第一篇：高村學(xué)區(qū)督導(dǎo)評(píng)估存在問題及對(duì)策

高村學(xué)區(qū)督導(dǎo)評(píng)估存在問題整改

針對(duì)省過程性督導(dǎo)指出的共性問題，我學(xué)區(qū)對(duì)號(hào)落座，自查自糾，對(duì)暴露出的問題認(rèn)真梳理歸類，抓住問題的關(guān)鍵，拿出了解決方案：

1、規(guī)范學(xué)籍檔案管理。要求各學(xué)校初步建立和完善學(xué)籍管理制度，嚴(yán)格按照市教育局學(xué)籍信息化管理的通知和學(xué)籍檔案管理的要求管理好本校的學(xué)生學(xué)籍，建好學(xué)生的學(xué)籍檔案。（困惑：個(gè)別私立學(xué)校不要求學(xué)生轉(zhuǎn)入學(xué)籍檔案，使一些轉(zhuǎn)出學(xué)生學(xué)籍檔案管理出現(xiàn)空白。）

2、加強(qiáng)專用教室利用率。給各專用教室制定詳細(xì)的管理職責(zé)，重點(diǎn)放在圖書室、微機(jī)室、少先隊(duì)活動(dòng)室以及音體美等專用教室，鼓勵(lì)教師在業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提升自己的業(yè)務(wù)水平，最大限度地利用專用教室，搞好教育教學(xué)；圖書室圖書下方一部分到班級(jí)圖書角，進(jìn)一步方便學(xué)生就近閱讀。另外，學(xué)區(qū)每月定期督導(dǎo)和檢查各學(xué)校現(xiàn)代化教育技術(shù)設(shè)備使用和管理情況，以提高其利用率。

3、做好校園文化建設(shè)。①開展在國(guó)旗下講話，講話擷取校園文化生活中大家最關(guān)心的話題進(jìn)行，力求健康、積極、向上，有激勵(lì)和鼓舞作用。②強(qiáng)化學(xué)?！叭L(fēng)”建設(shè)，學(xué)校“三風(fēng)”即領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)、教師的教風(fēng)、學(xué)生的學(xué)風(fēng)。③手抄報(bào)、板報(bào)定期更換，全部由學(xué)生自己創(chuàng)作、搜集、整理、制作而成，充分發(fā)揮學(xué)生的思維創(chuàng)作和動(dòng)手繪畫的能力。④加強(qiáng)墻壁文化建設(shè)，學(xué)校要定期組織壁報(bào)、黑板報(bào)、墻面文化、櫥窗文化的評(píng)比，力爭(zhēng)讓校園的墻壁也能說話。⑤充分發(fā)揮廣播室、閱報(bào)欄、宣傳櫥窗、圖書閱覽室、名人名言警示牌的作用，大張旗鼓地表?yè)P(yáng)好人好事，同時(shí)批評(píng)錯(cuò)誤的思想行為，抑制歪風(fēng)邪氣，樹立正確輿論。⑥全學(xué)區(qū)開展“美工大賽”，全員參與，美化自己的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。通過采取以上措施，我們一定能夠看到學(xué)校發(fā)展進(jìn)步的幅度，從而促使學(xué)校始終在督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)下積極發(fā)展，規(guī)范辦學(xué)，不斷提升辦學(xué)水平。

第二篇：淺析納稅評(píng)估存在的問題及對(duì)策

淺析納稅評(píng)估存在的問題及對(duì)策

納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合評(píng)定，并限期依法處理的管理工作。通過對(duì)納稅人當(dāng)期納稅情況真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性進(jìn)行綜合評(píng)定，查找申報(bào)錯(cuò)誤和分析具有普遍性、規(guī)律性的異常申報(bào)問題，及時(shí)糾正和處理納稅人納稅行為中的錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人整體、實(shí)時(shí)的控管，同時(shí)為稽查環(huán)節(jié)提供案源信息，并為評(píng)定納稅人的信譽(yù)等級(jí)提供依據(jù)。因此，有必要將納稅評(píng)估引入當(dāng)前稅收征管模式，建立納稅評(píng)估體系，全面實(shí)行納稅評(píng)估制度，以加強(qiáng)稅收管理，提高征管質(zhì)量，增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，形成較為合理的、科學(xué)的稅收管理新格局。

一、目前納稅評(píng)估需要解決的問題。

（一）納稅評(píng)估的觀念有待進(jìn)一步樹立。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的稅收征管水平與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代稅制的要求還很不適應(yīng)，矛盾十分突出。各級(jí)稅收管理部門都在努力地探索適合我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，并與之相適應(yīng)的征管模式，從而產(chǎn)生了納稅評(píng)估，納稅評(píng)估是在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的產(chǎn)物，是為適應(yīng)市場(chǎng)多樣性及經(jīng)濟(jì)全球化，多元化，是稅收征管適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨向。

1、缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)納稅評(píng)估的內(nèi)涵、作用認(rèn)識(shí)不足，如何開展納稅評(píng)估概念模糊，致使評(píng)估工作流于形式，評(píng)估工作的質(zhì)量難以提高。

2、對(duì)納稅評(píng)估執(zhí)法方式認(rèn)識(shí)不一致，未能正確認(rèn)識(shí)稅收稽查與管理評(píng)稅的區(qū)別，評(píng)估工作未能有效開展。相當(dāng)一些地方認(rèn)為納稅評(píng)估僅是一種案頭的稅務(wù)審計(jì)，不能實(shí)地進(jìn)行評(píng)估，未能將案頭審計(jì)與實(shí)地檢查測(cè)算相結(jié)合，評(píng)估方法單調(diào)且缺乏推理性判斷。

（二）納稅評(píng)估的法律地位有待提高。納稅評(píng)估工作缺乏法律依據(jù)，評(píng)估工作無章可循。在有關(guān)納稅評(píng)估的法律依據(jù)方面，目前《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》均無有關(guān)納稅評(píng)估的相關(guān)規(guī)定，僅有2001年12月下發(fā)的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅評(píng)估工作的通知》的規(guī)章文件和國(guó)稅發(fā)[2005]43號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》的通知，善未解決納稅評(píng)估的程序問題。管理人員如何進(jìn)行納稅評(píng)估？評(píng)估工作是一個(gè)人就可以開展？還是必須兩人以上等等？納稅評(píng)估應(yīng)按什么方式及程序，沒有統(tǒng)一規(guī)定，各地的做法不一。而且其評(píng)估文書復(fù)雜而不規(guī)范，可操作性差。

（三）納稅評(píng)估的信息渠道有待于進(jìn)一步拓寬。

1、信息直接影響著評(píng)估工作的效率和成果，稅務(wù)機(jī)關(guān)信息來源渠道受限制，加強(qiáng)信息的橫向與縱向聯(lián)系，信息量不足,現(xiàn)有技術(shù)手段低下，大量的信息孤島造成難以實(shí)現(xiàn)信息共享與交流。例如CTAIS系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核對(duì)就是我們?nèi)粘９ぷ髦忻媾R的難題，更無法談得上與銀行、海關(guān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等跨部門的信息交換。信息資源無法共享制約了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人信息的完整性和正確性的判斷能力，目前稅務(wù)機(jī)關(guān)上下級(jí)之間以及內(nèi)部的征收、管理、稽查各部門之間協(xié)調(diào)不夠，許多必要的相關(guān)資料沒有得到收集和確認(rèn)整理與公開，信息數(shù)據(jù)不能充分共享，缺乏統(tǒng)一的“稅務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)”。因此，許多地方納稅評(píng)估還是停留在“以表審表”階段，信息來源單一，除了申報(bào)數(shù)據(jù)，沒有其他可以利用的數(shù)據(jù)，影響了納稅評(píng)估的深度與廣度。

2、納稅人提供的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。目前我們納稅評(píng)估的主要信息來源，是納稅人的納稅申報(bào)資料和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，但這些資料信息的可靠性和真實(shí)性較差。根據(jù)納稅評(píng)估工作辦法，增值稅評(píng)估屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理工作，在評(píng)估過程中，不宜調(diào)帳，不宜實(shí)地核查，僅憑案頭資料分析，在不太了解、掌握企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的情況下，往往由于納稅人采取以假造假的手段把購(gòu)進(jìn)、耗用材料、資金、存貨增減等同口徑的縮小，從案頭分析中無法發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)，往往耗時(shí)多，效率低下，難于發(fā)現(xiàn)納稅人的虛假申報(bào)現(xiàn)象。特別是為數(shù)眾多的中小企業(yè)、股份合作企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，由于受到利益驅(qū)動(dòng)，大多法律意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)核算不太健全，有的企業(yè)甚至故意做假賬，試想在資料不全，相關(guān)信息不足，財(cái)務(wù)不健全、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，有些財(cái)務(wù)人員了解了稅務(wù)評(píng)稅的方法，甚至?xí)谪?cái)務(wù)指標(biāo)上采取倒雜推算法，至使評(píng)稅指標(biāo)“100%”正常，以此為計(jì)算的評(píng)估指標(biāo)，參考價(jià)值不高，至使評(píng)估效果不顯著，質(zhì)量難以提高。

3、評(píng)估分析指標(biāo)體系的科學(xué)性、實(shí)用性、適應(yīng)性有待提高?，F(xiàn)行的納稅評(píng)估體系是確定行業(yè)內(nèi)平均值，實(shí)際上是企業(yè)真實(shí)納稅標(biāo)準(zhǔn)的一種假設(shè)，企業(yè)被測(cè)算的指標(biāo)只要處于正常值的合理波動(dòng)幅度內(nèi)，就被認(rèn)為已真實(shí)申報(bào)，實(shí)際上，評(píng)估對(duì)象的規(guī)模大小，所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)、資金流向等諸多因素的影響，企業(yè)產(chǎn)品類型多少等因素，都對(duì)“行業(yè)峰值”產(chǎn)生較大影響。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況千差萬別，以假設(shè)的行業(yè)平均指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估分析難免有其局限性，加上行業(yè)分類無法過多過細(xì)，分析指標(biāo)的科學(xué)性、實(shí)用性、適用性就大打折扣了。以零售行業(yè)為例，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，零售業(yè)下屬有9個(gè)中類、45個(gè)小類，如果粗放地以幾個(gè)行業(yè)小類為代表，對(duì)其他行業(yè)小類就難以適用，如果要涵蓋所有行業(yè)小類，進(jìn)行指標(biāo)的調(diào)查分析測(cè)算，就是一項(xiàng)巨大的工程，測(cè)算分析、維護(hù)調(diào)整的難度可想而知。納稅評(píng)估指標(biāo)體系的局限性，制約著納稅評(píng)估工作的結(jié)果和開展方向?；鶎庸芾韱挝恢粚?duì)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行管理，無法了解更大范圍同行業(yè)企業(yè)的狀況，以及整個(gè)行業(yè)的平均水平，缺乏評(píng)估的參照物，只能按照個(gè)人業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)然難以做到有效、深入的評(píng)估，這是評(píng)估的內(nèi)在缺陷，有待于形成比較系統(tǒng)的評(píng)估體系。

（四）納稅評(píng)估的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。納稅評(píng)估實(shí)施的范圍有限，目前《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》雖提到評(píng)估涵蓋所有稅種，但各地納稅評(píng)估的范圍基本局限在一般納稅人的增值稅申報(bào)分析上，對(duì)消費(fèi)稅、所得稅和對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的免、抵、退情況等評(píng)估進(jìn)展非常緩慢，缺乏評(píng)估需要的指標(biāo)和參數(shù)。對(duì)稅款流失嚴(yán)重，監(jiān)控難度大的小規(guī)模企業(yè)、個(gè)體工商戶有些地區(qū)雖也運(yùn)用納稅評(píng)估，迫于信息等原因成效有限。

（五）納稅評(píng)估的信息化運(yùn)用有待加強(qiáng)。計(jì)算機(jī)依托不足，目前可供使用的納稅評(píng)估應(yīng)用軟件主要有兩個(gè)，一個(gè)是CTAIS中的納稅評(píng)估子系統(tǒng)，另一個(gè)是金稅工程二期拓展的納稅評(píng)估子系統(tǒng)。其數(shù)據(jù)的整合與提煉需要有個(gè)統(tǒng)一的軟件，各地雖也相繼開發(fā)出各自的納稅評(píng)估軟件，由于開發(fā)的軟件不同，數(shù)據(jù)庫(kù)的不統(tǒng)一，給信息共享帶來技術(shù)障礙。納稅評(píng)估軟件的開發(fā)應(yīng)著重從加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)上的評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)的采集與共享，做到及時(shí)更新，其數(shù)據(jù)應(yīng)來自市場(chǎng)。評(píng)估的效果不是簡(jiǎn)單的評(píng)估軟件所能達(dá)到的，手工作業(yè)與軟件生成相結(jié)合是評(píng)稅的最佳方式，評(píng)估的結(jié)論應(yīng)由管理員根據(jù)實(shí)際情況綜合推算掌握。

（六）管理與稽查未相配合，影響納稅評(píng)估的成效。實(shí)施征管查分離改革以后，管理職能與檢查職能的分離在一些地方形成了管、查割裂的狀態(tài)，稽查局負(fù)責(zé)專業(yè)稽查，管理系列的檢查職能被嚴(yán)重削弱，管理人員的檢查意識(shí)薄弱，在評(píng)稅中納稅人不愿提供更多的信息及數(shù)據(jù)。多數(shù)管理人員沒有稅務(wù)檢查證，合法、規(guī)范的檢查難以實(shí)施，管理人員通過日常檢查手段獲取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、防范企業(yè)違法違章于未然的工作方法遭遇銷弱。從目前管理系列下戶檢查的流程看，它是在申報(bào)審核、案頭稽核、約談質(zhì)疑之后的最后手段，形成了對(duì)日常檢查的不重視不主動(dòng)。而對(duì)于稽查系列來說，專業(yè)的稽查過程，很少有管理人員參與，甚至出于對(duì)案情的保密等原因，稽查情況在小范圍內(nèi)公開，管理人員得不到相關(guān)的信息，管、查割裂明顯，有機(jī)聯(lián)系不足。納稅評(píng)估人員在無法全面了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的情況下，和對(duì)精心策劃的虛假申報(bào)進(jìn)行納稅評(píng)估工作，顯然難有成效。

（七）納稅評(píng)估工作人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。納稅評(píng)估專業(yè)化管理的最終目的就是要有專業(yè)化的評(píng)估人員，不但要掌握稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，掌握審核、評(píng)析、測(cè)算、取證、質(zhì)詢的全部技能，但目前的納稅評(píng)估人員均為一人多崗，除正常的納稅評(píng)估工作外，還須承擔(dān)企業(yè)的各類涉稅管理事項(xiàng)，日常管理事務(wù)較多，難于確保有充足的時(shí)間和精力去專門從事納稅評(píng)估工作。同時(shí)，各級(jí)業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)尚未到位，評(píng)估人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)在實(shí)踐中雖有一定的提高，卻依然跟不上納稅評(píng)估深層次信息化管理的要求，同時(shí)還要求納稅評(píng)估人員有一定的責(zé)任心、事業(yè)心，而目前符合上述條件的干部在數(shù)量上還不能滿足納稅評(píng)估的需要，納稅評(píng)估尚停在表層的分析，為評(píng)估而評(píng)估，工作基本處于應(yīng)付狀態(tài)，因而使納稅評(píng)估顯效緩慢，同時(shí)也難于調(diào)動(dòng)評(píng)估人員的積極性。

（八）納稅評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)不足。我國(guó)的納稅評(píng)估的時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)不足，在處理有關(guān)納稅評(píng)估事宜不夠成熟，在開展納稅評(píng)估程序、方法不夠完善，在許多方面還都是空白。

二、進(jìn)一步完善納稅評(píng)估體系，夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)的對(duì)策 要提高納稅評(píng)估的工作質(zhì)量和效果，就要針對(duì)上述問題對(duì)癥下藥，采取積極有效的措施，系統(tǒng)地、全面地解決納稅評(píng)估工作所面臨的問題。要從制度建設(shè)、軟件開發(fā)、日常管理、人才培養(yǎng)等方面多管齊下，使納稅評(píng)估工作成為稅收征管的頂梁之柱。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，擺正納稅評(píng)估在稅收征管中的地位。當(dāng)前，我國(guó)的稅收征管水平與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代稅制的要求還很不適應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的今天，矛盾十分突出。在人力資源無法到位，在考慮納稅成本和社會(huì)效益。因此，目前需要拿出一個(gè)比較科學(xué)的方法幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)了解哪些稅源有問題，需要重點(diǎn)監(jiān)管。評(píng)稅體系就是通過建立不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系，對(duì)納稅人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)可能存在的問題。利用評(píng)稅體系可以使稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)的發(fā)展和稅源情況心中有數(shù)，是為適應(yīng)市場(chǎng)多樣性，以及經(jīng)濟(jì)全球化，多元化，是稅收征管適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨向，是在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的產(chǎn)物。也已經(jīng)被許多發(fā)達(dá)國(guó)家在稅收管理和稅源監(jiān)控中得驗(yàn)證，是一個(gè)行之有效，可以節(jié)約人力資源的有效途徑，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）健全納稅評(píng)估的法律地位，規(guī)范評(píng)估制度。建立健全納稅評(píng)估的法律地位是納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)，規(guī)范納稅評(píng)估操作規(guī)程是納稅評(píng)估成效的保證。國(guó)家稅務(wù)總局應(yīng)在《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善與補(bǔ)充，建議制定《納稅評(píng)估工作操作規(guī)程》，對(duì)納稅評(píng)估的概念、評(píng)估的范圍、內(nèi)容、崗位職責(zé)、執(zhí)法方式、工作規(guī)程、評(píng)估程序、責(zé)任追究以及納稅評(píng)估分析方法、評(píng)估文書資料等予以明確與統(tǒng)一，還應(yīng)將評(píng)估資料歸檔，同時(shí)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，將納稅評(píng)估作為稅源監(jiān)控的重要內(nèi)容納入《征管法》或《征管法實(shí)施細(xì)則》之中，使評(píng)估工作有章可循，有法可依。

（三）拓寬信息渠道，提高信息質(zhì)量。

1、從橫向縱向拓寬納稅評(píng)估的信息渠道：（1）加強(qiáng)信息的橫向聯(lián)系，與地稅、銀行、海關(guān)、審計(jì)、水電供應(yīng)、外貿(mào)等部門密切聯(lián)系達(dá)到數(shù)據(jù)共享，同時(shí)應(yīng)象稽查一樣以法律的方式取得數(shù)據(jù)，保證分析數(shù)據(jù)來源準(zhǔn)確性；（2）完善信息縱向聯(lián)系，在稅務(wù)機(jī)關(guān)上下級(jí)之間以及內(nèi)部的征收、管理、稽查各部門之間加強(qiáng)配合，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集整理與公開，建立內(nèi)部信息共享的“稅務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)”。

2、充分運(yùn)用《征管法》所賦予的權(quán)力，全面收集評(píng)估信息。加強(qiáng)稅法宣傳，從嚴(yán)治稅，按《征管法》所賦予的權(quán)力，通過法律程序要求被評(píng)估方必須提供相關(guān)信息，以確保評(píng)估信息的準(zhǔn)確和全面，以及評(píng)估結(jié)果的法律效率。

3、完善納稅評(píng)估分析指標(biāo)體系，建立市場(chǎng)調(diào)查部門，對(duì)不同行業(yè)及不同規(guī)模以及不同的營(yíng)運(yùn)方式分門別類地進(jìn)行調(diào)查，區(qū)分不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同生產(chǎn)能力、不同經(jīng)營(yíng)方式、不同登記注冊(cè)類型，豐富完善科學(xué)的指標(biāo)分析體系，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化和稅收征管的發(fā)展變化，不斷地進(jìn)行更新完善，做到與時(shí)俱進(jìn)。做到評(píng)估結(jié)果有根有據(jù)，有說服力，能讓納稅人心服口服。

（四）開展多稅種評(píng)估，拓寬評(píng)估的范圍。要在加強(qiáng)對(duì)增值稅評(píng)估的基礎(chǔ)上，積極探索消費(fèi)稅、所得稅等稅種評(píng)估方法，使納稅評(píng)估系統(tǒng)涵蓋所有稅種，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模及個(gè)體戶相關(guān)信息的收集，整理和歸納其在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的有價(jià)值的數(shù)據(jù)與指標(biāo)，為對(duì)其評(píng)稅提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和理論支持，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的綜合管理和全面監(jiān)控。

（五）加快納稅評(píng)估的信息化建設(shè)。

1、依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。（1）以多元化電子申報(bào)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)評(píng)估所需信息的電子轉(zhuǎn)換能力，減少人工輸入信息量，提高工作效率和質(zhì)量；（2）重視信息的管理和應(yīng)用，集中人力、物力、技術(shù)，改變信息處理各自為戰(zhàn)的分散局面，實(shí)現(xiàn)信息處理的集中加工與廣泛共享，提高信息的加工能力和利用效率。

2、加快研發(fā)納稅評(píng)估的專業(yè)應(yīng)用軟件，充實(shí)軟件的評(píng)估分析內(nèi)容，提升納稅評(píng)估的智能化程度，并與金稅工程、稅收征管軟件等稅收管理軟件緊密結(jié)合，有些地區(qū)已建立起納稅預(yù)警系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)一步完善預(yù)警系統(tǒng)，提高其準(zhǔn)確性，提示出轄區(qū)內(nèi)申報(bào)異常企業(yè)。同時(shí)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)評(píng)估軟件與手工操作的辨證關(guān)系，（1）每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)都有其自身的個(gè)性，單靠電子軟件是不可能準(zhǔn)確地體現(xiàn)千差萬別的眾多企業(yè)。（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性，又注定了電子軟件無法正確的展現(xiàn)企業(yè)的狀態(tài)。（3）手工操作雖效率差，但能較全面地綜合地考慮不同企業(yè)的個(gè)性。（4）一味地追求、依靠納稅評(píng)估軟件是錯(cuò)誤的。

（六）管、查辨證協(xié)作，分清各自職責(zé)。在評(píng)稅中不僅要以稽查為后盾，而且還要有稽查的意識(shí)，敢于發(fā)現(xiàn)問題，敢于深追問題，沒有稽查支持的評(píng)稅，評(píng)稅是軟弱無力的，其效果是可以想象的。評(píng)稅與查稅是有本質(zhì)的區(qū)別，納稅評(píng)估是一項(xiàng)稅收管理活動(dòng)，側(cè)重于對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)的事前、事中也有事后（在評(píng)估中納稅人意識(shí)到少交稅款而主動(dòng)補(bǔ)交稅款）的監(jiān)督，對(duì)納稅人補(bǔ)稅一般不作處罰，但應(yīng)確定所屬期限加收滯納金，這是體現(xiàn)稅收的嚴(yán)肅性。評(píng)稅的目的是讓納稅人及時(shí)主動(dòng)，改正錯(cuò)誤，不夠成犯罪。查稅發(fā)現(xiàn)的問題是要追究法律責(zé)任。實(shí)踐中容易造成納稅評(píng)估成為一種“協(xié)商式稽查”，往往在稽查中可能遇到難點(diǎn)問題，會(huì)采取以評(píng)稅的方式處理，從而影響了稅收的公平性和稅收環(huán)境，納稅評(píng)估監(jiān)控地位得不到體現(xiàn)。因此，納稅評(píng)估應(yīng)與稅務(wù)稽查劃清界定。在管理評(píng)稅中應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)移交、二個(gè)不評(píng)：評(píng)稅解決不了的移交稽查、企業(yè)不服從評(píng)稅結(jié)果的又無正當(dāng)理由的移交稽查、有偷稅行為的移交稽查；有明顯異常的不評(píng)、稽查正在或近期涉入過的不評(píng)。

（七）建立納稅評(píng)估工作的質(zhì)量考核體系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

1、建立激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制。營(yíng)造良好的干部間的和諧環(huán)境是建立激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制的宗旨，沒有好的和諧環(huán)境，激勵(lì)機(jī)制就不能取得好的效果，甚至適得其反，因此，建立激勵(lì)機(jī)制必須服務(wù)于干部間的和諧環(huán)境。（1）以加強(qiáng)稅收文化建設(shè)，提高干部的綜合素質(zhì)，以文化建設(shè)促和諧環(huán)境，從而培養(yǎng)評(píng)估人員愛崗敬業(yè)精神；（2）實(shí)施能級(jí)管理，要充分考慮干部間的各自的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)、特長(zhǎng)，注重工作實(shí)績(jī)，兼顧職務(wù)與專業(yè)等級(jí)，擇優(yōu)上崗，要建立在和諧的基礎(chǔ)上，不能由于能級(jí)管理的制定而影響干部的工作積極性，在干部隊(duì)伍中形成立足崗位、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的良好局面。

2、加大干部考核工作力度，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)，將評(píng)估工作列入崗位責(zé)任考核內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到評(píng)估質(zhì)量要求和完成不了評(píng)估指標(biāo)的，追究主管負(fù)責(zé)人和評(píng)估有關(guān)工作人員的責(zé)任。

3、大力開展干部教育培訓(xùn)，不斷提高評(píng)估人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)評(píng)估人員的培訓(xùn)力度，對(duì)評(píng)估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而且要請(qǐng)經(jīng)濟(jì)管理方面的專家教授來給干部講課，讓評(píng)估人員了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，掌握審核、評(píng)析、測(cè)算、取證、質(zhì)詢的全部技能。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果，培養(yǎng)出一批能勝任評(píng)估工作的“專家”，和一支富有戰(zhàn)斗力的評(píng)估隊(duì)伍。

（八）我國(guó)的納稅評(píng)估應(yīng)借鑒國(guó)外的做法。我國(guó)納稅評(píng)估起步晚，要盡快讓評(píng)稅工作起到應(yīng)有作用，就要借鑒國(guó)外的一些做法。如新加坡、英國(guó)等在納稅評(píng)估方面起步較早的國(guó)家，納稅評(píng)估為發(fā)達(dá)國(guó)家提高稅收征管效率起到了非常積極的作用，他們的經(jīng)驗(yàn)為我們加強(qiáng)納稅評(píng)估提供了借鑒依據(jù)，有益于加快我國(guó)的納稅評(píng)估步伐。

第三篇：學(xué)區(qū)教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料

我?，F(xiàn)有教學(xué)班8個(gè)，學(xué)生300名,教師十九人。教師學(xué)歷合格率百分之百，本科學(xué)歷1人，?？?人，中師10人，一到四年級(jí)為課改實(shí)驗(yàn)班級(jí)。我校有一支充滿活力的師資隊(duì)伍。近年來，在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，學(xué)校引領(lǐng)全體教師從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞“以人為本、科研興校、科研強(qiáng)?！钡霓k學(xué)理念，全面貫徹教育方針，大力推進(jìn)課程改革。在常規(guī)管理，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，校本培訓(xùn)，課題研究，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)等方面做了大量工作，并取得了一定的成效。

（一）落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)。

l、我校嚴(yán)格按新課程標(biāo)準(zhǔn)開全開足開好每一門課程。嚴(yán)格按照課程表、教師任課表上課。為保證課程落實(shí)，我們堅(jiān)持兼課教師不帶學(xué)科鄰近的兩科。課表上墻，分發(fā)到人，值日領(lǐng)導(dǎo)下年級(jí)核查，定期調(diào)查學(xué)生，以保證嚴(yán)格按課程表上課。

2、重視薄弱學(xué)科教學(xué)。在師資相對(duì)短缺的情況下，我們配齊了體、音、美、信息技術(shù)、地方、、綜合實(shí)踐活動(dòng)等薄弱學(xué)科的教師，力求做到薄弱學(xué)科教師專業(yè)化，把薄弱學(xué)科教學(xué)置于常規(guī)評(píng)價(jià)范疇，不搞特殊化，不走過場(chǎng)。同時(shí)把薄弱學(xué)科教學(xué)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)薄弱學(xué)科教師的積極性。

3、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。做到“一嚴(yán)格、三不準(zhǔn)、五控制”。

一嚴(yán)格：嚴(yán)格按照課程表上課。

三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)早中晚加班加點(diǎn)、節(jié)假日補(bǔ)課、亂發(fā)亂印各種資料。

五控制：控制學(xué)生到校、放學(xué)時(shí)間、在校活動(dòng)時(shí)間、作業(yè)量、考試次數(shù)。

（二）創(chuàng)新常規(guī)管理。

1、常規(guī)管理“五認(rèn)真”。我們依據(jù)教與學(xué)兩者的主要過程環(huán)節(jié)和相輔相成的關(guān)系，明確提出了教學(xué)常規(guī)的五認(rèn)真，即：教師認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真選編和評(píng)改作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)、認(rèn)真考查;學(xué)生認(rèn)真預(yù)習(xí)、認(rèn)真聽課、認(rèn)真復(fù)習(xí)、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真達(dá)標(biāo)。我們狠抓常規(guī)管理不放松，且愈來愈規(guī)范化、正?；虼藢W(xué)校基本形成了愛范細(xì)嚴(yán)、誨人不倦的教風(fēng)和勤學(xué)善思的學(xué)風(fēng)。尤為可貴的是學(xué)生們已經(jīng)初步養(yǎng)成了“先預(yù)習(xí)后聽課，先復(fù)習(xí)后作業(yè)，先分析后解題，先理解后記憶”的“四先四后”的學(xué)習(xí)習(xí)慣,為學(xué)生的終生學(xué)習(xí)打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、實(shí)施質(zhì)量跟蹤管理。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教學(xué)工作的生命線。規(guī)范完善的管理是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證，因此我校在規(guī)范管理中，尤其注重突出質(zhì)量意識(shí)。每單元的單元測(cè)試，是檢查教學(xué)質(zhì)量是否落實(shí)的基本手段。我們要求在單元測(cè)試中，同年級(jí)各班同一學(xué)科的檢測(cè)平均成績(jī)相差不能太大，質(zhì)量差班級(jí)的任課教師，我們將跟蹤聽課，跟蹤輔導(dǎo)，找出原因，及時(shí)整改，確保我校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

3、重抓學(xué)生管理。

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

以班主任工作為主渠道。我們特別強(qiáng)調(diào)各年級(jí)班主任對(duì)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、心理狀態(tài)的了解和把握。要求每期對(duì)學(xué)生的常規(guī)性談話每生不得少于5次，與學(xué)生家長(zhǎng)的交流每生不得少于2次。同時(shí)開展形式多樣的

第四篇：學(xué)區(qū)教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料

我?，F(xiàn)有教學(xué)班8個(gè)，學(xué)生300名,教師十九人。教師學(xué)歷合格率百分之百，本科學(xué)歷1人，專科8人，中師10人，一到四年級(jí)為課改實(shí)驗(yàn)班級(jí)。我校有一支充滿活力的師資隊(duì)伍。近年來，在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，學(xué)校引領(lǐng)全體教師從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞“以人為本、科研興校、科研強(qiáng)?！钡霓k學(xué)理念，全面貫徹教育方針，大力推進(jìn)課程改革。在常規(guī)管理，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，校本培訓(xùn)，課題研究，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)等方面做了大量工作，并取得了一定的成效。

一、常規(guī)管理

（一）落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)。

l、我校嚴(yán)格按新課程標(biāo)準(zhǔn)開全開足開好每一門課程。嚴(yán)格按照課程表、教師任課表上課。為保證課程落實(shí)，我們堅(jiān)持兼課教師不帶學(xué)科鄰近的兩科。課表上墻，分發(fā)到人，值日領(lǐng)導(dǎo)下年級(jí)核查，定期調(diào)查學(xué)生，以保證嚴(yán)格按課程表上課。

2、重視薄弱學(xué)科教學(xué)。在師資相對(duì)短缺的情況下，我們配齊了體、音、美、信息技術(shù)、地方、、綜合實(shí)踐活動(dòng)等薄弱學(xué)科的教師，力求做到薄弱學(xué)科教師專業(yè)化，把薄弱學(xué)科教學(xué)置于常規(guī)評(píng)價(jià)范疇，不搞特殊化，不走過場(chǎng)。同時(shí)把薄弱學(xué)科教學(xué)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)薄弱學(xué)科教師的積極性。

3、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。做到“一嚴(yán)格、三不準(zhǔn)、五控制”。

一嚴(yán)格：嚴(yán)格按照課程表上課。

三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)早中晚加班加點(diǎn)、節(jié)假日補(bǔ)課、亂發(fā)亂印各種資料。

五控制：控制學(xué)生到校、放學(xué)時(shí)間、在?；顒?dòng)時(shí)間、作業(yè)量、考試次數(shù)。

（二）創(chuàng)新常規(guī)管理。

1、常規(guī)管理“五認(rèn)真”。我們依據(jù)教與學(xué)兩者的主要過程環(huán)節(jié)和相輔相成的關(guān)系，明確提出了教學(xué)常規(guī)的五認(rèn)真，即：教師認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真選編和評(píng)改作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)、認(rèn)真考查;學(xué)生認(rèn)真預(yù)習(xí)、認(rèn)真聽課、認(rèn)真復(fù)習(xí)、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真達(dá)標(biāo)。我們狠抓常規(guī)管理不放松，且愈來愈規(guī)范化、正?；?，因此學(xué)?；拘纬闪藧鄯都?xì)嚴(yán)、誨人不倦的教風(fēng)和勤學(xué)善思的學(xué)風(fēng)。尤為可貴的是學(xué)生們已經(jīng)初步養(yǎng)成了“先預(yù)習(xí)后聽課，先復(fù)習(xí)后作業(yè)，先分析后解題，先理解后記憶”的“ 四先四后”的學(xué)習(xí)習(xí)慣 , 為學(xué)生的終生學(xué)習(xí)打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、實(shí)施質(zhì)量跟蹤管理。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教學(xué)工作的生命線。規(guī)范完善的管理是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證，因此我校在規(guī)范管理中，尤其注重突出質(zhì)量意識(shí)。每單元的單元測(cè)試，是檢查教學(xué)質(zhì)量是否落實(shí)的基本手段。我們要求在單元測(cè)試中，同年級(jí)各班同一學(xué)科的檢測(cè)平均成績(jī)相差不能太大，質(zhì)量差班級(jí)的任課教師，我們將跟蹤聽課，跟蹤輔導(dǎo)，找出原因，及時(shí)整改，確保我校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

3、重抓學(xué)生管理。

以班主任工作為主渠道。我們特別強(qiáng)調(diào)各年級(jí)班主任對(duì)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、心理狀態(tài)的了解和把握。要求每期對(duì)學(xué)生的常規(guī)性談話每生不得少于5次，與學(xué)生家長(zhǎng)的交流每生不得少于2次。同時(shí)開展形式多樣的教育活動(dòng)。通過校會(huì)、班隊(duì)會(huì)、知識(shí)講座的方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、心理健康、生理衛(wèi)生等方面的教育引導(dǎo)。此外還集體邀請(qǐng)校外輔導(dǎo)員對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行思想教育、心理輸導(dǎo)，以確保各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

二、校本培訓(xùn)

我校的校本培訓(xùn)模式，主要是以縣教育局文件精神以及教研室所倡導(dǎo)的自修——反思培訓(xùn)模式為主。圍繞著這一培訓(xùn)模式，我們開展了讀書活動(dòng)和撰寫教育敘事的活動(dòng)。

1、開展讀書活動(dòng)。

我們認(rèn)為，應(yīng)大力倡導(dǎo)好讀書、讀好書的良好氛圍，致力于創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)化的組織，營(yíng)造書香校園。讓教師充分地認(rèn)識(shí)到，選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步。不讀書，不學(xué)習(xí)，不思考，不僅難以提高教學(xué)水平，而且意味著落伍。因此，我們要求每位教師必須樹立起終身學(xué)習(xí)的理念,成為最愛讀書學(xué)習(xí)的人。為扎實(shí)有效地推進(jìn)這一活動(dòng),我們把教師分為一般教師、骨干教師和老教師三個(gè)層次，對(duì)不同層次的教師提出不同的讀書內(nèi)容和不同的讀書要求。例如，對(duì)骨干教師的讀書，我們要求，要帶著自己的問題（課題），為解決自己的問題而自主讀書。每位骨干教每個(gè)月閱讀量不少于10000字，每月還必須精讀1～2本教育教學(xué)名著專著。為保證讀書的質(zhì)和量，我們還把教師的讀書筆記納入學(xué)校常規(guī)月查的內(nèi)容。進(jìn)行跟蹤、點(diǎn)評(píng)。期末，根據(jù)提供的讀書計(jì)劃、讀書筆記、心得體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)論文等材料給予考核評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)，折算繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，計(jì)入教師繼續(xù)教育證書。

2、撰寫教育敘事。

近來，教育敘事逐漸成為中小學(xué)教育教學(xué)研究的一個(gè)重要的方法論，它相對(duì)于一些理論化、抽象化的“大課題”而言，更貼近真實(shí)的教學(xué)實(shí)際，更貼近教師的日常教育生活，更富有實(shí)事求是的科學(xué)精神。

教育敘事是對(duì)教育生活體驗(yàn)的描寫，說的通俗一點(diǎn)，就是講教育故事，故事可長(zhǎng)可短，可詳可略，可真實(shí)也可虛構(gòu)，教師通過運(yùn)用淺顯生動(dòng)的語(yǔ)言傳達(dá)教育生活經(jīng)驗(yàn)，而不是用嚴(yán)密的邏輯形式闡述理論。當(dāng)其他老師在接觸這類文章的時(shí)候，很容易引起共鳴，并且從中得到許多對(duì)教育的理解和感悟。加上教育敘事的題材相當(dāng)豐富，教學(xué)過程中發(fā)生的大大小小事例都可成為撰寫教育敘事取之不盡、用之不竭的源泉。因此，我們要求一線的教師人人都來撰寫教育敘事。教育敘事的寫作使教師們對(duì)教育生活的體驗(yàn)更具體、更深刻、更理性；教育敘事的寫作使教師擺脫繁瑣的教育生活狀況，去捕捉教育生活中富有靈氣的場(chǎng)景和片段；教育敘事的寫作促進(jìn)教師去反思，去推動(dòng)對(duì)教育理論的學(xué)習(xí)，從而形成了自己的教育研究成果，極大地提高教師的專業(yè)能力。

三、課程改革

1重視當(dāng)堂達(dá)標(biāo)教學(xué)

我校成立以校長(zhǎng)為首的當(dāng)堂達(dá)標(biāo)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革的發(fā)展

我校擬題“合作學(xué)習(xí)，當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”課堂教學(xué)創(chuàng)新研究，在全校教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行試驗(yàn)和嘗試，開展適合我校特點(diǎn)的科學(xué)的教學(xué)研究以及相關(guān)理論與實(shí)踐體系的建構(gòu)。

每位教師建立了自己的達(dá)標(biāo)教學(xué)小課題，積極探索符合自己特點(diǎn)的達(dá)標(biāo)教學(xué)模式，大力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（1）搞好集體備課。

傳統(tǒng)的備課，總是以詳細(xì)教案的撰寫為藍(lán)本，教師總把要上的課事先做一個(gè)假定，不僅預(yù)定了教師要講的話、學(xué)生要發(fā)的言，而且預(yù)定了教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，甚至預(yù)定了教學(xué)結(jié)果。這種教條式的備課方式?jīng)]有考慮到課堂是一個(gè)千變?nèi)f化的、動(dòng)態(tài)生成的過程，教師的備課往往演變?yōu)椤俺贪浮保瑐湔n制度形同一個(gè)花架子，沒有起到實(shí)質(zhì)性的效果。針對(duì)這種現(xiàn)狀，我校在“教案問題”上做出了新的規(guī)定，不要求教師一定要寫詳案，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行有交流的集體備課，提倡個(gè)性化的備課方式。教師應(yīng)當(dāng)將備課的主要精力放在明確教學(xué)目標(biāo)，理清教材思路，規(guī)劃教學(xué)流程，創(chuàng)設(shè)問題情境，化解教學(xué)疑問，促進(jìn)學(xué)生心智發(fā)展上。備課時(shí)不單純依賴教參，而是多方收集信息，不斷充實(shí)完善備課資料，做到與時(shí)俱進(jìn)。全體教師都能在集體備課中共同研討優(yōu)化課堂教學(xué)策略、探索提高教學(xué)效率的有效途徑，取得了很好的成效。

（2）開展反思性教學(xué)。

反思性教學(xué)又稱教學(xué)反思。反思性教學(xué)會(huì)使教師形成自我反思的意識(shí)和自我監(jiān)控的能力，是目前最提倡的一種教學(xué)方式。我們要求老師把學(xué)習(xí)—設(shè)計(jì)—行動(dòng)—反思貫穿于教學(xué)的始終。開展我的課堂我反思,引導(dǎo)老師思考自己或成功或失敗的課堂。為使反思更具針對(duì)性、實(shí)效性，在教學(xué)前、教學(xué)中、教學(xué)后，學(xué)校提出反思的內(nèi)容與問題，供反思時(shí)參考。特別強(qiáng)調(diào)反思的重點(diǎn)是教學(xué)的有效性問題和教學(xué)再設(shè)計(jì)問題。即：通過教學(xué)，學(xué)生學(xué)到什么？得到什么？獲得哪些具體進(jìn)步或發(fā)展？假如再教這個(gè)內(nèi)容，教學(xué)設(shè)計(jì)方案還可以作怎樣的更改？等等。為避免反思的隨意和零散，學(xué)校要求每位老師特別是骨干教師必須圍繞一個(gè)課題，進(jìn)行持續(xù)不斷地系統(tǒng)化地反思。把平時(shí)的反思、過程材料的積累同期末的總結(jié)、論文的撰寫結(jié)合起來，同改進(jìn)教學(xué)、解決教學(xué)實(shí)際問題結(jié)合起來，同課題研究結(jié)合起來。并且規(guī)定,教學(xué)反思作為教案的重要組成部分,撰寫篇數(shù)不少于每學(xué)期2篇,其數(shù)量與質(zhì)量列入教學(xué)工作考核，并建立教師教學(xué)反思檔案.（3）開展賽課活動(dòng)。

我校進(jìn)行了“骨干教師和課改教師教學(xué)比武”。這次教學(xué)比武共有8位教師參加，涉及到的課程有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)科目等。學(xué)校成立了由孫校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的5人評(píng)委小組。課后孫校長(zhǎng)還對(duì)教師們進(jìn)行認(rèn)真評(píng)課和悉心指導(dǎo)，使教師們多了一次實(shí)踐和學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。這次活動(dòng)共評(píng)出了一等獎(jiǎng)2名，二等獎(jiǎng)3名，二等獎(jiǎng)3名。

教學(xué)比武過程中我們欣喜地看到，學(xué)校教師在新課程的實(shí)施過程中，已不是課堂上的主宰，更不是“跑道”盡頭的“裁判”。而是為學(xué)生撐起了一片自由廣闊的交流空間，學(xué)生在課堂上時(shí)時(shí)閃現(xiàn)出思維的火花，品嘗到成功的喜悅。如骨干教師國(guó)秀萍、王守華的課，他們采取小組合作學(xué)習(xí)的方法，讓學(xué)生在生生合作的基礎(chǔ)上，動(dòng)手操作中學(xué)到知識(shí)，充分培養(yǎng)了學(xué)生的合作意識(shí)、動(dòng)手能力、思維能力。語(yǔ)文教師許木軍，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段呈現(xiàn)出具體生動(dòng)的場(chǎng)景，使枯燥的識(shí)字教學(xué)變得生動(dòng)活潑，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。通過教學(xué)比武我們發(fā)現(xiàn)許多教師都在努力使自己成為一名科研型教師。教師在新課程中逐漸成了課程的建設(shè)者和開發(fā)者，教學(xué)過程是師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的過程；是課程創(chuàng)生與開發(fā)的過程。

（4）、重抓課題研究。

我們便成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)驗(yàn)工作小組，建立規(guī)章制度，使實(shí)驗(yàn)迅速啟動(dòng)，并步入正軌。我們做了如下一些工作：

首先課題安排序列化。

本學(xué)期一開始學(xué)校就召開了課題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，有兩位教師制定了鎮(zhèn)級(jí)課題，其余教師制定校級(jí)課題，保證人人有課題，由課題組長(zhǎng)制定了《課題活動(dòng)一覽表》?；顒?dòng)安排做到四定：定時(shí)間（每周四下午）；定地點(diǎn)（多功能教室）；定主講人（主講人由校長(zhǎng)——中層領(lǐng)導(dǎo)——骨干教師承擔(dān)）；定內(nèi)容。這樣有序的安排使每一次課題活動(dòng)落都能到實(shí)處，不走過場(chǎng)，從而起到了真正提升教師專業(yè)化水平的作用。

然后課題活動(dòng)主題化。

以往的課題活動(dòng)，總是由分管課題研究的領(lǐng)導(dǎo)找一些相關(guān)資料讓老師們學(xué)習(xí)，既沒有統(tǒng)一的安排，又沒有活動(dòng)的主題，具有很大的隨意性。本學(xué)期我們一改過去盲目的做法，由課題組統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓主講人自己查找相關(guān)資料組織教師們學(xué)習(xí)。例如我們前兩期的學(xué)習(xí)內(nèi)容是：校長(zhǎng)主持學(xué)習(xí)了《達(dá)標(biāo)教學(xué)研究實(shí)施方案》，趙國(guó)珠主講的《小組合作學(xué)習(xí)的培養(yǎng)》，都是緊緊圍繞著“當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”這個(gè)主題來講的。通過這樣系統(tǒng)有序?qū)W習(xí)，就能讓我校的每一位教師都清楚我們正在研究什么課題，該怎么研究，做到心中有數(shù)，然后積極地參與到課題研究中來，真正達(dá)到“科研興校，科研強(qiáng)?！钡哪康乃?強(qiáng)化德育管理

我校把德育工作擺在重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)德育工作政策文件，提高認(rèn)識(shí)，樹立教書育人，管理育人，服務(wù)育人的思想，一學(xué)期來，我們加強(qiáng)了學(xué)校德育管理工作的研究。其主要做法是：

（一）、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和德育實(shí)踐研究。我們利用教師政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，組織教師學(xué)習(xí)了《教師法》、《未成年人保護(hù)法》《義務(wù)教育法》等，同時(shí)我們還開展了德育科研活動(dòng)。我們以新課程理念努力轉(zhuǎn)變班主任的角色，并通過小課題研究、理論學(xué)習(xí)、案例撰寫等形式開展德育科研活動(dòng)。

（二）、開展多種形式的主題教育。

1、愛國(guó)主義教育。繼續(xù)抓好每周一的升旗儀式和國(guó)旗下講話，激發(fā)學(xué)生愛國(guó)熱情，樹立正確的國(guó)家意識(shí)，培養(yǎng)愛國(guó)主義意識(shí)。

2、安全法制教育。加強(qiáng)安全知識(shí)的宣講教育；繼續(xù)抓好學(xué)生校內(nèi)、校外的安全工作，簽定有關(guān)責(zé)任書，規(guī)范制度，落實(shí)好各種措施。

3、文明禮貌教育。我校繼續(xù)加強(qiáng)了學(xué)生常規(guī)教育，特別是文明禮貌教育，以新的《中學(xué)生守則》、《日常行為規(guī)范》為內(nèi)容，以班級(jí)教育、自我教育為主，學(xué)生會(huì)督察，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，收到了良好的教育效果。

4、健康與生理教育。針對(duì)現(xiàn)在學(xué)生早熟的特點(diǎn)，我們?cè)诟髂昙?jí)開展了健康與生理方面的知識(shí)講座。

（三）、切實(shí)加強(qiáng)家校聯(lián)系。為真正提高家校聯(lián)系質(zhì)量，本學(xué)期制定了家長(zhǎng)學(xué)校各種制度并開展活動(dòng)，還對(duì)班主任或其他任課老師提出一定的要求，使學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)系更為緊密，構(gòu)建立體的教育網(wǎng)絡(luò)。

（四）、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。利用教師政治學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)讓教師明確人人都是德育工作者、個(gè)個(gè)有責(zé)任參與德育工作，樹立大德育觀，增強(qiáng)德育力量。繼續(xù)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施班主任每月例會(huì)制，通過交流取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高了班級(jí)管理水平。

五 彰顯教育特色

（1）閱讀教學(xué)特色。

閱讀教學(xué)一直是我校的一大特色，我校提出了 “以改革創(chuàng)新促發(fā)展，用特色內(nèi)涵鑄輝煌” 的工作思想。結(jié)合我校教學(xué)現(xiàn)狀，校班子成員重新對(duì)學(xué)校辦學(xué)理念加以定位，那就是“崇尚學(xué)習(xí)關(guān)注個(gè)性，為學(xué)生創(chuàng)造美好未來”。反復(fù)醞釀?dòng)懻?，征求師生意見，我們從師生讀書，學(xué)習(xí)，營(yíng)造書香校園為切入點(diǎn)，以讀書大課堂為主線，具體活動(dòng)為載體，以培養(yǎng)能力為目標(biāo)，以制度為保障，從而強(qiáng)化師生素質(zhì)，形成我笑獨(dú)有的文化特質(zhì)和豐富的文化底蘊(yùn)。

（2）藝術(shù)教育特色。

為了發(fā)展學(xué)校的藝術(shù)教育，體現(xiàn)學(xué)校特色發(fā)展的思想，我校作了積極的嘗試。除嚴(yán)格地按課程計(jì)劃進(jìn)行課堂教學(xué)外，我們還將藝術(shù)教育延伸到廣闊的課外活動(dòng)中去，相繼成立了合唱隊(duì)、繪畫組、書法組等多個(gè)興趣活動(dòng)小組。活動(dòng)時(shí)間一到校園里就歌聲悠揚(yáng)、彩綢飄舞熱鬧非凡，學(xué)生在藝術(shù)活動(dòng)的大樂園里，放飛夢(mèng)想，陶冶情趣。每年“六一”、“五四”、國(guó)慶、元旦我校舉行文藝會(huì)演。由于演出節(jié)目具有較高的藝術(shù)性，表演精彩，受到群眾的高度贊揚(yáng)。

六、取得的成績(jī)

一年來，全校教師在教辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下做了大量富有實(shí)效性和創(chuàng)造性的工作，取得了一些的成績(jī)：教師共寫出教育敘事、教學(xué)故事、教學(xué)論文45篇，攝制優(yōu)質(zhì)實(shí)錄2節(jié)。趙國(guó)珠，國(guó)秀萍等老師的論文多次獲得縣市一等獎(jiǎng)，趙國(guó)珠，國(guó)秀萍于11年分別獲得縣級(jí)優(yōu)秀教師的稱號(hào)。在教辦舉行的古詩(shī)誦讀比賽中我校有七個(gè)學(xué)生分獲一二等獎(jiǎng)。課題研究成果多次受到縣教科室的表彰，我校多次被評(píng)為教育教學(xué)工作先進(jìn)單位

總之，我們將以這次教學(xué)視導(dǎo)為契機(jī)，在教育局，教辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全體職工，強(qiáng)化管理，狠抓質(zhì)量，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高我校的教育教學(xué)水平。

第五篇：國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估存在的問題及對(duì)策1700字

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理不可或缺的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益、推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的重要制度保障。因此，各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作，切實(shí)維護(hù)所有者的利益，為最大限度地保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造條件。本文擬就加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理進(jìn)行一些探討。

一、當(dāng)前企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估存在的問題

資產(chǎn)評(píng)估是維護(hù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益的重要手段，評(píng)估結(jié)果是確定涉及到資產(chǎn)的基準(zhǔn)價(jià)格的依據(jù)，也是建立保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重要環(huán)節(jié)。然而，當(dāng)前企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理存在著一些不可忽視的問題。

(一)認(rèn)識(shí)程度不全面。一些企業(yè)和部門對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作認(rèn)知度還不夠全面，單純地認(rèn)為評(píng)估只是為了某種經(jīng)濟(jì)行為的需要，不能從履行出資人和國(guó)有資產(chǎn)保值增值角度去充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)評(píng)估的重要性，為了達(dá)到某一特定目的，臆定評(píng)估值，致使出現(xiàn)了資產(chǎn)評(píng)估走過場(chǎng)。

(二)提供資料不齊全。產(chǎn)權(quán)單位在提供委托評(píng)估范圍內(nèi)的資產(chǎn)所需資料時(shí)，存在著資料不完備、不齊全，報(bào)告附件或缺等現(xiàn)象，甚至有者提供虛假情況和資料，難以體現(xiàn)評(píng)估資產(chǎn)的全貌，容易形成帳外資產(chǎn)，埋下了國(guó)有資產(chǎn)流失的伏筆。

(三)評(píng)估工作不深入。有的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)委托范圍內(nèi)的資產(chǎn)，沒有認(rèn)真履行盤點(diǎn)清查、實(shí)地勘察等必要的核對(duì)程序，對(duì)債務(wù)債權(quán)類資產(chǎn)沒有進(jìn)行必要的函證，(四)評(píng)估方法不恰當(dāng)。評(píng)估執(zhí)業(yè)師在開展評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件，分析成本法、市場(chǎng)法和收益法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性，并恰當(dāng)選擇。

(五)評(píng)估內(nèi)容不齊全。國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家以各種形式投資形成的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他形態(tài)資產(chǎn)。那些以國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓為目的進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估，必須對(duì)企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

(六)信息披露不充分。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露必要的信息，使評(píng)估報(bào)告使用者能夠正確理解評(píng)估結(jié)論。但在有的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的總體情況、產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)、權(quán)屬關(guān)系以及資產(chǎn)的擔(dān)保、抵押、剝離、租賃、權(quán)證變更等可能對(duì)評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值判斷產(chǎn)生重大影響的信息，披露不夠充分。

二、加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的對(duì)策思路

針對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作存在的問題，根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第91號(hào))的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照“明確職責(zé)、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作”的目標(biāo)要求，來規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理。

(一)明確委托主體。當(dāng)企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評(píng)估行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)由國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并與之簽訂《資產(chǎn)評(píng)估委托書》。企業(yè)應(yīng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

(二)嚴(yán)格選聘條件。產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)按照公開、公平、公正、透明、擇優(yōu)和高效的原則，嚴(yán)格選聘有資質(zhì)、有信譽(yù)、有業(yè)務(wù)勝任能力的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要自覺堅(jiān)持《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》的規(guī)定，遵循獨(dú)立、公正、客觀的原則進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估工作。

(三)規(guī)范評(píng)估程序。執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件，恰當(dāng)選擇評(píng)估方法。對(duì)委托范圍內(nèi)的資產(chǎn)、負(fù)債實(shí)施實(shí)地勘察、核對(duì)，客觀公正地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，最大限度地保證評(píng)估結(jié)果的真實(shí)、合理和完整性。

(四)提高執(zhí)業(yè)水平。按照職業(yè)道德行為規(guī)范的要求，進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估人員的專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)也應(yīng)不斷創(chuàng)造條件，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員提高分析、判斷問題的能力。

(五)實(shí)行專家評(píng)審。建立資產(chǎn)評(píng)估專家評(píng)審委員會(huì)制度，對(duì)重大項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估，應(yīng)實(shí)行專家評(píng)審，邀請(qǐng)專家對(duì)重大項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估方法的適用、范圍內(nèi)容、取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)及評(píng)估程序進(jìn)行綜合評(píng)審。

(六)加大監(jiān)督力度，引入監(jiān)督機(jī)制。及時(shí)了解和掌握資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目中的執(zhí)業(yè)情況，對(duì)評(píng)估人員、評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立評(píng)估管理檔案，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的查處力度，建立和完善監(jiān)督機(jī)制。

(八)嚴(yán)格審核審批。在對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的審核過程中，各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)嚴(yán)格把好評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)或備案關(guān)。除進(jìn)行合規(guī)性審核外，更多地從出資人的角度結(jié)合項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，及時(shí)了解情況，作出正確判斷。