第一篇:XX局依法行政工作情況匯報
XX局依法行政工作情況匯報
近年來,XX局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,堅持按照XX局提出的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化的要求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法程序,充分發(fā)揮職能,積推進(jìn)法治建設(shè)。2010年以來,我局共查處各類違法違章案件XX件,其中一般程序案件XX件,全部經(jīng)過法制科審核,簡易程序處罰XX件,罰沒總金額XX萬元,無行政復(fù)議與行政訴訟案件。現(xiàn)將我局加強(qiáng)依法行政工作經(jīng)驗和做法匯報如下:
一、把依法執(zhí)罰作為提高執(zhí)法效能的前提
XX局始終把規(guī)范執(zhí)法行為、堅持依法執(zhí)罰作為全局的頭等大事抓好抓實,以提高全局依法行政水平為根本,進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法效能提高。一是規(guī)范執(zhí)法主體資格,根據(jù)XX局相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案,做好行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、發(fā)放、換證、收回、注銷等管理工作,做好新錄用人員參加行政執(zhí)法資格考試準(zhǔn)備工作;二是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,結(jié)合地區(qū)實際制定了《XX局執(zhí)法辦案規(guī)范》,從立案、取證、核審、決定、執(zhí)行環(huán)節(jié)上把好關(guān),明確了主管局長對案件查處的全程跟蹤督促職責(zé),杜絕了隨意立案、隨意銷案、濫用強(qiáng)制措施、隨意減免罰沒款和罰沒物資去向不明等現(xiàn)象;三是繼續(xù)“推行說理式行政處罰決定書”。XX局按照“嚴(yán)格合法性、提高合理性、增強(qiáng)說理性、體現(xiàn)和諧性”的要求,認(rèn)真抓好說理式行政處罰文書的推行工作,把論法理、說情理、講文理,提升執(zhí)法滿意度,提升執(zhí)法水平的理念貫穿到執(zhí)法實踐中。2008年5月以來,我局查處的一般程序行政處罰案件全部采用了說理式處罰決定書。四是構(gòu)建執(zhí)法權(quán)力運行規(guī)范體系和外部監(jiān)督機(jī)制。全面實施加強(qiáng)行政權(quán)力運行制度工作,確保所有行政處罰行為嚴(yán)格按照法律法規(guī)所賦予的455項行政處罰權(quán)力執(zhí)行,并將上述權(quán)利上傳到互聯(lián)網(wǎng),接受社會監(jiān)督。五是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。正確行使自由裁量權(quán),既能震懾違法行為,又能教育引導(dǎo)違法者,為此XX局嚴(yán)格執(zhí)行《XX市行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》,堅持以教育為主、處罰為輔,針對執(zhí)法中存在的行政處罰 畸輕畸重、前后不一以及因法規(guī)競合形成同一違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)不一致和執(zhí)法人員自由裁量權(quán)空間過大等問題進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,并且要求辦案機(jī)構(gòu)行使自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)向核審機(jī)構(gòu)說明其理由,從源頭有效防止和杜絕行政處罰畸輕畸重、辦人情案現(xiàn)象的發(fā)生。
二、把規(guī)范執(zhí)法程序作為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的必要手段
XX局為防止執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā),從規(guī)范執(zhí)法程序入手,逐步探索有力的監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制度,充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約作用。結(jié)合我局實際,近年來制定了《XX局執(zhí)法辦案規(guī)范》、《案件情況月通報制度》、《案件定案集體討論制度》、《案件二級三審制度》、《案卷季評查制度》、《處罰案件回訪制度》等規(guī)章制度。二是以辦案程序為切入點,對執(zhí)法案件的全過程實施監(jiān)督,強(qiáng)化了立案審批、辦案時間、撤銷案件、強(qiáng)制措施、罰沒物資處理、案件執(zhí)行的監(jiān)督,有效杜絕了辦案程序違法現(xiàn)象的發(fā)生。XX局近年來所有查辦的案件,無論標(biāo)的、性質(zhì)全部嚴(yán)格按照總局28號令及《XX局執(zhí)法辦案規(guī)范》執(zhí)行,我局查處當(dāng)事人陳杰銷售2盒超期豆腐乳的案件,從立案、扣押、延期、建議、決定所有程序均嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,受到市局領(lǐng)導(dǎo)好評。三是創(chuàng)新案件核審制度,以制度規(guī)范執(zhí)法行為。XX局創(chuàng)新實施了《XX局行政執(zhí)法案件二級三審工作制度》。“二級三審”是指辦案機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)、主管辦案工作的副局長二個級別三個人對同一案件從做出行政處罰和相關(guān)具體行政行為的主體十分合法、被處罰主體認(rèn)定是否準(zhǔn)確、做出的行政處罰及其相關(guān)具體行政行為應(yīng)事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、處罰是否適當(dāng)、做出行政處罰及其相關(guān)具體行政行為是否符合法定程序、案件的證據(jù)材料是否符合法定要求、實施行政強(qiáng)制措施是否具有法定依據(jù),程序是否合法、行政處罰文書填寫是否規(guī)范、準(zhǔn)確、行政處罰的執(zhí)行和財物處理是否符合有關(guān)規(guī)定以及案卷裝訂是否完整九大方面進(jìn)行審核。我局自2009年實施《二級三審制度》來,共核審案件224件,其中退回補(bǔ)充證據(jù)103件、完善辦案程序172件,核審率達(dá)100%,全部實現(xiàn)零復(fù)議、零訴訟。四是法制核審崗位競爭擇優(yōu),實施內(nèi)部有效監(jiān)督。XX局為進(jìn)一步發(fā)揮法制核審人員在 法制監(jiān)督中的作用,提高行政處罰案件質(zhì)量,夯實依法行政基礎(chǔ),實行法制核審機(jī)構(gòu)人員及辦案部門法制員實行競爭擇優(yōu)原則,選擇將法學(xué)專業(yè)人員、辦案能手充實到案件核審崗位。五是加強(qiáng)案卷質(zhì)量管理,提升辦案水平。我局一直把案卷規(guī)范化管理作為依法行政的一項重要性工作來抓,幾年來一直堅持開展案卷評查工作,同時由法制部門制定標(biāo)準(zhǔn)案卷下發(fā)到各辦案部門,要求所有文書均按照《行政管理機(jī)關(guān)行政處罰文書使用手冊》要求執(zhí)行,對全局案件的文書進(jìn)行統(tǒng)一,做到規(guī)范整齊化一。通過加大案卷管理力度,提升了案件質(zhì)量、強(qiáng)化了崗位練兵、增強(qiáng)了的責(zé)任意識。
三、把加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)作為保障各項執(zhí)法工作順利開展的基石
XX局為確保各項行政行為公正、合法、有效,不斷加大對執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案技能、業(yè)務(wù)技能以及監(jiān)管手段的培訓(xùn)。一是XX局幾年來堅持每月開展一次執(zhí)法辦案互動會,采取辦案能手介紹辦案經(jīng)驗的方式,就如何發(fā)現(xiàn)案源、如何調(diào)查取證等方面展開全員討論,提高辦案技巧;二是在日常工作中由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集全市、全省乃至全國的機(jī)關(guān)案件查辦趨向,為辦案機(jī)構(gòu)查辦案件起到導(dǎo)向作用;三是下載編輯狄局長在市局政務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)專欄中收集整理的142篇文章,進(jìn)行分類匯總,組織區(qū)局干部職工學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平,拓寬辦案思路,拓展辦案空間;四是采取了“請進(jìn)來、走出去”的方式,向后向桓仁縣局、東港市XX局等具有先進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗的兄弟單位取經(jīng);五是針對無照經(jīng)營、登記違法、商標(biāo)侵權(quán)、反不正當(dāng)競爭等專項問題采取梳理法律、法規(guī)及總局答復(fù)進(jìn)行條框培訓(xùn),并制作專項違法行為參考樣本,方便執(zhí)法人員掌握了解各類違法行為的具體表現(xiàn)形式。
XX局在加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)的同時還注重加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè),樹立正確的執(zhí)罰觀。以“一個中心、兩個重點、三個體現(xiàn)”為抓手,提升一線執(zhí)法人員的思想道德水平?!耙粋€中心”,就是緊緊圍繞管理中心工作?!皟蓚€重點”,就是以強(qiáng)化市場監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展為重點。“三個體現(xiàn)”,就是要求干部職工在強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法的執(zhí)罰工作中,要充分體現(xiàn)干部職工的職業(yè)道德、體現(xiàn)對廣大監(jiān)管服務(wù)對象的感情、體現(xiàn)自身所肩負(fù)的 重要責(zé)任。切實樹立起執(zhí)罰是為了強(qiáng)化監(jiān)管效能,促進(jìn)發(fā)展效能提升的工作理念,摒棄為了罰款而執(zhí)罰,為了個人利益和部門利益而執(zhí)罰的觀念,使執(zhí)罰工作切實達(dá)到,打擊違法,保護(hù)合法,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的目的。此外,區(qū)局還邀請區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科同志為全局干部職工進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪講座,深入分析職務(wù)犯罪的成因,并結(jié)合近年來查處的工作人員職務(wù)犯罪案例,揭示職務(wù)犯罪對于國家、社會和人民群眾利益的極大危害。通過強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí),全局干部職工廉潔自律、依法行政意識明顯加強(qiáng),著力構(gòu)筑了預(yù)防廉政風(fēng)險防范管理的思想防線。
幾年來,XX局通過加強(qiáng)依法執(zhí)罰工作,使全局干部職工整體素質(zhì)得以提高,牢固樹立執(zhí)法為民的服務(wù)宗旨,并充分認(rèn)識到依法執(zhí)罰,是樹立新形象、構(gòu)建和諧的需要。XX局將繼續(xù)以“依法行政是根本、廉政建設(shè)是保障、業(yè)務(wù)素質(zhì)是武器、思想品德是靈魂、團(tuán)結(jié)協(xié)作是靈魂”為宗旨,銳意進(jìn)取、為我局依法行政工作再上新臺階提供有力保障。
? XX局《行政強(qiáng)制法》實施以來的現(xiàn)狀和存在問題
1、《行政強(qiáng)制法》實施以來的現(xiàn)狀
對于《行政強(qiáng)制法》頒布實施,我局給予高度重視,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法制科工作人員先后3次參加了國家局、省局和市政府法制辦組織的培訓(xùn),并2次在區(qū)局全體執(zhí)法人員中開展了關(guān)于《行政強(qiáng)制法》法律條文、釋義及相關(guān)法律文書使用的培訓(xùn)。法制科還及時清理了有關(guān)機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施的14部法律、法規(guī),并對各部法律法規(guī)的具體運用開展了培訓(xùn),上述工作為《行政強(qiáng)制法》的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。《行政強(qiáng)制法》實施以來,我局在查處的5件食品違法案件中,對當(dāng)事人的涉案違法食品采取扣押行政強(qiáng)制措施,均嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行。
2、《行政強(qiáng)制法》實施以來存在的問題
《行政強(qiáng)制法》實施以來,存在的主要問題是《行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定的辦案時限和《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的實施查封扣押強(qiáng)制措施的期限不一致。
《行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十七條規(guī)定,一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出處理決定;案 情復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的,經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日;案情特別復(fù)雜,經(jīng)延期仍不能作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)有關(guān)會議集體討論決定是否繼續(xù)延期。而《行政強(qiáng)制法》第二十五條規(guī)定,一般案件查封、扣押期限不得超過30日,情況復(fù)雜的案件經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以延長,但是延長期限不得超過30日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長查封、扣押的決定應(yīng)及時書面告知當(dāng)事人并說明理由,并且要在上述時限內(nèi)作出沒收、銷毀或者解除查封、扣押的決定。
一般程序案件查處一般包括調(diào)查取證、核審、決定等多個程序,其中,行政處罰告知或者聽證告知、送達(dá)等法定程序都有明確的時限。我們在調(diào)查取證階段實施的行政強(qiáng)制措施如果遇到案情復(fù)雜或者告知、送達(dá)階段時間耽擱的情況,就很難在《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的查封、扣押期限內(nèi)作出或送達(dá)處罰決定,一旦查封、扣押超過法定期限,就必須依法解除強(qiáng)制措施,否則就是程序違法,將導(dǎo)致行政敗訴等不利后果。不作出處罰決定,我們就不能對涉案物品作出沒收和銷毀的決定,解除強(qiáng)制措施,涉案物品就可能無法追回。尤其是《無照經(jīng)營查處取締辦法》規(guī)定的查封扣押期限是15日(最長延長15日)。
另外《行政強(qiáng)制法》第二十五條還規(guī)定,查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間,但是檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并書面告知當(dāng)事人。在實際操作中,物品的檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的時間并不固定,機(jī)關(guān)在檢驗、檢測結(jié)果出來以前很難知道具體時間,也就無法告知當(dāng)事人的具體時間。
此外,《行政強(qiáng)制法》第十八條第(四)項規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施要通知當(dāng)事人到場。如果遇到當(dāng)事人不在現(xiàn)場,執(zhí)法人員通知其到現(xiàn)場,其無法到場或拒不到場的情況,我們就無法實施行政強(qiáng)制措施。
? 案件查辦中存在哪些問題
近年來,XX局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局各部門的傾力指導(dǎo)下,在全局人員的共同努力下,全面履職,銳意進(jìn)取,案件查辦工作取得了長足的進(jìn)步,在取得成績的同時,案件查辦過程中還存在以下問題:
1、執(zhí)法資源配臵相對不足。我局轄區(qū)面積619平方公里,是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,市場主體分布及其分散,在日常監(jiān)管執(zhí)法中,執(zhí)法人員及執(zhí)法車輛、執(zhí)法工具、經(jīng)費相對不足問題凸顯出來,尤其是分局,即要承擔(dān)繁重的監(jiān)管任務(wù),又要有效開展案件查辦工作;
2、執(zhí)法人員的專業(yè)水平相對不高,案件查辦中容易對關(guān)鍵證據(jù)遺漏。尤其是目前很多案件的查處需要查財務(wù)賬,缺乏精通財會業(yè)務(wù)的辦案人員,導(dǎo)致違法行為查不出或關(guān)鍵證據(jù)掉不足的問題。
3、有些企業(yè)為應(yīng)對機(jī)關(guān)檢查,在簽訂協(xié)議時故意規(guī)避、掩蓋可能存在的違法行為,執(zhí)法人員在深入調(diào)查時,企業(yè)不予配合,向上級部門推委,耽擱、拖延。
4、案件查處經(jīng)常受到地方政府的干預(yù),案件查處中途停止影響辦案人員積極性。
? 做好依法行政工作的建議和意見:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高干部隊伍的依法行政觀念和能力。一是抓好一線執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè),樹立正確的執(zhí)罰觀。二是抓好一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力建設(shè),提升一線執(zhí)法人員的依法行政能力。
2、抓好制度和廉政建設(shè),以制度規(guī)范執(zhí)法行為,以廉政保障執(zhí)法行為。一是完善各項制度措施,切實強(qiáng)化依法行政。牢固樹立“法制建設(shè)”是工作“生命線”的觀念。二是加強(qiáng)廉潔辦案教育,監(jiān)督辦案經(jīng)費的使用,強(qiáng)化廉潔辦案意識。
3、建立健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。一是健全綜合監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合,橫向協(xié)作、上下聯(lián)動的內(nèi)部監(jiān)督體制。二是健全外部監(jiān)督機(jī)制,公示權(quán)利、公開政務(wù),自覺接受有權(quán)機(jī)關(guān)和社會公眾的監(jiān)督。
4、建立健全責(zé)任和過錯追究機(jī)制。一是依法、科學(xué)界定各級行政管理機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的執(zhí)法責(zé)任。二是建全公開、公平、公正的行政執(zhí)法評議考核制度和執(zhí)法過錯追究制度,建立行政執(zhí)法績效評估、獎懲機(jī)制和辦法,實現(xiàn)行政權(quán)力與責(zé)任的緊密掛鉤。
第二篇:交通運輸局依法行政工作匯報
交通運輸局依法行政工作匯報
交通運輸局依法行政工作匯報
2010年,交通依法行政工作深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,緊扣“精準(zhǔn)執(zhí)法、精細(xì)管理、精到服務(wù)”的目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,優(yōu)化執(zhí)法職能,堅持開拓創(chuàng)新、執(zhí)法為民,通過建設(shè)“政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效”的交通運輸行政執(zhí)法隊伍,著力推進(jìn)交通依法行政總體水平的進(jìn)一步提高,為常熟交通又好又快發(fā)展提供了有力有效的法制保障。
一、突出服務(wù)工作,優(yōu)化行政管理方式
大力推進(jìn)交通行政指導(dǎo)。交通行政指導(dǎo),是指交通主管部門和各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在職能、職責(zé)或管轄范事務(wù)圍內(nèi),為適應(yīng)復(fù)雜多樣化的經(jīng)濟(jì)和社會管理需要,基于國家的法律精神、原則、規(guī)定或政策,適時靈活地采取符合法律宗旨或政策的輔導(dǎo)、勸勉、提示、建議等非強(qiáng)制性方法,謀求行政相對人同意或協(xié)力,引導(dǎo)其作出或不作出某種行為,以有效實現(xiàn)交通行政管理目的的行政活動。上半年,局制定了《推行行政指導(dǎo)工作的實施辦法》,根據(jù)交通實際,確定了5項行政指導(dǎo)內(nèi)容,分別是:(1)為涉及交通運輸?shù)闹卮笳猩桃Y項目、企業(yè)重大投資項目提供法律法規(guī)和行業(yè)政策重點輔導(dǎo);(2)對企業(yè)內(nèi)部制度缺失、疏于管理出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行行政勸勉;(3)對無嚴(yán)重后果,違法情節(jié)較輕、無主觀故意并能及時糾正的違法行為進(jìn)行警示其改正;(4)在行政處罰過程中同時責(zé)令違法單位及相對人改正違法行為,并告知其應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范和改正違法的措施;(5)重大案件回訪。下屬各行政執(zhí)法單位依據(jù)自身職能制定了具體實施方案和指導(dǎo)手冊,在執(zhí)法管理中加入輔導(dǎo)、建議、勸勉、提示、警示等柔性執(zhí)法手段,實現(xiàn)了監(jiān)管前移,減少了執(zhí)法矛盾,增強(qiáng)了管理相對人自覺守法意識,有效促進(jìn)了交通運輸事業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。今年5月份,市機(jī)動車維修管理處為常熟華星汽車銷售服務(wù)有限公司申辦4s企業(yè)提供行政指導(dǎo)。華星公司為奔馳汽車4s企業(yè),投資規(guī)模較大。該公司申領(lǐng)許可證時,維管處與其簽訂了重點項目輔導(dǎo)責(zé)任書,為其提供法律、法規(guī)及行業(yè)政策重點輔導(dǎo);在籌建過程中,執(zhí)法人員到工地實地查看,為企業(yè)合理布局提供指導(dǎo);在企業(yè)申請資質(zhì)審查前,實施預(yù)審查,指出存在問題,指導(dǎo)整改,確保了企業(yè)在正式資審時一次性通過,得到了企業(yè)的大力稱贊。
深化行政許可審批“兩集中兩到位”。積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新年”、“十佳服務(wù)窗口”爭創(chuàng)活動,創(chuàng)新服務(wù)舉措,在工作中就簡化環(huán)節(jié)、方便辦事、提高效率等方面采取行之有效的辦法。具體做到“六個辦”:符合申報條件的項目做到“立即辦”;基層組織有需求或群眾有困難的項目做到“主動辦”;比較復(fù)雜或可以方便群眾的項目做到“上門辦”;條件暫不具備但對發(fā)展有重大影響的項目做到“變通辦”;與多個部門有關(guān)聯(lián)的審批項目減少環(huán)節(jié)做到“聯(lián)合辦”;企業(yè)或辦事群眾提出意見、建議的項目安排專人做到“督查辦”。推行廉政告知制度,對每一名來窗口辦事群眾發(fā)放廉政告知書,明確窗口工作人員不可為的七點內(nèi)容,并告知舉報電話。統(tǒng)計到10月底,交通共辦理行政許可19800余件,全部在承諾期限內(nèi)辦結(jié),無差錯。
二、突出規(guī)范執(zhí)法,推進(jìn)交通政務(wù)公開
完成新一輪行政權(quán)力梳理。編制了交通行政權(quán)力外部、內(nèi)部運行流程圖,細(xì)化流程節(jié)點,建立了行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過全面梳理,交通保留行政權(quán)力共307項,其中:行政許可25項,行政處罰267項,行政強(qiáng)制8項,行政征收1項,其他行政權(quán)力6項。
完成規(guī)范性文件清理。對1990年以來以交通局名義發(fā)布實施的所有規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,保留了目前適用的有關(guān)交通工程建設(shè)、管理和道路運輸行業(yè)管理的規(guī)范性文件21件,4件2000年前的規(guī)范性文件由于時間久遠(yuǎn),其制定依據(jù)已作調(diào)整,適用期已過,予以廢止。經(jīng)市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)后,以正式文件形式公布清理結(jié)果,清理結(jié)果和保留的規(guī)范性文件全文內(nèi)容通過我局門戶網(wǎng)站向社會公布(網(wǎng)址為:://.csjt.gov/gfxwj?menu=10)。
行政處罰網(wǎng)上公開運行工作正常。公路行政處罰案件實施網(wǎng)上流轉(zhuǎn)操作,今年進(jìn)一步細(xì)化處罰裁量權(quán)行使條件、運行范圍、裁決幅度、事實要件等事項,并添置了無線上網(wǎng)u盤、筆記本電腦、掃描儀等設(shè)備,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)治超點和流動執(zhí)法的現(xiàn)場登錄需要。
三、突出法制監(jiān)督,深化行政執(zhí)法責(zé)任制
進(jìn)一步規(guī)范交通執(zhí)法行為。年初,局與各行政執(zhí)法單位簽訂2010交通行政執(zhí)法責(zé)任書,明確職權(quán)范圍,提出加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真執(zhí)行法制工作制度、實行政務(wù)公開、加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新交通管理和服務(wù)方式等10項責(zé)任目標(biāo)。完善責(zé)任考核監(jiān)督機(jī)制,局行政執(zhí)法責(zé)任制考核小組對照責(zé)任制百分考核表,進(jìn)行平時考核和定期考核。執(zhí)法單位每半年對部門科室進(jìn)行考核,部門每季度對執(zhí)法人員進(jìn)行考核,考核結(jié)果同年終綜合考評掛鉤。認(rèn)真執(zhí)行《XX市交通局行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法禁令》等規(guī)定,局法制科、紀(jì)檢組組成交通行政管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),定期組織現(xiàn)場查看、案卷評查、行風(fēng)評議、管理成效督察等活動。各執(zhí)法單位嚴(yán)格做到主體合法,無執(zhí)法證的人員不參與檢查、取證、處理、案卷制作等行政執(zhí)法工作。統(tǒng)計到10月底,交通實施各類行政處罰案件1800余件,無行政復(fù)議和行政訴訟。
加強(qiáng)執(zhí)法案卷評查。每半年進(jìn)行一次行政許可、行政處罰案卷內(nèi)部評審,對存在問題進(jìn)行書面通報并組織事后分析,提出改進(jìn)措施。11月,XX市法制辦對我市進(jìn)行行政執(zhí)法評議,抽查了交通行政許可案卷5份,檢查成績優(yōu)異。
四、突出管理成效,加大行政執(zhí)法力度
著力整治道路運輸市場。今年以來,運政稽查大隊共出動執(zhí)法人員3000多人次,查處各類道路運輸違法案件1200多起,其中查獲“黑車”385輛次。從年初開始實施24小時值班制,強(qiáng)化城鄉(xiāng)“打黑”聯(lián)動機(jī)制,組織了元旦、春運、五
一、國慶等突擊整治行動,主要是針對車站、碼頭、超市、醫(yī)院、商城等人流量相對集中的地區(qū),進(jìn)行突擊性集中整治,取得了比較明顯的效果。下半年組織開展了客運市場專項整治行動,在城區(qū)三環(huán)路沿線、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域地段集中查處馬路市場及非法組客點,重點查處了毛家橋XX樅陽非法組客點、招商城XX非法組客點、泯涇XX六安非法組客點、藕渠鎮(zhèn)響水非法組客點等,共查處非法組客行為250余起,對保障廣大乘客的生命財產(chǎn)安全、維護(hù)旅客運輸市場“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、暢通”起到了明顯的促進(jìn)作用。11月開始實施“出租車整治冬季行動”,針對前一階段出租車拒載、擅自拼客、不使用計價器、亂收費、無上崗資質(zhì)從事經(jīng)營、車容車貌不規(guī)范等違章現(xiàn)象展開全面檢查,目前已查處違章車輛100多輛次,期間出租車相關(guān)投訴量明顯下降,減少50%以上。
鞏固、擴(kuò)大公路治超成果。治理公路超限向長效管理轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步加強(qiáng)對國、省干線治超工作的宣傳力度,向過往車輛分發(fā)宣傳資料進(jìn)行宣傳教育,營造“治理公路超限超載”氛圍。加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動,與公安部門協(xié)作,加大對超限超載運輸現(xiàn)象的打擊力度,切實保護(hù)公路的完好與暢通。通過多方努力,今年已檢查車輛1280輛次,查處超限600輛次,卸載300多噸,使境內(nèi)國省干線公路超限超載率穩(wěn)步控制在5%以下,嚴(yán)重惡意超限超載100%以上的車輛所占比例已降至0.5%。海事、航道管理部門加強(qiáng)對通行水域和水上風(fēng)景游覽區(qū)的巡航檢查,嚴(yán)查無證船舶、不按規(guī)定配備船員和超載運輸行為。1—10月份簽證船舶18600艘次,簽證貨物量370多萬噸,全市未發(fā)生水上重大安全事故和水域污染事故,未發(fā)生因管理不善而造成的24小時以上航道堵塞事故,水上交通安全四項指標(biāo)穩(wěn)中有降。
五、突出執(zhí)法教育,加強(qiáng)交通隊伍建設(shè)
推進(jìn)文化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。在前兩年45周歲以下執(zhí)法人員達(dá)到各類證書的大專以上文化程度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化繼續(xù)教育,到今年35周歲以下執(zhí)法人員已全部達(dá)到國民教育序列的大專以上學(xué)歷,35—45周歲的執(zhí)法人員已全部達(dá)到國家和省認(rèn)可的大專以上學(xué)歷。嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān),新進(jìn)執(zhí)法人員必須達(dá)到大專以上學(xué)歷并經(jīng)過上崗培訓(xùn)才能辦理執(zhí)法證件。
堅持學(xué)法制度。一是加強(qiáng)干部普法培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真參加“菜單式”法制講座,局黨校每季度舉辦黨課學(xué)習(xí),結(jié)合黨課安排社會主義法治理念、交通專業(yè)法規(guī)等法制課程,全體公務(wù)員和副局級領(lǐng)導(dǎo)干部參加網(wǎng)校學(xué)法考試通過率達(dá)到95%以上。二是加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法規(guī)范和法律知識教育,各執(zhí)法單位堅持每月不少于1次的學(xué)法活動,局層面舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)8期,執(zhí)法人員的更新知識培訓(xùn)時間超過15天。今年
還以《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和新出臺、修改的交通法規(guī)、規(guī)章為重點,組織兩次交通執(zhí)法業(yè)務(wù)知識書面考試,促進(jìn)各單位學(xué)法活動的深入開展。
加強(qiáng)交通法律的社會宣傳。在《常熟日報》、電臺開設(shè)了“交通專版”、“交廣面對面”專題欄目,在交通局門戶網(wǎng)站及時公布新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和交通規(guī)范性文件,在客運站設(shè)置了交通法規(guī)宣傳櫥窗,自辦了《常熟運管信息》、《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理簡報》、《春運簡報》及專項整治信息等宣傳???,積極參加“3.15”、“12.4”廣場法制宣傳、法制文藝匯演、新市民法制教育等活動,取得了良好的效果。2011年依法行政工作的總體思路和打算
以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民和以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,深化交通職能轉(zhuǎn)變和行政效能的提高,以創(chuàng)新精神推動交通依法行政工作的深層面開展。
一是積極履行交通管理職能。堅持行政許可審批“兩集中兩到位”,許可程序進(jìn)一步簡化,辦結(jié)時間進(jìn)一步壓縮,注重行政指導(dǎo)工作的創(chuàng)新和深化,辦理質(zhì)量進(jìn)一步提升。全面推行電子政務(wù),擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,積極履行及時解答公眾咨詢的義務(wù),做好政府網(wǎng)站在線咨詢、12345熱線提問和交通局網(wǎng)站投訴的處理答復(fù)。二是完善科學(xué)民主決策制度。重大問題實行集體決策、專家咨詢、社會公示和公開聽證,進(jìn)一步提高決策的民主度、科學(xué)度、透明度和公眾參與度。對決策的執(zhí)行情況以及對社會經(jīng)濟(jì)造成的影響及時進(jìn)行跟蹤和反饋,并適時調(diào)整和完善有關(guān)決策,加強(qiáng)監(jiān)督和責(zé)任追究,實行“誰決策、誰負(fù)責(zé)”。
三是進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。研究交通行政執(zhí)法體制改革,加快建立高效、有力的交通執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法,完善和執(zhí)行好有關(guān)回避、公開、事先告知、聽證、調(diào)查取證、告誡等制度,處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高交通執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
四是強(qiáng)化交通執(zhí)法監(jiān)督。自覺接受社會各個層面的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,及時履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定。切實履行好行政復(fù)議職能,推行網(wǎng)上受理行政復(fù)議申請等便民措施。
五是加大交通執(zhí)法科技投入。增加交通、通信、取證、現(xiàn)場電腦處罰等設(shè)備的投入,全面推行電腦文書制作和網(wǎng)上處罰公開運行。提高交通執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,建立執(zhí)法專用車輛統(tǒng)一調(diào)度指揮系統(tǒng),強(qiáng)化管理,形成交通執(zhí)法的合力。
第三篇:交通運輸局依法行政工作匯報
交通運輸局依法行政工作匯報
交通運輸局依法行政工作匯報
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實施綱要的通知》(國發(fā)2004]10號、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)2008]17號)、《加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)2010]33號)和《XX市交通運輸委員會2011依法行政工作安排》要求,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持以推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會與開展推進(jìn)依法行政工作有機(jī)結(jié)合起來。隨著工作的不斷推進(jìn),我局依法行政、執(zhí)法為民、清正廉政、以人為本的形象深入人心,為XX縣的發(fā)展提供良好支撐,現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)于后:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
我局堅持依法治交的理念,對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員為副組長,局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政研室。年初,我局根據(jù)市交委2011依法行政工作安排,制定XX縣交通運輸局2011依法行政工作方案,并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。同時在年內(nèi)依法行政工作中始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進(jìn)執(zhí)法工作的改進(jìn)提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。
二、加強(qiáng)法制宣傳,規(guī)范依法行政
(一)提高認(rèn)識,大力推進(jìn)行政執(zhí)法工作合法化、規(guī)范化、文明化。
1、高度重視執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與指導(dǎo)。一是我局定期或不定期對政執(zhí)法工作進(jìn)行督促、指導(dǎo),確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。監(jiān)督和指導(dǎo)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范交通行政執(zhí)法工作的實施意見》和《XX市交通行政處罰裁量實施細(xì)則(試行)》的落實情況。每月向上級部門報送《道路運輸違章處罰明細(xì)表》、《成都交通道路運輸違章查處情況統(tǒng)計表》等。二是精心組織執(zhí)法培訓(xùn),突出針對性和操作性。2011年我局采取送培和自培相結(jié)合的方式就《交通行政執(zhí)法文書制作》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通運輸行政執(zhí)法評議考核》等內(nèi)容對全局行政執(zhí)法人員及新進(jìn)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),共組織培訓(xùn)26次,參加培訓(xùn)人員1656人次。組織行政執(zhí)法資格考試2次,參考率均達(dá)到100%。每月組織開展“案例分析會”二至四次,主要對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書及存在問題進(jìn)行梳理總結(jié),并學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)。三是組織開展全系統(tǒng)執(zhí)法換證辦證工作,嚴(yán)把入門關(guān)。行政執(zhí)法人員一律通過全省換證辦證考試后才能上崗執(zhí)法。我局年初完成了正式執(zhí)法證年審工作,共年審正式執(zhí)法證127件,補(bǔ)辦正式執(zhí)法證1件。四是嚴(yán)格執(zhí)行行政案件會審制度,正確行使《XX縣交通局關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施方案》,堅持“兩級”會審制度對行政案卷進(jìn)行嚴(yán)格審核、把關(guān),杜絕法律隱患,對不合格的行政案卷一律退審。
2、做好2011行政執(zhí)法各項迎檢工作。一是全面做好了迎接市交委、省廳和交通運輸部對我縣2011年交通運輸行政執(zhí)法評議考核檢查的相關(guān)工作,并獲得先進(jìn)單位的稱號。二是做好了迎接市人大常委會對我縣貫徹實施《XX市行政執(zhí)法責(zé)任制條列》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的各項工作。三是按照成府法2011]43號文件要求,我局組織執(zhí)法大隊、路政所、海事處等單位嚴(yán)格按照《XX市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查自查工作,做好了迎接市交委XX縣政府法制辦對我局行政執(zhí)法案卷的重點抽查工作。
3、群眾信訪處理得當(dāng),社會效應(yīng)良好。我局安排局政研室專項負(fù)責(zé)調(diào)查和處理交通行政執(zhí)法工作中的投訴、舉報、行政復(fù)議和行政訴訟等。對每一起投訴、舉報都在第一時間響應(yīng)、第一時間啟動、第一時間反饋,對每一起投訴都定期進(jìn)行督辦,重大案件辦理情況要向局長匯報,切實做到每一起投訴、舉報有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。全年共處理行政投訴、舉報72起,無一例行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,執(zhí)法投訴率與去年同期相比有大幅下降。
4、完成我縣交通系統(tǒng)規(guī)范性文件的清理工作。我局及時對照國務(wù)院行政法規(guī)和省、市、縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果,對我局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全年共清理規(guī)范性文件29份,其中繼續(xù)有效15份,廢止14份。
(二)法制宣傳和建設(shè)常抓不懈,積極貫徹落實“六五”普法、普法依法治縣精神。
1、為認(rèn)真做好“六五”普法工作,我局在年初制定了《2011普法工作目標(biāo)責(zé)任書》并完成對下屬單位的簽訂工作,將“六五”普法工作納入目標(biāo)管理。全年共舉行普法會議12次,參會人員達(dá)800余人次,法制培訓(xùn)10余次,參訓(xùn)人員500余人次,法制宣傳12次,發(fā)放資料2000余份,法制宣傳欄12期,受教育人達(dá)3500余人。認(rèn)真做好了普法信息和依法治理相關(guān)資料報送工作,每月向縣司法局報送《法制宣傳工作情況月報表》。
2、配合縣委、縣政府及縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項法制宣傳活動,將普法工作落到實處。2011年我局組織開展了“五五”普法成果和“六五”普法啟動宣傳、“法律六進(jìn)”、“醉駕入刑”和“換屆選舉”等法制宣傳相關(guān)主題活動,并積極參與“12.4”全國法制宣傳日活動,組織本單位法務(wù)人員到縣激情廣場參加現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料活動,廣泛向社會宣傳交通法律、法規(guī)、規(guī)章。同時,我局還利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、傳單等媒體大力宣傳,尤其是《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《道路運輸條例》等重點法律法規(guī),使交通法律、法規(guī)、規(guī)章被越來越多的人所知曉,為交通部門開展執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。全年共制作橫幅10余條、發(fā)放宣傳資料4000余份等。
3、認(rèn)真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作。我局根據(jù)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開目錄和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺錄入更新工作的通知》文件要求,及時對我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職權(quán)等信息進(jìn)行網(wǎng)上全面公示。
三、依法行政,便民為民,切實加強(qiáng)行政審批工作
為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《XX省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的“便民、高效、服務(wù)”的立法宗旨,我局將縣交通行政許可類和賠償類案件充分授權(quán)于行政許可科,由政務(wù)中心窗口接件,各業(yè)務(wù)單位具體組織實施行政審批,授權(quán)事項為34項,授權(quán)比率為100%。行政許可、審批、收費等行政行為均做到責(zé)任明確,程序公開。在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴(yán)格遵循法定的程序和時限要求,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可“八公開”制度。做到對行政許可要求的事項一次性告知申請人,行政許可案卷基本齊全、規(guī)范。全年共辦結(jié)行政許可案件3400余件,結(jié)案率達(dá)到了100%,無一例案件出現(xiàn)拖延或逾期不辦理的情況。
第四篇:縣國土資源局依法行政工作匯報
縣國土資源局依法行政工作匯報
縣國土資源局依法行政工作匯報
2013年以來,在縣委、政府和州國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、國土資源部《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實施意見》,全面落實省、州、縣人民政府關(guān)于依法行政的總體部署和要求,把法制建設(shè)放在國土資源管理的突出位置,著力加強(qiáng)制度建設(shè),夯實依法行政基礎(chǔ)工作,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高依法行政能力,更新服務(wù)觀念,強(qiáng)化依法行政意識,前半年,我局依法行政工作取得了明顯成效,現(xiàn)簡要總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終把貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》擺在首要位置,列入重要的議事日程,狠抓落實督導(dǎo)工作。按照上級文件精神,局多次召開會議,專題研究行政執(zhí)法工作方法、步驟和措施,結(jié)合本地實際,指導(dǎo)推進(jìn)了我縣的國土資源依法行政工作。在工作中干部職工不斷更新服務(wù)觀念,強(qiáng)化依法行政意識,努力提高依法行政和執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部教育培訓(xùn),制定了全面、科學(xué)、合理的培訓(xùn)計劃,利用每周四上午時間,組織全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》,以及政治理論、國家路線方針政策、國土資源法規(guī)政策、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識。同時干部職工加強(qiáng)日常自學(xué)。派干部參加了省廳、州局舉辦的政策法規(guī)、地籍測繪、建設(shè)用地、規(guī)劃耕保、土地利用、執(zhí)法監(jiān)察等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
(二)抓好國土資源法律法規(guī)宣傳。為提高廣大群眾的思想認(rèn)識,增強(qiáng)法制觀念,采取多種形式開展國土資源法規(guī)宣傳。在“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”法制宣傳日,均進(jìn)行了法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳,提高了全社會的法律意識,為依法行政奠定了堅實的社會基礎(chǔ),進(jìn)一步提高了干部群眾和用地企業(yè)貫徹執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的意識。
二、創(chuàng)新保障機(jī)制,推進(jìn)依法行政的開展
我們從抓制度、抓管理開始,堅持從群眾反映最強(qiáng)烈的地方抓起,從群眾意見最大的問題改起,從群眾最關(guān)注的事情做起,著力創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法,推進(jìn)依法行政工作的全面開展。
(一)健全制度約束機(jī)制,提高依法行政和行政執(zhí)法能力。一是結(jié)合糾風(fēng)工作修訂充實和完善了學(xué)習(xí)、工作、黨建、糾風(fēng)、精神文明建設(shè)等10多項制度,從制度上嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范干部職工的從政行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度,主動接受社會監(jiān)督,邀請行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督,拓展了民主監(jiān)督渠道。三是認(rèn)真執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制度》等硬性規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究,建立自我糾錯機(jī)制,加強(qiáng)對工作人員行為的監(jiān)督約束力度。四是認(rèn)真執(zhí)行國土資源系統(tǒng)《行政為民十項措施》和《工作人員五條禁令》,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),把嚴(yán)格執(zhí)行“十項措施”和“五條禁令”變成干部職工的自覺行動,以政令是否暢通、效率是否提高、手續(xù)是否簡化、服務(wù)是否到位、群眾是否滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。五是建立了工作督查機(jī)制,建立了督查臺帳,領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取定期和不定期的形式對局機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所階段工作完成情況、履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行督查,并將督查情況記入臺帳,與股室干部職工的年底考核掛鉤。
(二)落實責(zé)任,嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察。一是制定了《動態(tài)巡回檢查制度》、《違法行為查處辦案制度》、《監(jiān)察報告制度》等二十幾項內(nèi)部監(jiān)察制度,建立完善了《巡查情況登記臺帳》、《違法案件行政處罰登記臺帳》、《人民來信來訪登記和信訪案件處理登記臺帳》。二是嚴(yán)格土地執(zhí)法,狠抓執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。向社會公開投訴、舉報電話。
(三)嚴(yán)格土地市場管理,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是積極做好項目用地的報批工作。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和報批過程中,嚴(yán)格執(zhí)行各級土地利用總體規(guī)劃,堅決執(zhí)行征地“兩公告一聽證”制度及建設(shè)項目用地預(yù)審工作制度,按照農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)和土地征用審查報批程序的要求組織報件。對縣上重點項目用地提前介入,全程給予用地服務(wù),做到依法報批、依法供地、依法征用和依法服務(wù)。二是認(rèn)真推行國有土地有償使用制度,對協(xié)議出讓土地能嚴(yán)格按照縣人民政府批復(fù)文件簽訂合同,實行公開、公平、公正的“陽光操作”,為土地的資產(chǎn)管理交易創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。
(四)礦產(chǎn)資源管理秩序通過整頓已趨規(guī)范,管理水平進(jìn)一步提高。一是加大礦產(chǎn)資源法律等相關(guān)知識的宣傳。對全縣境內(nèi)的重點礦區(qū)、礦點的采礦權(quán)人、從業(yè)人員進(jìn)行礦產(chǎn)資源法、礦規(guī)、安全辦礦、綠化辦礦及礦產(chǎn)儲量核查、檢測等方面知識的宣傳教育。對部門礦管工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作人員進(jìn)行礦業(yè)開發(fā)管理知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對群眾并發(fā)放有關(guān)礦法、礦規(guī)、礦山安全生產(chǎn)宣傳資料3000余份,出動宣傳車23臺次,懸掛橫幅4條,拉扯掛圖20幅。二是依法強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)管理。根據(jù)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,開展幾次較大的礦業(yè)秩序治理整頓和礦山安全檢查工作,對無證開采、亂采濫挖、無照經(jīng)營存在安全隱患進(jìn)行治理,對不符合安全生產(chǎn)要求的礦山下發(fā)限期整改通知,對無證開采的采礦點一律取締,對限期整改內(nèi)未達(dá)到基本安全條件的一律關(guān)閉,同時做好礦業(yè)權(quán)糾紛協(xié)調(diào)工作,從而使我縣礦業(yè)管理逐步規(guī)范化。
三、全面推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格規(guī)范行政行為
(一)實行領(lǐng)導(dǎo)集體決策。在工作上,堅持集體與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。一方面,按照民主集中制原則對全局人事、財務(wù)、用地審批等事宜集體研究、集體會審、集體決策;另一方面實行一把手領(lǐng)導(dǎo)下分級管理負(fù)責(zé)制,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工自主地開展工作,各股室無條件地接受分管領(lǐng)導(dǎo)的管理,做到逐級管理,逐級負(fù)責(zé),層層有人管,事事有人抓。
(二)全面推進(jìn)政務(wù)公開。各股室制定了詳細(xì)的服務(wù)流程圖,明確每一個環(huán)節(jié)責(zé)任,形成上下銜接、前后協(xié)調(diào)、內(nèi)容清晰的工作流程,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)決策和業(yè)務(wù)工作的透明度。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政行為。一是積極推行聯(lián)合執(zhí)法。各股室相互協(xié)調(diào),杜絕同一業(yè)務(wù)不同股室多次到同一服務(wù)對象的問題。二是嚴(yán)格規(guī)范收費行為,收取費用必須以法律、法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格按承諾執(zhí)行。三是嚴(yán)格規(guī)范罰款行為。對各類違法用地行為,必須有明確的法律、法規(guī)依據(jù),確立執(zhí)法以教育、糾正為主、罰款為輔的原則,克服了以罰代管的傾向。
五、依法行政中存在的問題
一是執(zhí)法工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部法律法規(guī)意識需進(jìn)一步提高;三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度,與公安、司法部門的聯(lián)系應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng);四是加大國土資源法律法規(guī)的宣傳力度。
六、今后工作打算
一是實行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。必須明確劃分行政執(zhí)法的職權(quán),把執(zhí)法責(zé)任權(quán)層層分解落實到各崗位及執(zhí)法人員;將執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序具體化,明確考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法,使依法行政經(jīng)?;⒁?guī)范化;建立健全以部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任為核心的執(zhí)法過錯追究制度、廉政勤政制度、執(zhí)法人員考核獎懲制度等一系列制度責(zé)任和評議考核制度,切實做到執(zhí)法主體到位,目標(biāo)措施到位,保證措施到位,確保法律、法規(guī)的正確實施。二是要樹立依法行政的觀念和意識。加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)的宣傳力度,提高執(zhí)法人員素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國土資源法律、法規(guī),加大國土資源執(zhí)法力度。
三是嚴(yán)肅查處土地違法和濫用行政權(quán)力侵占農(nóng)民合法權(quán)益的行為。著重從國土資源管理的行政執(zhí)法能力和嚴(yán)格依法管理上下功夫。全面提高依法行政水平。
四是嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》和國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》的精神,加大對土地礦產(chǎn)違法案件的查處力度。國土資源廳依法行政工作匯報
一、堅持依法行政,推進(jìn)國土資源管理工作成效突出
在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,省國土資源廳高度重視依法行政工作,深入貫徹落實《國務(wù)院依法行政實施剛要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《XX省2012年依法行政工作要點》,認(rèn)真執(zhí)行《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》及其相關(guān)法律法規(guī)和國家、省政府有關(guān)國土資源管理的政策,在全省國土資源系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政,認(rèn)真落實“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和重點實施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動兩大戰(zhàn)略,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)“增長較快、投資增長、活力增強(qiáng)、民生改善、環(huán)境趨優(yōu)”的良好態(tài)勢做出積極努力,取得了突出的成績。切實落實保障發(fā)展的要求,為全省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。我廳在多項業(yè)務(wù)工作中獲得國土資源部、省人民政府的表彰鼓勵,廳長朱立軍同志被選為黨的十八大代表、省委委員。
(一)土地管理方面,我廳在面臨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)用地需求呈現(xiàn)“井噴式”增長形勢下,迎難而上、善治善為,積極作為,提出了“規(guī)劃先行、計劃管控、盤活存量、節(jié)約集約、把握時序、開發(fā)山地”的土地管理新思路,真抓實干,破解難題。一是堅持依法管理土地,在全省廣泛開展土地管理法律法規(guī)宣傳,認(rèn)真組織編制實施土地利用總體規(guī)劃,加強(qiáng)土地用途管控,嚴(yán)格計劃管理,努力爭取國家多方面支持。今年國家初次下達(dá)我省2012新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)11.03萬畝、農(nóng)用地9.28萬畝、耕地6.15萬畝,分別比上初次下達(dá)數(shù)增加1995畝、20340畝和6450畝,特別是新增建設(shè)用地占農(nóng)比達(dá)83.13%、占耕比達(dá)55.76%,比去年大幅度增長;二是科學(xué)管理用地指標(biāo),積極創(chuàng)新土地利用方式。創(chuàng)新利用方式,通過低丘緩坡和增減掛鉤試點、調(diào)劑用地、補(bǔ)辦完善用地手續(xù)、閑置用地處理等多種方式,進(jìn)一步加大對存量閑置土地的清理處置力度,緩解了當(dāng)前新增建設(shè)用地壓力。今年,我省作為國土資源部批準(zhǔn)的首批低丘緩坡利用試點省份,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,已獲一期5萬畝低丘緩坡利用建設(shè)用地指標(biāo)和1.6萬畝增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),并將省級土地利用總體規(guī)劃預(yù)留的70平方公里機(jī)動指標(biāo)分解下達(dá)各地,解決園區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)不足的問題,確保“兩加一推”工業(yè)項目、園區(qū)和開發(fā)區(qū)用地計劃高于總計劃的35%。三是按照《XX省土地整治條例》等法規(guī)規(guī)定,大力推進(jìn)“節(jié)約、集約用地”,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度,積極開展土地整治,組織實施工礦廢棄地和災(zāi)毀土地的復(fù)墾,大力提倡“向山要地”、“建設(shè)工業(yè)梯田”,推進(jìn)未利用山地的開發(fā)利用,1—9月,我省共備案土地整治項目712個,總規(guī)模20萬畝,總投資5.55億元,新增耕地14萬畝,新增耕地指標(biāo)節(jié)余57萬畝。四是在嚴(yán)格保護(hù)全省47塊萬畝大壩的基礎(chǔ)上,全面啟動5000畝以上壩區(qū)耕地調(diào)查評價工作。五是按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合農(nóng)村土地所有權(quán)和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理(農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán))制度改革試點,努力促進(jìn)農(nóng)村土地“還權(quán)賦能”、“集約經(jīng)營”、“高效產(chǎn)出”、“造福于民”。六是積極推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用的試點工作,從管理層面和技術(shù)層面加強(qiáng)了耕作層剝離利用的研究和組織實施,做到既保障地方工業(yè)建設(shè)用地需求,也切實保護(hù)寶貴的耕地資源,努力解決山區(qū)建設(shè)用地資源匱乏的難題,得到省委省政府和國土資源部的高度肯定。截止2012年9月24日,省政府批準(zhǔn)土地231宗,面積11萬畝,同比增長82%;新增建設(shè)用地9.87萬畝,同比增長85%。其中:工業(yè)批次用地82宗,面積4.32萬畝,同比增長48%,占2012年批次用地面積的40%;新增工業(yè)建設(shè)用地4萬畝,同比增長49%。
(二)礦政管理方面,深入貫徹執(zhí)行省委省人民政府《關(guān)于礦產(chǎn)資源配置體制改革的意見》(黔黨發(fā)〔2012〕18號)精神,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,按照“系統(tǒng)規(guī)劃、整裝勘查、合理配置、有序投放、集約開發(fā)”的原則將全省共劃分為4個國家規(guī)劃礦區(qū)和5個國家規(guī)劃礦區(qū)之外礦區(qū),已設(shè)探礦權(quán)195個,擬設(shè)探礦權(quán)130個,已設(shè)采礦權(quán)1780個,擬設(shè)采礦權(quán)190個。2012年,國土資源部批準(zhǔn)我省計劃投放計劃煤炭探礦權(quán)22個、劃定礦區(qū)范圍34個、采礦權(quán)28個,為我省煤電鋼、煤電鋁、煤電化、煤電磷“四個一體化”提供資源保障。我省在認(rèn)真組織實施國家地質(zhì)找礦“358計劃”的基礎(chǔ)上,按照“能快則快、又好又快”的要求,制定實施我省地質(zhì)找礦“246戰(zhàn)略行動”方案,在全省范圍內(nèi)確定8個重點找礦區(qū)域,實施優(yōu)勢礦產(chǎn)資源找礦突破行動,已成功實施了全國第一口超千米頁巖氣戰(zhàn)略調(diào)查井“岑頁-1井”壓裂產(chǎn)氣工程,并實現(xiàn)試氣點火,開創(chuàng)了能源礦產(chǎn)多樣化進(jìn)程;務(wù)正道地區(qū)鋁土礦整裝勘查項目已累計新增獲得鋁土礦資源儲量1.2億噸,預(yù)計至2013年底累計新增資源儲量1.5億噸。積極推進(jìn)地質(zhì)找礦工作取得良好進(jìn)展。
(三)圍繞今年各項中心工作,我廳開拓創(chuàng)新、善治善為,各項基礎(chǔ)工作不斷夯實;保障性住房土地供應(yīng)、基礎(chǔ)公益性和民生工程建設(shè)用地供應(yīng)、礦產(chǎn)資源勘查開采、地質(zhì)災(zāi)害防治、測繪地理信息管理等方面的保障能力不斷提升,對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合保障能力大大提升;機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變“簡、優(yōu)、快、爭”四字承諾全面兌現(xiàn);深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”、“行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)”等專項活動,加快“一張圖”建設(shè),全面落實“保發(fā)展、保紅線、保民生、保廉潔”的工作要求。確保2012省委省人民政府部署的50項重點工作任務(wù)全面完成,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
第五篇:人口和計劃生育局依法行政工作匯報
人口和計劃生育局依法行政工作匯報
人口和計劃生育局依法行政工作匯報
半年來,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人口計生委、政法科的指導(dǎo)下,精心組織,認(rèn)真貫徹和落實省、市關(guān)于計劃生育依法行政工作的會議和文件精神。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問題,促進(jìn)人的全面發(fā)展”的總體任務(wù),重點圍繞“幸福家庭.健康發(fā)展”品牌內(nèi)容,爭創(chuàng)全國基層群眾自治示范村(居)、省級依法行政示XX縣工作。通過進(jìn)一步落實部門行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真開展基層文明執(zhí)法,有針對性的解決計劃生育工作中存在的亂收費、亂罰款、執(zhí)法不規(guī)范、甚至行政不作為等問題?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、執(zhí)法制度更加完善
一是開展了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)“三項清理”,完善和修訂現(xiàn)有的各種規(guī)章制度。二是嚴(yán)格按照《XX市基層基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,規(guī)范和完善10個鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳人口計生服務(wù)窗口,統(tǒng)一規(guī)格,標(biāo)準(zhǔn)一致,內(nèi)容一致,規(guī)范126個村(居)服務(wù)窗口、服務(wù)室陣地,為全縣人口計生行政執(zhí)法工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。三是縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知,更加明確了征收主體、征收對象,統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了征收程序,加大了執(zhí)法力度,嚴(yán)格監(jiān)督,檢查逼硬獎懲。實行“一票否決”制度。
二、執(zhí)法職責(zé)更加明確
我縣嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定,成立了人口和計生依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)任務(wù),牢固樹立正確執(zhí)法理念,全面履行法定職責(zé),無行政執(zhí)法不作為和亂作為行為,將人口計生部門承擔(dān)的法定職責(zé)分解到執(zhí)法崗位,明確主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,工作人員的權(quán)限、責(zé)任和行政規(guī)范,做到權(quán)力與責(zé)任對等,并明確其違反法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任種類和形式。
三、利益導(dǎo)向政策落實實現(xiàn)“零”誤差
落實和完善現(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策。一是全面實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助,計劃生育家庭特別扶助制度,嚴(yán)格按獎、特扶資格確認(rèn)條件和全面質(zhì)量管理規(guī)范要求,今年新增國獎1774人(含省轉(zhuǎn)國583人)、省獎829人、特獎39人,對以前5286人進(jìn)行了年審,該退出的必須退出,不符合條件的若不退出將追究相關(guān)人的責(zé)任。二是全縣落實了0-18周歲獨生子女父母獎勵36800人,獎勵金220.8萬元。三是圍繞計劃生育家庭建立(免費婚檢)678對,子女孕育(住院分娩補(bǔ)助538人21.52萬元,農(nóng)村參合239人10.76萬元,合計32.28萬已全部兌現(xiàn))。四是落實0-6周歲符合政策生育子女平安保險1046人,生殖健康(“三查”服務(wù)31100人次,節(jié)育手術(shù)保險351人,免費手術(shù)1021例,)。五是計生家庭致富(三結(jié)合)800戶,己幫扶鎮(zhèn)村組戶幫扶上資金和物質(zhì)折資金共計20.6萬元。六是落實計劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助制度(全縣2例)。七是開展計劃生育家庭女性年滿45-48周歲再生育關(guān)懷項目扶助對象的確認(rèn)工作(全縣15對26人)。八是認(rèn)真開展孕前優(yōu)生健康檢查項目工程(1-6月全縣共檢查501對)。通過認(rèn)真落實現(xiàn)有的利益導(dǎo)向獎勵優(yōu)惠政策,不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制,探索建立實行計劃生育家庭人群更多的優(yōu)惠政策,讓廣大群眾充分認(rèn)識到實行計劃生育是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),實行計劃生育是我國的基本國策,潛移默化改變生育觀念,自覺履行計劃生育法律法規(guī)。
四、違法違紀(jì)人員處罰力度加大
一是對全縣上半年違法生育人員應(yīng)處理260例,已處理225例,完善了資料。二是開展了嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為工作。三是加大綜合治理出生人口性別比偏高問題力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實治理職責(zé)和任務(wù)。四是加大了依法行政培訓(xùn)和考核辦度,增強(qiáng)依法行政意識,完善了行政執(zhí)法程序,全縣組織各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任集中培訓(xùn)了2天,確定并推薦蟠龍鎮(zhèn)為創(chuàng)全國依法行政示范鎮(zhèn),爭創(chuàng)省級依法行政示XX縣工作。
五、再生育審批工作更加規(guī)范
嚴(yán)格按《XX省人口和計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定和操作程序,加強(qiáng)對每例再生育對象的審核,全縣1-6月共辦理再生育審批立案167例,批準(zhǔn)162例,嚴(yán)格把關(guān),全縣無一例錯批現(xiàn)象發(fā)生。
六、流動人口管理機(jī)制創(chuàng)新(另已報)
七、群眾自治工作深入推進(jìn)
結(jié)合全國人口計生群眾自治村示范活動,扎實推進(jìn)計劃生育群眾自治工作,盡管我縣人口和計劃生育村(居)民自治工作于2005年已被省上驗收為合格縣,但我縣堅持常抓不懈,進(jìn)一步完善了“包任務(wù)、包經(jīng)費、與獎懲掛鉤”的保障制度,加強(qiáng)計劃生育基層群眾自治基礎(chǔ)建設(shè),修訂各鎮(zhèn)、村群眾自治章程,規(guī)范了議事、公示、承諾、評議等各種制度,補(bǔ)充簽訂了服務(wù)協(xié)議,對違約人員或單位給予適當(dāng)處罰,使各自的責(zé)任和義務(wù)更加明確和細(xì)化。積極協(xié)調(diào)落實村級工作人員的待遇,全縣10個鎮(zhèn)的村級計生專干待遇達(dá)到了村主要負(fù)責(zé)人的80%。充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用,樹立群眾理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,切實維護(hù)群眾實行計劃生育的合法權(quán)益。
八、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作積極開展
一是成立了評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組;二是落實了具體責(zé)任人、督促指導(dǎo)人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人到股室、站、到鎮(zhèn);三是局里統(tǒng)一制作了《局機(jī)關(guān)股室、站、鎮(zhèn)計生辦政風(fēng)行風(fēng)評議自查表》及《群眾評議調(diào)查問卷》等,使這項工作扎實走好每個程序,著力解決實際問題。
總之,上半年我縣認(rèn)真貫徹落實了人口計生依法行政各項工作任務(wù),取得了一些成績,基本做到了在規(guī)定的時間內(nèi)完成了規(guī)定的任務(wù),但也有很多不足之處,特別是對違法生育人員的處罰力度還有待加強(qiáng),有些業(yè)務(wù)水平還有待提高,辦事效率還有待增強(qiáng),還望市領(lǐng)導(dǎo)多給予指導(dǎo),在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,一定加倍努力緊緊圍繞“幸福家庭.健康發(fā)展”品牌內(nèi)容和2013年市、縣人口計生工作要點要求,創(chuàng)造條件搞好各項工作。