第一篇：農業(yè)部蔬菜生產信息檢測管理辦法(試行)的通知--[2011]46號

農業(yè)部辦公廳

關于印發(fā)《農業(yè)部蔬菜生產信息監(jiān)測管理辦法（試行）》的通知

農辦農〔2011〕46號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農業(yè)（農牧、農村經濟、農林）廳（委、局），新疆生產建設兵團農業(yè)局，中國農科院蔬菜花卉研究所：

為建立健全蔬菜生產信息監(jiān)測體系，逐步實現(xiàn)科學化、規(guī)范化和制度化管理，提高監(jiān)測數據的及時性、準確性、全面性，增強形勢研判的可靠性，提高信息發(fā)布的權威性，我部制定了《農業(yè)部蔬菜生產信息監(jiān)測管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。

附件：蔬菜生產信息監(jiān)測工作考核評分標準

二○一一年五月六日

農業(yè)部蔬菜生產信息監(jiān)測管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 蔬菜生產信息監(jiān)測的目的是及時掌握蔬菜生產動態(tài)信息，指導農民合理安排生產，引導產品有序流通，促進生產穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運行。

第二條 蔬菜生產信息監(jiān)測的主要任務是在主產區(qū)建立蔬菜生產信息監(jiān)測體系，及時采集、分析、發(fā)布產銷信息，為準確研判蔬菜產銷形勢提供依據。

第三條 蔬菜生產信息監(jiān)測的主要工作包括鄉(xiāng)級信息員采集、業(yè)務主管單位審核匯總、計算機網絡平臺傳送、行業(yè)專家分析、農業(yè)部發(fā)布等。

第四條各級蔬菜生產主管單位和信息員及有關單位，在開展蔬菜生產監(jiān)測工作時必須遵守本辦法，及時采集、審核匯總、報送信息，不得拒報、遲報、虛報、瞞報，不得偽造、篡改信息資料。

第二章 機構與人員

第五條 農業(yè)部種植業(yè)管理司負責全國蔬菜生產信息監(jiān)測工作，中國農科院蔬菜花卉研究所承擔具體業(yè)務工作。

第六條 各級蔬菜生產主管單位負責蔬菜生產信息監(jiān)測工作，安排固定的專職或兼職

信息員。農業(yè)部蔬菜生產信息監(jiān)測基點縣要在蔬菜生產面積較大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確定1名信息員、若干固定的信息采集點。

第七條 信息員要有高度的責任心，并具備勝任蔬菜生產信息采集、審核匯總和報送工作的業(yè)務知識和能力。信息員實行備案制，未經允許不得撤換，以保持監(jiān)測工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

第三章 工作職責

第八條 農業(yè)部種植業(yè)管理司負責組織、管理、協(xié)調全國蔬菜生產信息監(jiān)測工作。

（一）制定全國蔬菜生產信息監(jiān)測工作方案和管理辦法；

（二）確定農業(yè)部蔬菜生產信息監(jiān)測基點縣；

（三）制定全國蔬菜生產信息監(jiān)測報表；

（四）組織數據審查；

（五）定期組織蔬菜生產形勢會商，形成分析報告，并適時發(fā)布預警；

（六）組織省級和基點縣信息員業(yè)務培訓；

（七）組織常規(guī)和應急性的調查研究；

（八）負責中央數據庫和軟件平臺建設、維護與管理。

第九條 中國農科院蔬菜花卉研究所承擔全國蔬菜生產信息監(jiān)測具體業(yè)務工作。

（一）參與制定蔬菜生產信息監(jiān)測工作方案、管理辦法和報表；

（二）收集、審核和匯總蔬菜生產監(jiān)測數據；

（三）會商蔬菜生產形勢；

（四）撰寫蔬菜生產形勢分析報告；

（五）參與省級及基點縣信息員業(yè)務培訓；

（六）完成農業(yè)部交辦的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。

第十條 農業(yè)部成立蔬菜信息監(jiān)測專家組，主要承擔以下工作：

（一）跟蹤蔬菜產銷形勢；

（二）對月度、季度和年度蔬菜產銷形勢進行分析；

（三）參加形勢會商；

（四）核查各地報送的數據資料，及時總結經驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進意見，并為考核監(jiān)測工作提供依據；

（五）完成農業(yè)部交辦的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。

第十一條 省級蔬菜生產主管單位負責組織、管理和協(xié)調本?。▍^(qū)、市）的蔬菜生產信息監(jiān)測工作。

（一）制定本?。▍^(qū)、市）蔬菜生產信息監(jiān)測工作方案和管理辦法；

（二）向農業(yè)部推薦蔬菜生產信息監(jiān)測基點縣；

（三）及時審核、匯總、上報蔬菜監(jiān)測數據信息；

（四）組織本省（區(qū)、市）蔬菜生產形勢會商，形成報告并及時上報；

（五）組織市、縣級信息員業(yè)務培訓，建立各級信息員及基點縣固定信息采集點檔案，報農業(yè)部備案；

（六）及時向農業(yè)部報告本?。▍^(qū)、市）蔬菜生產中出現(xiàn)的新情況和新問題。

（七）完成農業(yè)部交辦的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。

第十二條 農業(yè)部蔬菜生產信息監(jiān)測基點縣蔬菜主管單位負責信息監(jiān)測工作的組織和實施。

（一）向省級蔬菜生產主管單位推薦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜生產信息員和固定信息采集點；

（二）定期采集、上報主要蔬菜產地批發(fā)價格；

（三）指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜生產信息員采集信息、填寫信息監(jiān)測報表、建立監(jiān)測信息檔案；

（四）審核、錄入、匯總數據，并及時上報省級蔬菜生產業(yè)務主管單位；

（五）組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜生產信息員培訓；

（六）及時向省級蔬菜主管單位和農業(yè)部報告蔬菜生產中出現(xiàn)的新情況和新問題。

（七）完成上級蔬菜主管單位交辦的其他蔬菜信息監(jiān)測工作。

第十三條 農業(yè)部蔬菜生產信息監(jiān)測基點縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜生產信息采集工作。

（一）篩選蔬菜種植面積較大的企業(yè)、農民專業(yè)合作社和大戶，建立固定信息采集點；

（二）按照要求采集蔬菜生產信息，并填寫報表、建立檔案；

（三）及時匯總和上報所采集的各項數據信息，配合縣級信息員做好數據錄入工作；

（四）完成縣級蔬菜主管單位交辦的其他信息監(jiān)測工作。

第四章 監(jiān)測數據的處理和發(fā)布

第十四條 各級蔬菜生產主管單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息員須保存數據資料2年以上，以備查閱。

第十五條 農業(yè)部負責全國蔬菜生產信息監(jiān)測數據的處理和發(fā)布；未經農業(yè)部允許，各級蔬菜生產主管單位無權處理、發(fā)布及向任何單位和個人公開農業(yè)部蔬菜生產信息監(jiān)測基點縣的監(jiān)測數據。

第五章 經費保障

第十六條 蔬菜生產信息監(jiān)測項目資金主要用于信息采集、錄入、審核、匯總，專家會商分析，信息發(fā)布，信息員培訓，數據庫和軟件平臺維護與管理等補助。

第十七條 各級蔬菜生產主管單位要加強對蔬菜生產信息監(jiān)測專項經費監(jiān)管，嚴格按

照規(guī)定的范圍使用項目資金，做到?？顚Ｓ?。省級蔬菜生產主管單位要保證經費足額撥付到基點縣；基點縣蔬菜生產主管單位要將信息采集補貼及時足額發(fā)放給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息員。

為了保證蔬菜生產信息監(jiān)測工作順利開展，各級蔬菜生產主管單位要積極爭取財政等部門支持，增加投入。

第六章 考核管理

第十八條 蔬菜生產信息監(jiān)測工作實行年度三級考核制。農業(yè)部種植業(yè)管理司考核省級蔬菜生產主管單位；省級蔬菜生產主

管單位負責本省（區(qū)、市）蔬菜生產信息監(jiān)測工作考核，重點考核農業(yè)部蔬菜生產信息監(jiān)測基點縣；基點縣蔬菜生產主管單位考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員?；c縣蔬菜信息監(jiān)測工作考核辦法和考核結果報農業(yè)部備案。

第十九條 蔬菜生產信息監(jiān)測工作考核內容主要包括：組織領導情況，包括是否明確專門分管領導、固定的信息員，年初是否有工作部署，年終是否有工作總結，年度是否有考核、評比、通報表揚等；報表上報情況，包括是否準時上報報表以及報表的質量；文字材料上報情況，包括是否及時上報《蔬菜生產信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的文字材料和臨時應急調度的文字材料，是否及時上報當地生產政策、技術措施、產銷動態(tài)等相關信息；其他，包括信息員培訓情況，項目經費使用、管理情況，以及檔案建立情況等。

第二十條 按照《蔬菜生產信息監(jiān)測考核評分標準》（詳見附件）進行打分，每季度通報得分情況，每年度累計分數考核一次，根據總分排列名次，評選和通報表揚蔬菜信息監(jiān)測工作A級（第1耀5名）、B級（第6耀10名）、C級單位（第11耀20名），作為下一年度蔬菜生產信息監(jiān)測經費安排依據。

依據考核結果，對信息監(jiān)測基點縣和信息員實行動態(tài)管理。

第七章 附則

第二十一條 本辦法由農業(yè)部種植業(yè)管理司負責解釋。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：

蔬菜生產信息監(jiān)測工作考核評分標準

一、組織領導情況

組織領導情況5分，其中蔬菜生產信息監(jiān)測工作定崗定人2分；年初有工作部署、年終有工作總結、召開年度工作會議2分；對下級工作有考核、評比和通報表揚1分。

二、報表上報情況

按表實行累計記分制。每張表（含臨時報表）0.5分，其中時效性0.25分，準確性0.25分。上報時間以《蔬菜生產信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的時間及臨時調度要求時間為準，前后不超過1天，按時報送的計0.25分，報送早或遲超過1天的計0分；數據準確、齊全的計0.25分，數據有誤或有疏漏的計0分。

三、文字材料上報情況

（一）《蔬菜生產信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的文字材料和臨時應急調度的文字材料，實行累計記分制，時效分和質量分各0.5分。以《蔬菜生產信息監(jiān)測月歷》規(guī)定的時間及臨時調度要求時間為準，按時報送加0.5分，報送早或遲一天不加分。上報材料內容翔實、分析深入、判斷準確的加0.5分，否則不加分。

（二）日常蔬菜產銷信息文字材料，總計10分，其中數量5分，質量5分，均按全國排名梯次計分，第1耀5名得5分，每5名一個梯次，每下降一個梯次少計1分。信息數量按上報材料的多少排序，梯次記分；信息質量按農業(yè)部采用數量排序，梯次記分。

（三）文字材料采用加分標準。對各省（區(qū)、市）報送并被部、司、處的報告、快報、領導講話等采用、摘用的信息實行累計加分制。具體標準如下：（1）《種植業(yè)快報》直接采用的信息，每條1分；（2）《每日要情》和綜合報告摘用的信息，每條0.25分；（3）直接送領導參閱的信息，每條0.5分；（4）凡由部級以上領導作出批示的信息，另加0.5分。

第二篇：關于印發(fā)《安全生產管理辦法(試行)》的通知

安全生產管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強項目安全生產管理工作，保護職工在施工生產過程中的安全與健康，預防傷亡事故和職業(yè)危害，促進項目安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，特制定本辦法。

第二條 項目推行安全管理方針：“以人為本，安全就是效益”。安全管理要貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，要堅持“管生產必須管安全”的原則，及“誰主管誰負責”的安全生產責任制，形成“黨政工齊抓共管”的保證體系，以實現(xiàn)“無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災洪災事故、杜絕重大傷亡事故、創(chuàng)建安全文明單位”的安全目標。

第三條 項目安全管理必須堅持從嚴治理，做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核。

第二章 安全管理機構及人員

第四條 項目成立安全生產領導小組，項目經理為安全生產領導小組組長，是本項目安全生產第一責任人，項目設立安全部負責項目安全技術管理，協(xié)助項目經理和主管領導對日常安全生產工作和機械安全工作履行監(jiān)督、檢查管理職責，并協(xié)助搞好機械安全和消防工作。

第五條 項目部設立安全工程師一名，環(huán)保工程師一名，專職安全員四名。

第六條

項目專職安全員不得隨意更換，確因工作需要變更

工作崗位時，須報管理部門批準，并配備經培訓獲得《安全員證》的其他人員接替工作。

第三章 安全生產責任制

第七條 項目經理安全生產的主要工作責任。

（一）在生產經營過程中始終貫徹國家關于安全生產的法律、法規(guī)，并督促檢查落實；是項目部安全生產第一責任人，負主要領導責任；

（二）建立建全安全生產責任制，確定項目部安全生產方針目標和安全生產規(guī)劃；

（三）負責確定項目部領導成員的安全工作職責，并檢查執(zhí)行情況；

（四）組織制定項目部安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（五）負責召開項目部安全生產領導小組會議，分析安全生產形勢，決策安全生產重大事宜，并督促檢查落實；

（六）采取措施保證項目部安全生產所需資金的投入；

（七）安排制定并實施項目部安全生產重大事故應急救援預案，組織、指揮重大事故應急救援工作；

（八）督促、檢查項目部的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（九）負責對重大生產安全事故調查結果的審查、處理。第八條

項目書記安全生產的主要工作責任。

（一）根據黨和國家關于安全生產的方針政策，結合創(chuàng)建企

業(yè)文化活動，提出加強安全生產的措施和要求，并督促檢查落實；

（二）做好黨員干部安全生產意識的宣傳教育，并督促做好對黨員強化安全生產意識和遵章守紀的教育；

（三）表彰安全生產中涌現(xiàn)出的先進人物與事跡；

（四）參與對重大生產安全事故相關責任人員的處理工作。第九條 分管安全生產工作副經理的主要責任。

（一）貫徹國家安全生產方針，負責項目部安全生產的日常管理工作并負具體領導責任；

（二）結合項目部安全生產實際，布置具體的實施措施；

（三）組織制定項目部安全生產方針目標、安全生產規(guī)劃、安全生產工作計劃、安全生產管理規(guī)章制度；

（四）主持召開項目部安全生產領導小組工作會議，布置安全生產檢查，認真處理安全生產中存在的問題，及時消除事故隱患；

（五）總結安全生產先進經驗，組織進行重大事故案例分析、制定重大事故預防措施；

（六）主持重大生產安全事故的調查、處理工作。第十條 分管其他業(yè)務的副經理安全生產的主要責任。

（一）依照“誰主管，誰負責”的原則，對所分管業(yè)務、部門的安全生產負具體領導責任；

（二）在分管工作中認真貫徹國家有關安全生產法律、法規(guī)和公司安全生產規(guī)章制度, 并督促檢查落實；

（三）組織分管部門開展安全生產教育，及時研究解決業(yè)務范圍內存在的有關安全生產問題，及時制定預防措施；

（四）參與分管業(yè)務工作范圍內發(fā)生的重大生產安全事故的調查、處理。

第十一條 總工程師安全生產的主要責任。

（一）對項目部的安全生產管理負技術領導責任；

（二）在組織制定企業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃, 以及審核科研、設計、施工等技術方案時，堅持貫徹國家有關安全生產的法律、法規(guī)以及相關的安全技術規(guī)范與標準；

（三）負責組織對項目部實施的重大項目進行安全施工方案的編制及審查；

（四）參與重大事故調查處理，分析安全技術方面原因，并提出改進的技術措施；

（五）領導安全生產技術改進和研究項目。第十二條 副總工程師安全生產的主要責任。

（一）依照“誰主管，誰負責”的原則，對所分管業(yè)務、部門的安全生產負具體技術領導責任；

（二）在協(xié)助總工程師組織制定企業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃, 以及審核科研、設計、施工等技術方案時，堅持貫徹國家有關安全生產的法律、法規(guī)以及相關的安全技術規(guī)范與標準；

（三）負責對分管項目進行安全技術方案審查；

（四）參與重大事故調查處理，分析安全技術方面原因，并

提出改進的技術措施。

第十三條 部門基本安全生產責任。

（一）部門負責人是本部門安全生產第一責任人，在本部門實際工作中應牢固樹立安全意識，認真貫徹國家關于安全生產的法律、法規(guī)；

（二）按責任制的規(guī)定，制定本部門安全生產責任制細則，并做到責任到崗，措施到人。

第十四條 安全部安全生產的主要責任。

（一）認真貫徹國家安全生產方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，結合項目部生產特點，制定安全生產規(guī)章制度；

（二）負責制定項目部安全生產規(guī)劃和控制目標，并組織各作業(yè)隊貫徹落實；

（三）按照項目部有關規(guī)定對各作業(yè)隊安全生產完成情況進行考核，并進行獎懲；

（四）負責項目部安全生產監(jiān)管體系、生產安全事故預警、應急救援體系建設；指導、協(xié)調各單位職業(yè)健康安全管理體系的正常運行，收集有關信息反饋，做到持續(xù)改進；

（五）定期組織項目部安全生產檢查，及時通報項目部安全生產形勢和重大事故情況；

（六）會同有關部門組織落實國家注冊安全工程師和安全管理人員的培訓、評審和日常管理工作，做好員工安全教育；

（七）負責項目部生產安全事故統(tǒng)計、報告，及時提出統(tǒng)計

分析報告，掌握項目部整體安全生產動態(tài),對安全生產做出分類指導；

（八）負責將項目部發(fā)生的重大生產安全事故及時報告有關領導和上級主管部門；參與項目部重大生產安全事故的調查處理工作；

（九）參與專項安全施工方案的審查工作。第十五條 工程部安全生產的主要責任。

（一）負責監(jiān)督項目部在制定預算計劃時，要有安全生產方面的預算內容；

（二）會同安全部對項目部安全生產完成情況進行考核；

（三）在組織有關項目部評優(yōu)、評獎工作中，將安全生產業(yè)績作為重要考核內容；

（四）參與專項安全施工技術方案的評審；

（五）參與重大安全事故的調查處理工作；

（六）貫徹國家有關安全生產的方針, 在項目部科研和技術項目研發(fā)時,應對項目的安全性因素予以論證；

（七）組織重大安全專項施工方案論證會；

（八）指導項目部做好先進安全技術措施的開發(fā)、使用工作； 第十六條 質檢部安全生產的主要責任。

（一）認真執(zhí)行項目部各項安全生產制度，結合項目特點，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位，提出有針對性的安全管理要求；

（二）參與重大安全事故的調查處理工作；

（三）參加每月一次的安全檢查，并做好檢查記錄；

（四）參與重大安全專項施工方案論證會； 第十七條 綜合辦公室安全生產的主要責任。

（一）貫徹國家安全生產方針，把安全生產納入項目部工作具體議事日程，為生產創(chuàng)造良好環(huán)境；

（二）負責項目部公共衛(wèi)生、治安消防、交通安全、自然災害預防、綜合治理和生產安全工作；

（三）對項目部所在地進行安全檢查、發(fā)現(xiàn)隱患及時消除；

（四）組織項目部人員的職業(yè)健康檢查；

（五）合理制定勞動時間，做好勞逸結合和女職工保護工作；

（六）組織有關人員參加國家注冊安全工程師的培訓、申報、注冊等工作；

（七）對安全部編制的安全生產教育培訓計劃進行審核，納入項目部的培訓計劃，并組織落實；

（八）辦理員工工傷保險；

（九）根據國家和企業(yè)有關事故追究制度，對發(fā)生重大安全責任事故單位的有關領導人員提出具體處理意見。

第十八條 財務部安全生產的主要責任。

（一）貫徹國家安全生產法律、法規(guī)，制定項目部安全生產費用管理辦法，編制項目部預算時，按照有關規(guī)定計劃列入安全生產管理費用，保證項目部安全生產資金投入；

（二）按審定的項目部安全生產管理措施費用計劃，保證各項安全資金足額到位；

（三）負責項目部內部安全資金的調度，保證安全資金足額到位；

（四）負責監(jiān)督項目部安全資金的正確使用，統(tǒng)計項目部安全投入的資金數額。

第十九條 物資部安全生產的主要責任。

（一）保障安全生產過程中各類安全防護用品物資的正常供應；

（二）做好對特種機械的檢查、維修、保養(yǎng)工作；

（三）參與重大安全事故的調查處理工作；

（四）參與重大安全專項施工方案論證會。第二十條 協(xié)調部安全生產的主要責任。

（一）在安全生產過程中，負責組織協(xié)調各方面的關系，為安全生產工作保駕護航；

（二）參與重大安全事故的調查處理工作；

（三）參與重大安全專項施工方案論證會。第二十一條 合約部安全生產的主要責任。

（一）明確合同條款中，項目部的安全責任、權益與義務，并督促落實到位；

（二）在與作業(yè)隊簽訂的合同中，要有明確作業(yè)隊的安全生產責任、權益和義務的條款；

（三）組織項目部與作業(yè)隊簽訂有關安全方面的責任書。第二十二條 專職安全員、工長、班組長安全生產的主要責任。

（一）組織實施安全技術措施，進行安全技術交底，并指定兼職安全員；

（二）組織工人學習安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)，正確使用安全防護用具；

（三）負責施工現(xiàn)場危險部位警示標志的設置；

（四）對施工現(xiàn)場的水、火、電、毒、爆、砸、摔、扎等隱患進行經常性檢查，及時消除隱患。發(fā)現(xiàn)一時不能消除的安全隱患立即采取安全措施，并向上級報告，不違章指揮；

（五）認真做好新工人的崗前教育；

（六）發(fā)生工傷事故積極搶救傷員，保護現(xiàn)場，立即上報。

第四章 安全教育與培訓

第二十三條 項目經理、副經理必須進行職業(yè)安全技術培訓，取得相應的資格證書；項目專職安全員必須經過專業(yè)培訓，取得相應資格證書。

第二十四條 項目經理部要經常開展安全生產宣傳教育，使廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性，牢固樹立安全第一的思想，自覺的遵守各項安全生產法令和規(guī)章制度。

第二十五條 參加施工的所有人員（包括臨時工、實習生、學徒工、民工等）必須進行上崗前安全教育，教育內容包括：安

全技術知識，各工種操作規(guī)程，安全制度等，經考試合格后，方可上崗作業(yè)，其安全教育工作由安全部組織實施。

第二十六條 電工、焊工、起重工、爆破工、船舶駕駛及各種機動車輛駕駛等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還必須進行本工種專業(yè)安全技術培訓，經考試合格持證后，方可獨立操作。特殊工種人員的培訓、發(fā)證、復審、換證工作可通過地方安全生產管理局辦理，項目安全工程師負責聯(lián)系辦理。

第二十七條 項目安全工程師、專職安全員除進行日常的一般安全教育、宣傳外，還應充分利用廣播、電視、錄像、板報、標語、警示牌等各種形式進行安全普及宣傳，運用典型事故案例對職工進行教育，還應認真組織好一年一次的“安全生產月”活動。

第五章 安全檢查

第二十八條 項目經理必須定期組織全面的安全大檢查，安全檢查由項目經理、副經理或支部書記親自牽頭，組織有關職能部門的負責人和項目專職安全員共同進行。

第二十九條 項目安全檢查要有重點。特別要做好易發(fā)生“高空墜落”、“機械傷害”、“淹溺”、“觸電”、“火災”等事故場所的檢查，邊查邊改，同時各作業(yè)隊根據各自承擔工程的實際情況，推行項目安全檢查表，做到安全生產檢查規(guī)范化、標準化。

第三十條 對查出的事故隱患及事故苗頭，有關部門要制訂整改計劃，做到定人、定措施、定完成日期，必須做到條條有著

落，件件有交待。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如危及職工人身安全的，應立即停止作業(yè)。

第六章 安全生產會議

第三十一條 項目經理必須定期組織安全生產會議。第三十二條 會議主要內容包括：

（一）學習、傳達、貫徹黨和國家及地方政府有關安全生產的方針、政策、法律法規(guī)及安全生產方面的會議、文件精神，以及有關領導關于安全生產方面的指示精神；

（二）通報安全檢查及隱患排查治理情況，分析當前項目部在安全、生產、技術管理等方面存在的問題和隱患，制定針對性的防范整改措施，落實到具體人員，限定整改期限，確定跟蹤檢查驗收人員，反饋結果并做好記錄；

（三）各有關職能部室對責任范圍內的安全生產重點工作落實情況進行匯報。匯報的主要內容有：采取的主要措施、進展情況及取得的效果、執(zhí)行過程中存在的問題、下一步的對策措施等；

（四）對發(fā)生的典型事故及未遂事故案例進行分析，吸取教訓，制定防范措施，并按照“四不放過”的原則處理，以防止同類事故發(fā)生；

（五）檢查以前安全辦公會議確定事項的落實情況，對完成好的予以表揚，對完成差的要追究原因和責任；

（六）研究有關安全生產管理制度；

（七）對安全生產有影響的其他事宜。

第三十三條 綜合辦公室負責做好會議詳細記錄，每次會議要形成會議紀要上報、下發(fā)并存檔備案。

第三十四條 會議上決定的事項，各部門、作業(yè)隊以及相關責任人必須不折不扣的認真執(zhí)行，按時完成，安全部對安全生產會議決定事項的落實情況，要按照規(guī)定的完成時限及時進行監(jiān)督檢查。

第七章 安全技術交底

第三十五條

各分項工程開工前，項目部負責向施工隊長或班組長進行書面安全技術交底。交底內容應包括：

（一）項目部相關安全管理制度、辦法，注意事項、安全技術操作規(guī)程等；

（二）分項工程施工安全技術措施、施工生產中可能存在的不安全因素以及防范措施等，確保施工活動安全；

（三）特殊工種的作業(yè)、機電設備的安拆與使用，安全防護設施的搭設等，安全部均要對操作班組作安全技術交底；

（四）兩個以上工種配合施工時，安全部要按工程進度定期或不定期地向有關班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。

第三十六條

施工隊長或班組長要根據交底要求，對操作工人進行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴格執(zhí)行安全交底的要求。交底內容：

（一）本工種安全操作規(guī)程；

（二）現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要求本工種操作的注意事項；

（三）個人防護措施等

第三十七條

安全技術交底要全面、有針對性，符合有關安全技術操作規(guī)程的規(guī)定，內容要全面準確。安全技術交底要經交底人與接受交底人簽字方能生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不得代簽。

第三十八條

安全交底后，項目技術負責人、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴格按照交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。

第八章 特種人員持證上崗制

第三十九條 從事特種的作業(yè)人員必須年滿18周歲以上，且對工作認真負責，身體健康，沒有妨礙從事本作業(yè)的疾病和生理缺陷。另外還必須具有特種作業(yè)所需的文化程度和安全專業(yè)技術知識及實踐經驗。

第四十條 從事特種作業(yè)人員，必須進行安全教育和安全技術培訓。經安全技術培訓后，必須進行考核，經考核合格取得操作證者，方準獨立作業(yè)。

第四十一條 各特殊工種必須持證上崗，檢查中若發(fā)現(xiàn)無證操作，對當事人應給予一定的經濟處罰。

第四十二條

取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期按國家有關規(guī)定進行復審。

第九章 特種設備安全管理

第四十三條 特種設備的安裝、驗收和拆卸

（一）特種設備在進場前，項目部物資部必須對特種設備是否附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件進行檢查，資料不全的不得進場。

（二）特種設備的安裝、驗收和拆卸必須由具備相應資質的單位進行，嚴禁無資質單位進行安裝、驗收和拆卸。

（三）特種設備在安裝、拆卸過程中，項目部物資部及安全部人員必須全過程監(jiān)督。

第四十四條 特種設備的日常管理

（一）項目部物資部必須經常性的對特種設備進行日常維護保養(yǎng)，定期檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。

（二）項目部的安全檢查必須重點對特種設備的管理、使用、保養(yǎng)等方面進行全面檢查。

（三）在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)特種設備出現(xiàn)故障、異常情況或其他不安全因素時，操作人員要立即向項目部物資部或安全部報告。物資部、安全部負責對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理，處理結束并經檢查合格后，方可重新投入使用。

（四）特種設備安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器、儀表必須定期校驗、檢修、并記錄備查。

（五）特種設備的操作人員、指揮人員必須由持有特種作業(yè)操作證的人員進行。

第四十五條 特種設備的報停

（一）特種設備在安全檢驗合格有效期滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗的要求。接到定期檢驗的通知后，要做好迎檢工作。未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。

（二）特種設備存在嚴重事故隱患或超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限的應當予以報廢，并按公司有關規(guī)定辦理注銷、報廢手續(xù)。

第四十六條 特種設備技術資料

項目部安全部負責特種設備安全技術檔案的建立與保管，資料包括：

（一）特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。

（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。

（三）特種設備運行故障和事故記錄。

第十章 勞動防護用品管理

第四十七條 發(fā)放原則

（一）凡屬在施工生產過程中，起保護職工生命安全和身體健康者則予配發(fā)。

（二）根據勞動條件，本著最低的需要和節(jié)約使用的精神，對于不同的工種，不同的條件，發(fā)放不同的勞保用品。

（三）凡從事多工種生產作業(yè)的施工人員，按其擔負的主要工種的標準發(fā)給。

第四十八條 發(fā)放和管理

（一）勞保用品的采購由物資部負責統(tǒng)一采購供應。

（二）項目部要建立健全勞保用品的計劃、保管、發(fā)放、獎懲等制度，安全員和材料員要認真貫徹國家勞保政策、法律、規(guī)定標準，并定期檢查執(zhí)行情況。

（三）安全員負責做好勞保用品計劃，制定修改本工程勞保實施細則，并檢查勞動保護政策、法律、規(guī)定與標準的執(zhí)行情況，及時研究采用能增強防護能力的，物美價廉、新穎耐用的新產品。

（四）勞保用品使用期滿，需經所在班、組和材料員的鑒定核實后方可換發(fā)，個人保管使用的物品由保管者個人拆洗修補。

（五）施工人員因各種原因脫離生產崗位在半年以上者，個人用品應根據實際有的停發(fā)，有的則相應延長使用期，調做管理工作半年以上者應按管理人員標準發(fā)給。

（六）參加各類政治、業(yè)務、技術、文化、學習的職工，可按其時間長短，分別實行停發(fā)、減發(fā)或延長使用期的辦法。

（七）參加生產勞動或短期下班組勞動的管理人員，可發(fā)給必需的勞保用品，長期參加班、組勞動的管理人員，應按其所在班、組工種的標準發(fā)給。

（八）施工人員變更工種時，應按新工種標準發(fā)放。

（九）勞保用品屬施工生產所需，非生產需要不得擅自挪用。必須嚴格執(zhí)行標準，任何單位和個人都不準擅自擴大發(fā)放范圍，提高標準，違者要追究責任。同時教育施工人員自覺愛護、保管、使用好，不得任意丟失、損壞或作它用。

（十）對防護物品，如安全帽、安全網(帶)、防毒口罩、漏電保安器、絕緣用品等，須建立健全檢驗制度，使用前要嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)破損、失效、影響安全時，應及時修理或停止使用。

第十一章 事故的應急救援、報告、調查與處理 第四十九條 項目部根據本單項目生產的特點，制定預警及應急救援預案。對臺風、暴雨、寒潮、洪水、地震等自然災害要建立預警預防機制，對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，建立應急救援組織，配備應急救援人員、器材和設備，制定現(xiàn)場安全事故專項應急救援預案。

第五十條 項目部定期檢查本項目事故應急救援預案的落實情況，定期組織演練。救援器材和設備要設專人進行維護。第五十一條 在生產過程中發(fā)生員工傷亡等生產安全事故時，應按照國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，立即報告本項目部負責人及當地縣級政府以上安全生產監(jiān)督管理部門；同時根據事故級別以電話、傳真等快速方式在規(guī)定時間內報告公司安全質量部。項目部主要負責人同時必須立即趕赴事故現(xiàn)場組織指揮和搶救，并按公司有關安全生產事故報告、統(tǒng)計管理規(guī)定進行報告、統(tǒng)計。

第五十二條 發(fā)生安全生產事故后，項目部主要責任人應迅速趕赴現(xiàn)場進行指揮、督查。事故原因調查清楚后，要及時向上級主管部門匯報。

第五十三條 在發(fā)生安全生產事故造成人員傷亡后的12小時內，項目部應填寫《重大傷亡事故快報表》報送屬地公安和長韶婁公司安全領導管理小組辦公室備案。

第五十四條 項目部要對發(fā)生事故的原因進行詳細調查，并按“四不放過”的原則對有關事故責任人員進行嚴肅處理。

第十二章 安全獎懲

第五十五條 在項目安全生產工作中，具備條件的優(yōu)秀安全生產班組和個人應給予表揚和物質獎勵，優(yōu)秀安全班組和個人和條件如下：

（一）能圓滿完成本項目下達的各種生產任務，并保障安全、質量的班組和作業(yè)隊。

（二）杜絕重傷和死亡事故，輕傷事故不突破2人次，內未發(fā)生過一般機械設備事故、火災事故，實現(xiàn)了“安全年”的作業(yè)隊或班組。

（三）能嚴格執(zhí)行、遵守各項安全管理制度和規(guī)定，熟悉本工種、本崗位的安全檢查技術業(yè)務知識，努力完成本職生產任務，連續(xù)兩年不發(fā)生過個人責任事故的個人。

（四）能積極參加上級和本項目組織的各項安全活動，能對本項目、本班組的事故隱患治理提出改進措施和合理化建議并取得成效的，能堅持原則，敢于制止“三違現(xiàn)象”，在排除事故隱患，使職工人身和國家財產免受損失，單位的安全生產做出突出貢獻的個人。

第五十六條 獎勵的具體標準按項目有關規(guī)定執(zhí)行。第五十七條 在項目施工中，因“三違”而導致輕傷、重傷、死亡、重大死亡（指一次死亡3人以上）事故，對責任者的處罰和行政處分按公司的有關規(guī)定辦理。

第五十八條 項目發(fā)生機械事故后，對有關責任人的處罰，按公司有關規(guī)定辦理。

第五十九條 違反施工現(xiàn)場安全管理行為的職工，按照《工程施工現(xiàn)場安全管理違章處罰辦法（試行）》中的相關規(guī)定進行處罰。

第三篇：河南省建設廳關于印發(fā)《河南省建筑節(jié)能檢測管理辦法(試行)》的通知

河南省建設廳關于印發(fā)《河南省建筑節(jié)能檢測管理辦法（試行）》的通知

豫建建〔2006〕26號

各省轄市建委（局）：

為了加強建筑節(jié)能檢測的管理，根據國家及省有關法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將《河南省建筑節(jié)能檢測管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇六年二月二十三日

河南省建筑節(jié)能檢測管理辦法（試行）

第一條 為了加強建筑節(jié)能檢測的管理，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《建設工程質量檢測管理辦法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《河南省建設工程質量管理條例》，制定本辦法。

第二條 凡在河南省行政區(qū)域范圍內從事建筑節(jié)能材料、產品見證取樣檢測及現(xiàn)場和節(jié)能建筑檢測的建筑節(jié)能檢測機構，均應符合本辦法規(guī)定。

本辦法所稱建筑節(jié)能檢測，是指建筑節(jié)能檢測機構（以下簡稱檢測機構）接受委托，依據國家和本省有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對建筑物的新建（改建、擴建）、改造和使用過程中的節(jié)能材料、產品、節(jié)能保溫工程及建筑物用能系統(tǒng)等項目的檢測。

第三條 省建設行政主管部門負責對全省建筑節(jié)能檢測活動實施管理和檢測機構資質的審批。

省轄市、縣（市）建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內的節(jié)能檢測實施監(jiān)督管理。

第四條 檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構，檢測機構從事本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務，應當依據本辦法取得相應的資質證書。

檢測機構資質分為建筑節(jié)能檢測和建筑節(jié)能材料見證取樣檢測兩類。

建筑節(jié)能檢測資質分為一、二兩級，其資質標準見附件一。

建筑節(jié)能材料見證取樣檢測機構資質不分等級，其資質標準見附件二。

檢測機構未取得相應的資質證書，不得承擔本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務。

第五條 申請建筑節(jié)能檢測資質的機構應當向省建設行政主管部門提交下列申請材料：

（一）《河南省建筑節(jié)能檢測機構資質申請表》一式三份，見附件三；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；

（三）與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件；

（四）主要檢測儀器、設備清單；

（五）技術人員的培訓證、建筑節(jié)能設計審核資格證、職稱證書、身份證和社會保險合同的原件及復印件，同時還要提供技術負責人的學歷證書；

（六）檢測機構管理制度及質量控制措施。

（七）工作場地平面圖及實驗室平面布置圖。房屋房產證或房屋租賃書等其它能證明其房屋使用權的證明，租賃協(xié)議期限不得少于一年。

《河南省建筑節(jié)能檢測機構資質申請表》由省建設行政主管部門制定式樣。

第六條 省建設行政主管部門在收到申請人的申請材料后，應當即時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

省建設行政主管部門對建筑節(jié)能檢測機構申報的材料進行審查，必要時組織相關專家進行審查，必要時組織相關專家進行現(xiàn)場復核，審查無誤后方可受理。省建設行政主管部門自受理之日起20個工作日內審批完畢并作出書面決定，若需現(xiàn)場考核的可延長至45個工作日。對符合資質標準的，自作出決定之日起10個工作日內頒發(fā)《河南省建筑節(jié)能檢測機構資質證書》，由建設廳報建設部備案。

第七條

《河南省建筑節(jié)能檢測機構資質證書》應當注明檢測業(yè)務范圍，分為正本和副本，由省建設行政主管部門制定式樣，正、副本具有同等法律效力。

第八條 檢測機構資質證書有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的，檢測機構應當在資質證書有效期滿30個工作日前申請辦理延期手續(xù)。資質證書有效期滿，檢測機構沒有申請辦理延期手續(xù)的，視為自動放棄資質。

檢測機構在資質證書有效期內沒有下列行為的，資質證書有效期屆滿時，經原審批機關同意，不再審查，資質證書有效期延期3年，由原審批機關在其資質證書副本上加蓋延期專用章；檢測機構在資質證書有效期內有下列行為之一的，由原審批機關撤回相應的資質證書，且一年內不得再次申請資質。

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）轉包檢測業(yè)務的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的；

（四）未按照國家和省有關工程建設強制性標準進行檢測，造成質量安全事故或致使事故損失擴大的；

（五）偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。

第九條 檢測機構取得建筑節(jié)能檢測資質后，不再符合相應資質標準的，省建設行政主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相應的資質證書。

第十條 任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書。

第十一條 檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人，應當在3個月內到原審批機關辦理變更手續(xù)，辦理變更手續(xù)時需提供相關資料。

第十二條 本辦法規(guī)定的建筑節(jié)能檢測業(yè)務，由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。委托方與被委托方應當簽訂書面合同，同一單位工程的同類檢測項目禁止委托兩個或兩個以上的檢測機構。

檢測結果利害關系人對檢測結果發(fā)生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構或國家級建筑節(jié)能檢測機構復檢，復檢結果由提出復檢方報當地建設行政主管部門備案。

第十三條 建筑節(jié)能檢測試樣的見證取樣應當嚴格執(zhí)行有關工程建設標準和國家有關規(guī)定，在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的真實性負責。

第十四條 檢測機構完成建筑節(jié)能檢測業(yè)務后，應當及時出具檢測報告。檢測報告經檢測人員和審核人員簽字、檢測機構法定代表人或其授權的簽字人簽署，并加蓋檢測機構公章和建筑節(jié)能檢測專用章方可生效。檢測報告經建設單位或者工程監(jiān)理單位確認后轉交施工單位歸檔。

建筑節(jié)能材料的檢測報告中應當注明見證人單位及姓名。

第十五條 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

第十六條

檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。檢測人員上崗前必須接受相關的檢測技術培訓。

檢測機構和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑節(jié)能材料、構配件和設備。

檢測機構不得與行政機關，法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系。

第十七條 二級建筑節(jié)能檢測機構和建筑節(jié)能材料見證取樣檢測機構不得跨地區(qū)承擔檢測業(yè)務。

第十八條 檢測機構應當對其檢測數據和檢測報告的真實性和準確性負責。

檢測機構違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，給他人造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。

第十九條 檢測機構應當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位違反建筑節(jié)能有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，及時報告工程所在地建設主管部門或其委托的建設工程質量監(jiān)督機構。

第二十條 檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統(tǒng)一編號，編號應當連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。

第二十一條 縣級以上地方建設行政主管部門應當加強對檢測機構的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內容：

（一）是否符合本辦法規(guī)定的資質標準；

（二）是否超出資質范圍從事節(jié)能檢測活動；

（三）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

（四）是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實；

（五）檢測機構是否按有關技術標準和規(guī)定進行檢測；

（六）儀器設備及環(huán)境條件是否符合計量認證要求；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第二十二條 縣級以上地方建設行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）要求檢測機構或者委托方提供相關的文件和資料；

（二）進入檢測機構的工作場地（包括施工現(xiàn)場）進行抽查；

（三）發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準要求的檢測行為時，責令改正。

第二十三條 縣級以上地方建設行政主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據的需要，可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經部門負責人批準，可以先行登記保存有關試樣和檢測資料，并應當在7日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。

第二十四條 縣級以上地方建設行政主管部門，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當按規(guī)定權限進行處理，并及時報告資質審批機關。

第二十五條 各級建設行政主管部門應當建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。

檢測機構違反國家建筑節(jié)能有關法律、法規(guī)和工程建設標準規(guī)定進行檢測的，任何單位和個人都有權向建設行政主管部門投訴。建設行政主管部門收到投訴后，應當及時核實并依據本辦法對檢測機構作出相應的處理決定，于30日內將處理意見答復投訴人。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，未取得相應的資質，擅自承擔本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務的，其檢測報告無效，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，沒收全部非法所得，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十六條規(guī)定罰款。一年內單位不得申報檢測資質，直接責任人不得從事檢測業(yè)務。

第二十七條 檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的，省建設行政主管部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告，一年之內不得再次申請資質。

第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的，由省建設行政主管部門撤銷其資質證書，3年內不得再次申請資質證書；并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十八條規(guī)定罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十九條規(guī)定罰款；其中有

（一）、（二）、（八）行為之一的，沒收全部非法所得，并及時報告資質審批機關，由原資質審批機關撤銷其相應的資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的；

（三）使用不符合條件的檢測人員的；

（四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的；

（五）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的；

（六）未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的；

（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數據無法追溯的；

（八）轉包檢測業(yè)務的。

第三十條 檢測機構偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的，縣級以上地方建設行政主管部門給予警告，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十條規(guī)定罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十一條規(guī)定罰款：

（一）委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的；

（二）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；

（三）弄虛作假送檢試樣的。

（四）未按國家和省有關法律、法規(guī)和技術標準、規(guī)范要求進行委托的。

第三十二條 依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十二條規(guī)定罰款。

第三十三條 縣級以上建設行政主管部門工作人員在節(jié)能檢測管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質證書的；

（二）對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質證書的；

（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發(fā)資質證書的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第三十四條 檢測機構和委托方應當按照有關規(guī)定收取、支付檢測費用。沒有收費標準的項目由雙方協(xié)商收取費用。

第三十五條 本辦法自2006年3月1日起施行。

第三十六條 本辦法的解釋權歸河南省建設廳。

第四篇：關于印發(fā)《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》的通知

【發(fā)布單位】北京市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-05-31 【生效日期】2002-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

關于印發(fā)《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法（試行）》的通知

市政府各委、辦、局，各區(qū)、縣信息化工作主管部門，各有關單位：

為了加強對我市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動的規(guī)范化管理，保障信息系統(tǒng)工程的質量，我辦根據《北京市政務與公共服務信息化工程建設管理辦法》和信息產業(yè)部的授權，制定了《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法（試行）》，在我市推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度。

現(xiàn)將《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

北京市信息化工作辦公室

二○○二年五月三十一日

北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法（試行）

第一條第一條 為了加強對我市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動的規(guī)范化管理，保障信息系統(tǒng)工程的質量，根據《北京市政務與公共服務信息化工程建設管理辦法》和信息產業(yè)部的授權，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內信息系統(tǒng)工程監(jiān)理(以下簡稱工程監(jiān)理)活動。

第三條第三條 本辦法所稱信息系統(tǒng)工程是指信息網絡系統(tǒng)、信息應用系統(tǒng)、信息資源開發(fā)等項目的新建、改建和擴建工程。

本辦法所稱信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質的單位，接受建設單位的委托，依據國家和本市有關規(guī)定、信息系統(tǒng)工程建設標準和工程承建、監(jiān)理合同，對信息系統(tǒng)工程的質量、進度和投資方面實施監(jiān)督。

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位可以根據建設單位的委托，承擔信息系統(tǒng)工程的咨詢和組織工作。

第四條第四條 北京市信息化工作辦公室（以下簡稱市信息辦）負責全市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的行業(yè)管理工作，包括制定管理規(guī)范和等級評定條件；確定和管理資質認證機構；發(fā)布資質認證結果。市計算機信息系統(tǒng)集成資質認證工作辦公室（市信息辦政策法規(guī)與行業(yè)管理處）負責日常工作。

市信息辦授權北京信息安全測評中心作為信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質認證機構，具體承擔信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格和監(jiān)理單位資質的審核工作。

第五條第五條 本市推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度。

建設單位應當通過協(xié)議或者招標的方式優(yōu)先選擇具有相應資質等級的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務。

各級財政全部補助或者部分補助以及為社會提供公共服務的重大信息化工程項目必須通過招標的方式選擇信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位，實行強制監(jiān)理。

第六條第六條 本市實行信息系統(tǒng)工程承建和監(jiān)理分離制度。

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位不得參與信息系統(tǒng)工程的承建；信息系統(tǒng)工程承建單位不得參與信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理。

第七條第七條 從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理個人和單位必須分別具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資格和資質。

本市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格分為高級監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師兩個等級。

本市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質分為甲、乙兩個等級，不同資質等級對應的監(jiān)理能力如下：

（一）甲級資質可以監(jiān)理各類信息系統(tǒng)工程；

（二）乙級資質可以監(jiān)理建設總額為1000萬元以下的信息系統(tǒng)工程。

第八條第八條 申請監(jiān)理工程師資格應當具備下列條件：

（一）熟悉計算機技術和工程項目管理工作，并從事相關工作5年以上；申請高級監(jiān)理工程師的，應當從事相關工作10年以上；

（二）具有工程系列中級以上或者相當級別的職稱；申請高級監(jiān)理工程師的，具有工程系列高級以上或者相當級別的職稱；

（三）近3年參與監(jiān)理3個以上信息系統(tǒng)工程；申請高級監(jiān)理工程師的，近3年參與監(jiān)理5個以上信息系統(tǒng)工程；

取得監(jiān)理工程師、高級監(jiān)理工程師資格應當分別通過相應的資格考試。

第九條第九條 甲級監(jiān)理單位應當具備下列條件：

（一）具有法人資格和固定的經營場所；

（二）注冊資本500萬元以上，且實有資產總額在1000萬元以上；

（三）近3年至少監(jiān)理過5個信息系統(tǒng)工程，其中至少有1個在1500萬元以上或者3個在800萬元以上；

（四）具有必要的監(jiān)理規(guī)范，已按ISO9000建立了完備的質量保障體系并能有效實施；

（五）取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人員不少于25名，其中高級監(jiān)理工程師不少于5名；

（六）不從事計算機信息系統(tǒng)集成的商務活動。

乙級監(jiān)理單位應當具備下列條件：

（一）具有法人資格和固定的經營場所；

（二）注冊資本100萬元以上，且實有資產總額在200萬元以上；

（三）近3年至少監(jiān)理過3個信息系統(tǒng)工程，其中至少有1個在300萬元以上或者2個在100萬元以上；

（四）具有必要的監(jiān)理規(guī)范，已按ISO9000建立了完備的質量保障體系并能有效實施；

（五）取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人員不少于15名，其中高級監(jiān)理工程師不少于3名；

（六）不從事計算機信息系統(tǒng)集成商務業(yè)務。

第十條第十條 監(jiān)理工程師資格申請人、監(jiān)理資質申請單位均應當向北京信息安全測評中心提出申請，并如實填寫申請材料、提供有關證明材料。

第十一條第十一條 北京信息安全測評中心對申請人的基本情況進行審核。審核通過的，由北京信息安全測評中心定期組織考試，考試合格的，授予信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書，并報市信息辦備案。

北京信息安全測評中心應當本著公正、公開、實事求是的原則，對監(jiān)理資質申請單位的資質能力進行審核。審核通過的，授予信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質等級證書，并報市信息辦備案。

第十二條第十二條 建設單位與監(jiān)理單位應當簽訂書面委托合同，明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理權限、雙方權利義務、合同履行的期限、地點、監(jiān)理費用計取和支付、違約賠償責任以及違約救濟方式等內容。

第十三條第十三條 實施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程承建單位。

第十四條第十四條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應當客觀、公平、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。

第十五條第十五條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位不得有如下行為：

（一）虛假申報信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質，偽造、變造信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質證書；

（二）超越資質等級從事監(jiān)理業(yè)務；

（三）委派不具有相應監(jiān)理工程師資格的人實施監(jiān)理；

（四）擅自轉讓監(jiān)理業(yè)務；

（五）與信息系統(tǒng)工程承建單位以及軟、硬件提供單位存在隸屬關系或者其他利害關系；

（六）以實施監(jiān)理為名，侵害信息系統(tǒng)工程承建單位的技術、商業(yè)秘密或者知識產權。

第十六條第十六條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位與承建單位串通，為承建單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，監(jiān)理單位與承建單位承擔連帶的賠償責任。

第十七條第十七條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應當派出1名具有相應資格的監(jiān)理工程師擔任總監(jiān)理工程師對監(jiān)理活動總體負責。

在監(jiān)理過程中，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應當按計劃、分階段定期向建設單位書面報告工程情況。

第十八條第十八條 承建單位結算工程進度款應當經總監(jiān)理工程師核定簽字認可。

第十九條第十九條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師不得有如下行為：

（一）虛假申報信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格，偽造、變造信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書；

（二）違反政策法規(guī)、工程建設標準和監(jiān)理合同的要求，為謀取私利，惡意實施監(jiān)理；

（三）造成重大信息系統(tǒng)工程質量事故。

第二十條第二十條 違反本辦法第五條第三款規(guī)定的，由市信息辦依據《北京市政務與公共服務信息化工程建設管理辦法》處罰。

第二十一條第二十一條 違反本辦法第五條第二款、第六條第二款、第七條第一款、第十二條第十二條、第十三條第十三條、第十五條第十五條、第十六條和第十九條規(guī)定的，由市信息辦責令改正，并給予通報批評或者降低、撤銷監(jiān)理單位資質、監(jiān)理工程師資格。

第二十二條第二十二條 本辦法所稱“以上”、“以下”均包含本數。

第二十三條第二十三條 本辦法自2002年8月1日起實施。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：安全生產管理辦法(試行)

榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司

鐵路工程安全生產管理辦法

第一章 總則

第一條

為了保障榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司鐵路工程參與建設的勞動者在勞動過程中的安全、健康，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，促進項目順利建設，實現(xiàn)安全生產零死亡目標，根據《中華人民共和國勞動法》、《陜西省勞動安全條例》、《榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司鐵路工程合同文件》要求和國家有關的法律、法規(guī)，結合項目實際，制定本辦法。

第二條 榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司鐵路工程項目安全生產工作由各施工單位負總責，其上級單位負有連帶責任，相關監(jiān)理單位、項目建設單位負監(jiān)管責任。

第三條 安全生產管理實行責任制，逐級簽訂安全生產責任書。分工明確，職責清晰。

第二章 組織機構

第四條 榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司成立安全生產領導小組，是榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司鐵路工程安全生產的組織、協(xié)調領導機構，協(xié)調、監(jiān)督鐵路工程項目的安全生產工作。安全生產領導小組人員安排如下：

組長：劉利剛 副組長：康雄

第五條 各項目總監(jiān)辦成立安全生產領導小組，負責落實安全小 組有關安全生產各項規(guī)章制度，負責對各施工單位安全生產執(zhí)行情況的檢查督導。

第六條 施工單位成立由項目經理領導，以主管安全生產的副經理為首的安全生產領導小組，負責本合同段安全生產執(zhí)行落實工作。

第三章 職責

第七條 安全小組職責

(一)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產的有關政策、法律、法規(guī)。貫徹執(zhí)行 “安全第一，預防為主”的方針及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》；

(二)負責制定榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司安全生產管理辦法和安全生產應急預案；

(三)分析榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司安全生產形勢，及時研究安全生產中存在的問題，針對問題制定防范措施，預防各類不安全事故的發(fā)生；

(四)逐級簽訂安全生產責任書，把安全生產工作責任落實到人；(五)組織安全檢查活動，對員工進行安全教育和培訓，做好特殊工種的勞動保護工作；

(六)每月進行一次常規(guī)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題形成書面材料，及時協(xié)調解決，定期通報；

(七)負責監(jiān)督檢查施工單位、總監(jiān)辦的各項安全生產工作落實情況；

(八)監(jiān)督指導施工單位、總監(jiān)辦的安全生產學習與培訓；(九)實行24小時值班制度。

第八條 總監(jiān)辦安全生產領導小組職責

(一)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產的有關政策、法律、法規(guī)。貫徹執(zhí)行 “安全第一，預防為主”的方針及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》；

(二)對各施工單位的安全生產工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，通報各單位要求整改落實；

(三)組織對相關人員進行安全生產知識學習與培訓；(四)實行24小時值班制度。

第九條 施工單位安全生產領導小組職責

(一)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產的有關政策、法律、法規(guī)。貫徹執(zhí)行 “安全第一，預防為主”的方針及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》；

(二)負責建立和健全安全生產管理組織機構網絡，明確本合同段各部門和人員的安全職責；

(三)負責本合同段安全生產工作，分析安全形勢，及時研究安全生產中存在的問題，制定防范措施，預防各類不安全事故的發(fā)生；(四)制定符合本合同段實際的安全生產預案；

(五)落實安全生產資源配置；

(六)組織施工現(xiàn)場安全生產監(jiān)督檢查和事故隱患整改；(七)組織召開工程項目安全生產會議；

(八)對項目部駐地和施工現(xiàn)場的安全進行常規(guī)檢查和突擊巡查；(九)組織對相關人員安全生產知識學習培訓；(十)負責安全生產事故搶險、救災工作；(十一)實行24小時值班制度。

第四章 安全生產管理

第九條 實行安全生產責任制，安全生產工作實行分級負責制，各級主管領導是安全生產的主要責任人，分管領導是安全生產的直接責任人。

第十條 安全生產例會

(一)榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司每季度開一次榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司鐵路工程安全生產工作會,研究部署當下總體安全生產工作。

(二)各總監(jiān)辦、各施工單位安全生產例會每月召開一次，研究部署本單位安全生產工作。第十一條 安全生產教育

(一)根據項目進展情況，安全小組每年至少組織開展兩次全體安全生產管理人員參加的安全生產培訓考核活動，考核不通過不得上崗。

(二)各單位必須堅持對新上崗、短期合同、臨時性季節(jié)用工的人員進行崗前培訓，每季度對員工進行一次安全教育活動。

(三)對特種作業(yè)人員，包括駕駛人員、電工、鍋爐工、電焊工、混凝土振搗工、壓力容器操作人員等，必須堅持持證上崗，定期進行安全教育。

第十二條 安全檢查

安全小組對各單位安全生產工作實施監(jiān)督檢查，對檢查出問題的單位或部門及時下發(fā)“限期整改通知書”，責令限期糾正。各單位應

開展經常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做到防患于未然。

(一)檢查主要內容：

監(jiān)理單位：安全生產管理制度執(zhí)行情況、安全生產責任制落實情況、安全生產文件落實及督辦情況、安全會議召開情況、安全生產教育培訓情況、對施工單位安全生產監(jiān)督和指導情況、對施工單位安全內業(yè)檢查情況、安全內業(yè)建檔情況、安全隱患排查治理情況、“三類人員”持證檢查情況、特種設備質量安全檢查情況、安全事故調查處理情況等。

施工單位：安全生產管理制度執(zhí)行情況、安全生產責任制落實情況、安全生產文件落實及執(zhí)行情況、安全會議召開情況、安全生產教育培訓情況、安全技術交底情況、對作業(yè)隊安全生產監(jiān)管和指導情況、安全專項經費使用情況、專職安全管理人員配備情況、安全內業(yè)建檔情況、安全隱患排查治理情況等。

(二)檢查方式：日常巡查、定期檢查、不定期抽查、專項檢查。

第十三條 傷亡事故報告制度

用人單位在勞動過程中發(fā)生重傷、死亡和急性中毒事故，必須立即報告安全小組，同時按程序報相關部門。

第十四條 事故調查與處理

事故調查與處理實行分級負責制，嚴格按照《陜西省勞動安全條例》的規(guī)定程序執(zhí)行。應如實填寫《企業(yè)職工傷亡事故報表》。處理事故必須堅持“四不放過”原則，嚴禁弄虛作假，隱瞞事故或避重就輕，違者依據有關規(guī)定嚴肅處理。

第十五條 勞動保護 用人單位根據行業(yè)特點和安全生產工作需要，按標準為員工及臨時性用工配發(fā)勞動保護用品，并按時發(fā)放。

第十六條 施工單位安全管理

各施工單位必須嚴格按照《鐵路工程安全生產操作規(guī)程》和《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》進行，堅持“管生產必須管安全”的原則，樹立安全施工第一的思想，加大施工安全生產的監(jiān)管、檢查力度，防止各類不安全事故的發(fā)生。

第十七條 安全生產工作資料登記、保管

各單位要及時、準確、認真地做好各項安全活動工作記錄。包括：安全會議記錄、安全檢查記錄、安全教育活動記錄、事故隱患登記及各類事故報表等，要定期進行整理裝訂，以備檢查。

第五章 安全事故報告

第十八條 安全生產事故報告內容(一)發(fā)生的時間、地點、單位。

(二)事故的簡要經過、傷亡人數、具體傷亡人員簡況。(三)事故發(fā)生原因的初步判斷。

(四)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。(五)事故報告人、事故報告單位。第十九條 安全生產事故范圍

(一)本單位及在本單位轄區(qū)內活動的員工傷亡安全事故；(二)消防安全事故；(三)道路交通安全事故；(四)工程施工安全事故；

(五)使用爆炸物品和危險化學品安全事故；(六)人員中毒安全事故；(七)其他應該上報的安全事故。第二十條 安全生產事故報告時限

(一)一般事故，向上報告時間不得超過接到事故報告后2小時；(二)傷亡事故，向上報告時間不得超過接到事故報告后1.5小時；

(三)重大安全事故，向上報告時間不得超過接到事故報告后1小時；

(四)特大安全事故，向上報告時間不得超過接到事故報告后1小時；

(五)特大惡性安全事故，向上報告時間不得超過接到事故報告后30分鐘。

第二十一條 安全生產事故報告方式和程序

(一)發(fā)生各類傷亡事故時，事故發(fā)生單位應在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式（以下簡稱快速方式）和書面形式報指揮部安全生產領導小組。

(二)接到事故報告的部門應按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報；

(三)發(fā)生事故單位在口頭報告、電話報告的同時，迅速了解初步情況，填寫《事故報告單》（附表3），電傳指揮部安全生產領導小組辦公室，并同步報所在地人民政府。

第二十二條 安全生產調查處理(一)一般事故, 由發(fā)生事故的單位組織事故調查, 并將事故調查報告和處理意見，上報榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司安全生產領導小組，按照有關規(guī)定處理。

(二)其它事故，由榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司上報榆神管委會安全生產領導小組按照有關規(guī)定處理。

第六章 安全生產預案

第二十三條 安全辦負責制定榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司安全生產預案，提前與榆神管委會武警、消防、公安、醫(yī)院等相關單位建立聯(lián)系，確保一但有突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動預案，保證事故搶險、救災和善后處理工作及時、有效，防止事故擴大。

第二十四條 各監(jiān)理、施工單位根據榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司安全生產預案，結合自身特點，細化制定本單位預案，確保事故搶險、救災工作順利實施。

第二十五條 安全小組、各監(jiān)理及施工單位實行24小時值班制度，值班人員必須保持通信暢通，及時記錄并報告相關信息。

第七章 附則

第三十一條 本辦法適用于榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司鐵路工程。

第三十二條 本辦法由榆神工業(yè)區(qū)能源集運有限責任公司負責解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。