第一篇：馬書記統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話

凝心聚力 開拓進取

為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新貢獻

—在全縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作會議上的講話 馬春寧

（2012年3月 日）同志們: 這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作會議是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會，縣委常委（擴大）會議和全委（擴大）會暨全縣三級干部會議精神，奮力實施“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化”建設(shè)目標(biāo)，扎實推進富裕文明和諧秀美靈臺建設(shè)的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：黨的十七屆六中全會，縣委常委（擴大）會議和全委（擴大）會暨全縣三級干部會議精神，省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和民族宗教工作會議精神，分析研究當(dāng)前形勢，全面總結(jié)2011年工作，研究部署2012年重點任務(wù)，動員全縣各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)組織，進一步解放思想、堅定信心，實干攻堅、開拓進取，不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作新局面。

最近，縣委召開了常委會，傳達學(xué)習(xí)了省市統(tǒng)戰(zhàn)部長和民族宗教工作會議精神，以及省委書記王三運、市委書記陳偉對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要批示精神?？h委王書記充分肯定了我縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作取得的新成績，從統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)、踐行“同心”思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、“兩個共同示范區(qū)”建設(shè)、促進宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部思想作風(fēng)建設(shè)等六個方面提出了新要求。王書記的要求，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了縣委對統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的重視、關(guān)心和支持，對做好今后一個時期全縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作具有

十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，全面抓好貫徹落實。

剛才，表彰獎勵了2011年度全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作先進個人，在這里向他們表示熱烈的祝賀。今天會上還印發(fā)了2012年全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教和工商聯(lián)等四個工作要點，請大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講四個方面的意見：

一、客觀總結(jié)成績，正確分析形勢，不斷增強做好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的責(zé)任感和使命感

2011年，全縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市上主管部門的精心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊扣推動轉(zhuǎn)型跨越和促進社會和諧兩大主題，圍繞中心、突出重點、創(chuàng)新載體、打造品牌，不斷深化民主黨派、民族宗教、新的社會階層及統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設(shè)等重點工作，鞏固和發(fā)展了團結(jié)、和諧、活躍的統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺提供了廣泛的力量支持。

一是統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作得到新加強?？h委、縣政府把統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作列入重要議事日程，組織領(lǐng)導(dǎo)上不斷加強，工作安排上大力支持，人員經(jīng)費上盡力保障，調(diào)整充實了縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了重大問題協(xié)商和情況通報、聯(lián)席會議等工作制度，建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和人民團體各負(fù)其責(zé)、社會各界共同參與的工作機制，全縣上下初步形成了黨委重視，政府支持，部門配合，全社會積極參與的統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作新格局。

二是多黨合作和政治協(xié)商呈現(xiàn)新局面。扎實推進“重溫

歷史、同心同行”主題教育實踐活動，組織召開了靈臺縣統(tǒng)一戰(zhàn)線慶祝建黨90周年座談會和胡錦濤總書記“七一”重要講話專題輔導(dǎo)會，進一步增強了統(tǒng)戰(zhàn)成員和黨的各級組織“同心同德、同心同向、同心同行”的自覺性和堅定性。繼續(xù)在民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士中開展了“六個一”活動。全縣黨外代表人士圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目實施、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生民計改善等重點難點問題積極建言獻策，提出有價值的意見和建議20多條，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了重要參考。不斷加強民主黨派工作，指導(dǎo)民革、民盟靈臺支部順利完成了換屆工作。組織開展了全縣黨外人士調(diào)查活動，建立了黨外代表人士電子人才庫，成立了靈臺縣黨外知識分子聯(lián)誼會；結(jié)合市縣人大政協(xié)換屆工作，提名推薦85名黨外人士擔(dān)任了市縣人大代表和政協(xié)委員。

三是非公經(jīng)濟服務(wù)發(fā)展取得新成績。認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于改進和加強新形勢下工商聯(lián)工作的意見》，研究制定了我縣貫徹意見，完成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會換屆工作。積極探索工商聯(lián)服務(wù)體系建設(shè)，組織縣域非公企業(yè)開展對外經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)和項目對接活動，推薦3戶非公企業(yè)參加了“蘭洽會”和“西交會”。加強了對靈臺籍在外創(chuàng)業(yè)人員的聯(lián)系工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立了靈臺籍在外工作人員電子信息庫。持續(xù)做大非公經(jīng)濟人士回饋社會的助學(xué)品牌，組織開展了第二屆“情系靈臺〃關(guān)愛貧困學(xué)生”捐資助學(xué)活動，為150名貧困家庭學(xué)生每人發(fā)放了500元的救助資金。

四是民族團結(jié)進步事業(yè)邁出新步伐。以創(chuàng)建“兩個共同示范區(qū)”為目標(biāo)，制定下發(fā)了《靈臺縣創(chuàng)建全市“兩個共同”

示范區(qū)實施意見》，組織實施了“助推民族村社發(fā)展集中行動”，督促各民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門圍繞“幫扶一個貧困村社，扶持一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，措辦一件惠民實事”的“三個一”目標(biāo)，積極為民族村社措辦實事，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。年內(nèi)，共投資586萬元，實施各類項目19個，全力打造了中臺鎮(zhèn)下河村“兩個共同示范區(qū)”示范點。深入開展了民族團結(jié)進步創(chuàng)建和 “四和諧”創(chuàng)建活動，籌備召開了靈臺縣第一屆民族團結(jié)進步表彰大會。對民族政策法規(guī)貫徹落實情況進行了督促檢查，認(rèn)真開展清真食品市場整頓，積極參與民族矛盾糾紛排查，進一步鞏固和發(fā)展了平等團結(jié)和諧的社會主義新型民族關(guān)系。

五是宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定得到新鞏固。制定出臺了《關(guān)于進一步加強基層宗教工作的意見》，健全完善了縣鄉(xiāng)村三級工作網(wǎng)絡(luò)。狠抓了宗教場所登記備案和宗教場所財務(wù)監(jiān)督管理工作，持續(xù)開展了未批先建宗教活動場所的綜合治理工作，結(jié)合宗教場所登記換證工作，指導(dǎo)幫助批準(zhǔn)開放的19處宗教活動場所全部辦理了“四證”。繼續(xù)開展了宗教政策法規(guī)“六進”活動、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動作為載體，調(diào)動了宗教界為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力的積極性。不斷健全完善宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處機制，定期在全縣開展宗教領(lǐng)域矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，確保了宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

六是統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)有新提升。不斷夯實工作基礎(chǔ)，建立了重大問題協(xié)商和情況通報、聯(lián)席會議等工作制度，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委責(zé)任書進行考核，加大了統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作責(zé)任考核獎罰力度，在統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確

了分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職干事，在重點區(qū)域、單位和場所設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作信息網(wǎng)絡(luò)反饋點，統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)進一步健全完善。不斷拓展工作范圍，制定出臺了加強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實施意見，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有了新的突破。不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)“三支隊伍”建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，扎實推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教干部培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員210人（次），選派統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部參加省市有關(guān)培訓(xùn)班4批10人（次）。進一步強化內(nèi)部管理，健全完善了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和崗位責(zé)任制，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。重視信息宣傳工作，建立了獎勵機制，完善了工作網(wǎng)絡(luò)，拓寬了信息來源渠道，信息宣傳工作有較大突破，統(tǒng)戰(zhàn)工作社會認(rèn)同感和對外影響力持續(xù)增強，統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平進一步提升。

一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位也結(jié)合各自實際，不斷理清思路，充分挖掘資源，打造了一批工作亮點，形成了你追我趕、爭先進位的工作氛圍。中臺鎮(zhèn)扎實開展了“兩個共同示范區(qū)”示范點創(chuàng)建工作，建成了下河清真寺民族團結(jié)進步展廳；什字鎮(zhèn)宗教事務(wù)管理規(guī)范有序，太白廟“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作受到了市宗教局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；梁原鄉(xiāng)、獨店鎮(zhèn)緊緊圍繞道路、飲水安全、梯田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極為民族村社措辦實事好事，進一步改善了民族區(qū)域的生產(chǎn)生活條件；新開鄉(xiāng)積極引導(dǎo)回族群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建辦了華掌回民肉牛養(yǎng)殖小區(qū)；民革靈臺支部開展了“民革服務(wù)促和諧，送醫(yī)下鄉(xiāng)暖人心”系列主題活動；民盟靈臺支部結(jié)合自身特點，組織開展了“送教下鄉(xiāng)”和“調(diào)研助推發(fā)展行

動”。這些富有特點和成效的工作，為全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作增添了不少亮色。

對過去一年的工作，縣委、縣政府和市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民委、宗教局、工商聯(lián)是滿意的，也是充分肯定的。在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)責(zé)任考核中，我縣獲得統(tǒng)戰(zhàn)工作二等獎和創(chuàng)新獎。此外，有一項優(yōu)秀調(diào)研成果獲甘肅省統(tǒng)戰(zhàn)政策理論研究優(yōu)秀成果獎。在全市民族宗教工作責(zé)任目標(biāo)考核中我縣獲得宗教工作一等獎、民族工作二等獎。在全市工商聯(lián)工作考核中我縣獲得綜合工作考核優(yōu)秀獎。全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠呈現(xiàn)出整體推進的喜人局面，是各級黨委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部團結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果，同時也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各部門、有關(guān)人民團體和企事業(yè)單位，向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到工作中還有不少困難和問題，主要是：對統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教工作如何為經(jīng)濟建設(shè)中心服務(wù)研究不夠，辦法不多；對統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作面臨的新情況、新問題認(rèn)識不足，措施不活；統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作協(xié)調(diào)機制不夠健全，力量分散，形成合力不足；干部的職能意識不強、用心不夠、素質(zhì)和能力有待進一步提高；統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作面廣、線長、人員不足，推動工作的難度較大；一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的重要性認(rèn)識還不夠，基層統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的力量還比較薄弱。對于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，世情、國情、縣情、統(tǒng)情正在發(fā)生深刻的變化，社會思想多元、多樣、多變趨勢更加明顯，各種社會思潮日趨活躍，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想活動的獨立性、選擇性和差異性不斷增強，影響民族宗教領(lǐng)域和諧的社會因素日趨增多，引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識的難度越來越大，協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解各種矛盾的壓力也不斷增強。省市縣，對統(tǒng)戰(zhàn)工作更加重視和關(guān)注，要求各級黨委要從政治的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識新形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的重要性，為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。綜合分析縣情，今后五年，我們?nèi)詫⑻幵诖蚧A(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁、擴總量的關(guān)鍵期、攻堅期、提升期和轉(zhuǎn)型期，在復(fù)雜多變的新形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著許多新課題和新挑戰(zhàn)，要求我們進一步把握肩負(fù)的新任務(wù)和新職能，進一步堅定信心、攻堅克難，切實增強責(zé)任意識、敏銳意識、危機意識，不斷提升把握政治大局、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、思想教育引導(dǎo)、處理復(fù)雜矛盾的能力和水平，努力推動統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域各項工作邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越轉(zhuǎn)型做出新的更大的貢獻。

二、整合資源優(yōu)勢，彰顯獨特魅力，以統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)推動統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)發(fā)展

十七屆六中全會描繪了社會主義文化大發(fā)展大繁榮的宏偉藍圖，對進一步加強文化建設(shè)指明了方向，中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部門也提出了統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)的新要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線涵蓋的政黨、民族、宗教、階層港澳臺海外等不同領(lǐng)域，具有各自的歷史傳統(tǒng)、思想觀念、精神創(chuàng)造，在長期實踐中形成了各具特色、豐富多彩，以“和”、“ 合”思想為核心的文化

內(nèi)內(nèi)涵。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線理念、精神、傳統(tǒng)和規(guī)范的集中體現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)文化不僅是社會主義文化的重要組成部分，對統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展和作用發(fā)揮也具有及其重要的意義。我們要大力加強統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化的方向引領(lǐng)、向心凝聚、激發(fā)活力、強基固本的作用，努力為加快“文化靈臺”建設(shè)提供精神動力。

一要弘揚以團結(jié)合作、民主協(xié)商為鮮明特點的政黨文化。思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的鮮明特質(zhì)。上世紀(jì)七八十年代靈臺民革民盟地方組織產(chǎn)生以來，與黨的各級組織風(fēng)雨同舟，并肩戰(zhàn)斗，通過長期的政治實踐，選擇了黨的領(lǐng)導(dǎo)。長期以來，在中共靈臺縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派發(fā)揮優(yōu)勢、貢獻智慧力量，鞏固和發(fā)展了肝膽想照、團結(jié)合作的關(guān)系，形成了互相支持、互相幫助、共同前進的生動局面。我們要著眼于體現(xiàn)同心同德的思想內(nèi)涵，以發(fā)揚民主為理念，在平等基礎(chǔ)上開展協(xié)商，在協(xié)商基礎(chǔ)上科學(xué)決策；要著眼于同心同向的價值追求，以共同事業(yè)為目標(biāo)，立足轉(zhuǎn)型跨越，推動科學(xué)發(fā)展，共同致力于實施“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化”建設(shè)目標(biāo)，不斷促進富裕文明和諧秀美靈臺建設(shè)；要著眼于凸顯同心同行的實踐導(dǎo)向，以合作共贏為準(zhǔn)則，密切協(xié)作，相互促進，為群眾謀福祉，為發(fā)展創(chuàng)實績。

二要傳承以愛國進步、團結(jié)和睦為鮮明特點的民族文化。我縣是一個以漢族為主體的各民族雜居區(qū)域，各民族在長期的歷史發(fā)展過程中，形成了潤恰和睦的民族關(guān)系和具有地域特色的團結(jié)互助文化。我們要牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，大力弘揚愛國主義精神，建立

相容共生、和而不同的理念，營造尊重差異、寬松和諧的氛圍；要牢固樹立“三個離不開”的思想觀念，促進各民族相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互合作、相互幫助，始終同呼吸、共命運、心連心；要注重加強各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源保護、傳承和創(chuàng)新，不斷加大民族文化的挖掘和搜集整理工作，鼓勵各民族加強文化交流，推動各民族建設(shè)共同的精神家園；要保護和最尊重各民族的合法權(quán)益，解決少數(shù)民族同胞生產(chǎn)生活中的具體困難和問題，妥善處理民族矛盾和糾紛，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義新型民族關(guān)系。

三要挖掘以護國利民、崇和向善為鮮明特點的宗教文化。我縣有佛教、道教、伊斯蘭教和基督教四大宗教，其教規(guī)教義中有許多有利于社會和諧的倫理道德和價值觀念，在化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面可以發(fā)揮積極作用。我們要鼓勵支持個宗教挖掘教規(guī)教義中有助于社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的積極理念，支持宗教界弘揚宗教文化中護國利民的歷史傳統(tǒng)、抑惡揚善道德準(zhǔn)則、崇順尚和的處世原則，并根據(jù)時代發(fā)展和社會進步要求作出新的闡釋。支持伊斯蘭教開展“新編臥爾茲”宣講活動，弘揚愛國愛教、團結(jié)進步的主旋律。支持佛教界和道教界開展講經(jīng)交流活動，把宗教傳統(tǒng)文化資源和優(yōu)良傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化為促進社會和諧的積極力量。支持基督教界深入開展“神學(xué)思想建設(shè)”和慈善救助活動，深挖博愛文化內(nèi)涵。要大力挖掘宗教文化中向善香梅的部分豐富旅游內(nèi)涵，積極推動宗教文化與旅游、城市建設(shè)融合發(fā)展，推動形成具有靈臺地域特色的宗教文化品牌。

四要倡導(dǎo)明禮守信、義利兼顧為鮮明特點的社會階層文化。改革開放以來，我縣非公經(jīng)濟等新的社會階層人士誠信

重德、回饋社會，培育和形成了以明禮守信、義利兼顧為鮮明特點信義文化。我們要將培育信義文化作為引導(dǎo)新的社會階層人士履行社會責(zé)任、促進階層關(guān)系和諧的重要途徑，大力弘揚“光彩精神”、“ 感恩文化”，營造愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻的濃厚文化氛圍。要繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)新的社會階層人士做服務(wù)社會、建設(shè)靈臺的創(chuàng)業(yè)者，做自強不息、銳意進取的敬業(yè)者，做義利兼顧、言行一致的誠信者，做誠實勞動、依法經(jīng)營的守法者，做致富思源、造福社會的奉獻著，積極參與社會公益事業(yè)，切實履行社會責(zé)任。

五是打造同宗同源、念祖愛鄉(xiāng)為鮮明特點的海內(nèi)外同胞同根文化。我縣文化歷史悠久，具有增進海內(nèi)外同胞感情的重要文化資源。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，借助臺辦、老鄉(xiāng)會等社會團體和組合字，宣傳皇甫謐針灸醫(yī)學(xué)文化、古商周歷史文化等文化品牌，不斷提升靈臺文化名片在海內(nèi)外同胞中的親和力、影響力和感召力，筑牢海內(nèi)外同胞的共同文化基礎(chǔ)，吸引更多的臺胞來靈臺觀光旅游、投資興業(yè)。

二、突出重點亮點，打造特色品牌，全力抓好2012年各項統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作任務(wù)的落實

今年是我縣全面實施“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作凝心聚力、務(wù)求實效、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、民族宗教工作會議和縣委常委（擴大）會議和全委（擴大）會暨全縣三級干部會議精神，緊緊圍繞全縣“三二一六”發(fā)展

戰(zhàn)略和“五化”建設(shè)目標(biāo)，深入踐行“同心”思想，廣泛匯聚智慧力量，創(chuàng)新思路、破解難題、立足發(fā)展、促進和諧，打造品牌、彰顯價值，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，全方位服務(wù)經(jīng)濟文化建設(shè)，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

目標(biāo)任務(wù)是：開展一項活動，建好三支隊伍，培育四個典型，完善五項機制，抓好六個重點，全力創(chuàng)建全市“促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范區(qū)”和“宗教工作規(guī)范化管理示范區(qū)”，為全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺提供更加廣泛的力量支持。

開展一項活動：就是開展以“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭做實干型干部”為主題，以“重學(xué)、實干、正風(fēng)、爭先、尚廉”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)建設(shè)年活動，達到“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”的目的。

建好三支隊伍：以統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教方針政策教育為重點，加強黨政干部隊伍建設(shè)；以提高“四種能力”為重點，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)；以提高業(yè)務(wù)能力為重點，加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)。

四個典型：一是東大街社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。健全社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，完善社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員檔案資料，引導(dǎo)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員開展“雙向服務(wù)活動”，扎實推進 “民族團結(jié)和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。二是中臺鎮(zhèn)“兩個共同”示范點。繼續(xù)抓好中臺鎮(zhèn)下河、東王溝村“兩個共同”示范點提質(zhì)擴容，引導(dǎo)少數(shù)民族群眾大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，栽植以牛心杏、柿子、核桃、大櫻桃為主的果樹經(jīng)濟林650畝。同時，聚集縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的項目資源，全力打造打造中臺鎮(zhèn)康家溝民族村“兩個共同”示范

區(qū)。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善少數(shù)民族人居環(huán)境。年內(nèi)完成棗樹臺、習(xí)家溝回民社舊莊基改造69戶，實施環(huán)境整治工程，硬化村莊道路，搞好綠化美化工作，改變村社臟亂差的面貌，創(chuàng)建“和諧五星”民族農(nóng)戶65戶，建辦文化書屋1所。三是南川清真寺和諧寺觀教堂創(chuàng)建。改善寺院環(huán)境設(shè)施，完成院落硬化、環(huán)境整治、氛圍營造。規(guī)范場所內(nèi)部管理制度，落實陣地建設(shè)、健全檔案資料，規(guī)范教務(wù)活動管理，爭取市上命名表彰。四是興盛公司工商聯(lián)會員示范企業(yè)。年內(nèi)，將興盛公司建成非公黨建示范企業(yè)和勞動關(guān)系和諧企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)帶頭參與社會公益活動，服務(wù)靈臺經(jīng)濟社會建設(shè)，進一步做大做強。

完善五項機制：就是黨外人士建言獻策機制、統(tǒng)戰(zhàn)信息調(diào)研機制、工作責(zé)任目標(biāo)考核機制、統(tǒng)戰(zhàn)隊伍培訓(xùn)教育機制、責(zé)任落實和督查指導(dǎo)機制。

抓好六個重點工作：

1.完善工作機制，在推進多黨合作事業(yè)健康發(fā)展上實現(xiàn)新突破。繼續(xù)深化 “同心”教育工程，拓展“同心”工作范圍，突出“同心”教育成果，打造“同心”工作品牌，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各組織成員踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立正確的政治方向、政治立場和政治態(tài)度，與黨委和政府同心同德謀發(fā)展、同心同向奔小康，提升統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)發(fā)展的品牌影響力。大力開展“統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研年”活動。認(rèn)真總結(jié)和推廣民主黨派和無黨派開展“六個一”活動的經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)、支持、鼓勵各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，緊緊圍繞全縣“十二五” 規(guī)劃實施，“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化”建設(shè)目標(biāo)，加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、挖掘和培

育統(tǒng)戰(zhàn)文化等重大問題開展調(diào)研，形成一批有成果的調(diào)研成果，提高參政議政質(zhì)量，為黨委、政府策提提供科學(xué)依據(jù)。重視做好黨派工作。引導(dǎo)各民主黨派以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)、以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點、以制度建設(shè)為保障，切實抓好自身建設(shè)，進一步提高黨派組織成員的政治把握、參政議政、組織協(xié)調(diào)和合作共事能力。加強與組織、人事等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，探索建立黨外代表人士建設(shè)聯(lián)席會議制度，加強黨外人士評價體系建設(shè)，探索黨外代表人士的考察、評價、監(jiān)督和激勵機制，做好黨外人士的培訓(xùn)教育和選撥力度。加強知聯(lián)會組織建設(shè)，全面啟動縣知聯(lián)會工作。組織開展“爭當(dāng)標(biāo)兵做表率”活動，引導(dǎo)黨外人士積極投身到“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中去，通過各種形式和途徑參與扶貧開發(fā)，開展感恩行動、光彩事業(yè)、智力幫扶、醫(yī)療救助、捐資助學(xué)等系列活動，以實際行動為靈臺建設(shè)建功立業(yè)。

2.加大政策扶持，在推進民族團結(jié)進步事業(yè)上實現(xiàn)新突破。以創(chuàng)建 “兩個共同示范區(qū)”為目標(biāo)，精心組織實施“助推民族村社發(fā)展集中行動”，大力推動少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。年內(nèi)，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為民族村社措辦8建實事。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動和第九個民族團結(jié)進步宣傳月活動，多層次開展民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三下鄉(xiāng)”活動，弘揚和傳承民族團結(jié)文化，使“三個離不開”的思想深入人心。認(rèn)真開展清真食品市場專項檢查，及時排查影響民族團結(jié)的矛盾和問題，切實維護少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真組織實施“少數(shù)民族干部素質(zhì)提升工程”，進一步健全完善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才庫，加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)管

理和推薦使用力度，為民族干部成長成才創(chuàng)造條件。重視研究和解決民族區(qū)域改革發(fā)展中遇到的具體困難和問題，妥善調(diào)處民族領(lǐng)域矛盾糾紛，不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系。

3.堅持依法行政，在促進宗教工作規(guī)范化管理上實現(xiàn)新突破。著眼于創(chuàng)建全市“宗教工作規(guī)范化管理示范區(qū)”，不斷提高宗教工作管理水平。認(rèn)真貫徹落實《甘肅省宗教事務(wù)條例》和《市委市政府關(guān)于進一步加強宗教工作的意見》，制定出臺《關(guān)于進一步加強宗教工作的意見》，完善工作機制，健全縣鄉(xiāng)村三級工作網(wǎng)絡(luò)，進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。督促基層落實屬地管理原則，依法管理宗教事務(wù)，抵制宗教滲透。加強對宗教重要節(jié)點日、宗教“敏感日”等特殊時段的監(jiān)控防范和大型跨區(qū)域宗教活動的管理工作，確保宗教活動依法有序進行。繼續(xù)開展宗教政策法規(guī)“六進”活動、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，規(guī)范宗教場所、教職人員和宗教活動管理，弘揚宗教和順文化，積極引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng)。高度重視教職人員隊伍建設(shè)，切實做好宗教教職人員社會保障工作。教育引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾積極投身經(jīng)濟社會建設(shè)。不斷完善宗教矛盾糾紛排查調(diào)處機制，妥善處理各種矛盾糾紛，確保不發(fā)生宗教方面的群體性事件，以宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定促進全縣社會和諧穩(wěn)定。

4.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作上實現(xiàn)新突破。不斷改進和加強工商聯(lián)工作。認(rèn)真貫徹落實中央16號文件和市委36號文件的貫徹落實，制定出臺我縣《實施意見》，強化工商聯(lián)支持服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展職能，促進非公經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作健康發(fā)展。加強政策指導(dǎo)赫然工作協(xié)調(diào)，全面完成縣級工商聯(lián)換屆工作，配齊配強工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，選調(diào)工作人員，完成機構(gòu)分設(shè)，提供人員和經(jīng)費保障，促進工商聯(lián)工作全面開展。認(rèn)真組織實施五項“十百”工程，引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士積極參與感恩行動，持續(xù)做大非公經(jīng)濟人士回饋社會的助學(xué)品牌，不斷提升活動規(guī)模和社會影響，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長。切實抓好第三屆“情系靈臺〃關(guān)愛貧困學(xué)生”捐款救助活動，年內(nèi)籌資7.5萬元，救助貧困學(xué)生150名。加強與靈臺籍在外創(chuàng)業(yè)人員的聯(lián)系，以“情系靈臺、造福桑梓”活動為載體，引導(dǎo)靈臺籍在外創(chuàng)業(yè)人員以實際行動支持靈臺發(fā)展。

5.拓寬工作領(lǐng)域，在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)工作上實現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)展的新趨勢，延伸工作觸角，擴大工作覆蓋面，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)，確保有條件的基層組織都能開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機構(gòu)，配齊人員，積極開展“雙向服務(wù)”活動，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)與管理中的積極作用。重視做好新形勢下的對臺工作，廣泛宣傳黨的對臺政策，加強與臺胞臺屬的聯(lián)系，做好臺胞捐贈項目和明德小學(xué)的管理和服務(wù)工作。

6.加強自身建設(shè)，在提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平上實現(xiàn)新突破。扎實開展思想作風(fēng)建設(shè)年活動，大力推進“五型機關(guān)”、“五型干部”和“黨外人士之家”建設(shè)，進一步增強機關(guān)活力。不斷完善工作運行機制，修訂完善部門工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子行為規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度、支部學(xué)習(xí)等制度，為規(guī)范工作程序、嚴(yán)明工作紀(jì)律、提高工作效能提供制度保障，促進機關(guān)工作的制度化、程序化、規(guī)范化。切實加強統(tǒng)

戰(zhàn)系統(tǒng)干部職工的政治業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機關(guān)工作水平和服務(wù)能力。扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)信息調(diào)研工作，以“統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研年”活動為契機，健全信息調(diào)研工作機制，提高信息調(diào)研工作水平，為促進統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有價值的科學(xué)依據(jù)和決策依據(jù)。不斷加強與市縣新聞媒體的聯(lián)絡(luò)，借助《靈臺統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作動態(tài)》和部門子網(wǎng)站，強化統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響。不斷加強與周邊縣區(qū)的聯(lián)系交流，互通信息，加強協(xié)作，努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

四、完善工作機制，優(yōu)化思路舉措，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作新局面

今年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，工作措施已很具體，關(guān)鍵是明確責(zé)任，改進作風(fēng)，創(chuàng)新機制，狠抓落實。

一要提高思想認(rèn)識，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度認(rèn)識和把握統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作，切實把工作擺上重要議事日程，及時研究解決重大問題，做到有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有工作力量、有相應(yīng)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭深交廣交黨外朋友。各級各部門都要關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教部門的工作，切實幫助解決機構(gòu)、編制、人員、資金等方面的實際困難。統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作部門，要進一步強化責(zé)任意識和大局意識，做到不論是縣委常委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長還是分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，工作熱情不懈怠，信心不動搖，要切實把精力集中到抓工作上，確保今年各項重點工作任務(wù)得到全面落實，確保統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域各項工作在省市爭先進位。

二要健全工作機制，完善工作制度。要強化管理，推進工作規(guī)范化運作。制定完善各項工作制度，建立統(tǒng)戰(zhàn)民族宗

教部門內(nèi)部，以及統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教部門與各有關(guān)組織、團體之間的協(xié)調(diào)運作模式，健全完善聯(lián)席會議制度、牽頭協(xié)調(diào)機制，使各項工作有章可循。要夯實基礎(chǔ)，完善統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)，確保統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、黨委有分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職干事，重點村社、重點單位和場所有信息聯(lián)絡(luò)員。要認(rèn)真抓好制度的貫徹落實，著力解決制度不落實或落實不夠的問題，推進建立科學(xué)合理、高效運轉(zhuǎn)、充滿活力的工作運行機制，促進工作的制度化、規(guī)范化、程序化

三要加大宣傳力度，樹立工作典型。要切實重視統(tǒng)戰(zhàn)方針理論政策宣傳工作，借助各種新聞媒體，多渠道、多形式營造氛圍，爭取全社會更多地關(guān)注、理解和支持，不斷擴大社會影響，夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎(chǔ)。要加大信息報送力度，提高信息質(zhì)量，健全信息考核制度，拓展信息報送渠道和范圍，加強工作交流。按照省市統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求，深入開展“統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研年”活動，力求在統(tǒng)戰(zhàn)理論研究上取得更多新的成果。要建立健全典型抓建工作機制，全力抓好今年確定的東街社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作、中臺 “兩個共同”示范點、南川清真寺和諧寺觀教堂創(chuàng)建、興盛公司工商聯(lián)會員示范企業(yè)四個統(tǒng)戰(zhàn)工作典型培育工作。同時，要大力宣傳統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作部門在服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、維護和諧穩(wěn)定方面涌現(xiàn)出來的先進典型，要借助各類新聞媒體、雜志刊物，全方位宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線重點亮點工作，宣傳我縣在民族團結(jié)進步方面涌現(xiàn)出的先進典型和先進個人事跡，爭取全社會對統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的理解和支持。

四要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化工作落實。要堅持求真務(wù)實的工作，腳踏實地的開展每項工作，在工作中不斷總結(jié)、不

斷思考，不斷探索。要沉下去，扎實有效的推動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，動員統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全體干部職工深入聯(lián)系村和聯(lián)系戶，充分了解村情民意，精心制定幫扶規(guī)劃，細(xì)化聯(lián)系幫扶措施，靠實工作落實責(zé)任，幫助群眾脫貧致富。要把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的一次機會，不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要抓起來，倡導(dǎo)敬業(yè)之風(fēng)，提高辦事效率，在主動服務(wù)、強化執(zhí)行上見成效，吃透上情，摸清下情，善于承擔(dān)任務(wù)，用于擔(dān)負(fù)責(zé)任，做匯聚力量，維護團結(jié)、促進和諧的行家里手，以高度負(fù)責(zé)的精神和過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)履好職、盡好責(zé)。要走出去，加強與兄弟縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教部門的聯(lián)絡(luò)，學(xué)習(xí)他們抓工作的經(jīng)驗和做法，積極探索適應(yīng)靈臺發(fā)展、符合統(tǒng)戰(zhàn)特色的工作思路和方法，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的針對性和實效性。

同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，求真務(wù)實，銳意進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)全縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作新局面，為加快轉(zhuǎn)型跨越、促進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)文明富裕和諧秀美靈臺做出新的更大的貢獻！

第二篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，對于進一步鞏固和發(fā)展我市的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進我們盡快建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園城市具有重要意義。我們要緊密聯(lián)系發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹好全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，不斷提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的水平，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團結(jié)大聯(lián)合促進我市富民強市目標(biāo)的早日實現(xiàn)。

近年來，全市各級黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和市委、市政府的中心工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，為凝聚人心、增強合力、傾注了滿腔熱情，付出了艱辛勞動，展示了無窮智慧，作出了重要貢獻，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全市工作中一個非常重要的組成部分，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對推動全市其他各項工作有著非常重要的意義。圍繞大團結(jié)、大聯(lián)合，爭取人心、凝聚力量，我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線大有可為。下面，我就做好我市新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作講幾點意見。

一、深刻認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，進一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感

進入新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作仍然是黨的一項重要工作。我們必須從全局的高度、政治的高度和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用，進一步增強政治責(zé)任感和緊迫感，努力做好新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（一）必須從國際國內(nèi)形勢深刻變化的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。進入新世紀(jì)，和平與發(fā)展仍然是時代的主題，世界多極化曲折發(fā)展，經(jīng)濟全球化加速進行，科技進步突飛猛進。同時，霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展，全球范圍內(nèi)綜合國力的較量和競爭更加激烈，特別是西方敵對勢力不愿意看到社會主義中國的統(tǒng)一和強大，利用所謂的民主、人權(quán)、宗教等問題，加緊對我國實施“西化”“分化”，我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透方面的斗爭，將是長期和復(fù)雜的。從國內(nèi)看，隨著改革開放的深入，我國的經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟成分和分配方式，人們思想活動的自主性、差異性明顯增強，價值取向、行為方式日趨多樣化；多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳門回歸后，還形成了。

領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，向歷史和人民交上一份合格的答卷。

（五）必須從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從新世紀(jì)開始，我市的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段。今后五至十年，我們要認(rèn)真做好加快經(jīng)濟發(fā)展步伐、加大城市建設(shè)和管理力度這兩篇文章，為把我市建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園城市，實現(xiàn)富民強市目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。省委、省政府和全市萬人民都對我們寄予很大的期望。路是人走出來的，事業(yè)是人干出來的，全市各族、各界人士的積極性發(fā)揮出來了，南昌就一定會興旺發(fā)達。一分耕耘，一分收獲；一份心血，一份成就。我們只有從一件件、一樁樁實實在在的具體事情做起，才能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。面對當(dāng)前發(fā)展的大好形勢，我們一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行職責(zé)。要實現(xiàn)我們的共同目標(biāo)，要求我們必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地加強廣大工人、農(nóng)民、知識分子的團結(jié)，加強全市各民族、各黨派、各愛國力量的團結(jié)，加強與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)，把各方面的智慧和力量都凝聚起來，把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。同時，充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會各界中協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，理順情緒、減少阻力，增加助力、形成合力，為我市的經(jīng)濟建設(shè)和花園城市建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會政治環(huán)境?？傊谛碌氖兰o(jì)里，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。各級黨委和政府一定要從全局、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，以滿腔熱情和務(wù)實態(tài)度，全面推進我市新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

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二、從講政治的高度，進一步堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。我們必須充分認(rèn)識這一制度的優(yōu)越性，在實踐中堅持好、完善好、落實好。****年十二月，中共中央下發(fā)關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見以來，我市的多黨合作工作取得了重大進展，但我們也要看到，一些單位的工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志多黨合作意識淡薄，有的對新時期民主黨派的性質(zhì)和地位缺乏正確認(rèn)識；有的不能充分發(fā)揮民主黨派的作用；有的不注意解決民主黨派工作和生活中的實際問題，等等。這些現(xiàn)象都需要我們在今后的實際工作中積極地加以克服。當(dāng)前最重要的是要在以下幾方面努力，使我市的多黨合作進一步規(guī)范化、制度化。

（一）重大決策要同民主黨派、無黨派人士協(xié)商。各級黨委要把政治協(xié)商納入決策程序，重大方針政策和重要法律法規(guī)的制定和重大事項的決定，各級人大、政府、政協(xié)和司法機關(guān)等方面領(lǐng)導(dǎo)人選的確定，應(yīng)堅持采取協(xié)商會、座談會、情況通報會等形式，認(rèn)真征求民主黨派的意見，堅持協(xié)商于決策之前。重大決策聽取各黨派和各界人士的意見，有利于決策的民主化、科學(xué)化，有利于決策不走彎路，也有利于調(diào)動各黨派各界人士的智慧和力量，使我市多黨合作呈現(xiàn)出更加生動活潑的局面。

（二）擴大民主黨派知情范圍和參與程度。擴大民主黨派知情范圍和參與程度，對各民主黨派履行參政黨職能，充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用有著重要意義。今后，各縣區(qū)、各部門要逐步建立和落實黨外人士參加內(nèi)外事重要活動的制度，一些重要活動和專業(yè)性會議，應(yīng)視需要邀請民主黨派負(fù)責(zé)人參加或列席；政府有關(guān)部門要堅持與民主黨派的對口聯(lián)系制度，要進一步健全和完善“黨委、政府出題、黨派調(diào)研、部門落實”的運作機制，為民主黨派圍繞改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題開展調(diào)查研究、獻計出力創(chuàng)造條件。

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（三）完善民主監(jiān)督機制，暢通下情上達的渠道，加大民主監(jiān)督力度。我們黨是執(zhí)政黨，必須自覺傾聽人民群眾和民主黨派的意見，自覺接受人民群眾和民主黨派的監(jiān)督，始終保持清醒的頭腦，始終兢兢業(yè)業(yè)工作而不致懈怠。要拓寬政府和司法機關(guān)在民主黨派成員中聘任監(jiān)察員、檢察員、審計員、教育督導(dǎo)員、審判員等特約人員的領(lǐng)域，明確特約人員的職責(zé)和權(quán)利，切實發(fā)揮他們的作用。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受民主黨派的監(jiān)督，聞過則喜，從善如流，特別是要聽得進逆耳之言，容得下尖銳批評，有則改之，無則加勉。廣納群言，以收眾益，這應(yīng)成為我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘。

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（四）協(xié)助民主黨派搞好自身建設(shè)。協(xié)助民主黨派進一步加強自身建設(shè)，是堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，也是多黨合作的重要基礎(chǔ)。多黨合作是以合作對象的存在為基本前提的。各級黨委要充分認(rèn)識它的重要性。要協(xié)助民主黨派以搞好政治交接為主線，進一步加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，做好成員的思想教育工作。要把加強政治引導(dǎo)和照顧同盟者利益結(jié)合起來，逐步增加調(diào)研、培訓(xùn)和活動經(jīng)費，切實幫助民主黨派解決工作中遇到的困難，改善工作條件和辦公環(huán)境。

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（五）努力營造一個有利于多黨合作的穩(wěn)定團結(jié)和諧的政治環(huán)境。保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境是多黨合作的一條重要原則。對民主黨派同我們之間的某些差別，要采取求同存異、體諒包容的態(tài)度。在當(dāng)前，我們最大的“同”就是要盡快使我們的經(jīng)濟實力強起來，使城市面貌靚起來，使群眾生活富起來。全市各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門都要在求這個“同”上，保持政治堅定，頭腦清醒，大力宣傳市委、市政府的各項方針政策，積極開展工作，不斷增強廣大黨外人士為實現(xiàn)富民強市這一共同目標(biāo)而團結(jié)奮斗的歷史責(zé)任感。對于無礙大局，無妨政治方向的一切“異”，都要有超越前人的遠(yuǎn)大眼光和寬闊胸懷給予體諒和包容。只有這樣，才能把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來，把一切可以團結(jié)的力量團結(jié)起來，使多黨合作在我市取得實實在在的成果。

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（六）加強黨外干部隊伍建設(shè)，為多黨合作夯實堅實基礎(chǔ)。加強黨外干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外代表人物，直接關(guān)系到多黨合作的鞏固和發(fā)展。培養(yǎng)新一代黨外代表人物，關(guān)鍵是使他們繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，在政治上與我們黨團結(jié)合作，能夠經(jīng)受各種政治考驗。當(dāng)前，要把黨外干部的培養(yǎng)選拔與使用納入各級政府和司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一管理。市委已經(jīng)明確，力爭某年以前，市法院、檢察院配有一名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，市政府職能部門三分之一以上配有黨外領(lǐng)導(dǎo)干部?？h區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實際逐步到位，符合條件的黨外人士可以擔(dān)任正職。今后擔(dān)任各級人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士應(yīng)與同級職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。

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三、圍繞中心發(fā)揮優(yōu)勢，不斷提高我市統(tǒng)戰(zhàn)工作水平

在實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和富民強市的新的歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治和社會生活中地位的高低、作用的大小，從根本上講，取決于能否最大限度地把我市各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經(jīng)濟建設(shè)上來，凝聚到富民強市這一宏偉目標(biāo)上來。

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（一）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為迅速提升我市經(jīng)濟實力服務(wù)。一個城市要有名氣，就必須要有經(jīng)濟實力，我們所有方面、所有部門、所有工作的最終落腳點，都要放在致力于加快經(jīng)濟和社會發(fā)展上，放在增強地方經(jīng)濟實力上，有實力，才有地位，當(dāng)然，其它方方面面的工作也都很重要，但是經(jīng)濟工作是中心，經(jīng)濟搞不上去，沒有實力，其他工作就沒有主動權(quán)。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線聚集了方方面面的代表人士，素有“人才庫”、“智囊團”之稱。

第三篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話

統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就2013年全縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行總結(jié)，部署今年的主要工作任務(wù)。

一、2013年工作回顧

過去的一年，全縣各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞提升“四大產(chǎn)業(yè)”推

進“六項重點工程”發(fā)展戰(zhàn)略，團結(jié)協(xié)作，開拓進取，出色地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

――深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，提高黨員干部服務(wù)群眾能力，夯實了基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。一是黨員干部思想政治建設(shè)明顯加強。認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育實踐活動上下聯(lián)動工作，開展專題學(xué)習(xí)6次，深入學(xué)習(xí)了總書記一系列講話精神，觀看了《四風(fēng)之害》、《焦點訪談——證難辦、臉難看》和《新聞夜航——整風(fēng)肅紀(jì)》等專題片。廣泛開展意見建議征集活動，縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)通過深入基層調(diào)研、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式征求基層意見建議。以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，以解決“四風(fēng)”問題為重點，分別召開了高質(zhì)量的民主生活會。市委領(lǐng)導(dǎo)參加了縣委常委班子民主生活會，給予了充分肯定和很高評價。同時，將學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、十八屆三中全會精神貫穿于黨員干部教育全過程，會同宣傳部，采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，對全縣科級干部、后備干部、非黨干部進行普遍輪訓(xùn)，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的政治理論水平。在中心組學(xué)習(xí)中，處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部“脫稿發(fā)言、民主評議”，促進了干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，提升了業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。二是基層黨組織服務(wù)群眾的意識和能力明顯提升。深入開展了以“訪民、親民、助民、富民、樂民”為主要內(nèi)容的“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動，黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾，黨群干群關(guān)系進一步融洽，干部能力在實踐中得到鍛煉和提高。全年，縣處級領(lǐng)導(dǎo)深入包保企業(yè)158人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)黨員干部深入企業(yè)調(diào)研235人次，解決企業(yè)生產(chǎn)難題49件。全縣各級干部與基層群眾結(jié)成“一幫一”聯(lián)系對子1220 個，深入基層調(diào)研2320 多人次，收集民情、民意3150條，協(xié)調(diào)、解決生產(chǎn)資金3800 多萬元，解決生產(chǎn)難題689件。縣住建局、國土資源局、縣總工會、融興村鎮(zhèn)銀行和中儲糧佳木斯直屬庫等單位積極與聯(lián)建村開展上黨課、修建田間路、鋪設(shè)自來水管道等，促進了雙方共同發(fā)展。在松花江、鈴鐺麥河、音達木河、太平河防汛搶險、排內(nèi)澇工作中，各級黨組織和廣大黨員干部不畏艱險、沖鋒在前，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。與省、市有關(guān)部門開展聯(lián)建工作的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨組織，在市住房公積金管理中心、市電業(yè)局、市審計局、市委黨校等單位的幫助下，通過建設(shè)“文化大院”、配備文藝器材等形式，積極發(fā)展村級事業(yè)，取得了較好成效。三是基層組織建設(shè)明顯加強。各行政村基本上達到了“十有”標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村“六位一體”活動場所功能進一步加強，實現(xiàn)了村級活動場所的“一室多用”。采取“雙述雙評一查看”的方式對村黨支部書記進行了績效考核，增強了村黨支部書記帶領(lǐng)村“兩委”班子服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的積極性和主動性。認(rèn)真落實了離任村干部補貼，縣委、縣政府一次性撥付專項資金175萬元，為全縣離任村干部兌現(xiàn)了離任補償和生活補貼。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，發(fā)展黨員144名。繼續(xù)推行了農(nóng)村入黨積極分子后備人選民主推薦制，一批優(yōu)秀青年被推薦為入黨積極分子后備人選。深入開展“暖心工程”，結(jié)合慶祝建黨92周年活動，為24名建國前老黨員和連續(xù)任職20年以上的村黨支部書記進行了免費體檢，發(fā)放了藥品；元旦、春節(jié)期間，下?lián)芪繂柦?.7萬元，走訪慰問了貧困黨員。組織縣一中畢業(yè)的學(xué)生黨員開展了走訪敬老院、義務(wù)清雪等社會公益活動。

――加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力，為xxxxx追趕跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。一是進一步加大了干部教育培訓(xùn)力度。大力實施干部能力提升工程，堅持黨校培訓(xùn)和域外培訓(xùn)相結(jié)合，全年舉辦科級干部、后備干部培訓(xùn)班3期，非黨干部培訓(xùn)班1期。組織干部參加了中央、省市委黨校的培訓(xùn)。重點加強了女、少、非和年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉，有計劃地選派19名年輕干部、女干部到重點建設(shè)項目、信訪部門、鄉(xiāng)村等基層一線參加實踐鍛煉，進一步提高了綜合素質(zhì)和處理復(fù)雜問題能力。積極組織新提職干部、新發(fā)展黨員參加義務(wù)植樹、義務(wù)清雪、走訪敬老院等社會公益活動8次，增強了干部的責(zé)任感。二是進一步加強了干部選拔任用工作。緊緊圍繞縣委中心工作選拔任用干部。更加注重選拔基層工作經(jīng)歷豐富、經(jīng)過多崗位鍛煉和重大考驗的干部。在招商引資、防汛搶險、排內(nèi)澇等重點工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻較大的18名同志得到提拔。完成了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選推薦工作。在市委和市委組織部的親切關(guān)懷下，2013年，我縣有3名處、科級干

部被確定為擬提職人選進行了考察。在干部推薦和提拔過程中更加注重“兩代表一委員”、基層群眾和職工的參與度，在公推競聘縣人民醫(yī)院院長過程中，有53名醫(yī)院職工參與了競聘投票，占投票總?cè)藬?shù)的56%。完成了15名公開選拔的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選的崗位安置。三是進一步加強了干部監(jiān)督工作。認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任

職情況清理等工作，執(zhí)行了新提職干部試用期滿考察工作。嚴(yán)格規(guī)范了考察文書管理。進一步明確了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)推薦干部終身責(zé)任追究制度。及時開展談心談話，干部日常監(jiān)督管理更加規(guī)范。四是人才工作穩(wěn)步推進。發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總作用，充分調(diào)動各相關(guān)部門工作積極性，2013年，引進各類人才118人，為xxxxx將來的發(fā)展儲備了人才、奠定了基礎(chǔ)。進一步加強了農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，市委組織部半年工作檢查時，市委常委、組織部長龔夏梅對我縣的農(nóng)村實用人才工作給予高度評價，并現(xiàn)場為武殿舉獎勵了工作設(shè)備。評選了“十大名師”和“十大名醫(yī)”，落實招商引資、項目建設(shè)、目標(biāo)考核等獎勵資金81萬元。進一步完善了干部考核評價制度，完成了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個縣直單位和28個中省直單位的目標(biāo)考核。駐樺中省直單位服務(wù)地方的意識進一步增強，工商局和農(nóng)村信用聯(lián)社聯(lián)合開展的農(nóng)民貸款動產(chǎn)抵押，郵政儲蓄銀行發(fā)放了“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”、擔(dān)保貸款、煙農(nóng)小額貸款，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核銷處置國有糧食購銷企業(yè)不良貸款，在推動xxxxx社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。進一步加強了大學(xué)生村官隊伍建設(shè)，我縣蘇家店鎮(zhèn)蘇家店村的大學(xué)生村官劉興媛同志，代表全省大學(xué)生村官參加了中組部、農(nóng)業(yè)部舉辦的大學(xué)生村官培訓(xùn)班。

――強化組工文化建設(shè)，提升組工干部能力素質(zhì)，樹立了組工干部的良好形象。深入開展了以“公正、親切、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的組工文化建設(shè)和“三定三考三爭做”活動，全年開展“組工大講堂”集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)8次，組織業(yè)務(wù)競賽4次；部機關(guān)干部深入“百部聯(lián)百村”聯(lián)建單位，開展黨課、黨員活動日、走訪慰問26次；深入全縣重點項目現(xiàn)場3次，參與悅來鎮(zhèn)中和村、星火鄉(xiāng)鈴鐺麥河防汛搶險4次。全年共形成信息、調(diào)研報告94篇，首次在全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)刊發(fā)了文章，積極發(fā)揮黨建宣傳員的宣傳優(yōu)勢，先后在黑龍江日報、佳木斯日報、黨的生活、三江黨建和省、市組工信息等刊發(fā)信息58篇。進一步加強了xxxxx先鋒網(wǎng)建設(shè)，增設(shè)了“老干部之家”和“黨史之窗”，全年發(fā)布組工信息、新聞動態(tài)278條。

――突出服務(wù)發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進各項分管工作，促進了富裕文明生態(tài)和諧的幸福xxxxx建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作有新成效。緊緊圍繞提升“四大產(chǎn)業(yè)”推進“六項重點工程”發(fā)展戰(zhàn)略，以抓好非公有制經(jīng)濟的服務(wù)引導(dǎo)工作為切入點，不斷提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力。進一步強化了工商聯(lián)組織建設(shè)，積極吸納經(jīng)濟實力強、思想覺悟高、熱心社會公益事業(yè)的非公有制經(jīng)濟代表人士加入工商聯(lián)組織，新增會員54名。注重在非公經(jīng)濟代表人士中發(fā)展黨員，全年發(fā)展黨員4名。注重引導(dǎo)非公有制企業(yè)和代表人士參與社會公益活動，先后組織開展慰問鄉(xiāng)村小學(xué)教師、改善辦學(xué)條件、助力新農(nóng)村建設(shè)等活動6次，累計捐贈款物20余萬元?？h電視臺開設(shè)“非公有制經(jīng)濟宣傳報道”欄目，提升了會員企業(yè)的影響和知名度。堅持請進來與走出去相結(jié)合，開展招商引資工作，促成了佳木斯大地酒業(yè)有限公司與成都市天威酒業(yè)有限公司合資承辦的白酒生產(chǎn)線擴建項目和富紳米業(yè)有限公司糧食生產(chǎn)線及綠色生態(tài)園和合作社建設(shè)項目落戶xxxxx。進一步加強了民族宗教工作，認(rèn)真貫徹落實黨的民族宗教政策和法律法規(guī)。申請少數(shù)民族事業(yè)專項補助資金15萬元，對星火鄉(xiāng)中星村綜合文化站進行了維修改造。結(jié)合黑龍江省少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護示范點評選工作，為朝鮮族學(xué)校的“朝鮮族語言文化傳承項目”進行了申報。向國家民委申請改善民族中小學(xué)辦學(xué)條件項目資金30萬元，購置了雙語教學(xué)及民族教學(xué)設(shè)備。開展非法宗教活動專項治理工作，對11個非法基督教場所，分情況進行治理，促進了宗教活動場所的正規(guī)化發(fā)展。老干部工作有新成果。為離退休老干部發(fā)放了“服務(wù)聯(lián)系卡”和“愛心聯(lián)系卡”，該做法在全省推廣；縣醫(yī)院開設(shè)了老干部就醫(yī)綠色通道，老干部住院藥費實行零墊付，定期上門為行動不便的老干部進行巡診；相關(guān)部門為老干部訂閱了報刊。黨校、黨史、檔案工作有新進展。充分發(fā)揮黨校的教育培訓(xùn)主陣地作用，圍繞縣委中心工作，探索“行動教學(xué)法”、“案例式教學(xué)法”等培訓(xùn)方式方法的運用；穩(wěn)步推進黨史研究和縣志的編纂，深入開展了“傳承紅色歷史，感恩革命前輩”主題教育；加強了重點建設(shè)項目檔案、民生檔案和新農(nóng)村建設(shè)檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極開發(fā)館藏檔案信息資源，為我縣經(jīng)濟建設(shè)、編史修志、落實政策待遇、學(xué)術(shù)研究等提供了大量詳實的第一手資料。

在過去的一年，盡管我縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)等工作取得了一定成績，但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分單位主動開展好“雙促”活動的意識不強，還沒有真正做到出實招、辦實事；部分駐樺中省直單位主動融入地方、為地方發(fā)展服務(wù)的力度還不大。二是部分黨員干部對“四風(fēng)”問題重視不夠、認(rèn)識不高，存在學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚、思想解放不到位、聯(lián)系群眾不緊密、工作落實不得力等問題。三是部分村“兩委”班子關(guān)系不和諧，村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，作用發(fā)揮不明顯。四是部分黨委黨員教育管理制度還不夠完善，組織形式和活動方式還比較單一。五是統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度不大，個別領(lǐng)導(dǎo)干部和部分群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策、性質(zhì)、任務(wù)理解片面，支持力度不夠。對上述問題，各單位要高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、2014年主要工作

2014年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，是奮力推進xxxxx經(jīng)濟社會追趕跨越科學(xué)發(fā)展的重要一年。結(jié)合今年的工作，我重點強調(diào)以下四個方面：

（一）以服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、省市委統(tǒng)一部署，我縣作為第二批教育活動參加單位，將于市委召開啟動會議后專門召開會議，慧華書記還將在會上進行全面的安排部署。在此，我強調(diào)四點：

一要明確參加活動的范圍及重點對象。這次教育實踐活動，以縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實踐活動。黨組織關(guān)系在地方，并且未參加全省第一批活動的省級以下垂直管理單位，教育實踐活動實行雙重管理，以地方為主，同時發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)的指導(dǎo)作用?？h委將統(tǒng)一部署，依次推進，壓茬進行?？h直機關(guān)單位先行一步，初步安排在2月至7月進行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村及其他基層組織依次推進，安排在4月至9月進行。

二要明確活動的總體要求和方法步驟。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持“為民務(wù)實清廉”主題，認(rèn)真落實好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，對作風(fēng)之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除，使全縣黨員干部思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實，為建設(shè)“富裕文明生態(tài)和諧的幸福xxxxx”提供堅強支持和有力保障。各黨委、各單位要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)，集中組織收看冷云、建國前老黨員等先進人物事跡專題片。要敞開大門，把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，直接到群眾中去真心聽取意見建議，認(rèn)真查實找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。縣直機關(guān)及其直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和大學(xué)生村官要撰寫對照檢查材料，逐風(fēng)寫出具體表現(xiàn)、典型案例，并召開專題民主生活會。村和其他基層組織的黨員干部可以不寫對照檢查材料，但要認(rèn)真查找問題，并提出整改措施。

三要明確活動的載體形式。要以“訪民、親民、助民、富民、樂民”為主要內(nèi)容的“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動，作為全縣各級黨組織和黨員干部貫徹群眾路線教育實踐活動的載體，不斷改進“走進群眾”的形式，豐富“服務(wù)群眾”的內(nèi)容，真正把作風(fēng)轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在為群眾服務(wù)、為民辦實事上，不斷加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。要充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心、國稅辦稅廳等6家服務(wù)大廳及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的平臺作用，在為民服務(wù)、為民辦事中不斷提升素質(zhì)、樹立形象。要加大宣傳力度，重視發(fā)揮微博、博客和網(wǎng)上論壇等新興媒體的作用，提高宣傳的針對性和時效性，集聚教育實踐活動的正能量。要加強典型宣傳，既宣傳正面典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用，又注意剖析、跟蹤、曝光反面典型，開展警示教育。要強化輿論引導(dǎo)，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。

四要切實提高對開展教育實踐活動的認(rèn)識。這次活動主要是解決“四風(fēng)”問題，必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題。有的干部認(rèn)為我們是第二批教育活動單位，不一定像第一批搞的那么緊、抓得那么嚴(yán)，有應(yīng)付了事、走過場的心理；有的認(rèn)為“四風(fēng)”問題主要是在上層，基層有點問題也是小事；有的還認(rèn)為，基層范圍大、涉及人員多，糾“四風(fēng)”的雨點不一定砸到自己的頭上，有僥幸心理。要充分認(rèn)識到中央對深化教育實踐活動決心是堅定的，態(tài)度是堅決的；群眾對解決“四風(fēng)”問題是高度關(guān)注的，對解決過程是會積極參與的。因此，各黨委、全體黨員干部務(wù)必高度重視，全身心投入到教育實踐活動中。要注意引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識到，一次活動不可能把所有的問題都解決。工作中要注意處理好開展群眾路線教育和堅持依法行政的關(guān)系，對于借機進行非法上訪、寫黑信、告黑狀、泄私憤的要堅決依法處理，嚴(yán)厲打擊。要注意區(qū)分問題的輕重緩急，堅持把群眾意見最大、最不滿意、最希望解決、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作重點，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人，對于能夠立即整改解決的問題，不推不拖不靠。對歷史遺留、情況復(fù)雜、短期內(nèi)無法解決的問題，作出中長期安排。省委將向各市（地）派出督導(dǎo)組。省委督導(dǎo)組是下派到市，督導(dǎo)到縣的。

（二）以干部教育管理為重點，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。提升“四大產(chǎn)業(yè)”推進“六項重點工程”、實現(xiàn)xxxxx的追趕跨越發(fā)展需要各級黨組織、廣大黨員干部和全縣人民的共同努力，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部?？倳浿赋?，好干部要“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，這是新的歷史條件和時代背景下，對好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括、深刻闡釋。為此，我們必須圍繞從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)監(jiān)督，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

一要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。干部的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力不會隨著年齡的增長積累而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，是需要終生努力的。要引導(dǎo)干部勤于學(xué)、敏于思，認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)各方面知識，豐富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的知識基礎(chǔ)。組織上要為干部鍛煉成長搭建平臺。以黨性教育、能力培育、扎實鍛煉、險難磨礪為重點努力培養(yǎng)干部。要創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，不斷開闊干部視野、思路、胸襟。今年，還要有計劃地采取掛職等方式選派經(jīng)歷單

一、缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部到重點項目、重點企業(yè)、信訪部門和“雙促”活動聯(lián)建村屯等基層一線去墩墩苗，攢把勁，使廣大干部，尤其是綜合素質(zhì)好、有發(fā)展前途、有潛力的優(yōu)秀年輕干部在實踐鍛煉中豐富閱歷，積累經(jīng)驗，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。

二要堅持從嚴(yán)管理干部。全面貫徹落實新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進一步完善選人用人工作機制。加強對民主推薦、民主測評中得票結(jié)果的分析，與領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門平時了解的情況，與干部一貫表現(xiàn)，與班子結(jié)構(gòu)、工作需要結(jié)合起來，在加強綜合研判的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮主要負(fù)責(zé)同志、班子成員之間的協(xié)作配合、優(yōu)勢互補，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)能力、經(jīng)歷、專業(yè)、性格等多種因素，統(tǒng)籌考慮年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部的培養(yǎng)選拔，綜合考慮確定考察人選，尤其是選優(yōu)配強黨政一把手。更加注重從基層選拔任用干部；大膽使用敢干事、會干事、不出事的干部；特別是注重在招商引資、項目建設(shè)和民生改善等“六項重點工程”中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部。有重點地做好干部交流工作，在交流中鍛煉干部、培養(yǎng)干部。積極探索駐樺中省直單位與地方之間的干部交流。落實談心談話制度，組織部門、分管處級領(lǐng)導(dǎo)每年至少要與全縣黨政“一把手”和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部全面約談一次，提醒干部知規(guī)守矩、履職盡責(zé)。做到“七必談”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)的必談，一把手履職不力的必談，工作失職失誤的必談，民主測評結(jié)果偏低的必談，思想情緒波動的必談，干部群眾意見大的必談，職務(wù)崗位調(diào)整的必談。堅持個人有關(guān)事項報告制度。落實擬提職考察人選的收入、投資、汽車、住房和配偶、子女從業(yè)等情況在一定范圍內(nèi)公開制度，并逐步擴大公開范圍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管控，嚴(yán)格清理因私出國（境）證件，實現(xiàn)在職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）證件個人“零持有”。后備干部中擔(dān)任重要股級職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部也要納入個人有關(guān)事項報告工作中。落實經(jīng)濟責(zé)任審計制度，每5年對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部輪審一次，對臨近退休的實行“先審后退”。今年安排審計21家單位。加強對涉及干部問題的輿情監(jiān)控，認(rèn)真落實組織函詢制度，對線索清楚、群眾實名舉報的干部，除要調(diào)查核實的，及時進行組織函詢，由干部本人對舉報反映的問題作出實事求是的說明。對于無中生有、誣告陷害、寫黑信、告黑狀的，也要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，是干部的還要記錄在案。實行裸官職位限入和提拔限制，配偶移居國（境）外，或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的干部，將不再列為擬提職考察對象。要進一步完善考核評價辦法，健全中省直駐樺單位考核制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考察，辯證地看主觀努力與客觀條件、前任基礎(chǔ)與現(xiàn)任業(yè)績、個人貢獻與集體作用，既看發(fā)展成果，又看發(fā)展成本與代價；既注重考核顯績，更注重考核打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的潛績；既考核盡力而為，又考核量力而行，全面歷史辯證地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績。堅持干部業(yè)績考核結(jié)果與干部使用相統(tǒng)一，使組織考核更加有實效、干部努力更加有方向、群眾監(jiān)督更加有標(biāo)準(zhǔn)，真正讓那些工作實績突出的干部得到褒獎和重用。

三要積極引導(dǎo)干部正確認(rèn)識自己，客觀評價他人。干部能夠正確認(rèn)識自己，客觀地評價他人是干部成熟的標(biāo)志，也是干部政治品格的表現(xiàn)。工作中，我們欣賞也鼓勵干部敢于挑大梁、挑重?fù)?dān)，去爭去搶去干。但是，對待工作崗位、職級待遇，我們每個人必須對自己有清醒的認(rèn)識。干部能否提拔重用，除了干部自身素質(zhì)、個人努力之外，還有崗位空缺的機遇、與空缺崗位的契合度等諸多因素。要正視自己的問題和不足，才能更好充實完善自己，也才能在將來擔(dān)當(dāng)更重要的責(zé)任。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部一定有很多優(yōu)點和長處。當(dāng)然，再優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部也肯定有缺點和不足，這就要看我們怎么看待了?！耙岳K墨取木，則宮室不成”，還是不應(yīng)該求求全責(zé)備，應(yīng)該多從大局看待評價干部，“小瑕不足以掩大器”呀。組織上培養(yǎng)干部是不容易。對干部應(yīng)該也必須有公正客觀的評價，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其各單位的黨政一把手要注意引導(dǎo)干部、引導(dǎo)社會全方位、多層次、多側(cè)面地去了解干部、分析干部，客觀公正地評價干部，在全縣形成一種團結(jié)奮進、共克時艱的良好氛圍。

（三）以村級組織換屆為重點，深入推進黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。今年，我縣105個行政村黨支部和村委會任期屆滿，要進行換屆選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，從現(xiàn)在開始就要加強對重點問題的研究和解決，特別是村級財務(wù)管理不規(guī)范、歷史遺留問題和矛盾突出、外出人員多、宗族宗派勢力影響換屆選舉等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立聯(lián)席會議制度和信訪接待制度，穩(wěn)妥處理好換屆選舉引發(fā)的上訪問題。民政部門要進一步加強對村委會換屆工作的指導(dǎo)，通過各種形式，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，讓廣大村民認(rèn)識掌握選舉的重要意義和方法步驟。提倡村黨組織書記依法競選村委會主任，“一肩挑”。鼓勵黨員依法競選村委會成員，提倡村委會成員中的黨員通過黨內(nèi)選舉兼任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不斷提高村“兩委”成員交叉兼職的比例和村委會成員中黨員的比例，真正把辦事公道、群眾公認(rèn)、能力突出、清正廉潔的人選配到村級組織中去。鼓勵素質(zhì)高、有能力的大學(xué)生村官通過選舉進入村“兩委”班子。切實加強村黨組織書記能力建設(shè)，堅持多渠道培訓(xùn)與開放式培訓(xùn)相結(jié)合，著力提高村干部、村班子帶富致富能力。繼續(xù)開展從優(yōu)秀村干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作。加大在青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員力度，探索推行在職黨員到社區(qū)報到、進社區(qū)服務(wù)。深入實施黨員教育培訓(xùn)工程，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點作用。進一步加強黨員檔案管理工作，加大核對、清理力度。堅持民主評議黨員制度，加大對不合格黨員的處置力度，疏通出口、純潔隊伍。進一步拓寬大學(xué)生村官培養(yǎng)渠道，通過組織大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位、生產(chǎn)一線和信訪部門鍛煉，提升大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的能力。

（四）以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為重點，努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的組工干部隊伍。打鐵還需要自身硬。組工戰(zhàn)線的工作性質(zhì)、工作特點決定了我們更要重視自身建設(shè)，不斷深化以“公正、親切、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的組工文化建設(shè)，樹立良好組工干部形象。

一要增強全局意識。帶頭落實黨的方針政策和縣委的決策部署。嚴(yán)格按政策辦事、按規(guī)章制度辦事，知規(guī)矩、守規(guī)矩，有令必行、有禁必止，保證各項工作順暢、健康、有序開展。各級黨組織要落實“書記抓、抓書記”的要求，履行好黨組織書記抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，部門行政領(lǐng)導(dǎo)要全力支持黨務(wù)工作，形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍和工作局面。

二要恪守公道正派。組工干部要做到講黨性、重品行、作表率，堅定理想信念，在原則面前、是非問題上旗幟鮮明、立場堅定。要把公道正派的要求體現(xiàn)到實際工作中，特別是干部選拔任用工作中要出以公心、處事以正，不許愿、不討好、不跑風(fēng)。有決定權(quán)、推薦權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部都不要封官許愿、外傳買好。

三要提高工作本領(lǐng)。著眼提高組工干部把握大局能力、運用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革創(chuàng)新能力，強化崗位練兵和實踐鍛煉。全年開展“組工大講堂”活動不少于12次，進一步拓展學(xué)習(xí)范圍，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，實行組工干部輪流講學(xué)制度，不斷提升組工干部整體素質(zhì)。有計劃地安排組工干部到農(nóng)業(yè)、信訪、企業(yè)和村屯等生產(chǎn)一線去熟悉情況、開闊視野、增長才干。

四要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。組工干部要樹牢為民思想，弘揚務(wù)實作風(fēng)，保持清廉本色，強化擔(dān)當(dāng)意識，秉承人梯精神，養(yǎng)成平靜、平實、平和的心態(tài)。要在落實中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”中作出表率，在“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動中作出表率，在群眾路線教育活動中履行好“雙重責(zé)任”。要進一步加強xxxxx先鋒網(wǎng)建設(shè)，加大信息更新力度。

要扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，健全完善黨外代表人士培養(yǎng)工作和動態(tài)管理機制，注重加強黨外干部隊伍建設(shè)，推進黨外干部實職安排。加強黨外后備干部培養(yǎng)，為非黨干部培養(yǎng)儲備力量。開展臺胞臺屬調(diào)查摸底工作，大力宣傳黨的對臺方針政策和國家涉臺法律法規(guī)。深入實施“同心工程”和“創(chuàng)業(yè)工程”，利用統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織特別是工商聯(lián)的優(yōu)勢，加強與縣域外xxxxx籍優(yōu)秀企業(yè)家的溝通和聯(lián)系，加大招商引資力度。以“民營企業(yè)服務(wù)年”為載體，進一步加強為非公企業(yè)經(jīng)濟服務(wù)力度，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，幫助民營企業(yè)做大做強，不斷提高在全縣經(jīng)濟活動中的貢獻份額。開展對非公經(jīng)濟代表人士綜合評價工作。深入貫徹《宗教事務(wù)條例》和《民族鄉(xiāng)工作條例》，進一步加大少數(shù)民族鄉(xiāng)的項目資金爭取力度；堅持民族宗教聯(lián)席會議制度，切實加強依法管理宗教事務(wù)的工作力度，完善宗教教職人員檔案，提高宗教事務(wù)管理法治化水平。要切實做好老干部工作，認(rèn)真落實好老干部的各項政治和生活待遇。繼續(xù)做好黨建理論研討、組工信息與宣傳、信訪等工作。完成《中共xxxxx歷史》的編纂工作，完成《中共xxxxx縣組織史》

同志們，今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央十八屆三中全會和縣委十六屆六次全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，以與時俱進的理念，奮發(fā)有為的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)和真抓實干的行動，全力做好群眾路線教育實踐活動，推進服務(wù)型黨組織建設(shè)，為xxxxx經(jīng)濟社會追趕跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!

第四篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，對于進一步鞏固和發(fā)展我市的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進我們盡快建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園城市具有重要意義。我們要緊密聯(lián)系發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹好全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，不斷提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的水平，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團結(jié)大聯(lián)合促進我市富民強市目標(biāo)的早日實現(xiàn)。

近年來，全市各級黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和市委、市政府的中心工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，為凝聚人心、增強合力、傾注了滿腔熱情，付出了艱辛勞動，展示了無窮智慧，作出了重要貢獻，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全市工作中一個非常重要的組成部分，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對推動全市其他各項工作有著非常重要的意義。圍繞大團結(jié)、大聯(lián)合，爭取人心、凝聚力量，我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線大有可為。下面，我就做好我市新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作講幾點意見。

一、深刻認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，進一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感

進入新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作仍然是黨的一項重要工作。我們必須從全局的高度、政治的高度和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用，進一步增強政治責(zé)任感和緊迫感，努力做好新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（一）必須從國際國內(nèi)形勢深刻變化的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。進入新世紀(jì)，和平與發(fā)展仍然是時代的主題，世界多極化曲折發(fā)展，經(jīng)濟全球化加速進行，科技進步突飛猛進。同時，霸權(quán)主(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)義和強權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展，全球范圍內(nèi)綜合國力的較量和競爭更加激烈，特別是西方敵對勢力不愿意看到社會主義中國的統(tǒng)一和強大，利用所謂的民主、人權(quán)、宗教等問題，加緊對我國實施“西化”“分化”，我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透方面的斗爭，將是長期和復(fù)雜的。從國內(nèi)看，隨著改革開放的深入，我國的經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟成分和分配方式，人們思想活動的自主性、差異性明顯增強，價值取向、行為方式日趨多樣化；多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳門回歸后，還形成了不同社會制度共同存在的局面。面對國際、國內(nèi)的這種形勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)不是輕了，而是越來越重了；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不是可以削弱，而是需要進一步加強。在新的世紀(jì)，我們必須進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取人心，凝聚力量，為實現(xiàn)黨和國家的宏偉目標(biāo)而團結(jié)奮斗。

（二）必須從發(fā)展社會主義民主政治的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。發(fā)展社會主義民主政治，是建設(shè)有中國特色社會主義的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)富民強市目標(biāo)的根本保證。要加快經(jīng)濟的發(fā)展，做好“兩篇文章”，我們必須進一步加強社會主義民主政治建設(shè)，進一步堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，進一步加強民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，使全市各界和各族人民群眾的意志在我市的政治、經(jīng)濟和社會生活中得到充分的體現(xiàn)。在新的世紀(jì)里，我們要充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進社會主義民主政治建設(shè)中的重要作用，進一步擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士在我市經(jīng)濟建設(shè)和改革開放中的政治參與意識，為我市經(jīng)濟建設(shè)、改革開放和富民強市提供更廣泛的政治動力和力量支持。

（三）必須從建設(shè)有中國特色社會主義文化的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。建設(shè)有中國特色社會主義文化是有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了大量高中級知識分子和專家學(xué)者，他們作為掌握科學(xué)技術(shù)和文化知識較多的一部分，既是先進生產(chǎn)力的開拓者，又是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者和傳播者，在富民強市、振興經(jīng)濟的偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。富民強市，要靠我們干，要靠我們做，要靠我們創(chuàng)造，要靠我們經(jīng)濟戰(zhàn)線、精神文明戰(zhàn)線和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士齊心合力。我說過，所有一切都不是現(xiàn)成的、注定的，所有一切都是可以改變的，包括我們的明天是可以通過我們?nèi)?chuàng)造的。我們必須高舉愛國主義和社會主義的旗幟，把先進性要求和廣泛性要求結(jié)合起來，努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線對推動經(jīng)濟文化建設(shè)的積極作用，同時加強統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的思想道德和科學(xué)文化建設(shè)，促進全社會共同理想和精神支柱的牢固確立，促進全民族科學(xué)文化素質(zhì)的全面提高，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，為我市做好“兩篇文章”提供強大的思想保證和精神動力。

（四）必須從深入貫徹“七一”講話精神，切實加強黨的建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。我們必須堅持解放思想實事求是，堅持與時俱進開拓創(chuàng)新，把“七一”講話精神和“三個代表”的要求，落實到全面加強黨的建設(shè)的各項工作中去。在實現(xiàn)富民強市目標(biāo)中，全市各級黨組織擔(dān)負(fù)著重大歷史責(zé)任。發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是我們做好“兩篇文章”、實現(xiàn)富民強市目標(biāo)的根本前提，這不僅要靠廣大共產(chǎn)黨員的努力，也需要各界黨外人士的支持，需要充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。各民主黨派作為參政黨，是我們的友(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)黨和諍友，按照長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，知無不言、言無不盡，可以從自身特有的視角提供一種黨員不容易提供的監(jiān)督、能夠發(fā)現(xiàn)我們工作中所沒有發(fā)現(xiàn)的錯誤和缺點、能夠?qū)ξ覀兊墓ぷ髯鞒鲇幸娴膸椭?。我多次說過，我們每天都在接受考試，是沒有試卷的考試，評卷的老師是歷史和人民，學(xué)生考試不及格有補考的機會，我們考試不及格就沒有補考的機會。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，廣納群言、集中智慧、反映民意、接受監(jiān)督，有利于促進各級黨組織的正確決策，有效防止官僚主義、形式主義和各種消極腐敗現(xiàn)象，有利于我們的各級黨組織始終堅持和實現(xiàn)“三個代表”，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，向歷史和人民交上一份合格的答卷。

（五）必須從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從新世紀(jì)開始，我市的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段。今后五至十年，我們要認(rèn)真做好加快經(jīng)濟發(fā)展步伐、加大城市建設(shè)和管理力度這兩篇文章，為把我市建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園城市，實現(xiàn)富民強市目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。省委、省政府和全市430萬人民都對我們寄予很大的期望。路是人走出來的，事業(yè)是人干出來的，全市各族、各界人士的積極性發(fā)揮出來了，南昌就一定會興旺發(fā)達。一分耕耘，一分收獲；一份心血，一份成就。我們只有從一件件、一樁樁實實在在的具體事情做起，才能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。面對當(dāng)前發(fā)展的大好形勢，我們一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行職責(zé)。要實現(xiàn)我們的共同目標(biāo)，要求我們必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地加強廣大工人、農(nóng)民、知識分子的團結(jié)，加強全市各民族、各黨派、各愛國力量的團結(jié)，加強與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)，把各方面的智慧和力量都凝聚起來，把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。同時，充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會各界中協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，理順情緒、減少阻力，增加助力、形成合力，為我市的經(jīng)濟建設(shè)和花園城市建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會政治環(huán)境?？傊谛碌氖兰o(jì)里，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。各級黨委和政府一定要從全局、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，以滿腔熱情和務(wù)實態(tài)度，全面推進我市新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

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二、從講政治的高度，進一步堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。我們必須充分認(rèn)識這一制度的優(yōu)越性，在實踐中堅持好、完善好、落實好。****年十二月，中共中央下發(fā)關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見以來，我市的多黨合作工作取得了重大進展，但我們也要看到，一些單位的工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志多黨合作意識淡薄，有的對新時期民主黨派的性質(zhì)和地位缺乏正確認(rèn)識；有的不能充分發(fā)揮民主黨派的作用；有的不注意解決民主黨派工作和生活中的實際問題，等等。這些現(xiàn)象都需要我們在今后的實際工作中積極地加以克服。當(dāng)前最重要的是要在以下幾方面努力，使我市的多黨合作進一步規(guī)范化、制度化。

（一）重大決策要同民主黨派、無黨派人士協(xié)商。各級黨委要把政治協(xié)商納入決策程序，重大方針政策和重要法律法規(guī)的制定和重大事項的決定，各級人大、政府、政協(xié)和司法機關(guān)等方面領(lǐng)導(dǎo)人選的確定，應(yīng)堅持采取協(xié)商會、座談會、情況通報會等形式，認(rèn)真征求民主黨派的意見，堅持協(xié)商于決策之前。重大決策聽取各黨派和各界人士的意見，有利于決策的民主化、科學(xué)化，有利于決策不走彎路，也有利于調(diào)動各黨派各界人士的智慧和力量，使我市多黨合作呈現(xiàn)出更加生動活潑的局面。

（二）擴大民主黨派知情范圍和參與程度。擴大民主黨派知情范圍和參與程度，對各民主黨派履行參政黨職能，充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用有著重要意義。今后，各縣區(qū)、各部門要逐步建立和落實黨外人士參加內(nèi)外事重要活動的制度，一些重要活動和專業(yè)性會議，應(yīng)視需要邀請民主黨派負(fù)責(zé)人參加或列席；政府有關(guān)部門要堅持與民主黨派的對口聯(lián)系制度，要進一步健全和完善“黨委、政府出題、黨派調(diào)研、部門落實”的運作機制，為民主黨派圍繞改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題開展調(diào)查研究、獻計出力創(chuàng)造條件。

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（三）完善民主監(jiān)督機制，暢通下情上達的渠道，加大民主監(jiān)督力度。我們黨是執(zhí)政黨，必須自覺傾聽人民群眾和民主(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)黨派的意見，自覺接受人民群眾和民主黨派的監(jiān)督，始終保持清醒的頭腦，始終兢兢業(yè)業(yè)工作而不致懈怠。要拓寬政府和司法機關(guān)在民主黨派成員中聘任監(jiān)察員、檢察員、審計員、教育督導(dǎo)員、審判員等特約人員的領(lǐng)域，明確特約人員的職責(zé)和權(quán)利，切實發(fā)揮他們的作用。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受民主黨派的監(jiān)督，聞過則喜，從善如流，特別是要聽得進逆耳之言，容得下尖銳批評，有則改之，無則加勉。廣納群言，以收眾益，這應(yīng)成為我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘。

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（四）協(xié)助民主黨派搞好自身建設(shè)。協(xié)助民主黨派進一步加強自身建設(shè)，是堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，也是多黨合作的重要基礎(chǔ)。多黨合作是以合作對象的存在為基本前提的。各級黨委要充分認(rèn)識它的重要性。要協(xié)助民主黨派以搞好政治交接為主線，進一步加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，做好成員的思想教育工作。要把加強政治引導(dǎo)和照顧同盟者利益結(jié)合起來，逐步增加調(diào)研、培訓(xùn)和活動經(jīng)費，切實幫助民主黨派解決工作中遇到的困難，改善工作條件和辦公環(huán)境。

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（五）努力營造一個有利于多黨合作的穩(wěn)定團結(jié)和諧的政治環(huán)境。保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境是多黨合作的一條重要原則。對民主黨派同我們之間的某些差別，要采取求同存異、體諒包容的態(tài)度。在當(dāng)前，我們最大的“同”就是要盡快使我們的經(jīng)濟實力強起來，使城市面貌靚起來，使群眾生活富起來。全市各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門都要在求這個“同”上，保持政治堅定，頭腦清醒，大力宣傳市委、市政府的各項方針政策，積極開展工作，不斷增強廣大黨外人士為實現(xiàn)富民強市這一共同目標(biāo)而團結(jié)奮斗的歷史責(zé)任感。對于無礙大局，無妨政治方向的一切“異”，都要有超越前人的遠(yuǎn)大眼光和寬闊胸懷給予體諒和包容。只有這樣，才能把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來，把一切可以團結(jié)的力量團結(jié)起來，使多黨合作在我市取得實實在在的成果。

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（六）加強黨外干部隊伍建設(shè)，為多黨合作夯實堅實基礎(chǔ)。加強黨外干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外代表人物，直接關(guān)系到多黨合作的鞏固和發(fā)展。培養(yǎng)新一代黨外代表人物，關(guān)鍵是使他們繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，在政治上與我們黨團結(jié)合作，能夠經(jīng)受各種政治考驗。當(dāng)前，要把黨外干部的培養(yǎng)選拔與使用納入各級政府和司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一管理。市委已經(jīng)明確，力爭2003年以前，市法院、檢察院配有一名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，市政府職能部門三分之一以上配有黨外領(lǐng)導(dǎo)干部?？h區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實際逐步到位，符合條件的黨外人士可以擔(dān)任正職。今后擔(dān)任各級人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士應(yīng)與同級職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。

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三、圍繞中心發(fā)揮優(yōu)勢，不斷提高我市統(tǒng)戰(zhàn)工作水平

在實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和富民強市的新的歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治和社會生活中地位的高低、作用的大小，從根本上講，取決于能否最大限度地把我市各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經(jīng)濟建設(shè)上來，凝聚到富民強市這一宏偉目標(biāo)上來。

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（一）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為迅速提升我市經(jīng)濟實力服務(wù)。一個城市要有名氣，就必須要有經(jīng)濟實力，我們所有方面、所有部門、所有工作的最終落腳點，都要放在致力于加快經(jīng)濟和社會發(fā)展上，放在增強地方經(jīng)濟實力上，有實力，才有地位，當(dāng)然，其它方方面面的工作也都很重要，但是經(jīng)濟工作是中心，經(jīng)濟搞不上去，沒有實力，其他工作就沒有主動權(quán)。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線聚集了方方面面的代表人士，素有“人才庫”、“智囊團”之稱。他們不僅能從各自的角度為我市的發(fā)展建言、獻策、出力，而且能夠在統(tǒng)一戰(zhàn)線這個大舞臺上，對他們所聯(lián)系的廣大群眾產(chǎn)生重要影響，從而為增強我市經(jīng)濟實力提供服務(wù)，在這方面，要重點抓好以下三項工作。

一是積極支持民主黨派工商聯(lián)圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極開展調(diào)查研究和考察論證活動。統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發(fā)揮得越好，對于我們的事業(yè)就越有幫助。各級黨委要積極組織黨外專家學(xué)者，緊緊圍繞我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題開展考察論證活動，進一步引導(dǎo)他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展建言獻策。這幾年，我市各民主黨派工商聯(lián)及無黨派人士，就我市改革和發(fā)展中的一些熱點、難點問題開展了一系列調(diào)研，并形成了《對南昌創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的調(diào)查》、《深化我市國企產(chǎn)權(quán)制度改革、促進多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展》、《我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報告》等一批有份量、有價值的調(diào)研報告，為市委、市政府的決策提供了依據(jù)和參考。今后，要圍繞如何做好經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)這二篇文章，組織各民主黨派工商聯(lián)繼續(xù)搞好調(diào)查研究和考察論證活動，用他們的真知灼見來推動我市經(jīng)濟建設(shè)邁上新臺階。

二是全面做好黨外知識分子工作。21世紀(jì)是科技的世紀(jì)、創(chuàng)新的世紀(jì)，是知識主導(dǎo)經(jīng)濟的世紀(jì)。市場競爭說到底是人才競爭，得市場者得天下，得技術(shù)者奪天下，得人才者打天下。要實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，知識分子和人才資源就顯得更為寶貴。我們必須高度重視知識分子和人才的作用，必須十分珍惜人才、愛護人才、緊緊依靠人才，構(gòu)筑人才高地，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，加快實現(xiàn)經(jīng)濟新的振興。在我市，知識分子中有70％是黨外知識分子。做好黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎(chǔ)性工作。各級黨委要認(rèn)真貫徹落實“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策，全面創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)引進和使用機制，營造讓一切有識和有為人士都樂于在這里放心大膽地有一番作為，有一番貢獻，有一番創(chuàng)造的優(yōu)良環(huán)境。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門在知識分子工作中要認(rèn)真履行“反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才”的職責(zé)，密切同黨外知識分子的聯(lián)系,及時了解情況,傾聽他們的呼聲，關(guān)心他們的疾苦，解決他們的困難。同時，要加強思想政治工作，引導(dǎo)他們將個人價值與我市現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系起來。

三是努力做好非公有制經(jīng)濟人士工作，推動我市非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。要實現(xiàn)富民強市這個目標(biāo)，使人民群眾盡快富裕起來，除了積極發(fā)展國有、集體等公有制經(jīng)濟之外，還有一個重要的途徑，就是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，特別是個私民營經(jīng)濟。市委、市政府對加快發(fā)展我市個私民營經(jīng)濟高度重視，前不久專門召開了個私民營經(jīng)濟工作會議，對我市個體私營經(jīng)濟發(fā)展進行了全面部署和安排。對非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，我們要堅決貫徹“放心、放手、放膽、放寬、放開、放活”的“六放”方針，引導(dǎo)促進我市非公有制經(jīng)濟的全面發(fā)展。非公有制經(jīng)濟人士是當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的重要對象，中央領(lǐng)導(dǎo)

同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，對非公有制人士，“應(yīng)本著團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育的方針，著眼于非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，幫助他們樹立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信念，做到愛國、敬業(yè)、守法”。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照江總書記要求，大力加強非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，教育他們“致富思源、富而思進”，進一步引導(dǎo)他們積極參與我市中小國有企業(yè)的改革、改制和再就業(yè)工程，參與光彩事業(yè)，參與社會慈善事業(yè)和各種社會公益事業(yè)。鼓勵先富帶動后富，鼓勵有實力的民營企業(yè)幫助更多的人走上富裕之路，為經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)部要與組織部門和共青團、工會密切配合，加強非公有制經(jīng)濟組織中黨、團和工會組織的建設(shè)。工商聯(lián)作為統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的人民團體和民間商會，要加強自身建設(shè)，認(rèn)真履行職能，及時反映非公有制經(jīng)濟人士意見，維護他們的合法權(quán)益。要建立和健全工商聯(lián)黨組，工商聯(lián)黨組書記一般由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管工商聯(lián)工作的副部長兼任，以利于工商聯(lián)黨組在同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)下更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線交友聯(lián)誼、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為我市全方位開放、以開放促發(fā)展服務(wù)。南昌的發(fā)展，在很大程度上要靠發(fā)展開放型經(jīng)濟，這是最大的經(jīng)濟增長極，也是最重要的工作著力點。我們要以更加開放的眼光、更加開放的姿態(tài)、更加開放的舉措，務(wù)求在發(fā)展開放型經(jīng)濟方面取得實質(zhì)性突破。統(tǒng)一戰(zhàn)線有海外聯(lián)誼廣、交往渠道多的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，進一步做好面向港澳臺同胞和海外僑胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作，大力促進我市“開放型經(jīng)濟”戰(zhàn)略的實施，這也有利于促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日實現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，請進來，走出去，加強與海外工商界人士的聯(lián)系，力爭有一批高科技外資企業(yè)或合資企業(yè)落戶。要積極作好“三引進”工作，緊扣我市三年利用外資十億美元的目標(biāo)，按照“四大區(qū)域，五條戰(zhàn)線”的組織系統(tǒng)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，以臺、港、澳為重心，真抓實干，為有計劃、有重點地為南昌各項事業(yè)引進資金、技術(shù)、設(shè)備、人才穿針引線、鋪路搭橋。要打開視野，面向歐、美、日，跟蹤世界500強，力爭邀請更多的大財團、大企業(yè)參加我市的各種會節(jié)、各種經(jīng)貿(mào)活動。我們今后也要加強與海內(nèi)外本地籍人士的聯(lián)系，要加強同出國和歸國留學(xué)人員的聯(lián)絡(luò)，掌握一批在歐美社團和工商社團中有影響的代表人物，鼓勵他們回家鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè)，為促進發(fā)展多做貢獻。

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（三）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線善于做思想政治工作的優(yōu)勢，為創(chuàng)造一個團結(jié)穩(wěn)定的社會政治環(huán)境服務(wù)。新舊體制的交替，轉(zhuǎn)型期各種利益關(guān)系的調(diào)整，不可避免地會產(chǎn)生一些新的矛盾。維護社會穩(wěn)定，為我們發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，始終是我們必須高度重視的重大任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該擔(dān)負(fù)的一項重要工作。協(xié)調(diào)好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的關(guān)系，是鞏固發(fā)展團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了各方面黨外代表人士，他們在各自聯(lián)系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。同樣的語言，由他們向自己代表的群眾說出來，有時比我們說更容易接受，同樣的工作，由他們到自己代表的群眾中去組織和開展，常常比我們做效果更顯著。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一種重要的政治工作，要充分發(fā)揮自己善于做思想政治工作的優(yōu)勢，緊緊把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做團結(jié)鼓勵、凝聚人心的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，在協(xié)助黨委、政府維護團結(jié)穩(wěn)定的社會政治環(huán)境上起到重要作用，體現(xiàn)出自己的特色和價值。

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四、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實加強和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是進入新世紀(jì)開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。全市各級黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從貫徹“三個代表”要求的高度，發(fā)揚黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索創(chuàng)新，進一步提高對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。

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（一）各級黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作。切實做好這一工作，是堅持“三個代表”的必然要求。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為關(guān)系全局的大事擺上議事日程，定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，研究解決重大問題。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策、帶頭參加統(tǒng)戰(zhàn)活動、帶頭廣交深交黨外朋友。為了加強黨委對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，按照中央和省委的有關(guān)要求，縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長，由于工作需要而又有條件的，可由縣（區(qū)）委常委擔(dān)任，以便于統(tǒng)戰(zhàn)部更有效的研究、協(xié)調(diào)、處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題，當(dāng)好黨委的參謀助手。

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（二）各級黨委要加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事，必須全黨重視，全社會支持，大家共同來做。政府要為統(tǒng)戰(zhàn)部門開展工作增加經(jīng)費，改善工作條件。黨的組織部門要把會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為考察考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要依據(jù)。黨的宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策。黨校要把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的培訓(xùn)列入黨員干部培訓(xùn)的課程。各級人大、政府和司法機關(guān)的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要結(jié)合自身特點開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、企業(yè)、社區(qū)黨組織也要積極主動做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要關(guān)心社會主義學(xué)院的建設(shè)，從人員編制、工作經(jīng)費和教學(xué)設(shè)施等方面切實給予支持。

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（三）要建立健全黨委統(tǒng)戰(zhàn)部對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作牽頭協(xié)調(diào)、歸口管理的工作機制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領(lǐng)域和方面，建立和健全精干、統(tǒng)一、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制，有利于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合和及時處理統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)負(fù)有協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。各級黨委都要結(jié)合本地實際，借貫徹這次會議的東風(fēng)，按照中央、省、市委的要求和規(guī)定，逐步在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理、相關(guān)干部的管理等方面，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、歸口管理的工作機制，推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展。

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（四）進一步搞好統(tǒng)戰(zhàn)部門的建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新形勢、新任務(wù)，要求各級黨委必須加強統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門的機構(gòu)改革要符合黨和國家機構(gòu)改革的部署和要求，要有利于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，要切實加強。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的高等院校、科研院所和大型國有企業(yè)應(yīng)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要選派年富力強、德才兼?zhèn)?、善于團結(jié)人的干部擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照江總書記提出的要求，全面提高政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事，努力使自己成為具有堅定的立場、民主的作風(fēng)、廣博的知識、創(chuàng)新的精神，深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部。各級黨委要關(guān)心統(tǒng)一戰(zhàn)線干部的成長，采取培訓(xùn)、交流、掛職、使用等辦法進一步優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。各級黨委要積極為統(tǒng)戰(zhàn)部門解決諸如經(jīng)費、干部調(diào)動等方面的困難，為統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地開展工作創(chuàng)造條件。

同志們，做好新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加堅定地團結(jié)在黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，團結(jié)奮斗，真抓實干，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動我市統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新氣勢，開創(chuàng)新局面，為全面實現(xiàn)富民強市目標(biāo)、努力完成“兩篇文章”作出新的更大貢獻。

第五篇：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話

緊扣時代脈搏，把握發(fā)展主題

創(chuàng)造性的做好全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作

同志們:

這次全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)區(qū)委研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的要求，總結(jié)全區(qū)去年統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年任務(wù)，推動全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階

。剛才，金明部長總結(jié)了2003年我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的成績，提出了今年工作的指導(dǎo)思想,部署了今年的工作任務(wù),我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

2003年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界和廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的共同努力下，我區(qū)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了很大成績。全區(qū)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真貫徹黨的十六大和省委六屆五次全會精神，圍繞經(jīng)濟抓發(fā)展、圍繞團結(jié)抓穩(wěn)定、圍繞素質(zhì)抓隊伍，使我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線保持了團結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的良好局面，為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了突出貢獻。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的廣大干部、向統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員，向關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會各界表示親切的慰問并致以崇高的敬意！

2004年，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著更加艱巨而繁重的任瘢誒硭徹叵?、化金A?、争取日b?、凝聚力量荡_矯媯褂寫罅康墓ぷ饕?。馂磫柶、新葥腭，要求桶V焦ぷ饕行濾悸貳⑿倫魑?。瑛委桶V講扛菔∥?、区委侯j螅訊孕履甓鵲墓ぷ髯齔雋司嚀灝才?，各级党讬┋和桶V講棵乓惺底ズ寐涫怠ｏ旅媯揖徒徊郊憂客癡焦ぷ?抓好今年各項工作任務(wù)的落實講三點意見。

一、以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬統(tǒng)戰(zhàn)工作全局，不斷增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感

胡錦濤總書記明確指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶”。黨的十六大也把統(tǒng)一戰(zhàn)線寫入我們黨必須堅持的基本經(jīng)驗，這充分說明，在新世紀(jì)新階段，面臨改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務(wù)和復(fù)雜局面，統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越顯示出它不可替代的重要性。對此，我們必須要有深刻的理解和足夠的認(rèn)識。

首先，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作是為黨和國家建設(shè)凝聚力量、凝聚人心的迫切需要。在這個新的歷史階段，是我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的時期，也是各種社會矛盾比較集中凸現(xiàn)的時期。能不能在這樣一個經(jīng)濟發(fā)展中保持社會基本穩(wěn)定，調(diào)動全社會的積極因素，解決發(fā)展中的矛盾和問題，一個很重要的問題就是要凝聚力量和凝聚人心。而凝聚力量和凝聚人心就是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)。

其次，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的迫切需要。當(dāng)前，我區(qū)的民營經(jīng)濟已進入了一個加速發(fā)展、裂變擴張的關(guān)鍵階段，已成為最具活力和增長潛力的經(jīng)濟，成為實現(xiàn)強區(qū)富民的重要力量。從統(tǒng)戰(zhàn)工作來講，如何正確認(rèn)識對待新的社會階層，妥善處理各種利益關(guān)系，做好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域代表人士的工作，把社會的積極因素和建設(shè)力量進一步調(diào)動起來，凝聚起來，讓民營企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、做強做大、做特做優(yōu)，得到更快更好地發(fā)展，這是一個非常重大和現(xiàn)實的問題。

第三，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作是維護穩(wěn)定的社會環(huán)境和安定的政治局面的迫切需要。在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，西方敵對勢力不斷利用宗教加強對我滲透的攻勢，加之我區(qū)地處老城區(qū)，具有“五教俱全”的特點，如何正確處理好民族宗教問題，更全面地貫徹落實好黨的宗教政策，堅定不移地堅持獨立自主自辦的原則，加強對宗教活動的依法管理，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，堅決抵御境外宗教的滲透，進一步增強民族團結(jié)、維護民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，這是一個非常敏感和重大的現(xiàn)實問題。

總之，為了加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利，黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作只能加強，不能削弱；只能發(fā)展，不能停頓。各級黨委、各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要全面、深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬統(tǒng)戰(zhàn)工作全局，深刻認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨的全局工作中的重要地位和作用，進一步加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、突出重點，創(chuàng)新舉措，展現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面

2004年，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體思路是：

為了確保上述總體思路的落實，2004年，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要以為核心內(nèi)容，創(chuàng)新機制、拓寬領(lǐng)域、探索方法，推動整體工作上臺階、上水平、爭創(chuàng)一流。

二、在凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫。一是要加強黨外知識分子工作。進

一步貫徹落實黨的知識分子政策，充分發(fā)揮知識分子的積極性和創(chuàng)造性，激勵他們投身知識和科技創(chuàng)新，引導(dǎo)他們將實現(xiàn)個人價值與實現(xiàn)強區(qū)富民宏偉目標(biāo)緊密結(jié)合，支持他們在推進經(jīng)濟建設(shè)和實現(xiàn)跨越式發(fā)展中做出貢獻。二是要加強非公有制經(jīng)濟人士的工作，推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。要繼續(xù)堅持“團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，深入細(xì)致地做好非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，教育他們樹立正確的人生觀、道德觀，增強社會責(zé)任感，致富不忘社會的思想，堅定走社會主義道路的信念，做到愛國、敬業(yè)、守法。三要加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。發(fā)揮海外聯(lián)誼會的作用，加強同港、澳、臺和海外僑胞、僑眷的經(jīng)常性聯(lián)系，建立健全聯(lián)系檔案，幫助他們在家鄉(xiāng)興辦實業(yè)，并幫助解決生產(chǎn)生活中的各種實際困難。積極開展多種形式的對外宣傳和海外聯(lián)誼活動，大力開展招商引資工作，吸引資金、技術(shù)、人才和先進的管理經(jīng)驗，促進我區(qū)對外開放和經(jīng)濟的快速發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展增加助力。

三、結(jié)合區(qū)情、民情，扎實做好民族宗教工作。剛才金明部長已經(jīng)對我區(qū)今年的民族宗教工作做了全面部署，下面我再強調(diào)三點。首先是突出抓好三支隊伍建設(shè)。一是宗教工作干部隊伍。目前，我們的宗教工作干部隊伍總體是好的，做了很多工作，很辛苦。但還是要加強鍛煉，鄉(xiāng)、辦、村、社區(qū)在對宗教管理方面，還不同程度的存在著不想管、不敢管和管不了的問題。二是宗教教職人員隊伍。目前我區(qū)的教職人員都能夠團結(jié)在黨委和政府周圍，正常開展宗教活動，但在團結(jié)和引導(dǎo)信教群眾愛國愛教，積極與社會主義社會相適應(yīng)上還有待提高。三是宗教活動場所民主管理組織隊伍。還需要進一步建立健全各項制度，加強場所的民主管理和安全穩(wěn)控，積極參加“五好”場所爭創(chuàng)活動。統(tǒng)戰(zhàn)部和民宗局要注意加強對這三支隊伍的教育和培訓(xùn)，要采取各種形式開展多層面的培訓(xùn)，可以按照“走出去、請進來”的方針，組織人員到清苑等地進行學(xué)習(xí)考察，回來結(jié)合我區(qū)實際，搞出我們自己的特色來。其次是合力抓好天主教各敏感期穩(wěn)定工作。要始終保持高壓態(tài)勢，克服麻痹厭戰(zhàn)情緒，振奮精神、扎實工作，確保各敏感期平穩(wěn)渡過，維護全區(qū)穩(wěn)定。第三是堅持站在大穩(wěn)定、大宗教的高度做工作。在做好天主教工作的同時，加強其他宗教的依法管理。時刻保持對宗教工作的動態(tài)管理，鞏固治理整頓基督教非法活動和去年取締制售非法佛教書籍光盤窩點的成果。

四、突出特色，大力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。非公有制經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的重要組成部分，它在滿足人民多樣化的需要，增加就業(yè)，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展中起著積極作用。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個重點，它對實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。一定要把它作為充分體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線直接為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重要工作來抓。我區(qū)非公有制經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)相比，起步晚、發(fā)展慢、規(guī)模小。因此，要加大扶持力度，采取綜合有效措施，吸收發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，迅速加以推進。要繼續(xù)放寬政策，正確引導(dǎo)，調(diào)動起各方面發(fā)展非公有制經(jīng)濟的積極因素。要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委陳書記的“8.14”大會講話精神，以更加積極的態(tài)度，更加嶄新的面貌，更加務(wù)實的行動，投入到優(yōu)化環(huán)境，放手加快發(fā)展民營經(jīng)濟的工作中來。

三、切實加強和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是開創(chuàng)新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面的根本保證。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作，而不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事。如果沒有全黨的重視和支持，這項工作是做不好的。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入我們各級黨組織工作的議事日程，各單位黨委（黨組）會每年至少2次聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，認(rèn)真研究、督促和檢查統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策的貫徹落實。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考核內(nèi)容，作為選拔任用的依據(jù)之一。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好黨外干部的培養(yǎng)、了解、考察和推薦工作。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，參加統(tǒng)戰(zhàn)部組織的重要活動，努力給廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者創(chuàng)造必要的工作、生活條件。二是要創(chuàng)新機制。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項以活動為載體的工作，所以，一定要善于通過開展活動來推動工作，虛功實做，軟工硬做，不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力。要加強學(xué)習(xí)，理清思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實提高廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者的自身素質(zhì)。老辦法不靈，新辦法不會是干部隊伍中普遍存在的一個問題?，F(xiàn)在是市場經(jīng)濟時代，很多新情況、新矛盾、新問題需要我們?nèi)シ治觥⑷フJ(rèn)識、去解決，怎樣使我們的干部由計劃經(jīng)濟時的唯書唯上、照抄照轉(zhuǎn)、被動執(zhí)行轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)型、思考型、創(chuàng)新型、實干型的干部，這個任務(wù)非常艱巨。三是要求真務(wù)實。要按照胡錦濤總書記提出的“四求四務(wù)”的要求，即不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真，務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實；求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強和改進黨的建設(shè)之實。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，探索統(tǒng)一戰(zhàn)線新時期的自身規(guī)律。

同志們，當(dāng)前是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的大好時機，黨中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視，提出了明確要求。我區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)也已確定，關(guān)鍵是落實。我們相信，在各級黨委的高度重視下，在各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的努力下，在社會各界的大力支持下，我區(qū)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作一定能夠躍上一個新臺階，呈現(xiàn)出嶄新的面貌，為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，實現(xiàn)強區(qū)富民的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻。

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