第一篇：調(diào)研提綱3.31

調(diào)研提綱

1、省、市郵政工作會議及振興縣域郵政經(jīng)濟系列文件精神貫徹落實情況。

宣貫活動開展以來，我局及時召開局長辦公會安排部署宣貫工作，在全局范圍內(nèi)開展宣貫活動。要求以各單位、各支局為學(xué)習(xí)小組，利用班前、班后和班會的時間段，組織本單位員工集中學(xué)習(xí)，每周至少2次，要求學(xué)習(xí)有簽到、有記錄、有筆記。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為：《山西郵政》報3月9日專版內(nèi)容，省公司下發(fā)《專業(yè)化經(jīng)營改革系列文件》、2008—2011年營銷案例，省、市工作會議工作報告及附件等內(nèi)容。從3月20起，至目前已經(jīng)開展過4次集中學(xué)習(xí)。

2、今年交城縣郵政業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

（1）抓住省公司大力發(fā)展縣域經(jīng)濟的有利時機，認真貫徹落實省、市局改革新舉措，按照“3＋1＋X”的經(jīng)營發(fā)展模式，重點發(fā)展好“3”即儲蓄、保險、分銷業(yè)務(wù)，其中儲蓄業(yè)務(wù)重在提升網(wǎng)點的吸儲能力，實行精細化營銷，提高綜合類金融產(chǎn)品服務(wù)能力；保險重在走出去營銷，依靠團隊開展綜合營銷；分銷配送業(yè)務(wù)重在搭建農(nóng)村分銷配送網(wǎng)絡(luò)體系，解決郵政農(nóng)村支局所長期虧損的問題，形成縣域郵政新的業(yè)務(wù)增長點?！?”已經(jīng)成立綜合營銷中心，負責(zé)綜合營銷項目的開發(fā)，“x”為抓住當(dāng)?shù)芈糜问袌龃罅﹂_發(fā)函件、集郵業(yè)務(wù)。（2）理順機制，建立“一部一室兩中心”的管理體制。金融業(yè)務(wù)發(fā)展中心突出儲匯、保險業(yè)務(wù)的拓展和項目開發(fā)。綜合營銷中心突出其它五個專業(yè)的產(chǎn)品和項目營銷。

（3）繼續(xù)深入開展“專業(yè)進位、區(qū)域爭先”活動，力爭在全省排名進入前二十名，從而打造富有活力的體制機制，開創(chuàng)新一輪快速發(fā)展的新局面。2012年全局郵政業(yè)務(wù)收入確保完成1160萬元，力爭1200萬元。同時確保有效收入增幅高于業(yè)務(wù)收入增幅，總成本占收入比重下降2個百分點，勞產(chǎn)率達到14萬元／人。

——儲匯專業(yè)完成747.4萬元。其中：儲蓄收入完成694萬元；儲蓄余額完成市局下達計劃；活期比重達到37％以上。匯兌收入52萬元。基金、理財收入1.4萬元。

——函件收入：74萬元。其中：賀卡：46萬元；賬單：2萬元；數(shù)據(jù)庫商函：17萬元；廣告媒體：3萬元

——報刊收入：78萬元。其中：報刊零售5萬元?！]收入：100萬元。其中：定向郵品40萬元?！ｋU收入：56.25萬元。保費完成1223萬元?！娮由虅?wù)收入：46.75萬元。其中：短信31萬元，票務(wù)類8.9萬元，代收類5.95萬元，郵樂卡0.9萬元。

——分銷收入：32.6萬元。其中：代理速遞物流11.6萬元，思鄉(xiāng)月6.5萬元，分銷配送3.5萬元，普通包裹11萬元。

——機要收入：0.4萬元 ——其他收入：24.73萬元

（4）充分利用“四項普惠政策”，加大內(nèi)部考核激勵力度，特別是注重對有效收入和勞動生產(chǎn)率的考核，要深入開展宣貫活動，把上級的各項激勵政策原原本本傳達到每一位職工，激發(fā)職工的發(fā)展積極性，確保各項生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。

（5）加快建設(shè)步伐，2012年我局將完成嶺底、會立、東坡底三個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局所補建工作；新建郵政便民服務(wù)站8個（其中電彩2個），三農(nóng)服務(wù)站30個，全部上線運行并產(chǎn)生效益；全面完成投遞“三化”改革。同時全面實施精細化管理，不斷提升管理和服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)加大職工生活保障力度，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐。

3、交城郵政反映地方經(jīng)濟特色的營銷項目是什么？ 根據(jù)交城縣工、商、農(nóng)業(yè)不發(fā)達、旅游資源較為豐富這一現(xiàn)狀，我局將以地方旅游文化資源為載體，把函件、集郵業(yè)務(wù)確定為特色營銷項目。今年，我局將積極融入地方經(jīng)濟，抓住交城近年來大力發(fā)展特色旅游、打造“卦山-玄中寺-龐泉溝-果老峰”旅游鏈的契機，深入研究集郵品與地方旅游資源、文化特色的結(jié)合點，抓住地方政府、旅游部門等行業(yè)在形象宣傳方面的需求，在確保零庫存的前提下，精心策劃項目，積極開發(fā)紀(jì)念冊、個性化郵票、形象宣傳冊等定向包銷產(chǎn)品，同時積極開發(fā)毛利潤率20%以上的政府、企業(yè)形象冊和旅游景點門票等業(yè)務(wù)，從而實現(xiàn)“一業(yè)一品”。

4、今年一季度交城郵政業(yè)務(wù)發(fā)展情況。（1）業(yè)務(wù)發(fā)展情況

截止到3月底，我局業(yè)務(wù)收入累計完成298萬元，完成年計劃的25.69%，超計劃進度0.69個百分點，較去年同期增長了9.41%。其中：儲蓄收入累計完成165萬元，完成計劃的23.78%，同比增長7.14%；匯兌收入累計完成9.2萬元，完成計劃的17.69%，同比增長8.24%；函件收入累計完成35.07萬元，完成計劃的47.39%，同比增長68.3%；報刊收入累計完成18.92萬元，完成計劃的24.25%，同比增長6.57%；集郵收入累計完成31.57萬元，完成計劃的31.57%，同比降低10.78%；代理保險收入累計完成6.58萬元，完成計劃的11.69%，同比降低21.09%；代理電信收入累計完成13.35萬元，完成計劃的28.56%，同比增長24.03%；分銷收入累計完成4.63萬元，完成計劃的14.20%，同比降低40.31%。

（2）電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況

截止到3月底，儲蓄短信加辦612條；匯兌短信加辦4026條；速遞短信加辦2578條。

機票：累計完成135張，完成計劃的22.23%。

（3）儲蓄業(yè)務(wù)發(fā)展情況 截至3月底，我局到達余額44789.61萬元，較去年底凈增了4412.23萬元，完成一季度計劃的126.06%。

（4）保險業(yè)務(wù)發(fā)展情況

截止到3月底，我局保險業(yè)務(wù)累計完成136萬元，完成計劃的30.56%。

（5）報刊業(yè)務(wù)發(fā)展情況

到3月底，我局常年報刊流轉(zhuǎn)額完成3.9萬元，發(fā)展情況不大理想，今后我局將繼續(xù)抓好報刊常年收訂工作，加大形象期刊和第三方訂閱的營銷力度，充分調(diào)動廣大投遞人員的工作積極性，進一步優(yōu)化服務(wù)，提升投遞服務(wù)質(zhì)量，擴大校園訂閱市場，力爭完成常年報刊收訂目標(biāo)計劃。

（6）分銷業(yè)務(wù)發(fā)展情況

在春耕季節(jié)到來之際，我局根據(jù)市局精神要求，大力抓好化肥銷售工作，要求各相關(guān)支局所負責(zé)人要深入所屬各行政村進行宣傳造勢，目前已訂購金大地控釋肥76噸。同時化肥營銷具有一定的時效性，因此要緊緊抓住機會做好重點營銷工作，每個村要保證有一個化肥銷售點，杜絕出現(xiàn)空白點，同時要按照市局要求保證化肥款的及時回收，還要搞好協(xié)作配合，力爭在今年的化肥營銷工作中有一個較大的突破。

1、郵儲業(yè)務(wù)：一是堅定不移抓好余額增長，用好用足上級各項激勵政策，調(diào)動各層面的積極性，集全局之力壯大余額規(guī)模，提高郵儲市場占有率，確保全年實現(xiàn)收入694萬元。二是豐富金融服務(wù)內(nèi)容，在網(wǎng)點做好存款類、代收付結(jié)算類、基金、國債、理財類等產(chǎn)品的交叉銷售，并逐步開通跨行轉(zhuǎn)賬、異地轉(zhuǎn)賬功能，使業(yè)務(wù)種類更加豐富，服務(wù)功能更加齊全，基金理財收入實現(xiàn)1.4萬元。三是加快綠卡發(fā)展，鎖定高端和精英用戶，加大綠卡聯(lián)名卡等綠卡產(chǎn)品的宣傳推介，適時開展卡商聯(lián)盟、刷卡有獎積分等綠卡消費促銷活動，提高綠卡交易知名度，實現(xiàn)卡均余額穩(wěn)中有升。四是針對商貿(mào)批發(fā)、民營企業(yè)等客戶群，加大商易通、網(wǎng)銀的宣傳推廣力度，加快推進郵儲客戶質(zhì)量由低端向中高端的轉(zhuǎn)變，增加郵儲的利差收入和轉(zhuǎn)賬手續(xù)費收入。五是加快發(fā)展代收付業(yè)務(wù)，圍繞企事業(yè)單位、社會重點工程項目，通過專業(yè)營銷，積極攬收代收代付類業(yè)務(wù)，同時要以卡業(yè)務(wù)為中心，提高綠卡使用率，擴大資金沉淀規(guī)模。六是繼續(xù)做好商務(wù)匯款、賬戶匯款等業(yè)務(wù)的窗口宣傳工作，重點發(fā)展外出務(wù)工人員的入賬匯款業(yè)務(wù)，和本地外來務(wù)工人員的按址匯款業(yè)務(wù)，不斷擴大市場份額，培育新的業(yè)務(wù)增長點，賬戶匯款力爭達到85％以上，匯兌收入實現(xiàn)52萬元。

2、保險業(yè)務(wù)：按照省公司將保險業(yè)務(wù)打造成全省郵政第二大支柱業(yè)務(wù)的要求，依靠客戶經(jīng)理隊伍和“特區(qū)”政策，確保全年發(fā)展保費1223萬元，實現(xiàn)收入56.25萬元。一是突出提升業(yè)務(wù)收益，切實增加有效收入。加強與各大保險公司的溝通聯(lián)系，爭取保險公司在業(yè)務(wù)上的支持和結(jié)算政策上的傾斜；同時重點挖掘優(yōu)質(zhì)客戶資源，抓住手續(xù)費較高保險產(chǎn)品，在做好躉交業(yè)務(wù)營銷的同時，多做期繳業(yè)務(wù)。二是抓好客戶經(jīng)理隊伍建設(shè)，通過培養(yǎng)選拔、廣泛招聘、招收駐村營銷員等途徑，進一步擴大客戶經(jīng)理隊伍規(guī)模；進一步加強客戶經(jīng)理對業(yè)務(wù)產(chǎn)品、營銷技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提升客戶經(jīng)理隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和營銷能力，至年底，保險從業(yè)人員持證率達到90%；要建立動態(tài)流動的進退機制，激發(fā)客戶經(jīng)理活力，提高個人營銷業(yè)績。三是組織開展好網(wǎng)點、柜員之間的PK賽、產(chǎn)品說明會、特訓(xùn)營等活動；用足用好身份轉(zhuǎn)換、崗位晉級、營銷獎勵、大客戶積分回饋等激勵政策，重點抓好500萬元以上的大單營銷，充分挖掘營銷潛力。四是堅持抓好合規(guī)經(jīng)營，加強日常監(jiān)督檢查，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，保證業(yè)務(wù)良性健康發(fā)展。

3、函件業(yè)務(wù)：加大常年函件業(yè)務(wù)的開發(fā)力度，力爭在數(shù)據(jù)庫商函、賬單和郵資封片卡業(yè)務(wù)上實現(xiàn)新的突破，確保全年函件廣告業(yè)務(wù)收入完成74萬元。一是大力開發(fā)郵資封片卡業(yè)務(wù)，圍繞全年各種重要節(jié)日和社會活動，有針對性地做好政務(wù)、商務(wù)以及功能型封片卡業(yè)務(wù)的開發(fā)工作，重點開發(fā)毛利潤率達到20%以上政府、企業(yè)形象冊和旅游景點門票等業(yè)務(wù)。二是創(chuàng)新發(fā)展賬單業(yè)務(wù)，重點開發(fā)公積金、水、電等政府公用類賬單和信用合作社賬單，同時強化賬單投遞管理，努力做大賬單業(yè)務(wù)，實現(xiàn)賬單收入2萬元。三是積極發(fā)展定制型賀卡，著重開發(fā)卡商聯(lián)盟、小批量賀卡和校園市場，努力發(fā)展學(xué)生成績單寄遞、開展少兒書信比賽活動，實現(xiàn)郵政賀卡結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，全年完成賀卡收入45萬元。另外，要做好本地名址信息采集維護、商函投遞、客戶服務(wù)等工作，為函件業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供支撐。

4、報刊業(yè)務(wù)：牢固樹立“天天都是收訂日”的理念，抓好常年收訂工作，在穩(wěn)固黨報黨刊、行業(yè)報刊的基礎(chǔ)上，依靠專職營銷隊伍和投遞隊伍，重點拓展暢銷報刊、校園報刊、高端期刊，確保一季度常年收訂完成11萬元，全年業(yè)務(wù)收入完成78萬元。暢銷報刊要在鞏固老訂戶的基礎(chǔ)上，通過實施直投到戶的方式，提升投遞質(zhì)量，深入開展洗街掃樓式的上門營銷，有效擴大訂戶數(shù)量。校園報刊要集中力量開發(fā)春秋兩季的校園報刊市場，加強與教育主管部門和各類學(xué)校負責(zé)人聯(lián)系溝通，有針對性的強化營銷，逐步實現(xiàn)突破。高端報刊要大力開發(fā)企業(yè)形象期刊，積極推廣《特別文摘》等“印廣發(fā)”項目，消滅訂閱空白點。零售業(yè)務(wù)要積極培育市場，積極配合省公司和市局開辦零售業(yè)務(wù)，同時積極爭取地方政府支持，力爭新建一批報刊亭，使之成為報刊發(fā)行業(yè)務(wù)的有效補充。

5、集郵業(yè)務(wù)：堅持效益優(yōu)先的原則，突出發(fā)展個性化郵票、形象年冊和定向郵品等定向型業(yè)務(wù)。一是要圍繞建十八大召開等社會重大活動，認真組織好各項主題營銷活動。二是落實“一縣一品”工程，以當(dāng)?shù)芈糜钨Y源、文化特色為主題，抓住地方政府、旅游部門等行業(yè)在形象宣傳方面的需求，在確保零庫存的前提下，精心策劃項目，積極開發(fā)紀(jì)念冊、個性化郵票、形象宣傳冊等定向包銷產(chǎn)品。三是抓住當(dāng)前郵市升溫的機會，積極宣傳集郵文化，培育和壯大集郵群體，促進各類郵品的銷售。2012年，集郵收入要確保突破100萬元，其中定向郵品完成40萬元。

6、電子商務(wù)業(yè)務(wù)：一是繼續(xù)抓好短信這項高效增值業(yè)務(wù)，采取禮品回饋、彩票抽獎等方式，挽留老用戶，吸引新客戶，努力提高匯兌、集郵和速遞短信的加辦率，對新增活期儲戶的業(yè)務(wù)推薦率要達到100％。二是繼續(xù)做好航空機票的代理銷售，在完成電子商務(wù)專區(qū)改造的基礎(chǔ)上，通過便民服務(wù)站、超市商場開業(yè)時組織宣傳營銷活動，或與其他業(yè)務(wù)捆綁銷售，力爭年內(nèi)實現(xiàn)突破。三是推進郵樂招商，積極引導(dǎo)政府和企業(yè)，把本地土特產(chǎn)品和名優(yōu)商品招商到郵樂網(wǎng)，帶動我局寄遞業(yè)務(wù)的增長。2012年，電子商務(wù)業(yè)務(wù)收入確保完成46.75萬元，其中短信完成31萬元，并完成市局下達代理銷售機票和郵樂卡任務(wù)。

7、分銷業(yè)務(wù)：一是加快分銷渠道建設(shè)，對自營店鋪、商場超市、便民服務(wù)站等社會資源進行整合開發(fā)；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店為基地，推廣“先加盟代理，后疊加業(yè)務(wù)”的模式，積極發(fā)展農(nóng)村小商鋪和農(nóng)資銷售店為村級“郵政服務(wù)三農(nóng)連鎖超市”加盟店，實現(xiàn)分銷網(wǎng)絡(luò)擴張，形成規(guī)模效應(yīng)。二是抓好項目營銷，積極開發(fā)節(jié)日、慶賀、婚喪市場的禮品、酒水業(yè)務(wù)，確保全年實現(xiàn)收入32.6萬元，其中代理速遞物流完成11.6萬元，思鄉(xiāng)月完成6.5萬元。

第二篇：調(diào)研提綱

XXX公司

房地產(chǎn)企業(yè)成本管理調(diào)研提綱

XX軟件（中國）有限公司

行業(yè)咨詢部

總體調(diào)研

基本情況

1、企業(yè)地址、郵編、電話、傳真，項目聯(lián)系人等基本資料。

2、企業(yè)經(jīng)營范圍。

3、企業(yè)近幾年的銷售額與行業(yè)市場排名。

4、畫出一個組織流程圖，列出企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、員工總?cè)藬?shù)，列出各部門職責(zé)及部門負責(zé)人員姓名。（請了解項目決策小組人員組成）

5、企業(yè)是否采用按照項目的方式來進行房地產(chǎn)管理？

6、企業(yè)對分子公司是采用什么方式管理？

企業(yè)發(fā)展

1、企業(yè)目前主營業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及成長性預(yù)測。

2、企業(yè)短期的發(fā)展目標(biāo)以及長期的發(fā)展戰(zhàn)略？

3、企業(yè)計劃如何實現(xiàn)既定的規(guī)劃？

信息化建設(shè)

1、目前企業(yè)微機軟、硬件基本情況。是否已經(jīng)使用計算機管理軟件，使用效果如何？解決了哪些問題，存在哪些缺陷？

2、本次信息化建設(shè)需要解決哪些問題，其中最迫切的什么問題？

3、企業(yè)有沒有考慮過信息化建設(shè)的總體規(guī)劃和實施計劃？可否提供相關(guān)文檔。

4、企業(yè)對金蝶企業(yè)的主要需求及期望目標(biāo)？

5、企業(yè)主要的競爭對手，是否了解他們的信息化程度如何？

業(yè)務(wù)部分

企業(yè)現(xiàn)行房地產(chǎn)成本管理模式

1、貴企業(yè)獲得關(guān)于項目成本的數(shù)據(jù)需要多長時間？

2、當(dāng)前企業(yè)成本管理體系是怎么樣的？

3、是否采用責(zé)任成本、目標(biāo)成本、作業(yè)成本的管理方法？

4、貴企業(yè)是如何處理項目估算、目標(biāo)成本、預(yù)算成本、實際成本之間的關(guān)系？在核算的時候是否采用統(tǒng)一的科目設(shè)置？

5、成本控制現(xiàn)狀（各環(huán)節(jié)成本控制的要點和考核依據(jù)是什么？）。

a)項目前期 b)項目規(guī)劃 c)招標(biāo)環(huán)節(jié) d)簽約環(huán)節(jié) e)施工環(huán)節(jié) f)結(jié)算環(huán)節(jié)

g)銷售及物業(yè)管理環(huán)節(jié)

6、目前成本控制中存在的問題？（是采用事后核算還是采用事中動態(tài)核算？核算是否準(zhǔn)確、是否及時？）

7、成本管理現(xiàn)在能夠核算到什么層面？是到項目還是到項目下的產(chǎn)品？（別墅、高層、多層、車庫等）？

8、成本在不同產(chǎn)品間進行分?jǐn)偟囊罁?jù)是什么？

9、采用什么方法進行成本差異分析？10、11、12、財務(wù)帳和成本帳中間是否會經(jīng)常存在差異？

集團性企業(yè)如何加強對下屬子公司或項目公司的成本監(jiān)控？及時 集團簡的成本資料能夠做到有效借用嗎？

業(yè)務(wù)處理流程

1、企業(yè)的職能部門的設(shè)置及各部門的職能？

2、項目前期可行性論證流程是怎樣的？

3、規(guī)劃設(shè)計的審批流程是怎樣的？

4、招標(biāo)過程是怎樣管理的？

5、合同審批流程是怎樣的？

6、變更簽證管理的流程是怎樣的？

7、合同結(jié)算及付款流程是怎樣完成的？

合同管理

1、采用什么方式來進行合同管理？合同管理中存在什么問題？（分類是否清晰？）

2、現(xiàn)在的項目合同和已經(jīng)的項目合同查詢方便嗎？

3、公司對原材料的管理是采用總包的方式，還是采用甲供或甲控的方式來實現(xiàn)？

4、對于甲供材料管理中由于價格變動造成的成本變動是如何處理的？

5、合同歸口在什么地方管理？

6、其他部門對合同的查詢現(xiàn)在是采用什么方式？

7、合同的變更和簽證是如何做的？

8、合同的拆分目前是如何做的？

9、合同的結(jié)算是如何做的？

項目預(yù)算

1、目前公司對成本的控制是通過目標(biāo)成本還是通過預(yù)算？

2、預(yù)算的依據(jù)是什么？

3、項目預(yù)算由那各部門來執(zhí)行？

4、在項目施工中預(yù)算的變動是如何處理的？

5、預(yù)算的拆分是如何進行的？

資金管理

1、集團資金是集中管理嗎？采用什么方式來進行資金的集中管理？

2、付款計劃制定的依據(jù)是什么？

3、資金計劃是如何制定的？

4、付款的依據(jù)是什么？

5、如何對應(yīng)付賬款、已付賬、合同總金額、合同的變更簽證金額加強管理？

6、在實際付款過程中有沒有超額度、超計劃的付款發(fā)生？有沒有付款的預(yù)警方式？

7、在付款管理方面存在什么問題？ 8.付款流程是怎樣的？ 工程

整體解決方案其他部分

房地產(chǎn)行業(yè)動態(tài)成本解決方案是房地產(chǎn)行業(yè)和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)程度比較高的部分。房地產(chǎn)企業(yè)作為一個企業(yè)，也涉及到其他工作的管理，其中基礎(chǔ)的有財務(wù)管理、辦公自動化管理、人力資源管理等，這些可以按照標(biāo)準(zhǔn)的解決方案的調(diào)研方法來進行。

第三篇：調(diào)研參考提綱

調(diào)研參考提綱

1.如何深挖我區(qū)旅游資源潛力、培養(yǎng)旅游市場、推介旅游產(chǎn)品、叫響旅游品牌？

2.如何提高山海關(guān)旅游產(chǎn)品品質(zhì)、提升旅游景區(qū)品味、彰顯關(guān)城旅游品格？

3.如何促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條？ 4.如何進行旅游隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，適應(yīng)新形勢下旅游戰(zhàn)略發(fā)展的需要？

5.景區(qū)發(fā)展的瓶頸是什么？如何破解？

6.針對當(dāng)前困擾我區(qū)旅游發(fā)展的瓶頸問題，提出確切的方法和建議。

7.結(jié)合我區(qū)旅游特點及國際、國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢提出個人意見和建議。

一是形成促進旅游服務(wù)質(zhì)量改善的工作手段。

示范、評定、檢查等工作，是過去旅游部門引導(dǎo)和管理旅游發(fā)展的重要方式。這種方式的好處是在發(fā)展初期，能夠集中力量，解決一些重大或突出的問題，使旅游發(fā)展水平能夠邁上一個新臺階，使旅游市場經(jīng)營環(huán)境有所改善，對推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級有其獨特的作用。但此種方式的一個最大弊端，是動態(tài)性不強，即不能長久地對旅游供給方形成評價、監(jiān)督機制。在目前旅游行政部門人手少、管理范圍廣、推進發(fā)展任務(wù)重的困境下，需要轉(zhuǎn)換工作思路，調(diào)動各方面力量來促進旅游服務(wù)水平的提高。而最重要的轉(zhuǎn)變就是要把對旅游服務(wù)質(zhì)量感受最深的游客發(fā)動起來，讓他們成為評價和監(jiān)督旅游服務(wù)質(zhì)量的主體，而政府部門的職能是讓游客的這種主體地位得到充分發(fā)揮。

優(yōu)秀旅游城市是旅游行政部門工作的重要陣地，但是如何引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級，是困擾旅游行政部門的一大難題?？梢越梃b電視頻道收視率調(diào)查等方式，委托有公信力的調(diào)查機構(gòu)，對游客開展抽樣調(diào)查，進而對306個優(yōu)秀旅游城市的服務(wù)水平進行全面評估。然后按月或按季度發(fā)布調(diào)查結(jié)果，以此來引導(dǎo)優(yōu)秀旅游城市不斷改進服務(wù)質(zhì)量。理想的目標(biāo)是能形成類似環(huán)保部門通過城市空氣污染指數(shù)促使城市加強環(huán)境建設(shè)的倒逼機制。推動一些旅游發(fā)達城市將游客滿意調(diào)查指標(biāo)作為考核旅游城市發(fā)展的重要依據(jù)。在目前全國推廣有難度的情況下，有條件的省區(qū)可以考慮先行嘗試。

旅游市場監(jiān)管是旅游行政部門的本職工作，也是推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要環(huán)節(jié)。雖然旅游市場治理整頓進行多年，但是旅行社、導(dǎo)游欺客宰客行為仍然時有發(fā)生，這成為影響旅游服務(wù)質(zhì)量的一大頑癥。從力量對比看，如果沒有新的工作手段，全國幾千人的執(zhí)法隊伍，要想卓有成效地對兩萬旅行社、40萬名導(dǎo)游的經(jīng)營服務(wù)行為進行監(jiān)督管理，幾乎是一個不可能完成的任務(wù)。一個值得研究的工作辦法是讓游客來監(jiān)督旅行社和導(dǎo)游。首先，是要通過多種方式教育游客，讓其理性消費，同時知道自己在旅游過程中的權(quán)利和義務(wù)。比如在當(dāng)前新《旅行社條例》實施過程中，除了要以此為內(nèi)容培訓(xùn)旅行社和導(dǎo)游外，同樣需要將其中涉及游客的內(nèi)容向游客進行深入宣傳，可以考慮在旅游住宿設(shè)施免費發(fā)放指導(dǎo)游客在參團過程中理性消費和正當(dāng)維權(quán)的小冊子，可以借助媒體，特別是網(wǎng)絡(luò)和電視媒體進行以指導(dǎo)旅游消費為主要目的的專題講座。其次，是要形成游客對旅行社和導(dǎo)游服務(wù)進行直接評價的機制?？梢詤⒖嫉睦邮?，銀行柜臺前一個小小的評價儀器對銀行服務(wù)的改善發(fā)揮了非常重要的作用。因此一定要建立讓游客直接評價旅行社和導(dǎo)游服務(wù)的機制，從而對其不合理的服務(wù)行為形成制約。最后，是要形成服務(wù)質(zhì)量的篩選和懲戒機制。依托游客的直接評價形成的數(shù)據(jù)庫，旅游行政部門可以考慮通過同有影響力的媒體合作，定期發(fā)布旅行社的服務(wù)質(zhì)量報告（類似中央電視臺的每周質(zhì)量報告），公布服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的旅行社名單和欺客宰客旅行社名

單，對其進行輿論監(jiān)督。

二是搭建旅游管理和服務(wù)的工作平臺。

過去旅游部門通過標(biāo)準(zhǔn)化和旅游定點管理方式，基本實現(xiàn)了對食住行游購娛等旅游要素監(jiān)管的全覆蓋。但是新時期隨著旅游供給單位的日益增加和定點管理方式的取消，旅游部門監(jiān)督和管理旅游供給方面的力量大大削弱。在這種背景下，搭建一個新的旅游管理和服務(wù)平臺顯得非常迫切。一個可以考慮的思路是，借助信息化，通過旅游和金融結(jié)合，發(fā)行公民旅游卡的方式來搭建這樣一個平臺。目前山東、河南、四川等地都在發(fā)行旅游一卡通，廣東省發(fā)行了國民旅游休閑卡。這些卡的功能基本局限在為游客提供打折服務(wù)和部分金融服務(wù)方面，旅游行政部門方面的作用還沒有得到充分發(fā)揮。未來可以此為基礎(chǔ)，通過擴大旅游卡的覆蓋范圍將其構(gòu)造成為旅游行政部門的信息卡、管理服務(wù)卡、宣傳促銷卡。其一可以通過卡片消費信息，為旅游行政部門提供及時、一手的旅游消費結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，以補充現(xiàn)有旅游統(tǒng)計時效性不強的問題，進而為旅游的服務(wù)和管理提供重要參考。其二，可以此為平臺，加強旅游投訴處理，通過把欺客宰客商戶剔除出去，并在配套的旅游網(wǎng)站上發(fā)布信息的懲戒方式，促使旅游經(jīng)營者誠信經(jīng)營。其三，還可以通過卡片，為旅游宣傳促銷帶來便利。比如某個地區(qū)可以根據(jù)客源市場發(fā)展需要，對想重點發(fā)展的市場持卡人進行折扣促銷和消費券發(fā)放，通過與手機捆綁或網(wǎng)站互動等方式，開展更為精準(zhǔn)的旅游營銷活動。

三是強化引導(dǎo)旅游發(fā)展的工作基礎(chǔ)。

旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是過去20年政府部門推進旅游業(yè)發(fā)展最為成功的抓手，也是引導(dǎo)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作基礎(chǔ)。在新形勢下，這一工作必須加強，不能削弱。但是需要考慮在新的發(fā)展時期，如何完善和優(yōu)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是需要突出重點，在繼續(xù)調(diào)動各方面力量加強旅游標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)上，要爭取每隔一兩年能推出一個類似星級飯店和A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)這樣的工作成果，形成廣泛的社會影響力。一個不能實施或者是社會不知曉、不接受的標(biāo)準(zhǔn)沒有太多實質(zhì)意義，因此要把工作重心放到重點標(biāo)準(zhǔn)的宣貫推廣上來。二是充分調(diào)動地方和企業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。要鼓勵地方和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化行為，一個可以借鑒的例子是最近深圳鹽田因為旅游企業(yè)累計采用、制定修訂標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達2000余項，被評為全國首個“國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。要把地方比較成熟的旅游標(biāo)準(zhǔn)盡快上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，進而在全國進行推廣。要在工作分工上，發(fā)揮行政部門和旅游協(xié)會的兩方面的力量?？梢钥紤]行政部門主要指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣，對旅游標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的驗收進行抽查；如有必要，針對一些分等級的標(biāo)準(zhǔn)，行政部門可參與最高等級的評定。而協(xié)會

應(yīng)該執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫的日常性工作。

第四篇：調(diào)研提綱

調(diào)研提綱

一、在項目審批方面，要優(yōu)先考慮已納入國家規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)政策（煤電一體化、煤化工等項目）、安全高效礦井，特別是露天煤礦等項目的審批。

二、對違規(guī)建設(shè)已投入生產(chǎn)的煤礦，應(yīng)根據(jù)具體情況分別對待，對沒有納入政府能源規(guī)劃，不符合先進產(chǎn)能，低效、安全隱患多，對市場及社會穩(wěn)定影響不大的礦井進行關(guān)閉；對已納入國家規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)政策，符合先進產(chǎn)能，市場相對穩(wěn)定，影響社會穩(wěn)定的安全高效礦井，特別是安全系數(shù)較高的露天煤礦給予優(yōu)先核準(zhǔn)。

三、管理方式

各主管部門在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)上重發(fā)證輕監(jiān)督,監(jiān)管不力。例如,國土資源部(廳)負責(zé)頒發(fā)煤炭資源勘探和生產(chǎn)許可證、土地使用證。國家安全監(jiān)察局負責(zé)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。設(shè)在各政府部門里面的煤炭管理部門負責(zé)頒發(fā)礦長資格證和煤炭經(jīng)營資格證。在規(guī)范市場主體進入煤炭行業(yè),保證煤炭市場有序發(fā)展方面,這些主管部門重視市場主體的資格審查是很有必要的,但是煤炭行業(yè)的各主管部門只注重給以頒發(fā)證書,輕視事后檢查和監(jiān)督,導(dǎo)致各類煤炭企業(yè)不注重技術(shù)、生產(chǎn)安全條件的改善,探礦權(quán)、開采權(quán)的層層轉(zhuǎn)讓,只追求眼前的經(jīng)濟利益,進而釀成了現(xiàn)在的礦難頻頻發(fā)生,礦區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重,煤炭資源開發(fā)秩序混亂的局面。

建議取消或下放項目審批中有關(guān)環(huán)保、水土保持、節(jié)能、環(huán)境治理等環(huán)節(jié)，改變項目建設(shè)方為取得相關(guān)項目建設(shè)證件，只注重方案的編制審批，對后期方案的實施不重視，虎頭蛇尾。政府相關(guān)部門根據(jù)不同地區(qū)及特點統(tǒng)一制定煤炭開發(fā)項目有關(guān)環(huán)保、水土保持、節(jié)能、環(huán)境治理等標(biāo)準(zhǔn)及要求，企業(yè)在項目建設(shè)及投入生產(chǎn)后，要按標(biāo)準(zhǔn)進行投資建設(shè)和生產(chǎn)，政府相關(guān)部門加大在項目建設(shè)及生產(chǎn)過程中對環(huán)境治理、水土保持、植被恢復(fù)等方面的監(jiān)管力度。

四、安全管理與監(jiān)督。

按照目前的安全監(jiān)督體制,政府對煤礦的行業(yè)管理職能和安全監(jiān)察職能是完全分開的,即所有煤礦不論其所有制結(jié)構(gòu)如何,在安全方面一律要接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的管理。由于目前煤礦安全監(jiān)察人員偏少,管理者與被管理者相距較遠,這就使得大量煤礦不會接受真正的日常檢查,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)只能根據(jù)下面報上來的書面材料進行所謂的安全管理。脫離了執(zhí)法部門的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,完全依賴被檢查人的自我匯報,煤礦安全難以得到保證。結(jié)果往往是哪里出了事故煤礦安監(jiān)機構(gòu)就出現(xiàn)在哪里,監(jiān)管機構(gòu)儼然只有處理善后的使命。即所謂的“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的救火式管理。同時還造成了“一人感冒,全體吃藥”的整改方式,給符合安全生產(chǎn)條件的煤礦的正常生產(chǎn)帶來很大干擾。

建議：

1、根據(jù)各地區(qū)煤礦數(shù)量及區(qū)域條件適當(dāng)增加煤礦安全監(jiān)察人員數(shù)量。

2、要讓有經(jīng)驗、有技術(shù)，對煤礦熟悉的人員進入到煤礦安全監(jiān)察行列。

3、運用科技手段對煤礦進行監(jiān)管。

第五篇：調(diào)研提綱

關(guān)于開展農(nóng)村黨建工作調(diào)研活動的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

為深入貫徹落實縣十五屆二次全會精神，全面了解農(nóng)村基層黨建工作情況，縣委組織部擬于近期深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個行政村開展調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、調(diào)研內(nèi)容

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然情況。主要包括幅員面積、耕地面積、人口、勞力、行政村、自然屯等數(shù)據(jù)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況。主要包括黨組織和黨員的自然情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成情況、作用發(fā)揮情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)情況；黨員隊伍建設(shè)情況；村村大學(xué)生作用發(fā)揮情況；先進典型培樹情況；黨員活動陣地建設(shè)情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作創(chuàng)新做法及存在問題等。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況。主要包括項目建設(shè)情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)情況；農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民人均純收入；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作思路；制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展因素等。

4、發(fā)展社會事業(yè)情況。主要包括民生工作情況；小城鎮(zhèn)建設(shè)情況；教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況等。5、2012年重點工作想法及建議。主要包括落實縣委十五屆二次全會關(guān)于抓黨的建設(shè)實事的想法和建議；開展“基層組織建設(shè) 1 年”活動的想法和建議；落實村黨組織書記“一定三有”政策的想法建議；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展深入基層服務(wù)群眾活動的想法建議；村級黨組織書記培養(yǎng)、選拔、管理、考核工作的想法和建議；村黨組織書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署工作目標(biāo)責(zé)任狀內(nèi)容確定；村級活動場所建設(shè)的打算和建議；科學(xué)合理設(shè)置村級黨組織，拓寬黨組織覆蓋面的想法和打算等。

6、干部教育培訓(xùn)工作建議。主要包括培訓(xùn)對象劃分層次和類別方面的想法和建議；領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作中的培訓(xùn)需求、具體內(nèi)容、泰來大講堂課程設(shè)置重點、外出參觀考察側(cè)重方面等意見和建議；干部教育培訓(xùn)工作怎樣開展才能取得實效？

（二）行政村

1、村自然情況。主要包括村幅員面積、耕地面積、人口、勞力，轄自然屯等數(shù)據(jù)。

2、村黨組織建設(shè)情況。主要包括黨支部班子自身建設(shè)情況；軟件規(guī)范化建設(shè)情況；黨員隊伍和入黨積極分子隊伍建設(shè)情況、作用發(fā)揮情況；村級活動場所現(xiàn)狀及管理使用情況；村里合作社黨建工作開展情況；村級黨建工作亮點；存在的主要問題等。

3、村級經(jīng)濟發(fā)展情況。主要包括2011年全村人均純收入；村集體收入，集體積累；村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)；制約村級經(jīng)濟發(fā)展因素等。

4、村級事業(yè)發(fā)展情況。主要包括村級學(xué)校、衛(wèi)生所、圖書室、自來水、電話、有線電視、綠化、亮化、硬化等設(shè)施情況。

5、村級重點工作想法及建議。主要包括是否有新建、改擴建村級活動場所的打算，如有，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、措施、資金籌措等情況；村級活動場所管理和使用現(xiàn)狀，下步想法建議；推進“四議兩公開”工作法的打算；提高村級黨組織與農(nóng)民黨員作用發(fā)揮的想法和建議；開展農(nóng)村黨員與村黨組織簽訂承諾書，為群眾辦實事、好事的想法建議等。

二、調(diào)研時間

2012年2月20日－2012年3月2日

三、調(diào)研方式

采取聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2012年黨建工作思路和措施的匯報、查看資料、深入各村了解情況、召開座談會等方式進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委須按照調(diào)研內(nèi)容要求，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級組織綜合情況材料，提出明晰的工作思路和措施。

附：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織情況調(diào)查表

2、村級黨組織情況調(diào)查表

3、村級入黨積極分子統(tǒng)計表

4、村級黨員基本情況統(tǒng)計表

5、村級黨員基本情況匯總表

中共泰來縣委組織部

2012年2月17日