貧困黨員結(jié)成“黨群連心對子”）等系列幫扶活動。目前，全縣各級機關(guān)黨員干部共結(jié)成各類幫扶對子400多個。通過結(jié)對幫扶，機關(guān)黨員干部定期聯(lián)系農(nóng)村、幫助農(nóng)民、幫扶貧困戶，進一步密切了黨群干群關(guān)系，加快了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。四是實施事業(yè)單位黨員“表率工程”。在教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨員中實施“表率工程”，圍繞提升辦學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平，優(yōu)化整合城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生資源，帶領(lǐng)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)黨員爭當“三個表率”（爭當崇尚文明、促進和諧的表率；爭當?shù)滤囯p馨、育人救人的表率；爭當與時俱進、科學(xué)發(fā)展的表率），促進城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生均等化。目前，全縣事業(yè)系統(tǒng)共設(shè)立黨員示范崗290個，黨員與弱勢學(xué)生、貧困戶結(jié)成了幫教對子690個，組建城鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)隊3支，下鄉(xiāng)開展服務(wù)11次。五是實施“兩新”黨員“信心工程”。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，著力加強“兩新”組織黨的建設(shè)工作，深入開展“三有三無”（關(guān)鍵崗位有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、困難面前有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章）和黨員“三個代表”責任區(qū)、黨員先鋒崗、我與企業(yè)共發(fā)展、企業(yè)發(fā)展論壇、崗位技能競賽、生產(chǎn)標兵評比等主題實踐活動，讓黨員在活動中亮明身份，勇挑重擔，發(fā)揮作用，樹立形象，帶動全體員工進一步解放思想，應(yīng)對挑戰(zhàn)，合力推動“兩新”組織科學(xué)發(fā)展。

3、抓機制，凝聚合力創(chuàng)先爭優(yōu)。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們注重建立創(chuàng)先爭優(yōu)責任體系，大力推進“黨建問責制”，有力地促進了工作合力。一是著眼于“該問誰”，明確問責主體。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為“一把手工程”來抓，層層簽訂責任書，層層建立聯(lián)系點，層層落實責任人，明確縣委書記“第一責任人”責任，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“包聯(lián)責任”，黨委書記“直接責任人”責任，黨支部書記“具體責任人”責任。通過落實“四個責任”，在全縣形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，縣委常委重視抓，職能部門精心抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全力抓”的工作格局，促進責任人主動謀劃工作，超前思考工作，靠前指揮工作。二是著力于“問什么”，細化問責內(nèi)容。探索建立了黨建工作目標考核制度，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)三個方面，緊扣重點和創(chuàng)新兩個層面，制定年初目標、細化工作任務(wù)，確定問責內(nèi)容。按照縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委兩大類別實行分類量化考核。針對少數(shù)黨員干部滿足于“不求有功但求無過”的現(xiàn)狀，在實行“有錯問責”的同時，也對黨員干部實行“無為問責”，增強了廣大黨員干部“盡心盡力問心無愧、盡職盡責問責無過”的使命感和責任感。三是著手于“怎么問”，創(chuàng)新問責形式。把黨建述職作為黨建問責的主要形式，全面推行了“黨建‘上下’雙向述職”制，每半年就履行黨建職責情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記既向縣委述職，又向本單位全體干部和基層黨組織負責人述職；農(nóng)村黨支部書記既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行述職，又向支部黨員大會述職。同時，采取“走下去”檢查、“請上來”匯報、“坐下來”交流等方式，加大日常工作問責、考核問責、公眾代表問責力度，推動基層黨建任務(wù)的落實。四是著重于“如何用”，提高問責實效?？h委把考核結(jié)果作為問責的具體指標，既看年終考核的結(jié)果，又看平時考核的成績，既重組織考核，又重群眾評議，既重集體責任，又重個人責任，并把結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部升降去留、公務(wù)員考核、評先選優(yōu)“三掛鉤”。對問責事項“辦理不到位、整改不及時、群眾不滿意”的，視其情節(jié)輕重，分別給予書面檢查、公開道歉、通報批評、誡勉警告、調(diào)離崗位、免除 職務(wù)等處分。同時，堅持一手抓失職追究，一手抓履職激勵，既問責到底，又論功行賞。徹底改變了過去“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，有效解決了基層黨組織對黨建工作“不作為”等問題，使黨建工作始終做到“有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎懲”，營造了齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍。

（二）體現(xiàn)發(fā)展抓爭創(chuàng)，加快推進XX跨越式發(fā)展步伐

1、解放思想，明確跨越式發(fā)展方向。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全縣各級黨組織和黨員干部圍繞“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”來展開討論，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)我（們）怎么辦”的思想大討論活動。通過開展“思想大討論”活動，進一步完善了“農(nóng)特產(chǎn)品基地縣、能源化工基地縣、關(guān)隘生態(tài)旅游縣”的戰(zhàn)略定位和建設(shè)“農(nóng)特產(chǎn)品大縣、工業(yè)經(jīng)濟強縣、文化旅游名縣”的要求，堅定不移地促進一產(chǎn)提效、二產(chǎn)提質(zhì)、三產(chǎn)提速，推動農(nóng)業(yè)向工業(yè)化提升、工業(yè)向新型化提升、三產(chǎn)向現(xiàn)代化提升，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把改善發(fā)生作為最根本的出發(fā)點和落腳點，推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

2、細化措施，推動XX經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

一是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。以打造“農(nóng)特產(chǎn)品大縣”為目標，以農(nóng)村發(fā)展為主線、農(nóng)民增收為 核心，以實施全國農(nóng)技推廣示范縣、測土配方施肥項目和農(nóng)機推廣為重點，積極發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、高科技示范農(nóng)業(yè)為標志的旅游經(jīng)濟農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步走上產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、標準化之路，提高科技水平，實現(xiàn)土地增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效目標。二是由粗放型工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。以打造“工業(yè)經(jīng)濟強縣”為目標，不斷健全和規(guī)范市級工業(yè)園區(qū)管理體制，加強配套設(shè)施建設(shè)，大力引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)向園區(qū)集中，把園區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場和縣域經(jīng)濟的龍頭；全力培育支柱產(chǎn)業(yè)，力爭啟動宜賓伊利集團60萬噸電石生產(chǎn)項目、昊龍集團5000噸多晶硅項目，推進滇云酒業(yè)年產(chǎn)5000噸白酒項目建設(shè)，積極培植重化工、煤炭開發(fā)、水電開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、建筑建材五大支柱產(chǎn)業(yè)；大力推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，鼓勵開發(fā)利用可再生能源和清潔能源，推進清潔生產(chǎn)，提高低碳經(jīng)濟比例。三是由單一型旅游向復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化旅游體系。結(jié)合全市打造“中國西部千里大峽谷”契機，以打造“文化旅游名縣”為目標，著力強化豆沙古鎮(zhèn)二期開發(fā)建設(shè)，啟動豆沙古鎮(zhèn)景區(qū)延伸線豆黎公路修建，全力形成以豆沙古鎮(zhèn)、老黎山自然風光、水麻高速公路沿線生態(tài)景觀長廊為重點的“一龍頭、一園區(qū)、一長廊”文化旅游發(fā)展格局。加快旅游商品開發(fā)步伐，充分發(fā)揮旅游資源的“連鎖 效應(yīng)”，讓游客進得來、留得住、吃得好、玩得樂，全面打造豆沙古鎮(zhèn)文化旅游品牌。

（三）突出穩(wěn)定抓爭創(chuàng)，確保XX社會和諧穩(wěn)定

在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我縣以“保穩(wěn)定、促和諧”為重點，大膽探索，開拓創(chuàng)新，形成了黨政齊抓、部門協(xié)作、全民參與、上下聯(lián)動、縱橫協(xié)調(diào)的綜治工作格局，有力地確保了XX的社會和諧穩(wěn)定。

1、突出一個“密”字，構(gòu)筑立體防控體系。

建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級綜治組織，配齊配強了綜治工作人員。結(jié)合村“兩委”換屆，對全縣村級治保會、調(diào)委會進行調(diào)整和充實，并通過競爭上崗配備了56名“大學(xué)生村官”，確保了綜治工作有人抓、有人管。構(gòu)筑了“打、防、控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)。組建了民兵應(yīng)急分隊，建立完善了以“110”指揮中心為龍頭、相關(guān)單位為基礎(chǔ)的防控網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職治安巡邏隊，在村級建立義務(wù)巡邏隊，在縣城、集鎮(zhèn)重要道口及重點要害單位安裝電子監(jiān)控探頭，形成了各項防范措施相互配套、各種防范力量相互策應(yīng)的“大防控”格局。

2、突出一個“實”字，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。

一是暢通信訪渠道，變堵為疏。在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村把縣四大班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責、聯(lián)系方式公布，并繪制出化解矛盾程序示意圖，在干群間搭建“連心橋”；設(shè)立了 “便民服務(wù)中心”和信訪接待窗口，隨時收集和解決群眾的問題，做到了“群眾有需要，干部馬上到”，給群眾反映和解決問題提供了方便快捷的通道。二是心系百姓憂，變被動為主動。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期到各行政村召開“村情民意懇談會”，面對面地接受群眾急需解決的問題，逐項落實解決。建立縣、鄉(xiāng)、村、村民小組“四級民調(diào)網(wǎng)絡(luò)”，構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處大格局，縣每月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月排查一次，行政村每周排查一次，重大節(jié)日、敏感時期隨時排查。切實做到了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，把大量矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，夯實了穩(wěn)定的第一道“防線”。

三、存在的問題及對策思考

通過各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，取得了一定的成效，但與省委、市委的要求相比，各單位活動開展情況還很不平衡，不同程度地存在一些問題，概括起來就是“氛圍有點涼、內(nèi)容有點虛、措施有點軟、推進有點?！?。其原因主要表現(xiàn)在三個方面：

一是認識上存在三個誤區(qū)。第一，有的認為創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動剛剛結(jié)束之后，黨內(nèi)搞的又一次集中性政治運動，認為活動太頻繁，有厭倦心理。第二，有的認為創(chuàng)先爭優(yōu)過去也在搞，現(xiàn)在只不過是新瓶裝舊酒，不當回事，有懈怠情緒。第三，有的認為自身工作任務(wù)本來就很重，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是額外增加負擔，有應(yīng)付態(tài)度。

二是方法上存在三個脫節(jié)。由于部分基層黨組織和黨員沒有認識和把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的規(guī)律和方法，導(dǎo)致創(chuàng)先爭優(yōu)活動找不到切入點、摸不準結(jié)合點、抓不住著力點，產(chǎn)生空轉(zhuǎn)、偏向、脫軌的現(xiàn)象。第一，有的黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題載體與中心工作脫節(jié)，照搬縣上的主題載體，有的甚至還沒有提出主題載體。第二，有的黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展同業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，僅限于就活動抓活動，與中心工作、重點任務(wù)結(jié)合不緊密，造成“兩張皮”現(xiàn)象。第三，有的黨組織和黨員的承諾事項同自身實際、崗位職責相脫節(jié)，要么過于空乏，要么千人一面，不具體、不實在、沒有量化，不便考核評價。

三是組織上存在三個缺乏。第一，缺乏具體的爭創(chuàng)活動。一些黨組織對創(chuàng)先爭優(yōu)如何開展活動、開展哪些活動心中無數(shù)，組織開展的活動往往也形式單

一、內(nèi)容單調(diào)，缺乏針對性，對黨員群眾的吸引力不強。有的黨組織甚至沒有開展任何活動，創(chuàng)先爭優(yōu)僅僅停留在文件上、口頭上。由于缺少必要的活動，群眾就難以感受到黨組織的存在，黨員也難以找到發(fā)揮作用的舞臺。第二，缺乏日常的考核評價。創(chuàng)先爭優(yōu)重在過程，而一些基層黨組織只注重評先選優(yōu)的結(jié)果，搞一年一考核，年終算總賬，缺乏有效的日?？荚u，導(dǎo)致年終考評結(jié)果在一定程度上失真失實，群眾不信服。第三，缺乏有效的激勵手段。部分單 位出現(xiàn)了干好干壞一個樣的現(xiàn)象，沒有找到有效激勵黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的手段和方式，致使對創(chuàng)先爭優(yōu)沒有激情、沒有熱情，缺乏動力，對“先”和“優(yōu)”抱“無所謂”態(tài)度，甚至有些麻木。

針對存在的問題，要繼續(xù)在提高思想認識水平和服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力的基礎(chǔ)上，按照“五好五帶頭”的要求，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）進一步以高度負責的政治感，把思想和認識統(tǒng)一到中央、省委和市委的具體要求上來

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)一項經(jīng)常性工作、干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系大局、事關(guān)全局。在今年的工作中，我們將進一步要求全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員以高度負責的政治感和敏銳性，認清形勢，堅定使命，充分認識這項活動重大而深遠的意義。一是更加注重針對性。以創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好為主要內(nèi)容的“五個好”先進基層黨組織和爭當自覺學(xué)習的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀守法的模范為主要內(nèi)容的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)和其他經(jīng)常性工作，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織實踐中探索創(chuàng)新。二是更加注重持久性。堅持制定長遠計劃，做好打持久戰(zhàn)的思想準備，做到經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮，杜絕出現(xiàn)“先緊后松”、“上熱下冷”現(xiàn)象。三是 更加注重關(guān)鍵性。圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點，以“黨性教育、崗位奉獻、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新”為載體，以對標定位、晉檔升級為核心，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。四是更加注重實效性。全縣上下緊緊圍繞“趕超發(fā)展、富民強縣”的目標，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，以項目建設(shè)為抓手，以提升廣大黨員干部能力為核心，加快推動經(jīng)濟社會科學(xué)趕超發(fā)展。

（二）進一步以奮發(fā)有為的使命感，把能力和水平運用到趕超發(fā)展的具體實踐上來

一是大刀闊斧調(diào)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞既定戰(zhàn)略定位和工作思路不放松，堅定不移地打造“農(nóng)特產(chǎn)品大縣、工業(yè)經(jīng)濟強縣、文化旅游名縣”，促進一產(chǎn)提效、二產(chǎn)提質(zhì)、三產(chǎn)提速，推動農(nóng)業(yè)向工業(yè)化提升，推動工業(yè)向新型化提升，推動三產(chǎn)向現(xiàn)代化提升，推動旅游向大眾化提升，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向“餐桌”邁進、工業(yè)向消費品延伸、商業(yè)向規(guī)模集聚、旅游業(yè)向休閑發(fā)展。二是堅持不懈搞統(tǒng)籌。在發(fā)展上，做到統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化和社會，實現(xiàn)全面發(fā)展；統(tǒng)籌一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌歷史、當前和長遠，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。在措施上，在用好、用足、用活上級政策的同時，采取一系列符合XX實際、利于跨越發(fā)展的政策措施，運用強勢的政策，全力實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。在方法 上，做到統(tǒng)籌局勢把握、統(tǒng)籌工作謀劃、統(tǒng)籌關(guān)系協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌資源調(diào)配、統(tǒng)籌力量擺布，學(xué)會謀篇布局、排兵布陣，科學(xué)調(diào)配力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實，把各項任務(wù)逐級細化、壓力逐級傳導(dǎo)、責任逐級明確。三是持之以恒上項目。把引項目、上企業(yè)、爭投資作為最重的任務(wù)，緊緊圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，謀劃、包裝一批集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益好的富民強縣大項目、好項目，堅持不懈地爭、矢志不渝地跑，一切為項目洽談讓路、一切為項目引進開道、一切為項目落戶保駕、一切為項目建設(shè)護航。四是凝心聚力抓創(chuàng)業(yè)。以實現(xiàn)減少農(nóng)民富農(nóng)民為目標，通過黨員干部特別是鄉(xiāng)村兩級黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)、支持能人創(chuàng)業(yè)等方式，不斷創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，全面形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的良好氛圍。

（三）進一步以改革創(chuàng)新的開拓感，把心思和精力集中到爭創(chuàng)特色的具體目標上來

堅持從實際出發(fā)，圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧XX、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，全力打造“五大工程”，確保全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動有亮點、出特色。一是打造推進科學(xué)發(fā)展的“動力保障工程”。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與科學(xué)發(fā)展促跨越的中心任務(wù)緊密結(jié)合，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進產(chǎn)業(yè)集聚、加快城鎮(zhèn)建設(shè)、改善人居環(huán)境中爭當先鋒隊、勇做排頭兵，努力把創(chuàng) 先爭優(yōu)活動轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的強大精神動力。二是打造發(fā)揮先進作用的“先鋒模范工程”。圍繞“帶頭學(xué)習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”的要求，積極開展爭當“學(xué)習標兵、敬業(yè)標兵、服務(wù)標兵、守法標兵、正氣標兵”活動，全力打造具有XX特色的“時代先鋒型、鞠躬盡瘁型、胸懷大局型”黨員干部隊伍，塑造吃苦在先、奉獻在先、干事在先、守法在先的黨員干部新形象。三是打造加強基層組織的“堡壘鞏固工程”。深化拓展“云嶺先鋒”工程和黨建示范長廊建設(shè)，把支部建在一線，把堡壘筑在前沿，把典型樹在身邊，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學(xué)習型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機和活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是打造造福人民群眾的“惠民服務(wù)工程”。認真梳理突出問題，積極推行為民承諾，切實抓好整改提高，做到不存舊賬、不留壞賬、不欠新賬，著力解決好人民群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，讓人民群眾真切地體會到活動帶來的實惠。五是打造增強黨性修養(yǎng)的“作風提升工程”。堅持把黨員干部作風建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重中之重，進一步大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，切實增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，大力倡導(dǎo)八種良好風氣，著力營造更加風清氣正的良好政治生態(tài)。

第三篇：出實招、給重拳,扎實推進源頭治超工作

出實招給重拳

扎實推進源頭治超工作

資興市人民政府

(2010年7月1日)

根據(jù)郴州市政府統(tǒng)一安排部署，5月底，我市全面啟動了打擊非法改拼裝車輛、夜間偷運和避站繞行專項整治行動。在行動中，我們出實招、給重拳，嚴格監(jiān)管、落實責任、強化查堵，源頭治超工作取得階段性成效，非法改拼裝車輛上路行駛明顯減少，源頭裝載超載得到有效控制，車輛惡意超限超載基本杜絕，車輛超限超載率由治超前的97.5%下降到9.6%，因超限超載引發(fā)的交通事故為零，道路通行能力明顯改善。我們的主要做法是：

一、查堵結(jié)合，依法嚴厲打擊非法改裝車輛上路行駛行為。一是根據(jù)貨運流向，整合警力，依托現(xiàn)有治超點，在市內(nèi)S322線、S213線主要路段的東江治超檢測站和羅圍勸返點、三都鎮(zhèn)設(shè)立三個交警執(zhí)勤點，采取固定崗點檢查與巡邏查糾相結(jié)合方法，對來往非法改拼裝車輛予以查處。對首次被查車輛，實行暫扣證照(行駛證、營運許可證、駕駛執(zhí)照)，并處罰款，責令限期自行整改；對拒不整改或整改不到位被二次查處的，實行駕照扣分，并處罰款，強制整改，堅決查 1

處打擊非法改裝車輛上路行駛行為。交警執(zhí)勤點分別由大隊領(lǐng)導(dǎo)帶班，明確責任人和執(zhí)勤干警，落實工作職責，采取全天候24小時值守，確保集中整改期內(nèi)非法改拼裝車輛上路行駛行為得到有效遏制。截止6月29日，共檢查車輛3000臺次，扣查非法改裝車輛201臺次，整改183臺次，其中華潤電煤協(xié)會28臺非法改裝煤運車輛一次性整改到位。非法改裝車輛上路行駛行為得到了有效遏制。二是結(jié)合路面查堵信息，交警大隊建立健全非法改拼裝車輛臺賬，嚴把非法改拼裝車輛上戶、轉(zhuǎn)戶和年檢年審關(guān)。截止目前，已對25臺車輛年檢年審未予通過。三是由工商局牽頭，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、公安等部門組成專門巡查隊，每周定期對境內(nèi)三都、唐洞、東江、鯉魚江、開發(fā)區(qū)、興寧等地維修廠(場)等汽修汽配企業(yè)進行巡查檢查。目前未發(fā)現(xiàn)有非法改裝車輛窩點。

二、點面結(jié)合，依法打擊非法裝載配載行為。一是組織運管、交通、國土、煤炭、工商、經(jīng)濟、環(huán)保等部門深入境內(nèi)各類貨運企業(yè)、單位和站點進行深入細致的調(diào)查摸底，全面掌握市內(nèi)煤坪煤場、石子、石粉場、河沙場的數(shù)量，分布和基本情況。同時，嚴厲打擊，清理非法煤坪、煤場、貨運站場。查處取締非法煤場4處，貨運站場1處。二是建立健全治超責任網(wǎng)。運管、國土、煤炭等部門聯(lián)合與各煤坪、煤場、重點貨運企業(yè)、運輸企業(yè)、貨運站場簽訂治超責任書249份；幫助各貨運源頭企業(yè)制定完善了裝載、磅房、門房等關(guān)

鍵崗位的治超工作責任制，明確職責、責任到人，增強企業(yè)、行業(yè)自律。三是緊緊圍繞貨物裝載、出行上路、路面運輸三個重點環(huán)節(jié)，組織隊伍開展巡查稽查。道路運輸管理所抽調(diào)精干力量組建成立貨運源頭裝載巡查隊，按照源頭裝載“五個不準”要求，采取24小時不間斷巡查和重點貨運站場蹲守監(jiān)測等方式，對市內(nèi)唐洞、鯉魚江、東江、S213線和S322線主要路段的煤場、貨場、廠礦等貨物裝載源頭進行巡查，對非法裝載裝配行為依法給予處罰。截止6月29日，共出動巡查隊伍近500人次，巡查煤場近100次，共制止源頭超載裝載行為25起，對違規(guī)裝載超載煤場下達限期改正通知書3份，最大限度降低了源頭超限超載車輛駛出率，非法裝配裝載現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。

三、強化稽查，開展流動治超。一是強化站點布控。針對短途貨運特點和貨物流向，完善治超布控網(wǎng)點，在唐洞、瓦家坳兩個煤征站建立了治超檢查點，實行“三班”24小時守候，填補治超盲區(qū)。阻斷避站繞行、夜間偷運路徑。二是強化流動稽查。從公路路政抽調(diào)10人，交警1人，組建流動治超隊，由治超站負責人帶隊，依托煤炭稅費征收站點，在本市境內(nèi)重要干線公路進行流動稽查。巡查以白天為主，在全市范圍內(nèi)開展流動治超稽查，晚上根據(jù)工作需要和超限超載車輛動態(tài)情況采取無固定時間上路流動稽查，對超限超載車輛實行勸返、卸載、分載。同時，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實勸返監(jiān)

管責任，組織居民(村民)開展護路巡邏，阻止超限超載車輛避站繞行、夜間偷運。讓超限超載車輛無處可藏，無路可走。截止6月29日，共稽查超限超載車輛60臺次，其中避站繞行20臺次，夜間偷運40臺次。

四、強化宣傳與隊伍管理，為源頭治超提供保障。一是利用電視、網(wǎng)站大力宣傳治超工作法律、政策、要求和目的意義，制作橫幅、標語，印發(fā)宣傳資料，使群眾廣泛參與，司機和車主人人皆知，起到了良好的警示作用。二是狠抓安全治超。按照安全治超“五個不準”要求，建立健全安全治超工作制度和操作規(guī)程，明確安全專員，規(guī)范安全治超行為；投入25萬元新添置治超執(zhí)法車1臺，報廢執(zhí)法車1臺，對其它3臺執(zhí)法車進行了全面安全維修，添置了攝像機、照相機等取證設(shè)備；建設(shè)了東江治超站防雷工程，完善了安全警示標志、減速反光標志；要求執(zhí)法人員夜間必須著反光背心上崗，遵守治超執(zhí)法安全操作規(guī)程，為治超一線執(zhí)法人員購買了人身意外傷害保險，使執(zhí)法人員得到了人身保障。三是狠抓源頭治超執(zhí)法人員隊伍建設(shè)。開展治超人員大局意識、責任意識、服務(wù)意識、廉潔意識、憂患意識、自我保護意識教育，將治超工作相關(guān)規(guī)章制度及“十個嚴禁”和“五個不準”、安全治超規(guī)程編印成冊，發(fā)放治超人員手中，與治超執(zhí)法人員簽訂了治超責任狀，出臺了《資興市車輛超限超載集中整治聯(lián)合執(zhí)法人員工作稽查考核辦法》，由市監(jiān)察局牽

頭，組織糾風、督查、媒體等組成督查組，以明查、暗訪形成不定期對車輛超限超載集中整治工作進行督查，確保源頭治超工作文明、規(guī)范、依法、有序、健康、有效進行。

在源頭治超上，我們做了一些工作，取得了一定的成效，但我們深知這距離上級要求還很遠，與兄弟縣區(qū)相比還存在差距。治超是一項長期艱巨的工作，我們將樹立長期作戰(zhàn)的思想，健全各項制度，建立治超工作長效機制，繼續(xù)鞏固和擴大治超成果，切實保護好城鄉(xiāng)公路。

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第四篇：降本增效出實招持續(xù)推進嘗甜頭

降本增效出實招 持續(xù)推進嘗甜頭

修舊利廢，利用機床包裝箱制作車床腳踏板，節(jié)約資金2.6萬元；

小改小革，軋輥熔煉“合成技術(shù)”試驗成功使生鐵加入量降至30%，4個月節(jié)約成本12萬元；

盤活庫存，合理提高積壓物資使用數(shù)量，僅一個月創(chuàng)效15.5萬元；

節(jié)能減排，對變壓器申請臨時減容，2013年、2014年每年可節(jié)約電費85.3萬元；

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這些看似稀松平常的做法在日常生產(chǎn)經(jīng)營中也是最容易被忽視的，雖然每一項的收益不驚人，但是積少成多，今年1—9月份，正是這些勤儉持“家”、開源節(jié)流的措施為西部重工帶來了1300多萬元的創(chuàng)效額度。

今年以來，面對冶金裝備制造行業(yè)整體經(jīng)營形勢異常嚴峻的大環(huán)境，西部重工結(jié)合集團公司黨委開展的“強基固本迎挑戰(zhàn)，保盈保增促發(fā)展”主題教育，積極落實推進集團公司“降本增效”方案，努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困境。年初，西部重工加大形勢宣傳教育力度，引導(dǎo)職工牢固樹立危機意識、成本意識和責任意識，群策群力降本增效。結(jié)合各項經(jīng)營目標和計劃任務(wù)，將挖潛增效指標層層分解、落到實處，形成“千斤重擔大家挑，人人身上有指標”的降本增效格局。各部門和車間根據(jù)自己的日常工作和生產(chǎn)特點制定出具體詳細的措施，發(fā)揮集體智慧，向新產(chǎn)品開發(fā)要效益、向工藝改進要效益、向修舊改代利廢要效益、向小改小革要效益、向精細化管理要效益、向節(jié)能減排要效益，切實做到“節(jié)流”和“開源”。

全員參與，是今年西部重工降本增效活動的亮點之一。西部重工在各車間開展勞動競賽，范圍覆蓋冶金和風電兩大板塊，用合理的獎勵制度充分調(diào)動廣大職工創(chuàng)高產(chǎn)、降成本的積極性，提高勞動生產(chǎn)率。西部重工積極開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動，征集崗位職工的先進操作法、合理化建議，鼓勵職工立足崗位，發(fā)揮主觀能動性和聰明才智，涌現(xiàn)出“鑄鋼消失模砂處理系統(tǒng)改造”、“閑置的工具磨床再利用”等一批“金點子”和小改小革，這些貼合實際又能提高工作效率的做法為降本增效帶來新突破。

精細管理，是西部重工降本增效活動的又一亮點。2013年是西部重工的“質(zhì)量提升年”，通過加強生產(chǎn)過程控制，細化各環(huán)節(jié)崗位職責，提升廣大職工的質(zhì)量管理意識，形成人人心中有質(zhì)量的局面，產(chǎn)品質(zhì)量提高了，返修返廢減少了，各項成本指標降低了。精細化體現(xiàn)在日常的管理控制中，如天成風電公司職工食堂對外承包后，與2012年相比食堂每月平均降低費用2萬元左右，今年全年可挖潛20余萬元。兩級機關(guān)改變粗放管理模式，優(yōu)化辦公流程，精簡合并上報材料，提高了辦公效率，能省則省，減少管理費用支出。

追“新”抓“舊”是西部重工降本增效亮點之三。西部重工屬于技術(shù)密集型企業(yè)，生產(chǎn)工藝的改進更新是“降本增效”的源泉。東鋁二期套筒改用龍門刨床加工，工藝改進后每件節(jié)約13分鐘，共節(jié)約4.47萬元；對塔筒基礎(chǔ)環(huán)底法蘭焊接工藝進行改進，全年可實現(xiàn)挖潛增效3.45萬元。使用新工藝的同時，西部重工各車間在生產(chǎn)中積極改代利廢、回收廢舊物資，僅重型車間1—9月就上繳現(xiàn)場廢鋼360噸，創(chuàng)效80余萬元。

“以小見大”是西部重工降本增效第四大亮點?！肮?jié)能降耗、降本增效，從點滴做起”，降本增效不以善小而不為，西部重工發(fā)出倡議，提出每名職工“節(jié)約每一滴水、每一滴油、每一度電”，各部門、車間從大處著眼、小處著手，不放過任何細節(jié)?；厥帐褂貌葜|、使用廢料頭加工螺母、改代再利用積壓刀具??這些不起眼的做法舉不勝舉，雖然節(jié)約或者創(chuàng)效的數(shù)額不大，但是能體現(xiàn)出職工們心系企業(yè)、千方百計挖潛增效的態(tài)度，長期堅持、積少成多就能成為實現(xiàn)降本增效的重要途徑。

當前，實施更為嚴格的降本增效措施已成為西部重工上下的共識，長期認真開展這項工作將助力西部重工在嚴峻形勢下渡過生產(chǎn)經(jīng)營難關(guān)，實現(xiàn)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

第五篇：20091215重實際 出實招 求實效扎實推進學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

重實際 出實招 求實效

扎實推進學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

中共興安鎮(zhèn)委員會（2009年12月15日）

在深入學(xué)習實踐活動第二階段工作中，我鎮(zhèn)按照“五個貫穿始終”的要求，緊緊圍繞鎮(zhèn)情實際，突出“三個牢牢抓住”，著重在體現(xiàn)本地特點、突出實踐特色、力求實際效果上下功夫，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，學(xué)習實踐活動取得了扎實成效。

一、牢牢抓住組織群眾、發(fā)動群眾這個關(guān)鍵，在開門納諫、找準問題上下功夫。把存在問題找準，把思想根源剖深，關(guān)鍵是要貫徹群眾路線，做到發(fā)揚民主、集中民智。為此，我鎮(zhèn)堅持走群眾路線，力求把存在的問題找準、查實、分析透徹，為整改落實奠定堅實基礎(chǔ)。一是“真學(xué)”筑牢思想基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委始終堅持理論學(xué)習不放松，在繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習的同時，重點組織學(xué)習十七屆四中全會和陳際瓦副書記在興安調(diào)研座談會上的講話精神；認真貫徹落實自治區(qū)、市、縣委應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢、促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、加強黨的建設(shè)等一系列決策部署和政策措施；組織鎮(zhèn)黨政班子成員和村“兩委”黨員加強對鎮(zhèn)情、村情認識，共同思考“落實科學(xué)發(fā)展觀，興安鎮(zhèn)怎么辦？”。通過 1 學(xué)習討論，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾對科學(xué)發(fā)展觀有了更深的認識，思想得到進一步升華，工作主動性明顯提高。二是“真聽”采納意見建議。在分析檢查階段一開始就召開會議、專門下發(fā)文件，對征求意見工作進行了具體安排。采取“上級點、群眾提、自己找、互相幫”、座談走訪“當面問”、問卷調(diào)查“多方求”等方式，廣泛征求意見建議。誠懇征求社會各界對鎮(zhèn)黨委班子、班子成員及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的意見建議。鎮(zhèn)直各單位和村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部通過進農(nóng)戶、進企業(yè)、進學(xué)校，上門征求縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鎮(zhèn)機關(guān)站所和鎮(zhèn)黨代表、人大代表等意見建議，使查找出的問題具有廣泛性、針對性和深入性。力求征求意見范圍更廣、內(nèi)容更實、問題更準。共征求到涉及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目協(xié)調(diào)服務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、干部作風建設(shè)、基層黨建、民生問題等等方面意見和建議27條。為領(lǐng)導(dǎo)干部分析評議，制定整改措施提供了依據(jù)。三是“真誠”開展交心談心。針對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、干部作風建設(shè)、黨性黨風黨紀等方面存在的問題，鎮(zhèn)黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員進行開誠布公的談心，把對方存在的不足當面“點”出來，把民主生活會上將要批評的意見提前“亮”出來，溝通思想，解開疙瘩，幫助認清各自缺點和不足，增進團結(jié)、互相監(jiān)督、形成共識、共同提高。同時，對各方征求到意見建議，認真進行梳理分析，原汁原味進行反饋，為開好專題民主生活會打下良好思想基礎(chǔ)。

二、牢牢抓住推動當前、著眼長遠這個根本，在明確思路、強化措施上下功夫。在會議當中，我們努力做到“查擺問題不護短、正視問題不躲閃、互相挑刺不紅臉、坦誠批評不疏遠、剖析問題不手軟”，突出做好了以下三點。一是主題求“精”。在充分準備的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)明確將探索和解決興安鎮(zhèn)在“保護千古靈渠、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、永葆名鎮(zhèn)魅力”實踐中存在的突出問題以及黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的問題等作為會議研究的主題和重點，于12月11日，專門召開專題民主生活會。二是人員求“廣”。通過邀請縣級分管領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委、縣委組織部、縣指導(dǎo)檢查組等相關(guān)方面指導(dǎo)會議，邀請服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員及老干部代表等列席會議，防止了講問題蜻蜓點水，談?wù)臏\嘗輒止的現(xiàn)象。三是會議求“實”。按照實際、實在、實效的原則，鎮(zhèn)黨委主要負責同志在民主生活會上率先垂范，帶頭亮丑揭短，勇于自曝缺點和錯誤，客觀指出其他班子成員的不足和存在問題，幫助剖析原因，尋找對策，并虛心接受其他同志的批評。班子成員緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題、原因和改進措施，踴躍發(fā)言，深刻檢查，既肯定成績，又積極查找不足，既總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，又提出改進的措施和打算，對存在的問題不回避、不遮掩，面對面開展了積極健康的批評，在全力“四?！?、“科學(xué)保護靈渠”和培育城郊型農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展工商民營企業(yè)上水平、發(fā)展農(nóng)家生態(tài)旅游業(yè)促增收上形成了新的共識，在解決最突出的問題上形成了新的共識。通過對照“學(xué)英雄、找差距、見行動”、“四對照四查找”等，分析檢查 在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以及思想作風等方面存在的突出問題，明確了發(fā)展思路，即：依托縣城優(yōu)勢，加快工業(yè)集中區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（建材業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等），進一步保護好千古靈渠。部分單位還進行了現(xiàn)場測評，及時糾正查找問題不準、分析根源不透、民主氣氛不濃、整改措施不突出等問題，使專題民主生活會真正開成征求意見會、分析問題會、溝通思想會、明確方向會，保證了民主生活會的高質(zhì)量。

三、牢牢抓住邊查邊改、確保實效這一重點，在創(chuàng)新機制、解決問題上下功夫。在民主生活會之后，我們堅持在集思廣益明方向、邊查邊改定承諾、解決問題求實效等三個方面下功夫，精心籌劃，步步推進，確保整個學(xué)習實踐活動結(jié)出碩果。一是集思廣益定方向。在前一階段工作的基礎(chǔ)上，我們將形成分析檢查報告的過程作為深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解、破解影響科學(xué)發(fā)展難題、提升科學(xué)發(fā)展水平的過程加以推進。使分析檢查報告更具針對性，體現(xiàn)可行性，富有操作性。進一步明確將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定等作為今后工作重點。二是邊查邊改定承諾。鎮(zhèn)黨委堅持邊查邊改，針對查找出的影響科學(xué)發(fā)展和干部群眾反映強烈的突出問題，積極倡導(dǎo)開展“抓整改解難題公開承諾”活動，要求責任部門、責任個人要面向社會鄭重承諾，公開示諾，積極踐諾，提高群眾參與監(jiān)督、參與評議的積極性，讓成效有人評。三是力求實效定措施。按照“五個貫穿始終”要求，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，大膽探索，進一 步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策機制、鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部無為問責制、村干部工作目標考核制、服務(wù)承諾制，為促進全鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。同時，通過深入開展“四進四為”、“四個領(lǐng)先”、“三個走進”、“科學(xué)發(fā)展先鋒行”、“農(nóng)事村辦”和“千村萬戶送服務(wù)”等主題實踐活動，著力打造創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型體制，從群眾最盼的事、最怨的事、最急的事做起，以“保護千古靈渠，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，永葆名鎮(zhèn)魅力”為活動主題和目標；從群眾反映最強烈最突出的問題改起，堅持實事求事、量力而行的原則，落實責任措施，切實保證活動期間為群眾辦理幾件看得見、摸得著的好事實事。以實際效果取信于民。

進一步強化了黨組織建設(shè)，激發(fā)了黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的積極性和主動性，涌現(xiàn)了桐木沖村、南陡村等一批科學(xué)發(fā)展典型，構(gòu)建了黨員發(fā)揮作用的長效機制。此外，圍繞加快推進城鄉(xiāng)一體化，充分發(fā)揮資源和區(qū)位兩大優(yōu)勢，堅定實施城郊型農(nóng)業(yè)、工商民營企業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，增強科學(xué)發(fā)展的信心，提高科學(xué)發(fā)展的能力，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)建立“黨組織+基地+農(nóng)戶”模式花卉苗木生產(chǎn)基地7個，無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)基地36個、特種養(yǎng)殖業(yè)基地23個，發(fā)展個體民營企業(yè)4770家。