第一篇：關于農村基層宣傳文化工作的調研報告

關于我縣農村基層宣傳文化工作的調研報告

加強農村宣傳文化建設，是樹立和落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的重要內容，是建設社會主義新農村，滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需要的有效途徑，近期我就農村宣傳文化工作情況進行了專題調研，基本摸清了近兩年我縣農村宣傳思想工作的基本情況，找出了存在的主要問題、困難，也對進一步做好襄汾農村宣傳思想工作提出了幾點建議，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、我縣農村宣傳思想工作的基本狀況

近年來，我縣農村宣傳思想工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，唱響主旋律，打好主動仗，為襄汾經濟社會事業(yè)發(fā)展提供了良好的輿論氛圍、精神動力、思想保證、文化條件，群眾對宣傳思想工作比較滿意。

一是領導重視，宣傳思想工作各項機制健全。目前，我縣的宣傳工作已形成了良好的工作體系。以縣、鄉(xiāng)、村黨組織為領導，鄉(xiāng)、村領導干部為主導，廣大黨員干部為主體，專兼職政工干部（組織宣傳員）為骨干，黨政工團齊抓共管的思想政治工作格局已經具備。通過一系列制度的建立，強化了各級黨組織，對廣大基層干部群眾執(zhí)行黨的方針、政策、法律法規(guī)、致富信息等的宣傳，基本保證了農村宣傳思想工作落到實處。

二是以典型宣傳為重點，導向作用明顯。

我縣充分利用現(xiàn)有宣傳工具和宣傳途徑，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳的方針，發(fā)揮宣傳思想工作職能，實事求是，牢牢把握正確的輿論導向，做好典型宣傳、熱點引導，增強宣傳教育的吸引力、感染力和說服力。

如今年以來，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學習型黨組織建設”、“愛、樹、建”主題活動、“百日思想大解放活動”等活動的開展過程中，采取組織宣講團到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門宣講，舉行大型報告會、座談會、討論會等方式，通過專家講理論、典型講事跡、個人講體會、老黨員講傳統(tǒng)等有效形式加強宣傳教育活動，使“四項活動”深入人心，為各項活動的順利開展提供了良好的輿論支持和保證。

三是宣傳載體豐富，實效顯著。

在宣傳內容反面，以文明創(chuàng)建為突破口，始終把解決思想問題與解決實際問題結合起來，形式豐富，成效顯著。首先是以創(chuàng)建文明細胞為載體，通過文明家庭、文明單位的創(chuàng)建，促進了宣傳思想工作的開展；其次在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文明家庭、道德模范、“好媳婦”等系列評選活動，倡導村民崇尚科學，破除迷信，文明道德新風尚正在農村逐步形成。再次是以基層校園文化活動、文明學校的創(chuàng)建為突破

口，以農村學校的文化活動帶動村社文化活動的開展，從校園開始抓傳統(tǒng)道德教育、美德教育、法制教育，收到了顯著效果，良好的社會公德、家庭美德在農村逐步形成，同時，豐富的文化活動滿足了群眾日益增長的文化生活需求。

在工作方式方面，注意發(fā)動和引導群眾進行自我教育、自我管理、自我提高，把農村宣傳思想工作有機地融入群眾性文化娛樂活動中，把滿足群眾文化需求與實現(xiàn)黨在農村宣傳思想工作要求融為一體，使農村宣傳思想工作真正落到實處。

二、我縣農村宣傳思想工作存在的主要問題 一是部分領導 對宣傳思想工作重視不夠。

宣傳思想工作不象經濟工作易于考核，無論干好干壞，其影響在短時間內都顯現(xiàn)不出來，所以一些地方不夠重視宣傳思想工作，表現(xiàn)在不能正確處理好宣傳思想工作與其它各項工作的關系。有的把宣傳思想工作作為經濟工作的點綴，說起來重要，干起來次要，忙起來不要。有的認為宣傳思想工作是軟指標，難考核，難搞好，只要經濟工作搞上去了，經濟指標上去了，宣傳思想工作自然就好了，一好遮白丑。由于認識不到位，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在抓宣傳思想工作時有消極應付現(xiàn)象，作報告帶一句，訂規(guī)劃補一條，在安排經濟工作或本職工作時順帶講一講，學習一下就完成任務。

二是宣傳思想陣地建設滯后，基層宣傳手段單一。目前全縣文化設施缺乏必要的運轉費用，更新維修困難，導致多數(shù)文化陣地名存實亡，不能夠發(fā)揮作用。農村基層干部開展宣傳工作大多還是依靠散發(fā)資料等手段，宣傳成效不明顯。中央、省的重大政策通過電視可以了解到，但涉及縣、鄉(xiāng)的具體政策，由于宣傳手段的缺乏，群眾對這些與他們生產、生活密切相關的政策法規(guī)在理解產生了許多誤區(qū)，一知半解的多，全面深入了解的少，在無形中增加了基層干部的工作難度。

三是宣傳干部隊伍素質參差不齊，不能完全適應新形勢、新任務的需要。

宣傳干部（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員）用在其它工作上的精力和時間太多，對基層宣傳思想工作造成不利影響。隨著時代的不斷發(fā)展，老百姓的文化素質不斷提高，接受各種新鮮事物的能力提高，對精神文化的需求不斷增長，生活方式的多樣化，信息傳播的現(xiàn)代化，使老百姓的思想觀念、價值取向發(fā)生了深刻的變化。面對這種新形勢，如何通過有效的途徑、手段、方法，把廣大農民群眾的思想引導到全面建設小康社會上來，是宣傳思想工作的重要任務。

從宣傳隊伍看目前全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳干部隊伍，搞組織工作多，搞宣傳工作少，很多都不熟悉宣傳業(yè)務，不能很好地研究新情況，解決新問題，造成基層宣傳工作出于非

常被動的局面，同時由于基層干部變動頻繁，也影響了宣傳思想工作的連續(xù)性。

四是宣傳工作沒有固定的資金投入，后勤保障不力。由于受經濟發(fā)展水平的限制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入到農村宣傳思想工作的經費普遍偏少，造成宣傳思想工作的投入無計劃、無預算、無?？畹默F(xiàn)象，大多是在搞大型宣傳活動時象征性的投入一點?，F(xiàn)有的宣傳文化設施無法正常運轉，能滿足需要的新的文化設施沒有資金建設，使基層宣傳思想工作開展起來效果差，影響小。

三、對今后農村宣傳思想工作的幾點建議 一是要進一步提高認識，高度重視宣傳思想工作。宣傳思想工作是黨委工作的一個重要組成部分，在思想認識問題上，各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應高度重視，克服只重視經濟工作，不重視宣傳思想工作的現(xiàn)象，改變宣傳思想工作浮在面上，停留在口頭上，會議上的狀況，進一步加強自身建設，牢牢掌握農村宣傳思想工作的領導權和主動權，用科學的理論武裝廣大干部群眾的頭腦，絕不能喪失農村宣傳這一快陣地。在工作方式上，應更多思考結合農村實際，把宣傳思想工作與經濟工作和其它各項工作很好的結合起來。

二是要對宣傳思想工作進行科學考評。

建立宣傳思想工作的科學考評機制，宣傳思想工作涉及面廣，任務、目標不易做到量化。應借鑒公共學、營銷學、管理學等方面的績效評價體系，通過科學的績效考評，增強宣傳思想工作影響力和實效性。加強農村宣傳思想工作，不僅要靠各級干部的自覺性和內動力，最重要的是完善保證資金、人員，有利于管理的科學工作機制，使宣傳思想工作既適應黨的建設的需要，也成為經濟建設的推進器，吹鼓手。

三是進一步創(chuàng)新宣傳思想工作方法，增強宣傳工作的針對性和主動性。

隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，人們接收的信息數(shù)量巨大，內容繁多，傳統(tǒng)的工作方式，很難適應新形勢下的宣傳思想工作。應針對當前形勢，發(fā)揮多方力量，利用多種載體，完善科學機制。首先要建立健全群團聯(lián)系機制，充分發(fā)揮群團組織網絡的作用，做到有責任、有計劃、有重點、有制度、有檢查，切實擔負起工作責任；其次要進一步加強學校的思想教育機制，學校聯(lián)系到千家萬戶，涉及面廣，覆蓋面大，利用學校的思想教育活動，把黨的方針、政策，采取通俗易懂的方式，由學校宣傳給學生，再由學生帶回到家庭，由家庭帶給社會，充分發(fā)揮輻射作用，構建學校、家庭、社會之間的橫向貫通機制，開創(chuàng)農村宣傳思想工作的新局面；再次要完善新聞媒體傳播網絡，健全基層文化室、閱覽室，及時為廣大人民群眾提供各種信息服務，引導農民群眾開展健康科學的生產生活方式。

四是建設一支穩(wěn)定而健全的農村宣傳文藝骨干隊伍。農村宣傳文藝骨干隊伍是農村開展豐富多彩文化活動的重要保證和中堅力量，要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站布局，完善文化站的文化宣傳功能。同時，也要抓好農村業(yè)余文化骨干隊伍建設，把群眾中那些熱愛農村文化，有文化特長和組織才能的群眾選拔出來，組織起來，給以必要的輔導、培訓，提供必要的條件與支持，使他們逐步成長為散落民間的文化使者和活動支點，從而營造出各具特色的農村文化建設氛圍。

第二篇：關于我市農村基層宣傳文化工作的調研報告

關于我市農村基層宣傳文化工作的調研報告

加強農村宣傳文化建設，是樹立和落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的重要內容，是建設社會主義新農村，滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需要的有效途徑，近期我部就農村宣傳文化工作情況進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

調研表明，近年來，我市各級黨委、政府牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，在經濟發(fā)展的基礎上，面向基層、面向群眾，加強農村宣傳文化工作，整合各種文化資源，積極開展健康向上、各具特色的群眾文化活動，切實保障了廣大農民群眾共享文化建設的成果。通過開展農村“小學教”活動和深入學習黨的十六大報告和十六屆三中、四中、五中全會及黨的農村宣傳文化工作有關文件精神的學習，逐步形成了一個適合農村宣傳文化工作的思路，即，以滿足農民群眾的精神文化需求為落腳點，以建好各類宣傳文化陣地為基礎，以壯大各類文化隊伍為保障，堅持“三貼近”原則，堅持弘揚主旋律，提倡多樣化，更加注重親民、便民、利民，積極組織、全力支持開展能使農民群眾得到娛樂、受到啟發(fā)、受到教育、內容健康的文藝活動。以此為基礎，隨之而來的是我省農村文化活動從內容到形式都發(fā)生了巨大的變化，逐步形成了一個以生動活潑、豐富多彩、自娛自樂、自我教育為特點的農村文化活動的可喜局面。目前，全市農村有專業(yè)文藝表演團體3個，鳳臺縣推劇團、鳳臺縣花鼓燈藝術團、毛集東方花鼓燈藝術團；鳳臺縣花鼓燈藝術學校1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站39個，農村文化活動室37個，農村圖書室45個，農村影劇院3個，農村電影放映隊28個，省“雙百工程”示范點3個。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了文化體育隊伍，如各種民間藝術團、秧歌隊、鑼鼓隊、龍燈隊、健身隊等。毛集鎮(zhèn)建成了全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夏集鎮(zhèn)、舜耕鎮(zhèn)獲得了全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)榮譽稱號，另外全市還有8個市級文明村鎮(zhèn)。

二、突出問題

在調研中，我們深深感到，我市在農村基層宣傳文化陣地建設方面雖然取得了一定成績，但由于農村的物質基礎、社會環(huán)境等發(fā)生了巨大變化，也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是陣地少了。由于對農村基層宣傳文化陣地投入嚴重不足，導致宣傳文化陣地萎縮較為嚴重。目前全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化站，但普遍存在設施簡陋，大部分存在“一個人，一間房，一桌一凳一公章”的“五個一”的窘境，很難有所作為，并且文化站多數(shù)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院內，成了機關活動室，農民只能“望站興嘆”。農村廣播電視事業(yè)出現(xiàn)滑坡。過去遍及農村的廣播現(xiàn)在所剩無幾。村級農村文化活動室、圖書室，更是寥若星辰，大部分村都沒有文化體育活動場所，甚至文化下鄉(xiāng)，到一個村竟找不到一個相對開闊的地方放電影，就更談不上開展經常性群眾文化活動，添置文化體育活動設施了。農村文化基礎設施建設難以滿足群眾文化生活需要，造成群眾業(yè)余以麻將、撲克為伴，影響了鄉(xiāng)風文明和社會治安。

二是管理亂了。農村文化陣地建設管理滯后，現(xiàn)有的廣播站、影劇院、文化館、圖書室等設施簡陋，有的已破舊不堪，且利用率不高，管理存在失控現(xiàn)象，少數(shù)（）圖書館、文化站、廣播站名存實亡。個別文化設施里面缺少文化內容，有的活動用房被挪用、擠占。場

館資源閑置浪費與群眾文化生活貧乏的現(xiàn)實矛盾較為突出。

三是隊伍散了。農村文化隊伍人才流失現(xiàn)象嚴重，隊伍不夠穩(wěn)定，農村文化工作隊伍力量薄弱，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時又被大幅度精簡。宣傳文化專干專而不專，缺少專業(yè)的培訓和指導，學歷普遍偏低，年齡偏大，思想觀念陳舊落后，缺乏開展文化活動的經驗、知識，專業(yè)化水平低，難以勝任工作需要。同時宣傳文化專干兼職過多，有效投入宣傳文化工作的精力、時間太少，常常是“種了別人地，荒了自己田”。

四是活動虛了。雖然我們反復強調“圍繞”、“緊貼”，但實踐操作中總是“圍不住”、“貼不緊”，形成不了整體，“各吹各的號、各唱各的調、各說各重要”的“兩張皮”現(xiàn)象仍較嚴重。在座談和走訪中，很多農村基層干部和群眾反映，宣傳文化活動缺乏吸引力，重宣傳、輕過程，重形式、輕實效。導致群眾積極性不大，熱情不高，有抵觸情緒。

二、原因分析

通過調研，我們認為主要原因：

一是重視不夠。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對農村宣傳文化工作的重要性認識不足，認為經濟和工農業(yè)工作是硬任務、硬指標，文化建設是軟任務、軟指標，因而對宣傳、貫徹、落實有關規(guī)定政策重視不夠，致使宣傳文化工作始終在低水平上運行。

二是投入不足。由于市、區(qū)兩級財政只能保吃飯、保運轉，近幾年對農村宣傳文化工作的投入很少，鄉(xiāng)一級財政基本上拿不出專門的文化活動經費，致使有些農村基層開展文化活動陷于無陣地、無資金、無隊伍的狀況。

三是體制不順?？h鄉(xiāng)機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，縣區(qū)文化部門業(yè)務指導，對宣傳文化站的約束力很小，“管人的不管事，管事的不管人”，工作開展的難度增大。

四、幾點建議

針對當前我市農村宣傳文化工作存在的突出問題，我們認為應從以下幾個方面著力加強和改進：

1、提高認識，切實加強農村宣傳文化工作。解決好農業(yè)、農村和農民問題，是全黨和全國工作的重中之重。要通過加大宣傳力度，特別是各地各部門的領導干部要進一步加強學習、領會上級有關文件會議精神，使其真正認識到加強農村宣傳文化工作，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進農村經濟發(fā)展和社會進步，構建社會主義和諧社會具有重大意義，切實做到“五個納入”，即將農村文化建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標。以此從根本上增強宣傳文化工作的目的性、計劃性和主動性，為農村文化改革、發(fā)展、調整創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境，確保農村文化體制改革和文化事業(yè)。文化產業(yè)健康地向前推進。

2、深化改革，解放和發(fā)展文化生產力，為農村基層宣傳文化事業(yè)注入新的活力。深入貫徹落實《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，在黨委、政府的指導和推動下，由黨委宣傳部門牽頭協(xié)調，不斷深化文化體制改革，著力加強農村文化建設，推進農村文化設施建設，加大文化資源向農村的傾斜。農村文化事業(yè)要通過深化改革，建立適應社會主義市場經濟體制的運行機制，增強活力。政府興辦的圖書館、文化館、文化站等公益性文化事業(yè)單位，要面向大眾，面向市場，積極深化內部管理體制的改革，建立新的充滿活力的發(fā)展機制。在保證政府投入的前提下，要積極開展有償服務和文化產品經營活動，通過增加自我創(chuàng)收，解決開展文化活動的經費短缺問題，增強自我發(fā)展能力。同時，要積極培育農村文化市場，改變觀念，立足本土，重視和發(fā)揮農民自身作用，引導農民組建文化大院、書畫室，自辦文化，成為文化專業(yè)戶，使其成為農村文化建設的主體有效盤活農村文化資源，為農村文化事業(yè)發(fā)展注入新的活力。

3、加強建設，用社會主義先進文化占領基層宣傳文化陣（）地。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設，不斷加大農村文化建設的投入。采取政府投資、城鄉(xiāng)共建、文化幫扶、社會捐助等形式，不斷提高農村公共文化服務能力，加快建立健全公共文化服務網絡。要加快縣城文化基礎設施如縣文化館、圖書館、影劇院等的重建、改造步伐，發(fā)揮示范、輻射作用，影響和帶動農村文化基礎設施的建設。集鎮(zhèn)要建立綜合性文化站，村要有文化室、文化中心戶等，逐步建立健全縣、鎮(zhèn)、村、戶四級文化網絡。在新農村建設中將農村文化基礎設施建設統(tǒng)籌考慮，在村莊規(guī)劃中預留文化活動用地，建設文化活動場所和廣場，確保中心村莊有不少于500平方米的場地和50平方米的活動場所，一般村莊有不少與300平方米的場地和30平方米的活動場所。積極配合有關部門，運用法律手段，維護、管理和使用好文化設施。

4、鍛造隊伍，建設一支穩(wěn)定而健全的農村宣傳文藝骨干隊伍。農村宣傳文藝骨干隊伍是農村開展豐富多彩文化活動的重要保證和中堅力量。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站布局，完善其功能，確保有編制、有經費。有陣地，同時逐步解決農村基層文化工作人員待遇問題，明確他們的身份，提高他們的經濟收人和生活水平。要抓好農村業(yè)余文化骨干隊伍建設，把群眾中那些熱愛農村文化，有文化特長和組織才能的文化青年及時選拔出來，組織起來，給以必要的輔導、培訓，提供必要的條件與支持，要廣泛動員和鼓勵大中專畢業(yè)生，特別是有一定文藝專長，熱心農村文化工作，并對農民懷有深厚感情的青年學生投身農村文化建設。鼓勵他們扎扎實實、堅韌不拔、為農民服務，為社會奉獻，使他們逐步成長為散落民間的文化使者和活動支點。要營造全社會關心支持農村文化建設的氛圍。利用報刊、電臺、電視臺等媒體，廣泛宣傳農村文化工作者扎根基層，服務農民的先進事跡,使更多的有識之士投身于農村宣傳文化工作。

第三篇：關于基層宣傳文化工作的調研報告

雙河鄉(xiāng)宣傳文化隊伍調查報告

雙河鄉(xiāng)位于宣威市正北部，距城區(qū)73公里，國土面積111.3平方公里，海拔1420至2480.8米，轄10個村民委員會、66個村民小組、125個自然村，2009年末人口32313人。近年來，我鄉(xiāng)進一步加大基層宣傳文化隊伍建設工作力度，通過加強組織領導、重視理論學習、積極宣傳教育、狠抓基礎建設、開展各類活動等措施，促使全鄉(xiāng)農村基層宣傳文化工作上了一個新臺階。近期我鄉(xiāng)就宣傳文化隊伍建設情況進行了專題調查?，F(xiàn)將調查情況報告如下：

一、基本情況

調查表明，近年來，我鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，在經濟發(fā)展的基礎上，面向基層、面向群眾，加強農村宣傳文化工作，特別是宣傳文化隊伍建設，同時，整合各種文化資源，積極開展健康向上、各具特色的群眾文化活動，切實保障了廣大農民群眾共享文化建設的成果。通過開展各項活動和深入學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會及黨的農村宣傳文化工作有關文件精神的學習，逐步形成了一個適合農村宣傳文化工作的思路，即，以滿足農民群眾的精神文化需求為落腳點，以建好各類宣傳文化陣地為基礎，以壯大各類文化隊伍為保障，堅持“三貼近”原則，堅 持弘揚主旋律，提倡多樣化，更加注重親民、便民、利民，積極組織、全力支持開展能使農民群眾得到娛樂、受到啟發(fā)、受到教育、內容健康的文藝活動。目前，全鄉(xiāng)設宣傳委員1名，從事宣傳文化工作的人3名，均屬兼職人員。平均年齡為26歲，大學文化程度1人，大專（高中）文化程度3人。全鄉(xiāng)轄10個村委會，每村安排1名宣傳文化服務工作人員，均屬兼職人員。

二、突出問題

在調查中，我們深深感到，我鄉(xiāng)在宣傳文化隊伍建設方面雖然取得了一定成績，但由于物質基礎、社會環(huán)境等發(fā)生了巨大變化，也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是宣傳文化陣地少。宣傳文化陣地的建設直接影響著宣傳文化隊伍的建設。由于對農村基層宣傳文化陣地投入嚴重不足，導致宣傳文化陣地萎縮較為嚴重。目前全鄉(xiāng)文化站只有一個人開展工作，很難有所作為，并且文化站設在鄉(xiāng)政府大院內，成了機關活動室，農民只能“望站興嘆”。農村廣播電視事業(yè)出現(xiàn)滑坡。過去遍及農村的廣播現(xiàn)在所剩無幾。村級農村文化活動室、圖書室不健全，大部分村都沒有文化體育活動場所，甚至文化下鄉(xiāng)，到一個村竟找不到一個相對開闊的地方放電影，就更談不上開展經常性群眾文化活動，添臵文化體育活動設施了。農村文化基礎設施建設難以 滿足群眾文化生活需要，造成群眾業(yè)余以麻將、撲克為伴，影響了鄉(xiāng)風文明和社會治安。

二是隊伍不穩(wěn)定。農村文化隊伍人才流失現(xiàn)象嚴重，隊伍不夠穩(wěn)定，農村文化工作隊伍力量薄弱，而且在鄉(xiāng)機構改革時又被大幅度精簡。宣傳文化專干專而不專，缺少專業(yè)的培訓和指導，缺乏開展文化活動的經驗、知識，專業(yè)化水平低，難以勝任工作需要。同時宣傳文化工作者兼職過多，有效投入宣傳文化工作的精力、時間太少。

三是活動虛。雖然我們反復強調“圍繞”、“緊貼”，但實踐操作中總是“圍不住”、“貼不緊”，形成不了整體，“各吹各的號、各唱各的調、各說各重要”的“兩張皮”現(xiàn)象仍較嚴重。在座談和走訪中，很多農村基層干部和群眾反映，宣傳文化活動缺乏吸引力，重宣傳、輕過程，重形式、輕實效。導致群眾積極性不大，熱情不高，有抵觸情緒。

二、原因分析

通過調查，我們認為主要原因：

一是重視不夠。一些領導對農村宣傳文化工作及隊伍建設的重要性認識不足，認為經濟和工農業(yè)工作是硬任務、硬指標，文化建設是軟任務、軟指標，因而對宣傳、貫徹、落實有關規(guī)定政策重視不夠，致使宣傳文化工作始終在低水平上運行。

二是投入不足。由于市、區(qū)兩級財政只能保吃飯、保運轉，近幾年對農村宣傳文化工作的投入很少，鄉(xiāng)一級財政基本上拿不出專門的文化活動經費，致使有些農村基層開展文化活動陷于無陣地、無資金、無隊伍的狀況。

三是體制不順。機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，上級文化部門業(yè)務指導，對宣傳文化站的約束力很小，工作開展的難度增大。

四、幾點建議

針對當前我鄉(xiāng)農村宣傳文化隊伍存在的突出問題，我們認為應從以下幾個方面著力加強和改進：

1、提高認識，切實加強農村宣傳文化工作及隊伍建設。解決好農業(yè)、農村和農民問題，是全黨和全國工作的重中之重。要通過加大宣傳力度，特別是領導干部要進一步加強學習、領會上級有關文件會議精神，使其真正認識到加強農村宣傳文化隊伍建設，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進農村經濟發(fā)展和社會進步，構建社會主義和諧社會具有重大意義，切實做到“五個納入”，即將農村文化建設納入黨委和政府的重要議事日程，納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標。以此從根本上增強宣傳文化工作的目的性、計劃性和主動性，為農村文化改革、發(fā)展、調整創(chuàng)造良好的政治 4 環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境，確保農村文化體制改革和文化事業(yè)。文化產業(yè)健康地向前推進。

2、深化改革，解放和發(fā)展文化生產力，為農村基層宣傳文化事業(yè)注入新的活力。深入貫徹落實《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，在黨委、政府的指導和推動下，由黨委宣傳部門牽頭協(xié)調，不斷深化文化體制改革，著力加強宣傳文化隊伍建設和農村文化建設，推進農村文化設施建設，加大文化資源向農村的傾斜。農村文化事業(yè)要通過深化改革，建立適應社會主義市場經濟體制的運行機制，增強活力。政府興辦的圖書館、文化館、文化站等公益性文化事業(yè)單位，要面向大眾，面向市場，積極深化內部管理體制的改革，建立新的充滿活力的發(fā)展機制。在保證政府投入的前提下，要積極開展有償服務和文化產品經營活動，通過增加自我創(chuàng)收，解決開展文化活動的經費短缺問題，增強自我發(fā)展能力。同時，要積極培育農村文化市場，改變觀念，立足本土，重視和發(fā)揮農民自身作用，引導農民組建文化大院、書畫室，自辦文化，成為文化專業(yè)戶，使其成為農村文化建設的主體有效盤活農村文化資源，為農村文化事業(yè)發(fā)展注入新的活力。

3、加強建設，用社會主義先進文化占領基層宣傳文化陣地。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設，不斷加大農村文化建設的投入。采取政府投資、城鄉(xiāng)共建、文化幫扶、社會捐助等形式，不 斷提高農村公共文化服務能力，加快建立健全公共文化服務網絡。要建立綜合性文化站，村要有文化室、文化中心戶等，逐步建立健全市、鄉(xiāng)、村、戶四級文化網絡。在新農村建設中將農村文化基礎設施建設統(tǒng)籌考慮，在村莊規(guī)劃中預留文化活動用地，建設文化活動場所和廣場，確保中心村莊有不少于500平方米的場地和50平方米的活動場所，一般村莊有不少與300平方米的場地和30平方米的活動場所。積極配合有關部門，運用法律手段，維護、管理和使用好文化設施。

4、鍛造隊伍，建設一支穩(wěn)定而健全的農村宣傳文藝骨干隊伍。農村宣傳文藝骨干隊伍是農村開展豐富多彩文化活動的重要保證和中堅力量。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站布局，完善其功能，確保有編制、有經費。有陣地，同時逐步解決農村基層文化工作人員待遇問題，明確他們的身份，提高他們的經濟收人和生活水平。要抓好農村業(yè)余文化骨干隊伍建設，把群眾中那些熱愛農村文化，有文化特長和組織才能的文化青年及時選拔出來，組織起來，給以必要的輔導、培訓，提供必要的條件與支持，要廣泛動員和鼓勵大中專畢業(yè)生，特別是有一定文藝專長，熱心農村文化工作，并對農民懷有深厚感情的青年學生投身農村文化建設。鼓勵他們扎扎實實、堅韌不拔、為農民服務，為社會奉獻，使他們逐步成長為散落民間的文化使者和活動支點。要營造全社 會關心支持農村文化建設的氛圍。利用報刊、電臺、電視臺等媒體，廣泛宣傳農村文化工作者扎根基層，服務農民的先進事跡,使更多的有識之士投身于農村宣傳文化工作。

總之，我鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設有了很大進步，使人民群眾的生產生活環(huán)境和精神風貌也有了很大改觀，但還存在一定差距。在今后的工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、不怕困難的精神，努力完成各項工作任務，再創(chuàng)農村基層宣傳文化工作一流業(yè)績。

中共雙河鄉(xiāng)委員會 二〇一〇年七月二十二日

第四篇：關于大足縣宣傳思想文化工作調研報告

關于大足縣宣傳思想文化工作調研報告

2009年，全縣的宣傳思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面，干部群眾對思想文化宣傳工作評價較高，普遍認為宣傳力度、宣傳方式、宣傳內容更加科學，干部群眾思想觀念更加積極、更加科學。

大足縣思想文化宣傳工作緊緊圍繞“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總體要求，認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“314”總體部署為總綱，著力建設社會主義核心價值體系，著力鞏固壯大主流思想輿論，著力推進改革創(chuàng)新，著力推進文化大發(fā)展大繁榮，提高本縣文化軟實力，為繼續(xù)解放思想、改革開放、推動發(fā)展、促進社會和諧創(chuàng)造良好氛圍，為推動大足“更快”和“率先”發(fā)展提供強大的思想保證。為更好地做好思想文化宣傳工作，更加有效地落實科學發(fā)展觀精神，通過調查研究，分析新形勢、新情況、新問題，找出我縣思想文化宣傳工作主要問題、困難，提出對進一步做好大足縣思想文化宣傳工作建議。

一是新時期新階段宣傳思想文化工作面臨的新形勢、新情

況、新問題。

（一）信息化速度加快，網絡成為主要陣地。在調研過程之中，不少干部群眾反映，隨著科技水平的發(fā)展和信息化速度加快，西方的一些文化產業(yè)、文化產品也蜂擁而進，大量腐朽的思想文化也隨之而來。尤其是互聯(lián)網的迅猛發(fā)展，網絡已經成了人們溝通信息的常用工具，同時也是意識形態(tài)斗爭的新陣地。

（二）市場經濟體系逐步完善，各方利益關系矛盾日益突出。隨著我縣市場經濟體系的逐步完善，社會開放程度日益提高，利益分配方式增多，階段性發(fā)展不平衡，思想轉化速度加快，因而影響人們思想的一些重大理論和實踐問題也不斷出現(xiàn)。對思想文化宣傳工作來說，如何做好“四信”教育，形勢越來越嚴峻。這時，就更加顯得“改革發(fā)展的任務很重，統(tǒng)一思想的任務很重，維護穩(wěn)定的任務很重”。

（三）社會發(fā)展轉型時期，干部群眾價值取向活躍多樣。由于我縣處在經濟發(fā)展轉型時期，各種利益分配方式、組織形式、就業(yè)方式和價值取向呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，這對做好思想文化宣傳工作提出了挑戰(zhàn)。

（四）干部群眾素質提高，思想文化需求也日益提高。隨著生活水平的提高，人們的精神文化生活水平也日益提高，對待各種思想文化理論也呈現(xiàn)出更加高的需求，這對宣傳思想文化工作結合實際、增強說服力提出了更高要求。

二是宣傳思想文化工作中存在的主要問題

（一）“一手硬一手軟現(xiàn)象”依然存在。在一些地方和一些部門，一些干部的潛意識就是只要把經濟工作做好，宣傳思想文化工作自然而然就會跟著上去。因此，在抓經濟工作的同時忽略了宣傳工作，宣傳思想文化工作常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。使得部分地區(qū)和部分部門思想松散、組織渙散、缺乏凝聚力和感召力。

（二）一些地方和部門，沒有認真研究新形勢新特點，仍舊以老經驗、老方法開展思想文化宣傳工作，使得干部群眾思想觀念滯后，“兩張皮”現(xiàn)象不同程度的存在，難以形成推動社會經濟發(fā)展的巨大推動力。

（三）宣傳方式、方法、內容上，仍然存在形式主義，效果不理想。

（四）基層宣傳思想文化工作普遍存在經費緊張、人才匱乏、手段落后、不受重視的問題。自2008年開展選派大學生活動以來，人才匱乏的局面有所減緩，但是仍然存在不穩(wěn)定的情況，一旦村官轉正，分配到具體崗位。思想文化宣傳工作又將重新面臨人才緊缺的局面。由于部分基層干部對政策認識和自身素質不到位，使得農村急需的技術信息不能及時到位，斷層問題嚴重，被群眾戲稱為“熱在上面，冷在下面”。在調研過程中，宣傳部門

同志反映說：宣傳部門責任大無邊，權力一丁點。所以干部群眾認為，加大陣地建設、更新技術手段，增加經費投入，穩(wěn)定思想宣傳工作隊伍顯得十分迫切。

（五）郊縣普遍缺乏業(yè)余生活宣傳思想文化的帶頭人。這種現(xiàn)象十分突出，在重慶主城區(qū)，因存在大量單位退休職工，自身素質較高，在業(yè)余文化生活之中能很好的起到帶頭作用，而農村則十分匱乏。整個業(yè)余生活思想文化宣傳呈現(xiàn)出“主城區(qū)熱、郊縣冷”“縣城熱、農村冷”的局面。

三是對宣傳思想文化工作的建議

（一）重點抓好農村思想文化宣傳工作。目前思想文化宣傳工作在主城區(qū)開展得較好，在郊縣的縣城開展得也不錯，而在郊縣農村的思想文化宣傳工作則顯得十分不足。

（二）加大對宣傳工作的經費支持力度。思想文化宣傳工作涉及到社會生活的方方面面，不僅僅在思想上要引起高度重視，而且在具體措施上面也要積極作為，增加思想文化宣傳工作經費，增派宣傳工作人才，增建宣傳工作設施。

（三）增加對思想宣傳工作者素質教育培訓，加強宣傳隊伍建設。高素質的宣傳者能讓民眾思想與國家政策始終一致，能保證對國家政策的正確理解，能保證宣傳工作沿著正確方向進行。

同時，自身素質能力在教化群眾過程中是最好的手段，同時也是新形勢的客觀要求。

（四）在宣傳思想文化工作中應注意處理好五種關系。一是要特別處理好黨性和人民性的關系，在傳達好黨的政策時，也要注意結合反映人民心聲，把體現(xiàn)黨性和反映人民心聲真正統(tǒng)一起來。二是處理好繼承和創(chuàng)新的關系，我們黨在思想文化宣傳工作方面積累了豐富的經驗，切忌割裂傳統(tǒng)、忽視傳統(tǒng)的做法，要做到傳統(tǒng)和現(xiàn)代技術有機結合。三是處理好經濟效益和社會效益，思想文化宣傳工作中，應更多的側重社會效益，為經濟發(fā)展營造良好氛圍。四是處理好理論創(chuàng)新和注重實踐的關系，在加強輿論引導，媒體監(jiān)督的同時，要做到生動活波地報喜，也要客觀準確地報憂。五是處理好弘揚主旋律與提倡多樣化的關系，以建立社會主義核心價值體系為主旋律，尊重價值觀多樣化的特征，正確發(fā)揮引導作用

第五篇：宣傳農村思想文化工作調研報告

為認真貫徹落實十七大十七屆三中全會精神，推行為民服務“五項制度”，按照建設社會主義新農村建設的要求，創(chuàng)新宣傳農村思想文化工作，根據上級主管部門要求，鄉(xiāng)從3月至今，對全鄉(xiāng)幾年來農村宣傳思想文化工作情況進行了調研，并作了認真分析，現(xiàn)將基本情況作如下報告：

一、鄉(xiāng)宣傳農村思想文化工作現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)宣傳農村文化工作在鄉(xiāng)黨

委、政府及上級主管部門的精心指導下，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作大局及當前中心工作，以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總體要求，全鄉(xiāng)宣傳農村思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面，為更好地貫徹落實縣委推行為民服務“無項制度”，加快發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、構建和諧提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持，具體抓好以下幾個方面：

一是強化理論學習，增強隊伍素質。鄉(xiāng)自深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展后，各村委會、各部門中心組學習都能根據活動要求組織好理論學習。定期不定期開展基層干部及宣傳工作者的理論知識培訓，增強隊伍素質，保證宣傳工作的質量。組織鄉(xiāng)村干部進行科學理論學習，地方語言學習，不斷提高村兩委班子成員的政治理論知識和工作能力，增強宗旨理念，轉變工作作風；結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，提高基層干部整體素質，充分發(fā)揮基層干部在群眾中領頭雁作用，應用理論知識結合地方實際引導、帶領群眾移風易俗、倡導新風。如：充分應用地方文化室組織群眾開展一星期一次書刊、報紙等刊物學習，宣講國家政策，努力引導群眾應用健康的思想文化知識抵制腐朽的外界文化。為群眾搞好文化服務，贏得群眾的依賴與支持，逐步讓宣傳思想工作成為廣大群眾的自覺行動。

二是以開展健康娛樂活動為載體，豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。近年來，我鄉(xiāng)在宣傳農村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法，并逐步形成體系，成為促進我鄉(xiāng)宣傳農村思想文化的有效載體。如：應用少數(shù)民族“會說話、就會唱歌，會走路、就會跳舞”的優(yōu)勢和節(jié)日多源化的特點，在節(jié)假日活動和農閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽，并在節(jié)目內容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳，以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。

三是加大輿論宣傳，為農村思想文化建設營造良好的社會氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，結合地方實際，牢牢把握正確輿論導向，采取張貼宣傳標語、宣傳欄等各種宣傳手段，在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。如：宣傳工作者不定期走村進組開展愛國衛(wèi)生宣傳，提高全民愛國意識。

二、得出的主要經驗

一是縣宣傳部及鄉(xiāng)黨政領導的正確領導和各級部門的密切配合是開展好農村思想文化宣傳工作的前提；二領導的高度重視和宣傳工作者的認真負責是抓好農村思想文化宣傳工作的基礎；三是廣泛開展農村精神文明創(chuàng)建活動是確保宣傳農村思想文化取得實效的關鍵；四是抓時間突亮點，以最快的時間，宣傳農村典型，是抓好農村思想文化宣傳工作的保障。

三、存在的問題和困難

一是由于基層干部素質普遍偏低，很難將外面好的文化精神結合地方實際加于宣傳，地方思想文化的亮點、典型對外宣傳力度不夠；二是基層群眾文化素質偏低，觀念陳舊，精神文明創(chuàng)建活動發(fā)展不平衡，健康的思想文化與腐朽的外界文化產生沖擊，人民選擇性接受思想文化的意識不高，宣傳健康思想文化的阻力進一步加大；三是宣傳農村思想文化工作經費緊張、人才匱乏，農村文化室硬件設備建設不完善，農村精神需求得不到滿足，精神文明創(chuàng)建難以高效開展。四是基層干部沒有認真研究新形勢新特點，創(chuàng)新觀念淡薄，照本宣章的觀念仍然存在，在相關法律、法規(guī)、政策等健康農村思想文化的宣傳上方式、方法、內容存在形式主義，致使干部群眾思想觀念滯后。

四、針對問題提出的建議和意見

一是在經費支出上，就宣傳農村思想文化工作應給予一定傾斜。農村思想文化宣傳工作涉及到農村生活的方方面面，不僅僅在思想上要引起高度重視，而且在具體措施上也要積極作為，增強農村思想文化宣傳工作經費，增派農村宣傳工作人才，增強地方宣傳陣地建設，加大對鄉(xiāng)文化室、村圖書室的經費投入，使之真正成為傳播先進文化的重要陣地，這對宣傳農村思想文化工作起到了較強的基礎作用。

二是增加對基層干部的素質教育培訓，加強基層宣傳隊伍素質建設。高素質的基層干部能引導群眾思想與國家政策始終一致，能引導群眾對國家政策的正確理解，能保證農村思想文化宣傳工作沿著正確方向進行。同時，自身素質能力在教化群眾過程中是最好的手段，同時也是新形勢的客觀要求。

三是抓教育載體，多渠道、多形式地對農村群眾進行思想教育。繼續(xù)做好廣播電視“村村通”工程，充分發(fā)揮廣播電視在農村宣傳渠道中所

起到的重要作用；要繼續(xù)開展健康向上、貼近生活、為群眾喜聞樂見的文體活動，堅持以優(yōu)秀、健康、向上的思想文化抵制黃、賭、毒等腐朽文化；要繼續(xù)搞好“科技、衛(wèi)生、文化”三下鄉(xiāng)活動，使“三下鄉(xiāng)”成為常下鄉(xiāng)；要根據不同時期的形式與任務，通過多渠道，將國家新的惠農政策做到群眾身邊，做到老百姓的心坎上。

三是健全機制建設，提高農村思想文化宣

傳工作水平。應在健全機制上做文章，由虛變實，由軟變硬，像抓經濟工作那樣，建立一套科學、規(guī)范的考核、獎懲機制，將指標層層分解、量化，把任務落實到村、部門和每個干部，嚴格崗位責任制，強化動態(tài)管理，以調動基層抓宣傳思想工作的積極性。如，農村樹新風、贍養(yǎng)老人、愛護公共財物、遵守公共治安管理等情況，都可以確定量化標準，并進行適度獎懲。這樣，才能使農村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標，有壓力、有積極性，要通過實實在在而不是華而不實的努力，進一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質和創(chuàng)新能力。