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      進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法（5篇模版）
      
        
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      第一篇：進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
      

      進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
      第一章
      總 則
      第一條
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
      第二條
      本辦法適用于進(jìn)出境（含過境）糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。
      本辦法所稱糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類、豆類、油料類等作物的籽實(shí)以及薯類的塊根或者塊莖等。
      第三條
      海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
      主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出境糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
      第四條
      海關(guān)總署及主管海關(guān)對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，包括在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，組織開展進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入，包括產(chǎn)品攜帶有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢驗(yàn)檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等。
      第五條
      進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立并實(shí)施糧食質(zhì)量安全控制體系和疫情防控體系，對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
      第二章
      進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫
      第一節(jié)  注冊(cè)登記
      第六條
      海關(guān)總署對(duì)進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱境外生產(chǎn)加工企業(yè)）實(shí)施注冊(cè)登記制度。
      境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
      實(shí)施注冊(cè)登記管理的進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)加工企業(yè)，經(jīng)輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門審查合格后向海關(guān)總署推薦。海關(guān)總署收到推薦材料后進(jìn)行審查確認(rèn)，符合要求的國(guó)家或者地區(qū)的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，予以注冊(cè)登記。
      境外生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記有效期為4年。
      需要延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門在有效期屆滿6個(gè)月前向海關(guān)總署提出延期申請(qǐng)。海關(guān)總署確認(rèn)后，注冊(cè)登記有效期延長(zhǎng)4年。必要時(shí)，海關(guān)總署可以派出專 2 家到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查，并對(duì)申請(qǐng)延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行抽查。
      注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)加工企業(yè)向中國(guó)輸出糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，海關(guān)總署可以撤銷其注冊(cè)登記。
      第七條
      向我國(guó)出口糧食的境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲得輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門的認(rèn)可，具備過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施及質(zhì)量管理制度，禁止添加雜質(zhì)。
      根據(jù)情況需要，海關(guān)總署組織專家赴境外實(shí)施體系性考察，開展疫情調(diào)查，生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢查及預(yù)檢監(jiān)裝等工作。
      第二節(jié)
      檢驗(yàn)檢疫
      第八條
      海關(guān)總署對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度。首次從輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)口某種糧食，應(yīng)當(dāng)由輸出國(guó)家或者地區(qū)官方主管機(jī)構(gòu)向海關(guān)總署提出書面申請(qǐng)，并提供該種糧食種植及儲(chǔ)運(yùn)過程中發(fā)生有害生物的種類、為害程度及防控情況和質(zhì)量安全控制體系等技術(shù)資料。特殊情況下，可以由進(jìn)口企業(yè)申請(qǐng)并提供技術(shù)資料。海關(guān)總署可以組織開展進(jìn)境糧食風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)地考察及對(duì)外協(xié)商。
      海關(guān)總署依照國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求等，制定進(jìn)境糧食的具體檢驗(yàn)檢疫要求，并公布允許進(jìn)境的糧食種類及來源國(guó)家或者地區(qū)名單。
      對(duì)于已經(jīng)允許進(jìn)境的糧食種類及相應(yīng)來源國(guó)家或者地區(qū)，海關(guān)總署將根據(jù)境外疫情動(dòng)態(tài)、進(jìn)境疫情截獲及其他質(zhì)量安全狀況，組織開展進(jìn)境糧食具體檢驗(yàn)檢疫要求的回顧性審查，必要時(shí)派專家赴境外開展實(shí)地考察、預(yù)檢、監(jiān)裝及對(duì)外協(xié)商。
      第九條
      進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)從海關(guān)總署指定的口岸入境。指定口岸條件及管理規(guī)范由海關(guān)總署制定。
      第十條
      海關(guān)總署對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫許可制度。進(jìn)境糧食貨主應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前，按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱《檢疫許可證》），并將國(guó)家糧食質(zhì)量安全要求、植物檢疫要求及《檢疫許可證》中規(guī)定的相關(guān)要求列入貿(mào)易合同。
      因口岸條件限制等原因，進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)運(yùn)往符合防疫及監(jiān)管條件的指定存放、加工場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱指定企業(yè)），辦理《檢疫許可證》時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)明確指定場(chǎng)所并提供相應(yīng)證明文件。
      未取得《檢疫許可證》的糧食，不得進(jìn)境。
      第十一條
      海關(guān)按照下列要求，對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：
      （一）中國(guó)政府與糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)政府簽署的雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄以及其他雙邊協(xié)定確定的相關(guān)要求；
      （二）中國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和海關(guān)總署規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
      （三）《檢疫許可證》列明的檢疫要求。
      第十二條
      貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境前向進(jìn)境口岸海關(guān)報(bào)檢，并按要求提供以下材料：
      （一）糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門出具的植物檢疫證書；
      （二）產(chǎn)地證書；
      （三）貿(mào)易合同、信用證、提單、裝箱單、發(fā)票等貿(mào)易憑證；
      （四）《檢疫許可證》以及其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的單證；
      （五）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的和海關(guān)總署規(guī)定的其他單證。
      進(jìn)境轉(zhuǎn)基因糧食的，還應(yīng)當(dāng)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》等相關(guān)批準(zhǔn)文件。
      鼓勵(lì)貨主向境外糧食出口商索取由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門，或者由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)證書、衛(wèi)生證書、適載證書、重量證書等其他單證。
      第十三條
      進(jìn)境糧食可以進(jìn)行隨航熏蒸處理。
      現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)前，進(jìn)境糧食承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸海關(guān)書面申報(bào)進(jìn)境糧食隨航熏蒸處理情況，并提前實(shí)施通風(fēng)散氣。未申報(bào)的，海關(guān)不實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)熏蒸劑殘留物，或者熏蒸殘留氣體濃度超過安全限量的，暫停檢驗(yàn)檢疫 5 及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)；熏蒸劑殘留物經(jīng)有效清除且熏蒸殘留氣體濃度低于安全限量后，方可恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。
      第十四條
      使用船舶裝載進(jìn)境散裝糧食的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在錨地對(duì)貨物表層實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無重大異常質(zhì)量安全情況后船舶方可進(jìn)港，散裝糧食應(yīng)當(dāng)在港口繼續(xù)接受檢驗(yàn)檢疫。
      需直接靠泊檢驗(yàn)檢疫的，應(yīng)當(dāng)事先征得海關(guān)的同意。以船舶集裝箱、火車、汽車等其他方式進(jìn)境糧食的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)指定的查驗(yàn)場(chǎng)所實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，未經(jīng)海關(guān)同意不得擅自調(diào)離。
      第十五條
      海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫?，F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括：
      （一）貨證核查。核對(duì)證單與貨物的名稱、數(shù)（重）量、出口儲(chǔ)存加工企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)等信息。船舶散裝的，應(yīng)當(dāng)核查上一航次裝載貨物及清倉(cāng)檢驗(yàn)情況，評(píng)估對(duì)裝載糧食的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；集裝箱裝載的，應(yīng)當(dāng)核查集裝箱箱號(hào)、封識(shí)等信息。
      （二）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。重點(diǎn)檢查糧食是否水濕、發(fā)霉、變質(zhì)，是否攜帶昆蟲及雜草籽等有害生物，是否有混雜糧谷、植物病殘?bào)w、土壤、熏蒸劑殘?jiān)?、種衣劑污染、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物及其他禁止進(jìn)境物等。
      （三）抽取樣品。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
      （四）其他現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。
      第十六條
      海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)抽取的樣品及發(fā)現(xiàn)的可疑物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)鑒定，并出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單。
      實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)樣品應(yīng)當(dāng)妥善存放并至少保留3個(gè)月。如檢測(cè)異常需要對(duì)外出證的，樣品應(yīng)當(dāng)至少保留6個(gè)月。
      第十七條
      進(jìn)境糧食有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)督下，在口岸錨地、港口或者指定的檢疫監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)施熏蒸、消毒或者其他除害處理：
      （一）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或者其他具有檢疫風(fēng)險(xiǎn)的活體有害昆蟲，且可能造成擴(kuò)散的；
      （二）發(fā)現(xiàn)種衣劑、熏蒸劑污染、有毒雜草籽超標(biāo)等安全衛(wèi)生問題，且有有效技術(shù)處理措施的；
      （三）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到危害的。
      第十八條
      進(jìn)境糧食有下列情形之一的，作退運(yùn)或者銷毀處理：
      （一）未列入海關(guān)總署進(jìn)境準(zhǔn)入名單，或者無法提供輸出糧食國(guó)家或者地區(qū)主管部門出具的《植物檢疫證書》等單證的，或者無《檢疫許可證》的；
      （二）有毒有害物質(zhì)以及其他安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，且無法改變用途或者無有效處理方法的；
      （三）檢出轉(zhuǎn)基因成分，無《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》等相關(guān)批準(zhǔn)文件，或者與證書、批準(zhǔn)文件不符的；
      （四）發(fā)現(xiàn)土壤、檢疫性有害生物以及其他禁止進(jìn)境物且無有效檢疫處理方法的；
      （五）因水濕、發(fā)霉等造成腐敗變質(zhì)或者受到化學(xué)、放射性等污染，無法改變用途或者無有效處理方法的；
      （六）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到嚴(yán)重危害的。第十九條
      進(jìn)境糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后，海關(guān)簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)單證；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由海關(guān)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》、相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。
      第二十條
      海關(guān)對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫監(jiān)督。進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場(chǎng)所加工使用。未經(jīng)有效的除害處理或加工處理，進(jìn)境糧食不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域。
      進(jìn)境糧食裝卸、運(yùn)輸、加工、下腳料處理等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取防止撒漏、密封等防疫措施。進(jìn)境糧食加工過程應(yīng)當(dāng)具備有效殺滅雜草籽、病原菌等有害生物的條件。糧食加工下腳料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的熱處理、粉碎或者焚燒等除害處理。
      海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)境糧食檢出雜草等有害生物的程度、雜質(zhì)含量及其他質(zhì)量安全狀況，并結(jié)合擬指定加工、運(yùn)輸企業(yè)的防疫處理?xiàng)l件等因素，確定進(jìn)境糧食的加工監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并指導(dǎo)與監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好疫情控制、監(jiān)測(cè)等安全防控措施。
      第二十一條
      進(jìn)境糧食用作儲(chǔ)備、期貨交割等特殊用途的，其生產(chǎn)、加工、存放應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定。
      第二十二條
      因科研、參展、樣品等特殊原因而少量進(jìn)境未列入海關(guān)總署準(zhǔn)入名單內(nèi)糧食的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提前申請(qǐng)辦理進(jìn)境特許檢疫審批并取得《檢疫許可證》。
      第二十三條
      進(jìn)境糧食裝卸、儲(chǔ)存、加工涉及不同海關(guān)的，各相關(guān)海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立相應(yīng)工作機(jī)制，及時(shí)互相通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況及監(jiān)管信息。
      對(duì)于分港卸貨的進(jìn)境糧食，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在放行前及時(shí)相互通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況。需要對(duì)外方出證的，相關(guān)海關(guān)應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商一致，并按相關(guān)規(guī)定辦理。
      對(duì)于調(diào)離進(jìn)境口岸的進(jìn)境糧食，口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)離前及時(shí)向指運(yùn)地海關(guān)開具進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)聯(lián)系單。
      第二十四條
      境外糧食需經(jīng)我國(guó)過境的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)提前向海關(guān)總署或者主管海關(guān)提出申請(qǐng)，提供過境路線、運(yùn)輸方式及管理措施等，由海關(guān)總署組織制定過境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方案后，方可依照該方案過境，并接受主管海關(guān)的監(jiān)督管理。
      過境糧食應(yīng)當(dāng)密封運(yùn)輸，杜絕撒漏。未經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，不得開拆包裝或者卸離運(yùn)輸工具。
      第三章 出境檢驗(yàn)檢疫
      第一節(jié)
      注冊(cè)登記
      第二十五條
      輸入國(guó)家或者地區(qū)要求中國(guó)對(duì)向其輸出糧食生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱出境生產(chǎn)加工企業(yè)）注冊(cè)登記的，直屬海關(guān)負(fù)責(zé)組織注冊(cè)登記，并向海關(guān)總署備案。
      第二十六條
      出境糧食生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
      （一）具有法人資格，在工商行政管理部門注冊(cè)，持有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
      （二）建立涉及本企業(yè)糧食業(yè)務(wù)的全流程管理制度并有效運(yùn)行，各臺(tái)賬記錄清晰完整，能準(zhǔn)確反映入出庫(kù)糧食物流信息，具備可追溯性，臺(tái)賬保存期限不少于2年；
      （三）具有過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施以及有效的質(zhì)量安全和溯源管理體系；
      （四）建立有害生物監(jiān)控體系，配備滿足防疫需求的人員，具有對(duì)蟲、鼠、鳥等的防疫措施及能力；
      （五）不得建在有礙糧食衛(wèi)生和易受有害生物侵染的區(qū)域。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)不得兼營(yíng)、生產(chǎn)、存放有毒有害物質(zhì)。庫(kù)房和場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)硬化、平整、無積水。糧食分類存放，離地、離墻，標(biāo)識(shí)清晰。
      第二節(jié)
      檢驗(yàn)檢疫
      第二十七條
      裝運(yùn)出境糧食的船舶、集裝箱等運(yùn)輸工具的承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向海關(guān)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、密固等適載檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的，不得裝運(yùn)。
      第二十八條
      貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食出境前向儲(chǔ)存或者加工企業(yè)所在地海關(guān)報(bào)檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票、自檢合格證明等材料。
      貿(mào)易方式為憑樣成交的，還應(yīng)當(dāng)提供成交樣品。
      第二十九條
      海關(guān)按照下列要求對(duì)出境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫和實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目檢測(cè)：
      （一）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄和其他雙邊協(xié)定；
      （二）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求；
      （三）中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)總署規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
      （四）貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。
      第三十條
      對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合要求，或者通過有效除害或者技術(shù)處理并經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫符合要求的，海關(guān)按照規(guī)定簽發(fā)《出境貨物換證憑單》。輸入國(guó)家或者地區(qū)要求出具檢驗(yàn)檢疫證書的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定出具證書。輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書形式或者內(nèi)容有新要求的，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)后，方可對(duì)證書進(jìn)行變更。
      經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格且無有效除害或者技術(shù)處理方法的，或者雖經(jīng)過處理但經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的，海關(guān)簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》，糧食不得出境。
      第三十一條
      出境糧食檢驗(yàn)有效期最長(zhǎng)不超過2個(gè)月；檢疫有效期原則定為21天，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季（11月至次年2月底）可以酌情延長(zhǎng)至35天。超過檢驗(yàn)檢疫有效期的糧食，出境前應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。
      第三十二條
      產(chǎn)地與口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況等信息。
      出境糧食經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后，出境口岸海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)，重點(diǎn)檢查貨證是否相符、是否感染有害生物等。查驗(yàn)不合格的，不予放行。
      出境糧食到達(dá)口岸后拼裝的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢疫。出境糧食到達(dá)口岸后因變更輸入國(guó)家或者地區(qū)而有不同檢驗(yàn)檢疫要求的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
      第四章
      風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)督管理
      第一節(jié)
      風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警
      第三十三條
      海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)制度，相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)指南由海關(guān)總署制定。
      海關(guān)應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境港口、儲(chǔ)存庫(kù)、加工廠周邊地區(qū)、運(yùn)輸沿線糧食換運(yùn)、換裝等易灑落地段等，開展雜草等檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)與調(diào)查。發(fā)現(xiàn)疫情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)采取應(yīng)急處置措施，并分析疫情來源，指導(dǎo)企業(yè)采取有效的整改措施。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)及鏟除措施。
      根據(jù)輸入國(guó)家或者地區(qū)的檢疫要求，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在糧食種植地、出口儲(chǔ)存庫(kù)及加工企業(yè)周邊地區(qū)開展疫情調(diào)查與監(jiān)測(cè)。
      第三十四條
      海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，制定進(jìn)出境糧食安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。
      第三十五條
      海關(guān)總署及主管海關(guān)建立糧食質(zhì)量安全信息收集報(bào)送系統(tǒng)，信息來源主要包括：
      （一）進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；
      （二）進(jìn)出境糧食貿(mào)易、儲(chǔ)存、加工企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；
      （三）海關(guān)實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)、安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；
      （四）國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及消費(fèi)者反映的糧食質(zhì)量安全信息；
      （五）其他關(guān)于糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的信息。
      第三十六條
      海關(guān)總署及主管海關(guān)對(duì)糧食質(zhì)量安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定相應(yīng)糧食的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并實(shí)施動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 13 管理。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫管理及監(jiān)管措施方案、企業(yè)監(jiān)督措施等。
      第三十七條
      進(jìn)出境糧食發(fā)現(xiàn)重大疫情和重大質(zhì)量安全問題的，海關(guān)總署及主管海關(guān)依照相關(guān)規(guī)定，采取啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，并發(fā)布警示通報(bào)。當(dāng)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者降低到可接受的水平時(shí)，海關(guān)總署及主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除警示通報(bào)。
      第三十八條
      海關(guān)總署及主管海關(guān)根據(jù)情況將重要的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)信息向地方政府、農(nóng)業(yè)和糧食行政管理部門、國(guó)外主管機(jī)構(gòu)、進(jìn)出境糧食企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)同采取必要措施。糧食安全信息公開應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。
      第二節(jié)  監(jiān)督管理
      第三十九條
      擬從事進(jìn)境糧食存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)可以向所在地主管海關(guān)提出指定申請(qǐng)。
      主管海關(guān)按照海關(guān)總署制定的有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)材料、工藝流程等進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)審，核定存放、加工糧食種類、能力。
      從事進(jìn)境糧食儲(chǔ)存、加工的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備有效的質(zhì)量安全及溯源管理體系，符合防疫、處理等質(zhì)量安全控制要求。
      第四十條
      海關(guān)對(duì)指定企業(yè)實(shí)施檢疫監(jiān)督。
      指定企業(yè)、收貨人及代理人發(fā)現(xiàn)重大疫情或者公共衛(wèi)生問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地海關(guān)報(bào)告，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理并上報(bào)。
      第四十一條
      從事進(jìn)出境糧食的收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的糧食進(jìn)出境、接卸、運(yùn)輸、存放、加工、下腳料處理、發(fā)運(yùn)流向等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，做好質(zhì)量追溯和安全防控等詳細(xì)記錄，記錄至少保存2年。
      第四十二條
      進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)人體健康或者農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，進(jìn)境糧食收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。采取措施避免或者減少損失發(fā)生，做好召回記錄，并將召回和處理情況向所在地海關(guān)報(bào)告。
      收貨人不主動(dòng)召回的，由直屬海關(guān)發(fā)出責(zé)令召回通知書并報(bào)告海關(guān)總署。必要時(shí)，海關(guān)總署可以責(zé)令召回。
      第四十三條
      海關(guān)總署及主管海關(guān)根據(jù)質(zhì)量管理、設(shè)施條件、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理。針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)，在糧食進(jìn)境檢疫審批、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)及日常監(jiān)管等方面采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。具體分類管理規(guī)范由海關(guān)總署制定。
      第五章
      法律責(zé)任
      第四十四條
      有下列情形之一的，由海關(guān)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款：
      （一）未報(bào)檢的；
      （二）報(bào)檢的糧食與實(shí)際不符的。
      有前款第（二）項(xiàng)所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。第四十五條
      進(jìn)境糧食未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批規(guī)定執(zhí)行的，由海關(guān)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款。
      第四十六條
      擅自銷售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒收非法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
      第四十七條
      進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第四十一條的規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案并做好記錄的，由海關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處3000元以上1萬元以下罰款。
      第四十八條
      有下列情形之一的，由海關(guān)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處3000元以上3萬元以下罰款：
      （一）未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自將進(jìn)境、過境糧食卸離運(yùn)輸工具，擅自將糧食運(yùn)離指定查驗(yàn)場(chǎng)所的；
      （二）擅自開拆過境糧食的包裝，或者擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。
      第四十九條
      列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人或者其代理人、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出境糧食真實(shí)情況，取得海關(guān)有關(guān)證單，或者不予報(bào)檢，逃避檢驗(yàn)，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
      第五十條
      偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊檢驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)，尚不夠刑事處罰的，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處商品貨值金額等值以下罰款。
      第五十一條
      有下列違法行為之一，尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由海關(guān)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處2萬元以上5萬元以下的罰款：
      （一）引起重大動(dòng)植物疫情的；
      （二）偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。第五十二條
      依照本辦法規(guī)定注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放單位，進(jìn)出境的糧食經(jīng)檢疫不合格，除依照本辦法有關(guān)規(guī)定作退回、銷毀或者除害處理外，情節(jié)嚴(yán)重的，由海關(guān)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，注銷注冊(cè)登記。
      第五十三條
      擅自調(diào)換海關(guān)抽取的樣品或者海關(guān)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出境糧食的，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī) 17 定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款。
      第五十四條
      提供或者使用未經(jīng)海關(guān)適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處10萬元以下罰款。
      提供或者使用經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處20萬元以下罰款。
      第五十五條
      有下列情形之一的，由海關(guān)處3000元以上1萬元以下罰款：
      （一）進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，或者可能會(huì)對(duì)人體健康或農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，沒有主動(dòng)召回的；
      （二）進(jìn)境糧食召回或者處理情況未向海關(guān)報(bào)告的；
      （三）進(jìn)境糧食未在海關(guān)指定的查驗(yàn)場(chǎng)所卸貨的；
      （四）進(jìn)境糧食有本辦法第十七條所列情形，拒不做有效的檢疫處理的。
      第五十六條
      有下列情形之一的，由海關(guān)處3萬元以下罰款：
      （一）進(jìn)出境糧食未按規(guī)定注冊(cè)登記或者在指定場(chǎng)所生產(chǎn)、加工、存放的；
      （二）買賣、盜竊動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)，或者使用偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)的；
      （三）使用偽造、變?cè)斓妮敵鰢?guó)家或者地區(qū)官方檢疫證明文件的；
      （四）拒不接受海關(guān)檢疫監(jiān)督的。
      第五十七條
      海關(guān)工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第六章
      附 則
      第五十八條
      進(jìn)出境用作非加工而直接銷售糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，由海關(guān)總署另行規(guī)定。
      第五十九條
      以邊貿(mào)互市方式的進(jìn)出境小額糧食，參照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      第六十條
      本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
      第六十一條
      本辦法自2016年7月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2001年12月發(fā)布的《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第7號(hào)）同時(shí)廢止。此前進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
      第二篇：進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
      【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 【發(fā)布文號(hào)】質(zhì)檢總局令第177號(hào) 【發(fā)布日期】2016-01-20 【生效日期】2016-07-01 【失效日期】
      【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
      【文件來源】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
      國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
      《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》
      質(zhì)檢總局令第177號(hào)
      《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年7月9日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。
      局 長(zhǎng)
      2016年1月20日
      （此件公開發(fā)布）
      進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則
      第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
      第二條 本辦法適用于進(jìn)出境（含過境）糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。
      本辦法所稱糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類、豆類、油料類等作物的籽實(shí)以及薯類的塊根或者塊莖等。
      第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
      國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫部門）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出境糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
      第四條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，包括在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，組織開展進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入，包括產(chǎn)品攜帶有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢驗(yàn)檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等。
      第五條 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立并實(shí)施糧食質(zhì)量安全控制體系和疫情防控體系，對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第二章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫 第一節(jié) 注冊(cè)登記
      第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱境外生產(chǎn)加工企業(yè)）實(shí)施注冊(cè)登記制度。
      境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
      實(shí)施注冊(cè)登記管理的進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)加工企業(yè)，經(jīng)輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門審查合格后向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦。國(guó)家質(zhì)檢總局收到推薦材料后進(jìn)行審查確認(rèn)，符合要求的國(guó)家或者地區(qū)的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，予以注冊(cè)登記。境外生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記有效期為4年。
      需要延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門在有效期屆滿6個(gè)月前向國(guó)家質(zhì)檢總局提出延期申請(qǐng)。國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)后，注冊(cè)登記有效期延長(zhǎng)4年。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局可以派出專家到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查，并對(duì)申請(qǐng)延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行抽查。
      注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)加工企業(yè)向中國(guó)輸出糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家質(zhì)檢總局可以撤銷其注冊(cè)登記。
      第七條 向我國(guó)出口糧食的境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲得輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門的認(rèn)可，具備過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施及質(zhì)量管理制度，禁止添加雜質(zhì)。
      根據(jù)情況需要，國(guó)家質(zhì)檢總局組織專家赴境外實(shí)施體系性考察，開展疫情調(diào)查，生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢查及預(yù)檢監(jiān)裝等工作。第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫
      第八條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度。
      首次從輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)口某種糧食，應(yīng)當(dāng)由輸出國(guó)家或者地區(qū)官方主管機(jī)構(gòu)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出書面申請(qǐng)，并提供該種糧食種植及儲(chǔ)運(yùn)過程中發(fā)生有害生物的種類、為害程度及防控情況和質(zhì)量安全控制體系等技術(shù)資料。特殊情況下，可以由進(jìn)口企業(yè)申請(qǐng)并提供技術(shù)資料。國(guó)家質(zhì)檢總局可以組織開展進(jìn)境糧食風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)地考察及對(duì)外協(xié)商。
      國(guó)家質(zhì)檢總局依照國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求等，制定進(jìn)境糧食的具體檢驗(yàn)檢疫要求，并公布允許進(jìn)境的糧食種類及來源國(guó)家或者地區(qū)名單。
      對(duì)于已經(jīng)允許進(jìn)境的糧食種類及相應(yīng)來源國(guó)家或者地區(qū)，國(guó)家質(zhì)檢總局將根據(jù)境外疫情動(dòng)態(tài)、進(jìn)境疫情截獲及其他質(zhì)量安全狀況，組織開展進(jìn)境糧食具體檢驗(yàn)檢疫要求的回顧性審查，必要時(shí)派專家赴境外開展實(shí)地考察、預(yù)檢、監(jiān)裝及對(duì)外協(xié)商。
      第九條 進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)從國(guó)家質(zhì)檢總局指定的口岸入境。指定口岸條件及管理規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。
      第十條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫許可制度。進(jìn)境糧食貨主應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前，按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱《檢疫許可證》），并將國(guó)家糧食質(zhì)量安全要求、植物檢疫要求及《檢疫許可證》中規(guī)定的相關(guān)要求列入貿(mào)易合同。
      因口岸條件限制等原因，進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)運(yùn)往符合防疫及監(jiān)管條件的指定存放、加工場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱指定企業(yè)），辦理《檢疫許可證》時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)明確指定場(chǎng)所并提供相應(yīng)證明文件。
      未取得《檢疫許可證》的糧食，不得進(jìn)境。
      第十一條 檢驗(yàn)檢疫部門按照下列要求，對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：
      （一）中國(guó)政府與糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)政府簽署的雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄以及其他雙邊協(xié)定確定的相關(guān)要求；
      （二）中國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
      （三）《檢疫許可證》列明的檢疫要求。
      第十二條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，并按要求提供以下材料：
      （一）糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門出具的植物檢疫證書；
      （二）產(chǎn)地證書；
      （三）貿(mào)易合同、信用證、提單、裝箱單、發(fā)票等貿(mào)易憑證；
      （四）《檢疫許可證》以及其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的單證；
      （五）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他單證。進(jìn)境轉(zhuǎn)基因糧食的，還應(yīng)當(dāng)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》等相關(guān)批準(zhǔn)文件。
      鼓勵(lì)貨主向境外糧食出口商索取由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門，或者由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)證書、衛(wèi)生證書、適載證書、重量證書等其他單證。第十三條 進(jìn)境糧食可以進(jìn)行隨航熏蒸處理。
      現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)前，進(jìn)境糧食承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門書面申報(bào)進(jìn)境糧食隨航熏蒸處理情況，并提前實(shí)施通風(fēng)散氣。未申報(bào)的，檢驗(yàn)檢疫部門不實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)熏蒸劑殘留物，或者熏蒸殘留氣體濃度超過安全限量的，暫停檢驗(yàn)檢疫及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)；熏蒸劑殘留物經(jīng)有效清除且熏蒸殘留氣體濃度低于安全限量后，方可恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。
      第十四條 使用船舶裝載進(jìn)境散裝糧食的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在錨地對(duì)貨物表層實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無重大異常質(zhì)量安全情況后船舶方可進(jìn)港，散裝糧食應(yīng)當(dāng)在港口繼續(xù)接受檢驗(yàn)檢疫。需直接靠泊檢驗(yàn)檢疫的，應(yīng)當(dāng)事先征得檢驗(yàn)檢疫部門的同意。
      以船舶集裝箱、火車、汽車等其他方式進(jìn)境糧食的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫部門指定的查驗(yàn)場(chǎng)所實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門同意不得擅自調(diào)離。
      第十五條 檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫?，F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括：
      （一）貨證核查。核對(duì)證單與貨物的名稱、數(shù)（重）量、出口儲(chǔ)存加工企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)等信息。船舶散裝的，應(yīng)當(dāng)核查上一航次裝載貨物及清倉(cāng)檢驗(yàn)情況，評(píng)估對(duì)裝載糧食的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；集裝箱裝載的，應(yīng)當(dāng)核查集裝箱箱號(hào)、封識(shí)等信息。
      （二）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。重點(diǎn)檢查糧食是否水濕、發(fā)霉、變質(zhì)，是否攜帶昆蟲及雜草籽等有害生物，是否有混雜糧谷、植物病殘?bào)w、土壤、熏蒸劑殘?jiān)?、種衣劑污染、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物及其他禁止進(jìn)境物等。
      （三）抽取樣品。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
      （四）其他現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。
      第十六條 檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)抽取的樣品及發(fā)現(xiàn)的可疑物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)鑒定，并出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單。
      實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)樣品應(yīng)當(dāng)妥善存放并至少保留3個(gè)月。如檢測(cè)異常需要對(duì)外出證的，樣品應(yīng)當(dāng)至少保留6個(gè)月。
      第十七條 進(jìn)境糧食有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫部門監(jiān)督下，在口岸錨地、港口或者指定的檢疫監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)施熏蒸、消毒或者其他除害處理：
      （一）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或者其他具有檢疫風(fēng)險(xiǎn)的活體有害昆蟲，且可能造成擴(kuò)散的；
      （二）發(fā)現(xiàn)種衣劑、熏蒸劑污染、有毒雜草籽超標(biāo)等安全衛(wèi)生問題，且有有效技術(shù)處理措施的；
      （三）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到危害的。
      第十八條 進(jìn)境糧食有下列情形之一的，作退運(yùn)或者銷毀處理：
      （一）未列入國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)境準(zhǔn)入名單，或者無法提供輸出糧食國(guó)家或者地區(qū)主管部門出具的《植物檢疫證書》等單證的，或者無《檢疫許可證》的；
      （二）有毒有害物質(zhì)以及其他安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，且無法改變用途或者無有效處理方法的；
      （三）檢出轉(zhuǎn)基因成分，無《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》等相關(guān)批準(zhǔn)文件，或者與證書、批準(zhǔn)文件不符的；
      （四）發(fā)現(xiàn)土壤、檢疫性有害生物以及其他禁止進(jìn)境物且無有效檢疫處理方法的；
      （五）因水濕、發(fā)霉等造成腐敗變質(zhì)或者受到化學(xué)、放射性等污染，無法改變用途或者無有效處理方法的；
      （六）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到嚴(yán)重危害的。
      第十九條 進(jìn)境糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)單證；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》、相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。第二十條 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫監(jiān)督。進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場(chǎng)所加工使用。未經(jīng)有效的除害處理或加工處理，進(jìn)境糧食不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域。進(jìn)境糧食裝卸、運(yùn)輸、加工、下腳料處理等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取防止撒漏、密封等防疫措施。進(jìn)境糧食加工過程應(yīng)當(dāng)具備有效殺滅雜草籽、病原菌等有害生物的條件。糧食加工下腳料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的熱處理、粉碎或者焚燒等除害處理。
      檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)境糧食檢出雜草等有害生物的程度、雜質(zhì)含量及其他質(zhì)量安全狀況，并結(jié)合擬指定加工、運(yùn)輸企業(yè)的防疫處理?xiàng)l件等因素，確定進(jìn)境糧食的加工監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并指導(dǎo)與監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好疫情控制、監(jiān)測(cè)等安全防控措施。
      第二十一條 進(jìn)境糧食用作儲(chǔ)備、期貨交割等特殊用途的，其生產(chǎn)、加工、存放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定。
      第二十二條 因科研、參展、樣品等特殊原因而少量進(jìn)境未列入國(guó)家質(zhì)檢總局準(zhǔn)入名單內(nèi)糧食的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定提前申請(qǐng)辦理進(jìn)境特許檢疫審批并取得《檢疫許可證》。第二十三條 進(jìn)境糧食裝卸、儲(chǔ)存、加工涉及不同檢驗(yàn)檢疫部門的，各相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立相應(yīng)工作機(jī)制，及時(shí)互相通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況及監(jiān)管信息。
      對(duì)于分港卸貨的進(jìn)境糧食，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在放行前及時(shí)相互通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況。需要對(duì)外方出證的，相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商一致，并按相關(guān)規(guī)定辦理。
      對(duì)于調(diào)離進(jìn)境口岸的進(jìn)境糧食，口岸檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)離前及時(shí)向指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫部門開具進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)聯(lián)系單。
      第二十四條 境外糧食需經(jīng)我國(guó)過境的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)提前向國(guó)家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫部門提出申請(qǐng)，提供過境路線、運(yùn)輸方式及管理措施等，由國(guó)家質(zhì)檢總局組織制定過境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方案后，方可依照該方案過境，并接受檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督管理。
      過境糧食應(yīng)當(dāng)密封運(yùn)輸，杜絕撒漏。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)，不得開拆包裝或者卸離運(yùn)輸工具。
      第三章 出境檢驗(yàn)檢疫 第一節(jié) 注冊(cè)登記 第二十五條 輸入國(guó)家或者地區(qū)要求中國(guó)對(duì)向其輸出糧食生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱出境生產(chǎn)加工企業(yè)）注冊(cè)登記的，直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)組織注冊(cè)登記，并向國(guó)家質(zhì)檢總局備案。第二十六條 出境糧食生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
      （一）具有法人資格，在工商行政管理部門注冊(cè)，持有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
      （二）建立涉及本企業(yè)糧食業(yè)務(wù)的全流程管理制度并有效運(yùn)行，各臺(tái)賬記錄清晰完整，能準(zhǔn)確反映入出庫(kù)糧食物流信息，具備可追溯性，臺(tái)賬保存期限不少于2年；
      （三）具有過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施以及有效的質(zhì)量安全和溯源管理體系；
      （四）建立有害生物監(jiān)控體系，配備滿足防疫需求的人員，具有對(duì)蟲、鼠、鳥等的防疫措施及能力；
      （五）不得建在有礙糧食衛(wèi)生和易受有害生物侵染的區(qū)域。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)不得兼營(yíng)、生產(chǎn)、存放有毒有害物質(zhì)。庫(kù)房和場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)硬化、平整、無積水。糧食分類存放，離地、離墻，標(biāo)識(shí)清晰。
      第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫
      第二十七條 裝運(yùn)出境糧食的船舶、集裝箱等運(yùn)輸工具的承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、密固等適載檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的，不得裝運(yùn)。
      第二十八條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食出境前向儲(chǔ)存或者加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票、自檢合格證明等材料。貿(mào)易方式為憑樣成交的，還應(yīng)當(dāng)提供成交樣品。
      第二十九條 檢驗(yàn)檢疫部門按照下列要求對(duì)出境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫和實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目檢測(cè)：
      （一）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄和其他雙邊協(xié)定；
      （二）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求；
      （三）中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
      （四）貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。
      第三十條 對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合要求的，或者通過有效除害或者技術(shù)處理并經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫符合要求的，檢驗(yàn)檢疫部門按照規(guī)定簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》。輸入國(guó)家或者地區(qū)要求出具檢驗(yàn)檢疫證書的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定出具證書。輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書形式或者內(nèi)容有新要求的，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，方可對(duì)證書進(jìn)行變更。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格且無有效除害或者技術(shù)處理方法的，或者雖經(jīng)過處理但經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》，糧食不得出境。
      第三十一條 出境糧食檢驗(yàn)有效期最長(zhǎng)不超過2個(gè)月；檢疫有效期原則定為21天，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季（11月至次年2月底）可以酌情延長(zhǎng)至35天。超過檢驗(yàn)檢疫有效期的糧食，出境前應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。
      第三十二條 產(chǎn)地與口岸檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況等信息。出境糧食經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單有效期內(nèi)向出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)查驗(yàn)。按照出境貨物換證查驗(yàn)相關(guān)規(guī)定，出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)出境糧食實(shí)施口岸查驗(yàn)，重點(diǎn)檢查貨證是否相符、是否感染有害生物等。查驗(yàn)合格的，口岸檢驗(yàn)檢疫部門憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫部門出具的《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。查驗(yàn)不合格的，不予放行。
      出境糧食到達(dá)口岸后拼裝的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢疫。出境糧食到達(dá)口岸后因變更輸入國(guó)家或者地區(qū)而有不同檢驗(yàn)檢疫要求的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
      第四章 風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)督管理 第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警
      第三十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)制度，相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)指南由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。
      檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境港口、儲(chǔ)存庫(kù)、加工廠周邊地區(qū)、運(yùn)輸沿線糧食換運(yùn)、換裝等易灑落地段等，開展雜草等檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)與調(diào)查。發(fā)現(xiàn)疫情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)采取應(yīng)急處置措施，并分析疫情來源，指導(dǎo)企業(yè)采取有效的整改措施。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)及鏟除措施。
      根據(jù)輸入國(guó)家或者地區(qū)的檢疫要求，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在糧食種植地、出口儲(chǔ)存庫(kù)及加工企業(yè)周邊地區(qū)開展疫情調(diào)查與監(jiān)測(cè)。
      第三十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，制定進(jìn)出境糧食安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。
      第三十五條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門建立糧食質(zhì)量安全信息收集報(bào)送系統(tǒng)，信息來源主要包括：
      （一）進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；
      （二）進(jìn)出境糧食貿(mào)易、儲(chǔ)存、加工企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；
      （三）檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)、安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；
      （四）國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及消費(fèi)者反映的糧食質(zhì)量安全信息；
      （五）其他關(guān)于糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的信息。
      第三十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)糧食質(zhì)量安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定相應(yīng)糧食的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并實(shí)施動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫管理及監(jiān)管措施方案、企業(yè)監(jiān)督措施等。
      第三十七條 進(jìn)出境糧食發(fā)現(xiàn)重大疫情和重大質(zhì)量安全問題的，國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門依照相關(guān)規(guī)定，采取啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，并發(fā)布警示通報(bào)。當(dāng)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者降低到可接受的水平時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除警示通報(bào)。第三十八條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)情況將重要的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)信息向地方政府、農(nóng)業(yè)和糧食行政管理部門、國(guó)外主管機(jī)構(gòu)、進(jìn)出境糧食企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)同采取必要措施。糧食安全信息公開應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。第二節(jié) 監(jiān)督管理
      第三十九條 擬從事進(jìn)境糧食存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)可以向所在地檢驗(yàn)檢疫部門提出指定申請(qǐng)。檢驗(yàn)檢疫部門按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)材料、工藝流程等進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)審，核定存放、加工糧食種類、能力。
      從事進(jìn)境糧食儲(chǔ)存、加工的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備有效的質(zhì)量安全及溯源管理體系，符合防疫、處理等質(zhì)量安全控制要求。
      第四十條 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)指定企業(yè)實(shí)施檢疫監(jiān)督。
      指定企業(yè)、收貨人及代理人發(fā)現(xiàn)重大疫情或者公共衛(wèi)生問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理并上報(bào)。
      第四十一條 從事進(jìn)出境糧食的收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的糧食進(jìn)出境、接卸、運(yùn)輸、存放、加工、下腳料處理、發(fā)運(yùn)流向等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，做好質(zhì)量追溯和安全防控等詳細(xì)記錄，記錄至少保存2年。第四十二條 進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)人體健康或者農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，進(jìn)境糧食收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。采取措施避免或者減少損失發(fā)生，做好召回記錄，并將召回和處理情況向所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告。
      收貨人不主動(dòng)召回的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局發(fā)出責(zé)令召回通知書并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局可以責(zé)令召回。
      第四十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)質(zhì)量管理、設(shè)施條件、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理。針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)，在糧食進(jìn)境檢疫審批、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)及日常監(jiān)管等方面采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。具體分類管理規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。
      第五章 法律責(zé)任
      第四十四條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款：
      （一）未報(bào)檢的；
      （二）報(bào)檢的糧食與實(shí)際不符的。
      有前款第（二）項(xiàng)所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。
      第四十五條 進(jìn)境糧食未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批規(guī)定執(zhí)行的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款。
      第四十六條 擅自銷售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒收非法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
      第四十七條 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第四十一條的規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案并做好記錄的，由檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處3000元以上1萬元以下罰款。
      第四十八條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處3000元以上3萬元以下罰款：
      （一）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)，擅自將進(jìn)境、過境糧食卸離運(yùn)輸工具，擅自將糧食運(yùn)離指定查驗(yàn)場(chǎng)所的；
      （二）擅自開拆過境糧食的包裝，或者擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。
      第四十九條 列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人或者其代理人、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出境糧食真實(shí)情況，取得檢驗(yàn)檢疫部門有關(guān)證單，或者不予報(bào)檢，逃避檢驗(yàn)，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
      第五十條 偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊檢驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單，尚不夠刑事處罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處商品貨值金額等值以下罰款。
      第五十一條 有下列違法行為之一，尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處2萬元以上5萬元以下的罰款：
      （一）引起重大動(dòng)植物疫情的；
      （二）偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。第五十二條 依照本辦法規(guī)定注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放單位，進(jìn)出境的糧食經(jīng)檢疫不合格，除依照本辦法有關(guān)規(guī)定作退回、銷毀或者除害處理外，情節(jié)嚴(yán)重的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，注銷注冊(cè)登記。
      第五十三條 擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫部門抽取的樣品或者檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格的進(jìn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款。
      第五十四條 提供或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處10萬元以下罰款。
      提供或者使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處20萬元以下罰款。第五十五條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門處3000元以上1萬元以下罰款：
      （一）進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，或者可能會(huì)對(duì)人體健康或農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，沒有主動(dòng)召回的；
      （二）進(jìn)境糧食召回或者處理情況未向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告的；
      （三）進(jìn)境糧食未在檢驗(yàn)檢疫部門指定的查驗(yàn)場(chǎng)所卸貨的；
      （四）進(jìn)境糧食有本辦法第十七條所列情形，拒不做有效的檢疫處理的。第五十六條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門處3萬元以下罰款：
      （一）進(jìn)出境糧食未按規(guī)定注冊(cè)登記或者在指定場(chǎng)所生產(chǎn)、加工、存放的；
      （二）買賣、盜竊動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)，或者使用偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)的；
      （三）使用偽造、變?cè)斓妮敵鰢?guó)家或者地區(qū)官方檢疫證明文件的；
      （四）拒不接受檢驗(yàn)檢疫部門檢疫監(jiān)督的。
      第五十七條 檢驗(yàn)檢疫部門工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則
      第五十八條 進(jìn)出境用作非加工而直接銷售糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。
      第五十九條 以邊貿(mào)互市方式的進(jìn)出境小額糧食，參照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
      第六十一條 本辦法自2016年7月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2001年12月發(fā)布的《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第7號(hào)）同時(shí)廢止。此前進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
      第三篇：進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫管理辦法
      國(guó)家質(zhì)檢總局2016年第177號(hào)總局令
      《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》
      《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年7月9日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。
      局 長(zhǎng)
      2016年1月20日
      (此件公開發(fā)布)
      進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
      第一章 總 則
      第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
      第二條 本辦法適用于進(jìn)出境(含過境)糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。
      本辦法所稱糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類、豆類、油料類等作物的籽實(shí)以及薯類的塊根或者塊莖等。
      第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
      國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫部門)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出境糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
      第四條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，包括在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，組織開展進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入，包括產(chǎn)品攜帶有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢驗(yàn)檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等。
      第五條 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立并實(shí)施糧食質(zhì)量安全控制體系和疫情防控體系，對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
      第二章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫
      第一節(jié) 注冊(cè)登記
      第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱境外生產(chǎn)加工企業(yè))實(shí)施注冊(cè)登記制度。
      境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
      實(shí)施注冊(cè)登記管理的進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)加工企業(yè)，經(jīng)輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門審查合格后向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦。國(guó)家質(zhì)檢總局收到推薦材料后進(jìn)行審查確認(rèn)，符合要求的國(guó)家或者地區(qū)的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，予以注冊(cè)登記。
      境外生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記有效期為4年。
      需要延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門在有效期屆滿6個(gè)月前向國(guó)家質(zhì)檢總局提出延期申請(qǐng)。國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)后，注冊(cè)登記有效期延長(zhǎng)4年。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局可以派出專家到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查，并對(duì)申請(qǐng)延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行抽查。
      注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)加工企業(yè)向中國(guó)輸出糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家質(zhì)檢總局可以撤銷其注冊(cè)登記。
      第七條 向我國(guó)出口糧食的境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲得輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門的認(rèn)可，具備過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施及質(zhì)量管理制度，禁止添加雜質(zhì)。
      根據(jù)情況需要，國(guó)家質(zhì)檢總局組織專家赴境外實(shí)施體系性考察，開展疫情調(diào)查，生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢查及預(yù)檢監(jiān)裝等工作。
      第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫
      第八條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度。
      首次從輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)口某種糧食，應(yīng)當(dāng)由輸出國(guó)家或者地區(qū)官方主管機(jī)構(gòu)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出書面申請(qǐng)，并提供該種糧食種植及儲(chǔ)運(yùn)過程中發(fā)生有害生物的種類、為害程度及防控情況和質(zhì)量安全控制體系等技術(shù)資料。特殊情況下，可以由進(jìn)口企業(yè)申請(qǐng)并提供技術(shù)資料。國(guó)家質(zhì)檢總局可以組織開展進(jìn)境糧食風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)地考察及對(duì)外協(xié)商。
      國(guó)家質(zhì)檢總局依照國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求等，制定進(jìn)境糧食的具體檢驗(yàn)檢疫要求，并公布允許進(jìn)境的糧食種類及來源國(guó)家或者地區(qū)名單。對(duì)于已經(jīng)允許進(jìn)境的糧食種類及相應(yīng)來源國(guó)家或者地區(qū)，國(guó)家質(zhì)檢總局將根據(jù)境外疫情動(dòng)態(tài)、進(jìn)境疫情截獲及其他質(zhì)量安全狀況，組織開展進(jìn)境糧食具體檢驗(yàn)檢疫要求的回顧性審查，必要時(shí)派專家赴境外開展實(shí)地考察、預(yù)檢、監(jiān)裝及對(duì)外協(xié)商。
      第九條 進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)從國(guó)家質(zhì)檢總局指定的口岸入境。指定口岸條件及管理規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。
      第十條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫許可制度。進(jìn)境糧食貨主應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前，按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡(jiǎn)稱《檢疫許可證》)，并將國(guó)家糧食質(zhì)量安全要求、植物檢疫要求及《檢疫許可證》中規(guī)定的相關(guān)要求列入貿(mào)易合同。
      因口岸條件限制等原因，進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)運(yùn)往符合防疫及監(jiān)管條件的指定存放、加工場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱指定企業(yè))，辦理《檢疫許可證》時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)明確指定場(chǎng)所并提供相應(yīng)證明文件。
      未取得《檢疫許可證》的糧食，不得進(jìn)境。
      第十一條 檢驗(yàn)檢疫部門按照下列要求，對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：(一)中國(guó)政府與糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)政府簽署的雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄以及其他雙邊協(xié)定確定的相關(guān)要求;(二)中國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;(三)《檢疫許可證》列明的檢疫要求。
      第十二條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，并按要求提供以下材料：
      (一)糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門出具的植物檢疫證書;(二)產(chǎn)地證書;(三)貿(mào)易合同、信用證、提單、裝箱單、發(fā)票等貿(mào)易憑證;(四)《檢疫許可證》以及其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的單證;(五)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他單證。進(jìn)境轉(zhuǎn)基因糧食的，還應(yīng)當(dāng)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》等相關(guān)批準(zhǔn)文件。
      鼓勵(lì)貨主向境外糧食出口商索取由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門，或者由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)證書、衛(wèi)生證書、適載證書、重量證書等其他單證。
      第十三條 進(jìn)境糧食可以進(jìn)行隨航熏蒸處理。
      現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)前，進(jìn)境糧食承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門書面申報(bào)進(jìn)境糧食隨航熏蒸處理情況，并提前實(shí)施通風(fēng)散氣。未申報(bào)的，檢驗(yàn)檢疫部門不實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn);經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)熏蒸劑殘留物，或者熏蒸殘留氣體濃度超過安全限量的，暫停檢驗(yàn)檢疫及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng);熏蒸劑殘留物經(jīng)有效清除且熏蒸殘留氣體濃度低于安全限量后，方可恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。
      第十四條 使用船舶裝載進(jìn)境散裝糧食的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在錨地對(duì)貨物表層實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無重大異常質(zhì)量安全情況后船舶方可進(jìn)港，散裝糧食應(yīng)當(dāng)在港口繼續(xù)接受檢驗(yàn)檢疫。
      需直接靠泊檢驗(yàn)檢疫的，應(yīng)當(dāng)事先征得檢驗(yàn)檢疫部門的同意。
      以船舶集裝箱、火車、汽車等其他方式進(jìn)境糧食的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫部門指定的查驗(yàn)場(chǎng)所實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門同意不得擅自調(diào)離。
      第十五條 檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫?，F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括：
      (一)貨證核查。核對(duì)證單與貨物的名稱、數(shù)(重)量、出口儲(chǔ)存加工企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)等信息。船舶散裝的，應(yīng)當(dāng)核查上一航次裝載貨物及清倉(cāng)檢驗(yàn)情況，評(píng)估對(duì)裝載糧食的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn);集裝箱裝載的，應(yīng)當(dāng)核查集裝箱箱號(hào)、封識(shí)等信息。
      (二)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。重點(diǎn)檢查糧食是否水濕、發(fā)霉、變質(zhì)，是否攜帶昆蟲及雜草籽等有害生物，是否有混雜糧谷、植物病殘?bào)w、土壤、熏蒸劑殘?jiān)⒎N衣劑污染、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物及其他禁止進(jìn)境物等。
      (三)抽取樣品。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。(四)其他現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。
      第十六條 檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)抽取的樣品及發(fā)現(xiàn)的可疑物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)鑒定，并出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)樣品應(yīng)當(dāng)妥善存放并至少保留3個(gè)月。如檢測(cè)異常需要對(duì)外出證的，樣品應(yīng)當(dāng)至少保留6個(gè)月。
      第十七條 進(jìn)境糧食有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫部門監(jiān)督下，在口岸錨地、港口或者指定的檢疫監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)施熏蒸、消毒或者其他除害處理：
      (一)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或者其他具有檢疫風(fēng)險(xiǎn)的活體有害昆蟲，且可能造成擴(kuò)散的;(二)發(fā)現(xiàn)種衣劑、熏蒸劑污染、有毒雜草籽超標(biāo)等安全衛(wèi)生問題，且有有效技術(shù)處理措施的;(三)其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到危害的。
      第十八條 進(jìn)境糧食有下列情形之一的，作退運(yùn)或者銷毀處理：
      (一)未列入國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)境準(zhǔn)入名單，或者無法提供輸出糧食國(guó)家或者地區(qū)主管部門出具的《植物檢疫證書》等單證的，或者無《檢疫許可證》的;(二)有毒有害物質(zhì)以及其他安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，且無法改變用途或者無有效處理方法的;(三)檢出轉(zhuǎn)基因成分，無《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》等相關(guān)批準(zhǔn)文件，或者與證書、批準(zhǔn)文件不符的;(四)發(fā)現(xiàn)土壤、檢疫性有害生物以及其他禁止進(jìn)境物且無有效檢疫處理方法的;(五)因水濕、發(fā)霉等造成腐敗變質(zhì)或者受到化學(xué)、放射性等污染，無法改變用途或者無有效處理方法的;(六)其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到嚴(yán)重危害的。
      第十九條 進(jìn)境糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)單證;經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》、相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。
      第二十條 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫監(jiān)督。進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場(chǎng)所加工使用。未經(jīng)有效的除害處理或加工處理，進(jìn)境糧食不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域。進(jìn)境糧食裝卸、運(yùn)輸、加工、下腳料處理等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取防止撒漏、密封等防疫措施。進(jìn)境糧食加工過程應(yīng)當(dāng)具備有效殺滅雜草籽、病原菌等有害生物的條件。糧食加工下腳料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的熱處理、粉碎或者焚燒等除害處理。
      檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)境糧食檢出雜草等有害生物的程度、雜質(zhì)含量及其他質(zhì)量安全狀況，并結(jié)合擬指定加工、運(yùn)輸企業(yè)的防疫處理?xiàng)l件等因素，確定進(jìn)境糧食的加工監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并指導(dǎo)與監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好疫情控制、監(jiān)測(cè)等安全防控措施。
      第二十一條 進(jìn)境糧食用作儲(chǔ)備、期貨交割等特殊用途的，其生產(chǎn)、加工、存放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定。
      第二十二條 因科研、參展、樣品等特殊原因而少量進(jìn)境未列入國(guó)家質(zhì)檢總局準(zhǔn)入名單內(nèi)糧食的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定提前申請(qǐng)辦理進(jìn)境特許檢疫審批并取得《檢疫許可證》。
      第二十三條 進(jìn)境糧食裝卸、儲(chǔ)存、加工涉及不同檢驗(yàn)檢疫部門的，各相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立相應(yīng)工作機(jī)制，及時(shí)互相通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況及監(jiān)管信息。
      對(duì)于分港卸貨的進(jìn)境糧食，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在放行前及時(shí)相互通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況。需要對(duì)外方出證的，相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商一致，并按相關(guān)規(guī)定辦理。
      對(duì)于調(diào)離進(jìn)境口岸的進(jìn)境糧食，口岸檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)離前及時(shí)向指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫部門開具進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)聯(lián)系單。
      第二十四條 境外糧食需經(jīng)我國(guó)過境的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)提前向國(guó)家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫部門提出申請(qǐng)，提供過境路線、運(yùn)輸方式及管理措施等，由國(guó)家質(zhì)檢總局組織制定過境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方案后，方可依照該方案過境，并接受檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督管理。
      過境糧食應(yīng)當(dāng)密封運(yùn)輸，杜絕撒漏。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)，不得開拆包裝或者卸離運(yùn)輸工具。
      第三章 出境檢驗(yàn)檢疫 第一節(jié) 注冊(cè)登記
      第二十五條 輸入國(guó)家或者地區(qū)要求中國(guó)對(duì)向其輸出糧食生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱出境生產(chǎn)加工企業(yè))注冊(cè)登記的，直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)組織注冊(cè)登記，并向國(guó)家質(zhì)檢總局備案。第二十六條 出境糧食生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
      (一)具有法人資格，在工商行政管理部門注冊(cè)，持有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;(二)建立涉及本企業(yè)糧食業(yè)務(wù)的全流程管理制度并有效運(yùn)行，各臺(tái)賬記錄清晰完整，能準(zhǔn)確反映入出庫(kù)糧食物流信息，具備可追溯性，臺(tái)賬保存期限不少于2年;(三)具有過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施以及有效的質(zhì)量安全和溯源管理體系;(四)建立有害生物監(jiān)控體系，配備滿足防疫需求的人員，具有對(duì)蟲、鼠、鳥等的防疫措施及能力;(五)不得建在有礙糧食衛(wèi)生和易受有害生物侵染的區(qū)域。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)不得兼營(yíng)、生產(chǎn)、存放有毒有害物質(zhì)。庫(kù)房和場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)硬化、平整、無積水。糧食分類存放，離地、離墻，標(biāo)識(shí)清晰。
      第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫
      第二十七條 裝運(yùn)出境糧食的船舶、集裝箱等運(yùn)輸工具的承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、密固等適載檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的，不得裝運(yùn)。
      第二十八條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食出境前向儲(chǔ)存或者加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票、自檢合格證明等材料。
      貿(mào)易方式為憑樣成交的，還應(yīng)當(dāng)提供成交樣品。
      第二十九條 檢驗(yàn)檢疫部門按照下列要求對(duì)出境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫和實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目檢測(cè)：
      (一)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄和其他雙邊協(xié)定;(二)輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求;(三)中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;(四)貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。
      第三十條 對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合要求的，或者通過有效除害或者技術(shù)處理并經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫符合要求的，檢驗(yàn)檢疫部門按照規(guī)定簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》。輸入國(guó)家或者地區(qū)要求出具檢驗(yàn)檢疫證書的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定出具證書。輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書形式或者內(nèi)容有新要求的，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，方可對(duì)證書進(jìn)行變更。
      經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格且無有效除害或者技術(shù)處理方法的，或者雖經(jīng)過處理但經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》，糧食不得出境。
      第三十一條 出境糧食檢驗(yàn)有效期最長(zhǎng)不超過2個(gè)月;檢疫有效期原則定為21天，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季(11月至次年2月底)可以酌情延長(zhǎng)至35天。超過檢驗(yàn)檢疫有效期的糧食，出境前應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。
      第三十二條 產(chǎn)地與口岸檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況等信息。
      出境糧食經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單有效期內(nèi)向出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)查驗(yàn)。按照出境貨物換證查驗(yàn)相關(guān)規(guī)定，出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)出境糧食實(shí)施口岸查驗(yàn)，重點(diǎn)檢查貨證是否相符、是否感染有害生物等。查驗(yàn)合格的，口岸檢驗(yàn)檢疫部門憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫部門出具的《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。查驗(yàn)不合格的，不予放行。
      出境糧食到達(dá)口岸后拼裝的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢疫。出境糧食到達(dá)口岸后因變更輸入國(guó)家或者地區(qū)而有不同檢驗(yàn)檢疫要求的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
      第四章 風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)督管理 第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警
      第三十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)制度，相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)指南由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。
      檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境港口、儲(chǔ)存庫(kù)、加工廠周邊地區(qū)、運(yùn)輸沿線糧食換運(yùn)、換裝等易灑落地段等，開展雜草等檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)與調(diào)查。發(fā)現(xiàn)疫情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)采取應(yīng)急處置措施，并分析疫情來源，指導(dǎo)企業(yè)采取有效的整改措施。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)及鏟除措施。
      根據(jù)輸入國(guó)家或者地區(qū)的檢疫要求，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在糧食種植地、出口儲(chǔ)存庫(kù)及加工企業(yè)周邊地區(qū)開展疫情調(diào)查與監(jiān)測(cè)。
      第三十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，制定進(jìn)出境糧食安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。第三十五條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門建立糧食質(zhì)量安全信息收集報(bào)送系統(tǒng)，信息來源主要包括：
      (一)進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息;(二)進(jìn)出境糧食貿(mào)易、儲(chǔ)存、加工企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息;(三)檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)、安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息;(四)國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及消費(fèi)者反映的糧食質(zhì)量安全信息;(五)其他關(guān)于糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的信息。
      第三十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)糧食質(zhì)量安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定相應(yīng)糧食的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并實(shí)施動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫管理及監(jiān)管措施方案、企業(yè)監(jiān)督措施等。
      第三十七條 進(jìn)出境糧食發(fā)現(xiàn)重大疫情和重大質(zhì)量安全問題的，國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門依照相關(guān)規(guī)定，采取啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，并發(fā)布警示通報(bào)。當(dāng)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者降低到可接受的水平時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除警示通報(bào)。
      第三十八條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)情況將重要的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)信息向地方政府、農(nóng)業(yè)和糧食行政管理部門、國(guó)外主管機(jī)構(gòu)、進(jìn)出境糧食企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)同采取必要措施。糧食安全信息公開應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。
      第二節(jié) 監(jiān)督管理
      第三十九條 擬從事進(jìn)境糧食存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)可以向所在地檢驗(yàn)檢疫部門提出指定申請(qǐng)。
      檢驗(yàn)檢疫部門按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)材料、工藝流程等進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)審，核定存放、加工糧食種類、能力。
      從事進(jìn)境糧食儲(chǔ)存、加工的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備有效的質(zhì)量安全及溯源管理體系，符合防疫、處理等質(zhì)量安全控制要求。
      第四十條 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)指定企業(yè)實(shí)施檢疫監(jiān)督。指定企業(yè)、收貨人及代理人發(fā)現(xiàn)重大疫情或者公共衛(wèi)生問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理并上報(bào)。
      第四十一條 從事進(jìn)出境糧食的收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的糧食進(jìn)出境、接卸、運(yùn)輸、存放、加工、下腳料處理、發(fā)運(yùn)流向等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，做好質(zhì)量追溯和安全防控等詳細(xì)記錄，記錄至少保存2年。
      第四十二條 進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)人體健康或者農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，進(jìn)境糧食收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。采取措施避免或者減少損失發(fā)生，做好召回記錄，并將召回和處理情況向所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告。
      收貨人不主動(dòng)召回的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局發(fā)出責(zé)令召回通知書并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局可以責(zé)令召回。
      第四十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)質(zhì)量管理、設(shè)施條件、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理。針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)，在糧食進(jìn)境檢疫審批、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)及日常監(jiān)管等方面采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。具體分類管理規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。
      第五章 法律責(zé)任
      第四十四條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款：
      (一)未報(bào)檢的;(二)報(bào)檢的糧食與實(shí)際不符的。
      有前款第(二)項(xiàng)所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。
      第四十五條 進(jìn)境糧食未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批規(guī)定執(zhí)行的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款。
      第四十六條 擅自銷售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒收非法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
      第四十七條 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第四十一條的規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案并做好記錄的，由檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處3000元以上1萬元以下罰款。第四十八條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處3000元以上3萬元以下罰款：
      (一)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)，擅自將進(jìn)境、過境糧食卸離運(yùn)輸工具，擅自將糧食運(yùn)離指定查驗(yàn)場(chǎng)所的;(二)擅自開拆過境糧食的包裝，或者擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。
      第四十九條 列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人或者其代理人、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出境糧食真實(shí)情況，取得檢驗(yàn)檢疫部門有關(guān)證單，或者不予報(bào)檢，逃避檢驗(yàn)，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
      第五十條 偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊檢驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單，尚不夠刑事處罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處商品貨值金額等值以下罰款。
      第五十一條 有下列違法行為之一，尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處2萬元以上5萬元以下的罰款：
      (一)引起重大動(dòng)植物疫情的;(二)偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。
      第五十二條 依照本辦法規(guī)定注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放單位，進(jìn)出境的糧食經(jīng)檢疫不合格，除依照本辦法有關(guān)規(guī)定作退回、銷毀或者除害處理外，情節(jié)嚴(yán)重的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，注銷注冊(cè)登記。
      第五十三條 擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫部門抽取的樣品或者檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格的進(jìn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，并處商品貨值金額10%以上50%以下罰款。
      第五十四條 提供或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處10萬元以下罰款。提供或者使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處20萬元以下罰款。
      第五十五條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門處3000元以上1萬元以下罰款：
      (一)進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，或者可能會(huì)對(duì)人體健康或農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，沒有主動(dòng)召回的;(二)進(jìn)境糧食召回或者處理情況未向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告的;(三)進(jìn)境糧食未在檢驗(yàn)檢疫部門指定的查驗(yàn)場(chǎng)所卸貨的;(四)進(jìn)境糧食有本辦法第十七條所列情形，拒不做有效的檢疫處理的。第五十六條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門處3萬元以下罰款：(一)進(jìn)出境糧食未按規(guī)定注冊(cè)登記或者在指定場(chǎng)所生產(chǎn)、加工、存放的;(二)買賣、盜竊動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)，或者使用偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)的;(三)使用偽造、變?cè)斓妮敵鰢?guó)家或者地區(qū)官方檢疫證明文件的;(四)拒不接受檢驗(yàn)檢疫部門檢疫監(jiān)督的。
      第五十七條 檢驗(yàn)檢疫部門工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第六章 附 則
      第五十八條 進(jìn)出境用作非加工而直接銷售糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。
      第五十九條 以邊貿(mào)互市方式的進(jìn)出境小額糧食，參照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      第六十條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第六十一條 本辦法自2016年7月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2001年12月發(fā)布的《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第7號(hào))同時(shí)廢止。此前進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
      第四篇：進(jìn)出境飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
      進(jìn)出境飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
      第一章 總則
      第一條 為規(guī)范進(jìn)出境飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作，提高進(jìn)出境飼料和飼料添加劑的安全衛(wèi)生質(zhì)量，保護(hù)動(dòng)物和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
      第二條 本辦法適用于進(jìn)出境（含過境）飼料和飼料添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。
      第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境飼料和飼料添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
      國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的進(jìn)出境飼料和飼料添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
      第四條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)和境外向中國(guó)出口飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度。
      第二章 風(fēng)險(xiǎn)管理
      第五條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)飼料和飼料添加劑類別特性和風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)進(jìn)出境飼料和飼料添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫分級(jí)和分類管理。
      第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局按照檢疫風(fēng)險(xiǎn)的高低將進(jìn)出境飼料和飼料添加劑分為Q1、Q2、Q3三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
      Q1級(jí)：進(jìn)境時(shí)需要辦理檢疫許可證。進(jìn)出境（含過境）時(shí)須查驗(yàn)檢疫證書； Q2級(jí)：進(jìn)境時(shí)不需辦理檢疫許可證。進(jìn)出境（含過境）時(shí)須查驗(yàn)檢疫證書；
      Q3級(jí)：進(jìn)境時(shí)不需辦理檢疫許可證。除非進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)有的特定要求或雙邊協(xié)議另有規(guī)定，進(jìn)出境（含過境）時(shí)一般不須查驗(yàn)檢疫證書。
      第七條 根據(jù)進(jìn)出境飼料和飼料添加劑的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)高低，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)來自注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)和注冊(cè)登記的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)進(jìn)行分類管理，分S1、S2、S3、S4四類企業(yè)分別執(zhí)行不同的抽查檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?。有關(guān)分類管理規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局另行制定。
      第八條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)首次提出向中國(guó)出口飼料和飼料添加劑的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)曾經(jīng)或正在向中國(guó)出口飼料和飼料添加劑的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行回顧性審查。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析或回顧性審查結(jié)果，制定允許進(jìn)口飼料和飼料添加劑的國(guó)家或地區(qū)名單、飼料和飼料添加劑種類及其進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫要求。
      第九條 國(guó)家質(zhì)檢總局制定進(jìn)出境飼料和飼料添加劑安全衛(wèi)生監(jiān)控計(jì)劃，編制進(jìn)出境飼料和飼料添加劑安全衛(wèi)生監(jiān)控報(bào)告。直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)監(jiān)控計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施方案，并組織實(shí)施，每年上報(bào)監(jiān)控結(jié)果，并對(duì)下一的監(jiān)控工作提出建議。第三章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理
      第一節(jié) 注冊(cè)登記
      第十條 輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門對(duì)擬向中國(guó)出口飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查，符合輸出國(guó)家或地區(qū)和中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，方可向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦。
      推薦材料應(yīng)包括：企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)登記號(hào)、產(chǎn)品名稱、主要成分、用途等信息；官方證明，所推薦的企業(yè)已經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)，允許其生產(chǎn)、加工、存放飼料和飼料添加劑，并一直處于官方的有效監(jiān)管之下，其安全衛(wèi)生條件符合本國(guó)或地區(qū)的法律法規(guī)，其產(chǎn)品允許在輸出國(guó)家或地區(qū)自由銷售。
      第十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局收到推薦材料并經(jīng)審查合格后，派出專家組到輸出國(guó)或地區(qū)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的企業(yè)進(jìn)行抽查。對(duì)抽查不符合要求的企業(yè)，不予注冊(cè)登記，并將有關(guān)原因向輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門進(jìn)行通報(bào)；對(duì)抽查符合要求的及未被抽查的其他推薦企業(yè)，予以注冊(cè)登記。
      第十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局向輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門通報(bào)獲得注冊(cè)登記的企業(yè)名單并在國(guó)家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站上公布。
      第十三條 注冊(cè)登記的有效期為5年。需要延期的企業(yè)，由輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門根據(jù)輸出國(guó)家或地區(qū)及中國(guó)最新的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行審查，符合要求的，在有效期屆滿前6個(gè)月向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)延期。
      國(guó)家質(zhì)檢總局可派出專家組到輸出國(guó)家或地區(qū)對(duì)申請(qǐng)延期的企業(yè)進(jìn)行回顧性抽查，除抽查不符合要求的企業(yè)外，注冊(cè)登記有效期延長(zhǎng)5年。
      第十四條 注冊(cè)登記企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉，被主管部門吊銷生產(chǎn)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，或發(fā)生安全衛(wèi)生事故被主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或召回產(chǎn)品的，輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門應(yīng)及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局通報(bào)。
      第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫
      第十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：
      (一)中國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；
      (三)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》列明的要求；(四)貿(mào)易合同或信用證中注明的檢驗(yàn)檢疫要求。
      第十六條 進(jìn)境飼料和飼料添加劑必須來自國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)。
      第十七條 經(jīng)注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)或其在中國(guó)的代理商必須按照中國(guó)飼料標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)中文標(biāo)簽，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)銷售的飼料和飼料添加劑的包裝上必須帶有符合中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的飼料標(biāo)簽。散裝進(jìn)口的飼料或飼料添加劑，對(duì)直接調(diào)運(yùn)到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的生產(chǎn)、加工企業(yè)用于飼料生產(chǎn)的，免予加施標(biāo)簽；對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)銷售的，進(jìn)口企業(yè)須事先在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所加施飼料標(biāo)簽方可銷售。
      第十八條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)Q1級(jí)檢疫風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)境飼料和飼料添加劑實(shí)行檢疫審批制度。貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù)，取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
      第十九條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在飼料和飼料添加劑進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)須填寫報(bào)檢單，并提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、信用證、提單、發(fā)票等。對(duì)Q1、Q2級(jí)檢疫風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，須提供輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門簽發(fā)的正本檢驗(yàn)檢疫證書。對(duì)Q1級(jí)檢疫風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，還須提供有效的進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
      第二十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)貨主或其代理人報(bào)檢時(shí)所提供的單證進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢。對(duì)Q1級(jí)檢疫風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，還應(yīng)對(duì)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證批準(zhǔn)的數(shù)（重）量進(jìn)行核銷，并出具《入境貨物通關(guān)單》。對(duì)不符合要求的，不受理報(bào)檢。
      第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定對(duì)進(jìn)境飼料和飼料添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)：
      （一）核對(duì)貨證：核對(duì)單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期、集裝箱號(hào)碼、輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊(cè)登記號(hào)等是否相符；
      （二）標(biāo)簽檢查：標(biāo)簽是否符合飼料標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
      （三）感官檢查：包裝、容器是否完好，是否超過保質(zhì)期，有無腐敗變質(zhì)，有無攜帶有害生物，有無土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物等禁止進(jìn)境物。
      第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)有下列情形之一的，作退回或銷毀處理：
      （一）輸出國(guó)家或地區(qū)未列入允許進(jìn)口的國(guó)家或地區(qū)名單的;
      （二）來自非注冊(cè)企業(yè)的或注冊(cè)企業(yè)的非注冊(cè)產(chǎn)品的;
      （三）貨證不符,或標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)且無法改正的;
      （四）發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期或嚴(yán)重腐敗變質(zhì)的；
      （五）土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物等的;
      （六）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，無法進(jìn)行有效的檢疫除害處理的;
      對(duì)散包、容器破裂的，責(zé)成貨主或者代理人整理完好。包裝破損且有傳播動(dòng)植物疫病風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)對(duì)所污染的場(chǎng)地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理。
      第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照第六條、第七條、第八條和第九條的規(guī)定抽取樣品有針對(duì)性地進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：
      （一）S1類企業(yè)(免驗(yàn)企業(yè))：免予實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，予以放行；
      （二）S2類企業(yè)：對(duì)80%的批次，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，予以放行；對(duì)20%的批次抽取樣品，《出具抽/采樣憑證》。
      （三）S3類企業(yè)：對(duì)50%的批次，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，予以放行；對(duì)50%的批次抽取樣品，《出具抽/采樣憑證》。
      （四）S4類企業(yè)：現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，每批抽取樣品，《出具抽/采樣憑證》。
      所有被抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的貨物，必須調(diào)運(yùn)到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的存放場(chǎng)所等待檢測(cè)結(jié)果。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，予以放行；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，作退回、銷毀或者無害化處理。經(jīng)無害化處理合格的可準(zhǔn)予銷售和使用。
      第二十四條 分港卸貨的進(jìn)境飼料和飼料添加劑需統(tǒng)一出證的，先期卸貨港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果以書面形式及時(shí)通知卸畢港所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，由卸畢港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)匯總后出證。
      第二十五條 進(jìn)境飼料或飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫不合格，需要對(duì)外索賠的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證書。
      第二十六條 對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)部門市場(chǎng)抽查通報(bào)的或用戶投訴的進(jìn)境飼料和飼料添加劑安全衛(wèi)生質(zhì)量問題，由有關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開展追溯性調(diào)查，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
      第二十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)輸出國(guó)家或地區(qū)的飼料安全衛(wèi)生狀況、檢驗(yàn)檢疫過程中或國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)的飼料安全衛(wèi)生問題，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示信息，采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施，調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫分級(jí)和分類。
      第二十八條 進(jìn)境國(guó)家實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄內(nèi)的產(chǎn)品作飼料和飼料添加劑的，按照《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
      第三節(jié) 監(jiān)督管理
      第二十九條 貨主或其代理人未取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》前，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷售、使用進(jìn)境飼料和飼料添加劑。
      第三十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口飼料和飼料添加劑的企業(yè)（進(jìn)出口合同上的收貨人）實(shí)施備案管理，除非被取消備案資格，備案長(zhǎng)期有效。所有進(jìn)口飼料和飼料添加劑的企業(yè)必須在所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。未經(jīng)備案的企業(yè)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不得受理其進(jìn)口飼料和飼料添加劑的報(bào)檢。
      第三十一條 進(jìn)口企業(yè)必須建立經(jīng)營(yíng)檔案并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的核查。檔案應(yīng)記錄進(jìn)口飼料和飼料添加劑的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)重量、包裝、輸出國(guó)家或地區(qū)、國(guó)外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、進(jìn)境流向等信息，檔案至少保留二年。
      第三十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)檔案進(jìn)行審查，審查不合格的限期整改，審查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反檢驗(yàn)檢疫規(guī)定或限期整改不合格的，取消其備案資格并上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。6個(gè)月內(nèi)不再受理其重新備案的申請(qǐng)。
      第三十三條 一旦國(guó)外發(fā)生飼料安全事故，涉及已經(jīng)進(jìn)口的飼料和飼料添加劑時(shí)，進(jìn)口企業(yè)必須負(fù)責(zé)召回有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品，并在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下做退回、銷毀或無害化處理。拒不履行召回義務(wù)的，取消備案資格，3年內(nèi)不再受理其重新備案的申請(qǐng)。
      第四章 出境檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理
      第一節(jié) 注冊(cè)登記
      第三十四條 出境飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
      （一）廠房、工藝、設(shè)備和設(shè)施
      1、廠址應(yīng)避開工業(yè)污染源，遠(yuǎn)離養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、居民點(diǎn)；
      2、廠房、車間布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開；
      3、工藝設(shè)計(jì)合理，符合安全衛(wèi)生要求；
      4、具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的廠房、設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；
      5、具備有害生物（嚙齒動(dòng)物、蒼蠅、倉(cāng)儲(chǔ)害蟲等）防控設(shè)施。
      （二）具有與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。
      （三）具有必要的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，或者與有相關(guān)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室簽署委托檢驗(yàn)合同。
      （四）管理制度
      1、崗位責(zé)任制度；
      2、人員培訓(xùn)制度；
      3、從業(yè)人員健康檢查制度；
      4、按照危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）原理建立質(zhì)量管理體系，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上開展自檢自控；
      5、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作規(guī)范（SSOP）；
      6、原輔料、包裝材料合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)和驗(yàn)收制度；
      7、飼料標(biāo)簽管理制度和產(chǎn)品追溯制度；
      8、廢棄物、廢水處理制度；
      9、客戶投訴和不合格產(chǎn)品召回處理程序；
      10、質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。
      第三十五條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的企業(yè)還應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)第七十九條的規(guī)定分類制定的特定條件。
      第三十六條 出口飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)注冊(cè)登記，并提交下列材料（一式3份）：
      （一）《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》；
      （二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；
      （三）國(guó)家飼料主管部門有審查、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等要求的，須提供獲得批準(zhǔn)的證明材料；
      （四）生產(chǎn)工藝流程圖，并標(biāo)明必要的工藝參數(shù)；
      （五）第三十四條
      （四）規(guī)定的管理制度；
      （六）場(chǎng)區(qū)平面示意圖及彩色照片（包括場(chǎng)區(qū)全貌、場(chǎng)區(qū)大門、主要設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、原料庫(kù)、包裝場(chǎng)所、成品庫(kù)等）。
      第三十七條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料及時(shí)進(jìn)行審查，根據(jù)下列情況在5日內(nèi)作出受理或者不予受理決定，并書面通知申請(qǐng)人：
      （一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；
      （二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
      （三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。
      第三十八條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后5日內(nèi)組成評(píng)審組，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。
      第三十九條 評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后5日內(nèi)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交評(píng)審報(bào)告。
      第四十條 直屬檢驗(yàn)檢疫局收到評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)分別做出下列決定：
      （一）經(jīng)評(píng)審合格的，予以注冊(cè)登記，頒發(fā)《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證》）；
      （二）經(jīng)評(píng)審不合格的，出具《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記未獲批準(zhǔn)通知書》。需要整改后重審的，在通知書中注明。
      第四十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局組織收集整理進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)行培訓(xùn)，有關(guān)直屬檢驗(yàn)檢疫局組織對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
      第四十二條 進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)有注冊(cè)登記要求的，直屬檢驗(yàn)檢疫局評(píng)審合格后，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門推薦并辦理有關(guān)手續(xù)，必要時(shí)進(jìn)行抽查。進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門確認(rèn)后，即獲得向該國(guó)家或地區(qū)出口的資格。
      第四十三條 《注冊(cè)登記證》自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。
      每一注冊(cè)登記生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)使用一個(gè)注冊(cè)登記編號(hào)。經(jīng)注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的注冊(cè)登記編號(hào)專廠專用。
      屬于同一企業(yè)、位于不同地點(diǎn)、具有獨(dú)立生產(chǎn)線和質(zhì)量管理體系的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)注冊(cè)登記。
      第四十四條 出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力等的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出書面申請(qǐng)，填寫《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》，并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料（一式三份）。
      變更產(chǎn)品品種或者生產(chǎn)能力的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審合格后，辦理變更手續(xù)。
      企業(yè)遷址的，應(yīng)當(dāng)重新向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
      因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再?gòu)氖鲁鼍筹暳虾惋暳咸砑觿I(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。
      第四十五條 獲得注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月按照本辦法規(guī)定提出申請(qǐng)。
      第四十六條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在完成注冊(cè)登記、變更或者注銷工作后30日內(nèi)，將相關(guān)信息上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
      第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫
      第四十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：
      （一）中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
      （二）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；
      （三）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求；
      （四）貿(mào)易合同或信用證注明的檢驗(yàn)檢疫要求。
      第四十八條 出境飼料和飼料添加劑須來自注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)。
      第四十九條 出境飼料和飼料添加劑的包裝、標(biāo)簽應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和進(jìn)口國(guó)或地區(qū)有關(guān)要求。包裝或標(biāo)簽上還應(yīng)注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)登記號(hào)、產(chǎn)品用途。
      第五十條 貨物出口前，貨主或代理人應(yīng)向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、廠檢合格證明等單證。
      第五十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)所提供的單證進(jìn)行審核，除注冊(cè)登記生產(chǎn)、加工企業(yè)自營(yíng)出口外，還需審核注冊(cè)登記生產(chǎn)、加工企業(yè)出具的《出境飼料和飼料添加劑供貨證明》。符合要求的，受理報(bào)檢。
      第五十二條 受理報(bào)檢后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫：
      （一）核對(duì)貨證：核對(duì)單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、包裝、嘜頭、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊(cè)登記號(hào)等是否相符；
      （二）標(biāo)簽檢查：標(biāo)簽是否符合要求;
      （三）感官檢查：包裝、容器是否完好，有無腐敗變質(zhì)，有無攜帶有害生物，有無土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物等。
      第五十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照第六條、第七條、第八條和第九條的規(guī)定抽取樣品有針對(duì)性地進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：
      （一）S1類企業(yè)(免驗(yàn)企業(yè))：免予實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，憑廠檢合格證明為合格判定的依據(jù)；
      （二）S2類企業(yè)：憑廠檢合格證明和每年兩次檢驗(yàn)檢疫監(jiān)控合格為合格判定的依據(jù)；
      （三）S3類企業(yè)：憑廠檢合格證明和每季度一次檢驗(yàn)檢疫監(jiān)控合格為合格判定的依據(jù)；
      （四）S4類企業(yè)：憑廠檢合格證明和每批抽取樣品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格為合格判定的依據(jù)。
      第五十四條 根據(jù)第五十二條和第五十三條的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果,進(jìn)行綜合判定。合格的，出具《出境貨物通關(guān)單》或《出境貨物換證憑單》、檢驗(yàn)檢疫證書等相關(guān)證書；不合格的，不予放行，并出具《出境貨物不合格通知單》。
      第五十五條 離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑《出境貨物換證憑單》或電子轉(zhuǎn)單換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。
      離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出境貨物換證查驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)。貨證不符的，不予放行。
      第五十六條 產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交流信息。
      在檢驗(yàn)檢疫過程中發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生問題，應(yīng)采取相應(yīng)措施，并及時(shí)上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
      第三節(jié) 監(jiān)督管理
      第五十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口飼料和飼料添加劑的企業(yè)（進(jìn)出口合同上的發(fā)貨人）實(shí)施備案管理。所有出口飼料和飼料添加劑的企業(yè)必須在所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。未經(jīng)備案的企業(yè)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不得受理其出口飼料和飼料添加劑的報(bào)檢。
      第五十八條 出口企業(yè)必須建立經(jīng)營(yíng)檔案并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的核查。檔案應(yīng)記錄出口飼料和飼料添加劑的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)（重）量、包裝、進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)、國(guó)外進(jìn)口商、供貨企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)、《出境貨物通關(guān)單》等信息，檔案至少保留二年。
      第五十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)檔案進(jìn)行審查，審查不合格的限期整改，審查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反檢驗(yàn)檢疫規(guī)定或限期整改不合格的，取消其備案資格并上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。6個(gè)月內(nèi)不再受理其重新備案的申請(qǐng)。
      第六十條 一旦出口產(chǎn)品在國(guó)外被檢出不合格或引發(fā)飼料安全事故，出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，妥善處理有關(guān)產(chǎn)品，必要時(shí)召回有關(guān)產(chǎn)品，并在有關(guān)部門的監(jiān)督下做無害化處理。拒不履行相關(guān)義務(wù)的，取消備案資格，3年內(nèi)不再受理其重新備案的申請(qǐng)。
      第六十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)行日常監(jiān)督管理和審核制度。
      第六十二條 取得注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實(shí)施自檢自控體系，并對(duì)其出境飼料和飼料添加劑的安全衛(wèi)生質(zhì)量負(fù)責(zé)。
      第六十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：
      （一）環(huán)境衛(wèi)生；
      （二）有害生物防空措施；
      （三）有毒有害物質(zhì)自檢自控；
      （四）原輔料或其供應(yīng)商變更情況；
      （五）包裝物、鋪墊材料、生產(chǎn)設(shè)備、用具、運(yùn)輸工具的安全衛(wèi)生；
      （六）批次及標(biāo)簽管理情況
      （七）涉及安全衛(wèi)生的其他內(nèi)容。
      （八）《出境飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手冊(cè)》記錄情況。
      第六十四條 取得注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的記錄檔案，記錄生產(chǎn)過程中使用的原輔料名稱、數(shù)（重）量及其供應(yīng)商、原料驗(yàn)收、半產(chǎn)品及成品自檢自控、入庫(kù)、出庫(kù)、出口、有害生物控制、安全防護(hù)、產(chǎn)品召回等情況，記錄檔案至少保存2年。如實(shí)填寫《出境飼料和飼料添加劑檢疫監(jiān)管手冊(cè)》，記錄各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)人員日常監(jiān)管、抽樣、檢查、督察、年審、國(guó)外官方機(jī)構(gòu)的考察等活動(dòng)、提出的意見、建議及改進(jìn)情況。
      第六十五條 出境飼料和飼料添加劑包裝、裝載容器和運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。
      第六十六條 取得注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)有關(guān)藥物和添加劑管理規(guī)定，不得存放、使用我國(guó)和進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物和添加物。
      第六十七條 取得注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)發(fā)生影響產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生事故，必須立即向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)采取控制措施，防止不合格產(chǎn)品出廠，應(yīng)自主召回已出口的有關(guān)產(chǎn)品。
      第六十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)施年審，年審合格的在《注冊(cè)登記證》上加注年審合格記錄。
      第六十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)以及運(yùn)輸、出口企業(yè)建立誠(chéng)信檔案，建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照第七條對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理時(shí)，應(yīng)考慮企業(yè)的誠(chéng)信度、安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)程度、質(zhì)量穩(wěn)定性、安全衛(wèi)生監(jiān)控、日常監(jiān)督、審核、檢驗(yàn)檢疫、出口貿(mào)易等情況。
      第七十條 從事出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以要求其限期整改，必要時(shí)可以暫停出口：
      （一）出境飼料和飼料添加劑被國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出疫病、有毒有害物質(zhì)或者其他安全衛(wèi)生質(zhì)量問題的；
      （二）包括自檢自控在內(nèi)的質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，已不符合注冊(cè)登記時(shí)審核的條件；
      （三）未按本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)登記變更或者注銷手續(xù)的；
      （四）年審或日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)的。
      第七十一條 注冊(cè)登記出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其相關(guān)注冊(cè)登記，6個(gè)月內(nèi)不受理其注冊(cè)登記申請(qǐng)：
      （一）注冊(cè)登記有效期屆滿，未按規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；
      （二）企業(yè)依法終止或者因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再?gòu)氖鲁鼍筹暳虾惋暳咸砑觿I(yè)務(wù)的；
      （三）注冊(cè)登記依法被撤銷、撤回或者《注冊(cè)登記證》被依法吊銷的；
      （四）年審不合格且限期整改不合格的；
      （五）一年內(nèi)沒有飼料和飼料添加劑出境的；
      （六）因不可抗力導(dǎo)致注冊(cè)登記事項(xiàng)無法實(shí)施的；
      （七）檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)登記的其他情形。
      第五章 過境檢驗(yàn)檢疫
      第七十二條 運(yùn)輸飼料和飼料添加劑過境的，承運(yùn)人或押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或地區(qū)政府檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的證書，向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。并書面提交過境運(yùn)輸路線。
      第七十三條 裝載過境飼料和飼料添加劑的運(yùn)輸工具和包裝物、裝載容器必須完好，經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的，承運(yùn)人或押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，采取密封措施；無法采取密封措施的，不準(zhǔn)過境。
      第七十四條 輸出國(guó)家或地區(qū)未列入第八條規(guī)定的允許進(jìn)口的國(guó)家或地區(qū)名單的，需獲得國(guó)家質(zhì)檢總局的特別許可方可過境。國(guó)家實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄內(nèi)的過境轉(zhuǎn)基因飼料和飼料添加劑，必須按照《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》的規(guī)定，事先向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)并獲得《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過境轉(zhuǎn)移許可證》方可過境轉(zhuǎn)移。
      第七十五條 過境的飼料和飼料添加劑，由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)單證，核對(duì)貨證相符，加施封識(shí)后放行，并通知離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，由離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督出境。
      對(duì)改換包裝過境的飼料和飼料添加劑，按進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫要求辦理。
      屬歐亞大陸橋國(guó)際集裝箱運(yùn)輸過境的，按《關(guān)于歐亞大陸橋過境運(yùn)輸管理試行辦法》辦理。
      第六章 法律責(zé)任
      第七十六條 從事進(jìn)出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其注冊(cè)登記證書，或取消備案資格：
      （一）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自將進(jìn)境、過境飼料和飼料添加劑卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的；
      （二）擅自損毀檢驗(yàn)檢疫封識(shí)的；
      （三）存放我國(guó)或者進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物或添加劑的；
      （四）拒不履行召回義務(wù)的；
      （五）拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的。
      第七十七條 從事進(jìn)出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
      （一）以非注冊(cè)登記飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品冒充注冊(cè)登記企業(yè)產(chǎn)品的；
      （二）偽造檢驗(yàn)檢疫許可證、證書、印章、封識(shí)、標(biāo)志的；
      （三）明知有安全隱患，隱瞞不報(bào)，繼續(xù)進(jìn)出口的；
      （四）違法使用添加劑、藥物及其它投入品的；
      （五）有其他逃避檢驗(yàn)檢疫或者弄虛作假行為的。
      第七十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第六章 附則
      第七十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：
      飼料：指經(jīng)加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料及其原料，包括活動(dòng)物餌料、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動(dòng)物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動(dòng)物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、配合飼料、飼草類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、青貯料、添加劑預(yù)混合飼料。
      飼料添加劑：指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑。
      第八十條 飼料糧食類按照《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》的規(guī)定管理，《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》中的“飼料（糧食、油料經(jīng)加工后的副產(chǎn)品如麥麩、豆餅、豆粕等）”按照本辦法規(guī)定管理。
      第八十一條 藥物飼料添加劑不屬于本辦法管理范疇。
      第八十二條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
      第八十三條 本辦法自2009年 月 日起施行。
      第五篇：進(jìn)出口糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法（推薦）
      進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
      （公開征求意見稿）
      第一章 總則
      第一條 【法律依據(jù)】根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
      第二條 【適用范圍】本辦法適用于進(jìn)出境（含過境）糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。
      本辦法所稱糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類、豆類、油料類等作物的籽實(shí)以及薯類的塊根或者塊莖等。
      第三條 【管理機(jī)構(gòu)】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
      國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫部門）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出境糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
      第四條 【風(fēng)險(xiǎn)管理原則】國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，包括在風(fēng)險(xiǎn)分析的 基礎(chǔ)上，組織開展進(jìn)出境糧食檢疫準(zhǔn)入，包括產(chǎn)品攜帶有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢驗(yàn)檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等等。
      第五條 【企業(yè)責(zé)任與監(jiān)督】進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人、生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立并實(shí)施糧食質(zhì)量安全控制體系和疫情防控體系，對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
      第二章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫 第一節(jié) 注冊(cè)登記
      第六條 【境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度。
      境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
      實(shí)施注冊(cè)登記管理的輸華糧食境外生產(chǎn)加工企業(yè)，經(jīng)輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門審查合格后向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦。國(guó)家質(zhì)檢總局收到推薦材料后進(jìn)行審查確認(rèn)，符合要求的國(guó)家或者地區(qū)的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，予以注冊(cè)登記。
      境外生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記有效期為4年。
      需要延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，由輸出國(guó)家或者地區(qū)主 管部門在有效期屆滿6個(gè)月前向國(guó)家質(zhì)檢總局提出延期申請(qǐng)。國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)后，注冊(cè)登記有效期延長(zhǎng)4年。必要時(shí)，質(zhì)檢總局可派出專家到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查，并對(duì)申請(qǐng)延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行抽查。
      注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)加工企業(yè)向中國(guó)輸出糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家質(zhì)檢總局可以撤銷其注冊(cè)登記。
      第七條 向我國(guó)出口糧食的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲得輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門的認(rèn)可，具備過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施及質(zhì)量管理制度，禁止反向添加雜質(zhì)。
      根據(jù)情況需要，國(guó)家質(zhì)檢總局組織專家赴境外實(shí)施體系性考察，開展疫情調(diào)查，生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢查及預(yù)檢監(jiān)裝等工作。
      第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫
      第八條 【檢疫準(zhǔn)入】 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度。
      首次從輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)口某種糧食，應(yīng)當(dāng)由輸出國(guó)家或者地區(qū)官方主管機(jī)構(gòu)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出書面申請(qǐng)，并提供該種糧食種植及儲(chǔ)運(yùn)過程中發(fā)生有害生物的種類、為害程度及防控情況和質(zhì)量安全控制體系等技術(shù)資料。特殊情況 3 下，可以由進(jìn)口企業(yè)申請(qǐng)并提供技術(shù)資料。國(guó)家質(zhì)檢總局可以組織開展進(jìn)境糧食風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)地考察及對(duì)外協(xié)商。
      國(guó)家質(zhì)檢總局依照國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求等，制定進(jìn)境糧食的具體檢驗(yàn)檢疫要求，并公布允許進(jìn)境的糧食種類及來源國(guó)家或者地區(qū)名單。
      對(duì)于已經(jīng)允許進(jìn)境的糧食種類及相應(yīng)來源國(guó)家或者地區(qū)，國(guó)家質(zhì)檢總局將根據(jù)境外疫情動(dòng)態(tài)、進(jìn)境疫情截獲及其他質(zhì)量安全狀況，組織開展進(jìn)境糧食具體檢驗(yàn)檢疫要求的回顧性審查，必要時(shí)派專家赴境外開展實(shí)地考察、預(yù)檢、監(jiān)裝及對(duì)外協(xié)商。
      第九條 【指定口岸】進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)從國(guó)家質(zhì)檢總局指定的口岸入境。指定口岸條件及管理規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。
      第十條 【檢疫許可】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫許可制度。進(jìn)境糧食貨主應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前，按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱《檢疫許可證》），并將國(guó)家糧食質(zhì)量安全要求、植物檢疫要求及《檢疫許可證》中規(guī)定的相關(guān)要求列入貿(mào)易合同。
      因口岸條件限制等原因，進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)運(yùn)往符合防疫及監(jiān)管條件的指定存放、加工場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱指定企業(yè)），辦理《檢疫許可證》時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)明確指定場(chǎng)所并提供相應(yīng)證明文件。未取得《檢疫許可證》的糧食，不得進(jìn)境。
      第十一條 【檢驗(yàn)檢疫依據(jù)】檢驗(yàn)檢疫部門按照下列要求，對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：
      （一）我國(guó)政府與糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)政府簽署的雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
      （二）我國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
      （三）《檢疫許可證》列明的檢疫要求。
      第十二條 【進(jìn)境報(bào)檢】貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，并按要求提供以下材料：
      （一）糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的植物檢疫證書；
      （二）產(chǎn)地證書；
      （三）貿(mào)易合同、信用證、提單、裝箱單、發(fā)票等貿(mào)易憑證；
      （四）《檢疫許可證》以及其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的單證；
      （五）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他單證。
      進(jìn)境轉(zhuǎn)基因糧食的，還應(yīng)當(dāng)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》等相關(guān)批準(zhǔn)文件。
      鼓勵(lì)貨主向境外糧食出口商索取由輸出國(guó)家或者地區(qū)官方，或者由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)證書、衛(wèi)生證書、適載證書、重量證書等其他單證。
      第十三條 【查驗(yàn)安全】現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)前，進(jìn)境糧食承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門書面申報(bào)進(jìn)境糧食隨行熏蒸處理情況，并提前實(shí)施通風(fēng)散氣。未申報(bào)的，檢驗(yàn)檢疫部門不實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)熏蒸劑殘留物，或者熏蒸殘留氣體濃度超過安全限量的，暫停檢驗(yàn)檢疫及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)；熏蒸劑殘留物經(jīng)有效清除且熏蒸殘留氣體濃度低于安全限量后，方可恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。”
      第十四條 【指定地檢驗(yàn)檢疫】使用船舶裝載進(jìn)境散裝糧食的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在錨地對(duì)貨物表層實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無重大異常質(zhì)量安全情況后船舶方可進(jìn)港，散裝糧食應(yīng)當(dāng)在港口繼續(xù)接受檢驗(yàn)檢疫。
      需直接靠泊檢驗(yàn)檢疫的，應(yīng)當(dāng)事先征得檢驗(yàn)檢疫部門的同意。
      以船舶集裝箱、火車、汽車等其他方式進(jìn)境糧食的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫部門指定的查驗(yàn)場(chǎng)所實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門同意不得擅自調(diào)離。
      第十五條 【現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫】檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫?，F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括：
      （一）貨證核查。核對(duì)證單與貨物的名稱、數(shù)（重）量、出口儲(chǔ)存加工企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)等信息。船舶散裝的，還應(yīng)當(dāng)核查上一航次裝載貨物及清倉(cāng)檢驗(yàn)情況，評(píng)估對(duì)裝載糧食的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；集裝箱裝載的，還應(yīng)當(dāng)核查集裝箱箱號(hào)、封識(shí)等信息；
      （二）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。重點(diǎn)檢查糧食是否水濕、發(fā)霉、變質(zhì)，是否攜帶昆蟲及雜草籽等有害生物，是否有混雜糧谷、植物病殘?bào)w、土壤、熏蒸劑殘?jiān)?、種衣劑污染、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物及其他禁止進(jìn)境物等；
      （三）抽取樣品。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；
      （四）其他現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。
      第十六條 【實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)】檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)抽取的樣品及發(fā)現(xiàn)的可疑物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)鑒定，并出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單。
      實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)樣品應(yīng)當(dāng)妥善存放并至少保留3個(gè)月。如檢測(cè)異常需要對(duì)外出證的，樣品應(yīng)當(dāng)至少保留6個(gè)月。
      第十七條 【檢驗(yàn)檢疫處理】進(jìn)境糧食有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在口岸檢驗(yàn)檢疫部門監(jiān)督下，在口岸錨地、港口或者指定的檢疫監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)施熏蒸、消毒或者其他除害處理：
      （一）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或者其他活體有害昆蟲，且可能造成擴(kuò)散的；
      （二）發(fā)現(xiàn)種衣劑、熏蒸劑污染、有毒雜草籽超標(biāo)等安全衛(wèi)生問題，且有有效技術(shù)處理措施的；
      （三）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到危害的。第十八條 【退運(yùn)銷毀】進(jìn)境糧食有下列情形之一的，作退運(yùn)或銷毀處理：
      （一）未列入國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)口準(zhǔn)入名單，或者無法提供輸出糧食國(guó)家或者地區(qū)官方出具的《植物檢疫證書》等單證的，或無《檢疫許可證》的；
      （二）有毒有害物質(zhì)以及其他安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，且無法改變用途或者無有效處理方法的；
      （三）檢出轉(zhuǎn)基因成分，無農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準(zhǔn)文件，或者與證書、批準(zhǔn)文件不符的；
      （四）發(fā)現(xiàn)土壤、檢疫性有害生物以及其他禁止進(jìn)境物且無有效檢疫處理方法的；
      （五）因水濕、發(fā)霉等造成腐敗變質(zhì)或者受到化學(xué)、放射性等污染，無法改變用途或者無有效處理方法的；
      （六）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到嚴(yán)重危害的。第十九條 【口岸出證】進(jìn)境糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)單證；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》、相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。
      第二十條 【加工處理】檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫監(jiān)督。進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場(chǎng) 8 所加工使用。未經(jīng)有效的除害處理或加工處理，進(jìn)口糧食不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域。
      進(jìn)境糧食裝卸、運(yùn)輸、加工、下腳料處理等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取防止撒漏、密封等防疫措施。進(jìn)境糧食加工過程應(yīng)具備有效殺滅雜草籽、病原菌等有害生物的條件。糧食加工下腳料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的熱處理、粉碎或者焚燒等除害處理。
      檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)境糧食檢出雜草等有害生物的程度、雜質(zhì)含量及其他質(zhì)量安全狀況，并結(jié)合擬指定加工、運(yùn)輸企業(yè)的防疫處理?xiàng)l件等因素，確定進(jìn)境糧食的加工監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并指導(dǎo)與監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好疫情控制、監(jiān)測(cè)等安全防控措施。
      第二十一條 【儲(chǔ)備糧、期貨糧】進(jìn)境糧食用作儲(chǔ)備、期貨交割等特殊用途的，其生產(chǎn)、加工、存放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定。
      第二十二條 【特殊用途】因科研、參展、樣品等特殊原因而少量進(jìn)口未列入國(guó)家質(zhì)檢總局準(zhǔn)入名單內(nèi)糧食的，應(yīng)當(dāng)提前向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理進(jìn)境特許檢疫審批并取得《檢疫許可證》。
      第二十三條 【機(jī)構(gòu)協(xié)作】進(jìn)境糧食裝卸、儲(chǔ)存、加工涉及不同檢驗(yàn)檢疫部門的，各相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立相應(yīng)工作機(jī)制，及時(shí)互相通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況及監(jiān)管信息。
      對(duì)于分港卸貨的進(jìn)境糧食，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在放行前及時(shí)相互通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況。需要對(duì)外方出證的，相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商一致，并按相關(guān)規(guī)定辦理。
      對(duì)于調(diào)離入境口岸的進(jìn)境糧食，口岸檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)離前及時(shí)向指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫部門開具進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)聯(lián)系單。
      第二十四條 【過境糧食】境外糧食需經(jīng)我國(guó)過境的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)提前向國(guó)家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫部門提出申請(qǐng)，提供過境路線、運(yùn)輸方式及管理措施等，由國(guó)家質(zhì)檢總局組織制定過境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方案后，方可依照該方案過境，并接受檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督管理。
      過境糧食應(yīng)當(dāng)密封運(yùn)輸，杜絕撒漏。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)，不得開拆包裝或卸離運(yùn)輸工具。
      第三章 出境檢驗(yàn)檢疫 第一節(jié) 注冊(cè)登記
      第二十五條 【出境糧食生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記】輸入國(guó)家或者地區(qū)要求中國(guó)對(duì)向其輸出糧食生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱出境生產(chǎn)加工企業(yè)）注冊(cè)登記的，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出境生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行注冊(cè)登記。出境糧食儲(chǔ)存、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施以及有效的質(zhì)量安全和溯源管理體系。
      對(duì)輸入國(guó)家或者地區(qū)要求我國(guó)對(duì)向其輸出的糧食生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記的，直屬檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)組織注冊(cè)登記，并向國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
      出境糧食生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)具有法人資格，在工商行政管理部門注冊(cè)，持有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
      企業(yè)不得建在有礙糧食衛(wèi)生和易受有害生物侵染的區(qū)域。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)不得兼營(yíng)、生產(chǎn)、存放有毒有害物質(zhì)。庫(kù)房和場(chǎng)地應(yīng)硬化、平整、無積水。糧食分類存放，離地、離墻，標(biāo)識(shí)清晰。
      企業(yè)應(yīng)建立涉及本企業(yè)糧食業(yè)務(wù)的全流程管理制度并有效運(yùn)行。各臺(tái)賬記錄清晰完整，能準(zhǔn)確反映入出庫(kù)糧食物流信息，具備可追溯性，臺(tái)賬保存期限不少于2年。
      企業(yè)應(yīng)建立有害生物監(jiān)控體系，配備滿足防疫需求的人員，具有對(duì)蟲、鼠、鳥等的防疫措施及能力。
      第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫
      第二十六條 【適載檢驗(yàn)】裝運(yùn)出境糧食的船舶、集裝箱等運(yùn)輸工具的承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、密固等適載檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的，不得裝運(yùn)。
      第二十七條 【出境報(bào)檢】貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食出境前向儲(chǔ)存或者加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票、自檢合格證明等材料。
      貿(mào)易方式為憑樣成交的，還應(yīng)當(dāng)提供成交樣品。第二十八條 【檢驗(yàn)檢疫要求】檢驗(yàn)檢疫部門按照下列要求對(duì)出境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫和實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目檢測(cè)：
      （一）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄和其他雙邊協(xié)定；
      （二）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求；
      （三）中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
      （四）貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。第二十九條 【結(jié)果判定及出證】對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合要求的，或者通過有效除害或者技術(shù)處理并經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫符合要求的，檢驗(yàn)檢疫部門按照規(guī)定簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》。輸入國(guó)家或者地區(qū)要求出具檢驗(yàn)檢疫證書的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定出具證書。輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書形式或者內(nèi)容有新要求的，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，方可對(duì)證書進(jìn)行變更。
      經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格且無有效除害或者技術(shù)處理方法的，或者雖經(jīng)過處理但經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》，糧食不得出境。
      第三十條 【檢驗(yàn)檢疫有效期】出境糧食檢驗(yàn)有效期最長(zhǎng)不超過2個(gè)月；檢疫有效期原則定為21天，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季(11月至次年2月底)可以酌情延長(zhǎng)至35天。超過檢驗(yàn)檢疫有效期的糧食，出境前應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。
      第三十一條 【機(jī)構(gòu)協(xié)作】產(chǎn)地與口岸檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況等信息。
      出境糧食經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單有效期內(nèi)向出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)查驗(yàn)。按照出境貨物換證查驗(yàn)相關(guān)規(guī)定，出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)出境糧食實(shí)施口岸查驗(yàn)，重點(diǎn)檢查貨證是否相符、是否感染有害生物等。查驗(yàn)合格的，口岸檢驗(yàn)檢疫部門憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫部門出具的《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。查驗(yàn)不合格的，不予放行。
      出境糧食到達(dá)口岸后拼裝的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢疫。出境糧食到達(dá)口岸后因變更輸入國(guó)家或者地區(qū)而有不同檢驗(yàn)檢疫要求的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
      第四章 風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)督管理 第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警
      第三十二條 【疫情監(jiān)測(cè)】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)制度，相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)指南由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。
      檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境港口、儲(chǔ)存庫(kù)、加工廠周邊地區(qū)、運(yùn)輸沿線糧食換運(yùn)、換裝等易灑落地段等，開展雜草等檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)與調(diào)查。發(fā)現(xiàn)疫情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)采取應(yīng)當(dāng)急處置措施，并分析疫情來源，指導(dǎo)企 業(yè)采取有效的整改措施。相關(guān)企業(yè)應(yīng)配合實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)及鏟除措施。
      根據(jù)輸入國(guó)家或者地區(qū)的檢疫要求，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在糧食種植地、出口儲(chǔ)存庫(kù)及加工企業(yè)周邊地區(qū)開展疫情調(diào)查與監(jiān)測(cè)。
      第三十三條 【安全監(jiān)測(cè)】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，制定進(jìn)出境糧食安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。
      第三十四條 【風(fēng)險(xiǎn)信息收集】國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門建立糧食質(zhì)量安全信息收集報(bào)送系統(tǒng)，信息來源主要包括：
      （一）進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；
      （二）進(jìn)出境糧食貿(mào)易、儲(chǔ)存、加工企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；
      （三）檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)、安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；
      （四）國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及消費(fèi)者反映的糧食質(zhì)量安全信息；
      （五）其他關(guān)于糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的信息。
      第三十五條 【風(fēng)險(xiǎn)研判及分類管理】國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)糧食質(zhì)量安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定相應(yīng)糧食的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并實(shí)施動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估結(jié)果，調(diào)整進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫管理檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管措施方案、企業(yè)監(jiān)督措施等。
      第三十六條 【重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及解除】進(jìn)出境糧食發(fā)現(xiàn)重大疫情和重大質(zhì)量安全問題的，國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門依照相關(guān)規(guī)定，采取啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，并發(fā)布警示通報(bào)。當(dāng)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者降低到可接受的水平時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除警示通報(bào)。
      第三十七條 【信息通報(bào)】國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)情況將重要的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)信息向地方政府、農(nóng)業(yè)和糧食行政管理部門、國(guó)外主管機(jī)構(gòu)、進(jìn)出境糧食企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)同采取必要措施。糧食安全信息公開應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。
      第二節(jié) 監(jiān)督管理
      第三十八條 擬從事進(jìn)境糧食存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)可以向所在地檢驗(yàn)檢疫部門提出指定申請(qǐng)。
      檢驗(yàn)檢疫部門按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)材料、工藝流程等進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)審，核定存放、加工糧食種類、能力。
      從事進(jìn)境糧食儲(chǔ)存、加工的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備有效的質(zhì)量安全及溯源管理體系，符合防疫、處理等質(zhì)量安全控制要求。
      第三十九條 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)指定企業(yè)實(shí)施檢疫監(jiān)督。
      指定企業(yè)、收貨人及代理人發(fā)現(xiàn)重大疫情或者公共衛(wèi)生問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理并上報(bào)。
      第四十條 【企業(yè)記錄】從事進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的糧食進(jìn)出境、接卸、運(yùn)輸、存放、加工、下腳料處理、發(fā)運(yùn)流向等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，做好質(zhì)量追溯和安全防控等詳細(xì)記錄，記錄至少保存2年。
      第四十一條 【企業(yè)召回】進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)人體健康或者農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，進(jìn)境糧食收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。采取措施避免或者減少損失發(fā)生，做好召回記錄，并將召回和處理情況向所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告。
      收貨人不主動(dòng)召回的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局發(fā)出責(zé)令召回通知書并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局可以責(zé)令召回。
      第四十二條 【企業(yè)分類管理】國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)質(zhì)量管理、設(shè)施條件、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理。針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)，在糧食進(jìn)境檢疫審批、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)及日常監(jiān)管等方面采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。具體分類管理規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。
      第五章 法律責(zé)任 第四十三條 【未報(bào)檢或與實(shí)際不符】進(jìn)境糧食有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條的規(guī)定處5000元以下罰款：
      （一）未報(bào)檢的；
      （二）報(bào)檢的糧食與實(shí)際不符的。
      有前款第（二）項(xiàng)所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。
      第四十四條 【未審批】進(jìn)境糧食未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批規(guī)定執(zhí)行的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定處5000元以下罰款。
      第四十五條 【未報(bào)檢】擅自銷售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十三條、第四十四條的規(guī)定，沒收非法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
      第四十六條 【創(chuàng)設(shè)條款】進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)未按照本條例第四十條的規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案并做好記錄的，由檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處3000元以上10000元以下罰款。
      第四十七條 【擅自行動(dòng)】有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第六十條的規(guī)定，處3000元以上30000元以下罰款。
      （一）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)，擅自將進(jìn)境、過境糧食卸離運(yùn)輸工具，擅自將糧食運(yùn)離指定查驗(yàn)場(chǎng)所的；
      （二）擅自開拆過境糧食的包裝，或者擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。
      第四十八條 【貿(mào)易企業(yè)及代理誠(chéng)信】列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人或者其代理人、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出境糧食真實(shí)情況，取得檢驗(yàn)檢疫部門有關(guān)證單，或者不予報(bào)檢，逃避檢驗(yàn)檢疫，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十六條的規(guī)定，沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
      第四十九條 【偽造檢驗(yàn)證單】偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊檢驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單，尚不夠刑事處罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十七條的規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處商品貨值金額等值以下罰款。
      第五十條 【重大疫情、偽造檢疫證單】有下列違法行為之一，尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第六十二條的規(guī)定，處20000元以上50000元以下的罰款：
      （一）引起重大動(dòng)植物疫情的；
      （二）偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。第五十一條 【吊銷注冊(cè)登記】依照本辦法規(guī)定注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放單位，進(jìn)出境的糧食經(jīng)檢疫不合格，除依照本辦法有關(guān)規(guī)定作退回、銷毀或者除害處理外，情節(jié)嚴(yán)重的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第六十一條的規(guī)定，吊銷注冊(cè)登記。
      第五十二條 【擅自調(diào)換】擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫部門抽取的樣品或者檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格的進(jìn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十八條的規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款。
      第五十三條 【未經(jīng)適載檢驗(yàn)】提供或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第五十三條第一款的規(guī)定，處100000元以下罰款。
      提供或者使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由出入境檢驗(yàn)檢疫部門《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第五十三條第二款的規(guī)定處200000元以下罰款。
      第五十四條 【創(chuàng)設(shè)條款】有下列情形之一的，由口岸檢驗(yàn)檢疫部門處3000元以上1萬元以下罰款：
      （一）進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，或可能會(huì)對(duì)人體健康或農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，沒有主動(dòng)召 回的；
      （二）進(jìn)境糧食召回或者處理情況未向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告的；
      （三）進(jìn)境糧食未在檢驗(yàn)檢疫部門指定的查驗(yàn)場(chǎng)所卸貨的；
      （四）進(jìn)境糧食有本辦法第十八條所列情形，拒不做有效的檢疫處理的；
      第五十五條 【創(chuàng)設(shè)條款】有下列情形的，由檢驗(yàn)檢疫部門處30000元以下罰款：
      （一）進(jìn)出境糧食未按規(guī)定在注冊(cè)登記或者指定場(chǎng)所生產(chǎn)、加工、存放的；
      （二）買賣、盜竊動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)，或者使用偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)的；
      （三）使用偽造、變?cè)斓妮敵鰢?guó)家或者地區(qū)官方檢疫證明文件的；
      （四）拒不接受檢驗(yàn)檢疫部門檢疫監(jiān)督的。
      第五十六條 【檢驗(yàn)檢疫人員的懲戒】檢驗(yàn)檢疫部門工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第六章 附則
      第五十七條 【非加工糧食】進(jìn)出境用作非加工而直接銷售糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。
      第五十八條 【邊貿(mào)互市】以邊貿(mào)互市方式的進(jìn)出境小額糧食，參照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      第五十九條 【法規(guī)解釋】本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
      第六十條 【正式生效】本辦法自20  年
      月
      日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2001年12月發(fā)布的《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》同時(shí)廢止。此前進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
       
      
    
      

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        《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》 國(guó)家質(zhì)檢總局第91號(hào) 《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2006年11月27日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年2......
        橫琴出入境檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
        橫琴出入境檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法  第一章 總則 第一條為促進(jìn)粵澳更緊密合作，規(guī)范橫琴檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人......
        進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
        國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(總局令第143號(hào))第143號(hào)《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2011年1月13日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局......
        淺談我國(guó)動(dòng)植物進(jìn)出境檢疫檢驗(yàn)工作
        淺談我國(guó)動(dòng)植物進(jìn)出境檢疫檢驗(yàn)工作
中國(guó)動(dòng)植物檢疫最早出現(xiàn)在上世紀(jì)初，新中國(guó)成立后，黨和政府高度重視動(dòng)植物檢疫工作。進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫工作伴隨著國(guó)家改革開放深入，從無......