第一篇：煙草調(diào)研匯報(bào)材料

狠抓創(chuàng)優(yōu)建設(shè) 開展長效機(jī)制 深入打假破網(wǎng) 促進(jìn)跨越發(fā)展

----****煙草專賣局（分公司）2012年調(diào)研報(bào)告 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

首先，感謝省局調(diào)研組在百忙當(dāng)中蒞臨我局進(jìn)行調(diào)研，以推動各項(xiàng)工作的順利完成，在此，我代表縣局（分公司）廣大干部職工對省局調(diào)研組一行表示熱烈歡迎和衷心的感謝。今年以來，縣局（分公司）在市局（公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煙草專賣工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“上水平、促跨越”戰(zhàn)略任務(wù)的總體要求，牢固樹立“三個理念”、構(gòu)建“三個體系”，以“天價煙”專項(xiàng)整治活動為契機(jī)，以取締無證無照商戶及清理高檔卷煙市場為抓手，深入開展卷煙打假活動，嚴(yán)防制售假行為發(fā)生，管好轄區(qū)卷煙市場；規(guī)范行政許可證，強(qiáng)化后續(xù)管理。做到“嚴(yán)許可、精管理”；積極開展專賣管理隊(duì)伍的教育培訓(xùn)活動，明確工作職責(zé)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，為專賣管理工作躍上新臺階提供保障；努力踐行“兩個維護(hù)”，保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭，各項(xiàng)工作又邁上新的臺階?，F(xiàn)將我局創(chuàng)優(yōu)工作完成情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下，不妥之處敬請指出批評：

為貫徹落實(shí)國家局《關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》文件的指導(dǎo)方針，按照省、市局整體部署，根據(jù)省、市局《優(yōu)秀縣級局實(shí)施方案》等規(guī)范性文件的要求，我局高度重視，以科學(xué)、務(wù)實(shí)的思路，認(rèn)真開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，現(xiàn)將創(chuàng)建工作的相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)優(yōu)工作簡要情況

1、于***月份在我局召開創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局動員大會，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于“創(chuàng)建”活動的指導(dǎo)思想、目的要求和現(xiàn)實(shí)意義，對“創(chuàng)建”活動的任務(wù)、要求、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟有了更加深入的了解。使大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，充分調(diào)動了廣大干部職工的積極性，主動投身到“創(chuàng)建”活動中來，營造了濃厚的創(chuàng)建氣氛。

2、縣局結(jié)合工作實(shí)際，分別制定《2011年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)優(yōu)工作有序有效開展。

3、成立縣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)優(yōu)活動的順利開展提供組織保障。

4、要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)上級下發(fā)的優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對照《優(yōu)秀縣級煙草專賣局考核驗(yàn)收評分細(xì)則》的要求，逐項(xiàng)查找存在的問題和不足，并制定針對性改進(jìn)措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，限時進(jìn)行整改。同時將班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、企

業(yè)文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場監(jiān)管、證件管理等六個方面的創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，每個項(xiàng)目都要從內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、效果、時間上提出具體要求，以確保創(chuàng)優(yōu)工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基礎(chǔ)扎實(shí)，效果明顯。

5、突出“四個注重”和“四個結(jié)合”。正確處理創(chuàng)優(yōu)工作與卷煙市場清理整頓、自律小組建設(shè)、卷煙打假破網(wǎng)、內(nèi)部監(jiān)管和行政許可等方面工作的關(guān)系，把它們緊密地結(jié)合在一起，突出“四個注重”和“四個結(jié)合”。即更加注重制度建設(shè)，提高基礎(chǔ)管理水平；更加注重隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)；更加注重典型引導(dǎo)，多出經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)；更加注重考核獎懲，確保工作落到實(shí)處和創(chuàng)優(yōu)活動必須同開展名煙名酒店整治專項(xiàng)行動結(jié)合起來；創(chuàng)優(yōu)活動必須同農(nóng)村市場專賣管理工作結(jié)合起來；創(chuàng)優(yōu)活動必須同專賣內(nèi)部監(jiān)管工作結(jié)合起來；創(chuàng)優(yōu)活動必須同加強(qiáng)客戶自律小組建設(shè)結(jié)合起來。

6、加強(qiáng)跟蹤考核，提高工作執(zhí)行力。在市局制定《創(chuàng)優(yōu)活動考核辦法》的基礎(chǔ)上，我局將考核工作進(jìn)一步細(xì)化，制定了階段性考核目標(biāo)，重點(diǎn)對創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)度和效果進(jìn)行了跟蹤考核，考核結(jié)果與責(zé)任部門和責(zé)任人績效掛鉤，以提高工作的執(zhí)行力，確保工作落實(shí)到位。對于考核發(fā)現(xiàn)的問題，制定針對性改進(jìn)措施，限時改進(jìn)和完善。通過檢查、考核、改進(jìn)、總結(jié)、提高，不斷完善各項(xiàng)工作，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)，好上加好，優(yōu)中更優(yōu)的效果。

通過有序有效的創(chuàng)建工作，**縣局在綜合能力、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和文明服務(wù)上都得到了加強(qiáng)和提升。進(jìn)一步夯實(shí)了縣級局專賣執(zhí)法主體地位，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升了企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。*****年共銷售卷煙*****萬箱，單箱銷售收入*****元，同比增加*****元，增幅*****%。共收購煙葉*****萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)毛利*****多萬元。實(shí)現(xiàn)“兩煙”銷售收入**億元，同比增長**%，實(shí)現(xiàn)稅利***萬元，同比增長***%。經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)了由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。

二、創(chuàng)優(yōu)工作中的經(jīng)驗(yàn)與體會

1、創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)新，是企業(yè)永恒的主題；創(chuàng)新，是開拓奮進(jìn)的雙槳。**縣局在創(chuàng)新的道路上以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的同時，不斷提升“優(yōu)秀縣級局”的創(chuàng)建水平。面對重任、面對挑戰(zhàn)，*煙人創(chuàng)新思路、主動迎上，進(jìn)一步深化落實(shí)“*****”專賣工作思路，把創(chuàng)優(yōu)工作與“上水平、促跨越”相結(jié)合，開始新的征程。

2、健全組織機(jī)構(gòu)。他們成立了以***局長為組長的煙草創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”領(lǐng)導(dǎo)小組，***副局長具體負(fù)責(zé)，下設(shè)辦公室，處理建設(shè)項(xiàng)目的日常事務(wù)。

3、統(tǒng)一全員思想。局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會議，大家齊抓共管、形成合力，推進(jìn)“優(yōu)秀縣級局”建設(shè)工作。同

時，召開全局員工大會進(jìn)行動員，全體員工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與。

4、配置精兵強(qiáng)將。局機(jī)關(guān)將精兵強(qiáng)將配置到創(chuàng)建小組，推動創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，以樹立企業(yè)的良好形象，提高專賣管理質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

5、創(chuàng)優(yōu)管理措施。“沒有最好，只有更好”。朝氣蓬勃的企業(yè)，總是在不斷創(chuàng)優(yōu)中前行。**縣局以國家局《關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》為依據(jù)，以省、市局創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”文件精神為指導(dǎo)，以質(zhì)量管理體系ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為框架，堅(jiān)持“職責(zé)明確、流程科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行高效”的原則，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)，將創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”內(nèi)容細(xì)化到每一個崗位、每一個流程、每一個環(huán)節(jié)，繪制了一幅精美而又科學(xué)的建設(shè)圖。

6、爭創(chuàng)“四好”班子。***縣局積極開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”班子爭創(chuàng)活動。以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點(diǎn)、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為名副其實(shí)的學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、民主型、廉政型“四型”班子。

7、注重企業(yè)文化。**縣局把尊重人、理解人、關(guān)心人貫穿于制度建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的全過程，把最大限度地調(diào)動員工積極性作為企業(yè)文化建設(shè)的落腳點(diǎn)，以精神文化凝聚人，以制度文化激勵人，以知識文化提高人，以活動文化陶冶人。通過全方位、多層次加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，員工精神面貌煥然一新，培養(yǎng)了一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的優(yōu)秀員工隊(duì)伍。

8、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。縣局對專賣管理人員實(shí)行半軍事化管理，經(jīng)常組織專賣人員技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、法律法規(guī)知識競賽，提高執(zhí)法人員的法律意識，做到人人熟知文明執(zhí)法規(guī)范，一次性通過中級技能鑒定，打造了一支“精干高效、服務(wù)一流、管理規(guī)范、執(zhí)法文明”的專賣管理隊(duì)伍。

9、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管。煙草建立健全長效機(jī)制，深入推廣“全面覆蓋，良性互動，注重實(shí)效”的內(nèi)管模式，突出“狠抓嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)規(guī)范監(jiān)督平衡，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效監(jiān)管”四個關(guān)鍵，在**范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了卷煙入網(wǎng)、落地、落戶三個100%。

10、嚴(yán)格市場監(jiān)管。市場監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢，抓住市場監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)，市場檢查既重視工作計(jì)劃性，更注重市場檢查的效果，市場檢查前有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有目標(biāo)，區(qū)域市場分片包干。**分成*個區(qū)、**條線，稽查隊(duì)員包干到線，熟悉掌握轄區(qū)零售戶情況，一口清說出重點(diǎn)戶、無證戶、違法戶的基本情況，使專賣管理工作不留死角，卷煙市場凈化率達(dá)98%以上。

11、突出打假破網(wǎng)。“守土有責(zé)、守土履責(zé)、守土盡責(zé)”，是**煙人的信念。我們密切關(guān)注卷煙市場動態(tài)，不斷摸索和

完善“準(zhǔn)、快、深、狠”的辦案思路，加大與公、檢、法等部門聯(lián)合辦案力度，做到查源頭、端窩點(diǎn)、斷網(wǎng)絡(luò)、攻大案、懲首犯，將卷煙打假從遏制轉(zhuǎn)向根治，營造了良好的卷煙經(jīng)營市場環(huán)境。

12、強(qiáng)化依法行政。煙草定期組織行政執(zhí)法評議，通過“四定”規(guī)范專賣執(zhí)法行為，即定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、定管理制度、定服務(wù)范圍、定權(quán)限責(zé)任。通過“陽光行政”、“陽光執(zhí)法”、“陽光辦案”避免執(zhí)法人員濫用職權(quán)，提高文明執(zhí)法形象。

13、規(guī)范行政許可。我們對煙草專賣零售許可證的申請、受理、發(fā)放推行“一站式”服務(wù)，對申請條件、申報(bào)材料、網(wǎng)點(diǎn)合理布局的數(shù)量實(shí)行一次性告知，做到大廳查詢“零距離”、口頭咨詢“零厭煩”、完善資料“零含糊”、登記辦理“零拖延”、辦理結(jié)果“零差錯”。

“優(yōu)秀縣級局”創(chuàng)建活動，激發(fā)了**煙人巨大的工作熱情，煥發(fā)了**煙人追求卓越的雄心，我在各自的崗位上展示了煙草人的風(fēng)采，不但樹立了企業(yè)良好形象，而且體現(xiàn)了全體員工個體的價值，大家團(tuán)結(jié)一心，把煙草推上一個又一個快速發(fā)展的臺階。全年共取締無證商戶**戶，新增辦證入網(wǎng)商戶**戶，查獲各類違法案件**起，假冒卷煙***萬支，破獲以****為主的案值達(dá)**萬余元的“**”銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件一起，刑事拘留**人、批捕**人，判刑**人，依法傳喚涉案下線1*人；查獲“***”制假窩點(diǎn)一處，案值達(dá)***余萬元，查獲***卷接機(jī)一臺,各類違法卷煙***萬支，濾嘴棒**萬支,煙絲***噸,卷煙紙***噸, 現(xiàn)場***名參與制假人員全部批準(zhǔn)逮捕，**名上線主犯已被公安機(jī)關(guān)上網(wǎng)追逃。企業(yè)連續(xù)多年獲得省文明單位、省檔案管理先進(jìn)單位、省衛(wèi)生管理先進(jìn)單位、市五一勞動獎?wù)?、市縣工會工作先進(jìn)單位、縣財(cái)稅貢獻(xiàn)大戶、五好基層黨組織、服務(wù)業(yè)先進(jìn)單位、綜治安全先進(jìn)企業(yè)、社會保障誠信單位、助殘工作先進(jìn)集體、思想政治工作先進(jìn)集體、專賣管理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。這是**煙人的榮耀與驕傲。

三、創(chuàng)優(yōu)工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、問題

1、對創(chuàng)建工作定位存在偏差，沒有準(zhǔn)確的理解優(yōu)秀縣級局的定義，沒有確立自我創(chuàng)建優(yōu)秀的目標(biāo)。認(rèn)為抓創(chuàng)建就是抓投入和抓配備，在這種認(rèn)識的支配下，對于創(chuàng)建工作只強(qiáng)調(diào)客觀，而不在自身主觀上去查問題、找原因，盲目與系統(tǒng)試點(diǎn)單位或者行業(yè)其他創(chuàng)建先進(jìn)單位比硬件的投入配備和辦公環(huán)境的改善，不比工作的創(chuàng)新和提升。

2、思想上不夠重視，認(rèn)為創(chuàng)建工作就是搞形式、走過場，只要硬件好，工作無深淺，抓與不抓一個樣，被動消極應(yīng)付思想濃厚。創(chuàng)建工作中等待觀望情緒濃厚，思想上存在惰性，工作中缺乏創(chuàng)新性，面對創(chuàng)建工作思維不活，措施不多，力度不大，沒有新意，沒有真正撲下身子將創(chuàng)建作為核心工作去鉆研、去實(shí)施，導(dǎo)致創(chuàng)建工作無亮點(diǎn)、無特色。

3、對創(chuàng)建的重點(diǎn)環(huán)節(jié)把握不準(zhǔn)，認(rèn)為創(chuàng)建就是日常工作資料的歸集、整理，套以格式化的外表，做華而不實(shí)的表面文章，工作按部就班、平鋪直敘。

四、創(chuàng)優(yōu)工作中的解決措施

在創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局時要立足實(shí)際，不等不靠，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，注重創(chuàng)新，整體推進(jìn)，保證創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1、提高認(rèn)識抓創(chuàng)建。如果沒有一個正確的認(rèn)識，那么創(chuàng)建工作就失去了準(zhǔn)心，創(chuàng)建成效就會大打折扣。因此，抓創(chuàng)建要解決認(rèn)識問題。要通過培訓(xùn)、討論、調(diào)研、演講等各種方式，將全員的思想定位在三個方面：一是開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，是落實(shí)行業(yè)“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”工作方針的客觀需要。在活動中進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。二是開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，是全面推進(jìn)行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的重要保證。開展創(chuàng)建活動，就是要把全員的思想和行動統(tǒng)一到“卷煙上水平”這一戰(zhàn)略任務(wù)上來，更好地發(fā)揮縣級局專賣管理職能，進(jìn)一步凈化卷煙市場環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)保駕護(hù)航。三是開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，是深入“三講”主題教育，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立行業(yè)良好社會形象的必然要求。通過開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，就是要培養(yǎng)“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”的良好作風(fēng)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍整體

素質(zhì)，維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。

2、對照標(biāo)準(zhǔn)找差距。創(chuàng)建單位要本著不回避、不掩飾、正視差距的態(tài)度，對照試點(diǎn)單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，從班子建設(shè)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管和證件管理八個方面逐項(xiàng)、逐條對照，查找自己的不足之處，認(rèn)真調(diào)研，充分征詢廣大干部職工意見及建議，修訂創(chuàng)建工作方案和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行，形成符合實(shí)際的創(chuàng)建工作方案和細(xì)則，為創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)。要找準(zhǔn)創(chuàng)建的薄弱點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，確定創(chuàng)建的切入點(diǎn)和主攻點(diǎn)，利用各種形式和多種渠道，大力宣傳，廣泛動員，努力營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍，發(fā)揮廣大干部職工的聰明才智，形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力，不斷將創(chuàng)建工作推向深入。

3、分解任務(wù)抓落實(shí)?？h級局是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，創(chuàng)建工作的重心在基層，在硬件投入、設(shè)施配備等方面，市級局應(yīng)全力支持縣級局，讓基層局把主要精力放在軟件提升上，從而達(dá)到創(chuàng)建工作的根本要求?？h級局在創(chuàng)建中，要以“打牢基礎(chǔ)、強(qiáng)化功能、提升素質(zhì)、增強(qiáng)活力”為著力點(diǎn)，堅(jiān)決落實(shí)“一把手”為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的創(chuàng)建工作要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參與、親自安排部署、親自督促執(zhí)行優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地搞好優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作。要對創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化，明確各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，落實(shí)措施、時間要求和責(zé)任人員，分階段、分步驟提出詳盡的推進(jìn)計(jì)劃，將任務(wù)分解到天，并根據(jù)不同的創(chuàng)建內(nèi)容和不同的崗位任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到部門、到崗位、到個人，形成相互配合、齊抓共管的創(chuàng)建工作局面。

4、加強(qiáng)督查保進(jìn)度。創(chuàng)建活動是一項(xiàng)常規(guī)性工作，集中創(chuàng)建、突擊創(chuàng)建的方法不可取，需要持之以恒，穩(wěn)步推進(jìn)?？山?chuàng)建工作月承諾、月自查、月報(bào)告和月復(fù)查制度，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的日常性考核?？h局也要根據(jù)階段性創(chuàng)建任務(wù)，明確督察重點(diǎn)，有針對性地開展自查自糾工作。對存在問題進(jìn)行整改并完善提高，解決存在的突出問題?？h局要根據(jù)自查，做好整改完善工作，做到邊整改、邊提高?？h級局的主要領(lǐng)導(dǎo)可到創(chuàng)建工作一線去發(fā)現(xiàn)問題，對創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題，一事一協(xié)調(diào)，一事一督促，扎實(shí)解決存在問題，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

5、注重創(chuàng)新顯特色。創(chuàng)新是創(chuàng)建工作的核心要素，創(chuàng)新能為創(chuàng)建工作提供不竭的動力，只有將創(chuàng)新作為創(chuàng)建工作的關(guān)鍵，創(chuàng)建活動才能特色鮮明、成效明顯。一是在思想意識上要創(chuàng)新。在創(chuàng)建過程中努力克服因循守舊、墨守成規(guī)的陳舊觀念，勇于打破舊的思維定勢，樹立創(chuàng)新意識和膽識，以是否能推進(jìn)工作、促進(jìn)管理為衡量標(biāo)準(zhǔn)，突出差異化、地域性和實(shí)效性，大膽創(chuàng)新，形成百家爭鳴、百花齊放的局面，真正以創(chuàng)新推動創(chuàng)建工作深入開展。二是在工作實(shí)踐中會創(chuàng)新。堅(jiān)持在思想觀念上、工作方法上、考核機(jī)制上不斷創(chuàng)新，用思想觀念的創(chuàng)新激發(fā)員工活力，用工作方法的創(chuàng)新提高監(jiān)管效率，用考核機(jī)制的創(chuàng)新促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，拓展創(chuàng)建工作的廣度和深度，充實(shí)創(chuàng)建工作內(nèi)涵，夯實(shí)專賣管理工作基礎(chǔ)，提升卷煙市場管理和控制能力，使優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作上水平、出成效。三是在學(xué)習(xí)借鑒中發(fā)展創(chuàng)新。對于創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建單位要積極學(xué)習(xí)借鑒，并與自身創(chuàng)建實(shí)際緊密結(jié)合，積極吸收，延伸擴(kuò)展，深化創(chuàng)建，使創(chuàng)建活動有新意、有亮點(diǎn)，有成效。

6、兼顧全局重實(shí)效。創(chuàng)建工作要兼顧全局，結(jié)合五個方面，狠抓基礎(chǔ)管理，提升創(chuàng)建效能。一是與加強(qiáng)市場日常監(jiān)管工作相結(jié)合，大力查處一些涉煙違法違規(guī)經(jīng)營行為，確保市場凈化水平和控制能力取得新突破；二是與加強(qiáng)市場集中整頓工作相結(jié)合，突出重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，降低檢查頻率，提高檢查效率，加大處罰工作力度，確保市場監(jiān)控成果取得新進(jìn)展；三是與強(qiáng)化內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作相結(jié)合，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保內(nèi)部監(jiān)管工作水平取得新提高；四是與專賣管理人員技能鑒定工作相結(jié)合，突出素質(zhì)提升，為創(chuàng)建工作夯實(shí)人員素質(zhì)基礎(chǔ)；五是與依法許可工作相結(jié)合，突出依法行政，在行政許可上堅(jiān)決做到公正、公開、公平、便民、高效，創(chuàng)建工作夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。

五、對創(chuàng)優(yōu)長效機(jī)制的認(rèn)識

追求沒有止境，創(chuàng)優(yōu)未有窮期。作為基層煙草專賣執(zhí)法

主體，縣級煙草專賣局肩負(fù)著穩(wěn)定中國煙草市場根基的重要使命。創(chuàng)優(yōu)工作長效機(jī)制就是不斷強(qiáng)化煙草專賣執(zhí)法主體建設(shè)，夯實(shí)縣級局工作基礎(chǔ)，提高依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平，更好地維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。

1、創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅關(guān)系到省、市、縣三級局的工作，還需各業(yè)務(wù)部門相互支持、密切配合。國家局已經(jīng)明確了優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作機(jī)制，縣級局要進(jìn)一步提高認(rèn)識，各司其職，緊緊圍繞國家局推進(jìn)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體要求，密切聯(lián)系本單位實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒、消化吸收優(yōu)秀試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，形成具有自身特色的工作模式。

2、創(chuàng)建也是一種創(chuàng)新，保持不斷創(chuàng)新是創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局的題中應(yīng)有之義。只有科學(xué)地、創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建工作，使創(chuàng)新成為每個縣級局的主旋律，才能不斷“創(chuàng)優(yōu)”。要在創(chuàng)建中堅(jiān)持創(chuàng)新，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，營造創(chuàng)新氛圍，增強(qiáng)基層單位創(chuàng)新活力；積極進(jìn)行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)管方式方法的探索和研究，促進(jìn)基層工作水平和能力的不斷提高。

3、要把創(chuàng)建活動作為考核基層單位的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使創(chuàng)建活動與貫標(biāo)工作、績效管理等掛鉤，保證創(chuàng)建活動的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要對照創(chuàng)建活動的評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步制定完善相關(guān)工作制度，強(qiáng)化督查考評，促進(jìn)創(chuàng)建工作任務(wù)目

標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要建立健全考核評價機(jī)制，促使人員素質(zhì)不斷提高。

4、作為行業(yè)發(fā)展的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，“卷煙上水平”對做好專賣管理工作提出了新的更高的要求，各級局只有把縣級局建設(shè)作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動為抓手，將有效發(fā)揮縣級局專賣管理職能作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，毫不松懈地開展下去，才能維護(hù)良好的生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序，為“卷煙上水平”提供有力保障。

六、對創(chuàng)優(yōu)長效機(jī)制的意見和建議

一是建立“創(chuàng)建”活動的長效機(jī)制。包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、考評機(jī)制、獎懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等等。通過這些長效機(jī)制的不斷完善，使企業(yè)和干部職工形成共同愿景。要把“創(chuàng)建”活動同“三個文明創(chuàng)建”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、等創(chuàng)建等活動有機(jī)地結(jié)合起來，從日常工作抓起，從一點(diǎn)一滴的小事著手，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，長抓不懈，使團(tuán)隊(duì)共同“創(chuàng)建”成為企業(yè)和個人全面發(fā)展、不斷實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)建、自我創(chuàng)爭、自我超越的不竭動力和源泉。

二是建立以崗位競爭為核心的用人機(jī)制。實(shí)現(xiàn)用人機(jī)制的突破和創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握人性管理與制度管理的關(guān)系，充分調(diào)動了廣大干部職工的的積極性、主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)人人爭先創(chuàng)優(yōu)的新局面。

三是建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。立足于解決制約科學(xué)發(fā)

展的突出矛盾和問題，著眼于建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，在解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，積極探索適應(yīng)新形勢下管理的新制度、新機(jī)制，用制度來約束員工的行為規(guī)范，建立和完善各崗位流程及標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)來衡量工作的好壞，真正實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化。

四是建立和完善以績效考核為手段的激勵機(jī)制。努力建立定性與定量相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合、常規(guī)指標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo)相結(jié)合的科學(xué)績效考核體系，形成有效的激勵約束機(jī)制，逐步扭轉(zhuǎn)不想干，干多干少一個樣，量多量少一個樣，干好干壞一個樣的局面。

五是加強(qiáng)痕跡管理，樹立過程與結(jié)果同等重要的理念。班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、基礎(chǔ)管理、打假打私、內(nèi)部監(jiān)管、證件管理、專賣信息化建設(shè)等方面的工作，不能只有“表面文章”，必須有實(shí)質(zhì)性的“東西”，要嚴(yán)格按照程序化要求，從崗位職責(zé)、工作流程入手，從一點(diǎn)一滴的小事著手，從一言一行做起，從一花一草管起，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，讓痕跡管理上水平。

創(chuàng)建工作時間緊，任務(wù)重，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚?，但與上級要求還存在很多差距。下一步我們要繼續(xù)努力。真誠歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見，多給予關(guān)心指導(dǎo)。在今后的工作中，我們將按照省局的整體工作部署，進(jìn)一步優(yōu)化工作

流程，找差距，定措施，強(qiáng)管理，深入開展創(chuàng)優(yōu)長效機(jī)制，確保縣局的創(chuàng)建活動取得更大的成效。

第二篇：煙草綜合調(diào)研匯報(bào)材料

調(diào)研匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表xx縣局（營銷部）全體職工對省局調(diào)研組一行來xx檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面我將本次調(diào)研的幾項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行簡要匯報(bào)。

一、縣局基本情況

xx縣局目前設(shè)1個專賣科、3個專管所，現(xiàn)有專賣人員16人，通過專賣職業(yè)技能鑒定考試的14人，三級2人，四級5人，五級7人，另有2人參加工作不滿一年，未參加職業(yè)技能鑒定考試?，F(xiàn)有卷煙持證經(jīng)營戶2339戶。2015年申請辦證量170個，許可74個。截止10月底查獲各類涉煙案件47起，卷煙985.4條，案值11.45萬元，其中假冒卷煙案件1起。

2015年1-10月份，xx營銷部銷售卷煙14297.74箱，同比減少360.37箱，同比降低 2.46%，其中三類以上銷售8634.65箱，占總銷量的60.39%，同比降低5.29%，銷售收入29881萬元，同比增加1778萬元，同比提升6.33%，單箱銷售額達(dá)到20899元，同比提升9%，卷煙單條值83.6元，同比提升9%。

二、專賣管理工作

（一）市場監(jiān)管。一是推行“APCD”卷煙零售市場檢查方法，通過經(jīng)營數(shù)據(jù)分析、管理信息分析、收集信息分析，確定重點(diǎn)檢查對象，對卷煙零售市場實(shí)施有針對性檢查，提高市場監(jiān)管效率。二是采取專管所日常查、錯時查、交叉查以及縣局聯(lián)合查等措施，實(shí)施全方位監(jiān)管，市場檢查中，詳細(xì)了解卷煙庫存、條碼信息，準(zhǔn)確掌握零售戶卷煙銷售動態(tài)，對重點(diǎn)戶和違法戶做到心中有數(shù)。三是落實(shí)與公安、工商聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，每季度開展聯(lián)合檢查和集中整治，扎實(shí)開展“隴劍4號”、“隴劍5號”專項(xiàng)行動，加強(qiáng)對繁華街道的超市、名煙名酒店、娛樂場所及客運(yùn)、貨運(yùn)部等重點(diǎn)市場和重點(diǎn)對象的監(jiān)管、打擊力度。四是落實(shí)與寧夏沙坡頭區(qū)毗鄰地區(qū)市場聯(lián)管機(jī)制，每季度組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查和聯(lián)席會議，及時溝通、互通信息、聯(lián)合打擊，共同維護(hù)毗鄰地區(qū)卷煙市場秩序穩(wěn)定。五是通過向零售戶宣傳、清查庫存、收集信息、跟蹤調(diào)查等方式，加強(qiáng)真煙非法流通治理工作。

（二）打假破網(wǎng)。一是牢固樹立打假破網(wǎng)工作常抓不懈的思想認(rèn)識，加大工作力度，夯實(shí)市場基礎(chǔ)。二是將案件經(jīng)營與市場監(jiān)管相結(jié)合，從市場檢查信息的收集整理入手，在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，深挖細(xì)查網(wǎng)絡(luò)案件線索，增強(qiáng)案件經(jīng)營能力。三是加強(qiáng)協(xié)作，密切聯(lián)系公安部門，建立專賣管理長效機(jī)制，形成市場管理合力。打假破網(wǎng)工作目前沒有取得突破性進(jìn)展。

（三）依法行政。一是規(guī)范許可證管理，嚴(yán)格履行行政 審批職責(zé)，執(zhí)行許可證準(zhǔn)入規(guī)定，杜絕人情證、關(guān)系證。將許可證后續(xù)監(jiān)管作為一項(xiàng)重要日常工作，6月份開展了一次許可證后續(xù)監(jiān)管專項(xiàng)檢查，對全縣所有持證戶進(jìn)行了實(shí)地核查，對發(fā)現(xiàn)存在證址不符、地址搬遷等問題的31戶零售戶全部暫停煙草專賣零售業(yè)務(wù)，督促其及時整改。二是落實(shí)深化行政審批制度改革要求，建設(shè)行政服務(wù)大廳，配備軟硬件設(shè)施，編制許可證行政審批事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單，承諾限時辦結(jié)。三是范行政執(zhí)法和行政處罰行為，嚴(yán)格按照法定程序開展各項(xiàng)工作，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化案卷評查，確保行政行為合法規(guī)范。

（四）隊(duì)伍建設(shè)。以培訓(xùn)計(jì)劃為總綱，結(jié)合實(shí)際情況，將法律法規(guī)、技能鑒定知、執(zhí)法實(shí)務(wù)作為重點(diǎn)，合理安排每周培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以理論考試、執(zhí)法操作、崗位情景模擬測試為主要形式，每周一小考、每月一大考，考試成績與考核掛鉤，促進(jìn)人員學(xué)習(xí)的主動性和積極性，提高專賣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，解決專賣人員業(yè)務(wù)能力比較單一的問題，爭取使專賣隊(duì)伍綜合素質(zhì)有較大提升。

當(dāng)前專賣管理工作存在的主要問題：一是信息收集能力不足，渠道窄、范圍小、辦法少，打假破網(wǎng)工作滯后。二是對“APCD”市場監(jiān)管工作法吃的不透，分析問題的能力不夠，不能準(zhǔn)確甄別各類異常情況。

三、內(nèi)部監(jiān)管工作 一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全員自律意識。每季度組織召開內(nèi)管專題培訓(xùn)，就內(nèi)管制度、內(nèi)管規(guī)范、部門規(guī)范、法律法規(guī)、制度文件組織專賣人員、客戶經(jīng)理、送貨員、欣大工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過對規(guī)范的深入理解，使規(guī)范二字植根人心，全面提升了全員的自律意識。二是規(guī)范流程，完善內(nèi)部監(jiān)管工作機(jī)制。對商定供貨量、客戶訂單、落地落戶入網(wǎng)銷售、配送、促銷、欣大等環(huán)節(jié)的監(jiān)管流程進(jìn)行梳理，每一個流程都明確了監(jiān)管時限、責(zé)任人、監(jiān)管底稿、需要查閱的資料、查閱人擁有的綜合監(jiān)管系統(tǒng)及V3系統(tǒng)權(quán)限以及分析數(shù)據(jù)資料的工具（方法），逐步形成了較為規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)管工作機(jī)制。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，完善卷煙品牌日銷售監(jiān)控體系。將各品牌卷煙的日銷售、月銷售情況進(jìn)行實(shí)時統(tǒng)計(jì)記錄，并根據(jù)其具體卷煙的投放策略、銷售趨勢，查找有無銷售異常的品牌。通過V3系統(tǒng)的訪銷訂單明細(xì)表、客戶訂單、客戶單體分析、商品單體分析等工具核實(shí)客戶銷售，并以電話回訪、實(shí)地走訪等措施，核實(shí)零售戶訂貨的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，保證卷煙100%落地、落戶入網(wǎng)銷售。四是加強(qiáng)同級監(jiān)管，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。對客戶服務(wù)部卷煙銷售工作進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管，核查是否嚴(yán)格執(zhí)行卷煙投放策略，是否合理商定零售戶供貨量，是否存在截留卷煙、套購卷煙、假入網(wǎng)、分?jǐn)偺摂M客戶、給零售戶超限量供貨等違規(guī)行為。對專賣執(zhí)法全過程實(shí)施有效監(jiān)管，突出對專賣涉案財(cái)物的監(jiān)管，抽查盤點(diǎn)專賣涉案財(cái)物、罰沒款項(xiàng)，監(jiān)督檢查案件舉報(bào)獎勵、有功人員 獎勵經(jīng)費(fèi)開支等重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)專賣執(zhí)法行為更加規(guī)范。對欣大卷煙零售店進(jìn)行盤點(diǎn)清查，查有無無證批發(fā)、有無賒欠貨款、為他人代售卷煙、亂渠道進(jìn)貨等方面的問題。每月及時召開內(nèi)管、專賣、營銷人員共同參加的內(nèi)管聯(lián)席會議，暢通專賣內(nèi)管工作渠道，促進(jìn)專賣內(nèi)管工作有效開展。五是強(qiáng)化卷煙外流相關(guān)監(jiān)管工作。5月份以來，按照市局安排部署，加強(qiáng)對零售戶商定供貨總量的監(jiān)管，在保證零售戶正常銷售的基礎(chǔ)上，盡量減小社會庫存，針對一次性外流5條以上的零售戶，降低月度商定供貨量，合理控制零售戶庫存。同時，細(xì)化卷煙外流臺賬，對發(fā)生卷煙外流情形的零售戶逐戶核查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。

當(dāng)前內(nèi)管工作存在的主要問題：內(nèi)管工作人員缺乏工作技能，發(fā)現(xiàn)問題以系統(tǒng)預(yù)警為主要方式，核查問題以制作調(diào)查筆錄為主要手段，缺乏更有效的方式方法。

四、整頓規(guī)范工作

一是加強(qiáng)綜合管理體系建設(shè)。持續(xù)修訂各項(xiàng)管理制度和工作流程，不斷完善綜合管理體系，形成按制度辦事、按程序辦事、按標(biāo)準(zhǔn)辦事、按職責(zé)辦事的良好工作秩序和內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范開展。二是規(guī)范勞動用工管理。在勞動用工中，嚴(yán)格按照市局（公司）的制度流程及要求開展錄用、解聘工作，切實(shí)做好勞動合同管理，規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，逐步理順勞動用工關(guān)系。三是落實(shí)辦事公開民主管理。認(rèn)真落 5 實(shí)國家局、省局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)辦事公開、民主管理的工作要求，深入推進(jìn)政務(wù)公開，利用行政大廳電子屏、公示欄全面公開煙草專賣行政執(zhí)法，行政許可的政策、法規(guī)、制度依據(jù)和執(zhí)行過程等方面的事項(xiàng)，確保了政務(wù)透明；深入推進(jìn)企務(wù)公開，通過職工大會、座談會、宣傳欄，全面公開生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的工作事項(xiàng)，確保了企務(wù)透明。以上匯報(bào)，不妥之處請批評指正。

第三篇：縣級煙草分公司調(diào)研報(bào)告匯報(bào)材料

調(diào) 研 報(bào) 告

尊敬的X經(jīng)理、各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

首先，歡迎X經(jīng)理、各位領(lǐng)導(dǎo)來XX調(diào)研，預(yù)祝各位領(lǐng)導(dǎo)在XX調(diào)研期間工作順利、身體健康！

針對此次調(diào)研活動，我局（分公司）黨組高度重視，精心組織，召開專題會議，認(rèn)真部署安排，按照市局（公司）專題調(diào)研要求，根據(jù)不同調(diào)研課題，分別成立課題小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，深入各個部門、基層單位進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、XX市局（分公司）基本情況

XX地處XX南部，多山區(qū)，人口總數(shù)32萬人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有自身特點(diǎn)和優(yōu)勢。近年來，XX市局（分公司）認(rèn)真貫徹落實(shí)市局（公司）黨組決策部署，解放思想、改革創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作，卷煙經(jīng)營、煙葉生產(chǎn)、專賣管理等各項(xiàng)工作取得較大進(jìn)步。今年元至九月份，卷煙銷售累計(jì)完成8204箱，同比增長2.02%；單箱收入22676.6元，單箱毛利5235元。其中一二類煙銷售1917.24箱，同比增長5.85%，占銷售比重23.36%；；三四類煙銷售5616.89箱，占銷售比重68.46%；黃金葉系列品牌累計(jì)銷售2978.89箱，同比增長32.21%；在煙葉生產(chǎn)方面，認(rèn)真落實(shí)“彰特色、擴(kuò)規(guī)模、降工本”各項(xiàng)要求，煙葉規(guī)模有較快發(fā)展，技術(shù)指導(dǎo)體系逐步健全，基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步完善，煙葉質(zhì)量逐步提高，散煙收購試點(diǎn)工作有條不紊進(jìn)行。2012年全市

第四篇：煙草現(xiàn)場會匯報(bào)材料

匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)同事們，大家好。我是鹿泉區(qū)煙草專賣局（分公司）客戶經(jīng)理張兵，下面我就鹿泉區(qū)局分公司所轄新發(fā)卷煙自律互助小組建設(shè)和終端建設(shè)情況做以匯報(bào)。

新發(fā)卷煙自律互助小組下轄13個零售客戶包含煙酒店、便利店和食雜店等多種經(jīng)營業(yè)態(tài)，地處鹿泉區(qū)城區(qū)中心地帶，地理位置優(yōu)越，客流量大，人均消費(fèi)能力較強(qiáng)，同時該區(qū)域內(nèi)零售客戶普遍經(jīng)營能力較強(qiáng)，并能夠主動配合煙草開展各項(xiàng)工作。

在市局召開全面推進(jìn)卷煙零售終端建設(shè)實(shí)施方案工作會后，我局全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足鹿泉區(qū)實(shí)際情況，對現(xiàn)代卷煙零售終端建設(shè)進(jìn)行實(shí)踐與探索。通過狠抓思想轉(zhuǎn)變，打牢市場基礎(chǔ)和客戶服務(wù)基礎(chǔ)，精心策劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，卷煙自律互助小組建設(shè)和現(xiàn)代卷煙零售終端建設(shè)取得初步成效。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作模式

在工作開展初期，我們圍繞著轉(zhuǎn)變思想這一主線，多方位立體式轉(zhuǎn)變營銷人員和零售客戶的思想觀念，將解決建設(shè)什么樣的終端，誰來建設(shè)終端的問題擺在首要位置。在與零售戶代表進(jìn)行多次商討后，我們決定將“我們是一家人”作為主題，力圖將如何建家、管家、發(fā)家落實(shí)到工作中去，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足客戶需求或超越客戶期望，營造互動、互信的氛圍來進(jìn)行小組成員“家”模式的建設(shè)和推廣。

二、細(xì)化經(jīng)營指導(dǎo)，提升店面形象

針對市局工作會的目標(biāo)任務(wù)，我們將小組全體客戶近兩年的經(jīng)營數(shù)據(jù)加以分析，并結(jié)合現(xiàn)有的貨源政策對小組下一個月的整體銷售情況、盈利情況、終端建設(shè)情況、營銷服務(wù)情況制作出客戶盈利能力提升建議書，通過盈利數(shù)據(jù)的提升來加強(qiáng)我們大家庭的凝聚力。在小組范圍內(nèi)，我們還選取經(jīng)營能力強(qiáng)，店面形象好，配合程度高的客戶進(jìn)行店面形象打造，從展架到燈箱，從價簽到標(biāo)識，處處將石家莊煙草的良好形象展現(xiàn)給更多零售戶和廣大消費(fèi)者。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重協(xié)調(diào)推進(jìn)

自去年11月全省現(xiàn)場會后，我們遵照市局要求繼續(xù)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，努力提煉新發(fā)小組質(zhì)量和盈利水平上升方法的同時，開展分類別、分層次、多形式的客戶培訓(xùn)，將“家”文化深深刻在小組成員心中并且我們結(jié)合工業(yè)代表，在小組會和各項(xiàng)活動中充分發(fā)揮工商零三方面的特長，進(jìn)一步提升客我關(guān)系和店店關(guān)系，時刻關(guān)注小組成員之間的依存度，努力減少違規(guī)情況的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)終端建設(shè)維護(hù)，并以此為典型繼續(xù)擴(kuò)大卷煙零售終端的布局，明確下一階段的具體操作方法，將終端小組建設(shè)目標(biāo)客戶進(jìn)行分組，由客戶經(jīng)理、市管員制訂出小組會議內(nèi)容、章程、承諾書等詳細(xì)內(nèi)容。接下來，我們還將繼續(xù)組建小組，為更多的零售客戶搭建終端平臺，讓客戶在自我約束，自我監(jiān)管，自我提高的大環(huán)境下進(jìn)行經(jīng)營。

第五篇：煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研

關(guān)口鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、關(guān)口鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

關(guān)口鎮(zhèn)地處旬陽縣城東43公里，漢江北岸，316國道沿線，全鎮(zhèn)共轄10個行政村，68個村民小組，4563戶14767人，總面積168平方公里。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”四大目標(biāo)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為突破口，走出了一條以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、多業(yè)并舉的富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得了令人矚目的成就，著力培育煙、桑、畜、礦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村生活質(zhì)量得到明顯提高，成為安康市首批命名的“小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和省政府表彰的“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

旬陽是一個擁有40萬農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大縣，該縣地域、海拔、氣候、降雨量等諸多因素適宜種植烤煙，而且已有30多年種煙歷史，成為“國家優(yōu)質(zhì)煙葉示范基地縣”、“西北烤煙第一縣”、“陜西煙葉標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，而關(guān)口鎮(zhèn)是旬陽重要的優(yōu)質(zhì)煙葉供應(yīng)基地，年均種植4000畝以上，2012年種植烤煙4850畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量105萬斤，產(chǎn)值1250萬元，2013年，關(guān)口鎮(zhèn)已被列入“紅雙喜”基地單元建設(shè)鎮(zhèn)，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園為切入點(diǎn)，做好基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，成立綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社，促進(jìn)關(guān)口煙草的標(biāo)準(zhǔn)化種植、烘烤，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、關(guān)口煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）是煙農(nóng)隊(duì)伍老化，發(fā)展動力不足，規(guī)模化程度小。目前種植煙草的主力軍是六、七十年代出生的人，八十年代的以外出務(wù)工為主，煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)偏大，對各項(xiàng)煙草種植技術(shù)、烘烤技術(shù)接受過程較長;煙草種植主要是分散種植，面積小，規(guī)?；潭鹊?，甚至出現(xiàn)一些雜劣的野煙，這將影響到整體的煙葉質(zhì)量。

（二）是基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。以戶為單位的分散種植，基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，雖然有煙水路配套工程，但各種植戶在道路、供水、用電、烤爐等方面都存在不同程度的問題，仍然制約煙草發(fā)展。

（三）是靠天吃飯的現(xiàn)狀難以改變。種植煙草存在受到自然災(zāi)害和惡劣天氣影響的風(fēng)險(xiǎn)，比如，旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、冰雹、滑坡和泥石流等自然災(zāi)害的影響和破壞。

（四）規(guī)模效益未突出，以戶為單位的分散種植，單元收入總量太小。

三、促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)集約化、規(guī)?；N植 實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展一種新的趨勢，也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了發(fā)展空間并奠定了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)民勞務(wù)輸出及城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，這樣正好為土地流轉(zhuǎn)提供了前提條件。

（二）應(yīng)建立相應(yīng)的煙草種植風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制

應(yīng)建立煙草公司、煙農(nóng)(種植業(yè)主)、保險(xiǎn)公司共同組成的烤煙種植風(fēng)險(xiǎn)互助補(bǔ)償機(jī)制?？緹煼N植保險(xiǎn)資金由煙草公司補(bǔ)貼和煙農(nóng)（種植業(yè)主）按一定的比例繳納構(gòu)成，保險(xiǎn)公司應(yīng)對發(fā)生冰雹、泥石流等自然災(zāi)害的田塊按不同種植管理模式和不同受災(zāi)時期的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

（三）進(jìn)一步加大對煙草產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，一要繼續(xù)加快淘汰原始的烘烤方式，提倡更為廣泛的使用密集烤房烘烤，以提高生產(chǎn)效率和烘烤質(zhì)量，煙草公司要繼續(xù)加強(qiáng)對密集烤房建設(shè)的扶持。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高煙草生產(chǎn)技術(shù)水平。三要加強(qiáng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，最大限度的改善煙草生產(chǎn)的環(huán)境條件。四要提倡培育職業(yè)化煙農(nóng)、煙企，促進(jìn)煙草生產(chǎn)規(guī)范化、規(guī)?；?、科學(xué)化，提升效益。

2013年3月20日