第一篇：進(jìn)出境商品檢驗(yàn)檢疫的一般程序（共）

第九章 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的一般程序

第1節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫工作程序

一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序

入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是：報(bào)檢后先放行通關(guān)，再進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是：報(bào)檢后先檢驗(yàn)檢疫，再放行通關(guān)。

（一）入境貨物檢驗(yàn)檢疫

1、入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序

申請(qǐng)報(bào)檢——受理報(bào)檢——辦理通關(guān)——實(shí)施檢驗(yàn)檢疫——放行

（1）法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達(dá)站的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢；（2）提供有關(guān)的資料。

（3）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢，審核有關(guān)資料，符合要求，受理報(bào)檢并計(jì)收費(fèi)用轉(zhuǎn)施檢部門簽署意見，計(jì)收費(fèi)；

（4）對(duì)來自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動(dòng)植物疫情的入境貨物交通工具或運(yùn)輸包裝實(shí)施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》(入境廢物、活動(dòng)物等除外)供報(bào)檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù)；

（5）貨物通關(guān)后，入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)到指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

（6）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》放行，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的貨物簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，需要索賠的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書。（重要的考點(diǎn)）

單選題：

1、某企業(yè)進(jìn)口一批貨物(檢驗(yàn)檢疫類別為M／N)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)該批貨物不合格，該企業(yè)可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)（），用于對(duì)外索賠。A．入境貨物通關(guān)單 B．入境貨物調(diào)離通知單 C．檢驗(yàn)檢疫證書

D．入境貨物處理通知書 答案：C

2、對(duì)于入境的廢物和活動(dòng)物等特殊貨物，按規(guī)定，要先進(jìn)行部分或全部項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢疫，合格以后才簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。

3、最終目的地不在進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫管轄區(qū)內(nèi)的貨物，可以在貨物通關(guān)后，調(diào)往目的檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。

（二）出境貨物檢驗(yàn)檢疫

出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序是：

“報(bào)檢后，先檢驗(yàn)檢疫，后通關(guān)放行”。第一個(gè)步驟：報(bào)檢

第二個(gè)步驟 ：受理報(bào)檢

第三個(gè)步驟：檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫 第四個(gè)步驟：檢檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行合格評(píng)定 對(duì)于合格的，有兩種情形

1、如果說貨物的產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地是同一個(gè)地方，那么就開出《出境貨物通關(guān)單》。

2、如果說貨物的產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地方不一致的，則開出《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》，由報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。例1：煙臺(tái)的A公司出口一批牛肉，A公司在煙臺(tái)出口貨物，報(bào)檢的工作程序是：

1、向煙臺(tái)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢

2、煙臺(tái)受理報(bào)檢

3、計(jì)收費(fèi)用

4、實(shí)施檢驗(yàn)檢疫

5、合格，煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開出《出境貨物通關(guān)單》

6、憑著《出境貨物通關(guān)單》報(bào)關(guān)

7、放行

例2：煙臺(tái)的一家工廠，貨物從青島口岸出口，前面的4個(gè)步驟是一樣的。

1、先向煙臺(tái)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫

2、煙臺(tái)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理檢疫

3、計(jì)收費(fèi)用

4、實(shí)施檢驗(yàn)檢疫

5、檢驗(yàn)合格后，煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開出的不是《出境貨物通關(guān)單》，而是《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》。

6、這批貨物從煙臺(tái)運(yùn)到青島后，企業(yè)憑著煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)給開出來的《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》到青島檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換取《出境貨物通關(guān)單》。

7、憑著青島檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開出的《出境貨物通關(guān)單》以及其他單證向海關(guān)報(bào)關(guān)，履行完有關(guān)的手續(xù)后，海關(guān)放行。

出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序，簡(jiǎn)單的說就是：

申請(qǐng)報(bào)檢——受理報(bào)檢——實(shí)施檢驗(yàn)檢疫——評(píng)定合格——簽證放行

1、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境貨物的工作程序一般是（）。A、受理報(bào)檢—簽證放行—檢驗(yàn)檢疫—合格評(píng)定 B、受理報(bào)檢—檢驗(yàn)檢疫—合格評(píng)定—簽證放行 C、檢驗(yàn)檢疫—合格評(píng)定—受理報(bào)檢—簽證放行 D、檢驗(yàn)檢疫—受理報(bào)檢—簽證放行—合格評(píng)定 答案：B

二、出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗(yàn)檢疫工作程序

（一）出入境集裝箱的報(bào)檢

1、入境集裝箱的報(bào)檢

（1）進(jìn)境集裝箱的報(bào)檢人應(yīng)在辦理報(bào)關(guān)前，向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。指空的集裝箱，或者集裝箱裝的是非法檢貨物

（2）對(duì)于裝載法定檢驗(yàn)檢疫貨物的進(jìn)境集裝箱，與進(jìn)境貨物一起報(bào)檢，一起簽證放行

2、出境集裝箱的報(bào)檢

（1）出境集裝箱的報(bào)檢人應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。（空的集裝箱）

（2）對(duì)于裝載出境貨物的集裝箱，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫出具的檢疫證單驗(yàn)證放行。

（3）對(duì)于在出境口岸拼裝貨物的集裝箱，由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

（二）出入境交通工具和人員

1、入境交通工具和人員

必須在口岸檢驗(yàn)檢疫指定的地點(diǎn)接受檢疫。

2、出境交通工具和人員

必須在最后離開的國(guó)境口岸接受檢疫。

三、出入境檢驗(yàn)檢疫工作流程 報(bào)檢/申報(bào)、計(jì)/收費(fèi)、抽樣/采樣、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生除害處理、簽證放行。

第2節(jié) 進(jìn)口商品的檢驗(yàn)

入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是：報(bào)檢后先放行通關(guān)，后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。

一、報(bào)檢的范圍：（包括5個(gè)方面）

1、法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的；

2、輸入國(guó)家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的證書方準(zhǔn)入境的

3、有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的；

4、對(duì)外貿(mào)易合同約定須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書進(jìn)行交接、結(jié)算的；

5、申請(qǐng)簽發(fā)一般原產(chǎn)地證明書、普惠制原產(chǎn)地證明書等原產(chǎn)地證明書的。判斷題：

凡國(guó)際條約、公約或協(xié)定規(guī)定須經(jīng)我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境貨物，報(bào)檢人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。()答案：對(duì)

二、入境報(bào)檢的分類：

（一）、進(jìn)境一般報(bào)檢

進(jìn)境一般報(bào)檢是指：法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人，持有關(guān)單證向卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得《入境貨物通關(guān)單》并對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。進(jìn)境一般報(bào)檢，《入境貨物通關(guān)單》的簽發(fā)和對(duì)貨物的檢驗(yàn)檢疫都由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成。

（二）、進(jìn)境“流向報(bào)檢”

進(jìn)境流向報(bào)檢亦稱口岸清關(guān)轉(zhuǎn)異地進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢，指法定入境檢驗(yàn)檢疫貨物的收貨人或其代理人持有關(guān)證單在卸貨口岸向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，獲取《入境貨物通關(guān)單》并通關(guān)后由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的檢疫處理，貨物調(diào)往目的地后再由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

“流向報(bào)檢”與“一般報(bào)檢”的區(qū)別就在于，申請(qǐng)進(jìn)境流向報(bào)檢貨物的通關(guān)地與目的地屬于不同轄區(qū)。

（三）、進(jìn)境“異地施檢報(bào)檢”

1、異地施檢報(bào)檢是指已在口岸完成進(jìn)境流向報(bào)檢，貨物到達(dá)目的地后，該批進(jìn)境貨物的貨主或其代理在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。

★“進(jìn)境流向報(bào)檢”和“進(jìn)境異地施檢報(bào)檢”是屬于一批貨物進(jìn)行報(bào)檢時(shí)的兩個(gè)環(huán)節(jié)?！锝?jīng)過“進(jìn)境流向報(bào)檢”，就要有貨物的“進(jìn)境異地施檢報(bào)檢”與其相對(duì)應(yīng)。

2、因“進(jìn)境流向報(bào)檢”只在口岸對(duì)裝運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具和外包裝進(jìn)行了必要的檢疫處理，并未對(duì)整批貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。

3、只有當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的機(jī)構(gòu)對(duì)貨物實(shí)施了具體的檢驗(yàn)、檢疫后，貨主才能獲得相應(yīng)的準(zhǔn)許進(jìn)口貨物銷售使用的合法憑證，也就是《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，這樣也就完成了進(jìn)境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作，貨物可以自由買賣。

在異地施檢報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物調(diào)離通知單》。

單選題：

1、新疆某外貿(mào)公司從韓國(guó)進(jìn)口一批聚乙烯，擬從青島口岸入境通關(guān)后運(yùn)至陜西使用。該公司或其代理人應(yīng)向（）的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《入境貨物通關(guān)單》。A．青島 B．釜山 C．新疆 D．陜西 答案：A

2、貴州一飲料生產(chǎn)廠從英國(guó)進(jìn)口一批設(shè)備零配件（檢驗(yàn)檢疫類別為R/），在上海入境通關(guān)后運(yùn)至貴州。該公司或其代理人應(yīng)向（）的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《入境貨物通關(guān)單》。A、貴州 B、上海 C、英國(guó) D、北京 答案：B

三、報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)

（一）報(bào)檢的時(shí)限（重要考點(diǎn)）

1、輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的應(yīng)當(dāng)在入境前30天報(bào)檢；

2、輸入其他動(dòng)物的，應(yīng)在入境前15天報(bào)檢；

3、輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的，應(yīng)在入境前7天報(bào)檢。

4、入境貨物需對(duì)外索賠出證的，應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；

（二）、報(bào)檢的地點(diǎn)（重要考點(diǎn)）

1、政府有關(guān)審批、許可證等批文中已規(guī)定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)的，在規(guī)定的地點(diǎn)報(bào)檢；

2、大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品、卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損、數(shù)量短缺的商品，必須在卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；

單選題

貴州一飲料生產(chǎn)廠從英國(guó)進(jìn)口一批設(shè)備零配件（檢驗(yàn)檢疫類別為R/），在上海入境，在上?？诎缎敦洉r(shí)發(fā)現(xiàn)部分包裝破損，該飲料廠應(yīng)向（）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，申請(qǐng)殘損鑒定。A．上海 B．貴州 C．上海和貴州 D．上?；蛸F州 答案：A

多選題

以下進(jìn)口商品，根據(jù)新《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，應(yīng)在卸貨口岸或國(guó)家質(zhì)檢總局指定地點(diǎn)檢驗(yàn)的有()。

A．大宗散裝商品 B．易腐爛變質(zhì)商品

C．廢舊物品 D．已發(fā)生殘損、短缺的商品

答案：ABCD

3、需結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行檢驗(yàn)的成套設(shè)備、機(jī)電儀產(chǎn)品以及在口岸開件后難以恢復(fù)包裝的商品，應(yīng)在收貨人所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并檢驗(yàn)；

4、其他入境貨物，應(yīng)在入境前或入境時(shí)向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)；

5、入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)

四、入境貨物報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)

1、入境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》，并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運(yùn))單裝箱單等有關(guān)單證。

2、按檢驗(yàn)檢疫的要求，提供相關(guān)其他特殊單證的情況。

第3節(jié) 出口商品的檢驗(yàn)

一、報(bào)檢分類： 分為：一般報(bào)檢；出境換證報(bào)檢；出境預(yù)報(bào)檢

（一）一般報(bào)檢（產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地一致）出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般程序是： “報(bào)檢后，先檢驗(yàn)檢疫，后通關(guān)放行”。

即：申請(qǐng)報(bào)檢—受理報(bào)檢—實(shí)施檢驗(yàn)檢疫—出具《出境貨物通關(guān)單》—放行 程序：

1、法定檢驗(yàn)檢疫出境貨物的發(fā)貨人或者其代理人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢

2、檢驗(yàn)檢疫受理報(bào)檢和計(jì)收費(fèi)

3、轉(zhuǎn)檢驗(yàn)或檢疫部門實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，出具《出境貨物通關(guān)單》

出境貨物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的出具《出境貨物不合格通知單》

（二）出境換證報(bào)檢（產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地不一致）

應(yīng)在產(chǎn)地檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格出具《出境貨物換證憑單》、“出境貨物換證憑條”，憑以向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。

判斷題：

1、產(chǎn)地與報(bào)關(guān)地不一致的出境貨物，在向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《出境貨物通關(guān)單》時(shí)，應(yīng)提交產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》。答案：對(duì)

判斷題：

根據(jù)描述判斷說法是否正確：

廣西某生產(chǎn)企業(yè)出口一批貨物（檢驗(yàn)檢疫類別為P/Q），擬從廣州口岸報(bào)關(guān)出口。1．該企業(yè)向廣西檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)簽發(fā)“貨物調(diào)離通知單” 答案：錯(cuò)，應(yīng)申請(qǐng)簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》或換證憑條。2．該企業(yè)應(yīng)向廣州檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)“出境貨物通關(guān)單” 答案：錯(cuò)

（三）出境預(yù)檢報(bào)檢

1、對(duì)暫時(shí)還不能出口的貨物預(yù)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。合格的，簽發(fā)《出境貨物換證憑單》，正式出口，可憑此證申請(qǐng)辦理放行手續(xù)。

2、申請(qǐng)報(bào)檢的貨物是經(jīng)常出口的、非易腐爛變質(zhì)、非易燃易爆的商品。

二、出境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限

1、出境貨物最遲應(yīng)在出口報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天報(bào)檢，對(duì)于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長(zhǎng)的貨物，應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間；

2、需隔離檢疫的出境動(dòng)物在出境前60天預(yù)報(bào)，隔離前7天報(bào)檢；

3、法定檢驗(yàn)檢疫貨物，除活動(dòng)物需由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫外，原則上應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫。

單選題：

1、出境動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)在出境前()日?qǐng)?bào)檢。

A、5 B．7 C．10 D．15 答案：B

2、需隔離檢疫的出境動(dòng)物，應(yīng)在出境前()預(yù)報(bào)，隔離前()報(bào)檢。A．60天、10天 B．60天、7天 C．30天、10天 D．30天、7天 答案：B

三、出境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的證單（重點(diǎn)記憶）

1、出境貨物報(bào)檢時(shí)：

（1）應(yīng)填寫《出境貨物報(bào)檢單》；

（2）并提供有關(guān)的外貿(mào)單據(jù)（注意與進(jìn)口時(shí)要提交的外貿(mào)單據(jù)做比較）

（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門出具的廠檢結(jié)果單原件；

（4）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》正本。（檢驗(yàn)檢疫類別為“N”或“S”的貨物提供）單選題

1、辦理出境貨物報(bào)檢手續(xù)，以下單據(jù)中無須提供的是()． A．外貿(mào)合同 B．發(fā)票

C．提(運(yùn))單 D．裝箱單 答案：C

多選題

1、出境貨物報(bào)檢時(shí)，一般應(yīng)提供()等單證。A、外貿(mào)合同 B、廠檢結(jié)果單 C、樣品 D、發(fā)票

答案：ABD

2、憑樣品成交的，須提供樣品。

3、經(jīng)預(yù)檢的貨物，在向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q證放行手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供該檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物換證憑單》(正本)

4、產(chǎn)地與報(bào)關(guān)地不一致的出境貨物，在向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《出境貨物通關(guān)單》時(shí)，應(yīng)提交產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物換證憑單》(正本)。

5、預(yù)報(bào)檢的，還應(yīng)提供貨物 生產(chǎn)企業(yè)與 出口企業(yè)簽訂的貿(mào)易合同。

6、出口危險(xiǎn)貨物時(shí)，必須提供《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》正本和《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》(正本)。

7、出境特殊物品的，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供有關(guān)審批文件。

每一條大家都要掌握，都是很重要的考點(diǎn)。

第二篇：進(jìn)出境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫程序

進(jìn)出境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫程序

一、進(jìn)境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫程序：

⒈檢疫審批 輸入動(dòng)物、動(dòng)物遺傳物質(zhì)應(yīng)在簽定貿(mào)易合同或贈(zèng)送協(xié)議之前,進(jìn)口商或接收單位應(yīng)向國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)申請(qǐng)材料的審核及輸出國(guó)家的動(dòng)物疫情、我國(guó)的有關(guān)檢疫規(guī)定等情況,對(duì)同意進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物遺傳物質(zhì)的發(fā)給相關(guān)的動(dòng)物進(jìn)境檢疫許可證。兩國(guó)之間未簽訂檢疫議定書的,不得引進(jìn)動(dòng)物、動(dòng)物遺傳物質(zhì)。

⒉報(bào)檢 貨主或其代理人在動(dòng)物抵達(dá)口岸前,須按規(guī)定向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。報(bào)檢時(shí),貨主或其代理人須出具動(dòng)物進(jìn)境檢疫許可證等有關(guān)文件,并如實(shí)填寫報(bào)檢單。

⒊現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫 輸入動(dòng)物、動(dòng)物遺傳物質(zhì)抵達(dá)入境口岸時(shí),動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫人員須登機(jī)、登輪、登車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫?，F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的主要工作是查驗(yàn)出口國(guó)政府動(dòng)物檢疫或獸醫(yī)主管部門出具的動(dòng)物檢疫證書等有關(guān)單證；對(duì)動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查；對(duì)運(yùn)輸工具和動(dòng)物污染的場(chǎng)地進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格的,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具相關(guān)單證,將進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物遺傳物質(zhì)調(diào)離到口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)指定的場(chǎng)所做進(jìn)一步全面的隔離檢疫。

⒋隔離檢疫 進(jìn)境動(dòng)物必須在入境口岸進(jìn)行隔離檢疫。輸入馬、牛、羊、豬等種用或飼養(yǎng)動(dòng)物,須在國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)設(shè)立在北京、天津、上海、廣州的進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)進(jìn)行隔離檢疫；輸入其他動(dòng)物,須在國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的進(jìn)境動(dòng)物臨時(shí)隔離場(chǎng)進(jìn)行隔離檢疫。在隔離檢疫期間,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)境動(dòng)物監(jiān)督管理,貨主或其代理人必須遵照檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)的規(guī)定派出專人負(fù)責(zé)飼養(yǎng)管理的全部工作。隔離檢疫期間,口岸動(dòng)物檢疫人員對(duì)進(jìn)境動(dòng)物進(jìn)行詳細(xì)的臨床檢查,并做好記錄；對(duì)進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物遺傳物質(zhì)按有關(guān)規(guī)定采樣,并根據(jù)我國(guó)與輸出國(guó)簽訂的雙邊檢疫議定書或我國(guó)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。大中動(dòng)物的隔離期為45天,小動(dòng)物隔離期為30天,需延期隔離檢疫的必須由國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

⒌檢疫放行和處理檢疫工作完畢后,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物遺傳物質(zhì)出具《動(dòng)物檢疫證書》和相關(guān)單證,準(zhǔn)許入境。檢出農(nóng)業(yè)部頒布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物一、二類傳染病,寄生蟲病名錄》中一類病的,全群動(dòng)物或動(dòng)物遺傳物質(zhì)禁止入境,做退回或銷毀處理；檢出《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄》中二類病的陽性動(dòng)物禁止入境,做退回或銷毀處理,同群的其它動(dòng)物放行,并進(jìn)行隔離觀察；陽性的動(dòng)物遺傳物質(zhì)禁止入境,做退回或銷毀處理。檢疫中發(fā)現(xiàn)有檢疫名錄以外的傳染病、寄生蟲病,但國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門另有規(guī)定的,按規(guī)定作退回或銷毀處理。

二、出境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫程序：

⒈報(bào)檢 當(dāng)貨主或者其代理人輸出動(dòng)物時(shí),應(yīng)提前向國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)輸入國(guó)的檢疫要求確認(rèn),然后貨主與輸入國(guó)簽約。貨主或其代理人于動(dòng)物出境前60天向出境口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

⒉產(chǎn)地檢疫出境動(dòng)物檢疫需要產(chǎn)地檢疫的,可由動(dòng)物所在地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢疫條款檢疫,符合檢疫要求的出具產(chǎn)地檢疫證書。必要時(shí),離境口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可派檢驗(yàn)檢疫人員到產(chǎn)地進(jìn)行疫情調(diào)查。

⒊口岸檢疫 產(chǎn)地檢疫合格的動(dòng)物,需要進(jìn)行隔離檢疫的,貨主或其代理人須提供臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng),經(jīng)口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查、批準(zhǔn)簽發(fā)《出入境動(dòng)物臨時(shí)隔離場(chǎng)許可證》后隔離待出境的動(dòng)物。隔離檢疫期間,由出境口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派駐檢疫人員負(fù)責(zé)駐場(chǎng)檢疫的各項(xiàng)工作。其實(shí)驗(yàn)室的檢疫工作與入境實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作相同。經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物,簽發(fā)動(dòng)物檢疫證書。

⒋離境和押運(yùn)裝運(yùn)動(dòng)物出境的運(yùn)輸工具、裝運(yùn)場(chǎng)地必須經(jīng)口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)消毒處理。必要時(shí),口岸

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派員隨押運(yùn)人員一起了解運(yùn)輸途中的有關(guān)情況。

權(quán)利義務(wù)：檢驗(yàn)檢疫人員依法對(duì)進(jìn)出境的動(dòng)物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,并遵守工作紀(jì)律,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作流程。貨主或代理人應(yīng)配合做好檢驗(yàn)檢疫工作,提供相應(yīng)資料。

事項(xiàng)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第二章（進(jìn)境檢疫）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第二章（檢疫審批）、第三章（進(jìn)境檢疫）

第三篇：進(jìn)出境動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫

進(jìn)出境動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫

檢查機(jī)構(gòu)：

上海浦江出入境檢驗(yàn)檢疫局

浦東出入境檢驗(yàn)檢疫局

吳淞出入境檢驗(yàn)檢疫局

外高橋出入境檢驗(yàn)檢疫局

上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)出入境檢驗(yàn)檢疫局

上海閔行開發(fā)區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫局

南匯出入境檢驗(yàn)檢疫局

奉賢出入境檢驗(yàn)檢疫局

崇明出入境檢驗(yàn)檢疫局

上海出入境檢驗(yàn)檢疫局金山辦事處

上海出入境檢驗(yàn)檢疫局航交所辦事處

檢查內(nèi)容：

來源于動(dòng)物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品如毛類、生皮張、動(dòng)物水產(chǎn)品、肉類、奶制品、血液、骨、蹄、角等必須實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

檢查程序：

一、進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫程序：

⒈輸入動(dòng)物產(chǎn)品，貨主或其代理人須事先申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。

⒉動(dòng)物產(chǎn)品從輸出國(guó)或地區(qū)運(yùn)抵到達(dá)口岸后，貨主或其代理人須向入境口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。在口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)未同意的情況下，任何個(gè)人、單位不得將貨物卸離運(yùn)輸工具。

⒊輸入的動(dòng)物產(chǎn)品到達(dá)口岸時(shí)，檢驗(yàn)檢疫人員可以到運(yùn)輸工具上或貨物現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，核對(duì)貨、證是否相符。檢查有無腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，容器、包裝是否完好。符合要求的，允許卸離運(yùn)輸工具。發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的，由貨主或者其代理人負(fù)責(zé)整理完好，方可卸離運(yùn)輸工具。根據(jù)情況，對(duì)運(yùn)輸工具的有關(guān)部位及裝載動(dòng)物產(chǎn)品的容器、外表包裝、鋪墊材料、被污染場(chǎng)地等進(jìn)行消毒處理。需要實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫的，按規(guī)定采取樣品。對(duì)易滋生植物害蟲或者混藏雜草種子的動(dòng)物產(chǎn)品，同時(shí)實(shí)施植物檢疫。

⒋經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫后的動(dòng)物產(chǎn)品由口岸檢疫機(jī)關(guān)按如下規(guī)定處理：

（1）對(duì)藍(lán)濕皮、洗凈毛、碳化毛、毛條等簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》。

（2）對(duì)需要調(diào)離入境口岸海關(guān)管轄區(qū)而運(yùn)往出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)進(jìn)行檢疫及監(jiān)督加工、使用、貯存的動(dòng)物產(chǎn)品簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫情況通知單》。

（3）對(duì)上述（1）、（2）規(guī)定以外的動(dòng)物產(chǎn)品根據(jù)規(guī)定進(jìn)行采樣帶回實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，不合格的簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫證書 》及《檢驗(yàn)檢疫處理通知單》。

⒌當(dāng)進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品從入境口岸調(diào)往該地以外指定地點(diǎn)進(jìn)一步檢疫、處理及存放、加工的，啟運(yùn)前入境口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)通知被指定地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。入境動(dòng)物 產(chǎn)品運(yùn)抵指定地點(diǎn)后貨 主或其代理人，持有關(guān)單證向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品的存放、加工單位實(shí)施檢疫監(jiān)督制度。存放、加工

入境動(dòng)物產(chǎn)品的單位必須做到：

（1）建立以本單位領(lǐng)導(dǎo)和下屬部門負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)物衛(wèi)生防疫小組，負(fù)責(zé)入境動(dòng)物產(chǎn)品存放加工過程中的動(dòng)物衛(wèi)生工 作；制定防疫制度和 落實(shí)防疫措施，指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)檢和填報(bào)表等。

（2）入境動(dòng)物產(chǎn)品專倉(cāng)堆放，未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的產(chǎn)品不得與經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品混合堆放，并有專人負(fù)責(zé)保管。

（3）根據(jù)不同的加工工藝流程，對(duì)入境動(dòng)物產(chǎn)品分別采取有效方法進(jìn)行消毒或殺蟲處理。

（4）對(duì)存放、加工入境動(dòng)物產(chǎn)品的進(jìn)出通道、門前設(shè)置適于人和車輛消毒的消毒設(shè)施。

（5）對(duì)存放、加工入境動(dòng)物產(chǎn)品的場(chǎng)所、工作臺(tái)、搬運(yùn)工具等及時(shí)做消毒處理。

（6）接觸入境動(dòng)物產(chǎn)品的工作人員，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好安全防護(hù)工作。

（7）對(duì)入境動(dòng)物產(chǎn)品內(nèi)外包裝物，存放、加工過程中產(chǎn)生的下腳料、廢棄物等進(jìn)行無害化處理或予以銷毀，并對(duì)污水進(jìn)行消毒處理。

（8）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的入境動(dòng)物產(chǎn)品不得接收。未經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫、檢疫不合格和未經(jīng)加工或消毒、除蟲處理的不得轉(zhuǎn)移。

二、出境動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫程序：

⒈出境用的動(dòng)物產(chǎn)品必須是來源于非疫區(qū)健康群的動(dòng)物。對(duì)于出口肉食類動(dòng)物產(chǎn)品用的屠宰動(dòng)物，根據(jù)輸入國(guó)對(duì)活動(dòng)物產(chǎn)地檢疫要求，必須是檢疫合格的動(dòng)物。凡用于加工、生產(chǎn)、存放出 口動(dòng)物產(chǎn)品的肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品加工廠、專用倉(cāng)庫(kù)要符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求，這些單位 必須向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)登記，獲取注冊(cè)登記證。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)對(duì)出境動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放和運(yùn) 輸過程實(shí)行檢疫監(jiān)督管理制度。

⒉出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派出檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)出境動(dòng)物產(chǎn)品的加工廠、倉(cāng)庫(kù)實(shí)施監(jiān)督管理。檢驗(yàn)檢疫人員在 執(zhí)行任務(wù)時(shí)依法查閱或索取加工廠、倉(cāng)庫(kù)與出境動(dòng)物產(chǎn)品檢疫有關(guān)的記錄、報(bào)告或資料等。

⒊出境動(dòng)物產(chǎn)品的加工廠、倉(cāng)庫(kù)必須訂立獸醫(yī)衛(wèi)生管理制度，并做好獸醫(yī)衛(wèi)生工作，定期對(duì)水質(zhì)和污水進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

⒋運(yùn)載出境動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)輸工具必須是清潔的，貨物裝卸前后要洗刷干凈，并用經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的有效消毒藥品消毒。

⒌出境動(dòng)物產(chǎn)品從產(chǎn)地至離境口岸的運(yùn) 輸憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書放行。

⒍出境動(dòng)物產(chǎn)品到達(dá)離境口岸，所在地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)立即實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)檢疫證書 或貨物單證不符的視情況實(shí)施檢疫、消毒或退回原產(chǎn)地，并將發(fā)現(xiàn)的問題通知產(chǎn)地出入境檢 驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

⒎出境肉類產(chǎn)品、蛋、水產(chǎn)品，需到指定機(jī)構(gòu)（上海浦江出入境檢驗(yàn)檢疫局）辦理手續(xù)，空運(yùn)水產(chǎn)品需到上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)出入境檢驗(yàn)檢疫局辦理手續(xù)。

雙方權(quán)利義務(wù)：

檢驗(yàn)檢疫人員依法對(duì)進(jìn)出境的動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并遵守工作紀(jì)律，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作流程。貨主或代理人應(yīng)配合做好檢驗(yàn)檢疫工作。

檢查依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第二章（進(jìn)口商品的檢驗(yàn)）第三章（出口商品的檢驗(yàn)）

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第二章（進(jìn)境檢疫）第三章（出境檢疫）

第四篇：進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法

【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-08-22 【生效日期】2002-10-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法

《進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》已經(jīng)2002年7月1日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。

局 長(zhǎng)

二○○二年八月二十二日

進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理，保障進(jìn)出境肉類產(chǎn)品安全衛(wèi)生，防止動(dòng)物疫情傳入傳出我國(guó)，保護(hù)我國(guó)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全和人體健康，維護(hù)對(duì)外貿(mào)易信譽(yù)，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其 實(shí)施條例、《 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其 實(shí)施條例、《 中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其 實(shí)施細(xì)則和《 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)進(jìn)出境肉類產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱肉類產(chǎn)品是指動(dòng)物屠體的任何可供人類食用部分，包括胴體、肉類、臟器、副產(chǎn)品以及以上述產(chǎn)品為原料的制品（不含罐頭）。

第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

第二章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

第五條 向中國(guó)輸出肉類產(chǎn)品的國(guó)家或者地區(qū)政府主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)與國(guó)家質(zhì)檢總局簽訂檢驗(yàn)檢疫議定書，確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照檢驗(yàn)檢疫議定書和中國(guó)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)需要可以派員到輸出肉類產(chǎn)品的國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行預(yù)檢。

第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)出口肉類產(chǎn)品的加工企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度。未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記的國(guó)外加工企業(yè)生產(chǎn)的肉類產(chǎn)品不得向中國(guó)出口。

第七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境肉類產(chǎn)品實(shí)行檢疫審批制度。進(jìn)境肉類產(chǎn)品的貨主應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)，取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。

第八條 進(jìn)境肉類產(chǎn)品只能從國(guó)家質(zhì)檢總局指定的口岸進(jìn)境。進(jìn)境口岸應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與進(jìn)境肉類產(chǎn)品數(shù)量相適應(yīng)的存儲(chǔ)冷庫(kù)。存儲(chǔ)冷庫(kù)的條件應(yīng)當(dāng)符合《進(jìn)境肉類產(chǎn)品存儲(chǔ)冷庫(kù)檢驗(yàn)檢疫要求》（附件）。直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)對(duì)所轄地區(qū)用于存儲(chǔ)進(jìn)境肉類產(chǎn)品的冷庫(kù)實(shí)行備案管理；

（二）進(jìn)境口岸的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)具備實(shí)施進(jìn)境肉類產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫的必要設(shè)施，并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

第九條 肉類產(chǎn)品進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)持進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證、輸出國(guó)家或者地區(qū)政府官方簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證書（正本）、原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、信用證、提單、發(fā)票等單證向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢所提交的單證進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢，并對(duì)審批數(shù)量進(jìn)行核銷。

對(duì)無輸出國(guó)家或者地區(qū)政府官方檢驗(yàn)檢疫證書或者檢驗(yàn)檢疫證書不符合要求的，以及無有效進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的，作退回或者銷毀處理。

第十一條 對(duì)裝運(yùn)進(jìn)境肉類產(chǎn)品的集裝箱應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施箱體防疫消毒處理。

未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，進(jìn)境肉類產(chǎn)品不得卸離運(yùn)輸工具。

第十二條 進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定對(duì)肉類產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫：

（一）核對(duì)單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、集裝箱號(hào)碼、輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)加工廠家名稱或者注冊(cè)號(hào)、包裝、鉛封號(hào)、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或封識(shí)等是否相符；

（二）檢查集裝箱溫度記錄是否符合要求；

（三）查驗(yàn)包裝：外包裝上應(yīng)當(dāng)有明顯的中英文標(biāo)識(shí)，標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度、工廠注冊(cè)號(hào)和目的地等內(nèi)容，目的地必須注明為中華人民共和國(guó)，封口處應(yīng)當(dāng)加施一次性檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)；內(nèi)包裝必須使用無毒、無害的全新材料，并標(biāo)明品名、注冊(cè)廠號(hào)；

（四）查驗(yàn)有無腐敗變質(zhì)，有無異味、毛、血、糞污等雜質(zhì)及其它有害雜質(zhì)。

第十三條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的情況，對(duì)進(jìn)境肉類產(chǎn)品分別作如下處理：

（一）貨證不相符或者不符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，作退回或者銷毀處理；

（二）腐敗變質(zhì)或者受有害雜質(zhì)污染的，作退回或者銷毀處理；

（三）疑似受病原體污染的，應(yīng)當(dāng)立即采樣送檢，并作封存處理。

第十四條 進(jìn)境肉類產(chǎn)品經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，運(yùn)往檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的儲(chǔ)存冷庫(kù)存放。同時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定采樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。

第十五條 采樣應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：

（一）采樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免樣品被污染；使用專用樣品袋存放樣品，或者直接抽取原包裝；采集的樣品應(yīng)當(dāng)保持在與運(yùn)輸環(huán)境近似的溫度下（可放冰內(nèi)、冰箱的冷盒內(nèi)或低溫冰箱內(nèi)保存）；

（二）采樣后在盛裝樣品的容器或者樣品袋上應(yīng)當(dāng)加貼標(biāo)簽，標(biāo)明樣品名稱、報(bào)檢單號(hào)、來源、數(shù)量、采樣地點(diǎn)、采樣人及采樣日期等，并出具《抽/采樣憑證》。

第十六條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)送檢樣品進(jìn)行感官特性檢驗(yàn)，檢查其新鮮度、色澤、氣味是否正常；是否有毛、血、糞污等雜質(zhì)；是否有出血、淤血等，必要時(shí)進(jìn)行揮發(fā)性鹽基氮、蒸煮試驗(yàn)。

第十七條 對(duì)抽取的進(jìn)境肉類產(chǎn)品樣品進(jìn)行微生物檢驗(yàn)，并按照《動(dòng)物源性食品有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)控計(jì)劃》對(duì)重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等理化指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

肉類產(chǎn)品的微生物學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目包括強(qiáng)制性進(jìn)行細(xì)菌總數(shù)、沙門氏菌、致病性大腸桿菌（包括O157和O157：H7）檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)性進(jìn)行單核細(xì)胞增生李斯特桿菌、彎曲桿菌等檢驗(yàn)；肉制品還必須強(qiáng)制性進(jìn)行金黃色葡萄球菌檢驗(yàn)。

根據(jù)輸出國(guó)家或者地區(qū)的動(dòng)物疫情狀況，對(duì)可能受動(dòng)物傳染病原、寄生蟲感染的肉類產(chǎn)品，必須進(jìn)行相關(guān)病原和寄生蟲的檢測(cè)。

第十八條 進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，對(duì)進(jìn)境肉類產(chǎn)品按照出入境檢驗(yàn)檢疫簽證管理的有關(guān)規(guī)定作如下處理：

（一）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、使用；

（二）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，作退回、銷毀或者無害化處理；

（三）需要對(duì)外索賠的，簽發(fā)相關(guān)證書。

第十九條 貨主或者其代理人未取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》前，不得擅自轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、加工、使用進(jìn)境肉類產(chǎn)品。

第三章 出境檢驗(yàn)檢疫

第二十條 出境肉類產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格，方準(zhǔn)出境。

第二十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出境肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)行注冊(cè)登記管理。

第二十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)出境肉類產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）中國(guó)法律、行政法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（二）中國(guó)政府與輸入國(guó)家或者地區(qū)政府簽訂的雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（三）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求。

第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向出境肉類產(chǎn)品加工企業(yè)派出獸醫(yī)，對(duì)出境肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、出境的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)為檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派出的獸醫(yī)（以下簡(jiǎn)稱派出獸醫(yī)）提供必要的工作條件。

派出獸醫(yī)的主要職責(zé)是：

（一）按照檢驗(yàn)檢疫要求和有關(guān)規(guī)定對(duì)屠宰動(dòng)物實(shí)施宰前、宰后檢驗(yàn)檢疫；

（二）對(duì)加工企業(yè)生產(chǎn)、加工過程中的安全衛(wèi)生條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢驗(yàn)檢疫需要抽樣，送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)；

（三）完成國(guó)家殘留監(jiān)控計(jì)劃和疫病監(jiān)測(cè)方案中規(guī)定的抽樣工作；

（四）負(fù)責(zé)申領(lǐng)和保管出境肉類產(chǎn)品所需檢驗(yàn)檢疫印章、標(biāo)志，并做好使用登記。

第二十四條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在出境肉類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工前向生產(chǎn)、加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)預(yù)報(bào)檢。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理預(yù)報(bào)檢后，應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)檢驗(yàn)檢疫要求，并對(duì)生產(chǎn)、加工企業(yè)周圍地區(qū)、供屠宰動(dòng)物來源地的動(dòng)物疫情情況和農(nóng)藥、獸藥的使用情況進(jìn)行調(diào)查。符合出口要求的，方可同意生產(chǎn)、加工。

第二十五條 供屠宰動(dòng)物應(yīng)當(dāng)來自經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)或者備案的飼養(yǎng)場(chǎng)。注冊(cè)或者備案工作參照供港澳活動(dòng)物有關(guān)檢驗(yàn)檢疫管理辦法進(jìn)行。

供屠宰動(dòng)物的飼養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由出境肉類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)實(shí)行“五統(tǒng)一管理方式”管理（即統(tǒng)一供應(yīng)雞苗、仔豬等、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一使用藥物、統(tǒng)一收購(gòu)?fù)涝祝?。?dòng)物出場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫并出具證明，出境肉類產(chǎn)品加工廠所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑證明準(zhǔn)予屠宰加工。

第二十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)宰前動(dòng)物進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。沒有《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》或者疫情監(jiān)測(cè)、殘留監(jiān)控不合格的動(dòng)物不得用于屠宰、加工出境肉類產(chǎn)品。

非飼養(yǎng)的供屠宰動(dòng)物須經(jīng)宰前檢疫合格，并對(duì)有毒有害殘留物質(zhì)檢測(cè)合格。

第二十七條 出境肉類產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求，對(duì)微生物和有毒有害物質(zhì)殘留進(jìn)行檢測(cè)和自控。

第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定對(duì)出境肉類產(chǎn)品中微生物和有毒有害殘留物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)企業(yè)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第二十九條 用于出境肉類產(chǎn)品包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包裝箱（袋）上應(yīng)當(dāng)按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求標(biāo)明品名、數(shù)（重）量、生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件等。需要加施檢驗(yàn)檢疫印章或者標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在派出獸醫(yī)的監(jiān)督下進(jìn)行。

第三十條 在派出獸醫(yī)監(jiān)督下生產(chǎn)、加工的肉類產(chǎn)品，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派出獸醫(yī)進(jìn)行登記，填寫監(jiān)管記錄，并結(jié)合檢測(cè)結(jié)果，確認(rèn)生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否符合進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)的檢驗(yàn)檢疫要求。符合要求的，由派出獸醫(yī)簽發(fā)肉類產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)檢疫合格證明。

第三十一條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在出境肉類產(chǎn)品啟運(yùn)前，憑派出獸醫(yī)簽發(fā)的貨物出廠檢驗(yàn)檢疫合格證明向出境肉類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

第三十二條 運(yùn)輸出境肉類產(chǎn)品的運(yùn)輸工具必須具備良好的密封性能和制冷設(shè)備，保證運(yùn)輸過程中所需要的溫度條件，其所提供的裝載方式能有效地避免肉類產(chǎn)品受到污染，并在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行嚴(yán)格的清洗消毒處理。

第三十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境肉類產(chǎn)品的發(fā)運(yùn)實(shí)施監(jiān)裝。出境肉類產(chǎn)品裝運(yùn)時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派員對(duì)裝運(yùn)過程進(jìn)行監(jiān)督，并填寫監(jiān)督裝運(yùn)記錄。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢疫合格的出境肉類產(chǎn)品、包裝容器、運(yùn)輸工具等加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或者封識(shí)。

第三十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境肉類產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)檢疫合格證明、檢測(cè)結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督裝運(yùn)記錄等進(jìn)行審核。符合規(guī)定的，簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單；不符合規(guī)定的，簽發(fā)不合格通知單。

第三十五條 存放出境肉類產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記，并接受監(jiān)督管理。

出境肉類產(chǎn)品運(yùn)抵中轉(zhuǎn)冷庫(kù)時(shí)應(yīng)向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。中轉(zhuǎn)冷庫(kù)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑生產(chǎn)、加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單監(jiān)督入庫(kù)。

出境肉類產(chǎn)品出庫(kù)時(shí)由中轉(zhuǎn)庫(kù)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換證。

第三十六條 出境冷凍肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工后6個(gè)月內(nèi)、冰鮮肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工后72小時(shí)內(nèi)出境。輸入國(guó)家或者地區(qū)政府另有要求的，按照其要求執(zhí)行。

第三十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書的獸醫(yī)實(shí)行備案管理制度，未經(jīng)備案的獸醫(yī)不得簽發(fā)證書。

第四章 附 則

第三十八條 進(jìn)出境肉類產(chǎn)品的貨主或者其代理人違反本辦法規(guī)定的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員在對(duì)進(jìn)出境肉類產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法，遵守職業(yè)道德，忠于職守，文明服務(wù)。違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定查處。

第四十條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自2002年10月1日起施行。

附件：進(jìn)境肉類產(chǎn)品指定存儲(chǔ)冷庫(kù)檢驗(yàn)檢疫要求

附件：

進(jìn)境肉類產(chǎn)品指定存儲(chǔ)冷庫(kù)檢驗(yàn)檢疫要求

一、指定存儲(chǔ)冷庫(kù)的基本條件：

（一）交通、運(yùn)輸便利、位于進(jìn)境口岸轄區(qū)范圍內(nèi)，具備有方便搬運(yùn)的運(yùn)作空間，冷庫(kù)容量達(dá)3000噸（來料加工企業(yè)自有的冷庫(kù)除外）。

（二）應(yīng)當(dāng)位于無污染源的區(qū)域，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，庫(kù)區(qū)路面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)水泥并保持平坦不積水。

（三）庫(kù)房密封，有防蟲、防鼠、防霉設(shè)施。

（四）庫(kù)房溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到-18℃以下，晝夜溫差不超過1℃。

（五）保持無污垢、無異味，環(huán)境衛(wèi)生整潔，布局合理。

（六）應(yīng)當(dāng)設(shè)有溫度自動(dòng)記錄裝置，庫(kù)內(nèi)應(yīng)當(dāng)裝備非水銀溫度計(jì)。

（七）建立包括以下內(nèi)容的衛(wèi)生質(zhì)量體系：

1.衛(wèi)生質(zhì)量方針和衛(wèi)生質(zhì)量目標(biāo)；

2.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；

3.生產(chǎn)人員管理；

4.環(huán)境衛(wèi)生要求；

5.冷庫(kù)及設(shè)施衛(wèi)生要求；

6.儲(chǔ)存、運(yùn)輸衛(wèi)生的控制；

7.質(zhì)量記錄控制；

8.質(zhì)量體系內(nèi)部審核。

二、進(jìn)庫(kù)管理

（一）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)對(duì)入庫(kù)的進(jìn)境肉類產(chǎn)品需要查驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的《入境貨物通關(guān)單》第一聯(lián)正本，并保留其復(fù)印件。

（二）凡有下列情況，一律不許進(jìn)庫(kù)，并及時(shí)通知有關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：

1.貨證不符、散裝、拼裝或者中性包裝，以及包裝不符合檢驗(yàn)檢疫規(guī)定要求的；

2.腐敗變質(zhì)、有異味的。

（三）不同產(chǎn)品（包括不同品種、不同產(chǎn)地、不同進(jìn)庫(kù)時(shí)間、不同的貨主）不得在庫(kù)內(nèi)的同一區(qū)域混合堆放，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不能與進(jìn)境產(chǎn)品存放于同一庫(kù)內(nèi)。保持過道整潔，不準(zhǔn)放置障礙物品。

（四）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立入庫(kù)登記核查制度，指定專人負(fù)責(zé)管理進(jìn)境肉類產(chǎn)品的入庫(kù)登記(包括貨物資料的登記、貨主資料的登記)、衛(wèi)生與防疫工作，并配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢疫監(jiān)督管理。

（五）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)填寫《進(jìn)境肉類產(chǎn)品指定存儲(chǔ)冷庫(kù)質(zhì)量監(jiān)督管理手冊(cè)》，以備檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查。

（六）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)如發(fā)現(xiàn)有非法進(jìn)境的肉類產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、出庫(kù)管理：

（一）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)對(duì)出庫(kù)的進(jìn)境肉類產(chǎn)品需要查驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》第一聯(lián)正本，并保留復(fù)印件。

（二）產(chǎn)品出庫(kù)時(shí), 由專人負(fù)責(zé)做好出庫(kù)登記。

（三）產(chǎn)品出庫(kù)后及時(shí)清理殘留物并進(jìn)行有效的消毒處理。

四、監(jiān)督管理

（一）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)為檢驗(yàn)檢疫人員提供必要的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理設(shè)施。

（二）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)的監(jiān)督管理工作由直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，其內(nèi)容包括：定期或者不定期派員到指定存儲(chǔ)冷庫(kù)檢查存儲(chǔ)、出入庫(kù)登記、質(zhì)量體系的運(yùn)行、遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)等情況，包括有無存放非法進(jìn)境肉類產(chǎn)品、發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)境肉類產(chǎn)品不如實(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告以及存放期間擅自開拆或者損毀檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志、封識(shí)等情況。

（三）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以警告、暫停存儲(chǔ)進(jìn)境肉類產(chǎn)品或者取消指定存儲(chǔ)冷庫(kù)資格。

（四）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)每月將上月出入庫(kù)進(jìn)境肉類產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)表報(bào)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)，并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)核查。

（五）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)修繕或者因其他情況需要改變結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的同意，并在其指導(dǎo)下作好防疫工作。

（六）進(jìn)境肉類產(chǎn)品出入庫(kù)裝卸過程中的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，集中在指定地點(diǎn)作無害化處理。

（七）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)指定存儲(chǔ)冷庫(kù)實(shí)施檢疫監(jiān)督時(shí)，冷庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)密切配合，不得隱瞞情況或者拒絕接受檢查。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法

進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法

（公開征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 【立法依據(jù)】為加強(qiáng)進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理工作，防止動(dòng)植物疫病疫情傳入傳出國(guó)境，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，保護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 【產(chǎn)品定義】本辦法所稱中藥材是指藥用植物、動(dòng)物的藥用部分，采收后經(jīng)初加工形成的原料藥材。

第三條 【適用范圍】本辦法適用于申報(bào)為藥用的進(jìn)出境中藥材檢疫及監(jiān)督管理。

申報(bào)為食用的進(jìn)出境中藥材檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）有關(guān)進(jìn)出口食品的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 【職責(zé)】國(guó)家質(zhì)檢總局依法統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境中藥材檢疫及監(jiān)督管理工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫部門）依法對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)出境中藥材實(shí)施檢疫及監(jiān)督管理工作。第五條 【用途申報(bào)制度】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境中藥材實(shí)施用途申報(bào)制度。中藥材進(jìn)出境時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)預(yù)期用途，明確“藥用”或者“食用”。

申報(bào)為“藥用”的中藥材應(yīng)為列入《中華人民共和國(guó)藥典》藥材目錄的物品。申報(bào)為“食用”的中藥材應(yīng)為國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定可用于食品的物品。

第六條 【管理制度】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境中藥材實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理；對(duì)向中國(guó)境內(nèi)輸出中藥材的境外種植養(yǎng)殖場(chǎng)、生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱境外生產(chǎn)企業(yè)）實(shí)施注冊(cè)登記管理；按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求對(duì)出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記管理；對(duì)進(jìn)出境中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行誠(chéng)信管理等。

第七條 【企業(yè)責(zé)任】 進(jìn)出境中藥材企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)防疫主體責(zé)任，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證進(jìn)出境中藥材安全，主動(dòng)接受監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二章 進(jìn)境檢疫監(jiān)管

第八條【準(zhǔn)入制度】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境中藥材實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度，包括產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記以及進(jìn)境檢疫等。

第九條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)首次向中國(guó)輸出中藥材的國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估，對(duì)已有貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行回顧性審查。

國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估審查結(jié)果，與輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門協(xié)商確定向中國(guó)輸出中藥材的檢疫要求，商簽有關(guān)議定書，確定檢疫證書。

國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定、調(diào)整并在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布允許進(jìn)境中藥材的國(guó)家或者地區(qū)名單以及產(chǎn)品種類。

第十條 【境外企業(yè)注冊(cè)登記】國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，確定需要實(shí)施境外注冊(cè)登記的中藥材品種目錄，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。注冊(cè)登記評(píng)審程序和技術(shù)要求由國(guó)家質(zhì)檢總局另行制定、發(fā)布。

國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)輸出需要實(shí)施境外注冊(cè)登記的中藥材品種的境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記。注冊(cè)登記有效期為4年。

第十一條 境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的等效要求。

第十二條 輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門在境外生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)向中國(guó)注冊(cè)登記時(shí)，需對(duì)其進(jìn)行審查，符合本辦法第十條、第十一條相關(guān)規(guī)定后，向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦，并提交下列中文或者中英文對(duì)照材料：

（一）所在國(guó)家或者地區(qū)相關(guān)的動(dòng)植物疫情、獸醫(yī)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、植物保護(hù)、企業(yè)注冊(cè)管理等方面的法律法規(guī)，所在國(guó)家或者地區(qū)主管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況及法律法規(guī)執(zhí)行等方面的書面資料；

（二）申請(qǐng)注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)名單；

（三）所在國(guó)家或者地區(qū)主管機(jī)構(gòu)對(duì)其推薦企業(yè)的防疫、衛(wèi)生控制實(shí)際情況的評(píng)估結(jié)論；

（四）所在國(guó)家或者地區(qū)主管機(jī)構(gòu)對(duì)其推薦的企業(yè)符合中國(guó)法律、法規(guī)要求的聲明；

（五）企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書，廠區(qū)、車間、倉(cāng)庫(kù)的平面圖、工藝流程圖、動(dòng)物或者植物檢疫防控體系文件、防疫消毒處理設(shè)施照片、廢棄物和包裝物無害化處理設(shè)施照片等；

（六）其他必要有關(guān)證明文件。

第十三條

國(guó)家質(zhì)檢總局收到推薦材料并經(jīng)書面審查合格后，經(jīng)與輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門協(xié)商，可以派員到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行評(píng)估，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。

經(jīng)檢查符合要求的申請(qǐng)企業(yè)，予以注冊(cè)登記。第十四條 已取得注冊(cè)登記需延續(xù)的境外生產(chǎn)企業(yè)，由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門在有效期屆滿6個(gè)月前，按本辦法第十二條規(guī)定向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。國(guó)家質(zhì)檢總局可以派員到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查，并對(duì)申請(qǐng)的境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。

經(jīng)檢查符合要求的境外生產(chǎn)企業(yè)，予以注冊(cè)登記，有效期延長(zhǎng)4年。

第十五條 【檢疫審批】進(jìn)境中藥材須辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前，按照進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法的規(guī)定取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

第十六條

【預(yù)檢】國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)實(shí)際需要，并商輸出中藥材國(guó)家或者地區(qū)政府主管機(jī)構(gòu)同意，派員到輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行預(yù)檢。

第十七條 【報(bào)檢要求】中藥材進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)持下列材料，向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢：

（一）輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的符合國(guó)家質(zhì)檢總局要求的檢疫證書原件；

（二）實(shí)施動(dòng)植物檢疫審批的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證；

（三）國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；

（四）原產(chǎn)地證明、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票及其他有關(guān)單證。

第十八條 【受理報(bào)檢】檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)貨主或者其代理人提交的相關(guān)單證進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢。無輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書，需要注冊(cè)登記未按要求辦理注冊(cè)登記的，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫部門可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。

第十九條 【檢疫依據(jù)】對(duì)進(jìn)境中藥材，檢驗(yàn)檢疫部門按照中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證列明的要求，以及本辦法第九條確定的檢疫要求實(shí)施檢疫。

第二十條 【現(xiàn)場(chǎng)檢疫】進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫：

（一）查詢啟運(yùn)時(shí)間和港口、途經(jīng)國(guó)家或者地區(qū)、裝載清單等，核對(duì)單證是否真實(shí)有效，單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、輸出國(guó)家或者地區(qū)、嘜頭、標(biāo)記、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊(cè)登記號(hào)等是否相符；

（二）包裝是否完好，是否帶有動(dòng)植物性包裝、鋪墊材料，并符合《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法的規(guī)定；

（三）中藥材有無腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，有無攜帶有害生物、動(dòng)物排泄物或者其他動(dòng)物組織等，有無攜帶動(dòng)物尸體、土壤及其他禁止進(jìn)境物。

第二十一條

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)檢疫處理通知書，并作相應(yīng)檢疫處理：

（一）屬于法律法規(guī)禁止進(jìn)境的、帶有禁止進(jìn)境物的、貨證不符的、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重腐敗變質(zhì)的作退回或者銷毀處理；

（二）對(duì)包裝破損的，由貨主或者其代理人負(fù)責(zé)整理完好，方可卸離運(yùn)輸工具。檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)受污染的場(chǎng)地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理；

（三）帶有有害生物、動(dòng)物排泄物或者其他動(dòng)物組織等的, 按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫處理；

（四）對(duì)受到病蟲害污染或者疑似受到病蟲害污染的，封存有關(guān)貨物，對(duì)被污染的貨物、裝卸工具、場(chǎng)地進(jìn)行消毒處理。

第二十二條 【采樣、實(shí)驗(yàn)室檢疫】現(xiàn)場(chǎng)檢疫中發(fā)現(xiàn)病蟲害、病蟲為害癥狀，或者根據(jù)相關(guān)工作程序需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢疫的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)境中藥材采樣，并送實(shí)驗(yàn)室。

第二十三條 【指定場(chǎng)所存放、加工】中藥材在取得檢疫合格證明前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)可的地點(diǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門許可，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、加工。

《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》列明該產(chǎn)品由目的地檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施監(jiān)管加工，口岸檢驗(yàn)檢疫部門驗(yàn)證查驗(yàn)并做外包裝消毒處理后，出具《入境貨物調(diào)離通知單》，收貨人或者其代理人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向目的地檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)檢疫。未經(jīng)檢疫，不得銷售、加工。需要進(jìn)境檢疫審批的進(jìn)境中藥材應(yīng)當(dāng)在檢疫審批許可列明的指定企業(yè)中存放和加工。

第二十四條 【檢疫結(jié)果評(píng)定】進(jìn)境中藥材經(jīng)檢疫合格，檢驗(yàn)檢疫部門出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明后，方可銷售、使用或者在指定企業(yè)存放、加工。入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明均應(yīng)列明貨物的名稱、原產(chǎn)國(guó)家或者地區(qū)、數(shù)/重量、生產(chǎn)批號(hào)/生產(chǎn)日期、用途等。

第二十五條 【不合格的處理】檢疫不合格的，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)檢疫處理通知書，由貨主或者其代理人在檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督下，作除害、退回或者銷毀處理，經(jīng)除害處理合格的準(zhǔn)予進(jìn)境。

需要由檢驗(yàn)檢疫部門出證索賠的，檢驗(yàn)檢疫部門按照規(guī)定簽發(fā)相關(guān)檢疫證書。

第二十六條 【運(yùn)輸工具檢疫處理】 裝運(yùn)進(jìn)境中藥材的運(yùn)輸工具和集裝箱應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。需要實(shí)施防疫消毒處理的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門許可，不得將進(jìn)境中藥材卸離運(yùn)輸工具、集裝箱或者運(yùn)遞。

第二十七條 【境外出境商或者代理商、境內(nèi)貨主或者其代理人記錄】 境內(nèi)貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)建立中藥材進(jìn)境和銷售、加工記錄制度，做好相關(guān)記錄并至少保存2年。同時(shí)應(yīng)當(dāng)配備中藥材防疫安全管理人員，建立中藥材防疫管理制度。

第三章 出境檢疫監(jiān)管

第二十八條 【檢疫依據(jù)】出境中藥材應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)政府與輸入國(guó)家或者地區(qū)簽訂的檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定，以及進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

第二十九條

出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到輸入國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)的相關(guān)要求，并符合中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第三十條 【生產(chǎn)企業(yè)防疫自控體系】出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的防疫體系和溯源管理制度。

出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、包裝材料等進(jìn)貨采購(gòu)、驗(yàn)收記錄、生產(chǎn)加工記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、出入庫(kù)記錄等，詳細(xì)記錄出境中藥材生產(chǎn)加工全過程的防疫管理和產(chǎn)品溯源情況。

上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備檢疫管理人員，明確防疫責(zé)任人。

第三十一條

【注冊(cè)登記】輸入國(guó)家或者地區(qū)要求對(duì)向其輸出中藥材的出境生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記的，檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)行注冊(cè)登記。注冊(cè)登記有效期為4年。

第三十二條 出境生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（一式兩份）；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；

（四）防疫管理制度及溯源管理體系；

（五）涉及環(huán)保要求的，須提供縣級(jí)或者縣級(jí)以上環(huán)保部門發(fā)放的排污許可證；

（六）廠區(qū)平面圖及圖片資料，包括大門、廠區(qū)、庫(kù)區(qū)全景照片，有關(guān)生產(chǎn)加工設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、防疫消毒處理設(shè)施、廢棄物、包裝物及污水處理設(shè)施的照片等；

（七）產(chǎn)品加工工藝；

（八）中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三十三條 所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱直屬檢驗(yàn)檢疫局）對(duì)出境生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；

（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。直屬檢驗(yàn)檢疫局受理或者不予受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第三十四條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)組成評(píng)審組，對(duì)提出申請(qǐng)的出境生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

第三十五條 評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后及時(shí)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交評(píng)審報(bào)告。

第三十六條 直屬檢驗(yàn)檢疫局收到評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)分別作出下列決定：

（一）經(jīng)評(píng)審合格的，予以注冊(cè)登記，頒發(fā)注冊(cè)登記證；

（二）經(jīng)評(píng)審不合格的，出具注冊(cè)登記未獲批準(zhǔn)通知書。第三十七條 注冊(cè)登記出境生產(chǎn)加工企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、產(chǎn)品種類、存放、生產(chǎn)加工能力等，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出書面申請(qǐng)，填寫《出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》，并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料（一式兩份）。

變更企業(yè)名稱、法定代表人的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局審核有關(guān)資料后，直接辦理變更手續(xù)。

變更產(chǎn)品種類或者生產(chǎn)能力的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審合格后，辦理變更手續(xù)。

企業(yè)遷址的，應(yīng)當(dāng)重新向直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。第三十八條 需要向境外推薦注冊(cè)的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)將通過初審的出境生產(chǎn)企業(yè)名單上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。國(guó)家質(zhì)檢總局組織評(píng)估，統(tǒng)一向輸入國(guó)家或者地區(qū)主管部門推薦并辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十九條 【報(bào)檢要求】出境中藥材的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向中藥材生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)，需如實(shí)申報(bào)產(chǎn)品的預(yù)期用途，并提交以下材料：

（一）合同、發(fā)票、裝箱單；

（二）生產(chǎn)企業(yè)出具的出廠合格證明；

（三）產(chǎn)品符合進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)動(dòng)植物檢疫要求的書面聲明原件。

第四十條 【出境前檢疫評(píng)定】 檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條規(guī)定對(duì)出境中藥材實(shí)施檢疫監(jiān)管。

出境中藥材經(jīng)檢疫合格或者經(jīng)除害處理合格的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出具有關(guān)檢疫證單，準(zhǔn)予出境。

檢疫不合格又無有效方法作除害處理的，不準(zhǔn)出境。第四十一條 【分類管理】檢驗(yàn)檢疫部門可以根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)要求，結(jié)合所轄區(qū)域中藥材出境情況、輸入國(guó)家或者地區(qū)要求、生產(chǎn)企業(yè)管理能力和水平、生產(chǎn)企業(yè)的誠(chéng)信度，以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等因素，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)出境中藥材和生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。

第四章 監(jiān)督管理

第四十二條 【進(jìn)出境前檢疫監(jiān)管】 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)出境中藥材的生產(chǎn)、加工、存放過程實(shí)施檢疫監(jiān)督。

第四十三條 【風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境中藥材實(shí)施動(dòng)植物疫病疫情監(jiān)測(cè)。

檢驗(yàn)檢疫部門在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定處置和報(bào)告。

第四十四條 【信息報(bào)告】進(jìn)境中藥材的貨主或者其代理人和出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立疫情信息報(bào)告制度和應(yīng)急處置方案。發(fā)現(xiàn)疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告并積極配合檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行疫情處置。

第四十五條 【風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)及控制措施】國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)獲得的風(fēng)險(xiǎn)信息，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息通報(bào)，并決定采取以下控制措施：

（一）有條件地限制進(jìn)境或者出境，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢疫等；

（二）禁止進(jìn)境或者出境，就地銷毀或者作退運(yùn)處理；

（三）暫停或者撤銷生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記資格；

（四）啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案。

檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。第四十六條 【風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告】國(guó)家質(zhì)檢總局可以參照國(guó)際通行做法，對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn)直接發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，并采取本辦法第四十五條規(guī)定的控制措施。同時(shí)及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

第四十七條 【風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警解除】進(jìn)出境中藥材疫情風(fēng)險(xiǎn)已消除或者降低到可接受的程度時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)或者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告以及控制措施。

第四十八條【信息通報(bào)】檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)中藥材進(jìn)出境檢疫中發(fā)現(xiàn)的疫情，特別是重大疫情，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出境重大動(dòng)植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置。

第四十九條 【企業(yè)誠(chéng)信管理】檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出境中藥材的貨主或者其代理人以及境內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)納入誠(chéng)信管理。

第五章 法律責(zé)任

第五十條 【申報(bào)虛假用途處罰】進(jìn)出境中藥材貨主或者其代理人，有下列違法行為之一的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法》第四十條，《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條之規(guī)定，予以處罰：

(一)未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；

(二)報(bào)檢的中藥材與實(shí)際不符的。

第五十一條 有下列違法行為之一的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第六十條之規(guī)定，予以處罰：

(一)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門許可擅自將進(jìn)境中藥材卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的；

(二)擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。第五十二條 有下列違法行為之一的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第六十二條之規(guī)定，予以處罰：

(一)引起重大動(dòng)植物疫情的；

(二)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。第五十三條【檢驗(yàn)檢疫人員違法查處】檢驗(yàn)檢疫部門工作人員在對(duì)進(jìn)出境中藥材實(shí)施檢疫和監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)，故意刁難當(dāng)事人的，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)檢疫出證的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十四條 【瀕危野生動(dòng)植物特殊管理要求】進(jìn)出境中藥材涉及野生或者瀕危保護(hù)動(dòng)物、植物的，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)或者相關(guān)國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)要求。

第五十五條 【郵寄和旅客攜帶管理要求】以國(guó)際快件、郵寄和旅客攜帶方式進(jìn)出境中藥材的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

第五十六條

過境中藥材的檢疫按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例辦理。

第五十七條 【解釋】 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 【實(shí)施時(shí)間】本辦法自

****年**月**日起施行。