第一篇:信用社(銀行)主任授權(quán)書(稽核)
信用社(銀行)主任授權(quán)書(稽核)
授權(quán)人:×××
職
務(wù):××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任 受權(quán)人:×××
職
務(wù):××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社稽核審計(jì)部經(jīng)理
根據(jù)《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社章程》規(guī)定及理事長對主任的授權(quán)要求,為保證業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人正常行使相應(yīng)的管理權(quán)力,履行相應(yīng)的責(zé)任,組織完成好聯(lián)社確定的工作目標(biāo)任務(wù),特予授權(quán)。
一、授權(quán)范圍
根據(jù)聯(lián)社有關(guān)制度規(guī)定和崗位職責(zé),全面負(fù)責(zé)稽核審計(jì)部日常工作,主要包括:
㈠組織、督察稽核人員對信用社實(shí)施序時(shí)、常規(guī)、專項(xiàng)稽核審計(jì)工作;
㈡憑稽核證件可直接檢查所轄營業(yè)機(jī)構(gòu)的庫存現(xiàn)金、有價(jià)單證、重要空白憑證和會計(jì)賬簿、會計(jì)憑證、會計(jì)報(bào)表及計(jì)算機(jī)核算系統(tǒng)。
㈢組織對聯(lián)社機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行稽核審計(jì);
㈣對稽核人員上報(bào)的稽核報(bào)告進(jìn)行審閱,并核準(zhǔn)對一般問題的處理意見和對當(dāng)事人200元以下的經(jīng)濟(jì)處罰;對重大問題提出處理意見,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)會議決定;
㈤事前介入50萬元以上大額貸款調(diào)查,負(fù)責(zé)審查貸款項(xiàng)目的合法性;
㈥參與聯(lián)社財(cái)務(wù)審批和物業(yè)采購;
㈦配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門案件、信訪調(diào)查工作; ㈧對信用社重要崗位人員任免提出建議;
㈨參加聯(lián)社經(jīng)營管理工作會議,參與聯(lián)社業(yè)務(wù)經(jīng)營決策; ㈩聯(lián)社授予的其他職權(quán)。
二、違約責(zé)任
超出授權(quán)范圍以外的事宜可視工作需要確定授權(quán)方式,具體情況另定;未經(jīng)授權(quán)的相應(yīng)事宜權(quán)責(zé)自負(fù)。
三、授權(quán)書的生效
本授權(quán)書經(jīng)授權(quán)人和受權(quán)人簽字后生效,有效期為一年,自2005年1月1日至2005年12月31日止。
四、附則
本授權(quán)書一式四份,授權(quán)人、受權(quán)人各一份,稽核審計(jì)部、綜合部各存檔一份。
授權(quán)人:
受權(quán)人:(簽 章)
(簽 章)年
月
日
****年**月**日
第二篇:信用社(銀行)主任授權(quán)書(財(cái)務(wù)會計(jì)部經(jīng)理)
信用社(銀行)主任授權(quán)書(財(cái)務(wù)會計(jì)部經(jīng)理)
授權(quán)人:×××
職
務(wù):××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任 受權(quán)人:×××
職
務(wù):××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)會計(jì)部經(jīng)理
根據(jù)《××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社章程》規(guī)定及理事長對主任的授權(quán)要求,為保證業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人正常行使相應(yīng)的管理權(quán)力,履行相應(yīng)的責(zé)任,組織完成好聯(lián)社確定的工作目標(biāo)與任務(wù),特予授權(quán)。
一、授權(quán)范圍
根據(jù)聯(lián)社有關(guān)制度規(guī)定和崗位職責(zé),全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會計(jì)部日常工作,主要包括:
㈠負(fù)責(zé)組織聯(lián)社會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作,對業(yè)務(wù)經(jīng)營過程實(shí)施會計(jì)監(jiān)督;
㈡負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)收支、利潤計(jì)劃和利潤分配方案;
㈢對聯(lián)社機(jī)關(guān)費(fèi)用支出和信用社上報(bào)費(fèi)用進(jìn)行審核,提出初步意見,提交相應(yīng)審批機(jī)構(gòu)會辦審批,并按審批意見上報(bào)或下批復(fù);
㈣參加聯(lián)社經(jīng)營管理工作會議,參與聯(lián)社業(yè)務(wù)經(jīng)營決策; ㈤負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)管理。會同聯(lián)社有關(guān)部門,辦理固定資產(chǎn)購建、維修、處置和低值易耗品采購、配發(fā)、管理等事宜;
㈥負(fù)責(zé)聯(lián)社電子化建設(shè)。管理、維護(hù)計(jì)算機(jī)硬件、軟件設(shè)備,組
織輔導(dǎo)、指導(dǎo)信用社計(jì)算機(jī)門柜業(yè)務(wù)和聯(lián)社辦公自動化;
㈦負(fù)責(zé)稅收籌劃和與稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)工作; ㈧聯(lián)社授予的其他職權(quán)。
二、授權(quán)責(zé)任
超出授權(quán)范圍以外的事宜可視工作需要確定授權(quán)方式,具體情況另定;未經(jīng)授權(quán)的相應(yīng)事宜權(quán)責(zé)自負(fù)。
三、授權(quán)書的生效
本授權(quán)書經(jīng)授權(quán)人和受權(quán)人簽字后生效,有效期為一年,自2005年1月1日至2005年12月31日止。
四、附則
本授權(quán)書一式四份,授權(quán)人、受權(quán)人各一份,財(cái)務(wù)會計(jì)部、綜合部各存檔一份。
授權(quán)人:
受權(quán)人:(簽 章)
(簽 章)年
月
日
****年**月**日
第三篇:信用社(銀行)稽核工作規(guī)劃
信用社(銀行)稽核工作規(guī)劃
今年是我國積極應(yīng)對全球金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”推進(jìn)十一五規(guī)劃順利實(shí)施和農(nóng)村信用社改革向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。為了抓緊抓好今年全市稽核審計(jì)工作,健全監(jiān)督約束機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)事會與稽核職能作用,促進(jìn)農(nóng)村信用社加快業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展和稽核審計(jì)管理水平不斷提升,特制定今年稽核工作規(guī)劃。
今年稽核審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,堅(jiān)持以促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營創(chuàng)新為中心,以規(guī)范業(yè)務(wù)操作為基礎(chǔ),以查處整改為手段,以嚴(yán)格內(nèi)控管理為重點(diǎn),圍繞一個(gè)主題、加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)、突出開展常規(guī)稽核和專項(xiàng)稽核兩大工作,為促進(jìn)全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理工作的平穩(wěn)健康發(fā)展,充分發(fā)揮稽核審計(jì)保駕護(hù)航的作用。
一、圍繞一個(gè)主題
今年稽核審計(jì)工作要服務(wù)于信用社向現(xiàn)代金融企業(yè)改革發(fā)展的大局,從稽核審計(jì)的主動防范、查錯(cuò)糾弊的工作方式中解脫出來,積極參與農(nóng)村信用社經(jīng)營管理和改革發(fā)展的大領(lǐng)域,以促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營創(chuàng)新為中心,以嚴(yán)格內(nèi)控管理為重點(diǎn),以檢查業(yè)務(wù)操作流程為突破口,緊緊圍繞加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和加快業(yè)務(wù)發(fā)展這一主題,通過實(shí)施稽核審計(jì)檢查、監(jiān)督、糾改、責(zé)任追究等手段,協(xié)助農(nóng)村信用社改善經(jīng)營管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)自我調(diào)控,不斷提高經(jīng)營效益。
二、加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)
(一)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。一是稽核審計(jì)部門要積極協(xié)助聯(lián)社建
立健全經(jīng)營管理制度,對一些不適應(yīng)現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)經(jīng)營管理制度和辦法,要建議聯(lián)社及時(shí)修改予以完善,以明確管理責(zé)任和操作責(zé)任。二是完善稽核規(guī)章制度。各聯(lián)社今年要根據(jù)省聯(lián)社稽核制度和辦法,制定《兼職稽核員管理辦法》和《稽核審計(jì)工作崗位責(zé)任制考核》等管理辦法。三是落實(shí)責(zé)任追究制度。各聯(lián)社要加大信用社稽核檢查力度,對常規(guī)稽核和專項(xiàng)稽核查處的違規(guī)違紀(jì)行為,依據(jù)《省聯(lián)社稽核處罰辦法》追究相關(guān)人員和直接責(zé)任人的責(zé)任,并根據(jù)責(zé)任性質(zhì)、情節(jié)、損失大小,給予行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰,確保各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。四是積極貫徹執(zhí)行稽核問責(zé)制。今年,各聯(lián)社稽核審計(jì)委員會要加強(qiáng)對稽核審計(jì)人員的管理和職業(yè)道德教育,對因工作不負(fù)責(zé)任造成應(yīng)查出問題而未查出的、查出問題未按規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和處理造成風(fēng)險(xiǎn)隱患或損失的,或工作失職造成不良影響和后果的行為進(jìn)行責(zé)任追究,以解決稽核人員占崗不作為,給了權(quán)力亂作為的現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)稽核隊(duì)伍建設(shè)。一是稽核人員要公平公正、秉公辦事,用各項(xiàng)規(guī)章制度和辦法去稽核審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的合規(guī)性,操作上的規(guī)范性,經(jīng)營上的靈活性?;藢徲?jì)人員要正確履行職責(zé),今年稽核人員大部分工作時(shí)間要深入到基層網(wǎng)點(diǎn),積極開展稽核檢查和輔導(dǎo)調(diào)研,稽核審計(jì)部今年要通過檢查輔導(dǎo),上報(bào)兩篇調(diào)研報(bào)告。二是完善自我,提高素質(zhì)。各聯(lián)社要利用春訓(xùn)會、稽核例會和各種專業(yè)會,加強(qiáng)對稽核人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及相關(guān)法律法規(guī),不斷提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),對稽核人員的培訓(xùn)情況以信合簡況形式上報(bào)辦事處。三是配足配齊專職稽核人員,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各聯(lián)社在人員編制條件許可的情況下,要積極貫徹落實(shí)省聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會《加強(qiáng)農(nóng)村信用社稽核工作指導(dǎo)意見》,按照3-5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)配足配齊專職稽核人員,今年辦事處將嚴(yán)格按省聯(lián)社稽核工作考核辦法對各聯(lián)社稽核工作進(jìn)行考核,考核,結(jié)果將納入年底先進(jìn)評選范圍。
(三)加強(qiáng)稽核檔案建設(shè)。各聯(lián)社要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省聯(lián)社稽核檔案管理辦法,按照“誰稽核誰立卷,邊稽核邊收集整理,稽核終結(jié),案卷形成”的原則按月按季分項(xiàng)目立卷歸檔,并建立稽核檔案借閱審批制度,此制度3月底前形成。有條件的聯(lián)社從今年起可試建立電子檔案,對稽核項(xiàng)目所涉及的資料嚴(yán)格篩選,進(jìn)行保存。
三、突出開展常規(guī)稽核、專項(xiàng)稽核和考核工作
(一)突出常規(guī)稽核。一是各聯(lián)社要積極開展會計(jì)核算、財(cái)務(wù)收支、信貸管理、結(jié)算匯兌、代辦等業(yè)務(wù)的序時(shí)稽核。對這些業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性、有效性及操作的及時(shí)性進(jìn)行日常性的檢查,要把檢查的次數(shù)、質(zhì)量和效果納入聯(lián)社年底綜合考核當(dāng)中去。二是開展固定資產(chǎn)的購建、維修及管理的稽核審計(jì)。對固定資產(chǎn)的購建、維修等工程要從項(xiàng)目的立項(xiàng)、研究、申報(bào)、批準(zhǔn)、購置、費(fèi)用列支、保管等進(jìn)行稽核審計(jì),做到堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),杜絕跑、冒、漏、超費(fèi)用列支現(xiàn)象發(fā)生,對先斬后奏,斬而不奏,明知故犯的違規(guī)違紀(jì)行為,稽核部門要嚴(yán)查深究,及時(shí)上報(bào),對查而不報(bào),隱瞞真相的不負(fù)責(zé)任工作作風(fēng),辦事處一旦查出,將逐級追究責(zé)任。三是開展對潛在風(fēng)險(xiǎn)較大業(yè)務(wù)的稽核審計(jì)。開展對現(xiàn)金庫存、往來帳務(wù)、有價(jià)證券、重要空白憑證、抵債資產(chǎn)、表外業(yè)務(wù)等稽核審計(jì)。
(二)突出專項(xiàng)稽核。一是認(rèn)真貫徹2008年會計(jì)決算會精神,真實(shí)反映年終決算經(jīng)營成果,使決算與稽核檢查同步開展,元月份各聯(lián)社要對2008會計(jì)決算真實(shí)性進(jìn)行自查,網(wǎng)點(diǎn)自查面要達(dá)到100%,辦事處將按省聯(lián)社安排,對各聯(lián)社自查情況進(jìn)行匯總上報(bào),迎接省聯(lián)社抽查。二是為了核實(shí)我市各縣區(qū)聯(lián)社2008年各項(xiàng)經(jīng)營考核指標(biāo)完成是否真實(shí)、得分計(jì)算是否準(zhǔn)確,保證獲得考核取得名次的縣聯(lián)社名符其實(shí),為省聯(lián)社的考核兌現(xiàn)提供真實(shí)數(shù)據(jù)和客觀判斷評價(jià)我市農(nóng)村信用社2008經(jīng)營狀況,辦事處依據(jù)省聯(lián)社安排,配合做好2008年經(jīng)營目標(biāo)真實(shí)性檢查和抽查工作。各聯(lián)社要組織人力在2月份對2008年經(jīng)營目標(biāo)真實(shí)性進(jìn)行自查,自查內(nèi)容要涵蓋所有網(wǎng)點(diǎn)。三是加強(qiáng)費(fèi)用管理,降低成本,積極開展做好全市2008年費(fèi)用列支等專項(xiàng)檢查。辦事處將在二季度組織開展對2008年費(fèi)用列支進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四是辦事處將在三季度組織并安排對全市各聯(lián)社冒名貸款進(jìn)行專項(xiàng)稽核檢查。五是組織開展對全市違規(guī)發(fā)放跨區(qū)貸款、越權(quán)貸款、固定資產(chǎn)購置等專項(xiàng)稽核檢查。六是對高管人員進(jìn)行履職責(zé)任離任審計(jì)。各聯(lián)社稽核審計(jì)部要配合年初崗位競聘,做好對信用社主任、副主任、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、信貸員等人員履職審計(jì)。七是配合省聯(lián)社和辦事處做好其他工作。
(三)突出抓好考核。為了全面、客觀、公正的評價(jià)稽核大隊(duì)隊(duì)員2008年以來在“政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)”及聯(lián)社稽核審計(jì)等工作中的表現(xiàn),使稽核大隊(duì)隊(duì)員和聯(lián)社稽核審計(jì)工作在新的一年發(fā)揮更大職能作用,辦事處將于今年1月委托
各聯(lián)社稽核審計(jì)委員會和稽核審計(jì)部,依照《關(guān)于加強(qiáng)對設(shè)區(qū)市農(nóng)村信用社稽核大隊(duì)管理的意見的通知》和《陜西省農(nóng)村信用社稽核審計(jì)工作考評辦法》對大隊(duì)隊(duì)員和聯(lián)社稽核審計(jì)工作進(jìn)行考核。
第四篇:信用社(銀行)稽核監(jiān)督工作總結(jié)
信用社(銀行)稽核監(jiān)督工作總結(jié)
為適應(yīng)現(xiàn)代金融企業(yè)和統(tǒng)一法人社監(jiān)督工作的需要,促進(jìn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展,##農(nóng)村信用合作聯(lián)社在稽核工作中不斷更新稽核理念,創(chuàng)新稽核方式,提高稽核質(zhì)量,樹立稽核形象,圍繞“好制度+不落實(shí)=0”、“好思路+不行動=0”、“抓住不落實(shí)的事+追究不落實(shí)的人=落實(shí)”的稽核監(jiān)督理念,在提升員工執(zhí)行力中督導(dǎo)與落實(shí)并抓,激勵(lì)與約束并重,通過上下聯(lián)動協(xié)調(diào)配合,再造稽核工作流程,強(qiáng)力推行稽核工作“十制”、構(gòu)筑案防“三大網(wǎng)絡(luò)”、健全監(jiān)督體系,時(shí)刻監(jiān)控各項(xiàng)工作的進(jìn)度,多措并舉不讓制度執(zhí)行力打折,建立起了以事實(shí)為基礎(chǔ)的制度執(zhí)行合規(guī)文化,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的注重目標(biāo)管理稽核監(jiān)督,向過程稽核監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮了稽核監(jiān)督在經(jīng)營管理工作的保駕護(hù)航作用,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5年案件零目標(biāo)。
一、積極創(chuàng)新監(jiān)督方式,再造稽核工作流程
稽核審計(jì)工作內(nèi)容涉及農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的方方面面,必須有一個(gè)較為完善的管理體系,領(lǐng)導(dǎo)高度重視是抓好稽核工作的保障,建立健全組織、制度是開展好稽核工作的決定性因素。一是縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)充分利用各種會議強(qiáng)調(diào)稽核工作的目的、意義,提高全員風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識,自上而下形成風(fēng)險(xiǎn)共控、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的企業(yè)文化;二是點(diǎn)面結(jié)合制訂稽核工作意見,對全年的稽核工作目標(biāo)、任務(wù)作了詳細(xì)的安排、布置,使稽核員明確稽核任務(wù)、內(nèi)控制度的監(jiān)督方向和重點(diǎn)。同時(shí),補(bǔ)充完善了《##農(nóng)村信用社稽核目標(biāo)考核辦法》,與稽核員簽訂了《2007年稽核目標(biāo)責(zé)任書》12份,確定監(jiān)督檢查目標(biāo)、獎懲考
核辦法,細(xì)化考核項(xiàng)目內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)、方法,并根據(jù)每位稽核員稽核任務(wù)的完成情況逐項(xiàng)、按月進(jìn)行量化考核,充分利用有限的稽核資源,最大限度地發(fā)揮稽核監(jiān)督作用;三是完善監(jiān)督工作制度,規(guī)范稽核操作流程。先后修訂和完善了《2007年案件專項(xiàng)治理工作規(guī)劃》、《工作人員行為失范監(jiān)察制度》、《工作人員堵截、檢舉和抵制違法違紀(jì)違規(guī)行為的獎勵(lì)辦法》、《內(nèi)部稽核準(zhǔn)則》、《稽核過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《稽核人員職業(yè)道德規(guī)范》、《稽核人員后續(xù)教育辦法》、《稽核監(jiān)察部周報(bào)制度》、《稽核監(jiān)察部工作例會制度》及稽核檢查操作流程、處罰、反饋、后續(xù)稽核和責(zé)任追究等制度。提高了全員自控互控能力,為農(nóng)村信用社規(guī)范操作、防范風(fēng)險(xiǎn)、防控案件提供了強(qiáng)有力的制度保障。
二、上下聯(lián)動協(xié)調(diào)配合,形成整體助推合力
一是稽核人員加強(qiáng)自身建設(shè),注重學(xué)習(xí),學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)規(guī)章,熟悉流程會操作,提高工作效率。二是抓全員素質(zhì),加強(qiáng)全員職業(yè)道德教育,強(qiáng)化內(nèi)控意識、廉政意識,教育廣大干部職工從思想上自覺抵御拜金主義、享樂主義、腐朽思想文化侵蝕的能力,構(gòu)筑牢固的思想道德防線,提高職業(yè)道德水平,從源頭上解決各類不良傾向,使執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度法則成為全員的日常行為。三是加強(qiáng)稽核部門與各職能部門的溝通與聯(lián)系,彌補(bǔ)稽核部門的專業(yè)缺陷和力量不足,形成整體合力,努力做到領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、員工三參與,稽核檢查、信用社管理、案件查處三結(jié)合,保證稽核工作的順利開展。
三、強(qiáng)力推行稽核“十制”,提高監(jiān)督保障質(zhì)量
為適應(yīng)現(xiàn)代金融企業(yè)和統(tǒng)一法人社監(jiān)督工作需要,該縣聯(lián)社在稽核工作中不斷更新稽核理念,創(chuàng)新稽核方式,提高稽核質(zhì)量,樹立稽核形象,強(qiáng)力推行稽核工作十項(xiàng)制度,提高監(jiān)督保障質(zhì)量。
(一)工作底稿復(fù)核制。在每次稽核項(xiàng)目中,實(shí)行工作底稿的三級復(fù)核制,即稽核小組主查人對小組成員的工作底稿進(jìn)行全面復(fù)審,稽核監(jiān)察部專人再次進(jìn)行復(fù)核,涉及重大稽核事項(xiàng)的稽核工作底稿由稽核部門負(fù)責(zé)人親自審核。對不符合要求的,責(zé)令采取補(bǔ)充稽核、延伸稽核、重新分析定性等補(bǔ)救措施。復(fù)核人也要在稽核員的稽核記錄上簽字,對稽核員的稽核工作負(fù)連帶責(zé)任。
(二)首查終身負(fù)責(zé)制。每次現(xiàn)場檢查結(jié)束后,稽核小組既在信用社《稽核臺帳》上登記發(fā)現(xiàn)、糾改了的問題及建議,又要在被稽核單位的帳簿上簽字,對首次檢查的內(nèi)容負(fù)終身永久性責(zé)任。對應(yīng)查出未查出、應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報(bào)的問題,在日后檢查中一旦發(fā)現(xiàn)或引發(fā)案件的,根據(jù)情節(jié)輕重、問題性質(zhì)及引發(fā)案件的后果不同,對首次稽核人員做出嚴(yán)肅的處理,并按先后順序依次追究以后檢查人的連帶責(zé)任。
(三)稽核工作月結(jié)制。一是建立有效的稽核工作考勤和適時(shí)的電話查崗制,加強(qiáng)稽核人員自我控制、自我約束,增強(qiáng)稽核員的責(zé)任感;考勤結(jié)果同責(zé)任目標(biāo)工資掛鉤,以充分調(diào)動稽核人員工作積極性,促進(jìn)認(rèn)真盡職履責(zé)。二是實(shí)行稽核員工作日志制度,要求每名稽核人員按日作好工作日志,詳細(xì)記錄每天做了哪些工作,發(fā)現(xiàn)并糾改了哪些主要問題,提出了哪些好的意見和建議。月末稽核員根據(jù)稽核日志
記載情況,對本月自身的工作進(jìn)行總結(jié)回顧,寫出月度工作總結(jié),以此提高稽核人員分析能力、判斷能力和表達(dá)能力,更好地促進(jìn)今后工作的開展。
(四)現(xiàn)場糾改輔導(dǎo)制。對稽核工作中當(dāng)時(shí)能糾改的一般性問題,如憑證要素不全、記帳串戶、計(jì)算性錯(cuò)誤等問題,稽核人員必須現(xiàn)場督促及時(shí)糾改,防止問題越積越多、重查輕糾的現(xiàn)象。同時(shí),針對存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo),使他們知道錯(cuò)在哪里,怎樣糾改,防止前清后增現(xiàn)象。
(五)問題整改督辦制。對檢查發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重的違規(guī)問題,縣聯(lián)社視情節(jié)除給予119人經(jīng)濟(jì)處罰和69人通報(bào)批評外,由稽核監(jiān)察部按照“一社一冊,一人一檔,一月一報(bào),一季一結(jié)”的辦法建立違規(guī)信息庫;并通過召開信貸、財(cái)務(wù)、科技信息、資保、人力資源、保衛(wèi)等條線管理部門聯(lián)席會議6次,通報(bào)檢查、審查、審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)的問題,形成整改合力,共同督導(dǎo)違規(guī)單位或責(zé)任人制訂整改措施、整改方案,落實(shí)整改跟蹤人員,按業(yè)務(wù)種類分項(xiàng)逐條進(jìn)行動態(tài)登記。稽核監(jiān)察部除將違規(guī)機(jī)構(gòu)的整改情況納入常規(guī)監(jiān)管事項(xiàng)、列入后續(xù)稽核項(xiàng)目外,對違規(guī)2次及以上的人員,通過電話、書面通知等進(jìn)行提示,并建議積分管理部門為其單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人記載相應(yīng)的違規(guī)積分。同時(shí)要求各信用社要在監(jiān)督部門提出處理建議或收到整改通知的1個(gè)月內(nèi)向聯(lián)社提交整改回復(fù),促進(jìn)問題的徹底整改。
(六)審計(jì)服務(wù)建議制。每項(xiàng)稽核工作結(jié)束后,稽核人員不僅要向信用社召開退場會議,交換檢查發(fā)現(xiàn)問題,填寫“稽核事實(shí)確認(rèn)書”,而且還要根據(jù)稽核中發(fā)現(xiàn)的問題和信用社主任、會計(jì)、信貸人員共同深入分析問題存在的原因,因人而異、因社而異地提出整改意見和措施,填寫“稽核整改通知書”。同時(shí),向稽核監(jiān)察部提交有問題、有分析、有可行性意見和建議、有參考價(jià)值的稽核報(bào)告,為聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)決策、部署工作提供參考依據(jù)。
(七)部門協(xié)調(diào)溝通制。聯(lián)社稽核監(jiān)察部按月將稽核發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、分類,以《風(fēng)險(xiǎn)提示》向業(yè)務(wù)條線管理部門通報(bào)、反饋10期,共同分析問題產(chǎn)生的根源,研究解決問題的可行性措施和辦法,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成整改合力。
(八)行為失范監(jiān)察制。為規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員行為,最大限度地防范和遏制案件、事故的發(fā)生,因地制宜地制定了《工作人員行為失范監(jiān)察制度》,對具有參與“賭、毒、黃”、不良交友或有不良記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)營中違規(guī)操作、違規(guī)經(jīng)營2次以上、以及其他具有類似行為的人員建立行為失范管理檔案,設(shè)立違規(guī)臺帳進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確定責(zé)任人做好幫教工作,并實(shí)行不定期的回訪制。
(九)稽核工作周報(bào)制。為及時(shí)掌握稽核監(jiān)察工作動態(tài),推出《稽核工作周報(bào)制度》,將每周稽核部門工作落實(shí)情況、存在問題、有關(guān)建議和轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性的、重大的事件及處置情況等詳細(xì)進(jìn)行報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。
(十)過錯(cuò)責(zé)任追究制。為加大對稽核人員履職和違規(guī)行為的處罰力度,提高稽核質(zhì)量,促進(jìn)稽核人員依法執(zhí)業(yè),制定了《稽核過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,明確規(guī)定稽核員在工作中由于故意或過失行為以至
造成稽核風(fēng)險(xiǎn),侵害被稽核單位或個(gè)人的合法權(quán)益,要從嚴(yán)追究連帶責(zé)任。
四、構(gòu)筑三大網(wǎng)絡(luò)體系,提高案防工作能力
為構(gòu)筑多層次案防體系,我們在干部職工思想建設(shè)和案件責(zé)任追究落實(shí)上構(gòu)筑起了三個(gè)強(qiáng)大的防范網(wǎng)絡(luò)。
(一)構(gòu)筑案件思想防范網(wǎng)絡(luò)。思想是行為的先導(dǎo)。內(nèi)部職工思想不純和麻痹大意是信用社案件多發(fā)的主要誘因。我們找準(zhǔn)了案件防范的這一切入點(diǎn),從干部職工的思想教育入手,組織學(xué)習(xí)典型案例、內(nèi)部規(guī)章制度、書寫心得體會等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,提高了職工法制觀念,增強(qiáng)了案防意識,在廣大職工思想上構(gòu)筑起了“防火墻”。一是通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化員工規(guī)范操作意識,提高人防水平。堅(jiān)持“以人為本、教育在先”的管理理念,通過對干部員工地位觀、金錢觀、權(quán)力觀以及各個(gè)崗位應(yīng)知應(yīng)會法規(guī)制度的灌輸教育和現(xiàn)實(shí)演練,使操作人員盡知盡會,并嚴(yán)格自我約束,自覺做到不越線、不違規(guī),筑牢案件防范的思想道德防線。二是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子教育和學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部案防意識。規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子的行為,提高管理素質(zhì),對于防范各類案件至關(guān)重要。我們從領(lǐng)導(dǎo)班子教育抓起,重點(diǎn)狠抓了信用社主任的思想教育,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,形成案件專項(xiàng)治理合力,增強(qiáng)了案防工作的責(zé)任感和使命感。
(二)構(gòu)筑內(nèi)控制度涵蓋網(wǎng)絡(luò)。“十案九違章”,缺乏制度約束、制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位,是農(nóng)村信用社案件高發(fā)的另一個(gè)重要誘因。我們找準(zhǔn)了案件防范的這一關(guān)鍵點(diǎn),從強(qiáng)化制度約束和執(zhí)行落實(shí)
上奠定案防工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,除收集、整理省聯(lián)社出臺的各項(xiàng)規(guī)章制度外,對過去的諸多內(nèi)控制度進(jìn)行了清理歸類,對已過時(shí)效、不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)的制度予以廢除,對需要修改以及尚未建立的制度進(jìn)行了系統(tǒng)制定。目前我們的內(nèi)控制度從信貸、財(cái)務(wù)到人事管理,從各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范到監(jiān)督檢查,均已形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、立體化的制度體系,并編印成《##農(nóng)村信用社內(nèi)控制度匯編》印發(fā)全縣,成為各級日常工作、檢查、學(xué)習(xí)的依據(jù),使每名職工都知道自己在崗位上什么事可以做、什么事必須做、什么事不能做,從提高職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)上增強(qiáng)了案防工作的有效性。
(三)構(gòu)筑案件責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格依照上級管理部門的相關(guān)要求,逐級成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確“一把手”是本機(jī)構(gòu)案件防控第一責(zé)任人,其他班子成員對所分管業(yè)務(wù)的案件防控負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,業(yè)務(wù)條線管理部門對本業(yè)務(wù)條線案件防控工作承擔(dān)管理責(zé)任,員工在崗位職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有防控責(zé)任;形成“人人關(guān)注案件,事事關(guān)注案件,時(shí)時(shí)關(guān)注案件”的多邊互動、上下聯(lián)動的全面風(fēng)險(xiǎn)管理和案件治理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),聯(lián)社與全轄50個(gè)信用社、聯(lián)社各部室負(fù)責(zé)人分別簽訂案件防范工作責(zé)任書,建立了一級抓一級的案防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
第五篇:信用社(銀行)稽核工作開展情況
信用社(銀行)稽核工作開展情況
強(qiáng)化稽核監(jiān)督
確保安全經(jīng)營
#??h信用聯(lián)社下轄34個(gè)信用社、1個(gè)營業(yè)部、5個(gè)信用分社、?,F(xiàn)有正式職工333名,臨時(shí)工6名,面對點(diǎn)多、面廣、線長,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的局面,近年來,該縣堅(jiān)持把稽核工作與業(yè)務(wù)工作擺上同樣重要位置,齊抓共管,從而較好的確保了安全經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作的平穩(wěn)發(fā)展。到##年底,全縣信用社各項(xiàng)存款達(dá)到了27489萬元,貸款達(dá)到了26130萬元,不良貸款比##年下降了27.9百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)凈利潤231萬元,連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)安全無事故?;仡櫧鼛啄甑幕斯ぷ?,他們主要抓了以下幾個(gè)方面:
一、從提高認(rèn)識入手,加強(qiáng)了對稽核工作的領(lǐng)導(dǎo)
前幾年,該縣信用社的稽核工作僅僅停留在查錯(cuò)糾偏上,稽核工作只是起到了事后復(fù)核的作用。從而導(dǎo)致一些信用社信貸管理松,不良貸款占比高,違章違紀(jì)案件有所抬頭?,F(xiàn)實(shí)的問題,深刻的教訓(xùn),使該縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)深深認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作要上去,經(jīng)濟(jì)案件要杜絕,不良貸款要下降,管理工作要規(guī)范,如果稽核監(jiān)督跟不上,不僅會影響正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營,還會導(dǎo)致已有的經(jīng)營成果付之東流。基于這種認(rèn)識,從##起,他們每年年初工作會議都要對稽核監(jiān)察工作進(jìn)行專門的安排部署。同時(shí),選拔人員充實(shí)到稽核崗位。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)社通過調(diào)查研究,給24個(gè)信用社配備了專職和兼職稽核人員,形成了上下重視,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人的稽核工作新格局。為保證信用社資金財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展和經(jīng)營效益的提高發(fā)揮了積
極的作用。
二、從基礎(chǔ)工作入手,完善了稽核監(jiān)督工作機(jī)制
為了實(shí)現(xiàn)稽核工作職能的正常發(fā)揮,真正起到查隱患、堵漏洞、建制度、強(qiáng)管理的目的。近年來,該縣聯(lián)社把建立健全稽核監(jiān)督機(jī)制作為搞好稽核工作的基礎(chǔ)性工作來抓。一是為了提高稽核人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì),他們每年都要組織稽核人員進(jìn)行一次職業(yè)道德、廉潔奉公、遵紀(jì)守法和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強(qiáng)稽核人員的事業(yè)心、責(zé)任感和法紀(jì)觀念。選派優(yōu)秀稽核人員參加全省和全市的稽核工作,學(xué)習(xí)他們的稽核經(jīng)驗(yàn)和方法。與此同時(shí),他們把提高稽核人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不僅僅局限于各種培訓(xùn),而是貫穿于日常工作中,有針對性地布置一些學(xué)習(xí)任務(wù)和工作任務(wù),督促他們在學(xué)中干,在干中學(xué),逐步提高認(rèn)識問題和解決問題的能力。二是為了防止稽核工作中出現(xiàn)責(zé)權(quán)不清、推諉敷衍的問題,他們結(jié)合工作實(shí)際,制定了《稽核人員工作職責(zé)》,明確了稽核工作任務(wù)、職權(quán)范圍和獎懲辦法。三是結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定和完善了《鎮(zhèn)原縣農(nóng)村信用社內(nèi)勤業(yè)務(wù)違規(guī)操作處罰辦法》和《鎮(zhèn)原縣農(nóng)村信用社稽核處罰暫行規(guī)定》,確保了稽核工作有法可依,有章可行。
三、從轉(zhuǎn)變職能入手,狠抓了對稽核工作的管理
稽核工作是一項(xiàng)原則性強(qiáng),責(zé)任性大,牽扯問題多,涉及面廣的工作。不賦予稽核人員一定的權(quán)利,稽核工作就不能真正為業(yè)務(wù)經(jīng)營保駕護(hù)航。近年來,為了充分發(fā)揮稽核的醫(yī)士、衛(wèi)士和謀士職能,該縣聯(lián)社大膽探索稽核工作的新路子。一是改變過去稽核工作接受雙重
領(lǐng)導(dǎo)(總稽核、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo))的辦法,改由總稽核全權(quán)負(fù)責(zé),保證了稽核工作的獨(dú)立性。二是縣聯(lián)社給稽核人員壓擔(dān)子,出點(diǎn)子,撐腰子,給位子,鼓勵(lì)他們大膽工作,保證了稽核工作的權(quán)威性。三是圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生的新特點(diǎn)、新動向,逐步引導(dǎo)稽核工作職能實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即:稽核重心由財(cái)務(wù)稽核向效益稽核轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大稽核工作對信用社效益的影響力和滲透力;稽核職能由監(jiān)督型向服務(wù)型轉(zhuǎn)移,幫助被審計(jì)單位尋找工作差距,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高經(jīng)營管理水平;稽核方法由單一的業(yè)務(wù)稽核向業(yè)務(wù)稽核與人的風(fēng)險(xiǎn)防范并重轉(zhuǎn)變。
四、從專項(xiàng)稽核入手,突出稽核工作重點(diǎn)
近年來,該縣聯(lián)社稽核工作在堅(jiān)持序時(shí)稽核的同時(shí),突出稽核工作重點(diǎn),集中力量,組織人員,緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營這個(gè)中心從以下幾個(gè)方面開展工作:
1、圍繞經(jīng)營成果的真實(shí)性,加大對決算真實(shí)性稽核
每年年初,聯(lián)社都要組織稽核人員從六個(gè)方面對經(jīng)營成果進(jìn)行全面細(xì)致的稽核。一是核實(shí)各項(xiàng)存款、貸款,看存、貸款反映是否真實(shí),有無人為虛增或下壓問題的存在;二是核實(shí)收入,看貸款利息是否做到了應(yīng)收盡收,表外掛帳利息是否真實(shí),有無虛列和截留問題;三是核實(shí)各項(xiàng)支出,看利息支出是否真實(shí)準(zhǔn)確,有無預(yù)提和下甩問題;四是核實(shí)盈虧的真實(shí)性,看是否存在“技術(shù)處理”問題;五是核實(shí)現(xiàn)金及應(yīng)收應(yīng)付科目,看庫存是否超限額,有無白條頂庫和挪用資金問題;六是核實(shí)帳表,看上下余額是否銜接。通過真實(shí)性稽核,2003年,他們共查出5個(gè)信用社為了套取獎金,逃避處罰,虛增存款和人
為調(diào)整貸款形態(tài)的問題,扣回已發(fā)獎金3400元,同時(shí)對社主任進(jìn)行了通報(bào)批評和經(jīng)濟(jì)處罰。
2、圍繞信貸資產(chǎn)質(zhì)量,加大對貸款規(guī)范化管理稽核
信貸是信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營的重頭戲,也是各種不安全事故易發(fā)的部位。近年來,該縣聯(lián)社充分發(fā)揮稽核的監(jiān)督職能,毫不放松對信貸的稽核檢查和查處力度。在稽核中他們主要從以下幾方面開展工作。一是查信用社信貸管理制度的建立和執(zhí)行情況,看信用社負(fù)責(zé)人、信貸員了解執(zhí)行情況。二是查貸款發(fā)放登記簿和會議記錄,看大額貸款是否有調(diào)查論證和會議研究。三是查借據(jù)合同要素是否齊全,合同文本是否符合《合同法》規(guī)定,擔(dān)保合同標(biāo)的物及有關(guān)約定是否符合《擔(dān)保法》的規(guī)定,抵押貸款的抵押物是否足值,是否在有關(guān)部門進(jìn)行了登記。貸款利率是否在浮動范圍之內(nèi),對關(guān)系人貸款的條件是否優(yōu)于其他借款人。三是查“三查”制度落實(shí)情況,看是否執(zhí)行了貸前調(diào)查,貸時(shí)審查,貸后檢查的工作程序,對逾期貸款看是否及時(shí)簽發(fā)了催收通知單。四是查在貸款發(fā)放中是否存在“壘大戶”和“收舊貸新”、“清息轉(zhuǎn)貸”等問題。五是查貸款形態(tài)是否真實(shí),調(diào)整是否及時(shí)。六是查責(zé)任貸款是否得到了認(rèn)定和責(zé)任追究。對查出的問題,我們不回避,不護(hù)短,不遷就。三年來,共對58名違規(guī)發(fā)放貸款的責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任認(rèn)定和追究,對37名進(jìn)行了戒免談話。查處和糾正違章違規(guī)貸款341筆,共830萬元,確保了信貸資產(chǎn)的“三性”。
3、圍繞重要空白憑證管理,加大對表外業(yè)務(wù)的稽核
行社脫鉤之前,該縣在重要空白憑證管理方面曾出現(xiàn)過重大的經(jīng)
濟(jì)案件,血的教訓(xùn)使新的班子認(rèn)識到,管理工作不能留有任何“盲區(qū)”?;谶@種認(rèn)識,近年來,他們十分重視對表外業(yè)務(wù)的稽核。一是稽核重要空白憑證的領(lǐng)用、登記、銷號制度是否落實(shí),特別是稽核代辦人員和信貸人員領(lǐng)用重要空白憑證的管理。二是稽核貸款質(zhì)押物是否登記入庫保管,手續(xù)是否健全,質(zhì)押物有無出質(zhì)證明和對保手續(xù)以及是否存在抽押等問題。三是稽核表外各科目帳戶是否作到了帳帳、帳簿、帳據(jù)、帳實(shí)“四相符”。
聯(lián)社稽核工作能取得好的成績,他們體會有四點(diǎn):
一是搞好稽核工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持,稽核工作就不能有效地開展。
二是實(shí)行稽核崗位責(zé)任制是搞好稽核工作的重要手段,沒有壓力就沒有動力,只有將稽核人員的工作與切身利益掛鉤,才能提高稽核工作質(zhì)量。
三是加強(qiáng)稽核員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好稽核工作的先決條件,因此要采取多渠道、多形式、多層次,加強(qiáng)對稽核人員的培訓(xùn)教育。
四是搞好稽核工作必須正確處理稽核監(jiān)督與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)的關(guān)系,檢查監(jiān)督與糾正處理的關(guān)系,審計(jì)人員與被審計(jì)單位的關(guān)系。只有處理好各方面關(guān)系,稽核工作才能順利進(jìn)行。