第一篇：建立村級國土資源協(xié)管員制度的實踐與思考(最終)

建立村級國土資源協(xié)管員制度的實踐與思考

趙永興 殷建智

為了切實做好新形勢下的國土資源管理工作，針對國土資源管理工作量大面廣，經(jīng)濟和社會發(fā)展對土地和礦產(chǎn)資源的需求量日益增長，資源監(jiān)管的難度進一步加大等一系列新問題、新情況，高臺縣國土資源局積極探索建立基層國土資源執(zhí)法監(jiān)管新機制，建立村級國土資源協(xié)管員，參與國土資源管理工作。一年來，這些村級國土資源協(xié)管員與我局干部職工并肩作戰(zhàn)，積極協(xié)助我們做好日常管理工作，起到了最敏感、最快捷的千里眼、順風耳作用，在第一時間發(fā)現(xiàn)和制止了各類大量土地和礦產(chǎn)違法違規(guī)行為，全縣土地、礦產(chǎn)違法案件和信訪案件明顯減少。初步實踐證明，建立村級國土資源協(xié)管員制度，實現(xiàn)了基層國土執(zhí)法“關(guān)口前移”，使我縣國土資源管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，執(zhí)法基礎(chǔ)得到加強，部門形象明顯得到提升。

一、推行村級國土資源協(xié)管員制度的基本動因

高臺全縣土地總面積4346.62平方公里，共15.79萬人，2006年根據(jù)省、市國土資源體制改革的精神，對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所進行整合，按區(qū)域劃分設(shè)置4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源中心所，管理著全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個行政村，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源中心所的設(shè)置強化了國土資源管理機構(gòu)的職能，但因人員編制少，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的范圍大，監(jiān)管、協(xié)調(diào)、服務(wù)難度也隨之加大，極大地影響到基層國土資源管理監(jiān)管服務(wù)職能的發(fā)揮；同時弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對國土資源管理的職能。我們?yōu)榱烁淖冞@種局面，規(guī)范用地秩序，（二）明職責，定目標，從工作管理上抓。

我們根據(jù)工作的需要，確定了村級協(xié)管員的職責，主要工作職能是宣傳土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)管理等相關(guān)法律法規(guī)、政策和基本知識； 協(xié)助做好對基本農(nóng)田、耕地的管理，積極勸阻并及時向國土資源管理部門報告違法占用耕地和其它土地、非法采礦、破壞風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)資源等行為；及時報告地質(zhì)災(zāi)害險情，并協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、預(yù)報和組織避讓等工作；及時反映所轄村內(nèi)群眾、法人和其他組織對國土資源管理的意見和建議。為了使國土資源協(xié)管員在工作中切實發(fā)揮好這四大功能，我局對協(xié)管員制訂了相關(guān)工作目標，一是要求協(xié)管員利用村組干部會、群眾大會等有利時機和各種場合，積極宣傳國土資源法律法規(guī)政策，每月不少于一次。二是協(xié)助做好耕地保護特別是基本農(nóng)田保護，每月巡查不少于4次，三是對巡查中發(fā)現(xiàn)土地、礦產(chǎn)行為應(yīng)及時制止，對拒不聽從勸止的一小時內(nèi)手機報告。四是對合理引導村內(nèi)個人建房，把好初審關(guān)，五是對土地糾紛、信訪及時組織化解調(diào)處，矛盾解決不了當天上報。六是及時做好地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)工作，汛期時要求保持手機暢通。

三、進一步完善農(nóng)村國土資源協(xié)管員制度的建議和對策

（一）切實加強協(xié)員的培訓。提高“協(xié)管員”的能力與素質(zhì)非常必要，協(xié)管員既是我們的“前哨”，同時也是我們國土資源部門的“窗口”，我們應(yīng)進一步通過結(jié)合基層國土所的培訓，可以邀請村級“協(xié)管員”一同參加，以提高培訓的受益面，結(jié)合年度國土資源工作會議，可以安排局業(yè)務(wù)股室領(lǐng)導授課，以此來提高協(xié)管員

4伍后，動態(tài)巡查力度得到了加強，發(fā)現(xiàn)土地違法情況能迅速上報，很多土地違法行為被消滅在了萌芽狀態(tài)。

四是提高了國土資源管理工作的效能，密切了黨群、干群關(guān)系。由于國土資源管理部門力量薄弱，業(yè)務(wù)量較大，有時會影響國土資源工作的效能。村級協(xié)管員上崗后，國土資源工作力量得到有效加強。他們都吃住在本村，對本村宅基地利用、基本農(nóng)田保護、村內(nèi)建設(shè)等情況比較熟悉，在從嚴控制新占耕地、充分利用空閑地等方面提出了很多好的意見和建議，由于他們的快速融入，有效提高了國土資源管理工作的效能。同時，村級協(xié)管員與國土資源日常工作接觸多、情況熟，他們與社會各屆人士一起，對基層國土所日常工作進行監(jiān)督，有效預(yù)防了工作中偏頗行為的發(fā)生，密切了黨群、干群關(guān)系。

五、推行國土資源協(xié)管員中存在的問題和不足

由于我縣國土資源協(xié)管員隊伍建設(shè)尚處于初步實施的階段，在摸著石頭過河中前進，得到了群眾的理解和縣委、縣政府的支持，但也存在許多問題和不足，一是部分協(xié)管員素質(zhì)差，缺乏戰(zhàn)斗力，工作態(tài)度消極被動，工作中只注重個人利益；二是資金不足，當前國土資源協(xié)管員的津貼標準為每人每年300元至500元，部分協(xié)管員認為津貼太低，工作積極性調(diào)動不起來，所以日常工作抓得不扎實；三是制度還不夠完善，協(xié)管員在開展日常政策宣傳、監(jiān)察巡查、糾紛調(diào)解等工作方面，我們還沒有形成一整套完整系統(tǒng)的規(guī)范性制度，工作具有指哪打哪算哪的現(xiàn)象。四是考核機制不夠完善，由于實施時間僅一年，在對協(xié)管員考核方式上，僅從四個工作方面進行感性考核很不夠科學。

第二篇：協(xié)管員

市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考試知識點參考

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的內(nèi)容有：食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。

2、從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的單位或個人必須辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展從業(yè)單位協(xié)管巡查活動中，至少應(yīng)2人以上，并向當事人出示衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證，制作現(xiàn)場檢查記錄。

4、公共場所從業(yè)人員必須持健康證上崗。

5、衛(wèi)生行政執(zhí)法主體是衛(wèi)生行政部門。

6、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)現(xiàn)輕微違法問題應(yīng)如實記錄，并向被管理人提出協(xié)管協(xié)查意見。

7、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)現(xiàn)嚴重違法問題應(yīng)制作《現(xiàn)場檢查記錄》，并及時上報衛(wèi)生監(jiān)督所。

8、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查的工作內(nèi)容是：從業(yè)單位依法規(guī)范經(jīng)營情況、從業(yè)單位履行協(xié)管意見、監(jiān)督意見情況、主動收集從業(yè)單位違法、違規(guī)信息并及時上報工作。

9、食物中毒與其他急性傳染病最重要的區(qū)別是吃過同一種食物。10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)“三級管理”“三級考核”是指市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三方參與。

11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員不得行使行政處罰權(quán)。

12、##市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行申報制度，由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心申報，衛(wèi)生監(jiān)督所登記、培訓，市衛(wèi)生局審查、考核、聘任。

13、公共場所衛(wèi)生協(xié)管工作每季度巡查一次。

14、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的責任主體，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中一項重要的內(nèi)容。

15、##市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作內(nèi)容有：

（一）食品安全信息報告：發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告市衛(wèi)生監(jiān)督所并協(xié)助調(diào)查。

（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導：在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。

（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓。

（四）學校衛(wèi)生服務(wù)：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；指導學校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓。

（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告：定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。

（六）公共場所衛(wèi)生巡查：定期對轄區(qū)內(nèi)所有公共場所開展巡查。綏中縣食品藥品協(xié)管員、信息員 食品安全法規(guī)及知識培訓試卷（A）鄉(xiāng)鎮(zhèn)： 村（社區(qū)）： 姓名： 成績： 考試時間：

一、填充題（每題5分，共25分）中華人民共和國食品安全法》于2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，本法自2009年 月 日起施行?！吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》同時廢止。2

制定《中華人民共和國食品安全法》的目的是為了保證食品安全，保障公眾

和

。3 食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄應(yīng)當真實，保存期限不得少于

年。4 雇傭患有本法第三十四條中所列疾病的人員，從事接觸直接入口食品的工作，警告無效時將處以 元以上 元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。5 被吊銷餐飲服務(wù)許可證的餐飲服務(wù)單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起 年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

二、選擇題：（每題5分，共35分）國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事餐飲服務(wù)經(jīng)營應(yīng)當依法取得（）。A、生產(chǎn)許可 B、食品流通許可 C、餐飲服務(wù)許可。食品安全監(jiān)管部門對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當（）。A、增加檢查頻次 B、吊銷營業(yè)執(zhí)照 C 吊銷許可證 發(fā)生食品安全事故的單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當及時向事故發(fā)生地（）報告。A、縣級質(zhì)量監(jiān)督部門 B、縣級工商行政管理部門 C、縣級衛(wèi)生行政部門 在中國境內(nèi)市場銷售的進口食品，必須使用下列哪種標識：（）。A、英文 B、中文 C、拼音標識 以下哪種烹飪方式，在食物中最容易產(chǎn)生致癌物質(zhì)？（）A、微波爐加熱 B、蒸 C、油炸 6 食品冷藏的溫度是（）。

A、11—20℃ B、0—10℃ C、-20—0℃ 2003年安徽阜陽出現(xiàn)的部分因食用劣質(zhì)奶粉而形成的“大頭娃娃”的患病原因主要是（）。

A、奶粉中蛋白質(zhì)嚴重不足 B、奶粉中微量元素極低 C、奶粉中添加了三聚氰胺

三、判斷題（每題5分，共40分）

1、食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。（）2、國家鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。（）3、食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會可向消費者推薦食品。（）

4、食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要，并符合國家規(guī)定標準而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。（）

5、廣告的內(nèi)容應(yīng)當真實合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，可以涉及疾病預(yù)防、治療功能。（）

6、食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。（）

7、食品生產(chǎn)者可以適當采購或者使用接近食品安全標準的食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品。（）

8、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽。（）

第三篇：關(guān)于協(xié)管員問題的思考

關(guān)于協(xié)管員問題的思考

近幾年，為了解決困難群體就業(yè)問題，同時也為了加強基層基礎(chǔ)工作，一批35～40歲、40～50歲的無業(yè)或下崗待業(yè)人員陸續(xù)進入各類協(xié)管員隊伍，從事勞動保障、勞動監(jiān)督、城市管理、社會矯正、外來人口管理等協(xié)管員工作。怎樣加強對他們有序、有力、有效的管理，如何挖掘他們的潛力，提高他們的素質(zhì)，發(fā)揮他們的作用，是一個應(yīng)當引起重視和丞待解決的問題。

一、協(xié)管員隊伍現(xiàn)狀

我街道是區(qū)的三類街道，協(xié)管員人數(shù)與一、二類大街道相比要少一些。街道現(xiàn)有8類協(xié)管員，共50名（街道機關(guān)在編在崗公務(wù)員和事編干部共60人，協(xié)管員人數(shù)與機關(guān)人數(shù)基本相等），其中勞動保障協(xié)管員15人，勞動保障監(jiān)察協(xié)管員7人，外管協(xié)管員13人，交通協(xié)管員9人，社會矯正協(xié)管員6人，工會協(xié)管員6人，殘疾人工作協(xié)管員1人，城管協(xié)管員11人。人員經(jīng)費由市、區(qū)財政按比例全額撥款。

二、存在問題

協(xié)管員是一支游離于政府工作人員和社區(qū)專職工作者之間的特殊隊伍。他們履行政府管理督察的職責，但他們既不是政府正規(guī)的工作人員，又不是社區(qū)專職工作者。由此帶來一系列問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)管理體制不順。一是管理部門不一樣。協(xié)管員一般處于多頭管理。協(xié)管員是區(qū)職能部門安排指標、條件和待遇，由區(qū)或街道公開招聘，人員放在街道。勞動保障協(xié)管員歸屬區(qū)勞動和社會保障局，城市協(xié)管員歸屬，社區(qū)矯正協(xié)管員歸屬區(qū)司法局，外管協(xié)管員歸屬區(qū)外管辦，工會協(xié)管員歸屬區(qū)工會，殘疾人工作協(xié)管員歸屬區(qū)殘聯(lián)。協(xié)管員一旦招聘使用后，歸屬部門負責人員變動、撥付工資獎金和少量管理，有的部門搞點培訓。其他如使用、考核、管理全部交給街道，街道又把他們分到相應(yīng)的科室，多數(shù)放在社區(qū)居委會，由科室和居委會對他們進行使用、考核和管理。二是管理方式不一樣。協(xié)管員一般處于松散型管理。存在重招聘、輕管理，重使用、輕培訓，重眼前、輕長遠等問題。對協(xié)管員管理使用、工作表現(xiàn)以及作用發(fā)揮效果，沒有一套既規(guī)范嚴密又切實可行的具體操作程序，管理起來有些不順暢和有一定障礙。協(xié)管員成為游離于區(qū)歸屬部門和街道管理之間的特殊隊伍。這種管理既不到位也不規(guī)范，任其發(fā)展必然帶來新的矛盾與問題。

(二)整體素質(zhì)不強。由于協(xié)管員來源渠道規(guī)定為35～40歲、40～50歲的下崗或失業(yè)人員，盡管公開招聘擇優(yōu)錄取，但素質(zhì)較高的人員相當少。協(xié)管員隊伍普遍存在“一大二低三差”(年齡大、學歷低、能力差)現(xiàn)象,思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)也參差不齊。表現(xiàn)在：一不會寫材料。書寫能力差，反映事情發(fā)生的起因、經(jīng)過、結(jié)果等最基本的材料都不會寫，很多人基本沒動過筆。二不會辦事情。工作被動，“碗里的芋頭撥一下動一下”，沒有自己的思路和方法，發(fā)現(xiàn)問題不敏感，處理問題不妥善，更談不上創(chuàng)新開拓，思想方法、工作能力與所承擔的工作任務(wù)的要求差距較大。三不會搞協(xié)調(diào)。溝通情況不得法不及時，有些情況不問不說，問也說不清楚;處理問題時話不得體、情不到位。有的說話態(tài)度生硬冷漠，時常引起群眾不滿和引發(fā)人為的矛盾與糾紛。(三)工作效率不高。一是人浮于事。有的工作，機關(guān)有專門科室管，也有專人分工干。增加協(xié)管員后，工作沒增加，人員增加了，形成人多于事，出現(xiàn)了“閑人”、“懶人”、“庸人”。二是互相推諉。責任不清，從上往下派活，科長給科員派，科員給協(xié)管員派，無形中協(xié)管員成了“骨干”，但又難以擔當骨干的責任，嚴重影響工作進度和工作質(zhì)量。三是無所作為。有的協(xié)管員責任心不強，工作不專心，得過且過。有的協(xié)管員工作沒成績，出工不出力，坐在屋里喝茶看報，以督察為名上街閑逛看熱鬧。有的組織紀律性不強，遲到早退時有發(fā)生。

三、幾點建議

(一)理順管理體制。在街道增設(shè)一個科級行政編制，成立協(xié)管員管理辦公室。設(shè)科長1名，工作人員1名。協(xié)管員全部放到社區(qū)居委會，由協(xié)管員辦公室統(tǒng)一對協(xié)管員進行聘用、教育、培訓、管理、考核。業(yè)務(wù)工作由區(qū)歸屬部門和街道相關(guān)科室指導督查，社區(qū)居委會予以配合。

(二)加強培訓教育。根據(jù)不同類型協(xié)管員制定不同培訓教育方案，由區(qū)歸屬部門和街道采取集中培訓、分散學習等多種方式，對協(xié)管員進行思想政治、政策法規(guī)、工作技巧、言行舉止、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓。每個協(xié)管員每年受培訓時間不少于15天。

(三)嚴格考核評定。每年對協(xié)管員進行一次考核，作為是否續(xù)簽合同的重要依據(jù)之一?？己擞杀救藢懗隹偨Y(jié)，社區(qū)居委會簽署評價意見，職能科室提出考核等次建議，協(xié)管員辦公室確定考核等次，報街道辦事處分管領(lǐng)導審批。

第四篇：39--協(xié)管員培訓制度

協(xié)管員培訓制度

一、為確保建立一支熱心為民、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的協(xié)管員隊伍，特制訂本培訓制度。

二、社區(qū)居委會協(xié)管員由有關(guān)部門推薦，經(jīng)組織考查，聘用協(xié)管員、在聘用期內(nèi)必須按時參加社區(qū)組織的培訓教育活動。社區(qū)根據(jù)工作實際需要，開展對轄區(qū)內(nèi)信息員的培訓工作。

三、培訓學習內(nèi)容主要是社區(qū)民政、殘聯(lián)、勞動管理的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，并結(jié)合工作實際學習一些社區(qū)管理專業(yè)知識。

五、“協(xié)管員”培訓教育采取定期集中學習、發(fā)資料自學、現(xiàn)場實踐學習、組織參觀學習等方式進行。

六、民政、殘聯(lián)法規(guī)及專業(yè)知識采用集中授課培訓的方式進行，協(xié)管員每年不少于2次。

七、社區(qū)服務(wù)站工作人員應(yīng)建立好“協(xié)管員”培訓教育檔案，包括參加培訓的基本情況、考試考核成績等內(nèi)容。

第五篇：關(guān)于選聘村級國土資源協(xié)管員的通知

關(guān)于選聘村級國土資源協(xié)管員的通知

為進一步加強和規(guī)范我市村級國土資源協(xié)管員管理，更好地發(fā)揮村級國土資源協(xié)管員在土地執(zhí)法監(jiān)管工作中的作用，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)重新選聘村級國土資源協(xié)管員（以下簡稱協(xié)管員），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、目的意義

自200X年以來，我局就聘用了部分村干部從事國土資源協(xié)管工作，對農(nóng)村土地管理工作起到了積極作用。通過建立協(xié)管員隊伍，我市在及時發(fā)現(xiàn)、報告和制止土地違法行為，提前預(yù)防和化解國土資源各類矛盾和糾紛，有效保護資源和保障發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是，在實踐過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，如少部分協(xié)管員不能勝任工作、不能正確履行工作職責等，從而影響了整個協(xié)管員隊伍建設(shè)。當前，國土資源管理工作正面臨著嚴峻的形勢，對國土資源執(zhí)法監(jiān)管工作提出了新的更高的要求。因此，重新選聘協(xié)管員，加強協(xié)管員隊伍建設(shè)，對于加強農(nóng)村國土資源規(guī)范化、法制化管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展具有積極的意義。

二、選聘條件

（一）擁護黨的路線、方針和政策，遵紀守法，熱心國土資源協(xié)管工作；

（二）了解國土資源法律法規(guī)，法律意識較強，在群眾中有較高威信的黨員、群眾代表或村委會成員；

（三）具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗和實際工作能力，工作責任心強，辦事公道正派；

（四）具有初中以上文化程度，年齡在25—55 周歲之間。

三、選聘程序

協(xié)管員的選聘由各國土資源所（分局）組織實施。村委會根據(jù)選聘條件，本著公平、公正、公開的原則，以推薦方式擬定本行政村1—2名國土資源協(xié)管員候選人，上報國土資源所（分局）審核，國土資源所（分局）審核同意后，對確定的人選給予公示，公示期7天，本村群眾無異議或不影響聘用的，統(tǒng)一填寫《村級國土資源協(xié)管員聘用審批表》，并上報市國土資源局備案。

四、主要職責

（一）宣傳國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)、政策和基本知識，帶頭遵守國土資源法律法規(guī)，執(zhí)行國土資源管理政策；

（二）協(xié)助做好對基本農(nóng)田、耕地的管理，開展巡查活動，積極勸阻并及時向國土資源所（分局）報告國土資源違法行為；

（三）積極做好本村用地巡查和矛盾調(diào)解工作，并負責做好牽頭協(xié)調(diào)和聯(lián)系溝通工作；

（四）協(xié)助做好土地調(diào)查、土地登記、農(nóng)居民建房用地服務(wù)等相關(guān)國土資源管理工作；

（五）及時排查和調(diào)處本行政村的國土資源信訪矛盾和糾紛，并向國土資源部門報告；

（六）及時收集反饋基層對國土資源管理的意見和建議；

（七）建立國土資源協(xié)管工作臺帳,及時記載協(xié)管工作事項，便于國土資源部門檢查考核。

五、組織管理

（一）國土資源所（分局）加強對協(xié)管員的組織和管理，定期對協(xié)管工作進行檢查考核，并監(jiān)督協(xié)管員開展日常國土資源協(xié)管工作；

（二）協(xié)管員實行聘用制，每個行政村原則上聘用1名協(xié)管員，聘期1年；

（三）市國土資源局每年至少組織1 次對協(xié)管員進行業(yè)務(wù)培訓；國土資源所（分局）每年必須組織3—4 次對協(xié)管員的學習培訓，并建立協(xié)管員業(yè)務(wù)學習培訓檔案；

（四）協(xié)管員的工作考核由國土資源所（分局）負責，考核結(jié)果報局法規(guī)科、監(jiān)察大隊審定。全年分四次進行考核，每季度一次，考核獎根據(jù)考核結(jié)果予以發(fā)放；

（五）對不能勝任工作、不正確履行工作職責的協(xié)管員，要予以調(diào)聘。協(xié)管員任期屆滿后，由國土資源所（分局）組織考核，經(jīng)考核稱職的可續(xù)聘，不稱職的予以解聘。

附件一：《國土資源協(xié)管員工作考核評分細則》；

附件二：《鎮(zhèn)（區(qū)）國土資源協(xié)管員工作考核情況審批表》；

附件三：

?！洞寮墖临Y源協(xié)管員聘用審批表》