第一篇：安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)踐與探討

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)踐與探討

基于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以杜絕重特大事故為目標(biāo)，加強(qiáng)安全管理，倡導(dǎo)安全文化，落實(shí)安全責(zé)任，加大安全投入，建立以區(qū)、街道、社區(qū)為單元的三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局，使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則，將全區(qū)視為網(wǎng)格化管理一級(jí)網(wǎng)格，以街道辦事處為單元建立二級(jí)網(wǎng)格，以社區(qū)為單元建立三級(jí)網(wǎng)格，鼓勵(lì)各街道辦事處、專項(xiàng)監(jiān)管部門以企事業(yè)單位、居民樓院（小區(qū)）和商業(yè)樓宇為單元，建立基層網(wǎng)格，作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點(diǎn)，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到每個(gè)點(diǎn)。

三、什么是網(wǎng)格化管理

網(wǎng)格化管理中的 網(wǎng)格化指的是將所有管理區(qū)域作為一整個(gè)網(wǎng)格按照精細(xì)化管理需要進(jìn)行的地理空間劃分，即將全市或全區(qū)劃分為若干個(gè)萬(wàn)米單元網(wǎng)格,統(tǒng)一編碼后在電子地圖上予以標(biāo)注，并綁定單元內(nèi)的管理對(duì)象和網(wǎng)格監(jiān)督員，以實(shí)現(xiàn)轄區(qū)管理的全時(shí)段、無(wú)縫隙精細(xì)化管理。

四、網(wǎng)格技術(shù)應(yīng)用綜述

隨著現(xiàn)代科技社會(huì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代信息呈現(xiàn)出無(wú)處不在、流動(dòng)性強(qiáng)、信息與環(huán)境不斷融合、信息呈現(xiàn)迅速和動(dòng)態(tài)變化等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)給技術(shù)和管理信息化帶來(lái)了許多問(wèn)題，如信息基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大、信息資源利用率低下、數(shù)據(jù)交換和共享困難、缺乏專業(yè)信息化人才等。現(xiàn)代信息技術(shù)需要網(wǎng)格技術(shù)支持，需要信息系統(tǒng)能利用網(wǎng)格技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下取得應(yīng)用系統(tǒng)之間的相互支持,能支持硬件、軟件、數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)共享,能支持遠(yuǎn)程的人機(jī)之間、不同程序和應(yīng)用之間的交互，最終形成一個(gè)支持各種應(yīng)用的普適環(huán)境。

五、網(wǎng)格化管理應(yīng)用于安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵺`探索

網(wǎng)格化管理在國(guó)內(nèi)最早出現(xiàn)于網(wǎng)格巡邏領(lǐng)域，伴隨信息與通行技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)格化管理的應(yīng)用實(shí)踐已逐步拓展到城市管理、衛(wèi)生服務(wù)、工商管理、市場(chǎng)監(jiān)管、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立足安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制 不斷推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。安監(jiān)局現(xiàn)正積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)揮全局人員的創(chuàng)新思維，協(xié)調(diào)地方相關(guān)技術(shù)公司克服技術(shù)難題，繪制全區(qū)電子管理地圖工作已近尾聲，同時(shí)積極督導(dǎo)各相關(guān)單位電子地圖制作、監(jiān)管區(qū)域劃分地圖上墻工作，將基層和企業(yè)的信息定量、定情、定位到單元格中。同時(shí)，具有特色的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)內(nèi)增設(shè)網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)和輔助辦公系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各相關(guān)單位、相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，最終達(dá)到安全監(jiān)管的精細(xì)化和數(shù)據(jù)化，通過(guò)網(wǎng)格及時(shí)協(xié)調(diào)、督辦和跟蹤隱患的治理。

1）、面臨的主要問(wèn)題

a)信息采集與傳遞不及時(shí)，管理被動(dòng)后置；

b)政府管理缺位，事雜人少，政府責(zé)任大，管理部門職責(zé)不清，交叉管理、多頭管理、條塊分割；

c)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式粗放，習(xí)慣于突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理，對(duì)安全隱患排查與整治仍然以專項(xiàng)形式為主；

d)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任觀念意識(shí)淡薄，主動(dòng)參與安全生產(chǎn)監(jiān)管積極性不高；

e)缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制等

2)、新監(jiān)管模式-----網(wǎng)格化管理 主要內(nèi)容包括5個(gè)方面

a)實(shí)現(xiàn)管理空間精細(xì)化和管理對(duì)象（企業(yè)、救援資源等）精確定位；

b)通過(guò)網(wǎng)格化城市安全生產(chǎn)監(jiān)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息實(shí)時(shí)采集傳輸與分析，及基于網(wǎng)格化的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援

c)采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法、重大危險(xiǎn)源數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合的方式；

d)梳理安全生產(chǎn)監(jiān)督局與安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位監(jiān)督和管理職能及責(zé)任體系，再造及優(yōu)化相關(guān)工作流程；

e)建立適合安全生產(chǎn)監(jiān)管新模式的評(píng)價(jià)與考核體系 3)、安監(jiān)網(wǎng)格化基本內(nèi)容

a)萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法；

b)城市應(yīng)急資源部件管理法；

c)場(chǎng)所安全隱患信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)采集、預(yù)警、模擬分析與事故處置；

d)兩個(gè)軸心的監(jiān)管體制；

e)監(jiān)管流程重構(gòu)與優(yōu)化；

f)創(chuàng)新評(píng)價(jià)監(jiān)督與考核體系

4)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管網(wǎng)格化運(yùn)行平臺(tái)

a)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理中心平臺(tái)

打開(kāi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中心電子地圖大屏幕，點(diǎn)擊放大了其中某一個(gè)網(wǎng)格,該地區(qū)的企業(yè)單位、公共設(shè)施、危險(xiǎn)源場(chǎng)所、消防設(shè)施、公安、醫(yī)院、學(xué)校等城市部件的數(shù)目和位置，立即顯示得清清楚楚。重新刷新屏幕，可見(jiàn)萬(wàn)米單元格圖上標(biāo)著許多紅三角點(diǎn)，這些紅點(diǎn)是監(jiān)管對(duì)象(企業(yè)單位、危險(xiǎn)源場(chǎng)所)，同時(shí)藍(lán)點(diǎn)可標(biāo)記表明此網(wǎng)格目前有多少名人員在崗，每個(gè)監(jiān)督員每班分管多個(gè)網(wǎng)格，管理監(jiān)督員對(duì)所分管的網(wǎng)格實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控與巡查安全隱患。點(diǎn)擊其中的一個(gè)藍(lán)點(diǎn)，屏幕上清楚地顯示正在巡查的監(jiān)督員張三，緊接著張三的隱患排查整治記錄也一一顯現(xiàn)，甚至可動(dòng)態(tài)追蹤他們的安全隱患巡查記錄，以達(dá)到督辦隱患的排查、整改、復(fù)查和銷號(hào)。

通過(guò)安監(jiān)通GPS定位刷新，可把執(zhí)法人員和巡查人員的個(gè)人資料、位置、巡查軌跡等內(nèi)容顯示在監(jiān)督中心大屏幕上。安全生產(chǎn)監(jiān)督員在各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格單元內(nèi)輪班進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)安全隱患(根據(jù)實(shí)際情況，為防止數(shù)據(jù)采集量大，可設(shè)置只有達(dá)到一定級(jí)別的安全隱患，才上報(bào))或接到居民安全隱患舉報(bào)，即可第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)將信息發(fā)送到管理監(jiān)督中心。各類安全隱患等問(wèn)題都可以在短時(shí)間數(shù)秒內(nèi)反饋給監(jiān)督指中心，安委辦工作人員可根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的排查整治責(zé)任體系，協(xié)調(diào)相關(guān)案件、隱患的移交跟蹤落實(shí)工作，在很段的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)解決。同時(shí)安委辦通過(guò)監(jiān)督管理中心，利用信息平臺(tái)中監(jiān)管儀表動(dòng)態(tài)地、實(shí)時(shí)地了解隱患排查整治工作情況。

b)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心平臺(tái) 當(dāng)大屏上GIS電子地圖，紅三角閃爍不停，表示此場(chǎng)所或企業(yè)單位被工業(yè)測(cè)控計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到有異常，產(chǎn)生的預(yù)警。點(diǎn)擊進(jìn)入，則可發(fā)現(xiàn)，此場(chǎng)所監(jiān)測(cè)點(diǎn)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)超越極限值和監(jiān)控的視頻信號(hào)。點(diǎn)擊事故后果模擬分析，可形象地在GIS地圖上模擬泄露模擬、爆炸模擬及可能影響的周邊環(huán)境示意圖。應(yīng)急救援時(shí)網(wǎng)格內(nèi)最近的醫(yī)院、消防、公安、衛(wèi)生單位及最佳路徑和最近的城市應(yīng)急設(shè)施等。同時(shí)可查閱其智能生成的相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

5)、安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化技術(shù)基礎(chǔ)

1)城市應(yīng)急設(shè)施部件、危險(xiǎn)場(chǎng)所、企業(yè)單位數(shù)字化

通過(guò)專業(yè)測(cè)繪對(duì)全區(qū)多個(gè)城市應(yīng)急設(shè)施部件、企業(yè)單位、危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行梳整理，整理出了包括名稱、用途、所屬部門、所在街道和萬(wàn)米單元定位、使用狀況等眾多屬性在內(nèi)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2)安監(jiān)通應(yīng)用系統(tǒng)

在多普達(dá)Windows Mobile平臺(tái)上，開(kāi)發(fā)安監(jiān)通應(yīng)用系統(tǒng)，使這個(gè)安監(jiān)通手機(jī)具備了現(xiàn)場(chǎng)安全隱患及時(shí)巡查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、拍照和錄音取證、短信群呼、安全生產(chǎn)信息查詢、位置定位、數(shù)據(jù)同步等多項(xiàng)功能。

3)手機(jī)GPS定位技術(shù)

可通過(guò)移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)提供GPS定位技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問(wèn)題精確定位和對(duì)監(jiān)督員科學(xué)管理

4)光纖傳輸通道

通過(guò)從中國(guó)移動(dòng)租用光纖通道，有條件的話可以租用專用坐席和特服號(hào)碼，專門接受各個(gè)安監(jiān)通的上報(bào)案件及重大安全隱患；利用政府原有的辦公專網(wǎng)，將上報(bào)的信息分類發(fā)送至相關(guān)專業(yè)部門，并跟蹤每個(gè)案件的處理結(jié)果。

5)GIS和工作流中間件

各業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)均基于GIS引擎和工作流引擎整合實(shí)現(xiàn)

6)基于工業(yè)測(cè)控計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)

可針對(duì)國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行集中式、遠(yuǎn)程式監(jiān)測(cè)預(yù)警

6)、網(wǎng)格化實(shí)施成果

1)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率，實(shí)現(xiàn)管理主動(dòng)化、快捷化，有效防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生

2)降低安全生產(chǎn)監(jiān)管成本

3)實(shí)現(xiàn)安監(jiān)的精確化管理、動(dòng)態(tài)式監(jiān)管

4)實(shí)現(xiàn)企業(yè)、市民與政府安監(jiān)機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng)，齊抓共管安全生產(chǎn)形式的新局面

7)、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)踐的總體思路

在不改變現(xiàn)有行政體制基礎(chǔ)上，按安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)責(zé)任體系、業(yè)務(wù)過(guò)程重組業(yè)務(wù)流程，可將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、分析、執(zhí)行、監(jiān)督四個(gè)權(quán)力分開(kāi)，四者相輔相成、相互制約、相互協(xié)調(diào)，并在信息技術(shù)支撐下從政府管理結(jié)構(gòu)、功能、運(yùn)行、機(jī)制方面等方面進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，形成業(yè)務(wù)導(dǎo)向的條塊整合模式，對(duì)突破條塊分離瓶頸具有現(xiàn)實(shí)可操作性。借助信息通信技術(shù)，GIS技術(shù)、工作流技術(shù)、測(cè)控技術(shù)等技術(shù)以網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門的條塊聯(lián)動(dòng)、信息共享、流程再造與資源整合，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的定量、精確、主動(dòng)和實(shí)時(shí)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管高效、監(jiān)管有效和服務(wù)到位，真正落實(shí)將安全隱患排查整治作為長(zhǎng)效機(jī)制建立。

第二篇：安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行方案

安全工作網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行方案

為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的精細(xì)化、科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，促進(jìn)平安網(wǎng)格和和諧社會(huì)建設(shè)，特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建平安和諧網(wǎng)格為目標(biāo)，深化各級(jí)網(wǎng)格安全體系建設(shè)，進(jìn)一步明確各級(jí)網(wǎng)格特別是基礎(chǔ)網(wǎng)格工作內(nèi)容，健全每個(gè)網(wǎng)格單元安全監(jiān)管體系，全面落實(shí)安全管、防、控責(zé)任，力爭(zhēng)把安全隱患排查在一線，消除在萌芽，確保每個(gè)網(wǎng)格細(xì)胞安全運(yùn)行、充滿活力。

二、工作目標(biāo)

構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，并逐一明確其責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定責(zé)管理。通過(guò)將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)分融入網(wǎng)格，制定完善的網(wǎng)格安全聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防、聯(lián)查和考評(píng)制度，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）科學(xué)劃分網(wǎng)格

建立基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員管理制度，安全監(jiān)管工作分解到具體責(zé)任人，落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。

（二）明確工作責(zé)任

相關(guān)責(zé)任人對(duì)本區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行檢查；建立健全本轄區(qū) 安全檢查和整改情況臺(tái)帳，做到安全工作有計(jì)劃、安排、總結(jié)。

4、基礎(chǔ)網(wǎng)格任務(wù)

負(fù)責(zé)采集基本數(shù)據(jù)，將基礎(chǔ)網(wǎng)格基本情況登記造冊(cè)，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況及時(shí)上報(bào)?；A(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)要認(rèn)真落實(shí)隱患定期排查制度。要善于宣傳發(fā)動(dòng)做群眾工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查, 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要充分運(yùn)用法律、行政措施督促整改，對(duì)沒(méi)有及時(shí)整改的，作為網(wǎng)格要件上報(bào)監(jiān)管平臺(tái)。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)網(wǎng)格要把加強(qiáng)安全網(wǎng)格化管理作為是平安建設(shè)的重要 內(nèi)容，放在各項(xiàng)工作的重要位置，全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立網(wǎng)格平臺(tái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作機(jī)制，相互協(xié)作，密切配合，真正形成齊抓共管的安全工作新局面。對(duì)難以解決的安全隱患制訂相應(yīng)措施，采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法，開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)行集中處理。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效

在實(shí)施安全網(wǎng)格化管理工作中，既要突出不留死角，更要突出工作重點(diǎn)?；A(chǔ)網(wǎng)格要對(duì)轄區(qū)安全部位進(jìn)行清理，分級(jí)建檔，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。

青州市卲莊鎮(zhèn)康家小學(xué)

第三篇：市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案

市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案

市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)＜全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)工作方案＞的通知》精神，全面加強(qiáng)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)，特制定本方案。

指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管的中樞和統(tǒng)領(lǐng)作用，強(qiáng)化責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理體系責(zé)任全覆蓋；強(qiáng)化任務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)網(wǎng)格化、隱患排查制度化、執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化、培訓(xùn)教育經(jīng)?；?、應(yīng)急保障專業(yè)化；強(qiáng)化監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，促進(jìn)全局安全

生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。工作目標(biāo)年內(nèi)總目標(biāo)：安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任細(xì)化率100%。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)完成率100%。突發(fā)事件應(yīng)急演練計(jì)劃完成率100%。市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用率80%以上。

工作任務(wù)和責(zé)任分工明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。層層制定簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，公開(kāi)目標(biāo)任務(wù)和安全承諾，簽訂后的責(zé)任書(shū)及時(shí)錄入市網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。依托并運(yùn)用市網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制，建立單位一把手負(fù)總責(zé)、班子成員齊抓共管的安全生產(chǎn)組織體系，完善各級(jí)部門“一崗雙責(zé)”制度，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任部門：局住房保障和房政管理處、局地質(zhì)礦產(chǎn)管理處、局辦公室、市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì) 加強(qiáng)督促檢查，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理。結(jié)合工作實(shí)際，全面開(kāi)展安全隱患排查治理。各市、區(qū)國(guó)土資源局做好轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害排查治理、協(xié)助安全監(jiān)部

門做好非煤礦山安全監(jiān)管。局地質(zhì)礦產(chǎn)管理處做好業(yè)務(wù)督促指導(dǎo)檢查；局機(jī)關(guān)、局直單位做好辦公場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所消防安全及車輛管理安全等工作。局辦公室做好監(jiān)督檢查；市內(nèi)四區(qū)房產(chǎn)管理處在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展危漏房屋安全隱患排查治理，局住房保障和房政管理處做好督促指導(dǎo)。在安全隱患自查自報(bào)自糾基礎(chǔ)上，將排查出的安全隱患及時(shí)錄入市網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行掛牌督辦。

責(zé)任部門：各市、區(qū)國(guó)土資源局、局直各單位、市內(nèi)三區(qū)房產(chǎn)管理處、局住房保障和房政管理處、局地質(zhì)礦產(chǎn)管理處、局辦公室

提升監(jiān)管水平，開(kāi)展安全知識(shí)教育培訓(xùn)。組織開(kāi)展安全知識(shí)教育培訓(xùn)，提高干部職工的安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和市民的安全意識(shí)。制定地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)、非煤礦山安全防范知識(shí)、辦公場(chǎng)所消防安全知識(shí)、車輛安全知識(shí)、房屋使用安全知識(shí)等宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)專家授

課、試卷問(wèn)答、公共場(chǎng)所發(fā)放資料、公共場(chǎng)所宣傳欄宣傳、手機(jī)短信溫馨提示等方式進(jìn)行大力宣傳教育。安全知識(shí)培訓(xùn)教育情況按照市安委會(huì)辦公室要求及時(shí)錄入市網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。

責(zé)任部門：各市、區(qū)國(guó)土資源局、局直各單位、市內(nèi)三區(qū)房產(chǎn)管理處、局住房保障和房政管理處、局地質(zhì)礦產(chǎn)管理處、局辦公室、局政策法規(guī)處 強(qiáng)化應(yīng)急管理，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。各市、區(qū)國(guó)土資源局、市內(nèi)三區(qū)房產(chǎn)管理處要本著“寧可備而不用，不可用而不備”的思想，不斷充實(shí)人員、物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急隊(duì)伍沖得上、打得贏，確保應(yīng)急物資拉得出、用得上，不斷增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。開(kāi)展應(yīng)急演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)急事件處置能力。局應(yīng)急辦做好全局的應(yīng)急管理工作，并會(huì)同局機(jī)關(guān)有關(guān)處室做好督促檢查指導(dǎo)。應(yīng)急演練計(jì)劃、演練總結(jié)等應(yīng)急工作情況及時(shí)錄入市網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)市安委會(huì)關(guān)于演練排查銷號(hào)制度。

責(zé)任部門：各市、區(qū)國(guó)土資源局、局直各單位、市內(nèi)三區(qū)房產(chǎn)管理處、局辦公室、局地質(zhì)礦產(chǎn)管理處、局住房保障和房政管理處

加強(qiáng)監(jiān)督考核，推進(jìn)市網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用。充分發(fā)揮市網(wǎng)格化系統(tǒng)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管作用，將組織領(lǐng)導(dǎo)、隱患整治、打非治違、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急管理、事故報(bào)告、公文公告等日常工作及時(shí)納入管理網(wǎng)，各單位派專人定期關(guān)注“三網(wǎng)”的運(yùn)行情況，保證“三網(wǎng)”規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，信息及時(shí)處理。市局組成考評(píng)組將對(duì)各單位的網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施情況和應(yīng)用市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，定期進(jìn)行情況通報(bào)。

責(zé)任部門：局住房保障和房政管理處、局地質(zhì)礦產(chǎn)管理處、局辦公室、市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、各市、區(qū)國(guó)土資源局、市內(nèi)三區(qū)房產(chǎn)管理處 工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、區(qū)國(guó)土資源局、局直有關(guān)單位、市內(nèi)四區(qū)房產(chǎn)管理處要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管列入年

度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，定期組織召開(kāi)會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)格化監(jiān)管工作的部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定局具體工作計(jì)劃，精心安排，認(rèn)真組織實(shí)施，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作取得實(shí)效。

加強(qiáng)督促檢查。各市、區(qū)國(guó)土資源局、局直有關(guān)單位、市內(nèi)四區(qū)房產(chǎn)管理處要扎實(shí)做好網(wǎng)格化監(jiān)管工作，及時(shí)關(guān)注、應(yīng)用市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，市局將組成工作組不定期對(duì)各單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)情況，立即促進(jìn)整改，確保工作任務(wù)按時(shí)完成。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各市、區(qū)國(guó)土資源局、局直有關(guān)單位、市內(nèi)四區(qū)房產(chǎn)管理處要把網(wǎng)格化監(jiān)管作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施。結(jié)合工作實(shí)際和責(zé)任分工，落實(shí)單位、單位領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員的責(zé)任，全面推進(jìn)本安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的落實(shí)。

第四篇：關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案（小編推薦）

賀進(jìn)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的

實(shí)施方案

根據(jù)市政府辦《關(guān)于實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的通知》（武政辦【2011】41號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)抓好賀進(jìn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，深化安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立健全網(wǎng)格化安全監(jiān)督管理體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、目的意義

實(shí)施網(wǎng)格化安全監(jiān)管，緊緊圍繞安全生產(chǎn)隱患排查治理為主線，以“屬地管理”為基礎(chǔ)，按照“一崗雙責(zé)”要求和“管行業(yè)、管安全”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)打非”的原則開(kāi)展全覆蓋、無(wú)縫隙、精細(xì)化監(jiān)督管理，真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管“橫向到邊、縱向到底”。

三、工作步驟

（一）合理劃分，建立網(wǎng)格

1、縱向安全網(wǎng)格。以行政村為基層單位，建立32個(gè)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)攤點(diǎn)多少建立若干責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

2、橫向安全網(wǎng)格。鎮(zhèn)安辦、國(guó)土所、派出所、鎮(zhèn)教辦、供銷社、畜牧站、醫(yī)院、工商所、供電站等單位，結(jié)合本系統(tǒng)（行業(yè)）安全管理的特點(diǎn)和實(shí)際需要，劃分網(wǎng)格、涵蓋鎮(zhèn)和村企業(yè)攤點(diǎn)、格網(wǎng)。

（二）落實(shí)人員、明確職責(zé)

各村支部書(shū)記和村主任為本村區(qū)域內(nèi)第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處設(shè)單位，尤其是對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、私挖濫采及廢棄企業(yè)攤點(diǎn)，廢棄坑、?；瘮傸c(diǎn)及非法攤點(diǎn)，承擔(dān)日常巡查，制止，報(bào)告等職責(zé)，每日巡查一遍，檢查情況向鎮(zhèn)安辦報(bào)告。

賀進(jìn)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包區(qū)域，由各包村干部分包32個(gè)行政村區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，承擔(dān)日常巡查檢查，制止，清理整頓，報(bào)告，關(guān)閉取締等職責(zé)。每周不少于兩遍，向鎮(zhèn)安辦報(bào)告。

部門站所負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位實(shí)行正式人員包點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和易反彈非法攤點(diǎn)，職責(zé)是日常巡查，發(fā)現(xiàn)制止，清理整頓，報(bào)告，取締等職責(zé)。每周巡查不少于兩遍，每日向鎮(zhèn)安辦報(bào)告。

（三）摸清底數(shù)，定格定人

1、各村、各部門對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位進(jìn)行普查，登記，做到不漏行業(yè)，不漏企業(yè)，攤點(diǎn)，場(chǎng)所。

2、對(duì)照摸底表，認(rèn)真填寫(xiě)《企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)格化責(zé)任人員名單》和《包區(qū)域監(jiān)控監(jiān)管非法攤點(diǎn)責(zé)任人員名單》報(bào)鎮(zhèn)安辦。

（四）建章立制，規(guī)范運(yùn)作

進(jìn)一步完善日常反饋、巡查督查、定期調(diào)度、獎(jiǎng)罰通報(bào)等各項(xiàng)制度，建立各級(jí)網(wǎng)格化管理臺(tái)賬，規(guī)范網(wǎng)格化工作運(yùn)行機(jī)制，確保網(wǎng)格化監(jiān)管體系有效運(yùn)行。

四、工作要求

（一）認(rèn)識(shí)要高。開(kāi)展安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理，是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重大決策，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧大局，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各村各部門務(wù)必要對(duì)此項(xiàng)工作引起高度重視，作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓，立即動(dòng)手，務(wù)求落實(shí)。

（二）上報(bào)及時(shí)。各村各部門要將信息聯(lián)絡(luò)員，安全監(jiān)管網(wǎng)格化責(zé)任表、部門執(zhí)法工作體系、執(zhí)法檢查計(jì)劃按時(shí)報(bào)鎮(zhèn)安辦備案。

（三）措施要求。各村各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的安排部署、檢查督導(dǎo)，組織全面深入細(xì)致地進(jìn)行排查，凡未排查到位的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；各負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，層層簽訂責(zé)任狀和承諾書(shū)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

（四）反饋要快。各村各部門認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送制度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和易反彈非法攤點(diǎn)的日常監(jiān)管活動(dòng)實(shí)行逐日登記，詳細(xì)記錄檢查人員、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、存在隱患、采取措施及整改情況和部門負(fù)責(zé)人巡查等內(nèi)容，實(shí)行微機(jī)記錄，臺(tái)賬管理，全程跟蹤，定期向市安委辦報(bào)告。在條件具備后，逐步建立以信息技術(shù)為支撐的網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺(tái)。

（五）督查要硬。市級(jí)督查組要對(duì)各村、各部門開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化工作情況開(kāi)展不定期督查，督查結(jié)果在全市通報(bào)。網(wǎng)格化工作將納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。對(duì)在網(wǎng)格化監(jiān)管中工作不落實(shí)、措施不到位、隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整改不徹底，以及敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、失職瀆職的有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

（六）追究要嚴(yán)。凡因網(wǎng)格化管理履責(zé)不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)被責(zé)任追究的，各村各部門承擔(dān)“屬地管理”第一責(zé)任，相關(guān)部門承擔(dān)連帶責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究。

賀進(jìn)鎮(zhèn)人民政府

2011年8月15日

第五篇：山東省青島市全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管

山東省青島市全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管

中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)訊 記者朱有祥報(bào)道近日，青島市在市南區(qū)召開(kāi)全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)工作會(huì)議，這是今年以來(lái)青島市第二次全面部署全市網(wǎng)格化監(jiān)管會(huì)。

據(jù)了解，青島市在全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管方面，按照“以人為本，預(yù)防為主；全員參與，綜合治理；科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)”的原則，確立了“健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，優(yōu)化安全生產(chǎn)治理結(jié)構(gòu)，形成全覆蓋、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格”的指導(dǎo)思想，謀劃了“一格三網(wǎng)九定”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管總體框架，通過(guò)定責(zé)、立制和考核評(píng)價(jià)等三個(gè)階段循序展開(kāi)。它的核心是落實(shí)責(zé)任，手段是信息化，目的是積極預(yù)防，精確管理，快速處置。

“一格”指全市逐級(jí)，即市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、村（居）、企事業(yè)單位逐級(jí)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。在每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)建立嚴(yán)密科學(xué)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，進(jìn)一步優(yōu)化安全生產(chǎn)治理結(jié)構(gòu)。這是安全治理中最基礎(chǔ)、最重要的內(nèi)容。通過(guò)實(shí)行強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開(kāi)的安全承諾、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理、健全的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、精干的專業(yè)管理、制度化的專家咨詢指導(dǎo)、高效的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、廣泛的社會(huì)動(dòng)員、科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)等措施，形成相對(duì)完善、環(huán)環(huán)相扣、循環(huán)提升的監(jiān)管體系，提升安全生產(chǎn)管理水平。

“三網(wǎng)”指通過(guò)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)、管理網(wǎng)和信息網(wǎng)，完善工作運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)督網(wǎng)，主要是指黨委、政府、人大、政協(xié)，上級(jí)對(duì)下級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)，整合媒體、群眾、職工、社會(huì)等多方面的力量，形成對(duì)安全生產(chǎn)工作有效的監(jiān)督監(jiān)察。管理網(wǎng)，主要是進(jìn)一步落實(shí)政府、部門和企業(yè)的安全責(zé)任，強(qiáng)化政府綜合監(jiān)管、部門和行業(yè)專項(xiàng)專業(yè)監(jiān)管，對(duì)重大危險(xiǎn)源、事故隱患等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施有效管理，突出對(duì)基層的安全監(jiān)管。信息網(wǎng)，就是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和空間信息技術(shù)，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)，錄入政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)主要信息，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)作用，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的精細(xì)化和信息化。

“九定”指規(guī)范基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理流程?！熬哦ā奔搭I(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)、監(jiān)管定位、排查定級(jí)、應(yīng)急定制、配置定量、培訓(xùn)定崗、信息定時(shí)、獎(jiǎng)懲定格。安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)在基層，絕大多數(shù)事故風(fēng)險(xiǎn)也在基層。實(shí)行“九定”，對(duì)區(qū)市、鎮(zhèn)（街道）的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行規(guī)范，有利于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移，讓最初的風(fēng)險(xiǎn)得到控制和消除。

據(jù)青島市安監(jiān)局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，下一步青島全市將進(jìn)入網(wǎng)格化監(jiān)管全面落實(shí)階段，加快推進(jìn)速度，不斷充實(shí)安全監(jiān)管的基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全市安全監(jiān)管資源的有效整合和共享，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋求新的提升。