第一篇：組織建設(shè)工作實施方案

達(dá)茂旗殘疾人基層組織建設(shè)工作實施方案

殘疾人基層組織是殘疾人工作的重要保障，為進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，切實履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，解決基層有人辦事、能夠辦事的問題。根據(jù)《達(dá)茂旗殘疾人聯(lián)合會基層殘疾人組織建設(shè)工作“十一五”實施方案》要求，結(jié)合我旗殘疾人基層組織建設(shè)工作實際，特制定本實施方案。

一、任務(wù)目標(biāo)：全面完成8個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和71個村殘疾人基層組織建設(shè)任務(wù)。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：那布和（旗人民政府副旗長）

副組長：戈 明（旗委組織部副部長）

那日蘇（旗殘聯(lián)理事長）

成 員： 武春寶（旗政府辦副主任）

胡茂生（宣傳部副部長）

楊 陽（縣財政局局長）

伊拉圖（旗文廣局局長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在旗殘聯(lián)，由楊立業(yè)同志具體辦公。

三、主要措施：

（一）以充實完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)殘聯(lián)和建立健全嘎查（村）、社區(qū)殘疾人基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實組織基礎(chǔ)。按照“講求實效，打好基礎(chǔ)”的原則，全面落實國務(wù)院殘工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)工作的若干意見》精神，嚴(yán)格依據(jù)《基層殘疾人組織規(guī)范化驗收標(biāo)準(zhǔn)》，采取有力措施，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織，建立嘎查（村）、社區(qū)殘疾人協(xié)會，形成殘疾人工作組織網(wǎng)絡(luò)。2011年進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、村殘協(xié)主席及專職委員的培訓(xùn)力度，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以盡快達(dá)到能夠完全勝任工作的要求。

（二）完善專門協(xié)會制度，進(jìn)一步活躍專門協(xié)會工作

進(jìn)一步建立健全協(xié)會組織和各項工作制度；旗殘聯(lián)要加大力度，幫助各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)搞好制度建設(shè)和表、薄、卡登記工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，解決殘疾人協(xié)會有人辦事、能夠辦事，使專門協(xié)會能正常開展活動。要以各類殘疾人節(jié)日及其它重要節(jié)日為契機(jī)，加大宣傳力度，根據(jù)殘疾人共同關(guān)心的問題進(jìn)行調(diào)查研究，為殘疾人工作提供決策依據(jù)。要開展志愿者助殘活動，切實為殘疾人提供服務(wù)。

（三）明確各成員單位工作職責(zé)

殘疾人基層組織建設(shè)由組織部和殘聯(lián)指導(dǎo)，具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施。旗體育局要明確專門的人員，對示范社區(qū)殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)；旗團(tuán)委要做好扶殘助殘志愿者服務(wù)管理工作，定期或不定期到嘎查（村）、社區(qū)開展助殘活動；旗教育局對社區(qū)內(nèi)的殘疾兒童和殘疾人子女要落實優(yōu)惠政策，做好入學(xué)殘疾兒童的關(guān)愛和宣傳工作；旗文廣局要做好宣傳報道工作；旗財政局要保障必要的經(jīng)費(fèi)投入；旗婦聯(lián)要做好幫扶工作；旗計生局要做好殘疾人人口模底工作。

第二篇：基層組織建設(shè)年工作實施方案

京煙零售公司

基層組織建設(shè)年工作實施方案

按照市局（公司）關(guān)于深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展基層組織建設(shè)年工作的總體部署，結(jié)合公司實際，制定本實施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神，以“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，以“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為工作目標(biāo)，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以激發(fā)基層黨支部工作活力、健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制等工作為重點(diǎn)，圍繞中心,服務(wù)大局，著力解決支部建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)黨支部建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

二、主要任務(wù)

京煙零售公司基層組織建設(shè)年活動，圍繞三個“著力”，以加強(qiáng)“三項基本建設(shè)”為主要任務(wù)，重點(diǎn)在改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，切實增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

1．圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞十二五百家店建設(shè)中心任務(wù)和努力把京煙零售建成北京煙草終端建設(shè)的標(biāo)桿樣板、品牌培育的堅船利艦和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要窗口的工作目標(biāo)，將支部全年工作計劃和工作推進(jìn)時間安排發(fā)到支部每位黨員，通過黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，讓全體黨員共同參與、共同監(jiān)督。1

2．健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。結(jié)合市局（公司）創(chuàng)先爭優(yōu)成果展示，全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，逐步將黨員理論學(xué)習(xí)“三個一”活動上升到制度層面。通過每季度組織一次自學(xué)，一次黨小組學(xué)習(xí)，一次黨支部集中學(xué)習(xí)，不斷提升黨員隊伍素質(zhì)。同時，根據(jù)公司點(diǎn)多面廣不易集中的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨小組建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分調(diào)動黨小組長的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力開展以黨小組為單位的活動，積極創(chuàng)新豐富黨小組活動形式和內(nèi)容，努力提升自營店黨員的學(xué)習(xí)能力和服務(wù)大局的能力，發(fā)揮基層黨員在工作中的作用。

3.結(jié)合基層黨組織分類定級和ISO9000貫標(biāo)工作，加強(qiáng)黨支部各項制度流程建設(shè)。積極貫徹落實《中共北京市煙草專賣局黨組關(guān)于做好基層黨支部分類定級工作的通知》精神，對照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價”七項指標(biāo)，按照“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級，通過黨支部自評、黨員群眾測評、上級黨委（黨組）評定，為黨支部分類定級，明確努力方向，同時結(jié)合ISO9000貫標(biāo)工作，進(jìn)一步完善黨支部工作制度和工作流程，逐步實現(xiàn)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高黨員干部素質(zhì)

1．認(rèn)真抓好黨員干部的培訓(xùn)。堅持以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）、“四強(qiáng)”黨組織（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）創(chuàng)建活動為目標(biāo)，繼續(xù)開展黨員理論學(xué)習(xí)“三個一”活動，將黨員自

學(xué)和黨支部培訓(xùn)相結(jié)合，明確每名黨員參加黨組織集中學(xué)習(xí)不少于四次，實現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化。

2.做好事、辦實事。一是繼續(xù)深入開展“三亮”（亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾）、“三比”（比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績）、“三評”（群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評）活動，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡業(yè)績。二是結(jié)合“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，文明先行”社會實踐活動，牽手幫扶結(jié)對子農(nóng)村一家困難戶，打造公司志愿服務(wù)團(tuán)隊，推動學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動常態(tài)化、機(jī)制化，展現(xiàn)責(zé)任煙草的良好形象。三是組織班子成員帶頭深入基層、深入市場、深入群眾，直接聽取一線員工和服務(wù)對象的意見建議，為職工群眾解決1-2個實際問題。

3．重視黨員發(fā)展工作。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，切實加大在基層一線、業(yè)務(wù)能手和優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員的力度，注重在高知識群體特別是各類拔尖人才中發(fā)展黨員，落實發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

（三）豐富載體建設(shè)，精心打造黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺

1．建立活動保障機(jī)制。按照每名黨員每年活動經(jīng)費(fèi)不少于200元的標(biāo)準(zhǔn)將所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時在7月1日前后組織開展一次黨員紅色之旅主題教育，加強(qiáng)黨員思想陣地建設(shè)。

2.堅持開展黨內(nèi)主題活動，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。圍繞中心及重點(diǎn)工作，立足完成基本任務(wù)、履行基本職能、發(fā)揮功能作用，認(rèn)真組織開展理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、民主評議黨員等活動，并在所有有黨員的自營店打造“服務(wù)品牌示范店”，更好地傳播“兩個至上”行業(yè)共同價值觀和“京煙首善”服務(wù)品牌。

3．開展黨員讀書交流活動。緊緊抓住理論武裝頭腦這個核心，組織開展一次以“勤奮學(xué)習(xí)在崗成才”為主題的讀書活動，通過深化和拓展教育內(nèi)容，引導(dǎo)員工做到真學(xué)、真懂、真信、真用。并在“五一”前后舉辦一次交流座談，引導(dǎo)員工從自身的思想實際和工作實際出發(fā)，從本人崗位職責(zé)和工作任務(wù)出發(fā)，撰寫學(xué)習(xí)心得體會，通過組織學(xué)習(xí)交流活動，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將個人的學(xué)習(xí)成果有效地轉(zhuǎn)化為整個和諧團(tuán)隊的價值追求和思想共識。

4.積極參加“我身邊的先鋒”推選活動。通過參加市局（公司）“我身邊的先鋒”推選活動，引導(dǎo)廣大黨員以昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌和突出的工作業(yè)績迎接黨的十八大召開。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)宣傳陣地建設(shè)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳陣地的作用，利用好OA系統(tǒng)和公司板報，宣傳黨的知識和黨組織生活情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障各項工作的有序開展，公司成立基層組織建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：黨政一把手

副組長：其他班子成員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人力資源部。

主任：人力資源部主任

成員：其他各部室負(fù)責(zé)人。

人力資源部具體負(fù)責(zé)牽頭組織落實各項工作，協(xié)調(diào)有關(guān)事項并對工作開展過程和效果進(jìn)行督促和評價。

四、工作要求

在這次基層組織建設(shè)年工作中，全體黨員要認(rèn)真領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握市局（公司）實施方案內(nèi)容，充分認(rèn)識到各項工作的緊迫性和必要性，在思想上高度重視，工作上嚴(yán)格落實，切實增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為北京煙草持續(xù)健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

第三篇：183、關(guān)于加強(qiáng)村級綜治組織建設(shè)工作的實施方案

方案

尼中綜治發(fā)?2012?183號

中倉鄉(xiāng)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級綜治組織建設(shè)工

作的實施方案

各駐村工作隊、各村村委會：

根據(jù)縣綜治委6號文件《尼瑪縣進(jìn)一步加強(qiáng)村級綜治組織建設(shè)工作的實施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)各行政村實際，為切實加強(qiáng)我鄉(xiāng)社會管理綜合治理中各項工作，尤其是綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面、認(rèn)真貫徹落實中央十七屆六中全會、西藏自治區(qū)第八次黨會和區(qū)、地、縣三級黨委關(guān)于當(dāng)前維穩(wěn)工作的一系列重要指示精神，切實將加強(qiáng)村級綜治組織建設(shè)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真落實地委、行署關(guān)于社會管理綜合治理工作決

策部署的重要舉措，作為夯實基層基礎(chǔ)、進(jìn)一步促進(jìn)村級綜

治工作規(guī)范建設(shè)的有效載體，作為創(chuàng)新工作方式、進(jìn)一步鞏

固我鄉(xiāng)基層社會管理綜合治理工作的有力抓手。

二、工作目標(biāo)

通過此次加強(qiáng)村級綜治組織建設(shè)工作，各村從硬件上要

實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一辦公場所、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一職責(zé)；從軟件上實現(xiàn)“兩個確?！?，即確保村級綜治組織

工作常態(tài)化、規(guī)范化，確保轄區(qū)廣大農(nóng)牧民群眾滿意度、安

全提高。

四、工作安排

（一）規(guī)范場所建設(shè)

我鄉(xiāng)各村可用的辦公場所不多，主要是村委會。經(jīng)研究，從村委會辦公室中選出一小間，作為村級綜治組織，統(tǒng)一命

名為“某某村社會管理綜合治理辦公室”，簡稱“某某村綜治

辦”，并配備一張辦公桌、四村椅子、一個檔案柜。

（二）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置

村綜治辦主任由村委會主任擔(dān)任，副主任由村委會一名

成員擔(dān)任。副主任負(fù)責(zé)村綜治辦日常工作。同時，各駐村

工作隊要協(xié)助村綜治辦做好治安保衛(wèi)委員會、矛盾糾紛調(diào)

解委員會、護(hù)村隊的建立與完善工作。各駐村工作隊要在7月10日之前，將村綜治辦組成人員、村“兩會一隊”人

員名單、聯(lián)系方式及相關(guān)簡介上報鄉(xiāng)綜治辦，同時，村綜

治辦也要做好公示工作。

（三）規(guī)范規(guī)章制度

明確綜治辦的職責(zé)任務(wù)、工作制度、運(yùn)行機(jī)制，及時做

好規(guī)范規(guī)章制度上墻工作。

（四）規(guī)范檔案資料

對于上級綜治辦下發(fā)的文件、本級綜治辦文件、以及可

以歸檔的文件，村綜治辦副主任要做好分類管理，該歸檔的要及時整理歸檔，以便查閱。

五、工作要求

希望各駐村工作隊加強(qiáng)對村級綜治組織建設(shè)重要性與緊

迫性的認(rèn)識，統(tǒng)籌考慮，協(xié)助我鄉(xiāng)綜治辦切實做實、做好此

項工作。另外，村級綜治組織建設(shè)情況，將作為今年綜治年

終考核的重點(diǎn)項目，希望各村引起足夠重視，切實做好此項

工作。

鄉(xiāng)綜治辦電話：***

中倉鄉(xiāng)綜治辦

2012年5月11日

主題詞：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè)實施方案

抄送：縣委政法委，縣綜治辦，藏文下發(fā)各村村委會中倉鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年5月11日印發(fā)

（共印20份）

第四篇：基層組織建設(shè)實施方案

牙布山村開展基層組織建設(shè)年活動

實 施 方 案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)縣委發(fā)（2012）19號文件和鄉(xiāng)黨委有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我村實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

開展基層組織年活動，要緊盯“一條主線’’(提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平)，圍繞“兩大任務(wù)”(經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會長治久安)，突出“三大主題’’(強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項載體”(三項教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進(jìn)四問)，推進(jìn)“五項基本建設(shè)”(基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運(yùn)行，以健全的機(jī)制提升基層黨組織功能，以務(wù)實的舉措破解基層黨組織建設(shè)難題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為牙布山社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎’’的要求，堅持規(guī)范鄉(xiāng)村工作，加強(qiáng)陣地建設(shè)，突出示范帶動，創(chuàng)建“星級”組織，爭當(dāng)“明星”黨員的工作思路。形成設(shè)臵合理、覆蓋全面的基層組織體系；相互配套、務(wù)實管用的制度體系；基層需要、群眾歡迎的活動體系；職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)

任體系；主題明確、方法科學(xué)的考評體系，投入到位、有效激勵的保障體系。從而實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升；基層黨組織書記整體素質(zhì)進(jìn)一步提升；基層黨員隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升；黨建工作制度化水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)村級班子。按照“一定三有”要求，明確村黨組織的職責(zé)和任務(wù)，實行村黨組織工作目標(biāo)責(zé)任制。全面落實并細(xì)化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村“兩委”運(yùn)行。按《臨潭縣村級班子和村級干部考核實施細(xì)則》，堅持“雙述雙評”制度，強(qiáng)化村干部的管理監(jiān)督及考核。加強(qiáng)村級后備人才隊伍建設(shè)，注重從外出務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人員中培養(yǎng)選拔村干部特別是村黨組織書記。落實完善農(nóng)牧村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。將村干部工作報酬、村辦公經(jīng)費(fèi)、黨組織活動經(jīng)費(fèi)和離任村干部生活補(bǔ)貼作為保障重點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)牧民專業(yè)合作社黨建工作，助推農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)牧民增收致富。

2、壯大黨員隊伍。繼續(xù)實施發(fā)展黨員“5+2”工程，年內(nèi)至少培養(yǎng)6名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。全面落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫

扶機(jī)制，推動黨內(nèi)關(guān)懷從臨時性措施向制度化、經(jīng)?；D(zhuǎn)變。全面實行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、票決制、公示制、審查制、責(zé)任追究制，開展處臵不合格黨員試點(diǎn)，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。黨支部制訂黨員干部培訓(xùn)計劃，組織開展新一輪黨員干部培訓(xùn)，對村干部要實行輪訓(xùn)，對黨員的培訓(xùn)面要達(dá)到60％以上，集中培訓(xùn)時間不得少于7天。同時，要繼續(xù)在基層黨員干部中開展“三項教育”，用黨的最新理論成果武裝基層黨員，進(jìn)一步堅定基層黨員干部理想信念，引導(dǎo)黨員干部堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大、省第十二次黨代會召開后，要及時舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大、省第十二次黨代會精神專題培訓(xùn)班。

4、規(guī)范黨建管理。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建管理員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和遠(yuǎn)程教育實際操作水平，使遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員進(jìn)一步深化對開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識，增強(qiáng)做好遠(yuǎn)教工作的責(zé)任感、使命感，提高開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的能力，熟練掌握黨員干部遠(yuǎn)程教育媒體傳輸平臺的功能和特點(diǎn)；了解信息技術(shù)常用知識和技能，遠(yuǎn)教設(shè)備的使用、維護(hù)知識和一般故障排除技能；運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行相關(guān)教學(xué)活動，發(fā)揮遠(yuǎn)教站點(diǎn)的作用。

四、方法步驟

黨的基層組織建設(shè)年活動從2012年2月開始至2012年12月底結(jié)束，共分為五個階段。

(一)動員部署階段(3月1日至3月10日)。全村召開動員部署會議，由黨支部書記進(jìn)行部署。黨支部和廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省委、州委和縣委關(guān)于黨建工作的要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)州、縣黨代會的精神。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實工作責(zé)任。

(二)摸底調(diào)研階段(3月11日至3月20日)。黨支部要結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾最關(guān)心的問題進(jìn)行深入調(diào)研，重點(diǎn)圍繞“五個是否”(組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題、分類定級，對摸底調(diào)研情況形成調(diào)研報告上報鄉(xiāng)黨委。

(三)全面實施階段(3月21日至9月15日)。根據(jù)實施方案的要求，明確責(zé)任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)和措施的落實。在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項工作制度和機(jī)制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級黨組織運(yùn)行機(jī)制，制定村黨組織工作規(guī)程；村支部要于2012年8月底前完成工作規(guī)程制定。同時，黨組織要積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動，創(chuàng)新組織形式、活動方式、工

作平臺等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實實在在的成效。

(四)考評表彰階段(9月16日至11月30日)。黨組織對開展黨的基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行總結(jié)自查，組織測評，選樹一批先進(jìn)典型。

(五)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。各黨組織要對活動年過程中的各項制度、規(guī)則、方式、方法、程序進(jìn)行匯編，形成長效機(jī)制，并認(rèn)真開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、進(jìn)行整改，確?；鶎狱h建工作整體晉檔升級。

牙布山村黨支部

二○一一年三月十三日

第五篇：組織建設(shè)年實施方案

城街發(fā)〔2012〕 號

中共城陽街道委員會

關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的實施方案

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對于提高基層組織建設(shè)水平，迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為確保活動取得扎實成效，根據(jù)中央和省、市、縣委部署要求，現(xiàn)就在全街道開展基層組織建設(shè)年活動制定如下實施方案。

一、總體要求

基層組織建設(shè)年活動要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重規(guī)范、有序推進(jìn)，通過一年左右時間，著力破解少數(shù)基層班子軟弱渙散、黨組織和工作覆蓋不到位、部分黨員游離于黨組織教育管理之外、基層黨建工作保障不力等方面的問題，努力做到基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍生機(jī)活力、— 1 —

基層基礎(chǔ)保障水平和基層黨建制度化水平五個“進(jìn)一步提升”，為推動提速增效發(fā)展、實現(xiàn)城陽街道新跨越提供堅強(qiáng)組織保障。

二、工作措施

1、對農(nóng)村基層班子分類整改提高。開展村情大調(diào)研活動，對照有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務(wù)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，排查分析農(nóng)村基層班子，按一、二、三類歸類排隊，建立臺賬、動態(tài)管理。對一類班子，通過政策引導(dǎo)、項目幫扶等措施，著力培育一批示范帶動能力強(qiáng)的紅旗村和優(yōu)秀村黨支部書記。對二類班子，采取經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、企業(yè)結(jié)對幫扶、機(jī)關(guān)干部包村等措施，促其規(guī)范提高。對三類班子，繼續(xù)實行“五定一包”和“倒排正包”責(zé)任制。突出抓好城區(qū)周邊村、項目落地村基層班子建設(shè)，通過開展城鄉(xiāng)支部共建、選派“第一書記”等措施，促進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化。

2、建立農(nóng)村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制，切實提高農(nóng)村干部能力和素質(zhì)。一是建立“每周一講”制度，利用每周一機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村主職干部點(diǎn)名時間，建立起固定的培訓(xùn)教育機(jī)制，主要內(nèi)容是，聘請縣公檢法司等有關(guān)部門給上法律課，提高農(nóng)村干部依法辦事的能力；針對《村級工作規(guī)程》的內(nèi)容，由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題講座，提高村干部民主管理、民主決策的水平；開展“村官創(chuàng)業(yè)講壇”，每次由1-2名支部書記上臺演講，激發(fā)村干部比學(xué)趕超的創(chuàng)業(yè)干勁。二是建立固定“學(xué)習(xí)日”制度，主要利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)，除了省委組織部規(guī)定的每月5日、15日、25日學(xué)習(xí)日外，街道黨委把每月的1日確定為固定學(xué)習(xí)日。實行學(xué)習(xí)日檢查、抽查制度，檢查結(jié)果在全體機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村干部大會上通報，并納入農(nóng)村干部崗位責(zé)任制考核，確保學(xué)有實效。

3、切實加強(qiáng)黨員隊伍管理。推行集中推薦入黨積極分子制度和發(fā)展黨員“三項制度”。開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，搞好黨員組織關(guān)系理順。在街道建立黨員服務(wù)中心，抓好流動黨員管理。開展“信

仰、信念、信心”教育活動，探索社區(qū)集中上大課與支部“三會一課”相結(jié)合的培訓(xùn)模式。開展黨員志愿者服務(wù)，組織黨員以志愿者形式參與社會管理和服務(wù)。深化“一述四評一核查”評價辦法，探索實行黨員積分制，強(qiáng)化黨員管理監(jiān)督。

5、建立多層次的干部直接聯(lián)系黨員群眾制度。深化拓展黨群“雙向直通”機(jī)制，一是建立干部聯(lián)系黨員群眾網(wǎng)絡(luò)，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系1名支部書記（或村主職干部）、2名村干部，（其中一名在職干部，一名退下來的干部）、3名黨員或群眾。在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織基層黨組織，建立黨組織成員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度?；鶎影嘧映蓡T每人聯(lián)系一定數(shù)量的黨員。結(jié)合設(shè)崗定責(zé)，黨員每人要聯(lián)系一定數(shù)量的群眾。二是建立農(nóng)村“黨群聯(lián)組”，規(guī)范村民小組設(shè)置，每個行政村根據(jù)村民居住區(qū)域分布情況，按照就近連片、方便聯(lián)系的原則，每60戶左右設(shè)立一個村民小組，每個村民小組中每30戶左右建立一個“黨群聯(lián)組”。村民小組組長原則上由村兩委成員、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任，黨群聯(lián)組組長由政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、組織能力強(qiáng)的黨員或入黨積極分子及其他優(yōu)秀村民擔(dān)任。村民小組組長、聯(lián)組組長堅持每周入戶走訪，搞好政策法規(guī)宣傳、維護(hù)村街穩(wěn)定、調(diào)解鄰里糾紛、帶頭扶危濟(jì)困、帶領(lǐng)共同致富等。

6、建立黨群服務(wù)站。街道依托便民服務(wù)中心建立黨群服務(wù)站，社區(qū)、村街依托村級組織活動場所建立黨群服務(wù)站，為群眾提供政策咨詢、代辦服務(wù)、技術(shù)推廣、人民調(diào)解等綜合服務(wù)。社區(qū)、村實行班子成員坐班輪班制。健全志愿服務(wù)隊伍，各基層黨支部成立以黨員、入黨積極分子、優(yōu)秀村民、優(yōu)秀企業(yè)職工及各類社會優(yōu)秀人才為主體的志愿服務(wù)隊，積極為群眾開展各類志愿服務(wù)。鼓勵各類社會優(yōu)秀人才立足自身實際，積極聯(lián)系幫扶群眾。

7、開展村企聯(lián)建活動。組織、引導(dǎo)和支持廣大企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，采用多種有效的村企合作形式，定點(diǎn)、定向聯(lián)系和幫扶，并使對接村集體

經(jīng)濟(jì)整體實力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民收入明顯提高，村容村貌明顯改善，基層組織明顯加強(qiáng)。活動形式是一個企業(yè)和一個強(qiáng)村共同幫聯(lián)一個經(jīng)濟(jì)薄弱村，企業(yè)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)幫扶，實現(xiàn)項目帶村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、整村推進(jìn)，捐資農(nóng)村各項公益事業(yè)；強(qiáng)村在經(jīng)濟(jì)幫扶的同時，注重幫扶基層組織建設(shè)，帶動對接村班子提升位次。

8、建立基層黨組織書記黨建述職制度。推行社區(qū)總支書記、村街支部書記履行黨建工作述職制度，強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制落實。每年在七一和元旦前后組織兩次黨建述職，采取口頭述職和書面述職兩種形式。社區(qū)總支書記述職時，街道黨委辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副科級干部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加評議打分，評議情況及年終總支基層組織建設(shè)考核得分情況作為總支書記是否稱職的重要依據(jù)。總支書記述職評議分加考核分?jǐn)?shù)居末位的，向黨委寫出書面檢查，連續(xù)兩年居末位的予以調(diào)整工作崗位。農(nóng)村支部書記進(jìn)行雙向述職，向黨委進(jìn)行書面述職，對本村黨員群眾進(jìn)行口頭述職。向群眾述職時由參評代表現(xiàn)場填寫評議票，評議結(jié)果分“好、較好、一般、較差”四個等次，由街道組織辦公室負(fù)責(zé)向村干部反饋，并在村務(wù)公開欄內(nèi)公示。黨建工作責(zé)任述職工作作為村級全年工作考核獎懲的重要內(nèi)容，作為衡量村支部書記是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。對民主評議中表現(xiàn)突出的進(jìn)行激勵談話，對評議較差的進(jìn)行告誡或誡勉談話?？己私Y(jié)果以及群眾的滿意程度與村干部的使用和工資待遇直接掛鉤。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、形成黨建工作合力。注重整合資源，建立起組織部門牽頭，工、青、婦等職能部門共同參與的“大黨建”工作格局。加大街道財政對基層黨建工作的投入，加強(qiáng)基層黨建工作保障機(jī)制建設(shè)。

2、強(qiáng)化黨建工作考核。各社區(qū)、村、部門單位黨組織書記要切實擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，落實保障措施，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落到實處。建立基層組織建設(shè)“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，做

到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，把抓基層黨建工作情況作為社區(qū)、村干部考核的重要內(nèi)容。

3、推動街道全面工作。各社區(qū)、村、部門單位要結(jié)合各自實際，統(tǒng)籌安排，把基層組織建設(shè)年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，與信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)、計劃生育等工作統(tǒng)籌謀劃，與加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、開展本部門本單位工作共同推進(jìn)，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、迎接黨的十八大的良好氛圍。

附：

1、基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、包村聯(lián)戶機(jī)關(guān)干部名單

3、基層組織建設(shè)年活動配檔表

4、農(nóng)村“黨群聯(lián)組”操作規(guī)程

5、機(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶工作制度

6、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系黨員群眾登記表

7、機(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶活動情況記錄表

8、農(nóng)村“黨群聯(lián)組”基本情況登記表

9、村（街）基層組織層級網(wǎng)格化管理示意圖

2012年3月25日