第一篇：2010年工作總結(含十一五工作總結)

2010年和十一五工作總結及十二五和2011年工作安

排

五年來，我縣的社會保障工作在縣委縣政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下,按照十七大提出的“加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，保障人民基本生活”的總體要求，圍繞縣域經濟社會發(fā)展大局，認真落實科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索實踐，認真組織落實，社會保障事業(yè)取得了顯著成績，社會效益明顯。現(xiàn)將2010年和十一五工作總結報告如下： 一、十一五社會保障工作主要成就

十一五期間，我縣社會保障事業(yè)得到了快速發(fā)展。人們的社會保障意識普遍增強，關心、支持社會保障工作的氛圍越來越濃，社會保障政策越來越完善，保障范圍越來越廣，保障水平越來越高，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療為主干的城鄉(xiāng)社會保障制度框架已經形成，社會保障功能逐步顯現(xiàn)，為保民生，促發(fā)展，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

（一）城鄉(xiāng)社會保障體系初步建立。十一五期間，我縣先后建立了村干部養(yǎng)老保險制度、被征地農民基本養(yǎng)老保障制度、未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障制度、城鎮(zhèn)老年居民生活津貼制度、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度、職工生育保險制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度、城鄉(xiāng)居民陽光救助制度和新型農村社會養(yǎng)老保險制度，至此一個涉及城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療和社會救助的政策體系基本形成。城鄉(xiāng)居民每人至少享受一項基本社會保障待遇。其中新型農村社會養(yǎng)老保險工作成為我縣2009年亮點工作之一，被確定為首批國家試點縣。

（二）基本社會保障人數(shù)快速增加。職工基本養(yǎng)老保險由十五末的***人增加到***人，增加了***%，職工基本醫(yī)療保險由***增加到***人，增加了***%，新型農村合作醫(yī)療參合率由***%***人。

（三）社會保障水平穩(wěn)步提高?！笆晃濉逼陂g，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險金連續(xù)五年進行了調整，年均增長10%以上；基本醫(yī)療保險報銷費用封頂線由2.2萬元提高到3.5萬元；新型農村合作醫(yī)療參合農民受益面由3.26%擴大到19.26%，次均住院補償金額由1132.2元提高到1826.2元，實際補償比由27.3%提高到44.3%；未參保集體企業(yè)退休人員生活費由160元/月增長到290元/月；失業(yè)人員失業(yè)金由207元/月調整到457元/月；被征地農民保障金由110元/月增加到150元/月；城鄉(xiāng)低保標準位于全省前列，城市低保保障標準4次提標，由160元/月〃人提高至290元/月〃人，農村低保保障標準3次提標，由86元/月〃人提高至150元/月〃人的較高保障標準。

（四）社會保障法制建設有序推進。解決了村干部老有所養(yǎng)，出臺了《********》和村干部參加職工基本養(yǎng)老保險政策；健全了城鎮(zhèn)職工五項社會保險制度，出臺了《******》；積極探索、著力破解農村居民養(yǎng)老問題，出臺了《*****縣新型農村社會養(yǎng)老保險實施辦法》；進一步完善了社會救助制度，先后出臺了《*****縣農村居民最低生活保障試行辦法》、《*****縣臨時困難救助實施細則》、《*****縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施意見》、《*****縣城市居民低收入家庭認定辦法（試行）》。

（五）社會保障信息化工作得到加強?？h社會保障系統(tǒng)辦公自動化水平迅速提高，創(chuàng)建了社會保障門戶網站。啟動了社會保障系統(tǒng)“金保工程”，職工養(yǎng)老、失業(yè)保險和新農保、被征地農民保障與市人社局聯(lián)網。職工醫(yī)療保險、生育保險、居民醫(yī)療保險、新農合、社會救助工作實現(xiàn)了信息化管理。集各項社會保障信息的社會保障卡正在推開，首批3820張已發(fā)放，參保對象將來可憑卡辦理各項社會保障業(yè)務。

二、2010年社會保障工作情況

（一）機構整合到位，職能得到履行

2010年4月，*****縣實施了縣級黨政機關機構改革，新組建了縣社會保障局，將縣民政局的社會救助職責、衛(wèi)生局的新型農村合作醫(yī)療管理職責、原勞動和社會保障局的社會保障職責整合劃入。同時劃入的二級機構有5個，分別是社保結算服務中心、醫(yī)療保險管理中心、農村社會養(yǎng)老保險管理中心、城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理中心、新型農村合作醫(yī)療管理中心。經過職能調整整合、人員編制和資產劃轉等組建工作后，社會保障局開始獨立運轉。通過不斷理順內部關系，加強與縣直相關部門溝通協(xié)調，積極和上級業(yè)務主管部門對接、匯報，新機構運行良好，各項職責得到履行，職能得到較好發(fā)揮。

（二）社會保險工作實現(xiàn)了新跨躍

繼續(xù)堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，不斷擴大社會保障的覆蓋面，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設。

1、強化擴面征繳，社會保險范圍進一步擴大 加強與縣地稅部門的聯(lián)系和配合，及時通報用人單位參保繳費信息，進一步完善“一票多費”征繳機制，強化擴面征繳。同時強化自身征繳能力，全力推進新農合、新農保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費征收，努力做到應征盡征，應保盡保。截止10月份，企業(yè)職工養(yǎng)老保險在保18181人,當年新增1191人，征繳養(yǎng)老保險費5426萬元；失業(yè)保險在保9944人，當年新增1191人，征繳失業(yè)保險費345萬元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險在保22821人,當年新增1259人,征繳醫(yī)療保險費2603萬元；大額醫(yī)療保險和意外傷害保險在保22753人，征繳保費分別為245萬元和19萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險2010年度參保23287人；新農合2010年度參保239294人，參合率為97.88%，征收保費4307.3萬元;生育保險在保7088人，征繳保費75萬元；農村社會養(yǎng)老保險參保108872人,新增51934人,征收保費4652萬元（含中央轉移支付1379萬元）;被征地農民在保23848人，當年新增2109人，征繳被征地農民養(yǎng)老保障費1303.2萬元；全縣757名在職村干部參加了養(yǎng)老保險。

2、加大資金投入，社會保障水平進一步提高 一是及時兌現(xiàn)各項社會保險待遇。按時足額發(fā)放了3465名離退休人員養(yǎng)老金，424名遺屬人員、23名未參保集體企業(yè)退休人員生活費和791名城鎮(zhèn)老年居民生活津貼及875人次失業(yè)金。按時足額發(fā)放了23910名農村居民養(yǎng)老金和3174名被征地農民基本養(yǎng)老保障金。今年累計發(fā)放8678.8萬元。社會化發(fā)放率為100%。按時支付參保人員醫(yī)療費用4913.5萬元，其中職工基本醫(yī)療費用1825萬元，大額醫(yī)療費用190萬元，意外傷害醫(yī)療費用18萬元，居民醫(yī)療費用219萬元，生育保險費用38萬元，新農合2623.5萬元。二是按時完成了2010年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整工作。對3403名企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金進行調整，人均調增127元/月。三是繼續(xù)開展城鎮(zhèn)老年居民生活津貼工作。新增70周歲以上城鎮(zhèn)老年居民58人，累計有791名城鎮(zhèn)老年居民按月領取120元的生活津貼。四是提高了新農合補償水平。降低了門檻費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由200元降到100元，對農村五保戶等低保對象不設起付線；增加特種病補償比例和保底補償比例，對特種病大額門診費用不設起付線，參照住院比例補償。同時對不同額度的住院醫(yī)藥費用實行分段保底補償（5萬元以下部分保底35%、5萬-10萬元段40%、10萬元以上50%）。五是繼續(xù)落實國有企業(yè)協(xié)保人員醫(yī)療補貼政策，調動協(xié)保人員接續(xù)醫(yī)療保險的積極性。審核補發(fā)了1837人2009年7-12月醫(yī)療保險補貼22.1萬元；審核了1202人2010年醫(yī)療保險補貼，已撥付121.9萬元。六是繼續(xù)開展參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人員健康體檢工作。為提高參保人員的醫(yī)療保障水平，醫(yī)療保險由保治療向預防保健轉變。這項工作從2009年4月份正式啟動，截止今年5月20日，已完成體檢18225人，占參保人數(shù)的91%，支付體檢費用264.2萬元。本次體檢發(fā)現(xiàn)早期惡性腫瘤3例，為患者能夠得到早期治療贏得寶貴時間，社會反響積極。七是將早期歷史被征地農民納入養(yǎng)老保障范圍。同時提高了被征地農民養(yǎng)老待遇，從2010年4月1日起，被征地農民基本養(yǎng)老保障金由每人每月130元（或180元）調整到150元（或200元）。八是將*****市人民醫(yī)院作為我縣醫(yī)保定點醫(yī)療機構，降低了參保對象負擔，方便了參保人員就醫(yī)。

3、不斷完善政策，社會保險體系進一步健全

一是調整了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險政策。取消了靈活就業(yè)人員初次參保享受待遇等待期一年和降低住院醫(yī)療保險、大額醫(yī)療費用統(tǒng)籌待遇的限制；建立參保人員中斷繳費補繳機制；靈活就業(yè)人員按5.5%費率續(xù)繳醫(yī)療保險費的，達到法定退休年齡退休的，按退休人員規(guī)定為其建立門診個人賬戶；我縣按4500元和6000元繳費的改制企業(yè)退休人員，由原來的門診補助，改為建立個人賬戶；單位2004年1月1日以后參加大額醫(yī)療費用統(tǒng)籌的，取消連續(xù)繳費不足2周年每相差1周年，其最高封頂線標準降低10000元的限制。二是制定了村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員參加職工養(yǎng)老保險政策。2006年底，我縣出臺了村干部養(yǎng)老保險政策，由于保障水平不高，根據(jù)部分人大代表建議，今年我縣制定了村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生和敬老院工作人員參加職工養(yǎng)老保險政策。目前正在組織實施。三是優(yōu)化新農合補貼方式。由家庭賬戶向門診統(tǒng)籌轉變，由補住院為主向住院與門診兼補轉變。制定了《*****縣新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌實施方案》，繼續(xù)在實行鄉(xiāng)村一體化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室開展門診統(tǒng)籌工作；擴大慢性病補償范圍，新增了甲狀腺功能亢進等病種；對參合農民犬類傷害接種狂犬疫苗和狂犬免疫球蛋白的患者給予定額補助。四是調高了職工基本醫(yī)療保險和新農合醫(yī)療費用封頂線。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療費用封頂線由3萬元/年調整到3.5萬元/年；新農合住院病人封頂線由6萬元提高到8萬元（指實際可報數(shù)額），進一步降低了參保人員負擔。

4、規(guī)范管理服務，保障基礎工作進一步扎實 一是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員業(yè)務指導，促進他們熟練掌握社保管理服務軟件系統(tǒng)，方便服務對象辦理信息登記。離退休人員、遺屬和領取老年津貼人員可直接到戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所、社區(qū)登記辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)可直接通過網絡上報信息。二是基金監(jiān)管規(guī)范有序。為杜絕社會保險基金“冒、跑、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生，社保經辦機構組織實施了離退休人員社保待遇領取資格認證，繼續(xù)加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，隨時掌握醫(yī)、保、患者三方情況，杜絕冒名頂替、掛床留醫(yī)等違規(guī)行為。新農合還通過對住院病人及費用進行縣鄉(xiāng)村三級公示、實行醫(yī)療費用通報制度、組織專家對各級定點醫(yī)院住院病歷開展病歷評審、不定期抽查等措施嚴把參?；颊咦≡嘿M用審核結算關，減少基金非正常支出。同時健全完善財務制度，按照基金收支兩條線管理辦法，理順社會保險基金會計核算程序，保證社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實，確保基金安全。三是認真開展了社會保險費稽核工作。會同縣地稅部門對全縣用人單位社會保險費申報繳納情況上門稽核，防范用人單位降低繳費基數(shù)和少報用工人數(shù)。四是強化業(yè)務培訓。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦機構、社區(qū)勞動保障協(xié)理員和定點醫(yī)療機構人員業(yè)務培訓班。同時派送職工參加上級業(yè)務部門舉辦培訓班，提高工作人員的業(yè)務素質，增強服務能力。五是進一步加強社會保險工作信息化建設。對全縣失業(yè)保險數(shù)據(jù)進行了整合，按市局要求將參保人員的基本信息、繳費情況、失業(yè)保險金發(fā)放等資料經過多次核對。目前已完成9371名參保人員失業(yè)保險基本數(shù)據(jù)與金保工程系統(tǒng)聯(lián)網，為下步適時掌握失業(yè)保險動態(tài)，按時準確發(fā)放失業(yè)保險金提供了技術保證。分別為城鎮(zhèn)居民制作了社會保障卡、農村居民制作了新農合IC卡。目前新農合IC卡已全部發(fā)放，首批5000張城鎮(zhèn)居民社會保障卡已制作發(fā)放3820張，剩余1180張將于12月底前發(fā)放到位。

（三）社會救助工作取得了新成績

1、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。

組織開展了農村居民最低生活保障制度年度復審工作，將符合條件的困難群眾及時納入保障范圍，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保，分類施保。按照城鄉(xiāng)一體化要求，全面提高農村低保保障標準。自2010年4月1日起，農村低保保障標準由134元／人〃月提高到150元／人〃月。截止11月底，全縣在冊城市低保對象1444戶3121人，人均補差166.4元，保障面6.9%，1-11月共發(fā)放城市低保金619.5萬元，全部通過社會化發(fā)放。全縣在冊農村低保對象4083戶8067人，當月人均補差76元，1-11月共發(fā)放農村低保金684.7萬元，全部通過農村“一卡通”及時發(fā)放到戶。

2、提高城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助水平。修改了《*****縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施意見》，健全了以城鄉(xiāng)各類醫(yī)療保險為依托，以醫(yī)藥和治療費用減免為基礎，以重大疾病救助為主體，以臨時救助為補充的城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助體系。同時進一步簡化救助程序，增強救助的及時性，實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作程序便民化，運行規(guī)范化，救助適時化、管理信息化，提升醫(yī)療救助整體保障水平。目前已救助大病患者221人，發(fā)放救助金102.3萬元，人均救助額4586元，單人最高救助10000元。并為全縣13208名農村低保、五保、重點優(yōu)撫對象繳納參合金和城市低保對象醫(yī)療保險費48萬元。

3、繼續(xù)落實城鄉(xiāng)困難群眾陽光救助制度。

組織開展了低收入家庭認定工作，按照《*****縣臨時困難救助實施細則》的規(guī)定，及時對城鄉(xiāng)低收入困難群眾給予臨時、應急性生活救助，幫助他們逐步改變生活條件。目前已認定城市低收入家庭46戶112人，救助臨時困難家庭121戶，發(fā)放救助資金15.1萬元。

（四）社會保障法制宣傳工作取得新進展

始終重視社會保障法律法規(guī)和政策的宣傳工作，通過宣傳，把社會保障方面的惠民政策送到千家萬戶，增強人們的社會保障意識，促進社會保障工作。一是開展集中宣傳。組織參加了統(tǒng)一開展了“三下鄉(xiāng)”活動、民生工程“下鄉(xiāng)”宣傳活動和政策法規(guī)“上街”咨詢活動。為了提高新農合、新農保、居民醫(yī)療保險的參保率，今年我們印制新農合宣傳單10萬份，《致全縣農民朋友的一封信》8.8萬份，《致全縣居民的一封信》2萬份，分別開展了新農合、新農保、居民醫(yī)療保險集中宣傳活動，力求使這些惠民政策家喻戶曉、人人皆知。二是開展經常性宣傳。通過新聞媒體、接待來訪咨詢、日常工作、制作宣傳展板、懸掛條幅、深入用人單位宣講等形式加大宣傳力度，收到了良好的社會效果。

（五）建議提案辦理工作取得新突破

今年，我局共承辦代表建議、政協(xié)委員提案11件，目前已全部辦結。為做好建議提案辦理工作，我局召開了二次會議。一是建議提案分析會。認真研究每一個建議和提案涉及的問題，明確承辦人員、明確辦理方向、明確辦理時限。二是建議提案答復討論會。認真討論每一份答復函，做到答復內容實事求是。同時加強與代表、委員的溝通，充分理解他們的意愿，對不能辦到的，詳細解釋。做到了見面率、答復率、滿意率均為100%。

（六）黨風廉政建設工作上了新水平

一是加強政治學習，推進機關廉政文化建設。及時傳達了縣紀委十屆五次全會精神，認真學習了陳昌虎書記的講話和曹年新書記所作的工作報告，組織黨員干部認真學習了《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《安徽省紀委監(jiān)察廳關于進一步加強和改進機關作風建設的意見》，強化了干部職工理想信念、黨風黨紀和廉潔從政意識。二是結合典型案例，扎實開展警示教育。組織學習了市紀委《關于陳讓廉、魯明嚴重違紀違法案件的通報》、《關于金德龍嚴重違紀違法案件的通報》和縣委《關于進一步加強公務用車管理嚴格禁止領導干部公車私駕等問題的通知》，提高干部職工自律意識，做到警鐘長鳴。三是嚴格執(zhí)行紀律，促進領導干部廉潔從政。認真開展了治理“小金庫”工作，嚴格執(zhí)行收支兩條線和領導干部廉潔從政及中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，規(guī)范領導干部職務消費行為。結合開展“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育，邊學邊查邊改，促進了機關作風轉變。

（七）信訪和維穩(wěn)工作取得了新進步

根據(jù)社會治安綜合治理工作的要求，進一步完善“縱向到底、橫向到邊”的責任制體系，堅持“誰主管、誰負責”的原則，繼續(xù)與直屬各單位簽訂社會治安綜合治理責任書，進一步明確職責，落實責任，完善矛盾糾紛排查調處工作機制，在重大節(jié)假日時，局綜治領導小組隨機抽查局屬單位或股室，并對檢查情況進行通報，將綜治工作作為干部考核的重要內容。全系統(tǒng)沒有人參與“法輪功”等邪教活動和封建迷信活動。高度重視來信來訪工作。建立信訪工作責任制，確定歸口辦理、責任到人的工作機制。全年收到了各類信訪案件72件(其中網上信訪46件)，已全部辦結。做到件件有答復，事事有回音，避免了突發(fā)事件的發(fā)生。

（八）社會保障隊伍整體素質有了新提高

隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經濟日益完善，社會保障政策法規(guī)不斷更新健全，社會保障工作任務更重，變化更快、要求更高，為了適應新變化，我局十分重視社會保障隊伍建設和整體素質的提高，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，積極開展以效能建設為重點，以落實首問負責制、服務承諾制等制度為抓手，以強化政治業(yè)務學習為保障，以加強工作紀律、改進工作作風、優(yōu)化服務環(huán)境、提升社會保障部門形象為目標的行業(yè)創(chuàng)建活動。職工的服務態(tài)度有了明顯好轉，服務水平有了明顯提高。

（九）其它各項工作有了新變化。積極宣傳學習《檔案法》，進一步增強職工依法治檔、依法管檔觀念，配備檔案管理人員，建立了檔案管理網絡。高度重視殘疾人社會保障工作，將農村殘疾人納入新農合、新農保范圍，將城鎮(zhèn)重度殘疾人納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險之中。

三、存在問題

（一）社會保險擴面困難。用人單位和勞動者對社會保險政策了解不夠，參保意識不強。農民工與單位解除勞動關系后不能以自由勞動者身份參加職工養(yǎng)老保險也影響了他們的參保積極性。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實行自愿參保，由于城鎮(zhèn)居民醫(yī)保費比新農合高得多，部分人員無病不參保，生病時才參保，部分學生因上學不在本縣參保。同時受商業(yè)保險靈活政策干擾，學校對組織學生參加居民醫(yī)保的積極性不高。新農保擴面也進入困難期，農村居民中已經達到或接近養(yǎng)老金領取年齡的人群已基本參保。年輕人多數(shù)在外務工，有的在用人單位參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險，有的覺得自己年輕，暫時還不想參保。另外省里規(guī)定將新農保女性領取養(yǎng)老金年齡由55歲調整到60周歲，也影響了部分女性農民參保的積極性。

（二）門診統(tǒng)籌受益率不高。雖然電腦、打印機、讀卡器等設備都配備到了村衛(wèi)生室，但部分村醫(yī)仍消極對待，抱敷衍態(tài)度，加上年齡老化、計算機操作能力有限，影響了門診統(tǒng)籌的進度。

（三）新農合次均費用上升較快。2010年1-9月份平均住院費用4164.21元，與上年同期相比增長了10.29%，特別是縣級（平均3594.70元）和市外增幅較快，分別達到了13.86%和10.07%。住院費用的快速上漲，不僅加重了農民的經濟負擔，而且增加了基金的支出。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經辦機構分散?？h級機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經辦機構未作相應調整。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保業(yè)務由三個部門經辦，分別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農合辦、民政辦、就業(yè)和社會保障事務所。同時民政辦還要辦理其他的民政業(yè)務，就業(yè)和社會保障事務所還有就業(yè)服務事務，而且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)這三個部門由不同的領導分管，存在職能交叉，關系不順。

（五）社會保障工作人員不足。隨著社會保障事業(yè)的快速發(fā)展，服務對象迅速增加，事務越來越多，工作量越來越大。同時社保經辦機構屬事業(yè)單位，待遇不高，人員流動快，導致人員嚴重不足。一是局機關在編在崗只有7人。二是醫(yī)療保險管理中心2000年成立，當時核編5名。主要開展職工基本醫(yī)療保險。目前該中心負責職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、職工生育保險的管理和服務工作。服務對象由初期的幾千人發(fā)展到5萬多人。而編制仍為5名?？h農保中心2007年成立時，主要負責被征地農民養(yǎng)老保障、村干部養(yǎng)老保險和老農保后續(xù)管理工作，當時核編6名。新農保工作啟動后，服務對象迅速增加到十幾萬人。縣社保結算中心核編8名，負責養(yǎng)老、失業(yè)保險參保登記、待遇核發(fā)和社會保險費征繳稽核工作。養(yǎng)老、失業(yè)保險服務對象由幾千人發(fā)展了近四萬人，年底市人社局將五險并網上線。同時還要啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，社保中心又將增加一項新的工作。農保中心編制3名，實有2人。由于人員不足，有些工作難以及時辦理。四、十二五工作思路及2011年主要工作安排

（一）十二五工作思路 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本和構建社會主義和諧社會的要求，沿著黨的十七確定的正確方向，全面實施科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，按照廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的基本方針，進一步健全社會保障制度體系，逐步完善、全面推進新農保制度，建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度。進一步擴大社會保障覆蓋面，逐步將農民工、非公有制經濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民等納入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障體系，引導適齡農民參加新農保。進一步提高社會保障統(tǒng)籌層次，全面實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移續(xù)接辦法，落實醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)辦法。進一步提高社會保障水平，落實企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平調整政策，穩(wěn)步提高新農保、被征地和城鄉(xiāng)社會救助水平，重點提高在基層醫(yī)療機構就醫(yī)的報銷比例。進一步形成社會保障可持續(xù)發(fā)展的長效機制，不斷深化改革，完善各項制度，整合管理資源，推進信息化建設，推動建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。十二五末，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋面達97%以上。

（二）2011年主要工作安排

1、加強宣傳，引導群眾參保和理性就醫(yī)。要始終堅持把政策宣傳,引導參保、理性就醫(yī)貫穿于日常工作全過程，堅持集中宣傳和經常性宣傳相結，充分發(fā)揮新聞媒體和典型示范作用，多途徑、多形式開展社會保障政策宣傳。要把黨和政府的惠民政策的宣傳作為推進民生工程的重要抓手，切實提高群眾的支持度和滿意度，調動群眾參與民生工程的積極性。要突出《社會保險法》的貫徹和宣傳工作，不斷提高用人單位和群眾的社會保障意識，引導參保和合理的就醫(yī)就診。

2、加大力度，推進社保擴面。擴面是社會保險永恒的主題。2011年將進一步加大工作力度，強化措施落實，推進社會保險擴面工作。一要加強與縣地稅部門的聯(lián)系，建立社會保險費征繳協(xié)調機制，推進企業(yè)職工社會保險擴面。二要建立和完善目標任務管理考核機制，將擴面任務進行分解細化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在新農保擴面工作的重要作用。加強對新農保工作的指導，及時了解掌握任務完成情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時協(xié)調解決。三要加強與教育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通，爭取他們的支持和配合，形成工作合力，切實做好居民醫(yī)療保險和新農合參保工作。四要積極做好村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生和敬老院工作人員參加基本養(yǎng)老保險工作。五要建立健全縣領導督查督辦機制，加大社會保險擴面的推進力度。

3、加強調研，建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險是現(xiàn)行城鄉(xiāng)社會保險政策體系的唯一短板。目前*****市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險辦法已經出臺，我們將加強政策調研，結合縣情，制定*****縣城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險辦法，并組織實施。

4、精心組織，積極穩(wěn)妥做好城市低保對象復審工作。結合我縣2010年農村低保對象復審經驗，制定城市低保對象復審工作意見，按照應保盡保、特困重保、超標退保、“陽光”施保的要求，建立健全各項管理制度，認真核實低保對象家庭收入情況，對保障對象家庭收入情況實行動態(tài)管理，定期核查，對不符合保障條件的對象及時進行調整，做到動態(tài)管理下的應保盡保。

5、統(tǒng)籌安排，扎實推進醫(yī)療救助“一站式”管理服務工作。加強醫(yī)療救助和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療在經辦管理方面的銜接，實現(xiàn)不同醫(yī)療保障制度間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用信息的共享。建立以新農合、城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險為主，以醫(yī)療救助“一站式”服務為輔的城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助服務新機制。

6、陽光運行，確保臨時救助和城市低收入家庭認證工作公正公平。堅持城鄉(xiāng)一體、屬地管理的原則，堅持臨時救助與其他救助相結合的原則，對照《*****縣臨時困難救助實施細則》確定的臨時救助對象、救助范圍、救助標準及臨時救助受理審批程序，陽光操作臨時困難救助。做到及時、高效、適度、公正、規(guī)范。

7、強化監(jiān)管，保障社會保險基金安全。一要組織開展社會保障待遇領取資格認證工作，杜絕吃“空響”現(xiàn)象，防止基金流失。二要制定《*****縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理與考核辦法》，完善定點醫(yī)療機構服務協(xié)議，切實加強對定點零售藥店和醫(yī)療機構的管理，遏制醫(yī)療費用過快上漲，預防和減少醫(yī)?；鸩缓侠碇С觥Ｈ^續(xù)開展社會保險費稽核工作，督促用人單位據(jù)實申報用工人數(shù)和繳費基數(shù)，努力做到應征盡征。四要建立健全基金內控制度，嚴格票據(jù)管理，建立社?；鸹ゲ橹贫龋_保社會保險基金規(guī)范運行。

8、強化落實，加快推進門診統(tǒng)籌進度。督促各村衛(wèi)生室立即啟用IC卡相關設備，做好即時結報工作，確保參合農民合法利益，使門診統(tǒng)籌這一惠民措施落到實處。

9、加強協(xié)調，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經辦機構整合。機構改革后，*****縣社會保障局下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經辦機構由一個增加到三個，不僅上下工作關系不順，而且無形中增加了工作難度和運行費用。為了適應當前大保障機構設臵模式，9月份，縣編辦牽頭對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經辦機構、人員、編制及工作量進行了調研，準備對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經辦機構進行整合。我們將加強與縣編辦溝通，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經辦機構整合步伐，盡快理順縣鄉(xiāng)社保工作關系，建立適應新形勢需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經辦機構。

10、加強黨風廉政建設，深入開展反腐倡廉工作，引導干部職工廉潔從政。

11、繼續(xù)做好綜治信訪和法制宣傳工作，切實提高人們的法律意識，促進社會穩(wěn)定。

12、繼續(xù)做好文明創(chuàng)建工作，加強衛(wèi)生保潔，優(yōu)化美化服務環(huán)境。

13、加強社會保障隊伍建設。要注重職工素質培養(yǎng)，增強工作能力，提高辦事效率。認真落實首問負責制、服務承諾制等規(guī)章制度，提高服務水平。

第二篇：十一五工作總結

興縣勞動和社會保障局 “十一”五工作總結

五年來，在縣委、縣政府的正確領導和市勞動保障局的指導下，我們堅持以全面落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建社會主義和諧社會為目標，從加強全縣勞動保障能力建設入手，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展，經過全局人員的不懈努力，使勞動和社會保障各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)就五年來我局勞動保障工作總結如下：

一、主要工作完成情況

（一）就業(yè)再就業(yè)工作

就業(yè)是民生之本。五年來，我們積極響應國家的就業(yè)政策，充分發(fā)揮政策促進就業(yè)的效應，重點做了以下工作：進一步完善和落實目標責任管理制度，實行“一把手”負責制，促進了各項工作的圓滿完成。①城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內；②下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓人數(shù)由2005年的520人次增加到2010年的1500人次；③各類職業(yè)培訓由2005年的1020人增加到2010年的4118人；勞務輸出人數(shù)從2005年的720人增加到2010年3651人。

（二）社會保障工作 1.企業(yè)養(yǎng)老保險穩(wěn)中求進

企業(yè)養(yǎng)老保險參保單位由2005年的58戶增加到的現(xiàn)在的68戶，參保職工由5859人增加到7800人。特別是2009

運行中。

4.工傷保險穩(wěn)步推進

工傷保險作為剛啟動的險種，為了使這項工作穩(wěn)步推進，開好頭。我們首先抓住以煤炭、礦山高風險企業(yè)等重點行業(yè)，以農民工為重點對象，大力推進此項工作的正常開展。截止目前，工傷保險參保企業(yè)16戶，參保人員1489人。

5.失業(yè)保險

我縣失業(yè)保險共有參保企、事業(yè)單位3293人，在基金征繳相當困難的情況下艱難運行，2010年共完成基金征繳270余萬元，確保1252名失業(yè)人員能按時足額領取失業(yè)保險金。

6.農保工作前景喜人

從05年以來，全縣有5162人參保，基金收入為61.2萬元，累計為745名農民支付農村社會養(yǎng)老保險費5.95萬元。今后我們要緊緊抓住“瓦塘——魏家灘”大項目的實施、大工程推進的機遇，積極落實被征地農民參保的政策，開展農村社會養(yǎng)老保險擴面工作，確保被征地農民“老有所養(yǎng)”，使農保工作邁上一個新的臺階。

（三）勞動用工監(jiān)察和職工維權工作

1.高舉勞動監(jiān)察執(zhí)法利劍，切實維護職工合法權益 在全面貫徹落實《勞動合同法》和《勞動保障監(jiān)察條例》的基礎上，不斷提高依法行政、依法監(jiān)管的能力和水平，創(chuàng)

業(yè)的用工行為，切實維護了廣大勞動者的合法權益，特別是農民工權益得到有效保護。同時，我們勞動保障部門的職能進一步強化，形象和地位有所提高。

2.暢通職工維權渠道，信訪仲裁取得實效

為了增強職工維權意識，提高企業(yè)主執(zhí)行勞動用工的自覺性，我局監(jiān)察工作人員深入到企業(yè)、到職工之中宣傳《勞動法》《勞動合同法》和職工維權知識，并專門購臵了2萬元的投影儀和《勞動合同法》、《勞動合同法釋義》光盤，在用工單位巡回放映；先后在興縣電視臺播放專項行動內容，在人流集中的地方懸掛橫幅，散發(fā)傳單，在各用工單位書寫標語口號，公布維權電話：6322392，制作監(jiān)管責任牌，公布了監(jiān)管人的手機號碼，營造了開展規(guī)范勞動用工行動的良好氛圍，為企業(yè)職工暢通了維權渠道。

為切實維護社會穩(wěn)定和勞資雙方的合法權益，我局主要采取了以下措施：第一，有效發(fā)揮化解矛盾、協(xié)調勞動關系的功能，不斷提高勞動信訪爭議仲裁的辦案質量。改進了辦案方式，堅持著重調解、及時處理的原則，做到了能調的不裁，該裁的不拖，確保在法定期限內結案。第二，積極創(chuàng)新三方協(xié)調機制，充分發(fā)揮三方在處理勞動爭議中的作用。經常主動與工會、企業(yè)協(xié)會協(xié)商，把三方機制貫穿于勞動爭議預防、調解、仲裁工作的始末。五年接待來信來訪1803件1803人/次，處理1803件1803人/次，受理勞動爭議案件

續(xù)訂勞動合同，辦理各項社會保險業(yè)務，社保基金管理，職工工傷認定和勞動能力鑒定等均按規(guī)定的程序進行，增加了工作透明度，方便了廣大職工。

（三）講政策，搞服務，堅持上門服務

以政策宣傳為切入點，通過各種形式讓職工了解政策，掌握政策。對集中辦理的專門性工作，采取上門服務的形式，集體辦公“一站式”服務。去年在煤炭企業(yè)勞動用工整頓，企業(yè)改制等方面，通過與職工零距離接觸的方式，面對面談心，問題解決了，誤解消除了，矛盾化解了。

（四）嚴措施，分責任，確保任務完成

年初簽訂責任狀，將目標責任制層層分解，落實到人，班子成員采取分工負責方式，各負其責，圍繞全面提升我縣勞動和社會保障工作的質量和水平這個總目標。立足現(xiàn)實謀化長遠，拓寬思路，腳踏實地地從一些打基礎管長遠的工作著眼著手。緊緊圍繞目標責任制這一中心，采取切實可行的種種措施，較好地圓滿完成了各項工作。

四、存在的困難和問題

（一）社會保險費征繳困難，欠繳嚴重，擴面迫在眉睫。由于我縣是典型的貧困縣，歷史欠帳多，所以各項社會保險費的欠繳現(xiàn)象仍然比較嚴重。截止2010年12月底，全縣參保單位共欠繳養(yǎng)老保險費3500余萬元，相當于離退休人員3年應發(fā)放的養(yǎng)老金。造成欠費的原因主要有：一是個別企業(yè)

創(chuàng)造新的就業(yè)增長點，擴大就業(yè)門路，增強就業(yè)指導的針對性和實效性；狠抓了勞動力資源供求信息的調查、收集、傳遞、發(fā)布工作；開展各類就業(yè)再就業(yè)培訓，解決好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農村剩余勞動力的轉移問題。

（二）要繼續(xù)完善社會保障體系

我縣社會保險的主要任務是擴大覆蓋面，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險的綜合覆蓋率力爭達到60%以上。要通過制度創(chuàng)新，加強對靈活就業(yè)人員、進城務工人員的就業(yè)管理，要完善多層次的社會保障體系，不斷提高保障水平。

（三）要切實維護好勞動者的合法權益

以建立和諧穩(wěn)定的勞動關系為主線，以維護勞動者合法權益為重點，積極探索和創(chuàng)新市場經濟條件下勞動關系協(xié)調機制和工資分配正常增長機制。全面推行勞動合同制度，落實最低工資制度，加大對惡意托欠工資行為的處罰力度。要加強勞動監(jiān)察和信訪仲裁工作，把勞動爭議解決在萌芽狀態(tài)。

（四）要全面加強勞動保障系統(tǒng)自身建設

勞動保障部門要立足當前，謀劃長遠，加大力度，千方百計爭取當?shù)卣拖嚓P部門的支持，增加機構編制和辦公經費，改善工作和生活條件，努力實現(xiàn)辦公條件現(xiàn)代化、信息資源共享化、服務管理智能化、全力提升勞動保障工作的

第三篇：十一五期間工作總結

十一五期間工作總結

十一五，是一個不平凡的五年，是一個承前啟后繼往開來的五年，是一個化腐朽為神奇的五年，是一個可歌可泣的五年。在這五年中，我司曾面臨著被吞并被改制的危險。但是，在縣委、縣政府無限關懷下，在縣交通局黨委、縣交通局的正確領導下，在我司領導干部廣大職工上下一心、團結一致、努力拼搏下，我司就象顆經歷了嚴冬的種子，終于發(fā)芽、茁壯，終于取得了可喜的成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、我司實力明顯提升，規(guī)模不斷壯大，漸露文明公交的頭角

十一五期間，我司貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和諧發(fā)展理念，形成了以公交為主體的快捷、安全、方便、舒適的城市公共交通系統(tǒng)，確立了公交在城市交通中的主體地位，公共交通基礎設施基本完善，車輛檔次明顯提高，公交服務能力和服務質量顯著提升，主要表現(xiàn)在營運車輛從34臺增加到62臺，增加的車輛都是雙開門的大巴車，客運量達775萬人次，大大方便了百姓出行。線路里程從以前的40公里增加到100公里，從城區(qū)向四周延伸，讓更多人享受到了公交車的實惠、便利。營運線路增加了8路、10路，使公交線路基本上覆蓋了城區(qū)，營運里程達510萬公里，改善了城市人民環(huán)境，為市民提供了“安全、正點、舒適、便捷”的公共交通服務，滿足了人民群眾日益增長的公交出行需求。就業(yè)人數(shù)從以前的10%增長到60%，讓大部分下崗職工又重新回到

了工作崗位上，減輕了生活壓力，增強了社會穩(wěn)定。加強了安全管理，事故責任死亡率在0.001/百萬公里以下。規(guī)范了文明行車、文明服務，要求全司職工時時把服務當作自己的天職，把乘客當作自己的親人，尊老愛幼，以車為家，助人為樂、拾金不昧，受到廣大乘客的好評，廣大司乘人員用自己的行動樹立了公交人的良好形象。車廂服務合格率達98%，正點率達97%，乘客滿意率達98%以上。加強了職工的思想教育，讓全部職工用科學發(fā)展觀和“三個代表”的思想武裝自己。

二、為建立祁東文明縣城立下了汗馬功勞，為創(chuàng)建全國交通模范城市奠定了基礎，主要表現(xiàn)在以幾個方面：

（一）營業(yè)機制不斷完善，走向了文明。我司公交車以前采取承包和掛靠經營，在十一五期間，響應了政府號召，實行了“集約化管理，公交化服務，員工化管理”的公車公營運作模式。司乘人員統(tǒng)一招聘、培訓，按照公交營運模式和標準規(guī)范線路，實行“四定四統(tǒng)一”的規(guī)范化管理，即定線路、定班次、定站點、定時間，并統(tǒng)一標志、價格、調度和服務標準。實現(xiàn)我縣公交集約化、規(guī)?；⒁?guī)范化經營。以城市發(fā)展方向為導向，以滿足廣大人民出行需求為根本目的，以改善服務質量為核心，以完善線網布局和公交設施為基礎，合理規(guī)劃，科學布局，實現(xiàn)公共交通與城市的和諧發(fā)展。這是建立文明公交，文明縣城的主要標志。

（二）堅持政府定價政策，實行低票價運營。十一五期間，正逢經濟危機，各種物價都在上漲，老百姓不堪忍受，而經濟、方便的公交車，緩解了物價上漲帶來的壓力，讓百姓真切地感受

到政府對他們的關懷，使政府便民惠民之舉真正落到實處，增強百姓對政府信任，減少社會不穩(wěn)定因素。

（三）建立了候車亭，使縣城文明不斷完善。十一五期間，我司在縣正街建立了候車亭，為乘客提供遮陽避雨，充分體現(xiàn)祁東的人文地域特色和城市品位。這是我縣公交走向文明的重要標志。

三、延伸了線路，推進了城鄉(xiāng)一體化進程。

我司在十一五期間，我司按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求，堅持以人為本，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，參照城市公交的運營模式，對縣城至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村客運班車實行公交化改造，擴大城市公共交通線網通達深度和覆蓋面，以城市為中心，向四周輻射，延伸了3路、6路、2路、7路、4路共5條城鄉(xiāng)線路，3路從原來的白鶴延伸到了甘棠，6路延伸到了青山何家，2路從原來的白云延伸到了漁陂，7路從原來的溫泉延伸到了柞陂，4路從原來的三圣延伸到了風石堰；線路里程增長100%，大大方便了縣城周邊人群的便利出行，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。

四、存在的困難和問題

（一）現(xiàn)有生產場地狹窄，無法滿足生產經營需要 我司現(xiàn)有車輛62臺，加上即將更新和新增的車輛總和將近80臺，但公司現(xiàn)有停車場只能停放不到20輛車，大部分車輛無場可放，只得租用祁豐停車場，已嚴重影響公司發(fā)展和公車公營實施。

（二）原有車輛款式太舊，車輛數(shù)量還不夠，已不能滿足人

們日益增長的生活需要，需要添置新車輛。

（三）金缺口巨大，籌齊困難

科技設備資金投入410萬元，建設實時智能調度、GPS自動語音報站

在線路沿線和首末站建設配套站務設施需資金620萬元 公交樞紐站、保養(yǎng)場站場征地硬化需資金1500萬元 臵新車輛需要300萬元，一站兩場站場建設共需資金5180萬元

（四）特殊群體增加企業(yè)經營風險，如對70歲以上老人、一級肢殘殘疾人給予免費乘車的優(yōu)待，給我司帶來了極大的壓力。我司曾會同縣財政局、老齡辦和縣殘聯(lián)進行了兩天的上車實地調研，根據(jù)調研掌握的數(shù)據(jù)測算，按當時7條線路46臺車，我司每年要虧損153萬元，按現(xiàn)9條線路62臺車約虧損200萬元。五、十二五規(guī)劃

（一）進一步轉變經營機制，城內實行公車公營，城鄉(xiāng)實行股份經營。

制訂公車公營實施方案，修訂完善各項管理制度，籌集公車公營所需資金，搞好車輛移交和財務結算，做好駕、乘、調人員的招聘、培訓，強化營運和安全管理。

（二）穩(wěn)步推進公交站場和站務設施建設

啟動公交樞紐停保場建設項目的前期工作，完成項目立項、報批、報建手續(xù)，力爭年內完成項目立項、規(guī)劃選址和平面設計、測量放線、征地拆遷工作。擬訂公交站亭優(yōu)化設臵方案，完成預算、報批和招投標工作，啟動公交站務設施建設，為創(chuàng)建全國交通模范縣城服好務。

（三）抓好安全生產，降耗挖潛，提升公司經營能力 加強安全工作常態(tài)化管理，提高應急能力，減少事故和違章。加強燃油消耗、配件、維修等各環(huán)節(jié)的成本控制，挖掘新的經濟增長點，五年內在去年的基礎上增加稅后利潤100萬元，確保營業(yè)收入上臺階。

（四）抓好隊伍建設

抓好駕駛員、中層干部、調度員三支隊伍建設，合理安排駕駛員的勞動強度，提高駕駛員的福利待遇，提拔選用優(yōu)秀人才，定崗定責，對從業(yè)人員實行目標管理，績效考核。

（五）提高服務水平和服務質量

進一步優(yōu)化線網布局，滿足不同區(qū)域民民的出行需求，推進信息化建設，安裝車載錄像監(jiān)控系統(tǒng)，加強對車輛運行和駕駛員服務質量的監(jiān)控，開展文明優(yōu)質服務競賽活動，提升公交整體服務質量和水平

十一五期間，在縣政府縣交通局的帶領下我司成績斐然，但是還存在一些困難和問題，請求上級領導在經濟上為我司給予稅費優(yōu)惠政策和貼息信貸支持。我司相信，在縣政府和縣交通局的正確領導下，十二五一定會更輝煌。

第四篇：“十一五”期間工作總結

“十一五”期間工作總結

“十一五”以來，我局廣大干部職工在市委、市政府和局黨組的正確領導下，認真學習貫徹黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞《?？谑小笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要》的工作部署，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科學規(guī)劃，合理發(fā)展，積極推進“生態(tài)?？凇惫こ探ㄔO，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，不斷推進環(huán)衛(wèi)管理體制改革步伐，著力增強環(huán)衛(wèi)發(fā)展活力，各項工作邁上了新的臺階，城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平進一步提高，圓滿完成了市委、市政府賦予我局各項工作任務?，F(xiàn)將“十一五”期間及2010工作情況總結如下：

(一)認真學習貫徹黨的十七大精神，深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀和新黨章教育活動

“十一五”以來，我局認真組織廣大黨員和干部職工學習黨的十七大精神;學習胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述和在慶祝建黨85周年大會上的講話;學習省委《關于開展社會主義榮辱觀教育的意見》、市委《關于在全市開展社會主義榮辱觀學習教育活動的通知》的相關內容;結合保持共產黨員先進性教育活動學習、貫徹新黨章。通過全面系統(tǒng)地學習，進一步提高了干部職工的思想政治覺悟，在全局上下營造了“知榮辱、樹新風、促和諧”的良好氛圍。

(二)積極開展黨風廉政建設和治理商業(yè)賄賂專項工作，進一步健全“三位一體”預防監(jiān)督體系

“十一五”以來，我局認真組織開展了《關于開展構建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系》專題教育活動，精心制定了《?？谑协h(huán)境衛(wèi)生管理局2006、2007年紀檢監(jiān)察工作方案》和《?？谑协h(huán)境衛(wèi)生管理局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》并組織實施。此外，我們還深入開展宣傳教育活動，不斷提高市民環(huán)衛(wèi)意識。一是以建設部新頒布的《城市生活垃圾管理辦法》為重點，大力宣傳環(huán)衛(wèi)法規(guī)政策，組織干部職工走上街頭，宣傳講解環(huán)衛(wèi)法規(guī)和常識，現(xiàn)場發(fā)放環(huán)衛(wèi)宣傳資料4萬多份，對亂吐、亂丟和亂倒的“三亂”行為進行勸導。二是開展以“營造優(yōu)美環(huán)境，共創(chuàng)和諧?？凇睘橹黝}的宣傳教育活動，組織開展環(huán)衛(wèi)法規(guī)專題咨詢解答。三是抓好專題宣傳報道，結合環(huán)衛(wèi)工作各階段的重點，充分利用報刊、電臺等媒體適時進行專題報道。通過廣泛深入的宣傳教育活動，進一步提高了廣大市民的環(huán)衛(wèi)法規(guī)意識，形成了人人參與、共創(chuàng)文明衛(wèi)生城市的良好社會風尚，取得了全社會關注環(huán)衛(wèi)、理解環(huán)衛(wèi)、支持環(huán)衛(wèi)的良好效果。

(三)積極組織開展機關效能建設活動、“五五”普法活動和依法行政活動

按照市委、市政府《關于加強機關效能建設的決定》通知，我局黨組高度重視，認真學習上級文件精神，結合我局實際情況，及時成立機關效能建設領導小組，召開領導班子會議，統(tǒng)一思想，提高認識，認真制定《機關效能建設的實施方案》，深入動員，扎實開展教育活動，廣泛征求意見，積極查擺問題，認真制定并落實《機關效能建設十項制度》。

按照市政府普法辦“五五”普法檢查驗收工作要求，對五年來我局開展“五五”普法工作情況進行認真清理和自查，認真準備備檢材料，順利通過檢查驗收;按照貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》工作要求，認真清理近年來我局依法行政工作情況，完成了備檢材料準備及自查工作報告，并通過了省依法行政考核工作督導檢查小組的檢查。

(四)積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

根據(jù)市委、市政府的工作部署，結合我局實際情況，把學習科學發(fā)展觀活動作為“十一五”學習的主要內容，采取集中學習與個人自學相結合、精讀文件與專題研討相結合，通過專題輔導、上黨課、看錄像等方式組織學習。在學習科學發(fā)展觀期間，撰寫了多篇學習心得體會，通過出宣傳欄的形式進行了交流，2009年局領導班子成員深入基層開展調研活動，完成了6個調研課題，形成6篇調研報告，向市委學習辦上報了31期學習實踐活動情況簡報,其中7篇簡報被市委學習辦綜合采用。組織召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀群眾滿意度測評大會，參加測評的共計55人，共發(fā)出測評表55份，收回有效測評表55份，對所提出測評內容，總體評價滿意率為92.7%，基本滿意率為7.3%。

(五)以“椰城環(huán)衛(wèi)杯”評比競賽活動為載體，積極開展“五大工程”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動

深入開展“椰城環(huán)衛(wèi)杯”競賽評比活動。一是各級領導對“椰城環(huán)衛(wèi)杯”評比競賽活動高度重視，始終把“椰城環(huán)衛(wèi)杯”創(chuàng)建工作擺在局黨組、局日常工作的重要位置來抓。市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門成立了評比競賽領導小組和健全了《檢查評比方案》，主要領導親自掛帥，職能部門各負其責，形成了齊抓共管的良好局面。并按照《方案》的評分標準和要求，制定本單位對街道辦事處、居委會的檢查評比實施細則。同時，在人、財、力等方面給予大力支持。二是進一步修改和完善了檢查評比機制，使之更加科學規(guī)范。三是為了做好“環(huán)衛(wèi)110”應急系統(tǒng)和“12345服務熱線”，我局對群眾投訴的每一宗案件都及時處理和反饋，五年來共處理了23000多件群眾舉報投訴關于環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，做到件件有回復，事事有著落。

在“五大工程”的清潔工程整治工作中，各級環(huán)衛(wèi)部門共組織投入近20萬人次，動員社會力量30多萬人次參與環(huán)境綜合整治，開展較大規(guī)模的衛(wèi)生大掃除活動達到300多次，清理衛(wèi)生死角4000多處，清理生活垃圾30多萬噸，建筑垃圾200多萬噸，與責任單位新簽訂“門前衛(wèi)生三包”責任書40多萬份，向店鋪、居民和排檔發(fā)放垃圾容器共計20000多個;環(huán)衛(wèi)干部職工及義務監(jiān)督員上街巡查、糾正、勸阻各種違章行為，共處罰違章人員4200多人次，做義工人數(shù)共計1000多人次。

(六)實現(xiàn)顏春嶺垃圾處理場污水滲透液達標排放

為了徹底解決垃圾滲透液處理達標排放問題，市委、市政府投入1359萬元資金對垃圾滲透液出水改造工程進行全面改造。經過3個月的調試運行，滲透液日處理能力達到設計要求，水質達到國家規(guī)定的二級排放標準以上。通過省國土環(huán)境資源廳的環(huán)保驗收。“十一五”以來，污水廠每日處理污水約300噸，共處理污水53萬噸。完成了250噸COD的減排指標。

(七)深化改革，創(chuàng)新機制，銳意進取，環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會化、企業(yè)化、產業(yè)化改革成效顯著

“十一五”期間，在市委、市政府的關心與支持下，環(huán)衛(wèi)改革加快了步伐，實現(xiàn)了經濟效益和社會效益的“雙贏”。一是完成了三批(2006年、2008年、2010年)252條1365多萬平方米市政道路清掃保潔向社會公開招標工作，新建的1365多萬平方米市政道路已全部由企業(yè)承包管理。二是為實現(xiàn)小街小巷的長效管理，解決我市小街小巷缺少管理經費、臟亂差現(xiàn)象的突出問題，2009年，經市政府批準，我局又完成全市2677條294萬平方米小街小巷清掃保潔向社會公開招標由企業(yè)承包管理。三是搞好水域垃圾的管理工作，由于歷史的原因，我市的水體保潔工作一直以來都

是多頭管理，各部門均沒有專業(yè)打撈隊伍及設備設施，沒有形成統(tǒng)一體制，職責不清。我局于2006年底對水域垃圾的管理進行全面調研，向市政府提出了管理方案并得到市政府的同意。并于2006年對城區(qū)水域環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)實行公開招標，引入市場競爭機制，實行企業(yè)化、市場化管理，我市水上環(huán)衛(wèi)工作贏得了市民、環(huán)衛(wèi)工人和政府的“三滿意”。四是采用BOT模式向社會融資，由企業(yè)投資4.66億元，日處理量1200噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠于2008年在全國范圍公開招標，2009年10月正式開工建設。

(八)積極開展征收垃圾處理費前期工作

2006年8月我市組織市環(huán)衛(wèi)局與市物價局、水務局赴中山市學習其征收生活垃圾處理費的做法經驗，了解到中山市采取的“水消費系數(shù)法”，具有規(guī)范、公開，科學性與可操作性強的特點，同時解決了收繳率低和收費成本高的難題。為此，委托武漢華中科技大學，從2006年底開始了“水消費系數(shù)法”征收生活垃圾處理費的前期調研、論證工作。經一年多的緊張工作，在我市有關職能部門和華中科技大學的努力下，完成了“水消費系數(shù)法”征收生活垃圾處理費的可行性調研、原始數(shù)字采集、垃圾處理成本的評審、收費標準的制定等大量的前期準備工作，于2008年8月通過了垃圾處理費征收價聽證會。2009年10月，市環(huán)衛(wèi)局起草了《?？谑谐鞘猩罾幚碣M征收辦法(草案)》，市物價局起草了《?？谑谐鞘猩罾幚硎召M標準》，經市政府常務會議討論后，我局與市物價局對收費辦法和標準進行修改完善，2010年9月經市政府常務會議討論通過。目前我局正與水務部門進行收費軟件升級改造工作，計劃2011年2月正式實行。

(九)做好重大活動期間環(huán)境衛(wèi)生整治和保障工作

“十一五”期間，積極配合官兵做好“兩湖四溝”清淤期間道路的防污控污工作，先后圓滿地完成了蒙牛城市之間、中國鐵人三項賽、建省20周年慶典、博鰲亞洲論壇年會、2010博鰲國際旅游論壇·海口游艇經濟主題論壇、奧運火炬?zhèn)鬟f和中央電視臺心連心慰問演出等多次大型活動期間的環(huán)境衛(wèi)生整治任務，使城市生活垃圾做到日產日清，無害化處理率達到100%。

(十)做好生活垃圾無害化處理工作

在2006年6月國家建設部開展對全國垃圾衛(wèi)生填埋場的等級評定工作中，我市垃圾處理場被評為“一級無害化垃圾衛(wèi)生填埋場”，受到參評專家的一致肯定和表揚?！笆晃濉逼陂g，嚴格按照設計工藝及規(guī)范作業(yè)要求，對全市生活垃圾進行處理，由2006年垃圾處理場日處理垃圾量1000噸增加到現(xiàn)在的1350噸。五年來，我市垃圾處理場共處理約194.5萬噸生活垃圾，進場垃圾無害化處理率均達100%。其中日均轉運車次由65增至78，全部做到日產日清。

(十一)建筑垃圾規(guī)范管理

為做好建筑垃圾規(guī)范管理，一是突出整治泥頭車污染城區(qū)道路和在城區(qū)內亂倒建筑垃圾等難點問題。幾年來，我們多次會同市城管執(zhí)法部門、交通和交警部門對在城區(qū)內超裝、超載、車輛帶泥上路以及在城區(qū)內亂倒建筑垃圾等違規(guī)行為實施專項整治，共計處理各類違章行為16478宗(其中扣車3425臺次，扣牌5367件次，教育放行7686人次)取得了明顯的整治效果;二是借大型會議、賽事、節(jié)日慶典等活動開展大規(guī)模的衛(wèi)生死角和建筑垃圾清理工作。幾年來，共計集中整治各類衛(wèi)生死角1268處，清理整治城區(qū)內亂倒建筑垃圾的重點、難點部位500多處，共計清理和處置各類垃圾(主要是無主建筑垃圾)約25萬多立方米，確保了各類會議、賽事和節(jié)慶活動的順利進行;三是確保進場處置的建筑垃圾無再次污染，為保證進場建筑垃圾能夠得到及時處置，我們垃圾

處置場的工作人員幾年來一直堅持垃圾隨到隨推，定期對進場垃圾進行灑水除塵等作業(yè)，不留任何污染隱患，幾年來市渣土管理所利用建筑渣土回填城區(qū)周邊的廢舊石坑、磚坑和低畦地，為政府恢復可供建設、生產用地約500畝，為?？谑谐鞘薪ㄔO作出了應有的貢獻。

(十二)按時完成為民辦實事建設項目

為民辦實事辦好事的項目是市委、市政府實行民生工程的重要舉措，我局對“十一五”期間的為民辦實事任務十分重視，認真研究，統(tǒng)籌安排，出色地完成了市委、市政府下達的任務。

1、落實公廁的建設任務

根據(jù)《海南省公共廁所建設管理實施方案》的要求，結合?？谑心壳肮珟膶嶋H情況，制定了《?？谑泄矌ㄔO實施方案》。為了解決我市城市公廁數(shù)量少，市民和游客上廁難的問題，2010年我市建成公廁59座，改造公廁22座，設置了52座移動環(huán)保公廁，美蘭機場、?？诨疖囌尽|線高速路?？诙蔚闹惺椭惺佑驼镜纫淹瓿闪伺涮仔l(wèi)生間的升級改造，極大地方便了廣大市民和游客。

2、中小型垃圾轉運站的建設

“十一五”期間，我市實施了海口市生活垃圾收集及轉運工程項目，至2010年底，已按計劃投入資金1.4億元，完成了大型垃圾中轉站、江東中型垃圾中轉站和50座小型垃圾轉運站，配套了一大批垃圾收運設備和車輛，這個項目的順利實施大大提高了我市垃圾收運能力和水平。

3、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施的建設

市財政第一批安排26萬元購買500多個果皮箱，為加大“五大工程”整治力度，第二批安排經費326萬購買了6300個，現(xiàn)6800個果皮箱已全部安裝到位。市、區(qū)政府和環(huán)衛(wèi)部門在資金等方面也盡量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，為23個鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站購買手扶拖拉機50輛、手推車500輛、垃圾收集車9輛。2010年年底400座農村密閉式垃圾屋全部完工，與這400座垃圾屋相配套的2000個標準垃圾桶、500輛手推車、50輛簡易垃圾收運車和4輛后裝垃圾運輸車也采購到位，方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運輸。

4、生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設

為推進我市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設，2009年以來相繼完成設計單位、監(jiān)理單位、焚燒線、主機設備、建筑工程的招標及項目核準、接入系統(tǒng)、初步設計評審工作，并經取得土地、環(huán)評、地質災害、壓覆礦資源等支持性文件。并與建行海口住房城建支行簽訂融資協(xié)議，完成場地勘查、場地平整等工程，目前工程進展順利，累計完成投資3.8億元，現(xiàn)主體工程基本完工。預計2011年2月1號機組開始發(fā)電，6月完成性能試驗驗收竣工。

(十三)完成人大、政協(xié)交辦的建議、提案辦理工作

五年來共收到人大、政協(xié)交辦的建議、提案101件，已全部完成答復，滿意率達100%。

(十四)完成人事管理、計劃生育和婦女兒童工作

“十一五”期間，抓好干部職工的政治理論和各種培訓工作;辦理全局干部職工的工資、社保等繳費工作;搞好人事檔案室的管理制度;抓好公務員政治鑒別能力學習培訓及考試工作。

我局對計劃生育工作常抓不懈，為順利開展計生工作，每年制作四期計劃生育宣傳欄，共發(fā)放宣傳冊1200多本，為廣大群眾營造實行計劃生育的良好氛圍。積極實施《?？谑袐D女發(fā)展規(guī)劃》和《海口市兒童發(fā)展規(guī)劃》，立足本職，扎實工作，努力探索全面實施“兩規(guī)劃”工作的有效途徑，進一步強化工作措施，推動了我市婦女兒童事業(yè)與經濟社會的和諧發(fā)展。

第五篇：十一五工作總結

輝煌十一五工作總結

學校組織我們觀看了十一五的成果照片展覽，我覺得這是一件有意義的事情，在這次展覽中我看到了中國的進步與發(fā)展，讓我深深感到自豪。

在十一五的學習中，我總結了幾大要點

一、高瞻的決策

1、《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》引起了全國人民的普遍重視和巨大鼓舞,也為世界各國所矚目。這是中國共產黨在全面建設小康社會最為關鍵的時期,所做出的符合國情,順應時代,凝聚民意,最具戰(zhàn)略意義的綱領性文件。這一宏偉藍圖之所以深得民意,鼓舞人心,是因為整個規(guī)劃自始至終貫穿著：以富民為根本,以興國為己任,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為強大動力,以開創(chuàng)社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設為重點,以人才強國和生態(tài)環(huán)境安全、美好為保障,以期全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力,實現(xiàn)國民經濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。實現(xiàn)2010年人均國內生產總值比2000年翻一番的目標。這是高瞻的決策,明智的選擇,為全國各族人民所擁護。

2、“十一五”規(guī)劃始終傾注著求真務實和“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”的精神。規(guī)劃中剛性的目標(翻一番),硬性的指標(單位GDP能耗比“十五”末期降低20%),高度重視三農問題,取消農業(yè)稅的壯舉等等。有力的舉措,明確的要求,艱巨的任務,可喜的前景,充分體現(xiàn)了黨中央對富民興國的堅強意志和執(zhí)政能力。也表明了中國在當今時代愿與世界各國人民共同前進的決心和愿望。

3、“十一五”規(guī)劃是行動的指南,它可激勵全國人民奮發(fā)圖強的上進心,增強各族人民的向心力和凝聚力。在全國必將掀起深入學習和認真執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的熱潮。學習“十一五”規(guī)劃可以明了國情,關心國事,知曉國策,熱愛國土,建設家園?？梢陨钚?在以總書記為首的黨中央領導下,全國各族人民眾志成城,奮發(fā)圖強,必將圓滿完成“十一五”規(guī)劃,取得更大的成績。

二、艱巨的任務

4、進入21世紀以來,我國經濟社會的發(fā)展取得了巨大的成就。經濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高。2004年我國GDP達到15.99萬億元人民幣,國際排行由第七位上升到第六位(按2005年12月20日公布的最新數(shù)字)。形勢十分喜人。

然而,我國畢竟還是一個發(fā)展中國家。正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產力還不發(fā)達,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡;粗放型經濟增長方式沒有根本轉變,自主創(chuàng)新能力不強,三農問題的任務相當艱巨;生態(tài)環(huán)境相當嚴峻等等。這些必須加以重視和認真解決。

（1）我國既是幅員遼闊的大國,又是生態(tài)環(huán)境的弱國；既是人口數(shù)量的大國,又是人口質量的低國；既是能源消費的大國,更是能源浪費的大國。(例如,我國單位產值能耗比世界平均水平高2.4倍,是德國的4.97倍,日本的4.43倍,美國的2.1倍,印度的1.65倍)。過去一直在說：“中國人口眾多,地大物博”。“人口眾多”是客觀事實,“地大物博”是言過其實。只要用13億人口這個沉重的分母一除,就可以看出中國地也不大,物也不博。我國人均土地面積、人均耕地面積、人均礦產資源、人均水資源,分別為世界人均水平的:33%、43%、58%、22%。(我國是世界13個貧水國家之一)以上這些可以說是最具中國特色的基本國情。

(2)在環(huán)境質量方面,我國有兩個不利條件,一是自然生態(tài)環(huán)境先天不足。從氣候看,干旱、半干旱區(qū)占全國土地面積的52%,從地理條件看,青藏高原、黃土高原、巖溶地區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)約占國土面積的37%。二是生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉,水土流失面積356萬平方公里。土地沙化面積每年新增加3436平方公里。森林生態(tài)退化和草原退化仍在擴大,10%—15%的高等植物物種處于瀕危狀態(tài)。環(huán)境污染嚴重,1/3的國土受到酸雨的影響,七大江河水系都有不同程度的污染,主要污染物的排放量很大,超過了環(huán)境自凈能力。75%的湖水出現(xiàn)了富營養(yǎng)化,近3億農村人口飲用水不合格。據(jù)中科院專家測算,2003年由于環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞造成的經濟損失占GDP的比重高達15%,形勢是嚴峻的?？倳浿赋觯骸吧鷳B(tài)環(huán)境總體惡化趨勢尚未根本扭轉,環(huán)境治理任務依然相當繁重,要大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護和建設的重要性”。(******《把科學發(fā)展貫穿于發(fā)展的整個過程》引自《新華文摘》2005年6期)(3)我國疆域遼闊,區(qū)域發(fā)展不平衡,東西部地區(qū)差距十分明顯。特別應當提出的是西部少數(shù)民族自治地方(以下簡稱民族地區(qū))的貧窮落后最為突出。如何在“十一五”時期加快西部民族地區(qū)脫貧致富的步伐,這是關系到2020年全國能否全面實現(xiàn)小康社會目標的關鍵問題。因為我國55個少數(shù)民族絕大部分世居在西部地區(qū),對全國民族地區(qū)的興旺發(fā)達具有舉足輕重的作用。簡言之,西部民族地區(qū)脫貧致富之日,也就是全國民族地區(qū)興旺發(fā)達之時。這是因為西部民族地區(qū)的面積(594.72萬平方公里)占全國民族地區(qū)總面積(611.73萬平方公里)的97.22%。而且民族地區(qū)的少數(shù)民族人口占全國少數(shù)民族總人口的86.3%。西部民族地區(qū)的國境線長18160公里,占全國陸地國境線總長的79%,與周邊14個國家為鄰。不言而喻,無論是從國土面積來說,還是從少數(shù)民族人口來說,西部大開發(fā)就意味著中國少數(shù)民族的大振興,中華民族的大騰飛。

5、西部民族地區(qū)的貧窮落后是由于新中國成立前的歷史欠賬太多,底子太薄,基礎太差,加之生態(tài)環(huán)境和地理條件較差等原因,社會經濟發(fā)展十分緩慢。新中國成立后,在黨中央和各級政府的關懷幫助下,****了落后的社會制度,先后實現(xiàn)了向社會主義社會制度的飛躍,相繼成立了各級民族自治地方,實現(xiàn)了民族平等。但社會生產力的發(fā)展卻不可能一蹴而就。西部民族地區(qū)除五大自治區(qū)首府和27個自治州州府及個別城市的社會經濟較發(fā)達外,其余自治地方,特別是廣大農村,尤其是高山區(qū)、石山區(qū)、偏僻牧區(qū)、偏遠邊區(qū)還相當貧窮落后。極個別特困地區(qū)仍處于“住在河邊鬧旱,能源窩里缺電,交通道路不便,文盲到處可見,地下寶藏無限,捧著金碗討飯”的困境之中。

從總體來說西部民族地區(qū)：農業(yè)落后,工業(yè)薄弱,第三產業(yè)不發(fā)達,交通閉塞,科教水平低下,勞動者素質差,城鎮(zhèn)化程度不高,市場經濟發(fā)展遲緩。這一嚴峻現(xiàn)實,極大地牽掣著中國全面實現(xiàn)小康社會的進程。不難看出,中國奔小康,關鍵在西部,重點在民族地區(qū),難點在農村,焦點在山區(qū)。這是一項既持久又艱巨的國土建設任務。

三、明智的選擇

“十一五”規(guī)劃特別強調指出,要堅持用發(fā)展改革的辦法解決前進中的問題。要堅持以人為本、轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量、落實“五個統(tǒng)籌”、堅持“六個必須”、做好“五個正確處理”。把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。

6、加快建設節(jié)約型社會

“十一五”規(guī)劃中明確指出“要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。切實走新型工業(yè)化道路,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”。

******總理在全國建設節(jié)約型社會電話會議上的重要講話指出:中國經濟發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就,但在資源和環(huán)境方面付出了巨大代價。浪費資源現(xiàn)象相當嚴重,中國資源支撐這種粗放型的經濟增長己難以承受。在經濟社會發(fā)展進入新的歷史階段,中央明確提出建設節(jié)約型社會是由中國基本國情決定的。加快建設節(jié)約型社會,是全面建設小康社會的重要保障。事關現(xiàn)代化建設事業(yè)、事關人民群眾的根本利益、事關中華民族生存和長期發(fā)展。要堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位。要以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心,節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地,做到資源綜合利用,并大力發(fā)展循環(huán)經濟。

7、大力發(fā)展循環(huán)經濟

“十一五”規(guī)劃明確提出,大力發(fā)展循環(huán)經濟,這標志著中國執(zhí)政黨治國理念的提高,執(zhí)政意識的增強,國土建設能力的升華。循環(huán)經濟是一次深刻的范式革命。人類社會在經濟發(fā)展過程中經歷了三種模式。第一種是傳統(tǒng)經濟模式,人類從自然界獲取資源,不加任何處理地向環(huán)境排放廢棄物,是一種“資源——產品——污染排放”的簡單線性經濟過程。這種發(fā)展模式導致的環(huán)境問題日益嚴重,資源短缺危機愈發(fā)突出。經濟雖然發(fā)展了,但環(huán)境付出的代價與日俱增。第二種是“生產過程末端治理”模式。雖然注意到環(huán)境問題,但具體做法是“先污染、后治理”。但由于治理的技術難度很大,不但治理的成本奇高而且生態(tài)惡化難以遏制。經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、都很難達到預期目的。第三種是循環(huán)經濟模式。它倡導合理利用自然資源和生態(tài)環(huán)境和諧的經濟發(fā)展模式。是對傳統(tǒng)經濟增長方式的創(chuàng)新,不僅可以減少資源消耗,而且可以大大減輕環(huán)境污染,提高人民的生活質量。它的基本含義是要求以最少的資源消耗和環(huán)境代價實現(xiàn)最大的發(fā)展效益。按“減量化、再利用、資源化”原則,采用全過程處理模式,以達到減少進入生產流程的物質量,以不同方式多次、反復使用某種物品和廢棄物再變?yōu)橘Y源的目的。實現(xiàn)從“排除廢物”到“凈化廢物”到“利用廢物”的過程,達到“最佳生產、最適度消費、最少廢棄”。用通俗話來說就是實現(xiàn)“財富翻一番,資源使用少一半”的目的。

發(fā)展循環(huán)經濟是推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是防治污染的重要途徑，是調整產業(yè)結構、擴大就業(yè)的一條有效舉措，是我國應對入世的挑戰(zhàn)、增強國際競爭力的重要途徑和客觀要求。黨中央提出在全國發(fā)展循環(huán)經濟實乃明智的選擇。

四、中華的騰飛

8、綜觀全局,21世紀頭20年(“十五”——“十三五”時期)是我國要全面實現(xiàn)小康社會的重要時期,要達到更高水平的小康社會,使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個必須緊

根據(jù)十一五的了解我對我們的實際情況也進行了聯(lián)系總結

十一五期間，校黨委、我部處繼續(xù)深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，強化大學生思想政治教育工作，并取得良好實效。

（一）成立思想政治教育調研小組，完善大學生思想動態(tài)調研機制

為更及時掌握學生的思想動態(tài)，了解學生的所思所想所需，更有效的開展思政教育工作，十一五期間，由我部處牽頭，通過整合思政課教師以及各學院輔導員力量，成立了專門的學生思想政治教育調研小組，定期開展調研工作。期間，先后開展了“學生經費調研會”、“畢業(yè)生就業(yè)情況調研”、“當代大學生戀愛觀調研”、“兩會知識調研”、“我校學生上網情況調研”、“大學生價值觀”、“學生思想狀況2000人調研”等調查，共計完成調研40余項，為有針對性地開展大學生思想政治教育和學風教育提供豐富的第一手資料和參考依據(jù)。

（二）以重大節(jié)日和學生活動為契機，大力開展理想信念教育和愛國愛校教育

思想政治教育既要有“顯性教育”，又要有“隱性教育”，通過引導組織學生參與重大歷史性活動，開展社會實踐，提高思想政治教育工作的實效性。十一五期間，結合建國六十周年慶典和北京奧運會的成功召開，大力進行愛國愛黨教育；結合我校六十周年慶典，大力開展愛校教育。通過組織其他各類有意義的活動，對學生開展?jié)撘颇慕逃哼x聘法制輔導員、校友先進事跡宣講、西政校園文化圖片展、校風校紀活動月、校園美食文化節(jié)等，這些活動在充分挖掘學校歷史傳統(tǒng)寶貴資源的基礎上，促進了我校學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康協(xié)調發(fā)展，在全校形成勤奮好學、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（三）對學生進行嚴格的日常管理，形成了優(yōu)良的校風和學風

1.繼續(xù)完善學生管理相關規(guī)章制度。十一五期間，以科學發(fā)展觀為指導，重新審視學生管理工作思路和大學生思想政治教育工作，結合學校學分制改革和二級管理制度改革，積極探索學生工作新思路、新模式。逐步轉變學生管理方式，加強對二級學院學生管理的考評、指導、協(xié)調、服務。積極參與《西南政法大學違紀處分辦法》調研修訂工作，著力于修訂與學分制改革相配套的《西南政法大學學生管理規(guī)定》、《西南政法大學二級學院學生工作考核體系》、《西南政法大學學生綜合測評辦法》、《西南政法大學學生先進集體先進個人評選辦法》、《西南政法畢業(yè)典禮暨授位儀式實施辦法》等文件，真正做到學生管理工作有制度依托，有規(guī)則保障，以學生為本，管理好學生，服務好學生。各職能部門、各學院也結合實際工作，認真做好學生管理的各項日常工作并制定了一系列有針對性的、可操作性的早操制度、晚歸寢制度以及周末晚點名制度等。這些制度規(guī)范為為學生管理工作的順利實施奠定了堅實的基礎。

2.以人為本，堅持開展教育與學生自我教育相結合。為更有效的開展學生日常管理，在新生入學時以及畢業(yè)生離校前，開展有針對性的教育活動。在學生自我管理與服務委員會成立的基礎上，深入指導學管委開展各項自我教育、自我管理活動，并隨著學校二級管理和學分制改革的推進，實現(xiàn)了學管委職能的轉向：如貼近實際，開展層次多樣的學生情況調研工作；貼近學生，及時了解學生心聲，為他們排憂解難。

3.營造和諧育人環(huán)境，抓好先進典型的示范作用。用榜樣的力量鼓勵學生努力成才，做好學生先進典型表彰工作。以渝北區(qū)大學生校外法制輔導員、學生申訴委員會學生代表、優(yōu)秀學生黨員的評選，全國雙百佳優(yōu)秀學生干部、三好學生的評選，以及組織院級、校級、市級優(yōu)秀畢業(yè)生的評選表彰工作為契機，加強學風教育，認真做好優(yōu)秀學生評選工作?！笆晃濉逼陂g獲得市級以上先進集體表彰共96次，先進個人568人次。

這就是我個人對十一五的總結與自身實際的總結，讓我對自身發(fā)展的水平又有了新的了解，也讓我對以后未來發(fā)展方向有更好的規(guī)劃。

輝煌十一五報告總結

姓名：

王焱

學號：09130248022

班級： 09首飾

學部：現(xiàn)代職業(yè)學部

輝煌十一五報告總結

姓名：張麗君

班級：09首飾

學號：09130248020

學部：現(xiàn)代職業(yè)學部