第一篇：西和縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況的總結(jié)

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況的總結(jié)

為全面做好食品藥品安全應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度減少食品藥品安全突發(fā)事件的危害，為有效保障人民群眾身體健康和生命安全，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，現(xiàn)將我局應(yīng)急管理組織體系建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施情況

我局針對(duì)食品藥品突發(fā)事件，按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)工作，并定期舉行應(yīng)急演練，統(tǒng)一規(guī)劃我縣應(yīng)急體系建設(shè)的總體計(jì)劃、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、各塊結(jié)合、全員參與”的原則，在不改變現(xiàn)有各處室職責(zé)和分類管理格局的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，充分利用和整合各部門、各處室應(yīng)急信息、隊(duì)伍、裝備、物資等現(xiàn)有資源，重點(diǎn)解決全縣應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的綜合能力。

二、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況

為全面提高我縣應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力，特成立西和縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”），指揮重大和特大食品安全事故應(yīng)急工作。由副縣長(zhǎng)任總指揮，縣政府辦公室副主任、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)和縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)任副總指揮，縣教育局、公安局、民政局、交通局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、糧食局等有關(guān)部門為成員，按照工作分工負(fù)責(zé)分管重大食品安全事故的應(yīng)急管理工作。縣人民政府成立重大食品安全事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”），指揮部下設(shè)重大食品安全事故應(yīng)急處置辦公室（設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局），在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急指揮和管理。作為重大食品安全事故應(yīng)急處置的工作機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由指揮部成員單位縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其它相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

三、監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)情況

按要求縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理、定期發(fā)布食品安全綜合信息。縣人民政府協(xié)調(diào)各部門建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局等部門在各自分管環(huán)節(jié)中開展食品安全檢測(cè)，發(fā)布有關(guān)安全檢測(cè)信息。各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問題進(jìn)行預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

四、應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)建設(shè)情況

為強(qiáng)化應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，我局多措并舉，建立以下制度：一是建立健全了我局應(yīng)急管理工作值班制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急值班、值守工作。制定并實(shí)行了重大節(jié)假日或重大活動(dòng)期間24小時(shí)值班制度，每逢重要節(jié)日來臨，提前排好值班表，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各股室負(fù)責(zé)人參加，輪流倒換，值班人員保持24小時(shí)通訊暢通，確保節(jié)日期間食品藥品安全。二是建立健全應(yīng)急管理工作信息報(bào)告制度。值班人員負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報(bào)送和應(yīng)急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)到縣應(yīng)急辦。

五、救援力量體系建設(shè)情況

一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員；二是健全隊(duì)伍和配備必要設(shè)備。建立了2個(gè)應(yīng)急處置分隊(duì)，明確了應(yīng)急車輛，配備了必要的通訊工具，進(jìn)行了內(nèi)部演練活動(dòng)。三是加強(qiáng)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在縣政府網(wǎng)站和相關(guān)媒體上公布了應(yīng)急管理工作職能和聯(lián)系方式。

六、救援物資保障建設(shè)情況

一是縣區(qū)級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要保證食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用；使用儲(chǔ)備物資后必須及時(shí)補(bǔ)充；提供必要的應(yīng)急保障資金。二是根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。

七、宣傳培訓(xùn)建設(shè)情況

我局加強(qiáng)食品藥品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的食品藥品安全工作技能，增強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。一是加大了食品安全宣傳的力度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)、統(tǒng)一和公開發(fā)布，消除了公眾疑慮，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍；開展了“尚德守法、提升食品安全法治化水平”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)；二是加大藥品安全宣傳力度，組織編印了《合理用藥關(guān)愛生命，安全飲食健康生活》資料，組織食品藥品社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)；牽頭開展了飲食用藥安全科普宣傳活動(dòng)，編印發(fā)放了《如何識(shí)別假劣藥品手冊(cè)》；緊緊抓住“3·15”法制宣傳日等活動(dòng)契機(jī)，加大藥品、醫(yī)療器械、食品管理法規(guī)的宣傳教育，取得良好的社會(huì)效果。

八、應(yīng)急演練情況

自2012年以來，我局按照所制定的總體應(yīng)急預(yù)案和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，積極組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案演練工作，先后共實(shí)施演練8次，同時(shí)，我局也按照縣委縣政府和市局的要求，積極組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。在演練過程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。各有關(guān)職能部門根據(jù)本部門的職責(zé)分工和業(yè)務(wù)特點(diǎn)積極參與演練活動(dòng)，通過演練，應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制得到有效完善，應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提高。

九、存在的問題及下一步工作安排

一是食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置演練需要多部門銜接、協(xié)同配合，需要政府牽頭，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)預(yù)案的演練，保障預(yù)案演練經(jīng)費(fèi)。二是宣傳教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾食品藥品安全防范意識(shí)和自救互救能力仍待提高，突發(fā)食品藥品安全事件信息發(fā)布機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后。

為進(jìn)一步提高防范應(yīng)對(duì)食品藥品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，最大限度減少損失，維護(hù)人民群眾生命安全，在今后的工作要重點(diǎn)做好以下工作。

一是落實(shí)應(yīng)急演練。重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械突發(fā)事件應(yīng)急演練、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)和監(jiān)管部門的應(yīng)急能力。

二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。在各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)、部分農(nóng)村、社區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置專欄，為群眾提供食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械等咨詢服務(wù)，并公布舉報(bào)電話，方便群眾投訴舉報(bào)。同時(shí)，在藥品批發(fā)環(huán)節(jié)和特殊藥品管理環(huán)節(jié)安裝電子實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)進(jìn)銷存情況，及時(shí)開展預(yù)警預(yù)測(cè)和信息發(fā)布，提高事故防范水平，努力把風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭。

三是做好應(yīng)急管理科普宣教。多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施，宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)。

第二篇：晉城市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

晉城市食品藥品監(jiān)督管理局

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

2011年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的專門指導(dǎo)下，我局把科學(xué)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件作為提高行政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)人民群眾飲食用藥安全的突破口，高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，及時(shí)制定和出臺(tái)各類應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)我局的應(yīng)急預(yù)案體系逐步完善健全。

一、基本情況

（一）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我局應(yīng)急預(yù)案體系主要由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案三個(gè)層次構(gòu)成，主要涉及自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。去年以來，我局對(duì)職能范圍內(nèi)所涉及到的三項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善，對(duì)現(xiàn)階段食品藥品突發(fā)事件的特殊情況提出了應(yīng)對(duì)處置方案，新增了市級(jí)預(yù)案《晉城市餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則（試行）》，調(diào)整了部門預(yù)案《晉城市食品藥品監(jiān)督管理局藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》的細(xì)節(jié)內(nèi)容，協(xié)調(diào)市藥材公司重新審定了市級(jí)預(yù)案《晉城市醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》，基本上涵蓋了餐飲服務(wù)食品安全和藥品領(lǐng)域常見的各類突發(fā)公共事件，使突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作有據(jù)可依、有章可循。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作推進(jìn)有序。近年來，我局始終把貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市政府關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案和公共衛(wèi)生安全、食品安全應(yīng)急預(yù)案要求，適應(yīng)監(jiān)管體制和食品安全職責(zé)調(diào)整后的工作安排作為重要工作來抓，重點(diǎn)建立和形成覆蓋全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)范圍內(nèi)的餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和藥品安全應(yīng)急處置體系，加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案銜接和管理。協(xié)同多部門組織開展了藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案演練工作，通過演練，使得藥品應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性得到檢驗(yàn)，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到鍛煉，應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)指揮能力得到提高，為今后科學(xué)處置該領(lǐng)域的突發(fā)公共事件積累了經(jīng)驗(yàn)。

（三）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)成效明顯。長(zhǎng)期以來，我局始終堅(jiān)持“源頭防控、防微杜漸”的工作理念，不斷延伸應(yīng)急預(yù)案的管控范圍，加強(qiáng)預(yù)案體系前段監(jiān)管和中期整改力度，推動(dòng)全市食品藥品市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保我市未發(fā)生任何重大食品藥品安全事故。一是以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，組織開展 “迅雷一號(hào)”、“迅雷二號(hào)”餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全局上下齊動(dòng)手、層層抓落實(shí)，監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位2678家（次），下達(dá)監(jiān)督意見書3789份，市區(qū)小餐飲基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生狀況發(fā)生了根本變化，持證率由整治前的44％上升至100％，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；二是積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，組織開展秋季學(xué)校食堂整治“掃雷”行動(dòng)，重拳出擊，聲威并舉，切實(shí)消除學(xué)校食堂及周邊小餐飲食品安全方面存在的隱患和問題。全年查處餐飲單位違法違規(guī)案件61起，上繳國(guó)庫(kù)罰沒款43.6萬元；三是始終保持藥品安全高壓態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治，組織開展新版GMP培訓(xùn)，全面促進(jìn)2010年版《中國(guó)藥典》實(shí)施，對(duì)367個(gè)品種的檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行了核查。嚴(yán)格藥品質(zhì)量源頭追溯，對(duì)328名外埠藥品銷售人員資質(zhì)進(jìn)行核查登記。市局組織市區(qū)70家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展“賣良心藥 做誠(chéng)信人”公開承諾活動(dòng)，與藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全承諾書》。嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為，全年監(jiān)督檢查涉藥涉械單位1350余家，立案124起，上繳國(guó)庫(kù)罰沒款49.2萬元。

二、存在問題

（一）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)。食品藥品安全關(guān)系人民身體健康和生命安全，是黨和政府高度關(guān)注的熱點(diǎn)民生問題。長(zhǎng)期以來，各級(jí)監(jiān)管部門十分重視，但仍存在思想有偏差等問題。尤其是“重日常監(jiān)管、輕應(yīng)急處置”這種思想的普遍存在，嚴(yán)重影響了應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的深入開展。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)投入不足。應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是建立在實(shí)地調(diào)研、科學(xué)論證、實(shí)踐演練和動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)上，需要不斷的進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，單純的桌面演練和文字預(yù)案遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)戰(zhàn)需要，只有不斷加大應(yīng)急管理投入，不斷豐富體系建設(shè)方式，多渠道論證、多角度補(bǔ)充、多形式檢驗(yàn)，才能真

正完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，才能真正建立行之有效的應(yīng)急預(yù)案體系，才能保證應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)事件中的理論指導(dǎo)作用。

三、下一步工作

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)案覆蓋面。繼續(xù)做好預(yù)案的修訂細(xì)化工作，并制定明確的應(yīng)急救援程序和救援措施。逐步建立和完善應(yīng)急保障類和大型活動(dòng)類預(yù)案，并積極推進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村等基層單位食品藥品應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，在我市建立起“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。

（二）切實(shí)提高預(yù)案編制質(zhì)量。隨著食品藥品突發(fā)事件形勢(shì)的變化，以及相關(guān)法律、法規(guī)和政策的逐步完善，加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，建立完善預(yù)案的修訂、評(píng)審和備案制度。準(zhǔn)確把握預(yù)案的定位，確保相關(guān)預(yù)案之間的聯(lián)動(dòng)和銜接。

（三）積極開展應(yīng)急演練。我局將在今年組織開展餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急救援隊(duì)伍和兼職應(yīng)急救援力量的實(shí)戰(zhàn)能力。要協(xié)同有關(guān)部門制定好演練計(jì)劃，按照計(jì)劃有步驟地推動(dòng)應(yīng)急演練工作，通過實(shí)戰(zhàn)演練不斷補(bǔ)充和完善預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

二〇一二年三月十八日

第三篇：食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）

一、為了規(guī)范我局安全體系建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，維持正常的辦公，特制定本預(yù)案。

二、本預(yù)案是我局遭遇突發(fā)性事件時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)指南。

三、本預(yù)案所指突發(fā)事件為：突然發(fā)生的危害或可能危害我局職工生命財(cái)產(chǎn)安全以及損害或可能損害我局利益的安全事件。

第一章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、我局成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部總指揮由局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員為除正副局長(zhǎng)以員的工作人員。

二、應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和總體思路；審定突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案；在可能的突發(fā)事件來臨前部署準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)工作；遭遇突發(fā)性事件時(shí)，指揮整體應(yīng)急工作；總結(jié)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急工作。

三、應(yīng)急指揮部下設(shè)行政協(xié)調(diào)組和行動(dòng)救援組兩個(gè)工作組。行政協(xié)調(diào)組設(shè)在局辦公室，承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。

行政協(xié)調(diào)組職責(zé)：貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急責(zé)任人員的培訓(xùn)工作；組織突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)；為應(yīng)急工作提供后勤保障。

行動(dòng)救援駔職責(zé)：貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急工作指令；根據(jù)情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施；救援受傷人員。

行政協(xié)調(diào)組執(zhí)行值班制度，值班電話：

上班時(shí)間：8331211

1四、在遭遇突發(fā)事件時(shí)組織本局人員按照應(yīng)急指揮部的指揮統(tǒng)一行動(dòng)。

五、在應(yīng)急工作中實(shí)行自動(dòng)遞補(bǔ)原則。遭遇突發(fā)事件時(shí)，前一名應(yīng)急責(zé)任人若不在局內(nèi)縣內(nèi)、不可能承擔(dān)應(yīng)急職責(zé)時(shí)，一名責(zé)任人應(yīng)急自動(dòng)遞補(bǔ)承擔(dān)職責(zé)。

第二章 分類應(yīng)急預(yù)案

一、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

接到氣象部門關(guān)于陵水地區(qū)可能有臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴，下同）的預(yù)報(bào)后啟動(dòng)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)報(bào)告后，局辦應(yīng)急及時(shí)通知各部門做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作，關(guān)好辦公室門窗，非上班時(shí)間要切斷電源。臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)安排工作人員晝夜值班。

2、各應(yīng)急工作組的成員要保持通訊聯(lián)系，隨時(shí)待命。

3、出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況，行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng)，觀查現(xiàn)場(chǎng)情況，并將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急報(bào)告應(yīng)急指揮部，采取有效措施及時(shí)處理。

4、發(fā)現(xiàn)局部浸水時(shí)，行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng)，了解浸水原因。若為浸水，應(yīng)采取有效措施疏堵排泄，控制水勢(shì)蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)疏散無關(guān)人員和貴重設(shè)備。

（三）、應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急工作狀態(tài)的解除。

二、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

當(dāng)辦公室發(fā)生火災(zāi)的情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）報(bào)警與緊急處置

當(dāng)遇到火情時(shí)，火情發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員首先應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)，在火勢(shì)不大的情況下，利用就近的滅火器材，以最快的速度在火災(zāi)初起階段將火撲滅。如果認(rèn)為自己無能力來火，應(yīng)立即向行政協(xié)調(diào)組或本單位應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告，或撥打“119”電話報(bào)警。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

1、接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)“火災(zāi)應(yīng)急”措施，根據(jù)當(dāng)時(shí)情況，應(yīng)急指揮部立即安排專人報(bào)警，并由行動(dòng)救援組組織人員、設(shè)備、車輛等前往現(xiàn)場(chǎng)撲救。實(shí)施科學(xué)滅火，以減少損失，若無能力滅火，則一定要注意安全，以等待消防人員的到來。

2、報(bào)警人員火警電話打通后，應(yīng)講清楚著火單位，所在單位的詳細(xì)地址，要講清什么東西著火，火勢(shì)怎樣。報(bào)警人要講清自己姓名，工作單位和電話號(hào)碼，以便保持聯(lián)系。

3、報(bào)警后，應(yīng)急指揮部馬上派專人到門口等候消防車到來，指引消防車去火場(chǎng)的道路，以便迅速，準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。

4、行政協(xié)調(diào)組組織沒有來滅火能力的人員，迅速遠(yuǎn)離辦公室。

5、要保證消防滅火用水的正常供應(yīng)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

行政救援組接到火情通知后，應(yīng)安排救援人員攜帶搶救器材和藥品前往臨時(shí)避難所，建立臨時(shí)救護(hù)站，對(duì)搶救出來的受傷人員組織搶救，采取急救處置措施，并將受傷人員情況報(bào)告應(yīng)急指揮。同時(shí)，撥打“120”急救電話求救，盡快送醫(yī)院搶救。

（五）火災(zāi)熄滅后，派專人值班，嚴(yán)格檢查火種，以防死灰復(fù)燃。

（六）應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況（包括消防隊(duì)的意見）宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除。

（七）后期處置

將火災(zāi)處理情況及時(shí)上報(bào)職能部門或上級(jí)部門，進(jìn)行事故原因的進(jìn)一步調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

（八）日常條件保障及措施

1、加強(qiáng)火災(zāi)隱患巡查。

2、局辦要負(fù)責(zé)具體檢查落實(shí)各部位安全防火措施，根據(jù)需要安排行政值班。

3、應(yīng)對(duì)局辦工作人員進(jìn)行消防知識(shí)、器材使用的培訓(xùn)，平時(shí)定期檢查局辦的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告和處置。

4、定期組織消防技能及實(shí)際操作滅火器材的演練，組織火災(zāi)報(bào)警和接警、疏散和逃生等方面的演習(xí)。

三、地震應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

當(dāng)陵水地區(qū)發(fā)生震級(jí)大于或等于4.0級(jí)地震；或陵水周邊地區(qū)發(fā)生中強(qiáng)以上地震；局部有感或普遍有感的情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)接到有關(guān)部門預(yù)告或感覺到有明顯震感時(shí)啟動(dòng)。

2、應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況，決定是否進(jìn)一步通知其他震情應(yīng)急人員到崗處理震情。

3、應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生地震的特點(diǎn)和可能可能造成的災(zāi)害，緊急研究進(jìn)一步工作措施。

4、行政協(xié)調(diào)組要保證救援用車及地震應(yīng)急期間其他工作用車，并做好應(yīng)急人員后勤保障工作，地震應(yīng)急期間車輛由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排。

5、如接到強(qiáng)地震預(yù)告，各工作組應(yīng)配備手電筒、電池和充電式應(yīng)急燈（保持保持充電狀態(tài)）。

6、如巳經(jīng)得到明確的震情通報(bào)，行政協(xié)調(diào)組應(yīng)儲(chǔ)存必要的方便食品和瓶裝飲用水。

7、行動(dòng)救援組應(yīng)準(zhǔn)備救助用藥及必要的工具，隨時(shí)待命，救助受傷人員。

（三）應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮部具體情況宣布應(yīng)急工作狀態(tài)解除。

四、治安事件應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

當(dāng)辦公室發(fā)生重大失竊、爆炸等治安事件啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）治安事件處置程序及現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)

1、發(fā)生治安事件，目擊者首先撥打110報(bào)警，并且立即報(bào)告應(yīng)急小組，馬上采取控制措施。

要正確撥打110。電話接通后應(yīng)如下步驟陳述：

1）提供正確的地址，報(bào)警人應(yīng)盡可能提供正確的事發(fā)地址，具體地址應(yīng)提供大致方位，明顯標(biāo)志物等。

2）簡(jiǎn)要陳述案情如基本經(jīng)過、涉及人員等。

3）保持冷靜可根據(jù)接線的提示逐一回答。

2、安排專人保護(hù)和控制現(xiàn)場(chǎng)，在保障人身安全的前提下，采取合法措施，防止事態(tài)的惡化。不要在現(xiàn)場(chǎng)隨意走動(dòng)，并注意不接觸任何物品等，以免破壞有價(jià)值的線索。對(duì)嫌犯遺留下來的痕跡、物品，應(yīng)用繩索圈圍警戒，重點(diǎn)保護(hù)。禁止一切無關(guān)人員入內(nèi)，行人可從劃定的通道出入。若有傷者應(yīng)采取搶救措施，必要時(shí)打“120”急救電話，將傷者送醫(yī)院救治。

3、配合警方對(duì)事件的調(diào)查、取證、處理。

（三）應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

執(zhí)行警方和應(yīng)急指揮部確定的狀態(tài)解除指示。

（四）日常條件保障及措施

1、加強(qiáng)安全防范隱患排查。

2、提高警惕，克服麻痹，與本地公安派出所建立聯(lián)系，密切關(guān)注本地區(qū)治安現(xiàn)狀與趨勢(shì)。

3、行政協(xié)調(diào)組要經(jīng)常檢查、督促，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，檢查落實(shí)安全措施。

（五）后期處置

進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

五、電擊或雷擊事故應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

發(fā)生電擊或雷擊事故導(dǎo)致人員、設(shè)備傷亡損失，啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)接到電擊或雷擊事故報(bào)告，行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施使遭電擊或雷擊者盡快脫離危險(xiǎn)。

2、對(duì)電擊者實(shí)施救助，如電擊者在開關(guān)箱附近，可立即拉下閘刀或拔掉插頭，斷開電源；如距離閘刀較遠(yuǎn)，應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線撥離觸電者；若現(xiàn)場(chǎng)無任何合適的絕緣材料可利用，可用幾層干燥衣服將包裹好，站在干燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源。

3、如果是被高壓電擊，應(yīng)立即通知有關(guān)供電部門停電，或迅速拉下開關(guān)斷電，也可由電工采取特殊措施切斷電源。

4、對(duì)電擊或雷擊者進(jìn)行搶救，同時(shí)打“120”急救電話。對(duì)于神志清醒的電擊或雷擊者派專人照顧、觀察，待情況穩(wěn)定后方可活動(dòng)。對(duì)于輕度昏迷者或呼吸微弱者可掐人中等穴位；對(duì)于有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者，則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救；對(duì)于電擊或雷擊者心臟停止跳動(dòng)和呼吸都巳停止，則須同時(shí)采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，并立即送醫(yī)院搶救。

（三）后期處置

進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

六、易燃易爆氣體泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

（一）裝載易燃易爆氣體的鋼瓶或管道發(fā)生泄漏、燃燒事故啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)接到易燃易爆有[害氣體事故報(bào)告時(shí)，行動(dòng)救援組應(yīng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)查看情況，緊急疏散人員遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，在保障人身安全的前提下對(duì)事故源狀態(tài)做出初步判斷，非專業(yè)人員若可能的話可采取措施排除故障（關(guān)閉閥門、切斷氣源等），否則立即將情況報(bào)告有關(guān)部門來處理，視情況通知公安消防部門。

2、采取有效措施做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作，同時(shí)禁止煙火，做好滅火準(zhǔn)備工作，一切車輛和無關(guān)人員不準(zhǔn)靠近現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、做好必要的安全保護(hù)準(zhǔn)備，以免現(xiàn)場(chǎng)人員受到人身傷害，若出現(xiàn)傷者，組織搶救，必要時(shí)打“120”急救電話，將傷者送醫(yī)院救治。

4、配合本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、燃?xì)夤?、公安消防部門做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，了解事故原因，做好各項(xiàng)安全整改工作。

（三）后期處置

進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

第三章教育、培訓(xùn)和演習(xí)

一、組織宣講本預(yù)案，使我局所有人員明確遭遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)步驟。

二、有計(jì)劃地組織人員進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。

附件：

突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員機(jī)構(gòu)

一、應(yīng)急指揮部成員名單

總指揮：

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第四篇：縣 食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急預(yù)案

x縣食品藥品監(jiān)督管理局 餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

１.１編制目的

為及時(shí)、高效、妥善處置我縣范圍內(nèi)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，避免和減少人員傷亡，保障廣大人民群眾的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特制定本預(yù)案。

１.２編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《雄縣重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》等法律法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

１.３分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為非重大食品安全事故和重大食品安全事故。

本預(yù)案所稱非重大食品安全事故，是指在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾病患或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害，并造成一定社會(huì)影響但未達(dá)到重大食品安全事故程度的事件或情況。

本預(yù)案所稱重大食品安全事故，是指在餐飲服務(wù)消費(fèi)環(huán)節(jié)中發(fā)生群體性食物中毒30例以上或波及面廣、影響較大的食源性疾患，對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事件或情況。

１.４適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)雄縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的餐飲、食堂消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾病患（亡）或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害，并造成社會(huì)影響的食品安全事故。

１.５工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理、明確職責(zé)；快速反應(yīng)、果斷處置；預(yù)防為主、常備不懈；依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作。

二、組織體系

２.１領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立雄縣食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XX兼任辦公室主任。

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一指揮下，組織本局工作人員積極采取有效措施開展事故應(yīng)急處理工作。

2.2 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、調(diào)查處理組、后勤保障組三個(gè)工作小組。

組織協(xié)調(diào)組：由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，文件起草，工作匯報(bào)，掌握事件發(fā)展勢(shì)態(tài)和信息動(dòng)態(tài)；參與相關(guān)工作會(huì)議準(zhǔn)備以及事故處理信息的報(bào)告；協(xié)調(diào)聯(lián)系衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門和單位共同做好事故處理工作。（組長(zhǎng)：XX成員：XX XX XX）

調(diào)查處理組：由食品藥品監(jiān)督檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證和現(xiàn)場(chǎng)處理；按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定迅速采取措施，防止或者減輕社會(huì)危害；積極協(xié)助縣衛(wèi)生局和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理和開展流行病學(xué)調(diào)查。（組長(zhǎng)： XX 成員：XX XX XX）

后勤保障組：由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開展緊急救治，減少損失和人員的傷亡；負(fù)責(zé)人員和車輛的統(tǒng)一調(diào)度，做好后勤保障工作。（組長(zhǎng)：XX成員：XX XX）

三、運(yùn)行機(jī)制

３.１預(yù)測(cè)與預(yù)警

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針，加強(qiáng)對(duì)存在食品安全隱患的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域開展監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，定期分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的食品安全隱患，并采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。

３.２應(yīng)急處置

３.２.１信息報(bào)告

（一）報(bào)告程序

發(fā)生食品安全事故，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，在2小時(shí)之內(nèi)向縣衛(wèi)生局和縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

本局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)發(fā)生食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向縣衛(wèi)生局通報(bào)，必要時(shí)還要向同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報(bào)，并及時(shí)向縣人民政府、市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。

（二）責(zé)任報(bào)告人

1、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故發(fā)生單位和可能的肇事單位。

2、救治食品安全事故人員的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

3、消費(fèi)者。

任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

（三）報(bào)告時(shí)限要求 本局接到餐飲服務(wù)食品安全事故報(bào)告后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，掌握初步調(diào)查情況和判定結(jié)果后，在6小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市局報(bào)告,同時(shí)向縣衛(wèi)生局通報(bào)；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

（四）報(bào)告內(nèi)容

事件報(bào)告以書面報(bào)告為主，緊急情況下可采取電話等快捷方式報(bào)告，書面方式補(bǔ)報(bào)。

（1）初次報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù)、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

（2）階段報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

（3）總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)、分析其原因和影響因素、提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。

３.２.2應(yīng)急響應(yīng)

按照分級(jí)處置的原則，當(dāng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故發(fā)生后，立即向縣人民政府報(bào)告的同時(shí)，提請(qǐng)縣人民政府立即啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

３.２.3 應(yīng)急處理

（一）調(diào)查處理準(zhǔn)備工作

隨時(shí)做好采樣用品、法律文書、取證工具、快速檢測(cè)箱、交通工具、通訊工具等應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

接到餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即安排人員開展事故調(diào)查、處理的各項(xiàng)應(yīng)急工作。

（1）根據(jù)掌握的信息，組織本局執(zhí)法人員（2人以上）會(huì)同疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

（2）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解發(fā)病情況，積極協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救病人。

（3）協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。

（4）根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況初步確認(rèn)可疑食品，并對(duì)可疑食品的原料來源、質(zhì)量、加工、貯存過程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查取證，做好記錄。

（5）對(duì)可疑餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查：一是食品及其原料的來源、食品安全狀況和流向；二是餐飲服務(wù)操作過程的情況；三是餐飲從業(yè)人員的健康狀況；四是采集可疑食品及其原輔料等有關(guān)樣品；五是其他需要調(diào)查的情況。

（6）對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查了解：詢問進(jìn)餐者在大批患者發(fā)病前48小時(shí)內(nèi)就餐場(chǎng)所、就餐位置和就餐食譜，進(jìn)餐的主副食名稱、數(shù)量、來源。廚師和其他流動(dòng)人員應(yīng)作為重點(diǎn)的調(diào)查對(duì)象。

（7）調(diào)查取證時(shí)，詢問對(duì)象應(yīng)遵循首先受害人，其次旁證人，再為當(dāng)事人的順序作好詳細(xì)的調(diào)查《詢問筆錄》。盡可能依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照和錄音，留存視聽資料等證據(jù)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)判斷

本局執(zhí)法人員在完成調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)所收集到各方面證據(jù)或資料進(jìn)行綜合整理并提出初步意見，結(jié)論性意見需依據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行最后確認(rèn)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)采樣和檢驗(yàn)

本局執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員盡可能的采集剩余可疑食物、工具、容器表面、病人吐瀉物、血液等樣品。將采集到的樣品及時(shí)送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、采集樣品等過程要客觀地記錄。

（五）行政控制措施

對(duì)已造成食品安全事故，或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食品安全事故的，應(yīng)依據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，開展事故調(diào)查，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與事故有關(guān)的情況，要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下措施：

1、封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；

2、封存被污染的食品工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；

3、經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封；

4、依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

（六）行政處罰

對(duì)造成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的單位和個(gè)人，應(yīng)按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。對(duì)造成嚴(yán)重餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

３.２.4應(yīng)急結(jié)束

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在充分聽取專家組意見的基礎(chǔ)上，提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示，經(jīng)縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。

３.３后期處置

3.3.1善后與恢復(fù)

在縣人民政府的組織協(xié)調(diào)下配合相關(guān)部門開展事故善后與恢復(fù)的相關(guān)工作。

3.3.2責(zé)任追究

對(duì)食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

３.４信息發(fā)布

本局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布等工作。

四、應(yīng)急保障

食品安全事故應(yīng)急保障工作除利用突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通信、交通、治安等保障措施外，本局重點(diǎn)應(yīng)有以下保障措施。

4.1人員保障

根據(jù)本預(yù)案的要求，本局相關(guān)人員隨時(shí)待命開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置工作。

4.2技術(shù)保障

要加強(qiáng)同衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，確保及時(shí)開展食品安全事故發(fā)生后的檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等工作。

4.3物質(zhì)保障

做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，配備必需的檢測(cè)儀器、采樣工具、通信設(shè)備、消毒藥械、執(zhí)法取證工具，以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查交通工具等，做到足額到位，保證防控餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作需要。

五、監(jiān)督管理

５.１預(yù)案演練 本局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定相關(guān)應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練。

５.２宣傳與培訓(xùn)

加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處理人員的教育培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急處理組織實(shí)施技能和水平，重視對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

六、附則

６.1保健食品、化妝品重大安全事件適用于本預(yù)案。

６.2本預(yù)案由本局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

６.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有不符合相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門制定的應(yīng)急預(yù)案之處，按法律法規(guī)和上級(jí)部門制定的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行

二○一三年一月六日

第五篇：食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

（試行）

一、為了規(guī)范我局安全體系建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，維持正常的辦公，特制定本預(yù)案。

二、本預(yù)案是我局遭遇突發(fā)性事件時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)指南。

三、本預(yù)案所指突發(fā)事件為：突然發(fā)生的危害或可能危害我局職

工生命財(cái)產(chǎn)安全以及損害或可能損害我局利益的安全事件。好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn

第一章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、我局成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部總指揮由局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員為除正副局長(zhǎng)以員的工作人員。

二、應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和總體思路；審定突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案；在可能的突發(fā)事件來臨前部署準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)工作；遭遇突發(fā)性事件時(shí)，指揮整體應(yīng)急工作；總結(jié)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急工作。

三、應(yīng)急指揮部下設(shè)行政協(xié)調(diào)組和行動(dòng)救援組兩個(gè)工作組。行政協(xié)調(diào)組設(shè)在局辦公室，承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。

行政協(xié)調(diào)組職責(zé)：貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急責(zé)任人員的培訓(xùn)工作；組織突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)；為應(yīng)急工作提供后勤保障。

行動(dòng)救援駔職責(zé)：貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急工作指令；根據(jù)情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施；救援受傷人員。

行政協(xié)調(diào)組執(zhí)行值班制度，值班電話：

上班時(shí)間：8331211

1四、在遭遇突發(fā)事件時(shí)組織本局人員按照應(yīng)急指揮部的指揮統(tǒng)一行動(dòng)。

五、在應(yīng)急工作中實(shí)行自動(dòng)遞補(bǔ)原則。遭遇突發(fā)事件時(shí)，前一名應(yīng)急責(zé)任人若不在局內(nèi)縣內(nèi)、不可能承擔(dān)應(yīng)急職責(zé)時(shí)，一名責(zé)任人應(yīng)急自動(dòng)遞補(bǔ)承擔(dān)職責(zé)。

第二章分類應(yīng)急預(yù)案

一、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

接到氣象部門關(guān)于陵水地區(qū)可能有臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴，下同）的預(yù)報(bào)后啟動(dòng)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)報(bào)告后，局辦應(yīng)急及時(shí)通知各部門做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作，關(guān)好辦公室門窗，非上班時(shí)間要切斷電源。臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)安排工作人員晝夜值班。

2、各應(yīng)急工作組的成員要保持通訊聯(lián)系，隨時(shí)待命。

3、出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況，行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng)，觀查現(xiàn)場(chǎng)情況，并將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急報(bào)告應(yīng)急指揮部，采取有效措施及時(shí)處理。

4、發(fā)現(xiàn)局部浸水時(shí)，行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng)，了解浸水原因。若為浸水，應(yīng)采取有效措施疏堵排泄，控制水勢(shì)蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)疏散無關(guān)人員和貴重設(shè)備。

（三）、應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急工作狀態(tài)的解除。

二、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

當(dāng)辦公室發(fā)生火災(zāi)的情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）報(bào)警與緊急處置

當(dāng)遇到火情時(shí)，火情發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員首先應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)，在火勢(shì)不大的情況下，利用就近的滅火器材，以最快的速度在火災(zāi)初起階段將火撲滅。如果認(rèn)為自己無能力來火，應(yīng)立即向行政協(xié)調(diào)組或本單位應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告，或撥打“119”電話報(bào)警。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

1、接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)“火災(zāi)應(yīng)急”措施，根據(jù)當(dāng)時(shí)情況，應(yīng)急指揮部立即安排專人報(bào)警，并由行動(dòng)救援組組織人員、設(shè)備、車輛等前往現(xiàn)場(chǎng)撲救。實(shí)施科學(xué)滅火，以減少損失，若無能力滅火，則一定要注意安全，以等待消防人員的到來。

2、報(bào)警人員火警電話打通后，應(yīng)講清楚著火單位，所在單位的詳細(xì)地址，要講清什么東西著火，火勢(shì)怎樣。報(bào)警人要講清自己姓名，工作單位和電話號(hào)碼，以便保持聯(lián)系。

3、報(bào)警后，應(yīng)急指揮部馬上派專人到門口等候消防車到來，指引消防車去火場(chǎng)的道路，以便迅速，準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。

4、行政協(xié)調(diào)組組織沒有來滅火能力的人員，迅速遠(yuǎn)離辦公室。

5、要保證消防滅火用水的正常供應(yīng)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

行政救援組接到火情通知后，應(yīng)安排救援人員攜帶搶救器材和藥品前往臨時(shí)避難所，建立臨時(shí)救護(hù)站，對(duì)搶救出來的受傷人員組織搶救，采取急救處置措施，并將受傷人員情況報(bào)告應(yīng)急指揮。同時(shí)，撥打“120”急救電話求救，盡快送醫(yī)院搶救。

（五）火災(zāi)熄滅后，派專人值班，嚴(yán)格檢查火種，以防死灰復(fù)燃。

（六）應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況（包括消防隊(duì)的意見）宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除。

（七）后期處置

將火災(zāi)處理情況及時(shí)上報(bào)職能部門或上級(jí)部門，進(jìn)行事故原因的進(jìn)一步調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

（八）日常條件保障及措施

1、加強(qiáng)火災(zāi)隱患巡查。

2、局辦要負(fù)責(zé)具體檢查落