第一篇:建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作總結(jié)
===鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作總結(jié)
根據(jù)縣安委會《關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)前一階段開展專項(xiàng)整治的主要工作、本次自查有關(guān)情況情況以及今后的針對性措施總結(jié)如下:
一、前一階段主要工作
(一)安全專項(xiàng)整治工作部署情況
一是為深入貫徹落實(shí)《建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案》,對指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn),時(shí)間安排等提出了明確要求和安排,并明確提出2010年的專項(xiàng)整治目標(biāo)為:高處墜落、坍塌事故起數(shù)和死亡人數(shù)平均值下降,杜絕特大傷亡。同時(shí)又從深化完善整治方案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo);注重實(shí)效,有針對性地深化專項(xiàng)整治工作;督促各方責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)責(zé)任、保證必要安全生產(chǎn)投入、改善生產(chǎn)條件等幾方面對今年的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。
二是為全面遏制全鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,我鎮(zhèn) 分析了當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)度和部署。
(二)大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治
一是4月6日—13日,組織了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查了城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)工程、和集中開發(fā)的小區(qū)工程等。這次檢查以隨機(jī)抽查為主,檢查組嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正存在的問題,并對違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場下發(fā)了隱患整改通知書和停工指令書。共抽查了7家施工企業(yè)的9個施工現(xiàn)場。
二是5月29日-6月10日,對易發(fā)生群死群傷的深基坑、高大模板支撐、超高腳手架、高空作業(yè)工程和起重機(jī)械登記備案、日常檢驗(yàn)檢測以及今年發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行了安全巡查,督促各市及各責(zé)任主體落實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)方案和措施,遏制群死群傷等惡性事故的發(fā)生。
(二)總體情況
多數(shù)建設(shè)部門能夠認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的有關(guān)規(guī)定;結(jié)合本地實(shí)際和事故情況扎實(shí)有效地開展對重大危險(xiǎn)源的登記、建檔和監(jiān)督工作,有針對性地開展專項(xiàng)整治工作;及時(shí)對事故進(jìn)行調(diào)查處理;認(rèn)真安排和部署節(jié)假日期間安全生產(chǎn) 工作,施工現(xiàn)場安全管理工作比較到位。
存在問題
1、個別 建設(shè)部門在日常監(jiān)督管理上還留有死角,對施工現(xiàn)場存在的比較明顯的隱患的不能及時(shí)監(jiān)督整改。
2、部分施工企業(yè)沒有按照建設(shè)部和省建設(shè)廳有關(guān)要求對危險(xiǎn)性較大工程(深基坑、高大模板支撐、高空作業(yè)等)進(jìn)行專家論,或雖組織論證但未有結(jié)論性意見和簽字。
3、部分施工現(xiàn)場基坑支護(hù)、模板支撐系統(tǒng)、腳手架搭(拆)等專項(xiàng)施工方案流于形式,內(nèi)容針對性較差,不能具體指導(dǎo)施工,或未經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員編寫和技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批。
4、個別施工現(xiàn)場使用國家明令淘汰的塔機(jī)現(xiàn)場塔機(jī)缺少安全限位裝置;個別工地多塔作業(yè)安全間距不符合要求,塔機(jī)大臂和相鄰塔機(jī)塔身發(fā)生碰撞,塔機(jī)日常維修保養(yǎng)不夠,存在帶病作業(yè)現(xiàn)象;施工用吊籃不符合規(guī)范要求;個別現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)出具的塔機(jī)檢測報(bào)告填寫不規(guī)范,無檢測人員、審核人員簽字,只有批準(zhǔn)人簽字。
5、個別施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求,懸挑梁架體用鋼管做挑梁,與主體拉節(jié)點(diǎn)少;現(xiàn)在仍有個別施工現(xiàn)場將龍門架與腳手架連結(jié),不能保證架體的整體穩(wěn)定性;未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置腳手架立網(wǎng)、兜網(wǎng),臨邊和洞口防護(hù)不到位、不嚴(yán)密,個別未做防護(hù)作業(yè)人員缺乏自我保護(hù)意識,違章作業(yè)現(xiàn)象較多。
6、文明工地與一般工地差距較大,有的施工現(xiàn)場文明施工水平較差,存在臟、亂、差現(xiàn)象,甚至有的施工現(xiàn)場施工作業(yè)人員在建筑物內(nèi)住宿。
三、下一步措施
1、各級建設(shè)主管部門要繼續(xù)加大日常監(jiān)督力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患督促整改,嚴(yán)防走過場,確保不留死角。
2、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場塔吊及其他起重吊裝作業(yè)的監(jiān)督檢查和塔機(jī)安(拆)裝隊(duì)伍資質(zhì)的審查。
3、施工企業(yè)要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象,同時(shí)要在文明施工方面加大資金投入。
6、督促監(jiān)理單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。認(rèn)真審核各項(xiàng)專項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格監(jiān)督,確保按照專項(xiàng)方案施工。
2010-12-6
第二篇:關(guān)于深化建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案
****人民政府關(guān)于深化
建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案
根據(jù)《關(guān)于開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動的通知》(****【20**】**號)文件精神。為確保此項(xiàng)工作有序、有力、有效開展,結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理” 的方針,進(jìn)一步落實(shí)屬地和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管;嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測檢驗(yàn)等單位安全生產(chǎn)主任責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)員工培訓(xùn),積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、土方、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故,有效地減少和降低事故總量、控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保我區(qū)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍及重點(diǎn)
(一)整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)在建房屋及市政工程、公路、水利、水電等建設(shè)工程項(xiàng)目。
(二)整治重點(diǎn)
1.企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。重點(diǎn)整治企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu),足額配備安全管理人員,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)規(guī)章制度情況。企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職罪責(zé)”和安全生產(chǎn)“一票否決”情況。是否建立分包、外包、協(xié)作隊(duì)伍管理“黑名單”制度,嚴(yán)格分包、外包、協(xié)作隊(duì)伍和項(xiàng)目的監(jiān)管,嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包和委托給不具備資質(zhì)的單位和個人,禁止“以包代管”、“包而不管”等;是否加強(qiáng)對從業(yè)人員培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底,特別是臨時(shí)工、農(nóng)民工、勞務(wù)工的教育培訓(xùn)和安全交底,嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗制度;是否完善各類事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急管理;是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動防護(hù)用品,并督促從業(yè)人員正確使用;是否嚴(yán)格臨時(shí)用電、動火、交叉作業(yè)等安全管理,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場管理,嚴(yán)禁“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。
2.嚴(yán)格落實(shí)市安監(jiān)局《關(guān)于開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動的通知》(***【20**】76號)文件要求情況。企業(yè)是否加強(qiáng)對深基坑、高邊坡、土方(隧道)開挖、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐等重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工方案的編制、專家評審和論證、審批、過程監(jiān)控、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并嚴(yán)格按照施工方案組織實(shí)施。
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析評估和管控情況。對超長隧道、大型橋梁建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)是否進(jìn)行了充分分析和論證瓦斯、巖溶、巖爆、斷層及斷裂帶、暴雨、山洪、泥石流、高寒低溫、大霧等自然災(zāi)害的影響;是否有針對性的制定和完善了安全對策措施。
4.業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測檢驗(yàn)等單位的安全責(zé)任是否得到有效落實(shí)。特別是監(jiān)理單位,是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管。
5.深化打非治違,嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為情況。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、村建辦、民政辦、派出所等部門是否加強(qiáng)配合,嚴(yán)格執(zhí)法;是否依法嚴(yán)查非法違法分包、轉(zhuǎn)包情況;整治重大分部分項(xiàng)工程不嚴(yán)格編制、審批施工方案和不按施工方案組織實(shí)施,搶工期、搶進(jìn)度,違章指揮、違章作業(yè),特種設(shè)備及安全部件未經(jīng)檢測檢驗(yàn)投入使用等行為。
三、專項(xiàng)整治工作具體安排
(一)工作部署階段(5 月 1 日前):各單位有關(guān)部門、有關(guān)建筑施工企業(yè)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實(shí)際,研究制定針對性、操作性強(qiáng)的整治工作方案,并部署實(shí)施。
(二)自查自改階段(8 月 1 日前):建筑項(xiàng)目業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測檢驗(yàn)等相關(guān)單位對照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和《****省安全生產(chǎn)條例》、《****省建筑管理?xiàng)l例》、《****省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》的要求,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和足額配備安全管理人員;舉一反三,認(rèn)真梳理,查漏補(bǔ)缺,對照開展安全檢查和隱患排查,自查自改,切實(shí)落實(shí)責(zé)任和消除安全隱患;各單位要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。
(三)督導(dǎo)檢查階段(8月至1月20日):鎮(zhèn)安辦將于 8月下旬起,組織鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行交叉檢查,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查督查。開展交叉督導(dǎo)檢查要覆蓋本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目 30%;各單位檢查要做到 100%的全覆蓋。檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題要責(zé)令企業(yè)認(rèn)真整改落實(shí),并“舉一反三”的開展隱患排查整治工作。對重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,并督促企業(yè)整改到位。對非法違法行為要依法查處,對典型案件要通報(bào)批評。
(四)總結(jié)鞏固階段(10月20日至11月底):開展“回頭看、回頭查”和總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況。各單位要針對前期督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,開展“回頭看、回頭查”活動,確保整改落實(shí)到位和專項(xiàng)整治取得實(shí)效,對專項(xiàng)整治工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié),研究制定下一步的工作措施。
四、工作要求
(一)認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,(四)深化打非治違。
(五)密切配合協(xié)作,各單位,各在石板建筑施工企業(yè)按上述要求扎實(shí)認(rèn)真開展好專項(xiàng)整治工作,并詳實(shí)做好開展此項(xiàng)工作過程記錄、建立健全好相關(guān)工作檔案(備查)。各單位和各建筑施工企業(yè)要扎實(shí)開展工作,政府將在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后對先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
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年*月*日
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第三篇:2011年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)范文
2011年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》以及國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我鎮(zhèn)建筑業(yè)安全現(xiàn)狀,我們分階段對全鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整治。
我們檢查了在建工程4個(含已竣工工程)。共查出事故隱患25處,現(xiàn)場整改23處,下達(dá)限期整改通知書2份。檢查后,我們召集所有在建工程項(xiàng)目經(jīng)理對檢查情況進(jìn)行了集中講評,分析存在的問題,研究解決存在問題的對策和措施。目的是要求各施工企業(yè)了解并解決自身存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)建筑工程施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),保障安全生產(chǎn)。
這次檢查我們始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,從源頭抓起,一是查施工企業(yè)是否認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任,并建立起以第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)管理的安全責(zé)任制,將安全責(zé)任落實(shí)到人,分兵把關(guān),各司其職,各負(fù)其責(zé)。二是重點(diǎn)查處施工企業(yè)是否健全安全保證體系。在不斷完善安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí),做到企業(yè)、項(xiàng)目部分別成立安全管理機(jī)構(gòu),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,是否發(fā)揮了企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職能,保證安全機(jī)制在任何情況下都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是查企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理到專職安全員等管理人員,是否都參加了各類安全教育培訓(xùn)?,F(xiàn)場的特種操作人員是否持證上崗,了解本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)和本
崗位的操作規(guī)程。這次我們檢查組把專項(xiàng)整治同施工現(xiàn)場考核結(jié)合起來,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)推行動態(tài)監(jiān)督考核和激勵機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)自我強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,加大安全生產(chǎn)投入。大部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作很重視,安全資料齊全,具有真實(shí)性、針對性、連續(xù)性,基本達(dá)到了規(guī)范化的要注,施工現(xiàn)場大部分作業(yè)人員都能正確使用防護(hù)用品。但還有個別企業(yè)注重在安全生產(chǎn)上做表面文章,檢查時(shí),聽匯報(bào)一套套,制度上很齊全,但到現(xiàn)場一看,卻發(fā)現(xiàn)都沒落實(shí)到位,不愿在安全生產(chǎn)上過多的投入,認(rèn)識不到安全事故的必然性與偶然性的聯(lián)系,存在僥幸心理。一是仍有工程在使用竹腳手架施工。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,使用竹腳手架的施工現(xiàn)場即為不合格現(xiàn)場。二是施工用電方面“三相五線制”和三級配電二級保護(hù),在小型施工現(xiàn)場還沒得到普及。三是物料提升機(jī)(龍門架、井字架),按標(biāo)準(zhǔn)要求吊籃提升要用雙鋼絲繩,用鋼筋替代鋼絲繩做纜風(fēng)繩的問題也相當(dāng)普遍。對查出的隱患,我們有針對性的提出當(dāng)場整改,問題嚴(yán)重的下達(dá)了限期整改通知書和停工整改通知書,并記錄在案,根據(jù)整改情況,做出相應(yīng)的處罰,有效地行使了一票否決權(quán),促進(jìn)了企業(yè)的安全管理。
通過檢查發(fā)現(xiàn),場鎮(zhèn)施工現(xiàn)場管理混亂,施工現(xiàn)場是建筑業(yè)面向社會的“窗口”是建筑業(yè)外面的形象表現(xiàn),抓文明施工必須抓好現(xiàn)場的硬件落實(shí),硬件是基礎(chǔ),是做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的先決條件,作業(yè)區(qū)、物料區(qū)、生活區(qū)、辦公
區(qū)沒有科學(xué)合理地按平面布置圖實(shí)施。各類劣質(zhì)安全網(wǎng)、安全帽仍有使用,給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重隱患。意外傷害保險(xiǎn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
在檢查中發(fā)現(xiàn)的以上種種問題,形成施工現(xiàn)場存在大量的生產(chǎn)安全隱患,時(shí)時(shí)危及現(xiàn)場人員及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有的還可能釀成大禍,我們在檢查中現(xiàn)場提出處理意見,能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的下發(fā)了限期整改通知書,為了提高我市建筑施工安全生產(chǎn)水平,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,我們檢查組針對以上存在的問題,提出以下對策措施與建議,供以后的施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作參考。
1、嚴(yán)格督促各施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其他各類規(guī)章制度,并對其落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、指導(dǎo)并組織建筑施工企業(yè)制度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并建立應(yīng)急救援組織。
3、嚴(yán)格施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全施工方案的編制、審查、驗(yàn)收,嚴(yán)把招投標(biāo)與施工許可兩道關(guān)口。
4、監(jiān)理公司要按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé)。
5、建管辦要加大監(jiān)督管理力度,建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡查制度,安全監(jiān)督人員要努力提高技術(shù)能力和監(jiān)督管理水平,嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)。
6、加大建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,施工用電嚴(yán)格按“三相五線制”的要求架設(shè),建議統(tǒng)一采用五芯電纜,禁止使用竹腳手架,堅(jiān)決淘汰國家明令禁止的物料提升機(jī)。
7、加大對違法、違規(guī)、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的行政處罰力度,對那些存在事故隱患經(jīng)提出后逾期不改或拒絕整改的企業(yè)或工程項(xiàng)目有關(guān)責(zé)任主體要嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處;對不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅查處。
趕水鎮(zhèn)人民政府
二O一一年十一月十日
第四篇:XX鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案
XX鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為扎實(shí)開展全鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,有效預(yù)防和遏制各類建筑安全事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)X發(fā)〔2019〕X號關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動工作方案》的通知,特制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)屬地和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管;嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測檢驗(yàn)等單位(資質(zhì)隊(duì)伍)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)工人培訓(xùn),積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故,有效地減少和降低事故總量、控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
二、整治重點(diǎn)
(一)整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的在建房屋工程項(xiàng)目,參與工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)建設(shè)主體。
(二)整治重點(diǎn)
1.企業(yè)(業(yè)主)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。
(1)健全安全管理機(jī)構(gòu),足額配備安全管理人員,完善安全責(zé)任體系和各項(xiàng)規(guī)章制度。
(2)落實(shí)“一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和安全生產(chǎn)“一票否決”情況。
(3)是否建立分包、外包、協(xié)作隊(duì)伍管理“黑名單”制度。
(4)是否將工程項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包和委托給不具備資質(zhì)的單位和個人。
(5)是否對從業(yè)人員培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底。
(6)是否完善各類事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急管理。
(7)建筑工地現(xiàn)場是否打圍和安裝安全防護(hù)網(wǎng)。
(8)是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動防護(hù)用品。
(9)臨時(shí)用電、交叉作業(yè)等安全管理情況。
(10)現(xiàn)場建筑材料是否擺放安全整齊。
2.落實(shí)上級要求情況。企業(yè)(建筑業(yè)主)對深基坑、高邊坡、土方開挖、模板支撐、起重機(jī)械、腳手架等6分項(xiàng)工程是否編制施工方案;是否按規(guī)定審批或論證;是否進(jìn)行安全技術(shù)交底;是否按施工方案施工;是否驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析評估和管控情況。各企業(yè)(業(yè)主)在施工前要對危害因素進(jìn)行了充分分析和論證;有針對性的制定和完善了安全對策措施。
4.業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測檢驗(yàn)等單位安全責(zé)任要得到有效落實(shí)。特別是監(jiān)理單位,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管。
5.深化打非治違、嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為情況。相關(guān)部門要依法嚴(yán)查非法違法分包、轉(zhuǎn)包、不嚴(yán)格編制、審批施工方案和不按施工方案組織施工等違法行為。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治工作分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(12月20日前)。
研究制定具體整治方案,部署相關(guān)工作。各村(居)及相關(guān)建筑施工業(yè)主根據(jù)本地實(shí)際,開展研究制定具有針對性、操作性強(qiáng)的整治工作措施并部署實(shí)施。(二)問題隱患整改階段(12月28日前)。
建筑項(xiàng)目業(yè)主、施工、監(jiān)理等相關(guān)主體對照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和《XX省安全生產(chǎn)條例》《建筑工程安全管理?xiàng)l例》《XX省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》等要求,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和足額配備安全管理人員;舉一反三,認(rèn)真梳理,查漏補(bǔ)缺。對照開展安全檢查和隱患排查,自查自改,切實(shí)落實(shí)責(zé)任和消除安全隱患;各村(居)要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。(三)專項(xiàng)整治階段(2020年9月23日前)。
開展專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心將牽頭采取明查暗訪等多種形式對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查,覆蓋面達(dá)到100%。對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題要責(zé)令業(yè)主認(rèn)真整改落實(shí);對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,并督查整改到位;對違法行為要依法查處到位并及時(shí)上報(bào)。(四)總結(jié)階段(2020年12月9日前)。
開展“回頭看”、“回頭查”和總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況。各村(居)要針對前期發(fā)現(xiàn)的問題,開展“回頭看”“回頭查”活動,確保整改落實(shí)到位和專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(居)和各單位要充分認(rèn)識建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“紅線”意識,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、使命感、危機(jī)感和責(zé)任感,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,高度重視,精心安排,周密部署,制定具體方案,明確措施,落實(shí)責(zé)任。(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
各村(居)結(jié)合管轄范圍實(shí)際,針對突出問題,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)行、重實(shí)效”的總體要求,加強(qiáng)對轄區(qū)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全的督導(dǎo)檢查保證專項(xiàng)整治取得實(shí)效。(三)加強(qiáng)協(xié)作。
各村(居)、施工業(yè)主要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)信息溝通,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立聯(lián)合工作機(jī)制,形成整治工作合力。XX鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)舉報(bào)電話:XX。第五篇:2006建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
附件4:
關(guān)于印發(fā)《2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知
粵建管函[2006]208號
廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局,省直有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)函[2006]104號)的要求,結(jié)合本省實(shí)際,我廳制定了《2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
二00六年六月十四日
2006年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會議和省建設(shè)廳第二季度建筑施工防范重特大事故工作會議精神,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,有效控制和減少重特大施工安全事故的發(fā)生,按照建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)函
[2006]104號)的統(tǒng)一部署,結(jié)合本省實(shí)際,我廳決定2006年在全省組織開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,通過全面、深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動,積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí),推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,進(jìn)一步提高建筑施工安全管理水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處。今年的高處墜落和施工坍塌安全專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是:各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作,用最嚴(yán)格的監(jiān)管,最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,2006年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比2005年下降8%。
三、實(shí)施步驟
(一)部署動員階段。6月中旬。各地級以上市建設(shè)行政主管部門要成立本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)處(科)室和施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)日常工作,研究制定本地區(qū)建筑施工預(yù)防高處墜落和施工坍塌專項(xiàng)整治工作方案,組織在本地區(qū)從事建筑施工活動的所有施工、監(jiān)理企業(yè)召開動員大會,對開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),通過召開現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)會等多種方式,廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動,確保此次專項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)、每個工程項(xiàng)目的施工安全管理人員,為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。
6月下旬,要求各地區(qū)的建筑施工企業(yè)應(yīng)成立施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施機(jī)構(gòu),并根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況研究制定預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故的對策和措施,充分做好動員和部署;對于每一個在建的工程項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)檢查施工組織設(shè)計(jì)中預(yù)防高處墜落和坍塌措施的制定及組織實(shí)施情況;要積極開展安全教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目部施工的安全管理人員安全管理水平,加強(qiáng)對從事高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)人員的規(guī)范操作知識和自我防護(hù)、保護(hù)教育培訓(xùn)。
(二)觀摩學(xué)習(xí)階段。7月上旬,各地區(qū)以上市選定1至2個在建工程作為本地區(qū)建筑安全專項(xiàng)治理示范樣板工地,組織本地區(qū)企業(yè)參觀學(xué)習(xí),重點(diǎn)針對高處墜落和施工坍塌事故的特點(diǎn),規(guī)范高處作業(yè)和預(yù)防施工坍塌的安全防護(hù)措施設(shè)置,增強(qiáng)建筑工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。我廳將先行在珠海市組織召開全省建筑工人安全教育培訓(xùn)平安卡首發(fā)儀式及現(xiàn)場會,在廣州市組織召開全省預(yù)防深基坑坍塌現(xiàn)場觀摩會,指導(dǎo)全省開展觀摩會學(xué)習(xí)活動。
(三)自查自改階段。7月中旬至8月上旬,各地建設(shè)行政主管部門要從監(jiān)管責(zé)任上開展三個方面的自查工作:一查思想,對安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識到位;二查制度,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、重大施工安全事故和安全隱患約談制度等是否健全完善;三查標(biāo)準(zhǔn),對落后、淘汰的安全技術(shù)
是否及時(shí)進(jìn)行廢止,對新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用是否及時(shí)編制施工安全技術(shù)規(guī)程或出臺相關(guān)規(guī)定。
施工、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自改活動:一查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制在各施工項(xiàng)目部的落實(shí)執(zhí)行情況以及監(jiān)理情況;二查深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、土方開挖、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,是否按有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案并組織專家組進(jìn)行審查,審批程序是否符合規(guī)定,工程施工是否嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行;三查“四口”、“五臨邊”、鋼井架、卸料平臺及施工起重設(shè)備等容易發(fā)生高處墜落的部位的安全防護(hù)情況;四查開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作的落實(shí)情況;五查高處墜落和施工坍塌的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的制定和組織演練情況。
通過自查,對在建工程項(xiàng)目存在的問題和隱患,要制定整改方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期整改,對整改工作要有檢查、有記錄,確保消除隱患達(dá)到安全要求。施工、監(jiān)理企業(yè)的自查自糾情況要及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督站。
(四)檢查執(zhí)法階段。9月至10月,各地建設(shè)行政主管部門要按照工作方案組織專項(xiàng)整治監(jiān)督執(zhí)法檢查。檢查執(zhí)法工作要有針對性,從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位三個方面入手,一是對重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū),要根據(jù)各地區(qū)近年來發(fā)生施工安全事故的分布情況,確定需要重點(diǎn)監(jiān)控的縣(區(qū)),并督促其建設(shè)行政主管部門和施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。二是對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),各地區(qū)要將去年以來發(fā)生施工安全事故的施工企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,督促企業(yè)全面落實(shí)主體安全責(zé)任、從制度、機(jī)制、責(zé)任、措施、安全隱患整改上抓好落實(shí)工作。省建設(shè)廳將對近年來事故多發(fā)的省直企業(yè)和省外在粵施工的企業(yè)實(shí)行施工安全重點(diǎn)監(jiān)控。三是對重點(diǎn)監(jiān)控的部位,要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大危險(xiǎn)源公示,以及專人負(fù)責(zé)制度,嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案審查制度,確保施工安全防護(hù)設(shè)施資金的投入,逐步推進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,有效遏制高墜、坍塌事故多發(fā)勢頭。省建設(shè)廳將重點(diǎn)抽查部分地區(qū)和專項(xiàng)整治工作的落實(shí)情況。
(五)總結(jié)評估階段。11月至12月上旬,各地級以上市建設(shè)行政主管部門要組織召開專題會,對本地區(qū)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),對照此次專項(xiàng)整治的總體部署與四個階段的總體要求,檢查評估專項(xiàng)整治的實(shí)際效果;總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),建立相應(yīng)的長效機(jī)制,鞏固預(yù)防高處墜落和施工坍塌工作實(shí)效。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要性,精心組織、周密部署,層層落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)推動專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效的開展。
(二)認(rèn)真制定實(shí)施方案。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。實(shí)施方案要做到四個結(jié)合,一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合,二是與開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合;三是與對一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合;四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(三)大力開展宣傳活動。要加大宣傳力度,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體的作用,把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到施工企業(yè)。對專項(xiàng)整治工作業(yè)績突出的先進(jìn)典型要大力宣傳,對存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)要通過新聞媒體予以曝光。積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全理念,增強(qiáng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的意識,要廣泛開展安全教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),進(jìn)一步提高施工從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和事故防范能力,在工地現(xiàn)場營造時(shí)時(shí)想安全、事事為安全、處處保安全的濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)堅(jiān)持邊查邊改。專項(xiàng)整治工作從開始階段,就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,針對存在的問題和隱患,堅(jiān)持邊查邊改,對每個環(huán)節(jié)、每個過程認(rèn)真把關(guān)。各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)層級監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求。
(五)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。專項(xiàng)整治期間,各級建設(shè)行政主管部門要與施工、監(jiān)理企業(yè)建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度,掌握了解專項(xiàng)整治有關(guān)情況,并給予工作指導(dǎo)。同時(shí),各級建設(shè)行政主管部門要對本地區(qū)專項(xiàng)整治情況要及時(shí)整理分析并通報(bào)。
請各地級以上市建設(shè)行政主管部門將專項(xiàng)整治實(shí)施方案及工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單于6月26日前以書面及電子郵件形式報(bào)送我廳,專項(xiàng)整治總結(jié)于12月1日前以書面及電子郵件形式報(bào)送我廳。12月上旬,我廳將對各市開展專項(xiàng)整治活動的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評估,對照各地制定的專項(xiàng)整治方案,檢查工作目標(biāo)落實(shí)情況,并進(jìn)行通報(bào)。