第一篇：2012年煤礦安全管理規(guī)定

xx煤礦2012年安全管理規(guī)定

為了認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的煤礦安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的安全理念，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)職能，調(diào)動(dòng)全員搞好安全的積極性，為確保安全“零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定以下安全管理辦法：

一、安全工作會(huì)議及安全學(xué)習(xí)管理辦法(一)礦安全例會(huì)

1、每周召開(kāi)一次安全例會(huì)，由安監(jiān)處長(zhǎng)主持，副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)及各單位安全主要負(fù)責(zé)人參加。

2、會(huì)議內(nèi)容主要包括：

”

(1)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策以及有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神。(2)全面總結(jié)上一周安全工作和通報(bào)安全事故隱患的處理整改情況及存在的問(wèn)題，安排部署下一周的安全工作，提出安全管理重點(diǎn)(3)協(xié)調(diào)解決各單位存在的安全問(wèn)題，并落實(shí)時(shí)間和責(zé)任。

(二)區(qū)隊(duì)安全會(huì)議 周安全會(huì)議

1、每周一早晨8點(diǎn)半，由單位主管主持，班子成員參加的周安全會(huì)議。

2、會(huì)議內(nèi)容主要包括：

(1)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹礦上有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全會(huì)議精神，安排落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。(2)總結(jié)上一周安全生產(chǎn)工作，并對(duì)礦安全部門和其他職能部門下發(fā)的安全隱患和問(wèn)題整改處理情況，進(jìn)行檢查。

(3)通報(bào)本單位上一周發(fā)生的違章、違規(guī)行為及存在的問(wèn)題，制定整改處理方案，研究解決存在的問(wèn)題。

(4)對(duì)職工的安全思想教育、安全學(xué)習(xí)、規(guī)程貫徹、施工作業(yè)安全管理，做出具體安排。

(5)按照“五落實(shí)”原則，制定安全隱患整改處理方案。(6)認(rèn)真做好會(huì)議記錄，以便查閱。區(qū)隊(duì)碰頭會(huì)議

1、每天早晨班前會(huì)后，各區(qū)隊(duì)由主管主持，班子成員參加。

2、會(huì)議內(nèi)容主要包括：

(1)由值班干部匯報(bào)上一天的安全生產(chǎn)情況，傳達(dá)礦上有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神及礦上安全部門、職能部門下發(fā)的安全隱患和問(wèn)題及整改處理的進(jìn)展情況。

(2)研究解決當(dāng)日安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。

(3)研究制定安全隱患的整改處理的方案措施，并安排落實(shí)。(4)對(duì)當(dāng)天的安全和日常工作作出具體安排。(5)認(rèn)真做好會(huì)議記錄，以便查閱。

（三）安全學(xué)習(xí)班前學(xué)習(xí)

1、班前會(huì)由各區(qū)隊(duì)值班干部主持，跟班干部參加。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括：(1)由值班干部闡明井下的安全生產(chǎn)情況，貫徹學(xué)習(xí)有關(guān)安全會(huì)議精神，講解安全注意事項(xiàng)。

(2)安排本班的安全生產(chǎn)任務(wù)和強(qiáng)調(diào)作業(yè)的安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(3)講清上一班存在或遺留的安全問(wèn)題，安排整改處理工作。(4)觀察了解上班職工的精神狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。(5)認(rèn)真做好班前會(huì)記錄。民爆物品安全學(xué)習(xí)

1、每周一由主管安全工作的副職主持、主管或支部書記參加，組織爆破工及相關(guān)人員進(jìn)行民爆物品有關(guān)知識(shí)的安全學(xué)習(xí)。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括：

(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)民爆物品的政策、條例、規(guī)定、規(guī)程及有關(guān)會(huì)議精神、指示等。

(2)學(xué)習(xí)礦上有關(guān)民爆物品各種管理制度，崗位責(zé)任制及相關(guān)安全技術(shù)知識(shí)。

(3)了解檢查持證情況，對(duì)證件到期的及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)換證。

(4)通報(bào)爆破作業(yè)違章違規(guī)行為，強(qiáng)化爆破工的遵章守紀(jì)教育，提高安全作業(yè)的自覺(jué)性。

(5)做好學(xué)習(xí)記錄簽名，以便查閱。周二規(guī)程、措施貫徹學(xué)習(xí)、周五安全學(xué)習(xí)

l、周二規(guī)程、措施貫徹學(xué)習(xí)、周五安全學(xué)習(xí)分別由技術(shù)員和區(qū)隊(duì)主管安全的副職主持，主管參加。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括：

(1)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策文件和有關(guān)安全會(huì)議精神。

(2)學(xué)習(xí)貫徹《三大規(guī)程》、《災(zāi)防計(jì)劃》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、各種安全技術(shù)措施、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)以及相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)等。

(3)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種安全管理制度等。

(4)需要學(xué)習(xí)其他內(nèi)容。

(5)做好簽名記錄工作。

二、安全隱患管理辦法(一)安全隱患整改處理反饋管理

1、每天調(diào)度會(huì)上，由各單位參加調(diào)度會(huì)人員，首先匯報(bào)礦安全和業(yè)務(wù)職能部門及上級(jí)安全部門檢查下發(fā)的安全隱患的整改處理情況和需礦上協(xié)調(diào)解決的安全問(wèn)題，再匯報(bào)生產(chǎn)情況。

2、每星期一大調(diào)度會(huì)，由安全科通報(bào)嚴(yán)重三違、安全隱患的處罰結(jié)果及重大安全隱患、問(wèn)題的整改處理情況。

3、安全科負(fù)責(zé)每月底匯總、統(tǒng)計(jì)和評(píng)比全礦各單位的違章、安全隱患情況，對(duì)評(píng)比最后一名的單位，進(jìn)行工資總額下浮10％的處罰。

4、各單位建立“三違”、隱患統(tǒng)計(jì)制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確詳實(shí)，安全科做好監(jiān)督檢查工作。

5、安全科根據(jù)三違、隱患統(tǒng)計(jì)定期研究分析全礦的安全生產(chǎn)狀況，總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)，解決存在的安全問(wèn)題，對(duì)于重大安全隱患、問(wèn)題及時(shí)向礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(二)、安全隱患排查

1、安全隱患排查職責(zé)

(1)各業(yè)務(wù)科室、基層區(qū)隊(duì)行政主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本單位的安全隱患的排查整改處理工作全面負(fù)責(zé)。

(2)業(yè)務(wù)科室副職或工程技術(shù)人員、基層區(qū)隊(duì)副職對(duì)所轄業(yè)務(wù)范圍的安全隱患排查整改處理工作全面負(fù)責(zé)。

(3)班長(zhǎng)對(duì)本班作業(yè)范圍和施工作業(yè)中的安全隱患的排查處理全面負(fù)責(zé)。

2、安全隱患的排查組織

(1)月安全隱患排查：由主管安全的副礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)職能科室安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工代表開(kāi)展每月一次的安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)。

(2)旬安全隱患排查：由安全科逢十組織有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)，分組、分專業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)整個(gè)系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、區(qū)域、頭、面進(jìn)行安全隱患排查。(3)日安全隱患排查：由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，科室監(jiān)督，通過(guò)碰頭會(huì)安排落實(shí)當(dāng)天的安全隱患排查處理工作。

(4)班安全隱患排查：每班作業(yè)前、施工作業(yè)中、收工后，由班長(zhǎng)組織驗(yàn)收員、瓦檢員、安檢員對(duì)作業(yè)區(qū)域的安全隱患進(jìn)行排查處理。

三、重大安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1、在全礦推行 “人人都是安檢員”的舉措，鼓勵(lì)職工對(duì)重大安全隱患、違章、違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，提高職工自覺(jué)抵制、制止和檢舉安全違章、違規(guī)行為及發(fā)現(xiàn)和及時(shí)報(bào)告重大安全隱患的思想意識(shí)。

2、企業(yè)每一位員工具有舉報(bào)重大安全隱患、違章違規(guī)行為的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或違章違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向礦安全信息中心進(jìn)行舉報(bào)，也可向主管安全的部門或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。安全信息中心電話：210522l 安全生產(chǎn)調(diào)度電話：2105005。

3、安全信息中心接到重大安全隱患舉報(bào)后，按照程序向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、安全生產(chǎn)調(diào)度室接到重大安全隱患舉報(bào)后，應(yīng)立即通知分管礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室，調(diào)度組織有關(guān)單位、部門立即對(duì)重大安全隱患進(jìn)行處理，安全部門做好督促?gòu)?fù)查工作。

5、舉報(bào)重大安全隱患，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)如實(shí)舉報(bào)。

6、有關(guān)部門或人員自覺(jué)履行保密職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，對(duì)舉報(bào)人姓名、單位、家住地址及相關(guān)事項(xiàng)必須為其進(jìn)行保密，對(duì)有意或無(wú)意泄露舉報(bào)秘密的人員，予以嚴(yán)肅處理，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)礦上采取組織措施進(jìn)行處理。

7、對(duì)于舉報(bào)的重大安全隱患或違章、違規(guī)行為，礦安全部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行查證，一經(jīng)查實(shí)，報(bào)請(qǐng)礦上，給予舉報(bào)人重獎(jiǎng)。

四、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)管理辦法

1、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查當(dāng)班安檢員、瓦檢員、跟班干部、班組長(zhǎng)、科室跟班管理人員按時(shí)上崗作業(yè)情況和特殊工種持證上崗作業(yè)情況。

2、負(fù)責(zé)檢查督促《三大規(guī)程》、各種安全技術(shù)措施落實(shí)執(zhí)行情況。

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督當(dāng)班重大安全隱患的檢查及整改處理情況。

4、負(fù)責(zé)當(dāng)班嚴(yán)格按照礦井生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，及時(shí)查處“三違”人員。

5、負(fù)責(zé)對(duì)帶班過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋，并落實(shí)責(zé)任予以解決。

6、督促檢查生產(chǎn)過(guò)程中的工程質(zhì)量是否合格，對(duì)于不合格工程嚴(yán)禁施工，必須推倒重來(lái)。

7、黨群部、安全科負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員“4：3：3”入井和帶班作業(yè)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核，通報(bào)處罰違規(guī)人員。

8、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)必須設(shè)立一名主管安全的副隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的違章、違規(guī)行為的查處和安全隱患整改方案的制定及落實(shí)處理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促本單位職工參加各類安全技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查特殊工種持證上崗作業(yè)工作；負(fù)責(zé)本單位職工日常安全教育培訓(xùn)和指導(dǎo)督促班組安全教育培訓(xùn)工作；監(jiān)督檢查《三大規(guī)程》和各種安全技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行情況；是本單位安全管理工作的主要負(fù)責(zé)人。

五、安全結(jié)構(gòu)工資考核與安全事故處罰管理辦法

嚴(yán)格執(zhí)行30％的安全結(jié)構(gòu)工資制度，逐月進(jìn)行考核兌現(xiàn)，考核處罰標(biāo)準(zhǔn)為：

1、提出單位總工資的30%，為集體安全結(jié)構(gòu)工資；提出個(gè)人總工資的30%，為個(gè)人安全結(jié)構(gòu)工資。

2、發(fā)生傷亡事故，罰沒(méi)事故主要責(zé)任者所在單位當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的80％，罰沒(méi)單位干部個(gè)人當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的80％，次要責(zé)任者所在單位集體當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資60％，罰沒(méi)單位干部個(gè)人當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的60％；主要責(zé)任者、次要責(zé)任者同在一個(gè)單位，罰沒(méi)事故單位集體安全結(jié)構(gòu)工資的100％，罰沒(méi)單位干部個(gè)人當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的100％；責(zé)任者按照事故追查處理報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審核決定，進(jìn)行加罰。

3、發(fā)生一起重傷事故，罰沒(méi)事故單位當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的80％，處罰單位干部個(gè)人當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的80％，二起重傷事故比照一起傷亡事故處罰，責(zé)任者另行加罰。

4、發(fā)生一起1人次輕傷事故，罰沒(méi)單位當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的30％，處罰單位主管、書記、安全副隊(duì)長(zhǎng)、跟班干部當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的30％，其他干部、工長(zhǎng)20％，以此類推，三起輕傷事故比照一起重傷事故處罰，責(zé)任者另行加罰。

5、地面單位發(fā)生工傷事故，加倍處罰。

6、凡發(fā)生工傷事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，由礦組織追查處理，對(duì)重傷事故主要責(zé)任者加罰500元，次要責(zé)任者加罰300元；對(duì)輕傷事故主要責(zé)任者加罰200元，次要責(zé)任者加罰100元。

7、凡現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)有《特別規(guī)定》中規(guī)定的15條重大隱患之一的和發(fā)現(xiàn)《玉華煤礦預(yù)防重特大事故管理規(guī)定》中重大安全隱患之一的，對(duì)單位處以1000～30000元罰款，對(duì)單位正職和分管副職各罰款500元。

8、凡工作地點(diǎn)隱患嚴(yán)重或工程質(zhì)量低劣，下達(dá)一次停產(chǎn)整頓通知書或安全監(jiān)察意見(jiàn)書的，或重大隱患未按要求期限整改處理，或推諉扯皮的，致使重大安全隱患不能得到及時(shí)整改處理，則處罰單位集體2000元、單位干部正職300元、副職200元，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。

9、凡弄虛作假、隱瞞工傷事故的單位，除追回已發(fā)的安全獎(jiǎng)外，按輕重傷事故處罰標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。

10、工程處、維修隊(duì)，凡發(fā)生傷亡事故，局罰礦多少，礦對(duì)等處罰其多少，礦原則上不承擔(dān)罰款。

11、罰款由安全科出據(jù)、財(cái)務(wù)科執(zhí)行，記入安全基金帳戶。

六、季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)管理辦法

全礦安全生產(chǎn)管理人員及井下職工實(shí)行季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)，每季度考核發(fā)放一次。1)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn)：

①礦井各類人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn)： 分類 人

員 抵押金額

一類 礦長(zhǎng)、書記；生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)；總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)。2400

二類 其他副礦級(jí)、副總及安監(jiān)處主任工程師、安全科長(zhǎng)。2000 三類 各生產(chǎn)科室科長(zhǎng)、生產(chǎn)一線單位主管、書記；安全科主任工程師、副科長(zhǎng)。1500

四類 井下生產(chǎn)輔助單位主管、書記、生產(chǎn)科室副科長(zhǎng)、主任工程師；采掘一線各區(qū)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、工長(zhǎng)；非生產(chǎn)科室科長(zhǎng)； 1000 五類 生產(chǎn)科室管理人員、安監(jiān)（檢）員、非生產(chǎn)科室副科級(jí)干部；井下生產(chǎn)輔助單位的副區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、技術(shù)員、工長(zhǎng)；地面原煤生產(chǎn)單位主管、書記。800

六類 地面原煤生產(chǎn)單位副職、工長(zhǎng)、技術(shù)員；地面生產(chǎn)輔助單位主管、書記；采掘一線班組長(zhǎng)。500

②井下職工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn)：采掘單位每人300元，井下生產(chǎn)輔單位每人200元。

③1-6類人員及井下職工必須繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，抵押金于季度首月10日前交礦安質(zhì)科，安質(zhì)科統(tǒng)一上交礦財(cái)務(wù)科；井下職工由單位從元月份工資中一次性扣清并上交財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)、安全及單位分別建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金個(gè)人帳戶。2）安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核辦法：

①季度內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，按個(gè)人抵押金對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)。

②季度內(nèi)發(fā)生傷亡事故，全礦按照每人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額的30％罰沒(méi)，罰沒(méi)發(fā)生傷亡事故單位全部的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

③季度內(nèi)發(fā)生重傷事故的單位，每起按照每人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額的50％罰沒(méi)。

④季度內(nèi)發(fā)生輕傷事故的單位，每起按照每人繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額的10％罰沒(méi)，三起輕傷事故比照一起重傷事故標(biāo)準(zhǔn)處罰。

⑤季度內(nèi)職工出勤工數(shù)、干部井工數(shù)、抓“三違”指標(biāo)、查隱患條數(shù)未達(dá)到礦規(guī)定，每少一個(gè)（條）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)下浮5％。⑥季度內(nèi)個(gè)人罰沒(méi)的抵押金必須在下季度首月10日前補(bǔ)繳齊。⑦職工本人季度內(nèi)有嚴(yán)重“三違”行為和事故主要責(zé)任者，所繳納的押金全部罰沒(méi)，并從下一季度首月10日前重新補(bǔ)繳記帳。

⑧礦每季度按照《安全基礎(chǔ)管理工作的實(shí)施辦法》對(duì)各單位進(jìn)行考核，考核得分在900分以下的，對(duì)單位干部職工的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)下浮10%；出現(xiàn)《銅川礦務(wù)局預(yù)防重特大事故管理規(guī)定》中規(guī)定的重大隱患之一的單位，每條對(duì)單位干部職工的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)下浮10%；在局安全檢查中，因工程質(zhì)量低劣或隱患嚴(yán)重造成工作面停止生產(chǎn)的單位，每次對(duì)單位干部職工的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)下浮20%； ⑨參加安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的人員，季度內(nèi)因工作調(diào)動(dòng)或調(diào)整等原因，本人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金下季度隨之變更。

⑩安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金單位分類為，生產(chǎn)科室指：生產(chǎn)科、動(dòng)力科、通風(fēng)科、地測(cè)科、調(diào)度室、基建辦；采掘一線指：綜采隊(duì)、綜采安裝隊(duì)、綜掘進(jìn)一隊(duì)、綜掘二隊(duì)、掘進(jìn)三隊(duì)、綜掘四隊(duì)；井下生產(chǎn)輔助單位指：運(yùn)輸區(qū)、機(jī)電車間、通滅區(qū)、抽放隊(duì)、維修隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)；非生產(chǎn)科室指黨群部、紀(jì)委、行政辦、工會(huì)、女工委、勞資計(jì)劃科、煤質(zhì)科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、地銷部、考評(píng)辦、公安科；生產(chǎn)科室管理人員指副科級(jí)以下管理干部；地面原煤生產(chǎn)單位指選運(yùn)區(qū)；地面生產(chǎn)輔助單位指：物業(yè)公司、汽車隊(duì)、救護(hù)隊(duì)。七、三違”繳納保證金的實(shí)施辦法

1、各級(jí)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行《玉華煤礦關(guān)于對(duì)管理人員實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的通知》文件。

2、有“三違”指標(biāo)的人員，下井后所抓“三違”要及時(shí)報(bào)礦安全信息站，“三違”人員下班后及時(shí)到安全信息站登記確認(rèn)，然后到安檢科“三違”“治療室”接受教育培訓(xùn)。凡“三違”人員不到信息站報(bào)到者加倍處罰后，并督促其繳納“三違”保證金。

3、“三違”保證金的繳納根據(jù)“三違”的輕重，一般“三違”罰款20—50元，嚴(yán)重“三違”交納保證金，保證金范圍為100—1000元，從當(dāng)月工資中扣除，三個(gè)月內(nèi)不再發(fā)生違章行為，則給予全部退還。

4、凡繳納“三違”保證金人員，再發(fā)生嚴(yán)重違章，沒(méi)收保證金，并按嚴(yán)重違章再次交納保證金，若發(fā)生一般違章，則從保證金中扣除20—50元，對(duì)屢教不改人員加倍處罰或解除勞動(dòng)合同。

5、當(dāng)天的“三違”當(dāng)天處理完，不得過(guò)夜。“三違”幫教室管理人員，必須要求每一個(gè)“三違”人員認(rèn)真填寫“三違”保證書，并由“三違”人員持保證書讓值班隊(duì)干部在包保人處簽名。區(qū)隊(duì)要對(duì)“三違”人員登記造冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)“三違”人員的教育培訓(xùn)和管理。

6、對(duì)嚴(yán)重違章人員還要辦學(xué)習(xí)班，讓家屬和本人簽寫安全協(xié)議。

八、反“三違”管理

1、每個(gè)管理人員必須熟悉“煤礦三大規(guī)程”，嚴(yán)格按照礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)“三違”人員時(shí)，必須立即制止，并向“三違”人員指出違章原因，講明其可能產(chǎn)生的后果。

2、各級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)抓到的“三違”，將“三違”人員姓名和違章原因認(rèn)真記錄在“走動(dòng)管理檢查卡”上，并通知當(dāng)事人升井后到信息站確認(rèn)簽字，拖延一天罰款50元。對(duì)沒(méi)有確認(rèn)的“三違”人員，所抓“三違”的管理干部負(fù)連帶責(zé)任，并罰款50元。

3、信息中心待“三違”人員簽字確認(rèn)后，向“三違”治療室送“三違”人員通知單，由“三違”治療室對(duì)“三違”進(jìn)行幫教和處罰。

4、對(duì)于嚴(yán)重“三違”人員，除“三違”治療室進(jìn)行幫教外，并由“三違”治療室交于“安監(jiān)女工家屬兩網(wǎng)互動(dòng)幫教中心”再次幫助教育。

5、每位管理人員必須按規(guī)定完成當(dāng)月的抓“三違”指標(biāo)，凡不能完成者，按礦有關(guān)規(guī)定給予一定處罰。

九、安全教育培訓(xùn)

1、成立礦安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由總工程師、主管機(jī)電副礦長(zhǎng)、主管安全的副礦長(zhǎng)擔(dān)任，成員由勞資科、安檢科、生產(chǎn)科、動(dòng)力科、通風(fēng)科的科長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)職工培訓(xùn)工作的法律、法規(guī)、令、條例、政策和培訓(xùn)會(huì)議精神，監(jiān)督檢查職工培訓(xùn)工作的開(kāi)展情況。

2、礦勞資科嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，對(duì)身體、年齡和文化程度不符合規(guī)定或無(wú)煤礦工作經(jīng)驗(yàn)的人員嚴(yán)禁招收，要變招工為招生，提高煤礦從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，招工應(yīng)面向社會(huì)批次招工，經(jīng)過(guò)考試，擇優(yōu)錄取，嚴(yán)禁私下單個(gè)招工，新工人體檢合格后，必須先介紹到礦安全培訓(xùn)中心，由安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)新工人入礦的安全教育培訓(xùn)工作，新工人經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)給《職工培訓(xùn)合格證》后，再由勞資科進(jìn)行分配。

3、勞資科負(fù)責(zé)制定年度、季度安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，建立和管理安全技術(shù)培訓(xùn)電子和紙制檔案，負(fù)責(zé)聘請(qǐng)教師授課。

4、礦安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦(三項(xiàng)人員以外)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)員進(jìn)行考勤、考核、發(fā)證工作。

5、培訓(xùn)制度

(1)、培訓(xùn)內(nèi)容及形式：主要包括煤礦安全教育培訓(xùn)，各工種專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)形式可采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，全員培訓(xùn)。(2)、根據(jù)全礦實(shí)際工作需要，年初制定各工種的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按照集中、現(xiàn)場(chǎng)、全員培訓(xùn)計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施。

(3)、學(xué)員管理：培訓(xùn)期間勞資科嚴(yán)格考勤，學(xué)員在培訓(xùn)期間不準(zhǔn)請(qǐng)假。學(xué)習(xí)結(jié)束，成績(jī)不合格者進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格停職學(xué)習(xí)，在此期間停發(fā)工資，一切費(fèi)用自理。(4)、特殊工種培訓(xùn)

1)特殊工種各區(qū)隊(duì)要從優(yōu)秀職工中進(jìn)行推薦，勞資科進(jìn)行摸底后輸送到指定部門進(jìn)行培訓(xùn)。

2)特殊工種取得操作證后，方可上崗作業(yè)。

3)特殊工種配置齊全，充分發(fā)揮其作用，確保安全生產(chǎn)。(5)、管理干部培訓(xùn)

1)勞資科統(tǒng)一制定管理干部的安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織派遣管理干部進(jìn)行安全培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)。

2)黨群部負(fù)責(zé)各級(jí)管理干部的礦內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)干部培訓(xùn)檔案的建立健全工作，要建立紙制和電子培訓(xùn)檔案，及時(shí)填寫干部的培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)情況，規(guī)范檔案管理，完善干部培訓(xùn)體系，提高管理干部的業(yè)務(wù)管理水平。(6)安檢員學(xué)習(xí)培訓(xùn) 1)安全科負(fù)責(zé)安檢員的日常安全教育培訓(xùn)工作，星期三定期組織安檢員進(jìn)行思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并實(shí)行每天一題，十天一考核的日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

2)安監(jiān)處監(jiān)督檢查安檢員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，指導(dǎo)督促安全科抓好安檢隊(duì)伍建設(shè)。

3)勞資科負(fù)責(zé)新增或證件到期安檢員的培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)工作，及時(shí)輸送派遣安檢員進(jìn)行培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，確保安檢員持證上崗。

十、職工安全協(xié)議簽訂管理辦法

l、安全責(zé)任協(xié)議書由安全科印制下發(fā)各科室、區(qū)隊(duì)。

2、生產(chǎn)各科室、區(qū)隊(duì)所有干部(包括工長(zhǎng))必須簽定安全責(zé)任協(xié)議書，安全責(zé)任協(xié)議書的簽定必須由本人和家屬及分管領(lǐng)導(dǎo)三方填寫簽字。

3、職工安全責(zé)任協(xié)議書必須由職工本人、家屬、所在區(qū)隊(duì)主管三方認(rèn)真填寫。

4、各單位工會(huì)、黨支部要經(jīng)常進(jìn)行安全回訪，及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)。

5、安全責(zé)任協(xié)議書要放入職工個(gè)人擋案中，由勞資科妥善保管。

第二篇：陜西省煤礦安全管理規(guī)定

【發(fā)布單位】82502

【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[2001]48號(hào) 【發(fā)布日期】2001-09-06 【生效日期】2001-09-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

陜西省煤礦安全管理規(guī)定

（2001年9月6日陜政發(fā)〔2001〕48號(hào)）

各級(jí)人民政府對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全監(jiān)督管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。各級(jí)煤炭主管部門負(fù)責(zé)煤炭安全生產(chǎn)管理工作。省煤炭主管部門負(fù)責(zé)開(kāi)辦煤礦的審核和煤炭生產(chǎn)許可證的審查頒證工作。

開(kāi)辦煤礦應(yīng)符合《 煤炭法》第十八條的規(guī)定，符合全省煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和煤炭產(chǎn)業(yè)政策；煤礦建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查，安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；除陜南地區(qū)外，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力應(yīng)達(dá)到30萬(wàn)噸／年以上。

省煤炭主管部門負(fù)責(zé)審批國(guó)務(wù)院煤炭管理部門審批范圍以外的煤礦，主要負(fù)責(zé)審批年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸以下的國(guó)有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和煤炭行業(yè)以外申請(qǐng)開(kāi)辦的煤礦。

煤礦建成投產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。

煤炭生產(chǎn)許可證應(yīng)在發(fā)證或注銷后30日內(nèi)，由省煤炭主管部門向國(guó)務(wù)院煤炭主管部門備案，60日內(nèi)應(yīng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公告。

煤礦企業(yè)必須依法為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。

煤礦企業(yè)依法與招聘的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門鑒證。

煤礦企業(yè)和各級(jí)管理機(jī)關(guān)的行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。

市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政正職是本地區(qū)煤礦安全第一責(zé)任者。

對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件，并由省關(guān)井壓產(chǎn)辦公室公告關(guān)閉的煤礦，由各級(jí)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按程序?qū)嵤╆P(guān)閉。無(wú)證非法礦井由礦產(chǎn)資源管理部門依據(jù)《 礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

煤礦企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定從上煤炭銷售額中按比例提取安全技術(shù)措施費(fèi)用。安全技術(shù)措施費(fèi)用必須專款專用，不得挪用。

煤礦企業(yè)必須建立重大事故隱患排查制度，及時(shí)排除事故隱患。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)陜西煤礦安全監(jiān)察局指定考核發(fā)證單位考核合格取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

煤礦安全設(shè)施必須滿足《國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》文件的要求，采煤工作面必須保證有兩個(gè)安全出口，實(shí)現(xiàn)全壓通風(fēng)。

嚴(yán)禁國(guó)有煤礦開(kāi)辦任何形式的礦辦小井。堅(jiān)決做到“四個(gè)一律關(guān)閉”。

煤炭生產(chǎn)許可證實(shí)行年檢制度，對(duì)年檢不合格的煤礦，要依法實(shí)施行政處罰、直至吊銷證照予以關(guān)閉。

對(duì)已取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦，市、縣煤炭主管部門要加強(qiáng)日常安全檢查和管理，對(duì)已不具備基本安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)、限期整改（不超過(guò)3個(gè)月），逾期仍達(dá)不到條件的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。

煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、煤塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過(guò)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，煤礦擅自開(kāi)采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

煤礦安全傷亡事故后，事故單位必須立即上報(bào)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦報(bào)告駐地煤礦安全監(jiān)察辦事處；國(guó)有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和其他煤礦報(bào)告縣人民政府和駐地煤礦安全監(jiān)察辦事處，并逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。

各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按事故調(diào)查處理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)事故批復(fù)結(jié)案。發(fā)生一次死亡10人以上事故，事故調(diào)查處理報(bào)告經(jīng)省人民政府同意后，報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)。傷亡事故結(jié)案后，要公開(kāi)宣布處理結(jié)果。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：《煤礦安全處罰管理規(guī)定》

安全處罰管理規(guī)定

為規(guī)范職工上崗行為，強(qiáng)化正規(guī)操作，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，預(yù)防和消除各類事故隱患，減少違章，確保安全生產(chǎn),根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，經(jīng)研究制定本規(guī)定。

一、適用范圍 公司各單位。

二、“違章、隱患”管理規(guī)定

按照公共部分、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專業(yè)、機(jī)電專業(yè)、運(yùn)輸專業(yè)、通防專業(yè)、防治水專業(yè)、地面部分八個(gè)方面制定“重大隱患”、“嚴(yán)重違章”、“嚴(yán)重隱患”及“停止作業(yè)”的認(rèn)定及處罰標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件1）。

三、“停止作業(yè)”條款

按照公共部分、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專業(yè)、機(jī)電專業(yè)、運(yùn)輸專業(yè)、通防專業(yè)、防治水專業(yè)、地面部分八個(gè)方面制定“停止作業(yè)”的認(rèn)定及處罰標(biāo)準(zhǔn)共75條（詳見(jiàn)附件2）。

四、處罰標(biāo)準(zhǔn)

1.隱患：重大隱患罰款200 元/條，對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人各聯(lián)責(zé)20元；嚴(yán)重隱患罰款100 元/條，對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人各聯(lián)責(zé)10元。

2.違章：嚴(yán)重違章罰款100元/條，對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人各聯(lián)責(zé)20元。

3.停止作業(yè)：罰帶班人員100元，對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人各聯(lián)責(zé)20元。

4.隱患升級(jí)管理：首次查出的一般隱患在整改期限內(nèi)不按要求整改的，罰款200元/條。

附件：1.“違章”“隱患”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.停止作業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

附件1 “隱患” “違章”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

公 共 部 分

一、“重大隱患”項(xiàng)目

1.工程質(zhì)量嚴(yán)重低劣，存有重大安全隱患，而強(qiáng)行生產(chǎn)的責(zé)任者。2.群體違章的，具體內(nèi)容如下：

（1）三人及以上空頂作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)所有人員。

（2）在同一地點(diǎn)違章起吊重物的，存在三人及以上在現(xiàn)場(chǎng)的所有人員。

（3）違章定炮、放炮的。

（4）違反停送電制度的，存在三人及以上在現(xiàn)場(chǎng)的所有人員。3.起吊、拖運(yùn)、提松大件時(shí)繩道內(nèi)有人的。

4.固定調(diào)度絞車、回柱絞車、回頭輪、溜頭溜尾、起吊錨桿的錨固長(zhǎng)度（規(guī)格）、藥卷長(zhǎng)度與規(guī)程不符的。

5.違反平行作業(yè)管理規(guī)定的。6.斜巷（上下山）、井筒、煤倉(cāng)、溜煤眼內(nèi)上下平行作業(yè)的。

7.破壞井下安全設(shè)備、設(shè)施、私掐電纜、信號(hào)、盜竊安全設(shè)備的。8.定炮時(shí)規(guī)定范圍內(nèi)不停電的或規(guī)定停電范圍內(nèi)使用電泵排水的。9.進(jìn)入老空區(qū)、盲巷的。

10.井下開(kāi)關(guān)、接線盒等電氣設(shè)備失爆的。

11.拖運(yùn)大件使用的聯(lián)接件或聯(lián)接方式不符合規(guī)程、措施規(guī)定的。12.使用私自購(gòu)置的電氣設(shè)備、纜線、提升連接件及無(wú)資質(zhì)改裝、改造提升設(shè)備的。

13.無(wú)措施在溜煤眼、煤倉(cāng)內(nèi)站在浮煤上施工的人員。

14.進(jìn)入封閉巷道不登記或未經(jīng)崗位工同意擅自進(jìn)入封閉巷道的。15.特殊工種無(wú)證上崗人員。16.空頂作業(yè)的。

17.絞車（回柱絞車）正常提升期間處理排繩的責(zé)任人。

18.未發(fā)標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)開(kāi)動(dòng)刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī)、絞車的責(zé)任人。19.采掘工作面移動(dòng)、整改支柱（支架）不執(zhí)行先支后回的。

20.不經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用汽油、柴油、橡膠水、稀料、酒精等易燃品的。21.井下隨身攜帶不防爆手機(jī)的。

22.將兩道風(fēng)門同時(shí)打開(kāi)造成風(fēng)流短路的。23.井下電器設(shè)備機(jī)械閉鎖不起作用的。

二、嚴(yán)重違章

24.違反上級(jí)規(guī)定及《三大規(guī)程》要求，但本規(guī)定無(wú)明確條款的，屬于隱患的按嚴(yán)重隱患考核，屬于違章的按嚴(yán)重違章考核。

25.定炮時(shí)在規(guī)定范圍內(nèi)（定炮地點(diǎn)前后20米）停留或作業(yè)的無(wú)關(guān)人員。

26.驗(yàn)電、放電無(wú)專用工具的。

27.腳距離地面2米及以上作業(yè)沒(méi)有系安全帶或固定不合格的。28.運(yùn)輸機(jī)、溜子運(yùn)行期間，正對(duì)溜頭、皮帶機(jī)頭操作的人員。29.計(jì)算絞車、鋼絲繩選型、支護(hù)設(shè)計(jì)、通風(fēng)計(jì)算所選參數(shù)與實(shí)際不符的。聯(lián)責(zé)相關(guān)專業(yè)規(guī)程措施審查人員。

30.設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行期間處理機(jī)械事故的。

31.私自使用支護(hù)錨桿（棚）起吊設(shè)備、掛滑子的。32.酒后下井的。

33.處理應(yīng)急生產(chǎn)事故時(shí)，沒(méi)有制定安全措施和指定人員負(fù)責(zé)的。34.巷道貫通未按照要求對(duì)貫通點(diǎn)支護(hù)合格繼續(xù)施工的。35.在井下拆卸礦燈的。

36.使用不合格的支護(hù)材料的經(jīng)分析考核相關(guān)責(zé)任人。

37.起吊重物時(shí)重物質(zhì)量超過(guò)手拉葫蘆額定負(fù)荷、手拉葫蘆損壞、不能閉鎖或手拉葫蘆無(wú)護(hù)罩及鏈輪破損的。

38.施工地點(diǎn)有危巖懸矸不及時(shí)摘除，在下方繼續(xù)施工的。39.反程序施工或簡(jiǎn)化程序施工的。40.施工前不進(jìn)行安全確認(rèn)的。

41.處理煤倉(cāng)、溜煤眼違反規(guī)程、措施、任務(wù)書規(guī)定的。42.易燃液體使用地點(diǎn)未配備防滅火設(shè)施的。43.停掘迎頭、采煤面（檢修停工），不對(duì)迎頭、工作面進(jìn)行維護(hù)或空頂距超過(guò)規(guī)定的。

44.外來(lái)人員施工無(wú)專人監(jiān)護(hù)的單位負(fù)責(zé)人。

45.起吊大件時(shí)，站在大件下方或可能運(yùn)動(dòng)方向的。

46.設(shè)備安裝起吊大件時(shí)使用單掛鏈或不滿帽、無(wú)備帽的。

47.規(guī)程措施不落實(shí)、非正規(guī)循環(huán)作業(yè)的。

48.隱患區(qū)域界定不明確、不合理或聯(lián)責(zé)聯(lián)保流于形式的。49.安全確認(rèn)制度不落實(shí)或確認(rèn)流于形式的。

三、嚴(yán)重隱患

50.檢測(cè)儀器（工具）不起作用的。51.支柱連續(xù)兩棵或累計(jì)3棵松動(dòng)的。

52.錨索托梁長(zhǎng)度或錨索托盤尺寸規(guī)格與規(guī)定不符的。53.處理煤倉(cāng)、溜煤眼時(shí)防墜、防滑設(shè)施不合格的。54.對(duì)管線、皮帶、設(shè)備等設(shè)施不按規(guī)定要求保護(hù)的或保護(hù)不合格的。55.壓、戧柱柱窩尺寸與規(guī)定不符或固定不合格的；機(jī)頭、機(jī)尾（含溜頭、溜尾）固定不牢或機(jī)頭、機(jī)尾搭接不合理的。

56.最大、最小控頂距與規(guī)定不符的。

57.巷道（面）貫通老巷、老空，對(duì)貫通點(diǎn)不按規(guī)程規(guī)定提前加強(qiáng)支護(hù)的。

58.支護(hù)棚腿失腳的。

59.機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位、裸露電氣及煤倉(cāng)、吸水井口等地點(diǎn)無(wú)護(hù)罩、防護(hù)欄的及警示標(biāo)志的。

60.皮帶跑偏嚴(yán)重或磨底板的。

61.安裝、撤除工作面無(wú)臨時(shí)躲峒或躲峒不合格的，追究專業(yè)分管人員。

62.不按規(guī)定設(shè)防飛矸設(shè)施或防飛矸設(shè)施不合格的。63.皮帶接頭寬度小于皮帶寬度20%的。64.巷道積水嚴(yán)重，影響行人和通風(fēng)的。

65.巷道頂幫撕網(wǎng)、漿皮開(kāi)裂嚴(yán)重，有漏矸危險(xiǎn)的。66.皮帶或溜子未安設(shè)行人過(guò)橋或安設(shè)不合格的。67.各類油脂、易燃液體存放數(shù)量超過(guò)規(guī)定的。

68.高壓風(fēng)水管路未使用正規(guī)“U”型卡或“U”插單腿的。69.物料、設(shè)備占人行道影響行人安全的。

70.燒焊地點(diǎn)10米范圍內(nèi)有易燃物（特殊地點(diǎn)制定專門措施）。71.防火設(shè)施不全或不合格，考核責(zé)任管理人員。72.小線、電纜破皮漏線未達(dá)到失爆程度的。

采 煤 專 業(yè)

一、重大隱患

73.人員進(jìn)入機(jī)道空頂，不作臨時(shí)支護(hù)的，煤機(jī)、溜子運(yùn)行時(shí)人員進(jìn)入機(jī)道的。

74.定炮與打眼工序平行作業(yè)時(shí)距離不符合規(guī)程規(guī)定的。

75.回柱工作違反措施或回撤程序；近身回柱無(wú)防護(hù)措施的；一人回柱，無(wú)人監(jiān)護(hù)的

76.采煤工作面打眼與開(kāi)溜子、開(kāi)煤機(jī)平行作業(yè)的。

77.檢修煤機(jī)時(shí)，未切斷電源、未打開(kāi)離合器或無(wú)專人看守開(kāi)關(guān)的。78.拖運(yùn)支架（或大件）時(shí)，支架（或大件）上下部方向或兩側(cè)有人及拖運(yùn)前未清人的。

79.工作面上下三角未使用可靠支護(hù)，切頂排未打設(shè)密集柱，無(wú)警示牌板及擋矸網(wǎng)的。

二、嚴(yán)重違章

80.開(kāi)煤機(jī)不發(fā)信號(hào)的操作人員。

81.煤機(jī)運(yùn)行期間，司機(jī)離開(kāi)操作手把5米之外操作的（遙控煤機(jī)除外）。

82.運(yùn)送、安裝、拆除液壓支架及處理倒架、咬架、壓架、調(diào)架、拆除立柱等大型部件不按措施施工的。

83.用平巷溜子頂拉工作面溜頭的。

84.溜頭溜尾不按規(guī)程規(guī)定使用特殊支護(hù)的。

85.跟機(jī)移溜子、移支架距采煤機(jī)距離違背作業(yè)規(guī)程規(guī)定的。

86.用單體調(diào)支架時(shí)，未遠(yuǎn)距離注液操作的，未采取防滑、防崩措施的。

87.檢修支架不關(guān)閉進(jìn)液閥、回液閥并泄壓的。

88.工作面支架與超前支架操作人員未在可靠支護(hù)保護(hù)下或存在支架下有人而拉架的。

89.支架歪斜無(wú)防倒措施的。90.更換支架零部件無(wú)人監(jiān)護(hù)的。

91.工作面上下端頭支架拖后未及時(shí)拉架造成拉架困難的。

92.無(wú)措施用單體液壓支柱移溜子的。

93.煤機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)司機(jī)未摘掉離合、未閉鎖的。

三、嚴(yán)重隱患

94.丌型鋼單挑，端頭支護(hù)與規(guī)程規(guī)定不符的。

95.綜采工作面支架初撐力連續(xù)三架達(dá)不到規(guī)定值的。96.綜采支架壓力表?yè)p壞、安全閥不能自動(dòng)開(kāi)啟全工作面超過(guò)5架的。97.工作面泵站壓力不夠的。

98.采煤工作面上下安全出口高寬、超前支護(hù)長(zhǎng)度、支護(hù)質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)定的。

99.違反作業(yè)規(guī)程規(guī)定，安全出口滯后于采煤工作面，造成后維護(hù)的。100.達(dá)到強(qiáng)制放頂條件不強(qiáng)制放頂繼續(xù)生產(chǎn)的。

101.超過(guò)支柱（支架）最大、最小支設(shè)高度采煤(超高或死柱)的。102.工作面傾角大于15度時(shí)，未對(duì)液壓支架、運(yùn)輸機(jī)、采煤機(jī)采取防倒、防滑措施的。

103.采煤工作面臨時(shí)支柱、加強(qiáng)支柱、特殊支架的支設(shè)方式不符合規(guī)程要求的。

104.不按規(guī)程規(guī)定加齊叢柱等特殊支護(hù)或支護(hù)距離超過(guò)規(guī)程規(guī)定的。105.采煤機(jī)防滑裝置失效的。

106.當(dāng)采高超過(guò)3米，或片幫嚴(yán)重時(shí)，液壓支架缺護(hù)幫板的。107.切頂排特殊支護(hù)數(shù)量、質(zhì)量不符合作業(yè)規(guī)程要求的。108.超前支架防倒防滑措施未落實(shí)的。109.采煤機(jī)離合器損壞的。

110.工作面架間距超過(guò)規(guī)定且造成架間漏矸嚴(yán)重的。111.工作面支架連續(xù)4架擠架。

112.擋矸簾不合格造成竄矸的，切頂排竄矸未采取措施的。113.支架咬架、或移架后頂梁接頂面積小于80%且不實(shí)的。

掘 進(jìn) 專 業(yè)

一、重大隱患

114.掘進(jìn)迎頭停風(fēng)后，不按措施規(guī)定撤離的所有人員。

115.綜掘機(jī)炮頭不停電、不閉鎖、不保壓作臨時(shí)支護(hù)、迎頭有人工作-678910111213

監(jiān)員未拿閉鎖鑰匙的。

280.非放炮員裝配引藥的。

281.井下燒焊地點(diǎn)氧氣瓶距乙炔瓶在l0m以內(nèi)的。

282.做炮頭不使用竹簽的，做炮頭時(shí)監(jiān)護(hù)人做其它工作或無(wú)監(jiān)護(hù)人的。

283.除塵風(fēng)機(jī)距迎頭超過(guò)規(guī)定的。

284.采煤工作面強(qiáng)放制頂時(shí)炮眼布置、角度、裝藥量與規(guī)定不符的。285.風(fēng)筒漏風(fēng)嚴(yán)重，影響作業(yè)地點(diǎn)正常供風(fēng)。286.綜采工作面未按規(guī)定配齊架間噴霧設(shè)施的。287.火藥庫(kù)，帳、卡、物不符的。

288.小于煤巖體最小抵抗線打眼爆破的。

289.電雷管起爆后，不將母線從放炮器接線柱上摘下，扭結(jié)短路的。290.高瓦斯區(qū)、瓦斯重點(diǎn)區(qū)瓦檢員不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度的。291.私自甩掉瓦斯斷電裝置的。

292.安全監(jiān)測(cè)電纜損壞，造成斷開(kāi)的。293.瓦斯探頭懸掛位置不當(dāng)，探頭上有水的；探頭線未留0.5米余量；風(fēng)筒傳感器未按規(guī)定安設(shè)的。

294.與回風(fēng)流相通的煤倉(cāng)口、矸石倉(cāng)放空的。295.2個(gè)以上隔爆水袋損壞未及時(shí)處理的。296.采煤工作面割煤、錨噴巷道、機(jī)掘巷道掘進(jìn)機(jī)割煤時(shí)不開(kāi)啟凈化水幕的。

三、嚴(yán)重隱患

297.火藥庫(kù)內(nèi)存放易燃物品；炸藥、雷管存放量超過(guò)規(guī)定數(shù)量的。298.煤塵積聚厚度超過(guò)2毫米且長(zhǎng)度超過(guò)5米的，不及時(shí)沖刷的。299.局扇無(wú)風(fēng)電閉鎖和瓦斯斷電裝置的。

300.未執(zhí)行一臺(tái)局扇只準(zhǔn)向一個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)的，特殊情況下，編寫特殊措施，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)。

301.造成敞口盲巷的。

302.火藥硐室距施工地點(diǎn)的距離不符合規(guī)程規(guī)定的。303.通風(fēng)系統(tǒng)不合理，出現(xiàn)老塘風(fēng)、循環(huán)風(fēng)的。304.不使用同功率風(fēng)機(jī)的。

305.采區(qū)、工作面結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，所有通往采空區(qū)的通道未及時(shí)封閉的。密閉墻質(zhì)量不符合規(guī)定的。

306.井下消防材料庫(kù)內(nèi)的消防器材、工具不齊全、不及時(shí)檢查更換的 307.已停風(fēng)的掘進(jìn)工作面及超過(guò)6米的盲巷未及時(shí)申請(qǐng)密閉，未進(jìn)行三斷的、密閉時(shí)不具備條件的。

308.采掘供電未分開(kāi)的。

309.風(fēng)機(jī)安裝位置距信號(hào)室小于15米的。

310.放炮打倒支柱、架棚，不及時(shí)扶起支牢而繼續(xù)作業(yè)的。311.井下燒焊未按措施配齊設(shè)備、材料的。312.風(fēng)門連鎖不起作用或不使用連鎖的，風(fēng)門不能自動(dòng)關(guān)閉的；把電瓶車或其它車輛停在風(fēng)門處起吊、裝卸物料影響風(fēng)門正常開(kāi)關(guān)及行人的。

313.風(fēng)門、密閉漏風(fēng)嚴(yán)重，通防設(shè)施損壞后未及時(shí)修復(fù)的。314.風(fēng)門、密閉建筑質(zhì)量不合格的（或形式不符合要求的）。

315.永久防火墻、密閉無(wú)觀測(cè)孔和放水孔、壓差計(jì)，未按《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定構(gòu)筑、管理的。

316.炮區(qū)水幕、沖擊破水幕、凈化水幕距迎頭距離超規(guī)定或檢查時(shí)噴頭堵塞不出水的。

317.無(wú)風(fēng)筒傳感器或風(fēng)筒傳感器距迎頭距離超規(guī)定的。318.風(fēng)筒末端距工作面距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定的。319.現(xiàn)場(chǎng)防滅火沙箱未放在進(jìn)風(fēng)側(cè)、箱內(nèi)沙數(shù)量不足、防火锨損壞及沙袋少、滅火器超期的。

地測(cè)、防治水專業(yè)

一、重大隱患

320.掘進(jìn)工作面或其它地點(diǎn)有透水預(yù)兆時(shí)，未停止作業(yè)、撤出人員采取措施處理而繼續(xù)施工的。

321.未查明礦井水文地質(zhì)條件和相鄰采空區(qū)未進(jìn)行“水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”或“水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”不及時(shí)的，積水情況相鄰礦井及廢棄老窯積水，斷層水等水文資料而生產(chǎn)的。

322.礦井防治水機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)技術(shù)人員配備不夠，防治水技術(shù)裝置不足的。

323.未堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先探后采”的防治水-16171819

規(guī)程措施規(guī)定不符的；起吊、固定錨桿規(guī)格與規(guī)定不符的。

回 采 專 業(yè)

22.工作面傾角大于25度時(shí)未設(shè)置防飛矸設(shè)施的。23.采煤工作面上下端頭支柱連續(xù)5棵初撐力不夠的。

24.采煤工作面及上下巷防塵水水壓在使用過(guò)程中低于2Mpa；綜掘工作面水壓低于3Mpa的。

25.煤機(jī)、溜子不閉鎖的。

26.工作面擠架、壓架、死架嚴(yán)重，拉不動(dòng)支架的。（限期整改，規(guī)定時(shí)間完不成，停止作業(yè)）

27.撤面準(zhǔn)備高度達(dá)不到規(guī)程、措施規(guī)定、出現(xiàn)死架。（限期整改，規(guī)定時(shí)間完不成，停止作業(yè)）

28.安裝、撤除工作面信號(hào)未進(jìn)入躲峒的。

掘 進(jìn) 專 業(yè)

29.雙風(fēng)機(jī)、雙電源不能自動(dòng)切換。

30.綜掘機(jī)炮頭液壓閉鎖失效；綜掘機(jī)各種保護(hù)不起作用。

31.迎頭5米內(nèi)的巖石未扒出而打眼的；在爆破地點(diǎn)20米范圍之內(nèi)，有未清除的煤、矸石或其它物料堵塞巷道1/3以上時(shí)。

32.永久支護(hù)距迎頭距離超過(guò)規(guī)程規(guī)定的。33.錨索預(yù)緊力合格率達(dá)不到70%的。

34.獨(dú)頭巷道內(nèi)有冒頂、漏頂預(yù)兆未處理完迎頭仍正常施工的。35.上下山扒裝機(jī)固定裝置與規(guī)定不符或不合格的。

機(jī) 電 專 業(yè)

36.主副井鋼絲繩超期使用的，主副井提升容器超期使用的。37.鋼絲繩磨損超過(guò)規(guī)定未及時(shí)更換。

38.絞車提升裝置各種保護(hù)試驗(yàn)失效；各種閉鎖不起作用。39.皮帶保護(hù)保護(hù)不齊全、不起作用的。

40.皮帶、溜子無(wú)準(zhǔn)用證使用的，供電系統(tǒng)安裝后不經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格私自使用的。

41.設(shè)備各類保護(hù)試驗(yàn)不起作用的。

42.皮帶磨支架、跑偏嚴(yán)重繼續(xù)開(kāi)機(jī)使用的。

運(yùn) 輸 專 業(yè)

43.提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施安裝不合格使用的，斜巷提升不按規(guī)定使用保險(xiǎn)繩的。

44.超過(guò)設(shè)備提升運(yùn)輸能力提升運(yùn)輸?shù)摹?/p>

45.提升絞車、回柱絞車、電瓶（機(jī)）車、架空乘人裝置無(wú)準(zhǔn)用證的、使用假準(zhǔn)用證的。

46.鋼絲繩滑頭插接長(zhǎng)度、滑頭制作方式、卡子數(shù)量、規(guī)格與規(guī)定不符的，無(wú)繩皮的。

47.鋼絲繩磨損超過(guò)規(guī)定未及時(shí)更換的。48.運(yùn)輸設(shè)備安全保護(hù)裝備不齊全、不靈敏。

49.對(duì)拉絞車型號(hào)不一致的，絞車之間的距離超過(guò)絞車容繩量的。50.絞車固定不牢的或制動(dòng)閘行程超過(guò)80％的。

51.倒拉牛回頭輪固定方式與規(guī)定不符的，無(wú)二級(jí)保護(hù)的，壓板、固定回頭輪錨桿規(guī)格、錨固劑長(zhǎng)度與規(guī)程不符的。

52.提升運(yùn)輸連接件未按照規(guī)定試驗(yàn)或不合格的。53.新施工車場(chǎng)鋪道后安全間隙不符合規(guī)程規(guī)定。54.運(yùn)輸設(shè)備安全保護(hù)裝備不齊全、不靈敏。55.小絞車不按規(guī)定固定，制動(dòng)裝置失效的。（使用的考核停止作業(yè)，未使用的按較大隱患考核）

56.斜巷軌道提升使用不合格的聯(lián)接環(huán)和銷子；超掛車輛或不使用保險(xiǎn)繩的。

通 防 專 業(yè)

57.巷道貫通和預(yù)透老巷、老空時(shí)，防冒頂、防水害、防瓦斯、防放炮傷人、防有害氣體窒息、防風(fēng)流紊亂等措施規(guī)定的內(nèi)容未落實(shí)的。58.排放瓦斯現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全負(fù)責(zé)人的，排放瓦斯未按照規(guī)定停電、撤人、站崗的。

59.工作面溫度超過(guò)30°C的，風(fēng)速達(dá)不到規(guī)定要求的。

60.局扇出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的。

61.采掘工作面風(fēng)量不足的。

62.瓦斯超限作業(yè)或瓦斯報(bào)警后不認(rèn)真分析的、未采取措施的。63.瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。64.多地點(diǎn)串聯(lián)通風(fēng)的。

65.瓦斯斷電、風(fēng)電閉鎖不靈敏或斷電范圍不符合規(guī)定的。66.工作面干燥煤塵堆積超過(guò)規(guī)定的。

防 治 水 專 業(yè)

67.工作面開(kāi)采前不進(jìn)行防水評(píng)價(jià)的，排水系統(tǒng)不完善。68.不執(zhí)行有掘必探、先探后掘、先探后采的。

69.巷道貫通不按規(guī)定停止一方施工的，未執(zhí)行邊探邊掘的。

地 面 部 分

70.提升鋼絲繩斷絲超限或提升連接件不符合規(guī)定的、使用非標(biāo)準(zhǔn)件的。

71.大型設(shè)備的各種安全保護(hù)不靈敏可靠，帶病運(yùn)行的。

72.行車工吊運(yùn)物體時(shí)下面有人的；在同一地點(diǎn)存在上下平行交叉作業(yè)，有可能造成墜物傷人的；在同一工作區(qū)域內(nèi)同時(shí)工作，一方的工作有可能危及到他人安全的。

73.搭架施工，架板捆扎不牢固，在上方作業(yè)的。74.小絞車、電瓶車、行車信號(hào)不合格使用的。75.無(wú)規(guī)程、措施、任務(wù)書施工的。

第四篇：煤礦安全監(jiān)察罰款管理規(guī)定

煤礦安全監(jiān)察罰款管理規(guī)定

第一條為了制裁煤礦安全違法行為，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察行政處罰工作，保障煤礦依法進(jìn)行生產(chǎn)，根據(jù)煤礦安全監(jiān)察條例及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局和煤礦安全監(jiān)察辦事處(以下簡(jiǎn)稱煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))，對(duì)煤礦及其有關(guān)人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的行為(以下簡(jiǎn)稱煤礦安全違法行為)實(shí)施行政處罰，適用本辦法。本辦法未作規(guī)定的，適用安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處實(shí)施行政處罰按照屬地原則進(jìn)行管轄。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局認(rèn)為應(yīng)由其實(shí)施行政處罰的，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局管轄。兩個(gè)以上煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)因行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。

第四條當(dāng)事人對(duì)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所給予的行政處罰，享有陳述、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人因煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

第五條煤礦安全監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示煤礦安全監(jiān)察員證件。

第六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的煤礦安全違法行為，可以作出下列現(xiàn)場(chǎng)處理決定：(一)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;(二)責(zé)令限期達(dá)到要求;(三)責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)或者立即停止使用;經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理決定后拒不改正，或者依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的煤礦安全違法行為，依法作出行政處罰決定。

第七條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意，擅自施工的，按照下列規(guī)定處罰：(一)對(duì)煤礦企業(yè)責(zé)令停止施工，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;(二)對(duì)從事施工的煤礦企業(yè)責(zé)令停止施工，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。

第八條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。

第九條煤礦建設(shè)工程安全條件未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第十條煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施不符合法定要求的，責(zé)令限期達(dá)到要求;逾期仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第十一條　煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全生產(chǎn)條件不符合法定要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓;經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)法定條件的，依法予以關(guān)閉。

第十二條　煤礦作業(yè)場(chǎng)所有下列情形之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并處三萬(wàn)元以下的罰款：(一)未使用專用防爆電器設(shè)備的;(二)未使用專用放炮器的;(三)未使用人員專用升降容器的;(四)使用明火明電照明的。

第十三條　煤礦未依法提取或者使用煤礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。前款所稱情節(jié)嚴(yán)重，包括下列情形：(一)拒不改正違法行為的;(二)因未依法提取或者使用煤礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用造成生產(chǎn)安全事故的;(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。

第十四條　煤礦使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品的，責(zé)令限期改正或者責(zé)令立即停止使用;逾期不改正或者不立即停止使用的，處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。前款所稱情節(jié)嚴(yán)重，包括下列情形：(一)拒不改正違法行為的;(二)因使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品造成生產(chǎn)安全事故的;(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。

第十五條　煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備、安全儀器，未按照下列規(guī)定操作、檢查、維修和建立檔案的，責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款：(一)未定期對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器檢查、維修和建立技術(shù)檔案的;(二)非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行人員操作設(shè)備的;(三)非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)的;(四)操作電氣設(shè)備的人員，沒(méi)有可靠的絕緣保護(hù)和檢修電氣設(shè)備帶電作業(yè)的。

第十六條　煤礦井下采掘作業(yè)，未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫;通過(guò)地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí)，未加強(qiáng)支護(hù);露天采剝作業(yè)，未按照設(shè)計(jì)規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角;采剝作業(yè)和排土作業(yè)，對(duì)深部或者鄰近井巷造成危害的，責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第十七條　煤礦未嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，入井人員攜帶煙草和點(diǎn)火用具下井的，責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第十八條　煤礦在有瓦斯突出、沖擊地壓條件下從事采掘作業(yè);在未加保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和鐵路、水體下面開(kāi)采;在地溫異?；蛘邿崴砍龅牡貐^(qū)開(kāi)采，未編制專門設(shè)計(jì)文件和報(bào)主管部門批準(zhǔn)的，責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第十九條　煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過(guò)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令立即停止作業(yè);拒不停止作業(yè)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十條　有自然發(fā)火可能性的礦井，未按規(guī)定采取有效的預(yù)防自然發(fā)火措施的，責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條　煤礦在有可能發(fā)生突水危險(xiǎn)的地區(qū)從事采掘作業(yè)，未采取探放水措施的，責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第二十二條　煤礦井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候，不符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第二十三條　煤礦對(duì)產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場(chǎng)所，未采取綜合防塵措施，或者未按規(guī)定對(duì)粉塵進(jìn)行檢測(cè)的，責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第二十四條　擅自開(kāi)采保安煤柱，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)，責(zé)令立即停止作業(yè);拒不停止作業(yè)的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

第二十五條　煤礦有下列情形之一的，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：(一)有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的;(二)提供虛假情況的;(三)隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的。前款所稱情節(jié)嚴(yán)重，包括下列情形：(一)拒不改正違法行為的;(二)因隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題造成生產(chǎn)安全事故的;(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。

第二十六條　煤礦發(fā)生事故，有下列情形之一的，給予警告，可以并處三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：(一)不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故的;(二)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。前款所稱情節(jié)嚴(yán)重，包括下列情形：(一)拒不改正違法行為的;(二)發(fā)生重大以上傷亡事故的;(三)傷亡人數(shù)較少但損失破壞程度嚴(yán)重的;(四)性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響較大的;(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。

第二十七條　經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備法定安全生產(chǎn)條件給予關(guān)閉的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照____規(guī)定的權(quán)限決定。

第二十八條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察員實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序并使用統(tǒng)一的煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法文書。

第二十九條　未設(shè)立省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局的省、自治區(qū)，由省、自治區(qū)人民政府指定的負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的部門依照本辦法的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全違法行為實(shí)施行政處罰。

第三十條　本辦法自___年___月___日起施行?！睹旱V安全監(jiān)察行政處罰暫行辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：遵義市煤礦安全管理十條規(guī)定

遵義市人民政府辦公室文件

遵府辦發(fā)〔2011〕105號(hào)

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市煤礦安全管

理十條規(guī)定的通知

各縣、自治縣、區(qū)（市）人民政府，新蒲新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)工作部門：《遵義市煤礦安全管理十條規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作，提升煤礦安全生產(chǎn)水平，切實(shí)加快我市煤礦建設(shè)，保障煤炭有效供給。

二〇一一年五月十六日

遵義市煤礦安全管理十條規(guī)定

為加強(qiáng)我市煤礦安全管理，杜絕重特大事故發(fā)生，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，特制定本規(guī)定。

一、生產(chǎn)礦井必須“六證”齊全，建設(shè)礦井應(yīng)當(dāng)獲得《開(kāi)采方案設(shè)計(jì)》和《安全專篇》批復(fù)建設(shè)，否則根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第五條、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定,依法停產(chǎn)停建整頓，并對(duì)煤礦處以違法所得5倍罰款。

二、煤礦應(yīng)當(dāng)執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，制定帶班下井計(jì)劃表和公示牌。每班應(yīng)當(dāng)有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并將帶班領(lǐng)導(dǎo)名單在井口公示。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須與工人同下同上，并在井下交接班。否則根據(jù)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第33號(hào)令）第七、十條，《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第33號(hào)令）第十九條,依法對(duì)煤礦處15萬(wàn)元罰款，追究煤礦負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并對(duì)煤礦負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元罰款。

煤礦應(yīng)當(dāng)做到班前會(huì)、入井檢身、礦燈收發(fā)“三對(duì)口”，否則根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》

第十條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,對(duì)煤礦處3萬(wàn)元罰款。

三、煤礦應(yīng)當(dāng)有能真實(shí)反映井下實(shí)際情況的圖紙，否則根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第十三條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定,對(duì)煤礦處3萬(wàn)元罰款。煤礦應(yīng)當(dāng)在辦公室張貼煤礦采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖及避災(zāi)路線圖。

四、煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)自查和上級(jí)有關(guān)部門檢查出來(lái)的隱患制定整改方案，建立隱患排查治理臺(tái)帳，做到整改資金、責(zé)任人、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，否則根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào)）第九、十條，《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào)）第二十六條規(guī)定,對(duì)煤礦處3萬(wàn)元罰款。

五、煤礦井下的廢棄巷道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通的巷道應(yīng)當(dāng)密閉，否則根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條規(guī)定,責(zé)令煤礦停產(chǎn)停建整改，并對(duì)煤礦處50萬(wàn)元、對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元罰款。

六、高瓦斯和突出礦井井筒揭煤前，應(yīng)當(dāng)建成地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)并進(jìn)行預(yù)抽，否則根據(jù)《防治煤瓦斯突出規(guī)定》第十四條、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停建整頓，并對(duì)煤礦處50萬(wàn)元、對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元

罰款。

七、煤礦應(yīng)當(dāng)安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，定期調(diào)校傳感器，瓦斯超限必須停止作業(yè)，撤除人員，處理隱患，否則根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條規(guī)定,對(duì)煤礦處50萬(wàn)元，對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元罰款。

八、煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)按照本單位的水害情況，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍。否則根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》第五條、《煤礦防治水規(guī)定》第一百三十條規(guī)定，給予警告，并處2萬(wàn)元罰款。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦企業(yè)、礦井，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)；違反此規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)的，根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》第五條，《煤礦防治水規(guī)定》第一百三十條規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)煤礦企業(yè)處50萬(wàn)元、對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元罰款。

煤礦應(yīng)當(dāng)建立不少于5人的鉆探隊(duì)伍，至少配備2臺(tái)75和1臺(tái)150鉆機(jī)，水患嚴(yán)重的礦井應(yīng)當(dāng)配備物探儀，超前鉆孔基準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在巷道的頂幫用紅油漆標(biāo)注編號(hào)，鉆孔施工必須有管理牌板，有驗(yàn)收臺(tái)帳，應(yīng)當(dāng)經(jīng)帶班礦長(zhǎng)、工程技術(shù)人員和駐礦安監(jiān)員共同簽字確認(rèn)后，方可下達(dá)允掘通知單。

九、煤礦應(yīng)當(dāng)執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮，放炮應(yīng)當(dāng)撤人，放炮地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在新鮮通風(fēng)流巷道中；突出礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置至少2道牢固可靠的反向風(fēng)門，放炮地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在反向風(fēng)門以外距掘進(jìn)工作面300m以外的避難硐室人；未形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)在地面放炮。否則根據(jù)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第一百零三條、一百零五條和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》予以處理。

十、煤礦掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)采取前探梁支護(hù)或其它臨時(shí)支護(hù)措施，采煤工作面上下出口應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；新掘巷道禁止使用可燃材料背幫護(hù)頂，否則根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第四十一條、第五十條，《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，對(duì)煤礦處3萬(wàn)元以下罰款。

主題詞：安全生產(chǎn) 煤礦 管理 通知

抄送：市委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀(jì)委，遵義軍分區(qū)，市中級(jí)法院，市檢察院。

遵義市人民政府辦公室2011年05月16日印發(fā)