第一篇：某區(qū)十一五工作總結(jié)

某區(qū)十一五工作總結(jié)

某區(qū)十一五工作總結(jié)

“十一五”時(shí)期，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民經(jīng)受了汶川特大地震等自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，抓住災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需，西部大開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革省級(jí)試點(diǎn)城市建設(shè)等重大機(jī)遇，推進(jìn)“兩個(gè)加快”，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力跨越，爭(zhēng)創(chuàng)一流，完成了災(zāi)后重建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，并為“十二五”進(jìn)一步發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

災(zāi)后重建任務(wù)全面完成 我區(qū)與極重災(zāi)區(qū)緊鄰，地震造成的損失達(dá)到億元，是地方財(cái)政收入的40倍；沒(méi)

有中央確定的對(duì)口援建省市，各項(xiàng)重建主要依靠自身力量。按照上級(jí)黨委、政府“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的總體部署，區(qū)委、區(qū)政府提出“用兩年時(shí)間，完成五年收入，實(shí)現(xiàn)十年目標(biāo)”的重建思路，制訂并優(yōu)化了區(qū)災(zāi)后重建總體規(guī)劃和9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，涉及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目737個(gè)，總投資204億元。突出“四個(gè)優(yōu)先”，注重科學(xué)重建、陽(yáng)光重建、務(wù)實(shí)重建，爭(zhēng)創(chuàng)一流，災(zāi)后重建全面提速，實(shí)現(xiàn)了“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)。截至2010年10月底，已竣工項(xiàng)目734個(gè)，完成投資億元。城鄉(xiāng)住房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、社會(huì)事業(yè)重建、產(chǎn)業(yè)重建、生態(tài)環(huán)境重建等均提前完成了目標(biāo)任務(wù)。除10個(gè)極重災(zāi)區(qū)外，全省51個(gè)重災(zāi)縣中，重建具有標(biāo)桿意義。

綜合實(shí)力和發(fā)展后勁顯著增強(qiáng) －2010年，轄區(qū)gdp年均增長(zhǎng)%，首次突破200億元大關(guān)，2010年預(yù)計(jì)達(dá)億元，比“十五”末預(yù)計(jì)增長(zhǎng)倍。2010年人均gdp達(dá)36536元?！笆晃濉逼陂g，區(qū)

屬全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額達(dá)217億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“十一五”規(guī)劃億元的目標(biāo)，為“十五”期間的倍，發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境不斷改善，道路、交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、電力、天然氣、市政設(shè)施建設(shè)均大大超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。一、二、三產(chǎn)業(yè)均取得長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)之比由的：：調(diào)整為：：，工業(yè)化率達(dá)54％，屬于全省少數(shù)率先進(jìn)入工業(yè)化中期的區(qū)之一。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以園區(qū)為平臺(tái)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約、集聚、集群發(fā)展，提前1年將工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建成了“百億工業(yè)園區(qū)”，被省委、省政府確定為“1525工程”成長(zhǎng)型百億工業(yè)園區(qū)，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的工業(yè)企業(yè)和增加值占了全區(qū)70%。形成了機(jī)械加工、天然氣化工、電線電纜三大支柱行業(yè)。對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度進(jìn)一步加大。圍繞農(nóng)民增收，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，勞務(wù)

輸出有序展開(kāi)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化達(dá)到新的水平。圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)，商貿(mào)、旅游、物流等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)%，2010年預(yù)計(jì)達(dá)億元，比“十五”期末增長(zhǎng)3倍?！笆晃濉逼陂g，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)％，超過(guò)gdp年均增速，2010年達(dá)70億元，比的億元增長(zhǎng)倍，市場(chǎng)繁榮活躍，新型業(yè)態(tài)發(fā)展成型，各類(lèi)大中型超級(jí)市場(chǎng)、購(gòu)物中心、連鎖專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、特色餐飲店、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、特色商業(yè)街等競(jìng)相崛起，“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等的推行，農(nóng)村市場(chǎng)得到進(jìn)一步開(kāi)拓。三大物流園區(qū)基本形成、沿山旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)全面推進(jìn)。成為各區(qū)中，唯一進(jìn)入全省“十強(qiáng)縣”的區(qū)。

改革日趨深化，開(kāi)放合作水平進(jìn)一步提高

在“十五”圓滿(mǎn)完成農(nóng)村稅費(fèi)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，農(nóng)村綜合改革又走在全省前列。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)為突破口，不

斷健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新機(jī)制，突出城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)“六個(gè)重點(diǎn)”，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力縮小城鄉(xiāng)差距；小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)承載能力明顯提升，2010年，城鎮(zhèn)化率達(dá)62％，比提高 7個(gè)百分點(diǎn)；新農(nóng)村示范村、扶貧村建設(shè)成效顯著，示范帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)；農(nóng)村信用社改革取得新進(jìn)展；集體林權(quán)制度改革得以深化。國(guó)有企業(yè)改制基本完成，現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系逐步健全，多種經(jīng)濟(jì)成份加快發(fā)展。政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，全面實(shí)施行政審批制度改革，按照“兩集中兩到位”的要求，建成區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心；積極推行電子政務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化行政監(jiān)察。統(tǒng)籌推進(jìn)投資、財(cái)政、水務(wù)等體制改革，健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制；以部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和政府

采購(gòu)制度為重點(diǎn)的財(cái)政體制改革取得新的成績(jī)，完成了“普九”債務(wù)化解工作，實(shí)施了規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼改革和教師績(jī)效工資改革，推行了“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”的財(cái)政管理模式，改革工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和黃河新區(qū)財(cái)政投入模式，水務(wù)體制改革基本完成，全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。

不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，創(chuàng)新投資引資方式，主動(dòng)對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)和海外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和黃河新區(qū)為招商引資平臺(tái)，積極組隊(duì)參加市外、省外各類(lèi)展會(huì)，結(jié)合災(zāi)后重建，力促項(xiàng)目落地，“十一五”期間，累計(jì)到位市外資金億元，實(shí)際利用外資 5621萬(wàn)美元?！笆晃濉逼陂g，出口總額年均增長(zhǎng)％，2010年預(yù)計(jì)達(dá) 5005萬(wàn)美元，為倍。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生不斷改善 以“八項(xiàng)民生工程”建設(shè)為抓手，提高基本公共服務(wù)均等化水平，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，不斷改善民生，使廣大人民群眾分

享改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。推進(jìn)教育資源優(yōu)化配置和整合，“普九”成果進(jìn)一步鞏固，普通教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，職業(yè)教育和培訓(xùn)加快發(fā)展，農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)政策全面落實(shí)，教育資助體系進(jìn)一步健全，義務(wù)教育示范區(qū)創(chuàng)建工程進(jìn)展順利。科技創(chuàng)新取得新成績(jī)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生示范服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生站建設(shè)。實(shí)現(xiàn)低保人群應(yīng)保盡保，“五險(xiǎn)一金”的覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障水平不斷提高，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)推廣、新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)面和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作全面推進(jìn)，“五?！奔泄B(yǎng)率進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度進(jìn)一步加大。廣播電視覆蓋率達(dá)100%，文化體育、社區(qū)建設(shè)和管理、人口和計(jì)劃生育、老齡、婦女兒童、扶殘助殘、雙擁、民族、宗教、僑務(wù)、外事等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

“十一五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)％和％，2010年分別達(dá)17952元和6885元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款穩(wěn)步增長(zhǎng)。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，不斷改善消費(fèi)環(huán)境，消費(fèi)品市場(chǎng)供需兩旺、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬，消費(fèi)水平日趨提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。消費(fèi)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益凸顯。

節(jié)能減排取得新進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境日趨改善

開(kāi)展水土流失綜合治理和生態(tài)林業(yè)建設(shè)，森林覆蓋率由的％提高到2010年的％。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，執(zhí)行率均達(dá)100%。推進(jìn)節(jié)能減排，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。狠抓技術(shù)研發(fā)推廣，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，保障飲用水安全。削減污染物排放總量，以“五鎮(zhèn)兩線”為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，實(shí)行“七進(jìn)”、“三個(gè)集中整治”和“五亂治理”，新

建環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

推進(jìn)“和諧”建設(shè)，社會(huì)安全穩(wěn)定水平進(jìn)一步提高

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障人民群眾安全。大力開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查化解工作，全面推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、會(huì)商制度?！按笳{(diào)解”格局初步形成，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在基層得到解決。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)急預(yù)警、救援和防災(zāi)減災(zāi)體系日趨完善。民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

第二篇：區(qū)十一五工作總結(jié)

“十一五”時(shí)期，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年。在XX市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民經(jīng)受了汶川特大地震等自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，抓住災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需，西部大開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革省級(jí)試點(diǎn)城市建設(shè)等重大機(jī)遇，推進(jìn)“兩個(gè)加快”，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力跨越，爭(zhēng)創(chuàng)一流，完成了災(zāi)后重建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，并為“十二五”進(jìn)一步發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

（一）災(zāi)后重建任務(wù)全面完成我區(qū)與極重災(zāi)區(qū)緊鄰，地震造成的損失達(dá)到279.48億元，是2007年地方財(cái)政收入的40倍；沒(méi)有中央確定的對(duì)口援建省市，各項(xiàng)重建主要依靠自身力量。按照上級(jí)黨委、政府“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的總體部署，區(qū)委、區(qū)政府提出“用兩年時(shí)間，完成五年收入，實(shí)現(xiàn)十年目標(biāo)”的重建思路，制訂并優(yōu)化了區(qū)災(zāi)后重建總體規(guī)劃和9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，涉及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目737個(gè)，總投資204億元。突出“四個(gè)優(yōu)先”，注重科學(xué)重建、陽(yáng)光重建、務(wù)實(shí)重建，爭(zhēng)創(chuàng)一流，災(zāi)后重建全面提速，實(shí)現(xiàn)了“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)。截至2010年10月底，已竣工項(xiàng)目734個(gè)，完成投資196.18億元。城鄉(xiāng)住房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、社會(huì)事業(yè)重建、產(chǎn)業(yè)重建、生態(tài)環(huán)境重建等均提前完成了目標(biāo)任務(wù)。除10個(gè)極重災(zāi)區(qū)外，全省51個(gè)重災(zāi)縣中，XX重建具有標(biāo)桿意義。

（二）綜合實(shí)力和發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)

2006－2010年，轄區(qū)GDP（預(yù)計(jì)、下同）年均增長(zhǎng)17.81%，2009年，首次突破200億元大關(guān)，2010年預(yù)計(jì)達(dá)252.5億元，比“十五”末預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1.27倍。2010年人均GDP達(dá)36536元?！笆晃濉逼陂g，區(qū)屬全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額達(dá)217億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“十一五”規(guī)劃84.81億元的目標(biāo)，為“十五”期間的3.69倍，發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境不斷改善，道路、交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、電力、天然氣、市政設(shè)施建設(shè)均大大超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。一、二、三產(chǎn)業(yè)均取得長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)之比由2005年的12.71：52.24：35.05調(diào)整為9.50：60.00：30.50，工業(yè)化率達(dá)54％，屬于全省少數(shù)率先進(jìn)入工業(yè)化中期的區(qū)（市、縣）之一。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以園區(qū)為平臺(tái)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約、集聚、集群發(fā)展，提前1年將工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建成了“百億工業(yè)園區(qū)”，被省委、省政府確定為“1525工程”成長(zhǎng)型百億工業(yè)園區(qū)，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的工業(yè)企業(yè)和增加值占了全區(qū)70%。形成了機(jī)械加工、天然氣化工、電線電纜三大支柱行業(yè)。對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度進(jìn)一步加大。圍繞農(nóng)民增收，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，勞務(wù)輸出有序展開(kāi)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化達(dá)到新的水平。圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)，商貿(mào)、旅游、物流等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)25.87%，2010年預(yù)計(jì)達(dá)6.1億元，比“十五”期末增長(zhǎng)3倍?！笆晃濉逼陂g，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)17.85％，超過(guò)GDP年均增速，2010年達(dá)70億元，比2005年的30.78億元增長(zhǎng)1.27倍，市場(chǎng)繁榮活躍，新型業(yè)態(tài)發(fā)展成型，各類(lèi)大中型超級(jí)市場(chǎng)、購(gòu)物中心、連鎖專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、特色餐飲店、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、特色商業(yè)街等競(jìng)相崛起，“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等的推行，農(nóng)村市場(chǎng)得到進(jìn)一步開(kāi)拓。三大物流園區(qū)基本形成、沿山旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)全面推進(jìn)。成為XX各區(qū)（縣、市）中，唯一進(jìn)入全省“十強(qiáng)縣”的區(qū)（縣、市）。

（三）改革日趨深化，開(kāi)放合作水平進(jìn)一步提高

在“十五”圓滿(mǎn)完成農(nóng)村稅費(fèi)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，農(nóng)村綜合改革又走在全省前列。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)為突破口，不斷健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新機(jī)制，突出城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)“六個(gè)重點(diǎn)”，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力縮小城鄉(xiāng)差距；小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)承載能力明顯提升，2010年，城鎮(zhèn)化率達(dá)62％，比2005年提高 7個(gè)百分點(diǎn)；新農(nóng)村示范村、扶貧村建設(shè)成效顯著，示范帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)；農(nóng)村信用社改革取得新進(jìn)展；集體林權(quán)制度改革得以深化。國(guó)有企業(yè)改制基本完成，現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系逐步健全，多種經(jīng)濟(jì)成份加快發(fā)展。政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，全面實(shí)施行政審批制度改革，按照“兩集中兩到位”的要求，建

第三篇：區(qū)人口與計(jì)劃生育十一五工作總結(jié)

夷陵區(qū)地處大巴山東麓與江漢平原的結(jié)合部，橫跨美麗的長(zhǎng)江西陵峽東部?jī)砂?，環(huán)抱世界最大水電工程——三峽大壩，素有“渝鄂咽喉”和“三峽門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)，是一個(gè)丘陵、半高山、高山兼容山區(qū)，也是是中國(guó)水電旅游名城宜昌市面積最大，人口最多的市轄行政區(qū)。全區(qū)轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街辦、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，183個(gè)村委會(huì)、16個(gè)居委會(huì)，1101個(gè)村民小組。耕地面積41897公傾，國(guó)土面積3224平方公里。截止到12月，全區(qū)總?cè)丝?3.02萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口52.1萬(wàn)人。育齡婦女148332人，其中已婚育齡婦女112298人。全區(qū)總?cè)丝?3.03萬(wàn)人(含區(qū)外流入人口1.11萬(wàn)人),其中男性268509人、女性252855人，男女性別比106.2，-全區(qū)共出生19530人，女性9478人，男女性別比106.16。十一五中期，區(qū)委、區(qū)政府始終把人口和計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，把計(jì)劃生育綜合改革作為社會(huì)各項(xiàng)改革的重要組成部分，從責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、措施等各方面給予全力保障。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保障國(guó)策地位。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。歷年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視全區(qū)計(jì)生工作的統(tǒng)一部署，一貫堅(jiān)持將計(jì)生工作會(huì)議作為全區(qū)第一個(gè)重要會(huì)議召開(kāi)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議并講話，親自安排部署全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府定期辦公制，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和專(zhuān)題研究。至，區(qū)委、區(qū)政府先后召開(kāi)了12次區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，重點(diǎn)研究解決了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、一票否決、利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、流動(dòng)人口管理、工作隊(duì)伍建設(shè)等12個(gè)方面的具體問(wèn)題。堅(jiān)持將人口和計(jì)劃生育工作納入各級(jí)黨委、政府重大事項(xiàng)的督查范圍，定人、定責(zé)、定期、定項(xiàng)進(jìn)行督辦，由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室定期下發(fā)督辦通報(bào)，目標(biāo)任務(wù)工作半年一督辦，重點(diǎn)工作實(shí)行一月一督辦，階段性工作一周一督辦。、、，連續(xù)三年，區(qū)委、區(qū)政府組織工作專(zhuān)班，由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全區(qū)13鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、夷陵開(kāi)發(fā)區(qū)及16個(gè)區(qū)直部門(mén)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面指導(dǎo)和督查。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅(jiān)持每季度對(duì)人口和計(jì)劃生育工作專(zhuān)題辦公，及時(shí)解決工作難題。全區(qū)上下形成了黨委政府高度重視、區(qū)直部門(mén)齊抓共管、責(zé)任單位真抓實(shí)干、全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的濃厚氛圍。

2、責(zé)任落實(shí)。一是“一把手”負(fù)總責(zé)。多年來(lái)，區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)堅(jiān)持與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。二是全社會(huì)齊抓共管。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)劃生育工作制度，全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居委會(huì)），村干部聯(lián)系組，區(qū)直部門(mén)干部聯(lián)系所屬二級(jí)單位，實(shí)行分管工作與計(jì)劃生育工作“一崗雙責(zé)”、綜合評(píng)價(jià)、捆綁考核。三是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。我們嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口，推行領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育任期考核、離職審計(jì)和追蹤獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行“一票否決”制。嚴(yán)把年終考核關(guān)，區(qū)委區(qū)政府年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、區(qū)直部門(mén)工作進(jìn)行考核時(shí)，計(jì)生部門(mén)必須參加，并提供計(jì)劃生育目標(biāo)完成情況。凡是沒(méi)有完成計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的，一律不得被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；嚴(yán)把評(píng)先表模關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在評(píng)選本級(jí)表彰或推薦上級(jí)表彰單位和人選時(shí)，計(jì)生部門(mén)必須參加審定，對(duì)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)及不履行計(jì)劃生育職責(zé)義務(wù)的，實(shí)行“一票否決”，以來(lái)，共對(duì)5個(gè)單位、人人實(shí)行“一票否決”；嚴(yán)把干部提拔任用關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在提拔任用干部時(shí)，征求計(jì)生部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)或不履行計(jì)劃生育職責(zé)義務(wù)的不予提拔使用。如全區(qū)村支書(shū)公務(wù)員招考錄用時(shí)，就有二個(gè)村的書(shū)記因計(jì)劃生育被“一票否決”，對(duì)一名提名政協(xié)委員進(jìn)行否決。

3、投入到位。為確保全區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展，穩(wěn)定來(lái)之不易的低生育水平，我區(qū)以保障投入、監(jiān)管問(wèn)效為重點(diǎn)，建立了經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制。一是堅(jiān)持投入標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)財(cái)政在人均3.09元的基礎(chǔ)上，每年按人平0.75元的標(biāo)準(zhǔn)遞增，全區(qū)本級(jí)財(cái)政投入372.1萬(wàn)元，人均達(dá)到6.84元，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金按人平1.8元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)70.92萬(wàn)元。，區(qū)級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按照“增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度”的要求，區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)實(shí)際撥付人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)516萬(wàn)元（其中本級(jí)財(cái)政投入442.83萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬(wàn)元），比增長(zhǎng)16.5%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的1.6%，人平達(dá)到9.48元。我區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)預(yù)算人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)591萬(wàn)元（其中本級(jí)財(cái)政預(yù)算517.83萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬(wàn)元），比增長(zhǎng)14.5%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入預(yù)算增長(zhǎng)的1.5%，人平達(dá)到10.86元。無(wú)論財(cái)政多么緊張、多么困難，區(qū)委區(qū)政府對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)優(yōu)先保障，對(duì)區(qū)直部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算普遍壓縮20%，唯獨(dú)對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)不減反增，目前，全區(qū)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)[1]

第四篇：區(qū)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

“十一五”期間，全區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主線，高強(qiáng)度投入、跨越式增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，為建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和都市新區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建“和諧XX”奠定

堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：

㈠瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)

“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局更趨合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益邁上新臺(tái)階，在全市處于領(lǐng)先地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，建成新型工業(yè)化示范區(qū)和現(xiàn)代制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”這一奮斗目標(biāo)。

㈡構(gòu)建兩大平臺(tái)

適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)和樓宇集中，構(gòu)筑兩大工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，提高土地及其他生產(chǎn)要素利用的集約化水平。

——園區(qū)工業(yè)。立足XX區(qū)情，超前規(guī)劃，合理布局，在中下段地區(qū)加快推進(jìn)港城工業(yè)園區(qū)、魚(yú)嘴工業(yè)園區(qū)、復(fù)盛和望江中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。正確處理四者關(guān)系，形成港城、魚(yú)嘴集中帶動(dòng)，復(fù)盛、望江配套補(bǔ)充的現(xiàn)代制造業(yè)基地。

——樓宇工業(yè)。高起點(diǎn)制定都市樓宇工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在西部、中部地區(qū)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品附加值高、勞動(dòng)密集型的樓宇工業(yè)，通過(guò)利用存量空置樓宇（廠房）培育一批、規(guī)劃建設(shè)發(fā)展一批，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增加就業(yè)的平臺(tái)。

㈢壯大三大集群

——交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。依托長(zhǎng)安公司，以建設(shè)“汽車(chē)名城”為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)已形成的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的集聚效應(yīng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)加入全球采購(gòu)體系，培育集汽車(chē)整車(chē)及零部件設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流為一體的交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。

——電子電器產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮YY海爾工業(yè)園區(qū)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)和電子電器制造業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，以海爾產(chǎn)品為核心，以其他電子電器產(chǎn)品為補(bǔ)充，拓展產(chǎn)品門(mén)類(lèi)，形成家電及汽車(chē)電子設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流產(chǎn)業(yè)鏈，打造YY最大的電子電器產(chǎn)業(yè)集群。

——物流裝備產(chǎn)業(yè)集群。以寸灘港和中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司為依托，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、專(zhuān)用車(chē)、機(jī)場(chǎng)設(shè)備、港口吊裝設(shè)備制造和銷(xiāo)售服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)物流裝備為主，培育物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

㈣發(fā)展四大行業(yè)

——食品加工。依托觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商圈及物流優(yōu)勢(shì)，將工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，集中扶持一批名牌傳統(tǒng)食品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步集中和規(guī)范食品加工企業(yè)，引導(dǎo)、推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成包含原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、包裝等眾多環(huán)節(jié)的完整的食品加工鏈條，使我區(qū)成為西部地區(qū)重要的食品加工基地。

——生物醫(yī)藥。依托西部廣闊的市場(chǎng)潛力，豐富的生物資源，巨大的成本優(yōu)勢(shì)，在對(duì)生物技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)、生物醫(yī)藥科技現(xiàn)狀、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策取向等內(nèi)容進(jìn)行充分研討的基礎(chǔ)之上，采取政府積極支持，大力發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

——包裝印務(wù)。適應(yīng)廣告、印刷、包裝日益增大的市場(chǎng)需求，結(jié)合寸灘港現(xiàn)代物流中心、XX城商務(wù)中心、觀音橋商貿(mào)中心建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)有包裝印務(wù)企業(yè)提檔提速和新發(fā)展一批包裝印務(wù)企業(yè)，做大做強(qiáng)包裝印務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建西部印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。在構(gòu)筑印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí)，通過(guò)政府引導(dǎo)、鼓勵(lì)，積極豐富印務(wù)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，將發(fā)展包裝印務(wù)企業(yè)與發(fā)展都市工業(yè)相結(jié)合，做大做強(qiáng)我區(qū)印務(wù)文化產(chǎn)業(yè)品牌。

——新建材、新材料。以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，依托科技進(jìn)步,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)建筑行業(yè)的新需求，發(fā)展新型建材工業(yè)，不斷把我區(qū)建材工業(yè)培育成為土地資源得以有效保護(hù)、工業(yè)廢渣得以有效利用、能源消耗得以有效降低的新型產(chǎn)業(yè)。圍繞我區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)品。

㈤實(shí)施五大戰(zhàn)略

——投資促進(jìn)戰(zhàn)略。開(kāi)拓創(chuàng)新工業(yè)投資領(lǐng)域，努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加投入的同時(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢(shì)，保持支柱產(chǎn)業(yè)投資的領(lǐng)先位置，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和更新改造的投資力度，重點(diǎn)抓好汽車(chē)及汽摩零配件、醫(yī)藥化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)投入。通過(guò)有效的工業(yè)投入，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，從而提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

——技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。工業(yè)科技工作要以工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)為主線，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)的需求入手，圍繞信息化帶動(dòng)工業(yè)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，凝練共性和重大科技問(wèn)題，集中力量重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。選擇一批關(guān)聯(lián)度高、應(yīng)用面廣的先進(jìn)適用技術(shù)和重大共性技術(shù)，加大科技攻關(guān)、技術(shù)集成和推廣應(yīng)用的力度，培育一批新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化，提高我區(qū)工業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)能力。

——產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略。在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局規(guī)劃中，通過(guò)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化配套協(xié)作生產(chǎn)體系，從而形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)集群理念，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后勁。立足于現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展長(zhǎng)安、海爾、中集等三大產(chǎn)業(yè)集群，依靠三大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)龍頭帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展，通過(guò)市

場(chǎng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)要素的合理配置，形成特色鮮明、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，在實(shí)施集群戰(zhàn)略中逐步打造強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。

——品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理，培育出一批名牌企業(yè)，并以名牌企業(yè)為龍頭，推動(dòng)獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平。加緊組織制定XX發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)名牌的總體目標(biāo)和規(guī)劃；完善對(duì)名牌的評(píng)價(jià)和推薦工作；依法行政，整頓市場(chǎng)秩序，保護(hù)名牌，嚴(yán)厲打擊各種假冒名牌產(chǎn)品的侵權(quán)行為；加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系建設(shè)；強(qiáng)化名牌意識(shí)宣傳，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，激勵(lì)區(qū)內(nèi)更多的企業(yè)不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加研發(fā)投入，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，通過(guò)經(jīng)濟(jì)和法律手段推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力。發(fā)揮各類(lèi)中介組織在信息咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)服務(wù)等方面的積極作用。有重點(diǎn)地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成我區(qū)高技術(shù)領(lǐng)域的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)放在重要的戰(zhàn)略位置，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，逐步解決結(jié)構(gòu)趨同問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以培育我區(qū)現(xiàn)有大型企業(yè)集團(tuán)作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，嚴(yán)格淘汰落后生產(chǎn)能力，切實(shí)提高能源、原材料工業(yè)水平。

㈥狠抓六大舉措

——改革管理體制，增強(qiáng)發(fā)展活力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念，理順工業(yè)管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)管理部門(mén)從“企業(yè)主管部門(mén)”向“行業(yè)主管部門(mén)”的轉(zhuǎn)變，提高工業(yè)管理部門(mén)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理、調(diào)控和服務(wù)的水平和能力。

——加大投資強(qiáng)度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。采取政府引導(dǎo)，企業(yè)投資，社會(huì)參與的方式切實(shí)加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資強(qiáng)度。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品新技術(shù)引進(jìn)等領(lǐng)域的投資強(qiáng)度。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加大自主研發(fā)資金投入，提高我區(qū)工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

——完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。引進(jìn)激勵(lì)與約束機(jī)制，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。要盡快建立形成一個(gè)比較完善的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)或經(jīng)理市場(chǎng)。解決好經(jīng)營(yíng)者的篩選和產(chǎn)生機(jī)制的問(wèn)題，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)從行政官員到企業(yè)家的轉(zhuǎn)變，通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)者資源。建立經(jīng)營(yíng)者享受與其奉獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)的薪酬制度。對(duì)真正有貢獻(xiàn)的人給予高額的回報(bào)，對(duì)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員，可以實(shí)行股票期權(quán)制度，也可以采取年薪制。要建立起科學(xué)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，從制度上強(qiáng)化所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效約束。

——健全服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)形式，提升服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)調(diào)整工作思路，把服務(wù)企業(yè)作為自己的份內(nèi)事，摒棄那種“我管企業(yè)”的舊思想，確立“我為企業(yè)”的新思維。制定推出“一站式服務(wù)”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“24小時(shí)值班聯(lián)絡(luò)制度”、“聯(lián)系企業(yè)制度”、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度”、“企業(yè)維權(quán)投拆制度”等優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機(jī)制。盡快啟動(dòng)中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，并依托中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，對(duì)于重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)要采取上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大。

——強(qiáng)化政策支撐，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，制定適應(yīng)我區(qū)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。用好用活中小企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)發(fā)展中小企業(yè)，實(shí)行大、中、小項(xiàng)目并舉，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并舉方針。盡快出臺(tái)實(shí)施工業(yè)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)資源向名牌集中。通過(guò)強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和樓宇集中，在工業(yè)發(fā)展區(qū)域上形成合理布局，使園區(qū)間、樓宇間形成功能互補(bǔ)，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。

——發(fā)展工業(yè)教育，開(kāi)發(fā)人力資源。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問(wèn)題，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。加快制定工業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)教育，建立工業(yè)教育基地，培養(yǎng)大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地建立工業(yè)人才培訓(xùn)基地。采取政府牽頭，企業(yè)實(shí)施，社會(huì)參與的方式，形成培養(yǎng)、輸送、就業(yè)相結(jié)合的良好機(jī)制，同時(shí)緩解全區(qū)就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)三方共贏的良好局面。

第五篇：區(qū)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

“十一五”期間，全區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主線，高強(qiáng)度投入、跨越式增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，為建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和都市新區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建“和諧XX”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：

㈠瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)

“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局更趨合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益邁上新臺(tái)階，在全市處于領(lǐng)先地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，建成新型工業(yè)化示范區(qū)和現(xiàn)代制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”這一奮斗目標(biāo)。

㈡構(gòu)建兩大平臺(tái)

適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)和樓宇集中，構(gòu)筑兩大工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，提高土地及其他生產(chǎn)要素利用的集約化水平。

——園區(qū)工業(yè)。立足XX區(qū)情，超前規(guī)劃，合理布局，在中下段地區(qū)加快推進(jìn)港城工業(yè)園區(qū)、魚(yú)嘴工業(yè)園區(qū)、復(fù)盛和望江中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。正確處理四者關(guān)系，形成港城、魚(yú)嘴集中帶動(dòng)，復(fù)盛、望江配套補(bǔ)充的現(xiàn)代制造業(yè)基地。

——樓宇工業(yè)。高起點(diǎn)制定都市樓宇工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在西部、中部地區(qū)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品附加值高、勞動(dòng)密集型的樓宇工業(yè)，通過(guò)利用存量空置樓宇（廠房）培育一批、規(guī)劃建設(shè)發(fā)展一批，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增加就業(yè)的平臺(tái)。

㈢壯大三大集群

——交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。依托長(zhǎng)安公司，以建設(shè)“汽車(chē)名城”為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)已形成的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的集聚效應(yīng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)加入全球采購(gòu)體系，培育集汽車(chē)整車(chē)及零部件設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流為一體的交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。

——電子電器產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮YY海爾工業(yè)園區(qū)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)和電子電器制造業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，以海爾產(chǎn)品為核心，以其他電子電器產(chǎn)品為補(bǔ)充，拓展產(chǎn)品門(mén)類(lèi)，形成家電及汽車(chē)電子設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流產(chǎn)業(yè)鏈，打造YY最大的電子電器產(chǎn)業(yè)集群。

——物流裝備產(chǎn)業(yè)集群。以寸灘港和中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司為依托，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、專(zhuān)用車(chē)、機(jī)場(chǎng)設(shè)備、港口吊裝設(shè)備制造和銷(xiāo)售服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)物流裝備為主，培育物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

㈣發(fā)展四大行業(yè)

——食品加工。依托觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商圈及物流優(yōu)勢(shì)，將工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，集中扶持一批名牌傳統(tǒng)食品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步集中和規(guī)范食品加工企業(yè)，引導(dǎo)、推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成包含原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、包裝等眾多環(huán)節(jié)的完整的食品加工鏈條，使我區(qū)成為西部地區(qū)重要的食品加工基地。

——生物醫(yī)藥。依托西部廣闊的市場(chǎng)潛力，豐富的生物資源，巨大的成本優(yōu)勢(shì)，在對(duì)生物技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)、生物醫(yī)藥科技現(xiàn)狀、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策取向等內(nèi)容進(jìn)行充分研討的基礎(chǔ)之上，采取政府積極支持，大力發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

——包裝印務(wù)。適應(yīng)廣告、印刷、包裝日益增大的市場(chǎng)需求，結(jié)合寸灘港現(xiàn)代物流中心、XX城商務(wù)中心、觀音橋商貿(mào)中心建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)有包裝印務(wù)企業(yè)提檔提速和新發(fā)展一批包裝印務(wù)企業(yè)，做大做強(qiáng)包裝印務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建西部印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。在構(gòu)筑印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí)，通過(guò)政府引導(dǎo)、鼓勵(lì)，積極豐富印務(wù)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，將發(fā)展包裝印務(wù)企業(yè)與發(fā)展都市工業(yè)相結(jié)合，做大做強(qiáng)我區(qū)印務(wù)文化產(chǎn)業(yè)品牌。

——新建材、新材料。以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，依托科技進(jìn)步,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)建筑行業(yè)的新需求，發(fā)展新型建材工業(yè)，不斷把我區(qū)建材工業(yè)培育成為土地資源得以有效保護(hù)、工業(yè)廢渣得以有效利用、能源消耗得以有效降低的新型產(chǎn)業(yè)。圍繞我區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)品。

㈤實(shí)施五大戰(zhàn)略

——投資促進(jìn)戰(zhàn)略。開(kāi)拓創(chuàng)新工業(yè)投資領(lǐng)域，努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加投入的同時(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢(shì)，保持支柱產(chǎn)業(yè)投資的領(lǐng)先位置，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和更新改造的投資力度，重點(diǎn)抓好汽車(chē)及汽摩零配件、醫(yī)藥化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)投入。通過(guò)有效的工業(yè)投入，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，從而提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

——技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。工業(yè)科技工作要以工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)為主線，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)的需求入手，圍繞信息化帶動(dòng)工業(yè)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，凝練共性和重大科技問(wèn)題，集中力量重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。選擇一批關(guān)聯(lián)度高、應(yīng)用面廣的先進(jìn)適用技術(shù)和重大共性技術(shù)，加大科技攻關(guān)、技術(shù)集成和推廣應(yīng)用的力度，培育一批新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高我區(qū)工業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)能力。

——產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略。在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局規(guī)劃中，通過(guò)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化配套協(xié)作生產(chǎn)體系，從而形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)集群理念，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后勁。立足于現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展長(zhǎng)安、海爾、中集等三大產(chǎn)業(yè)集群，依靠三大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)龍頭帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展，通過(guò)市

場(chǎng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)要素的合理配置，形成特色鮮明、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，在實(shí)施集群戰(zhàn)略中逐步打造強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。

——品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理，培育出一批名牌企業(yè)，并以名牌企業(yè)為龍頭，推動(dòng)獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平。加緊組織制定XX發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)名牌的總體目標(biāo)和規(guī)劃；完善對(duì)名牌的評(píng)價(jià)和推薦工作；依法行政，整頓市場(chǎng)秩序，保護(hù)名牌，嚴(yán)厲打擊各種假冒名牌產(chǎn)品的侵權(quán)行為；加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系建設(shè)；強(qiáng)化名牌意識(shí)宣傳，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，激勵(lì)區(qū)內(nèi)更多的企業(yè)不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加研發(fā)投入，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，通過(guò)經(jīng)濟(jì)和法律手段推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力。發(fā)揮各類(lèi)中介組織在信息咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)服務(wù)等方面的積極作用。有重點(diǎn)地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成我區(qū)高技術(shù)領(lǐng)域的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)放在重要的戰(zhàn)略位置，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，逐步解決結(jié)構(gòu)趨同問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以培育我區(qū)現(xiàn)有大型企業(yè)集團(tuán)作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，嚴(yán)格淘汰落后生產(chǎn)能力，切實(shí)提高能源、原材料工業(yè)水平。

㈥狠抓六大舉措

——改革管理體制，增強(qiáng)發(fā)展活力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念，理順工業(yè)管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)管理部門(mén)從“企業(yè)主管部門(mén)”向“行業(yè)主管部門(mén)”的轉(zhuǎn)變，提高工業(yè)管理部門(mén)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理、調(diào)控和服務(wù)的水平和能力。

——加大投資強(qiáng)度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。采取政府引導(dǎo)，企業(yè)投資，社會(huì)參與的方式切實(shí)加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資強(qiáng)度。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品新技術(shù)引進(jìn)等領(lǐng)域的投資強(qiáng)度。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加大自主研發(fā)資金投入，提高我區(qū)工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

——完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。引進(jìn)激勵(lì)與約束機(jī)制，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。要盡快建立形成一個(gè)比較完善的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)或經(jīng)理市場(chǎng)。解決好經(jīng)營(yíng)者的篩選和產(chǎn)生機(jī)制的問(wèn)題，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)從行政官員到企業(yè)家的轉(zhuǎn)變，通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)者資源。建立經(jīng)營(yíng)者享受與其奉獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)的薪酬制度。對(duì)真正有貢獻(xiàn)的人給予高額的回報(bào)，對(duì)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員，可以實(shí)行股票期權(quán)制度，也可以采取年薪制。要建立起科學(xué)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，從制度上強(qiáng)化所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效約束。

——健全服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)形式，提升服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)調(diào)整工作思路，把服務(wù)企業(yè)作為自己的份內(nèi)事，摒棄那種“我管企業(yè)”的舊思想，確立“我為企業(yè)”的新思維。制定推出“一站式服務(wù)”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“24小時(shí)值班聯(lián)絡(luò)制度”、“聯(lián)系企業(yè)制度”、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度”、“企業(yè)維權(quán)投拆制度”等優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機(jī)制。盡快啟動(dòng)中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，并依托中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，對(duì)于重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)要采取上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大。

——強(qiáng)化政策支撐，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，制定適應(yīng)我區(qū)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。用好用活中小企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)發(fā)展中小企業(yè)，實(shí)行大、中、小項(xiàng)目并舉，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并舉方針。盡快出臺(tái)實(shí)施工業(yè)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)資源向名牌集中。通過(guò)強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和樓宇集中，在工業(yè)發(fā)展區(qū)域上形成合理布局，使園區(qū)間、樓宇間形成功能互補(bǔ)，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。

——發(fā)展工業(yè)教育，開(kāi)發(fā)人力資源。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問(wèn)題，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。加快制定工業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)教育，建立工業(yè)教育基地，培養(yǎng)大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地建立工業(yè)人才培訓(xùn)基地。采取政府牽頭，企業(yè)實(shí)施，社會(huì)參與的方式，形成培養(yǎng)、輸送、就業(yè)相結(jié)合的良好機(jī)制，同時(shí)緩解全區(qū)就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)三方共贏的良好局面。