第一篇:全市第十二屆委員會常務委員會提案工作報告
全市第十二屆委員會常務委員會提案工作報告
全市第十二屆委員會常務委員會提案工作報告
各位委員、同志們:
我受政協(xié)xx市第十二屆委員會常務委員會委托,向大會報告十二屆四次會議以來提案工作情況,請予審議。
一、2015年提案工作回顧
十二屆四次會議以來,我們認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,把提案工作擺在突出位置,著眼轉型發(fā)展、跨越發(fā)展,重視體察民情、反映民意,建睿智之言,獻務實之策,實現(xiàn)了提案工作全面突破。
一年來,共提交提案170件,經提案立案審查委員會審查、合并后,立案83件,立案率為48%。立案提案分類為:經濟建設方面28件,社會建設方面33件,生態(tài)文明方面12件,精神文明方面10件。未立案的提案分別以社情民意等形式轉交有關部門。對已立案提案分送38個部門辦理。提案答復率100%。承辦單位反饋全部采納委員建議24件,辦結率 17%。部分采納40件,還有19件,由于條件限制,當年度無法采納。委員滿意率96%。有3件提案委員對辦理結果不滿意,開展了二次辦理答復,委員表示理解??傮w來看,提案緊扣我市經濟發(fā)展和改善民生主題,重點突出,特色鮮明,內容豐富,具有較強的針對性和可操作性,體現(xiàn)了委員們高度的政治責任感和使命感。
(一)堅持突出工作重點,扎實抓好提案落實。
政協(xié)委員十分關注xx經濟社會發(fā)展,提案涉及多個領域,為市委、政府決策提供了參考依據。一是圍繞中心,服務大局。委員寓提案于服務之中,獻良策于發(fā)展全程,使提案在政協(xié)職能發(fā)揮上得到了很好體現(xiàn)。如:俞海東委員、趙英哲委員《關于開展二次抵押,破解我市中小企業(yè)資金短缺難題的建議》、金永春委員《關于支持民營經濟和小微企業(yè)發(fā)展的建議》等提案,站位高,建議實,相關部門已經采納。目前,針對企業(yè)抵押能力不足問題,建設銀行、農商行等金融機構在有優(yōu)質客戶或擔保公司擔保前提下,開展二次抵押業(yè)務,降低放貸風險。市房屋產權管理中心研究可行性辦法,可以開展房產二次抵押業(yè)務。二是貼近民心,改善民生。委員通過深入開展調查研究,提出了許多著力改善民生、解決實際問題的好提案。如,楊福慶委員《關于盡快解決老年門球場的建議》和教育組集體提案《關于解決城區(qū)幼兒入園難的建議》,均得到市委、市政府高度重視。政府今年投入180萬元,建設了占地6600平方米的老年門球場,并成功舉辦了全國老年人門球交流會。今年我市新增兩所國辦幼兒園,可滿足720名學齡兒童入園需求,有效緩解了我市幼兒入園難壓力。三是關注城建,提升品味。委員們圍繞我市城市規(guī)劃、基礎設施建設、道路管理等方面獻計獻策,有力推動了城市建設品位躍升。張光林委員《關于加強居民小區(qū)公共綠地管理的建議》、金彪委員《關于解決停車位占用盲道的建議》、樸勇男委員《關于加強農村飲水安全的建議》等熱點提案,得到承辦單位積極落實。今年4月,由市住建局牽頭,各街道配合,全面啟動了新安街、河南街、靖和街三個街道小區(qū)綠地清理整頓和恢復工程,共清理小區(qū)菜地12萬平方米,綠地正在恢復中。
(二)堅持強化組織領導,不斷凝聚整體合力。
提案工作是政協(xié)的一項全局性工作。市委、政府領導高度重視提案辦理工作,對社會反映強烈、百姓呼聲較高的建議,親自批示,督促落實。今年市委主要領導在遴選出的14件重點提案上親自批示,要求各承辦單位認真研究,抓緊落實。市政府主要領導親自主持提案交辦會議,對承辦單位提出明確要求,指出承辦單位在答復前,先由市政府領導批示后,再由各承辦單位按批示意見抓好落實,并經單位領導審核簽發(fā)后反饋相關部門。對于答復內容不明確、回答抽象模糊的,必須退回重新答復。市政協(xié)常委會將提案督辦落實作為協(xié)商民主重要抓手。召開兩次常委會專題研究提案工作。出臺《關于進一步改進和規(guī)范新形勢下政協(xié)工作的意見》,對提案選題、撰寫提案的基本原則、提案辦理質量和協(xié)商民主等方面提出具體要求。多次召開主席辦公會議對提案工作研究部署、統(tǒng)籌安排、跟蹤督辦。各位副主席與市政府領導共同抓好一件以上重點提案督辦,確保重點提案辦理工作有效開展。市政協(xié)各專門委員會主動參與提案工作,圍繞提案工作制定調研課題,積極組織引導委員撰寫提案。
各相關單位密切配合、通力協(xié)作。承擔提案辦理的38個單位認真抓好提案辦理工作,市交通運輸局、公安交警大隊等單位主動與政協(xié)取得聯(lián)系,與委員溝通,聽取對提案答復和落實情況的反饋意見及下一步工作建議。集體提案呈現(xiàn)數(shù)量穩(wěn)定、質量提升,精品提案、系列提案不斷增加的良好態(tài)勢。
(三)堅持創(chuàng)新工作方法,提案質量全面躍升。
拓展提案線索庫,與市委辦、政府辦、合作區(qū)辦、發(fā)改局、工信局、信訪局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等建立聯(lián)席制度,以座談、走訪、電話溝通等方式征集提案線索,上報主席會議,嚴把重點提案選題關。從選題到提案形成、督辦落實,實行全程協(xié)商,將爭議及問題在協(xié)商前期消化,使提案更具科學性和前瞻性。加強重點提案督辦,制定重點提案領銜督辦表,分別由主席、副主席和政府領導對重點提案進行督辦。召開兩次專題協(xié)商會,針對委員反映比較強烈的道路劃線問題和公交車問題分別與公安交警大隊、市交通運輸局座談,取得良好效果。公安交警大隊對沿河街部分線路進行重新劃定,在不違反交通規(guī)則前提下,使道路更具人性化。市交通運輸局針對委員提出的《關于優(yōu)化公共交通服務的建議》,認真答復并積極落實,今年統(tǒng)一規(guī)范了公交車外觀,清理了車體內垃圾廣告,在主要街路規(guī)劃了24個歐式木質公交車站亭,并于高鐵開通前,新上10臺直通公交大巴車,滿足市民乘車需求。
(四)堅持借力高層建言,助推xx開放開發(fā)。
我們通過多渠道、全方位、多形式建言,積極推動示范區(qū)互聯(lián)互通步伐,xx對外開放得到國家、省、州高度重視和鼎力支持。全國政協(xié)陳曉光副主席提交《關于加強東北虎、東北豹保護的建議》,獲總書記重要批示。中央統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)《關于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務“一帶一路”戰(zhàn)略的意見》,將xx國際大通道建設列為調研課題。農工黨中央將xx口岸互通小型車輛等建議以內參形式報中辦、國辦和外交部。省政協(xié)剛占標、趙吉光副主席向全國政協(xié)聯(lián)名提交了《關于加速暢通xx國際大通道,提升圖們江區(qū)域國際合作水平的建議》。州政協(xié)于曉峰主席在全國政協(xié)“雙周”協(xié)商會議上,作xx加速融入“一帶一路”發(fā)言,得到俞正聲主席熱烈回應;權貞子副主席向全國政協(xié)大會提交有關示范區(qū)建設方面的提案,并作大會發(fā)言,得到相關部委的高度重視。
各位委員,2015年提案工作,在各方面的關心、支持下,取得了較好成績。借此機會,我代表市政協(xié)常委會,向各位領導、各位委員、各承辦單位,向關心、支持提案工作的同志們、朋友們,表示衷心感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到提案工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。如:提案選題,提案辦理質量和工作服務水平等方面還有很大提升空間。這些將是我們今后提案工作的努力方向。
二、2016年工作思路 提案是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式。2016年,市政協(xié)提案工作要全面貫徹市委十四屆五次全會精神,緊緊圍繞發(fā)展第一要務,圍繞政協(xié)工作的重點,圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題,提出具有科學性、可行性的提案,加強督辦,密切協(xié)作,不斷開拓提案工作新局面。
(一)增強全局意識,力求在服務大局上再有新拓展。堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,政協(xié)委員、各承辦部門都要充分認識政協(xié)提案工作在凝聚各方面智慧和力量,形成推進示范區(qū)開放發(fā)展強大合力中的重要作用,努力提出和辦理好事關xx發(fā)展大局、涉及群眾切身利益、社會普遍關注、建議措施切實可行的提案。
(二)增強履職意識,力求在提案質量上再有新提高。通過集中培訓、組織學習《政協(xié)章程》和《提案工作條例》等活動,增強委員參與政協(xié)提案工作的使命意識,開闊委員視野,豐富委員實踐,為撰寫高質量提案打下堅實基礎。注重發(fā)揮工商聯(lián)、人民團體作用,發(fā)揮界別優(yōu)勢,重視征集集體提案和界別提案,以集體提案為引領,全面提升提案質量。
(三)增強責任意識,力求在提案辦理上再上新臺階。強化提案辦理協(xié)商機制,暢通承辦單位、提案人、政協(xié)三方溝通協(xié)商渠道,民主協(xié)商辦理提案。完善辦理工作督辦、檢查、考核制度,切實提高解決率、落實率,不斷增強辦理工作實效。堅持市級領導督辦重點提案、專委會對口聯(lián)系承辦部門、政協(xié)搭建平臺組織協(xié)商,形成廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調高效的提案辦理運作機制。
(四)增強創(chuàng)新意識,力求在提案工作科學化水平上再有新突破。在認真總結經驗基礎上,探索并建立提案質量評議機制、辦理質量和辦理效果評價機制,完善優(yōu)秀提案和先進承辦單位的評選辦法,學習借鑒外地政協(xié)提案辦理工作的先進經驗和做法,以創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展的理念,摸索新思路,謀劃新舉措,全面提高提案工作科學化水平。各位委員,面對新形勢、新任務、新要求,政協(xié)提案工作責任重大、使命光榮,我們要開拓創(chuàng)新、銳意進取、扎實工作,不斷提高提案辦理協(xié)商實效,為加快開放發(fā)展、建設美麗xx做出新的更大的貢獻!
材料之八
中國人民政治協(xié)商會議
xx市第十二屆常務委員會工作報告
—2015年12月 日在政協(xié)xx市十二屆委員會五次會議上(審議稿)
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各位委員:
我受市政協(xié)常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
一、2015年工作回顧
2015年,市政協(xié)常委會在市委的堅強領導和市人大常委會、市政府的大力支持下,創(chuàng)新協(xié)商機制,搭建協(xié)商平臺,緊緊圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略和示范區(qū)工作中心,認真履行“三大職能”,為促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(一)圍繞中心工作,服務發(fā)展大局取得新成績。高層協(xié)商成果豐碩。充分利用政協(xié)組織資源,積極向上呼吁和反映事關xx發(fā)展的重大問題。全國政協(xié)副主席陳曉光提交《關于加強東北虎、東北豹保護的建議》,獲總書記重要批示。中央統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)《關于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務“一帶一路”戰(zhàn)略的意見》,將xx通道建設列為調研課題。農工黨中央將xx口岸互通小型車輛等建議,以內參形式報中辦、國辦和外交部。省政協(xié)副主席剛占標、趙吉光向全國政協(xié),聯(lián)名提交了《關于加速暢通xx國際大通道,提升圖們江區(qū)域國際合作水平的建議》。州政協(xié)主席于曉峰在全國政協(xié)“雙周”協(xié)商會議上,作xx加速融入“一帶一路”發(fā)言,得到俞正聲主席熱烈回應。全國政協(xié)委員、州政協(xié)副主席權貞子向全國政協(xié)大會提交有關示范區(qū)建設方面的提案,并作大會發(fā)言,得到相關部委的高度重視。服務項目盡職盡責。協(xié)助市政府開展項目服務工作。協(xié)調華潤天然氣項目解決具體問題,推動項目順利完工。幫助雅戈爾服裝、老龍湖旅游、中儲糧等項目銜接有關部門,助推項目前期工作進展順利。對接河北唐龍集團等招商項目,推動在xx設立辦事處,并與相關企業(yè)開展合作。完成了全市項目包保和“民企吉林行”對接工作。
委員企業(yè)蓬勃發(fā)展。開展法律服務委員企業(yè)活動,司法局和三家律師事務所積極參與,全年為企業(yè)義務服務50余次。召開民營經濟座談會,幫助解決發(fā)展難題,助推企業(yè)發(fā)展壯大。海躍工貿公司主體封閉,部分投入使用。華瑞參業(yè)完成股份制改造,年底在新三板上市。龍裕集團晉升為省級龍頭,并實現(xiàn)xx口岸進口液化石油氣2000噸。比比愛水產二期擴建完工,開展進口鮮活海鮮業(yè)務。幫扶一卡通、德仁藥業(yè)等一批項目有序推進。
(二)突出兩大主題,助力社會建設呈現(xiàn)新亮點。
民主監(jiān)督務實有效。調整民主監(jiān)督工作重心,協(xié)助市委、市政府,對重大決策、重點項目、民生工程等落實情況開展民主監(jiān)督。視察了xx河治理、高鐵站、體育館等項目;視察了棚戶區(qū)改造、農村衛(wèi)生室建設等民生工程。視察了法院、市場監(jiān)管等6個職能部門,既讓社會各界掌握工作落實進度,也了解了相關困難和問題,提出了必要意見和建議,做實了民主監(jiān)督。積極認真參與了警風警紀監(jiān)督,人民陪審工作,事業(yè)單位招考監(jiān)督,垂直部門考核等工作。
合作共事切實加強。密切聯(lián)系上級各民主黨派,邀請農工黨、九三學社、民進吉林省委,就開發(fā)開放課題赴xx調研,并積極向上建言。重視發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)等政協(xié)參加單位的作用,支持開展商會交流、對外聯(lián)誼、華僑華人回國創(chuàng)業(yè)培訓等活動。組織收集《xx籍在外知名成功人士名錄》。加強與各類民間團體、社會組織的聯(lián)系,邀請協(xié)會代表參加政協(xié)活動。與宗教屆人士在廟會、開齋節(jié)、圣誕節(jié)等節(jié)日,開展聯(lián)誼座談。
文史工作再創(chuàng)新高。歷史文化研究得到省政協(xié)充分肯定,榮獲“全省首屆優(yōu)秀文史圖書”等三項榮譽。重視對朝、對俄文化交流研究,形成《關于加大對周邊國家文化交流、實施特色文化戰(zhàn)略的建議》。助推歷史文化名城創(chuàng)建工作,協(xié)助相關部門爭取省文化廳支持,并落實項目建設資金。目前,西炮臺已編制完成保護修繕方案,編制完成溫特赫部城、斐優(yōu)城保護規(guī)劃。啟動《xx傳說故事》、《政協(xié)志》編撰工作。
(三)堅持履職為民,幫扶民生事業(yè)獲得新實效。
社區(qū)活動扎實開展。開展“三級委員進社區(qū)”活動,省、州、市委員與31個社區(qū)對接,實現(xiàn)委員全參與、社區(qū)全覆蓋。各界別結合自身特點,開展了文化、科技、衛(wèi)生等服務進社區(qū)活動。與社區(qū)聯(lián)動開展金秋助學、愛滿重陽節(jié)等特色活動。幫助社區(qū)建設文化長廊,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、法律援助等服務。
社情民意收效明顯。召開無主題座談會、社區(qū)干部懇談會、征求意見會,聽取基層群眾的意見和建議。向相關部門征集提案線索,約請“兩辦”、信訪、媒體等開展座談,收集民意信息60余條。其中:對英安鎮(zhèn)垃圾處理等問題深入研究,并形成重點提案。對開通高鐵公交線路等問題,直接反饋給相關部門,促使問題及時解決。
民生實事參與廣泛。完成好包鄉(xiāng)、包村、包社區(qū)工作,爭取25萬元資金,幫助煙筒砬子村修建排水設施,完善黨群活動室建設。赴涌泉村開展送醫(yī)送藥活動,為村民免費體檢,贈送5萬元藥品。組織中醫(yī)協(xié)會、同仁堂診所為離退干部、教師開展義診。帶領委員慰問駐琿軍警,到敬老院、福利院、特殊學校開展送愛心活動。兩節(jié)期間慰問困難群眾60戶。全年奉獻愛心、回饋社會,共捐贈款物50余萬元。
(四)狠抓工作創(chuàng)新,委員履職能力實現(xiàn)新提高。
調研水平整體提升。將學習培訓作為經常性工作,著重提升委員調研資政水平。堅持問題導向為先,調查研究做到適度超前、量力而行,建言成果有的放矢、切中要害。交辦部門提案,觀點明確、層次清晰,得到了充分肯定。特別是主席會議點題,專委會、界別組重點調研的32個選題,已達到較高水準。
建言獻策提質增效。不斷規(guī)范提案征集、審查、辦理、答復、督辦等程序。10月末前完成提案征集,實行界別、專委、分管主席“三級”完善。將提案劃分為A、B兩類,遴選10%左右為重點,評比表彰優(yōu)秀提案和先進承辦單位。重點實施提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方協(xié)商辦理,提案落實效率明顯提高。83件提案均得到認真答復,14件重點提案獲市委主要領導簽批落實。提案答復率達到100%,委員滿意率達到96%。
協(xié)商議政卓有成效。采取貫穿選題、調研、辦理的全程協(xié)商,促使協(xié)商議政更加務實和有效。將協(xié)商納入常委會重要議題,就相關問題與各界廣泛協(xié)商。開展重點提案協(xié)商督辦,在協(xié)商選題基礎上,與政府及部門就辦理落實進行協(xié)商,提案質量、辦理水平得到雙提高。開展對口協(xié)商,就食品安全、物業(yè)等問題,與市場監(jiān)管、城管等部門座談。開展界別協(xié)商,相關部門就公積金、交通秩序等問題,征求界別組意見,委員大部分建議被采納落實。
(五)強化自身建設,機關服務水平再上新臺階。
外聯(lián)工作亮點紛呈。對外廣泛開展聯(lián)誼,大力宣傳推介xx。全年接待省部級以上領導18團次。主動邀請各級政協(xié)到我市視察。全國政協(xié)提案委、教科文衛(wèi)體委,就互通互聯(lián)、高校建設,到我市專題調研,并向上積極建言。省政協(xié)就沿江旅游文化開發(fā)等課題到我市調研5次;州政協(xié)就對俄貿易等課題到我市調研6次,均提出高質量建議。帶著外貿、城建、旅游等課題,組織委員赴滿洲里、黑河等地考察學習,形成建議向市委、市政府報告。
自身建設得到加強。充實專委兼職委員,落實活動經費保障,專委會工作水平有所提升。界別組“四個一”活動扎實開展,界別活力和特色充分彰顯。創(chuàng)新委員產生機制,細化完善考核辦法,委員責任意識得到提高。積極爭取省州培訓指標,搭建培訓學習的平臺,實行副科級以上干部輪值授課,政協(xié)委員和機關干部工作能力得到強化。
作風建設成效顯著。扎實開展“三嚴三實”專題教育,以崇嚴尚實的精神,狠抓整改落實。辦文辦會數(shù)量、“三公”經費支出繼續(xù)下降。制定實施《改進新形勢下政協(xié)工作意見》《規(guī)范政協(xié)全會工作實施意見》等規(guī)章制度,加快構建作風建設長效機制。機關科學化水平日臻完善,政協(xié)工作制度體系初見端倪。
各位委員,市政協(xié)一年來取得的成績,是市委正確領導,市人大、市政府大力支持,社會各界密切配合,全體政協(xié)委員共同奮斗的結果。在此,我代表市政協(xié)常委會,向關心和支持政協(xié)工作的各級領導、各界朋友以及全市各部門,致以崇高的敬意和衷心的感謝!在總結成績的同時,我們也清醒地認識到存在的不足,主要有:專委會作用發(fā)揮不均衡;界別工作差距較大;委員履職參差不齊等。對此,我們將予以高度重視,切實加以改進。
二、2016年工作安排
2016年是“十三五”的開局之年,也是我市加快開放發(fā)展的攻堅之年。當前,xx的政治生態(tài)、社會環(huán)境、和諧氛圍處于歷史最佳時期。在市委的堅強領導下,全市上上下下、方方面面,風雨同舟、和衷共濟,呈現(xiàn)了個個爬坡負重,人人爭先創(chuàng)優(yōu)的喜人景象。成績彌足珍貴,機遇時不我待,我們要倍加珍惜風清氣正的干事環(huán)境;倍加珍惜政通人和的發(fā)展局面;倍加珍惜千載難逢的歷史機遇。充分發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,應勢而謀、順勢而為,為xx經濟社會發(fā)展凝聚合力、減少阻力、增添動力,助推示范區(qū)開放發(fā)展、跨越騰飛。
2016年工作思路是:深入學習十八屆五中全會和總書記治國理政戰(zhàn)略思想體系,貫徹落實市委十四屆五次全會工作部署,充分發(fā)揮“三大職能”優(yōu)勢,切實深化協(xié)商資政,著實團結社會各界,為xx在全省率先建成全面小康社會做出積極貢獻。按照以上思路,明年要著力抓好以下五方面工作:
(一)學習新理論,進一步為政協(xié)事業(yè)發(fā)展激發(fā)活力。
堅定思想政治方向。努力提高政治把握能力,深入學習十八屆五中全會、市委全會和習近平系列重要講話精神,學習經濟、科技、法制、金融及政協(xié)業(yè)務知識。不斷增強政協(xié)委員、政協(xié)干部的政治、大局和法治意識,加快提高協(xié)商議事、商量辦事、團結干事的本領。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決將市委決策貫徹于政協(xié)工作的始終。
注重提升履職能力。推進政治把握、調查研究、聯(lián)系群眾、合作共事等能力建設,克服協(xié)商議政本領恐慌,加快履職能力轉型。重視與黨政部門、專家學者和上級政協(xié)聯(lián)合開展調研,以開放的視野、科學的方法、獨到的見解,拿出解決問題的本土良方。
穩(wěn)步推進協(xié)商民主。積極爭取市委支持,參與研究制定協(xié)商民主辦法、協(xié)商年度工作計劃,規(guī)范議題確定、形式安排、建議辦理和成果運用等協(xié)商程序。深化專題、對口、界別、提案辦理和基層民主等協(xié)商方式方法。堅持平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧的原則。做到平等協(xié)商,不強加于人;真誠協(xié)商,不敷衍了事;民主協(xié)商,不強求一致;務實協(xié)商,不流于形式。
(二)聚焦新常態(tài),進一步為示范區(qū)開放發(fā)展增添動力。
突出抓好上行提案。根據市委全面深化改革的戰(zhàn)略重點、推進方式、時間表和線路圖,從影響全局的重大問題入手,撰寫圖們江出海、柳多島開發(fā)、國際旅游區(qū)建設等上行提案。積極向上協(xié)調,爭取全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部就國際大通道建設到我市專題調研。聯(lián)合省州政協(xié)開展“對俄礦產資源開發(fā)利用”“對朝文化交流”專題調研,并形成重點上行提案。緊密聯(lián)系上級政協(xié)和各民主黨派,抓好提案的跟蹤落實,并推動在各級大會作主題發(fā)言。
全力服務經濟發(fā)展。圍繞經濟建設中心,協(xié)助開展項目工作,繼續(xù)為雅戈爾服裝、老龍湖旅游、中儲糧、唐龍集團等項目熱情服務。拓寬對外交流領域和渠道。注重與xx籍在外知名成功人士、創(chuàng)新型領軍人才、新經濟階層人士、各類商會組織、上海知青的密切聯(lián)系,做好穿針引線、鋪路搭橋、宣傳推介等工作,竭力協(xié)助政府開展招商引資。帶領委員建功立業(yè)。落實好市委“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作精神,鼓勵委員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實施技改擴建,加快轉型升級。與延邊大學合作,在企業(yè)轉變方式、調整結構、科技創(chuàng)新等方面搞好服務。完善委員企業(yè)走訪制度,組織召開發(fā)展座談,幫助企業(yè)排憂解難,扶持企業(yè)做大做強。
(三)營造新環(huán)境,進一步為社會和諧穩(wěn)定匯集合力。深化大團結大聯(lián)合。加強與無黨派人士、人民團體、各界人士及工商聯(lián)組織的溝通聯(lián)絡,支持通過政協(xié)舞臺合作共事、發(fā)揮作用。密切與僑眷、僑屬的聯(lián)系,不斷壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。完善定期走訪各界人士制度,團結好民族宗教界、新社會組織、新階層人士。加強特邀人士工作,吸納新的社會階層代表參加政協(xié)活動。深化與各界別、各階層群眾的聯(lián)系,協(xié)助市委、市政府做好增進共識、凝聚人心、傳遞正能量的工作。務實開展民主監(jiān)督。結合全市發(fā)展所需,群眾和部門所盼,改進完善監(jiān)督工作,做到有計劃、有題目、有載體、有成效。重點圍繞重大改革項目、民生工程的推進落實,通過視察、協(xié)商座談等方式開展監(jiān)督。支持委員參與黨風廉政、作風效能和軟環(huán)境建設等評議活動。到社區(qū)召開民主監(jiān)督議政會,邀請群眾代表旁聽,既要把全市重大事項傳到基層,同時反饋好民情民意信息。
推動文史成果轉化。深入挖掘我市歷史人文資源,為文化興市提供素材,助力文化、旅游融合發(fā)展。強化同宣傳、旅游、文化、檔案、黨史等部門的溝通協(xié)作,推動文史征編專題化、系列化。加強滿族歷史文化研究,打造滿族發(fā)祥地文化品牌,助推古城遺址、滿族文化博物館、滿族祠堂等旅游景點開發(fā)。主動協(xié)助大荒溝黨史基地新展館建設。編撰出版《xx傳說故事》。
(四)順應新期盼,進一步為民生事業(yè)改善凝智聚力。
持續(xù)開展社區(qū)活動。深化“三級委員進社區(qū)”,完善社區(qū)委員聯(lián)系點建設,確定專門聯(lián)絡員。制作“委員聯(lián)系卡”,設立“委員信箱”。開展“委員走訪日”活動,與群眾面對面交流,體察民情,廣接地氣,做到耳中有民聲,眼中有民情,心中有民意,通過協(xié)商建言,為百姓代言,為群眾謀利。
助力提升民生福祉。建立社情民意直通車、民情收集站,聘請基層代表為特約信息員,搭建收集民意、反映民情的新平臺,主動傾聽百姓訴求。重視群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共服務等熱點問題上的呼聲,以《情況反映》或提案的方式給予呼吁和落實。強化委員責任意識、社會意識和奉獻意識,力所能及地為改善民生盡職盡責。
精品提案實效惠民。開展提案精品年活動,讓提案更好地服務民生,把群眾所想、決策所需的熱點問題,及時反映給市政府及有關部門。重視提案選題,突出前瞻性、可行性,讓辦理部門易于接受、便于落實。在提案“三級修改”基礎上,提高立案標準、加大審查力度、改進交辦工作、注重督辦效果,將提案打造成為政協(xié)的旗幟。
(五)落實新要求,進一步為創(chuàng)新開展工作增強能力。
扎實做好換屆工作。在市委統(tǒng)一領導下,精心組織、周密安排,確保政協(xié)換屆工作順利進行。成立專門機構,盡早啟動換屆籌備各項工作。深入開展調查摸底,認真總結以往經驗,以高度的政治責任感,就政協(xié)換屆工作的規(guī)模、職數(shù)、結構、比例和界別設置等要素,提出相關意見并報告市委。嚴肅換屆工作紀律,按照《政協(xié)章程》要求,做到依章、依規(guī)換屆。認真做好新一屆委員推薦工作,嚴把政治關、素質關、結構關、程序關,確保政協(xié)委員質量。
抓好委員隊伍建設。加強委員履職信息統(tǒng)計,客觀評價委員履職情況,實現(xiàn)委員管理與服務、激勵和約束的有效結合,加快改變“年委員、季常委”的履職現(xiàn)狀。引導全體委員自覺踐行核心價值觀,講政治、識大局,當好市委、市政府的傳聲筒,當好黨政機關與群眾的粘合劑。切實發(fā)揮委員的主體作用、帶頭作用和代表作用,展現(xiàn)“聚是一團火,散是滿天星”的委員風采。
提升機關服務水平。努力做好新形勢下政協(xié)工作,全面加強思想、組織、作風和效能建設,切實提高機關服務水平和工作質量。做好政協(xié)網站、微信公眾號的維護更新,整合宣傳資源,遵守宣傳紀律,加大履職成果的宣傳力度。
各位委員、同志們,風正時濟,正當破浪揚帆;任重道遠,更需策馬揚鞭。讓我們在市委的堅強領導下,萬眾一心、群策群力,為譜寫xx開發(fā)開放新篇章,在全省率先建成全面小康社會做出新的更大的貢獻!
第二篇:政協(xié)蘭州市第十二屆委員會常務委員會關于提案工作情況的報告
政協(xié)蘭州市第十二屆委員會常務委員會
關于提案工作情況的報告
(2011年11月14日在政協(xié)蘭州市第十三屆委員會第一次會議上)
李 繼 彬
各位委員、同志們:
我受政協(xié)蘭州市第十二屆委員會常務委員會的委托,向大會報告十二屆市政協(xié)提案工作情況,請予審議。 一、十二屆市政協(xié)提案工作的回顧
市政協(xié)十二屆一次會議以來,廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會,緊緊圍繞市委、市政府中心工作及社會關注的熱點難點問題,積極建言獻策,共提交提案3661件,經審查,立案3619件,并案12件,作為委員來信處理30件。其中:委員個人或聯(lián)名提案2726件,占立案總數(shù)的75.3%;市級各民主黨派、工商聯(lián)及有關人民團體和政協(xié)專門委員會集體提案893件,占立案總數(shù)的24.7%。按內容分,有關經濟建設方面的提案710件,占總數(shù)的19.6%;.城市建設、管理及環(huán)境資源方面的提案1273件,占總數(shù)的35.2%;科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的提案853件,占總數(shù)的23.6%;社會保障、勞動人事和統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)及其它方面的提案783件,占總數(shù)的21.6%。截止2011年10月20日,十二屆五次會議以來所立案的701件提案已辦理完畢。至此,十二屆委員會五年來的提案已全部辦復。經統(tǒng)計,提案所提問題已經解決或基本解決的1318件,占總數(shù)的36.4%;正在解決和列入計劃擬解決的1933件,占總數(shù)的53.4%;留作參考的368件,占總數(shù)的10.2%。收到委員對辦理情況的反饋意見表1763份,滿意和基本滿意率達96%。
五年來,常委會堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,切實加強領導,不斷更新工作理念,著力健全工作機制,積極創(chuàng)新工作方法,提案工作規(guī)范有序、扎實活躍、成效顯著。
(一)堅持把提案工作擺到政協(xié)全局性重要位置。十二屆市政協(xié)認真學習貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》,通過舉辦通報會、座談會、專題講座等形式,不斷加深對提案工作全局性地位的理解和把握,進一步增強了做好提案工作的使命感和自覺性。常委會切實加強對提案工作的領導,主席會議定期聽取提案工作匯報,主席會議成員全部參與重點提案的督辦。常委會在擬定計劃、部署任務和檢查落實情況時,統(tǒng)籌協(xié)調各部門力量參與提案工作,特別注意把各種調研、視察、反映社情民意、會議發(fā)言等活動與提案工作有機結合起來。堅持每年全委會由副主席向全體委員報告提案工作。今年9月召開了全市政協(xié)提案工作會議,總結了五年來政協(xié)提案工作的經驗,明確了進一步做好提案工作的思路。
(二)牢牢把握圍繞中心、服務大局的提案工作方針。十二屆市政協(xié)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,運用提案形式踴躍參政議政,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。2007年市政協(xié)換屆伊始,即把增強責任意識、提交高質量提案作為委員培訓重點,并將提交提案情況作為委員履職重點考核的內容。五年來,市政協(xié)每年都要向社會征集社情民意線索,向委員及時下發(fā)附有參考題目的征集提案通知,為委員撰寫提案提供知情服務。先后5次召開黨派、有關團體、政協(xié)專門委員會提案工作座談會,協(xié)助市級各民主黨派、工商聯(lián)建立健全議政調研和提案選題、征集工作機制。五年來,廣大委員和政協(xié)各參加單位圍繞市委、市政府的決策部署,提出了大量有價值的意見和建議。其中關于實施中心帶動戰(zhàn)略、加快城鄉(xiāng)一體化進程、加強城市建設和管理、加快保障性住房建設、加強食品藥品安全監(jiān)管、促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、加快文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展、完善社會保障體系等方面的提案,經辦理落實后,在促進我市經濟建設、政治建設、社會建設和文化建設中發(fā)揮了積極作用。
(三)加大促進提案辦理落實的工作力度。十二屆市政協(xié)認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于辦理政協(xié)提案的通知精神,積極推動提案建議的落實。十二屆一次會議以來,共有23位市領導閱批了58件重點提案,市政協(xié)主席、副主席帶隊對39個承辦單位辦理提案情況進行了督促檢查。2010年,由分管副主席帶隊對我市部分單位辦理政協(xié)提案工作情況進行了專題調研,全面了解了全市提案辦理工作的現(xiàn)狀及存在的問題,提出了進一步做好提案辦理工作的意見和建議。2011年1月,市政府印發(fā)了《蘭州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》,明確將辦理政協(xié)提案工作納入各縣區(qū)、市直各部門目標管理考核體系,實行行政效能考核。同時要求承辦量在10件以上的承辦單位必須組織現(xiàn)場辦理,現(xiàn)場辦理案須達到當年承辦總量的10%以上。五年來,通過多種形式的督辦,促進了提案所提問題的解決,在經濟社會發(fā)展中產生了良好的效益。如關于進一步加大我市公共交通基礎建設,解決城市交通問題的提案,由市政協(xié)兩位副主席帶隊調研,組織市交通局及公交集團與提案人進行面對面交流、溝通和協(xié)商辦理。關于加強食品安全監(jiān)管工作的提案和關于加大餐廚垃圾處理力度的提案,通過召開提案辦理現(xiàn)場會,得到了相關部門的高度重視,在全市范圍內認真開展了專項整頓治理工作。
(四)創(chuàng)新提升提案工作服務水平的運行機制。十二屆市政協(xié)堅持用創(chuàng)新的思維與方式提高提案工作服務能力和水平,著力推進提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化和信息化建設。五年來,先后修訂了《政協(xié)蘭州市委員會提案工作條例》,制定了《政協(xié)蘭州市委員會重點提案產生、辦理和督辦暫行辦法》,完善了領導閱批督辦提案制度,就建立提案質量和辦理成效評價標準體系進行了積極探索。2010年開通了提案在線辦理系統(tǒng),實現(xiàn)了提案工作網絡化、信息化、科學化管理,為提案者、承辦單位方便快捷地提交、辦理、查詢提案搭建服務平臺。五年來,對129件優(yōu)秀提案、15個先進提案承辦單位、23名提案工作先進個人進行了表彰,對全市提案工作產生了積極的推動作用。
(五)拓寬擴大提案社會影響的宣傳渠道。擴大提案工作參與面、爭取社會各界對提案工作的理解和支持,是提案工作持續(xù)發(fā)展的源泉。五年來,市政協(xié)加大宣傳力度,充分運用報紙、電視、電臺、《諍友》雜志等對提案工作進行全方位、多層次宣傳。及時向新聞單位提供提案工作信息,在每次全體會議期間,有計劃地向新聞單位提供提案線索,選擇有關我市工作重點和社會熱點的提案及其辦理成效進行報道。同時在市政協(xié)網站上公開部分提案和重點提案內容及答復意見,主動接受政協(xié)委員和社會各界的監(jiān)督和評價。
各位委員、同志們,十二屆市政協(xié)提案工作在歷屆政協(xié)工作的基礎上取得的新成績、新發(fā)展,是市委、市政府和社會各界大力支持的結果,是廣大政協(xié)委員和提案工作者勤奮努力的結果。在此,我代表十二屆市政協(xié)常委會,向重視和支持提案工作的市委、市政府領導,以及為推進提案工作創(chuàng)新發(fā)展付出辛勤勞動的廣大政協(xié)委員、提案承辦單位、新聞工作者和提案工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!
五年來,十二屆市政協(xié)在提案工作中做了積極而有益的探索,取得了一定的成績,但與提案應發(fā)揮的作用和廣大委員的期望,與社會各界的要求還存在一定差距。主要是提案的整體質量還有待進一步提高,個別單位對提案辦理工作重視不夠,“重答復、輕落實”的問題還有待進一步解決,提案的服務工作還需要進一步加強。這些問題,有待于今后在提案工作實踐中不斷加以改進。 二、五年來提案工作的主要體會
十二屆市政協(xié)提案工作,在歷屆政協(xié)工作的基礎上,既堅持和發(fā)揚好傳統(tǒng)、好做法,又與時俱進,積極研究提案工作的新情況、新問題,取得了新進步,探索了新經驗,歸納起來,主要有以下幾點:
(一)做好提案工作,著眼全局是前提。提案工作是一項系統(tǒng)工程,具有很強的政治性、政策性和全局性,必須著眼全局、把握大局。著眼全局,就是根據提案工作全局性的要求,注重發(fā)揮委員的主體作用,調動各方面的積極性,凝聚各方面的智慧和力量,統(tǒng)籌協(xié)調、密切配合、形成合力,推進提案工作。把握大局,就是把促進和服務科學發(fā)展作為履行職能的第一要務,按照聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展的要求,緊緊圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾的根本利益來科學謀劃和深入開展提案工作。
(二)做好提案工作,提高質量是根本。質量是提案工作的生命,是檢驗提案工作成效的標準。提案質量反映著政協(xié)參政議政的能力和水平,是做好提案工作的前提和基礎;辦理質量直接關系到提案工作的成效,是做好提案工作的重點和關鍵;服務工作貫穿于提案工作各個環(huán)節(jié),服務質量的好壞,直接影響提案質量和辦理質量。三者緊密聯(lián)系、互相依托、共同促進。只有提案者增強通過提案履行職能的責任感,承辦單位注重提案辦理工作的實效性,政協(xié)有關部門為提案者、承辦單位和宣傳單位提供優(yōu)質高效的服務,才能形成全面推動提案工作整體質量提高的良好局面。
(三)做好提案工作,增強實效是關鍵。提案能否發(fā)揮作用、取得實效,關鍵在于落實。堅持市委、市政府領導閱批重要提案,主席、副主席領銜督辦重點提案制度,是推動提案辦理工作,促進問題又好又快解決、成果得以盡快轉化的有效途徑。堅持以解決問題和取得實效為目的,以開門辦案和現(xiàn)場督辦為手段,組織委員開展視察、約請?zhí)徂k雙方座談、主動上門跟蹤督辦等形式,推動承辦單位開展上門走訪、電話溝通、聯(lián)合調研、現(xiàn)場辦案等方式,提高提案辦理的透明度,促進提案的辦理落實。
(四)做好提案工作,開拓創(chuàng)新是活力。提案工作只有在創(chuàng)新中發(fā)展,才能保持蓬勃生機。創(chuàng)新是在繼承的基礎上探索新方法、新途徑、新機制,使提案工作在與時俱進中不斷取得新成效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,才能用創(chuàng)新的思路拓展和豐富已有的形式、方法和內容;加強理論研究和政策學習,才能對提案工作實踐中創(chuàng)造的好經驗好做法進行理性思考和理論升華;積極探索提案工作發(fā)展的內在規(guī)律,才能使提案的特點更鮮明,作用更明顯。
(五)做好提案工作,完善機制是保證。提案工作涉及面廣、程序性強,環(huán)節(jié)多、要求高,必須建立健全規(guī)范嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群凸ぷ鳈C制。隨著政協(xié)工作的不斷推進,提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設要持續(xù)加強和完善。既要抓好現(xiàn)有各項制度的落實,最大限度的發(fā)揮制度的科學效能,又要針對新情況、新問題,對提案工作實踐中創(chuàng)造的新方式、新方法,認真加以總結,并上升為制度,推動提案工作更加規(guī)范。
三、對今后提案工作的建議
2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。新一屆市政協(xié)提案工作要不斷適應新形勢、新任務的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和中共蘭州市第十二次代表大會精神,以服務大局為宗旨,以發(fā)展創(chuàng)新為動力,以提高質量為中心,以協(xié)調服務為依托,以制度建設為保障,以增強辦理實效為目標,切實把提案工作提高到一個新水平,更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進我市經濟、政治、文化和社會建設中的作用。在此,我代表十二屆市政協(xié)常委會對今后市政協(xié)提案工作提出如下建議:
(一)增強責任意識,發(fā)揮主體作用。政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派、各團體、各專門委員會是政協(xié)提案的主體,肩負著通過提案反映民意、集中民智、為我市經濟社會發(fā)展建言獻策的使命。要始終以飽滿的政治熱情和高度責任感,圍繞我市經濟、政治、文化和社會生活中出現(xiàn)的問題,著眼群眾的根本利益,深入基層,深入群眾,了解真實情況,多提建設性的意見和建議。要全面準確地理解和把握提案的性質、地位和作用,加強學習,增強運用提案履行職能的責任感和使命感,充分發(fā)揮在履行政協(xié)職能中的主體作用。
(二)增強精品意識,提高提案質量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性,提案質量反映政協(xié)參政議政的水平。因此,要正確處理提案數(shù)量與質量的關系,樹立精品意識,以質量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道,促使委員圍繞中心工作,從全局著眼,從實處入手,精心打造質量高、作用大、影響大的提案“精品”。同時,不斷細化審查立案標準,把好立案關,保證提案質量。
(三)增強全局意識,形成整體合力。提案工作是人民政協(xié)的全局性工作,必須發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢,才能不斷向前發(fā)展。要采取有效措施,綜合協(xié)調,統(tǒng)籌安排,使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機結合起來。各專門委員會是政協(xié)的重要組成部分,是提案工作的重要力量,要在計劃、工作部署上做好安排,積極參與提案工作,進一步形成整體合力,把提案工作推向前進,使提案工作的發(fā)展與人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進程相適應,與國家民主政治建設的進程相適應。
(四)增強創(chuàng)新意識,促進工作發(fā)展。要不斷探索研究行之有效的新辦法、新途徑。逐步建立提案辦理“回頭看”、民主評議提案辦理等工作機制,在追求提案轉化上求實效。要加強提案的綜合分析,挖掘提案中蘊含的豐富信息資源,提高提案信息的綜合利用水平。
(五)增強服務意識,提高工作水平。提案委員會作為承擔服務職能的機構,要不斷增強服務意識,提高思想水平和工作能力,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,通過優(yōu)質的服務促進提案質量和辦理質量的提高。要加強提案工作信息化建設,加大提案的宣傳工作力度,將政協(xié)的民主監(jiān)督與新聞媒體的輿論監(jiān)督有機結合起來。
各位委員、同志們:回顧過去,提案工作成績顯著;面向未來,提案工作任重道遠。新的一屆政協(xié)即將開始新的征程,我們相信,在中共十七大和市第十二次黨代會精神指引下,在中共蘭州市委的堅強領導和各有關部門的大力支持下,在全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位的共同努力下,十三屆市政協(xié)提案工作必將在新起點上不斷實現(xiàn)新發(fā)展,為推進我市經濟社會實現(xiàn)率先跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
第三篇:2011年政協(xié)蘭州市第十二屆委員會常務委員會工作報告
政協(xié)蘭州市第十二屆委員會常務委員會工作報告
(2011年11月14日在政協(xié)蘭州市第十三屆委員會第一次會議上)
魏 邦 新
各位委員,同志們:
我受政協(xié)蘭州市第十二屆委員會常務委員會委托,向大會作工作報告,請予審議。一、五年工作的回顧
十二屆市政協(xié)任期的五年,是我市全面建設小康社會和實施中心帶動戰(zhàn)略、推進率先跨越發(fā)展的五年,也是市政協(xié)不斷創(chuàng)新發(fā)展、履職成果豐富的五年。五年來,在中共蘭州市委的領導下,常委會堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹落實中共十七大及各次全會精神,深入貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神,緊緊圍繞全市中心工作,緊緊依靠各界委員,牢牢把握團結和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,積極為全市經濟發(fā)展、民生改善、社會和諧獻計出力,各項工作取得了新的進展和成績,為全面貫徹落實中央和省、市委各項重大決策,推進蘭州率先跨越發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)圍繞大局、獻計出力,助推發(fā)展實現(xiàn)新突破
常委會始終把推進蘭州經濟社會發(fā)展作為中心工作,選準角度,深入調研,推出了一批有價值的思路和建議;主動介入,分擔任務,開展了一系列助推發(fā)展、促進工作的協(xié)商議政活動。
以服務發(fā)展大局為核心,積極開展重大課題研究。緊緊圍繞全市發(fā)展大局和中心工作,選取具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調查研究,多方分析論證,積極建言獻策。十二屆以來,每年都精心選定重點課題,由主席親自掛帥,有關副主席參加,聘請知名專家,組成課題組集中力量攻關。2007年,圍繞蘭州“建設區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市”戰(zhàn)略,形成了《對建設蘭州區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市若干問題的建議》和研究報告,系統(tǒng)研究了我市的區(qū)域中心地位、城市形態(tài)、產業(yè)定位等問題,對以后幾年有關蘭州功能定位和發(fā)展方向的決策產生了較大影響。2008年圍繞“提升我市綜合競爭力”問題,向市委市政府提出了突出發(fā)展、營造形象、立足基礎、內外推動等有價值的思路對策。2009年重點調研了“構建蘭州都市經濟圈”問題,提交了《加快構建蘭州都市經濟圈研究報告》和建議案,受到市委市政府領導高度重視,引起社會各界廣泛關注,許多觀點、思路都同國家和省、市不久以后出臺的區(qū)域戰(zhàn)略相吻合。2010年、2011年,根據國務院《關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見》,圍繞省委“中心帶動”戰(zhàn)略、市委“再造蘭州”戰(zhàn)略,重點研究了“建設大蘭州文化圈”和“加快推進再造蘭州戰(zhàn)略”等課題,及時為蘭州搶抓機遇、率先跨越發(fā)展建言獻策。這些重點調研報告和建議案,有論證、有分析、有見地,得到省市領導的高度重視和充分肯定,市委市政府主要領導先后作出重要批示,許多建議被市委市政府有關報告、規(guī)劃吸收借鑒,被實際工作部門采納,發(fā)揮了良好的社會作用。
以多角度獻計獻策為目標,進行全方位調研視察。在開展重大課題研究的同時,按照“增加廣度、開掘深度、多出精品”的要求,在各個領域開展了全方位的調研、視察和督導工作。2007年以來共開展了46項調研,80多次視察,向市委市政府提交調研視察報告73份,提交建議案13份。編印《調研文集》5種,共120多萬字。這些報告和建議案都緊貼實際工作中的重點和關鍵問題,緊貼改善民生、服務群眾的熱點難點問題,內容涉及產業(yè)發(fā)展、城市建設、環(huán)境治理、社會保障、改善民生、科技教育、文化發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、民族團結等各個方面,一些重要思路為編制全市十二五規(guī)劃提供了參考,許多意見建議有效推動了實際工作。另外還組織委員積極參與全市十二五規(guī)劃建議和綱要、工業(yè)十二五規(guī)劃、人才中長期規(guī)劃等多個經濟社會發(fā)展規(guī)劃的研討、專題座談、評審論證等工作,發(fā)揮了積極作用。
分擔實際工作,為發(fā)展幫忙出力。積極參與工程建設、項目督導、招商引資、扶貧開發(fā)和文明城市創(chuàng)建、文體活動組織、節(jié)會慶典服務等實際工作和重大活動。五年來先后對蘭州新區(qū)開發(fā)建設、高新區(qū)、經濟區(qū)增容擴區(qū)、老城區(qū)改造提升、園區(qū)建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等重要建設領域和南山路等交通項目、農村水利設施、重大文化體育設施建設等多個重點項目,進行視察、督導,現(xiàn)場了解工程進度,開展協(xié)調服務,共同研究存在的實際問題,多方呼吁、幫助解決困難。充分利用政協(xié)優(yōu)勢,積極參與招商引資工作,先后促成藍星集團蘭州硅材料二期、杭州寶利集團收購蘭州大廈、香港新世紀公司易拉罐等項目的落地。除直接承擔招商引資任務外,還利用參加各種活動和會議、接待來訪、學習調研等機會,主動宣傳蘭州、介紹項目、牽線搭橋,為經濟社會發(fā)展服務。
(二)關注民生、促進和諧,服務群眾取得新成效
常委會把服務群眾、履職為民作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,鎖定群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,反映社情民意,服務民生發(fā)展,推動和諧共進。
多方體察民情,積極反映民意。通過全委會、常委會等例會,以提案、委員建言、民情熱線為載體,加強和改進社情民意工作。在委員中廣泛開展報送一條建議、反映一條社情民意、提供一條信息的“三個一”活動。五年來共收到社情民意信息600多條,編發(fā)《蘭州政協(xié)通訊》169期,《委員建言》150期。積極與實際工作部門協(xié)商溝通,圍繞發(fā)展和民生問題舉行座談會十多次。各界委員情系百姓冷暖,足跡遍布全市城鄉(xiāng),入基層、察民情、建諍言、獻良策,反映的大量民意信息,都是從群眾生產生活中的難題出發(fā),涵蓋了物價、住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、安全、環(huán)保等方面,問題抓得準,建言有分量,對策有可操作性,許多信息和意見建議都引起高度重視,推進了政府決策,搭建了黨和政府與廣大群眾的“連心橋”。
高度關注民生,助力民生建設。緊緊抓住民生問題開展調研、咨詢、視察、督導等工作。先后組織對社會治安、新型農村合作醫(yī)療、基礎教育資源整合、大氣污染防治、農村文化、保障性住房、食品藥品安全、擴大就業(yè)、城市交通和道路、文化遺產保護、少數(shù)民族貧困及幫扶情況、地質災害防治等問題開展專項調研和視察。五年來共形成有關民生問題的重點調研報告和建議案38項,較為全面地反映了我市民生領域中的突出問題,提出了一批有價值的意見建議。常委會還積極參與民生項目建設,對城區(qū)污水“全收集、全處理”工程、廉租房建設、舟曲移民安置點建設等重大民生工程,組織委員深入建設一線,看現(xiàn)場、查實情、商對策、解難題、促進度,有效地推動了民生工程建設。
積極扶危濟困,傾力排憂解難。把扶危濟困、為群眾排憂解難作為義不容辭的責任,組織動員委員和社會各界,想方設法解決群眾生產生活中的難題,盡心竭力幫扶困難群眾。高度重視扶貧開發(fā)工作,各位主席、副主席經常深入聯(lián)系點,協(xié)調幫扶單位加大投入力度,建設扶貧項目。每年籌集上百萬元的資金或實物,用于發(fā)展農業(yè)生產、改善農民生活。積極參與抗擊自然災害,幫扶受災地區(qū)和群眾。汶川地震、玉樹地震、舟曲特大山洪泥石流等自然災害發(fā)生后,市政協(xié)領導第一時間就帶領干部職工、離退休老同志為災區(qū)捐款,各界委員紛紛慷慨解囊,積極捐款捐物、奉獻愛心。幾年來,各級政協(xié)、政協(xié)各組成單位和委員為災區(qū)和困難群眾捐款捐物價值過千萬元。充分體現(xiàn)了“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),顯示了各界人士通過政協(xié)組織參與民生事業(yè)的獨特優(yōu)勢。
凝聚各界力量,共建社會和諧。為促進各黨派團體、各族各界人士的團結合作,堅持開展走訪民族宗教界人士、走訪縣區(qū)政協(xié)、走訪新社會階層和群體代表人士、走訪港澳臺僑人士、走訪各界別委員的“五大走訪活動”,聯(lián)絡感情、增進了解,動員各階層人士、各方面力量投身蘭州發(fā)展。為進一步做好港澳臺僑工作,常委會在加強日常工作的同時,對我市發(fā)揮臺僑組織作用情況進行視察,定期舉辦中秋座談會等各種聯(lián)誼活動,與港澳臺僑界人士共敘友情,共商發(fā)展大計。港澳臺僑界委員以極大的熱情投身蘭州建設之中,積極參與“魅力蘭州宣傳推介活動”、“華商經濟論壇”和“蘭州華僑藝術節(jié)”等活動,為宣傳蘭州、擴大影響、招商引資、加強合作做出了積極的貢獻。為促進民族團結、宗教和順,每年在爾德節(jié)等重要節(jié)日前往部分清真寺和拱北,看望慰問民族宗教界上層人士、穆斯林政協(xié)委員和群眾,征求意見和建議,動員少數(shù)民族同胞為推進團結和諧、加快發(fā)展做出新的貢獻。在“民族團結進步宣傳月”活動中,開展宗教人士社會保障、少數(shù)民族教育、清真食品管理、少數(shù)民族流動人口情況調研,提出對策建議,有效增進了民族團結進步,凝聚了人心。
(三)創(chuàng)新形式、改進工作,經常性基礎性工作達到新水平 常委會認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神,從實際出發(fā),深入探索新時期政協(xié)工作的規(guī)律,努力拓展思路、創(chuàng)新工作,履職質量和水平不斷提高。
抓好經常性協(xié)商議政監(jiān)督工作。不斷鞏固全委會集中協(xié)商、常委會和主席會專題協(xié)商、專委會對口協(xié)商的協(xié)商議政格局,推進協(xié)商議政民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化。十二屆政協(xié)共召開全體會議5次,常委會議22次,主席會議38次,專題協(xié)商座談會70多次。一是內容豐富。既重視發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告等重大問題,又關注其他事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾利益的問題,五年來分別對經濟社會發(fā)展和民生建設的90多個問題進行了專題協(xié)商。二是形式靈活。既有例會協(xié)商,又有隨機討論;既有背靠背的批評建議,又有面對面的坦誠對話;全體會議既組織小組討論,又舉辦大會發(fā)言和論壇,并與市委市政府領導和部門負責同志直接交流。五年來先后組織近百名委員進行大會發(fā)言,提出有價值的意見建議500多條。把民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督結合起來,通過與電視臺、報刊等合辦欄目、制作專題片、開設專版等,拓寬監(jiān)督渠道。三是認真落實領導成員重大項目聯(lián)系督導制度,參加全市大督察活動。主要領導帶頭,分管領導積極組織,深入一線協(xié)調解決問題。五年來先后對100多個重大建設項目、民生項目進行督導,今年為推進“再造蘭州”戰(zhàn)略,組織委員組成6個視察組,赴項目建設現(xiàn)場,視察督導了基礎設施、商貿、工業(yè)能源、社會事業(yè)、農林水利和蘭州新區(qū)幾十個建設項目。四是充分發(fā)揮委員和特邀監(jiān)督員的作用。支持委員經常深入基層聽取意見、提出建議,深入開展“兩代表一委員下基層、進社區(qū)”和民主評議政風行風活動,向17個行政管理、執(zhí)法執(zhí)紀單位推薦了80多位特邀監(jiān)督員。組織委員參與各種形式的督導、檢查和評比活動,每年都有20多名委員督導40多個委辦局和單位的民主評議工作,為加強黨風、政風、行風建設起到良好作用。
切實加強提案工作。按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針,加強提案工作,完善提案形成、辦理、服務機制。為加強提案辦理,制定了《政協(xié)蘭州市委員會重點提案產生、辦理和督辦暫行辦法》等規(guī)章,建立健全了市委書記閱批、市長領辦、主席督辦的工作機制,每年篩選十幾件重點提案,呈送分管市長閱批后再轉交各承辦單位辦理。開展了與承辦單位面對面協(xié)商辦理的“面商辦理”形式。多次組織委員對重點提案進行現(xiàn)場督辦,對承辦提案集中的單位進行走訪調研,及時解決工作中的困難和問題,有力地促進了提案辦理和落實。十二屆一次會議以來,共收到各類提案3661件,審查立案3619件,所立提案全部辦復。
積極開展政協(xié)宣傳和文史資料工作。配合新聞媒體,及時報道政協(xié)的活動、信息、動態(tài),利用報刊、廣播、電視和《政協(xié)通訊》、《委員建言》、政協(xié)網站等載體,為委員反映社情民意、開展民主監(jiān)督、研究工作對策提供陣地。五年來通過媒體發(fā)表各類稿件1400多篇,召開政協(xié)宣傳工作會議,先后對39篇好新聞進行了表彰獎勵。辦好《諍友》雜志,提高刊物質量,在《諍友》雜志刊登政協(xié)理論研究文章、調研成果、文史資料等500多篇。編印下發(fā)《學習參考資料》20余期,為委員學習黨和國家的大政方針、了解形勢政策提供幫助。開展文史資料征集工作,征集、整理100多篇親歷、親見、親聞的珍貴史料,編輯出版《蘭州文史資料選輯》,發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用。重視信息化建設,加強政協(xié)網站的宣傳傳播功能,利用網站發(fā)布消息、上傳公文、交流經驗,每年上傳各類材料、信息達400多種。
重視開展政協(xié)理論研究工作。利用政協(xié)論壇、理論研討會和人民政協(xié)成立60周年紀念活動等形式,組織委員、機關干部和理論工作者,深入探討人民政協(xié)理論、政策和實踐。2008年成立了蘭州市人民政協(xié)理論研究會,建立了工作機構,明確了工作任務,形成了工作制度。研究會成立后,承擔了全市政協(xié)理論研究的組織協(xié)調工作,每年都要通過征集論文、編印文集、開展研討等形式,在全市范圍內開展政協(xié)理論研究,搭建了研討理論、宣傳政策、交流信息、培養(yǎng)人才的重要平臺。通過扎實的工作,政協(xié)理論研究不斷推進,成果豐富,近年來,對涌現(xiàn)出的54篇優(yōu)秀論文進行了表彰獎勵。
加強交流交往,擴大橫向聯(lián)合。積極爭取全國政協(xié)和省政協(xié)的指導,與省政協(xié)配合并共同開展多項調研視察。加強與國內其他省市政協(xié)的聯(lián)系與交流合作,配合并參與甘青兩省政協(xié)“規(guī)劃建設西蘭銀經濟區(qū)”課題考察調研;同白銀市政協(xié)聯(lián)合開展“蘭白都市經濟圈”論壇;今年同銀川市政協(xié)聯(lián)合舉辦慶祝中國共產黨建黨90周年、紀念辛亥革命100周年“蘭州銀川書畫名家作品展覽”,兩地170名書畫名家、200幅作品參展,參展作品深切緬懷民主革命先驅的豐功偉績,熱情謳歌中國共產黨90年來的光輝業(yè)績,全面展示西北秀美風光和兩市人民昂揚奮進的姿態(tài),極大促進了兩市的文化交流和繁榮發(fā)展。積極參加全國和全省政協(xié)系統(tǒng)的研討交流工作會議,組織調研組、考察組赴省內外開展調研交流工作。還積極同蘭州大學、西北師大等高校、科研機構建立合作關系,與專家學者共同開展課題調研活動。通過交流合作有效地擴大了工作視野,提高了履職水平。
(四)科學履職、四位一體,自身建設得到新進展
常委會高度重視政協(xié)自身建設,積極推進履職制度化、規(guī)范化和程序化,按照促進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強政協(xié)機關建設“四位一體”的要求,推進政協(xié)工作科學化,自身建設取得新進展。 進一步加強黨派合作。認真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,采取有效措施促進黨派合作。定期召開民主黨派負責人和各界人士座談會,定期走訪各民主黨派和人民團體,充分聽取各方意見,共同決定政協(xié)工作中的重要事項;邀請民主黨派、工商聯(lián)成員參加或聯(lián)合開展調研、視察、考察活動;全委會議、常委會議都專門安排各民主黨派、工商聯(lián)和社會團體成員作重點發(fā)言;高度重視黨派、團體的提案辦理等工作。進一步密切了與各黨派、團體的合作共事關系。
充分體現(xiàn)界別特色。以成立界別委員聯(lián)絡小組為切入點,普遍建立起界別活動組織,實行政協(xié)常委召集或聯(lián)絡小組成員輪流召集的方式,定期或不定期開展小型視察、調研、聯(lián)誼等活動。通過界別委員活動小組,開展界別座談、交流聯(lián)誼、“委員接待日”、委員“社區(qū)聯(lián)系點”活動,定期開展界別進社區(qū)、“活動月”等活動,動員委員通過多種形式,接待一批群眾、反映一條社情民意信息、提出一條工作建議、為群眾促成一件實事好事,在較大范圍內比較集中地開展了履職活動。以界別為單位的提案、建議明顯增多,委員與各界群眾的溝通聯(lián)系進一步加強,界別活動方式日趨豐富,界別委員的代表性和各界群眾的支持力度進一步增強。
強化委員主體作用。注重委員管理和教育。在加強委員日常學習的同時,通過專題學習研討、提供學習資料、組織學習培訓等方式,幫助委員學習領會黨和國家的大政方針,了解國內外經濟政治文化社會等方面的信息和動態(tài),以科學發(fā)展觀武裝頭腦,為委員發(fā)揮作用打牢基礎。做好委員履職的服務工作。2007年出臺了《關于強化市政協(xié)委員主體作用的暫行辦法》,為進一步明確委員的職責任務、加強考核管理健全了制度。定期組織大型委員活動日,組織委員與兄弟城市政協(xié)開展交流,開闊視野,提高素質。注重發(fā)揮委員在調研、視察、提案、反映社情民意等日常工作中的主體作用。讓委員除參加全體會議外,盡可能多地參加活動,每年組織委員調研、視察、座談、聯(lián)誼30多次,保證了委員主體作用的發(fā)揮。高度重視委員在經濟社會發(fā)展中的帶頭表率作用,積極倡導委員在本職崗位上建功立業(yè)。
加強機關建設,提高隊伍素質。一是狠抓能力建設。認真開展黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,組織委員和機關干部,采取自學、集中學習、短期培訓、輔導講座、撰寫心得、調查研究、理論研討等多種形式,深入學習馬克思主義基本理論、人民政協(xié)理論、黨和國家各項方針政策,還結合蘭州改革發(fā)展實際,學習研究省委“中心帶動”戰(zhàn)略、市委“1355”總體發(fā)展思路和“再造蘭州”戰(zhàn)略等方針政策,有效提高了干部素質。二是狠抓制度建設。加強整章建制,先后制定《市政協(xié)關于進一步加強調研視察工作的實施辦法》等制度,對《常務委員會工作規(guī)則》等64項規(guī)章制度進行了全面修訂。不斷完善激勵機制、專委會與黨政部門對口聯(lián)系機制、重點提案領辦督辦機制、社情民意信息報送機制,工作制度化、規(guī)范化水平得到了新的提高。三是狠抓作風建設。大力弘揚勤政廉政之風、調查研究之風、團結和諧之風,機關作風進一步改進。后勤保障、聯(lián)絡接待等各項工作也取得了新的進展。在機關形成了風正、氣順、心齊、勁足的工作氛圍。
各位委員,同志們,政協(xié)蘭州市第十二屆委員會已經圓滿完成了自己的歷史使命。常委會任期的五年,是勤奮工作、積極作為的五年,也是不斷創(chuàng)新、充滿活力的五年。五年來所獲得的新成績、取得的新進展,是中共蘭州市委正確領導的結果,是市人大、市政府及全市方方面面大力支持的結果,也是全體政協(xié)委員和機關干部恪盡職守、無私奉獻的結果。在此,我代表十二屆市政協(xié)常委會,向為政協(xié)工作付出心血和汗水的全體委員和各界人士致以崇高敬意!向多年來關心支持政協(xié)工作的領導和同志們表示衷心感謝!
回顧五年來的工作,十二屆市政協(xié)雖然取得了一定的成績,但與新形勢新任務相比,與市委的要求和各界群眾的期望相比,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如在建言獻策的前瞻性、可操作性方面,在發(fā)揮委員和界別作用方面,都需要在今后的工作中加以改進和努力。 二、五年來工作的主要體會
十二屆市政協(xié)繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),著眼于新形勢新任務,研究新情況,解決新問題,不斷深化對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展特點和規(guī)律的認識,不斷深化對政協(xié)在全市工作大局中地位和作用的認識,在實踐中積累了許多有益經驗。
(一)堅持黨的領導是搞好政協(xié)工作的根本保證
堅持中國共產黨的領導,是人民政協(xié)事業(yè)保持正確的政治方向、不斷向前發(fā)展的根本保證。市委始終堅持把政協(xié)工作納入全局工作之中,適時召開政協(xié)工作會議,定期聽取政協(xié)工作匯報,集中研究和解決政協(xié)工作中的問題,黨政主要領導主動參加政協(xié)的有關會議和活動,對政協(xié)的重大調研視察活動和研究報告、建議案作出批示,體現(xiàn)了對政協(xié)工作的高度重視和大力支持。市政協(xié)始終堅持把政協(xié)工作置于市委的堅強領導下,自覺把市委的決策和部署貫徹到政協(xié)工作中,使市委的主張成為各黨派團體和社會各界人士的廣泛共識。廣大委員深切體會到黨對政協(xié)工作的重視和支持,極大地提高了崗位工作和履職的積極性。實踐證明,政協(xié)工作只有堅持黨的領導,才能方向明、路子正、發(fā)展快。
(二)堅持團結和民主是政協(xié)工作的永恒主題
五年來,我們所作的工作,都服從服務于團結和民主的需要,圍繞增進團結、促進民主來進行。通過組織各種活動,使委員知情參政、反映情況、發(fā)表意見,增進了共識,也發(fā)揮了上下溝通、協(xié)調關系、化解矛盾、凝聚人心、形成合力的作用。在履職工作中,堅持求同存異、體諒包容,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,始終保持了一種生動活潑、寬松和諧的民主氛圍。實踐證明,與黨派、團體、各界人士真誠相待、融洽共事,通過履行職能,實現(xiàn)團結民主,是政協(xié)工作的應有之義,也是推進社會主義民主政治建設的必然要求。
(三)全力促進發(fā)展是政協(xié)工作的第一要務
常委會始終牢牢扭住經濟建設這個中心,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞推進蘭州率先跨越發(fā)展的大戰(zhàn)略、圍繞全市經濟社會發(fā)展的目標任務來謀劃工作。精心選擇黨委政府重視、人民群眾關心、政協(xié)有條件做好的課題,多層次地開展調研活動,積極建言獻策。圍繞市委市政府重大決策的制定和實施過程,組織好常委會議、主席會議等協(xié)商議政活動,促進決策的科學化、民主化。在履職中,既著眼于涉及全局的重大問題,又注意到關系群眾切身利益的熱點問題;既著眼于長遠發(fā)展問題,又注意到當前工作中的難點問題,找準位置,選好角度,獻計出力、助推發(fā)展。實踐證明,政協(xié)只有圍繞發(fā)展大局,貼緊黨和政府的中心工作,才能找準工作方向,做出積極貢獻。
(四)維護群眾利益是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點
常委會始終把把履職實踐同人民群眾的根本利益緊密聯(lián)系起來,常懷愛民之心,常謀富民之策,常為利民之舉,關心民生熱點,關注民生工程,關愛困難群體,協(xié)助黨和政府解決好民生問題。引導委員深入基層,深入群眾,圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題,傾聽呼聲,反映民意;跟蹤督導那些難度大、周期長、影響面廣、群眾呼聲高的建設項目,加強服務,幫忙出力;引導委員和社會各界積極參與慈善、扶貧、幫困活動,努力構建人人共享改革發(fā)展成果的局面。實踐證明,只有把關心群眾、服務群眾的工作切實做好,才能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,從人民群眾中汲取智慧和力量,為政協(xié)事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。
(五)不斷創(chuàng)新是人民政協(xié)事業(yè)永葆生機活力的強大動力 五年來,常委會面對改革發(fā)展關鍵時期的新形勢、新機遇和新戰(zhàn)略,適應蘭州率先跨越發(fā)展的新要求,根據政協(xié)工作的特點和規(guī)律,從思路、載體、內容、方式等方面進行了探索和創(chuàng)新。在實踐中探索完善調研視察、協(xié)商督辦、信息遴選、委員活動等方面的科學方法,不斷深化調研思路,改進提案工作,暢通民意渠道,拓寬協(xié)商議政領域,提升參政建言水平,加強監(jiān)督實效,在推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化以及促進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強機關建設等方面都有了新舉措、新進展、新提高。實踐證明,政協(xié)工作只有在創(chuàng)新中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,才能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)新局面。
三、對今后政協(xié)工作的建議
各位委員、同志們,蘭州市政協(xié)第十二屆委員會已經屆滿,新的一屆政協(xié)常委會即將產生。今后五年,是我市加快推進“再造蘭州”戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先跨越發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期。中共蘭州市委第十二次代表大會確定了蘭州未來發(fā)展的新目標新任務,描繪了蘭州未來發(fā)展的宏偉藍圖,也進一步明確了人民政協(xié)肩負的新使命。我們堅信,在新的征途上,新一屆市政協(xié)一定能抓住新機遇,展現(xiàn)新作為,做出新貢獻?,F(xiàn)就今后政協(xié)工作提出幾點建議:
(一)加強學習,不斷提高履行政協(xié)職能的能力和水平 堅持把加強學習放在政協(xié)工作的首位。組織委員和機關干部職工,繼續(xù)深入學習黨的十七大和各次全會精神,學習胡錦濤同志“七一”重要講話精神,系統(tǒng)領會中國特色社會主義理論體系;繼續(xù)學習領會《胡錦濤同志在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話》、《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》等新時期人民政協(xié)工作的綱領性文件;結合蘭州改革發(fā)展實際,不斷深化對國家支持甘肅、蘭州加快發(fā)展一系列政策的理解,不斷提高對省委“中心帶動”戰(zhàn)略、市委“再造蘭州”戰(zhàn)略和市第十二次黨代會新精神的認識。努力研究新情況,總結新經驗,開拓新視野,不斷提高履職能力和水平。
(二)突出重點,為推進蘭州率先跨越發(fā)展做出新貢獻 圍繞中央和省委重大戰(zhàn)略部署,著眼于“再造蘭州”中心工作和“十二五”規(guī)劃目標任務,著眼于市第十二次黨代會精神,以全面助推發(fā)展、努力構建和諧、熱情服務群眾為主線,利用調研、視察、協(xié)商、監(jiān)督、建言等手段,把加快“三區(qū)”建設、打造“3+8”板塊經濟、培育多元支柱產業(yè)、推進城鄉(xiāng)一體化、加快重大基礎設施建設等發(fā)展中的關鍵問題,作為政協(xié)工作的著眼點,想大局、議大事、謀大計、出大力,在圍繞中心服務大局中富有成效地履行政協(xié)三大職能,不斷發(fā)揮人民政協(xié)推動經濟社會發(fā)展的重要作用。
(三)把握關鍵,努力促進社會和諧發(fā)展
堅持團結、民主兩大主題,圍繞發(fā)揚民主、增進團結、凝聚人心、匯聚力量的職能,把各黨派、各團體、各民族、各階層人士最大限度地團結起來,共同致力于蘭州發(fā)展。協(xié)助黨委和政府進一步健全利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制,推進和諧社會建設。加強與各民主黨派合作共事,維護和促進民主團結、生動活潑的多黨合作關系,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮少數(shù)民族界別和委員的作用,幫助少數(shù)民族群眾發(fā)展生產、改善生活,促進民族團結。協(xié)助黨委政府做好宗教工作,妥善處理宗教事務,促進宗教和睦。廣泛團結港澳臺僑委員,發(fā)揮他們的作用,增強凝聚力和向心力。切實做好新社會階層代表人士的團結工作,引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻。
(四)夯實基礎,不斷提高履行職能的實效
充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用,堅決貫徹中央和省市委的重大決策部署;認真貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強同民主黨派和無黨派人士的合作共事,注重體現(xiàn)界別優(yōu)勢,切實發(fā)揮界別作用;提高委員自身素質,鼓勵和引導他們在做好本職工作的同時,履行好委員的職責;推進“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”機關建設,加大機關干部的學習、培訓、交流力度,努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的干部隊伍。為提高履職實效、推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎。
各位委員,同志們,過去五年的成績令人矚目,新的使命激勵我們不斷奮進,新產生的十三屆政協(xié)責任重大、使命光榮。我們深信,以中國特色社會主義理論體系為指導,以胡錦濤同志“七一”講話精神為統(tǒng)攬,在中共蘭州市委的領導下,我市人民政協(xié)事業(yè)必將在蘭州率先跨越發(fā)展的過程中譜寫更加光輝燦爛的新篇章!
第四篇:縣委員會常務委員會工作報告
各位委員、同志們:
我受政協(xié)修水縣第十四屆委員會常務委員會的委托,向大會報告工作,請各位委員予以審議,并請列席會議的同志提出意見建議。
2013年工作回顧
2013年,是我國全面貫徹落實黨的十八大精神、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的開局之年,一年來,在中共修水縣委的堅強領導下,在縣人民政府的大力支持下,縣政協(xié)緊緊圍繞修水發(fā)展大局,牢牢把握團結民主兩大主題,認真履行政協(xié)工作三大職能,始終堅持把服務科學發(fā)展作為履職的第一要務,把深化改革創(chuàng)新作為履職的第一抓手,把凝聚智慧力量作為履職的第一責任,把關注人民幸福作為履職的第一視點,務實奮進,開拓創(chuàng)新,精心服務,扎實工作,努力提高參政議政質量,全面提升政協(xié)工作水平,為全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民幸福作出了一定的貢獻、發(fā)揮了應有的作用。
一、創(chuàng)新機制,提升水平,協(xié)商議政更加有為
一年來,縣政協(xié)不斷充實協(xié)商內容,拓展協(xié)商形式,提升協(xié)商水平,展示了政治協(xié)商的良好形象。
1、把握發(fā)展主題,豐富協(xié)商議政內容。緊緊把握發(fā)展主題,抓住關鍵議題,切實開展協(xié)商議政活動。一年來,縣政協(xié)圍繞縣委、縣政府重大會議、重大報告、重大改革等開展廣泛協(xié)商;對縣委、縣政府作出的事關全局的重要決議、決定和意見的制定進行認真協(xié)商;對城市建設和環(huán)境保護的總體規(guī)劃、重大工程和重大建設項目的實施進行深入協(xié)商;對涉及各民主黨派之間和民主黨派內部的共同性事務進行坦誠協(xié)商。同時,縣政協(xié)對委員提出的意見建議進行歸納梳理,共計產生出120余條有價值的意見建議,分別以提案建議或社情民意的形式報送縣委、縣政府,這些課題既事關老百姓的切身利益,又事關修水經濟社會的可持續(xù)發(fā)展;既立足當前,又面向未來;把社會的熱點、工作的難點和群眾的盼點有機結合起來,豐富了協(xié)商議政內容。
2、拓展平臺載體,搞活協(xié)商議政形式。堅持繼承和創(chuàng)新相結合,常規(guī)和特色相結合,探索創(chuàng)新模式,拓展協(xié)商載體,建設履職平臺,搞活議政形式。委員們利用全委會平臺與縣黨政領導一起共商全縣經濟社會發(fā)展大計,直面交流,坦誠建言,提出許多建設性的意見和建議;特別是大會專題協(xié)商,縣政協(xié)就森林資源保護、茶產業(yè)發(fā)展及商貿市場建設,組織委員進行廣泛深入調研,形成大會專題協(xié)商發(fā)言,“意之誠、情之切”較以往大會協(xié)商均有較大突破。同時,各專委會本先后就工業(yè)、財稅、環(huán)保、城管、教育、衛(wèi)生、交通等方面,開展對口協(xié)商活動達20多次,議政范圍明顯擴大,協(xié)商效果明顯提升。
3、創(chuàng)新工作機制,提高協(xié)商議政成效。為確保協(xié)商議政的實效。一年來,縣政協(xié)就協(xié)商工作機制進行了完善創(chuàng)新。一是進一步規(guī)范協(xié)商議政的工作制度,對協(xié)商議題的提出,協(xié)商活動的準備、協(xié)商會議的組織等進行具體明確。二是強化了協(xié)商議政的主動機制,研究部署本工作,提出全年政治協(xié)商計劃,政協(xié)黨組會議、主席會議根據縣委、縣政府的工作部署,在聽取各民主黨派及社會各界代表人士意見的基礎上,主動向縣委、縣政府提出協(xié)商議題的建議。三是嚴格了協(xié)商課題調研機制。對協(xié)商課題要求作廣泛深刻的調研,不放啞炮、不放空炮、不放馬后炮。一年來,縣政協(xié)有序組織開展了生態(tài)文明建設、物流產業(yè)發(fā)展、新型農村合作醫(yī)療、社區(qū)建設等多項重大調研協(xié)商活動。
二、創(chuàng)新手段,提升品牌,民主監(jiān)督更加有力
一年來,縣政協(xié)不斷創(chuàng)新手段,積極打好民主監(jiān)督這張品牌,強化監(jiān)督力度,提升監(jiān)督水平,提升了民主監(jiān)督品牌的含金量和知名度。
1、政協(xié)提案工作務實創(chuàng)新。提案是政協(xié)履行職能的一項重要工作,也是履行民主監(jiān)督職能的一個重要方式??h政協(xié)始終注重提案選題的時代性、社會性和前瞻性,注重提案實際效果,注重發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用,做到宏觀著眼,微觀著手;始終把抓好提案督辦、提高辦理質量作為提案工作的重中之重。一是創(chuàng)新政協(xié)提案領辦督辦新機制,以縣委、縣政府兩辦下發(fā)《實行縣黨政領導領辦督辦政協(xié)重點提案的意見》,并轉發(fā)縣政協(xié)《關于政協(xié)提案辦理工作的規(guī)程》,對縣政協(xié)提案辦理工作進行了創(chuàng)新和規(guī)范,從領辦督辦領導、力度、措施和責任方面進行了明確的規(guī)定。本選定28件重點提案,縣委、縣政府和縣政協(xié)領導每人領辦督辦1件,到年底不僅重點提案的辦理得到了有效的落實,而且?guī)颖酒渌?17件提案辦理的良好落實。二是加大聯(lián)合督辦力度,5月份協(xié)助縣政府督查室對全體督辦單位開展督辦,7月份縣政協(xié)辦又邀請縣委督查室、縣政府督查室對重點提案辦理工作開展督查,并對工作情況專門進行通報。三是強化常委會跟蹤督辦手段。組織政協(xié)常委對承辦單位辦理工作進行年終評議,本選定縣工業(yè)園管委會、縣城市管理執(zhí)法局等5個承辦單位作為評議對象,其主要負責人在縣政協(xié)常委會上作了辦理工作匯報,政協(xié)常委對他們的辦理工作開展了評議和打分,縣工業(yè)園管委會、縣城市
管理執(zhí)法局、縣衛(wèi)生局等三個單位贏得了全體政協(xié)常委的高度評價和充分肯定,政協(xié)常委們一致推薦他們作為提案辦理先進單位提交本次全委會表彰。
2、民主評議活動扎實有序??h政協(xié)常委會歷時半年多,精心組織對駐我縣10家銀行業(yè)金融機構工作開展民主評議,這是近年來縣政協(xié)開展的一次具有代表性的民主評議活動。評議組懷著強烈的責任感和厚重的百姓情懷,通過多次調查走訪,實地考察以及問卷調查、網上征求意見等形式,廣泛收集相關意見,分四個步驟,進行了分評、聯(lián)評、集中評。寓評議于調研之中,寓對策于座談交流之中。通過評議組扎實有效的工作,被評議10家銀行業(yè)金融機構,3家銀行被評為優(yōu)秀單位、7家銀行被評為合格單位。通過評議,多家銀行存貸比得到改善,支持地方經濟社會發(fā)展力度進一步加大;每家銀行硬件設施得到改善,服務水平進一步提升;銀行金融業(yè)務得到發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍濃厚。
3、社情民意渠道便捷暢達。一年來,縣政協(xié)廣泛發(fā)動委員,緊扣時效,向縣委、縣政府及時報送社情民意信息,許多信息建議得到了縣委、縣政府主要領導的批示和相關部門的采納落實。其中《關于盡快維修陳家大屋、成立陳寅恪祖居管理處的建議》的社情民意上報后,引起縣委、縣政府主要領導的高度重視,縣政府及時安排財政資金50萬元,用于陳家大屋的維修;《警惕少數(shù)投資公司擾亂經營秩序》上報后,縣委書記孫朝輝作出專門批示,要求縣政府辦協(xié)同縣政協(xié)辦加強相關問題研究,協(xié)商提出解決辦法。
三、創(chuàng)新載體,提升質量,建言立論更加有效
一年來,縣政協(xié)不斷創(chuàng)新政協(xié)履職載體,努力打造調研精品,以精品提升參政水平,以精品提高履職成效。
1、調研視察建參政之策。引導全體委員以經濟建設為中心,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,圍繞全縣工作大局,按照“選題求準、研究求深,獻策求實”的要求,抓住各方面關注或體現(xiàn)前瞻性的重大課題,廣泛深入開展調研工作,提出了具有針對性、操作性的意見建議。一是重大課題調研有成果。一年來,我們圍繞“物流業(yè)發(fā)展、新型農村合作醫(yī)療”等重要課題深入調研,并多次召開座談會、問計會、論證會,匯聚眾多建議意見,形成了內容翔實、建議具體的調研報告。如,為貫徹縣委、縣政府大力發(fā)展物流產業(yè)的工作思路,我們開展了推進我縣物流業(yè)發(fā)展課題調研,針對在調研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議縣委、縣政府采取高標準規(guī)劃引領、大力度整合借力、多舉措創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等措施。二是委組活動調研有成效??h政協(xié)經科委組織開展了“關于修水汽車行業(yè)油改氣工作”專題調研,學習文史委組織了“加強小區(qū)物業(yè)管理”專題調研,社會法制委組織了“加強社區(qū)矯正工作”專題調研,工青婦界別組組織了“關于創(chuàng)新社區(qū)運行模式”專題調研等等,都提出了很多切實可行的建議。三是委員獨自調研有成績。縣政協(xié)常委梁紅潛心研究,專心調研,全年撰寫有份量的調研報告5篇,政協(xié)委員賴波平深入邊遠山區(qū),走訪貧困群眾,積極探索脫貧致富的好辦法、好路子,形成了“加快城鄉(xiāng)一體化建設”的調研報告,一些建議和措施得到省移民扶貧辦的肯定和采納。
2、媒體論壇發(fā)議政之聲。辦好議政論壇,叫響政協(xié)聲音??h政協(xié)從社會熱點、委員提案中理出影響面廣、群眾反映強烈的問題入手,組織委員深入基層調研,聽取民意,了解真情,如在修水報和電視臺刊播《修江議政廳》欄目,對小區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織建設情況進行“一問一答”式的探索,委員們?yōu)樾^(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織建設提出了有效的建議和措施,在議政論壇中反映群眾心聲,在關注民生中促進社會和諧。建好政協(xié)網站,展示參政成果。安排專人負責《修水政協(xié)網》管理,及時更新充實網頁內容,拓寬委員建言獻策渠道,展示委員議政履職成果。寫好新聞稿件,擴大議政影響。全年共在國家、省市新聞媒體刊登新聞稿件200余篇,為寫大修水、叫響政協(xié)起到較大作用。
3、著書修史立資政之論??h政協(xié)積極發(fā)揮文史工作“存史資政團結育人”作用,認真做好資政立論工作。一是收集編印《修水民間文化》一書,全書共50萬字,現(xiàn)已交付中國文史出版社正式出版。二是遵照“突出區(qū)域特色,彰顯文化主流,強化宣傳推介,打造修水名片”的主旨,策劃編著《品讀修水》一書,成立了編撰委員會,落實了創(chuàng)作分工,現(xiàn)已完成總體策劃、編排內容和章節(jié)分序等工作。三是積極完成省市理論研究會課題任務,全年共向省市理論研究會上交論文8篇。
四、創(chuàng)新思路,提升檔次,服務大局更加有位
本縣政協(xié)著意于發(fā)揮人才資源優(yōu)勢,拓寬服務渠道,積極主動開展服務大局,服務社會活動。
1、團結協(xié)作,服務大局重實干??h政協(xié)牢固樹立大局意識、協(xié)作觀念,思想上求共識,感情上求共融,工作上求共進,同心同德、同力同向。自覺維護縣委權威,大力支持政府工作。班子成員不分一線、二線,勇挑重擔,主動擔當,互相支持,密切配合,圍繞縣委、縣政府中心工作撲下身子,深入實際;同時,帶動廣大委員及民主黨派、社會團體開展工作。農工黨修水縣總支以扎實的社會服務獲得了農工黨中央委員會授予“全國社會服務優(yōu)秀基層組織”稱號。
2、奮力作為,服務發(fā)展求實績。自覺服務中心,力促經濟發(fā)展。政協(xié)領導班子熱心關注重大工程,悉心蹲點委員企業(yè),幫助破解企業(yè)發(fā)展難題。對溫泉小鎮(zhèn)項目、艾家坪開發(fā)等旅游項目順利推進;對黃田里第一安置小區(qū)、竹坪南圳第一安置小區(qū)建設工程力克困難,進展順利,給予了大力支持。政協(xié)委員奮發(fā)向上、積極拼搏創(chuàng)造了驕人的業(yè)績。一年來,市政協(xié)委員官保東“天沅高科”項目,新上年產5萬噸的油酸項目和年產10萬噸的生物柴油項目,縣政協(xié)委員胡堅晟“歐克機械”成功引進一條全自動生產線,馬小英常委“凱達服裝”,產值創(chuàng)歷史新高,李新榮常委“萬象新城”項目成為良塘中心一道亮麗風景。著力“雙百”創(chuàng)業(yè),助推經濟發(fā)展。閻軍委員立足創(chuàng)業(yè)興農,現(xiàn)已將“鴻遠”打造成九江市龍頭企業(yè),正在申報江西省農業(yè)龍頭企業(yè)。謝淑明常委組織參加2013第三屆國際傳統(tǒng)武術文化交流大會,取得9金7銀9銅業(yè)績,擴大了修水的知名度。陳天寶常委、熊師楠、袁厚松委員,經常為群眾傳遞信息、傳授技術,帶領并幫助30多個家庭脫貧致富。積極招商引資,加快經濟發(fā)展。朱小湖、王真、鄧志彬等常委,周健等委員積極內引外聯(lián),迅速擴大企業(yè)的外向度,企業(yè)產值大幅上揚,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風生水起。政協(xié)委員匡省平、鄧由生投資創(chuàng)建的達星物流園,已初具規(guī)模,逐步完善,將打造成以修水為中心、可輻射周邊三省九縣的大型專業(yè)物流基地。
3、情系基層,服務群眾辦實事。一是深入開展“三進三服務”活動。縣政協(xié)按照市政協(xié)要求,深入開展政協(xié)委員“三進三服務”(進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進園區(qū),服務中心、服務社會、服務群眾)活動。重點抓好百匯、衛(wèi)前、衙前、南崖、寧紅、鳳凰山、秋湖里社區(qū)及渣津片區(qū)、太陽升鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)共10個點,形成以縣城為中心,渣津、太陽升為兩翼的發(fā)展格局,使活動覆蓋面不斷擴大,政協(xié)委員參與度達到90%以上?;顒庸灿嫿哟罕?00余次,收集群眾反映問題80多個,協(xié)助解決65個,為群眾捐款捐物達45萬余元。如渣津片區(qū)委員主動捐款4萬元,對委員活動室進行全面改修,添置辦公設施,組織委員活動,幫助困難群眾,在全市率先推行政協(xié)委員進社區(qū)服務崗位臺;秋湖里社區(qū)陳耀明委員在春節(jié)前夕,個人捐款1萬元慰問困難家庭等。三是大力弘揚樂施好善風尚。據統(tǒng)計,全年委員愛心捐款達138萬元。劉水彬委員到杭口敬老院捐款物5萬余元,梁小剛委員組織溪口商會會員捐款3萬余元。同時,委員們?yōu)樾蘼?、架橋、建校、興修水利等慷慨解囊,全年公益事業(yè)捐資達280多萬元。委員們用真情構建和諧,用愛心回報社會,演奏了一曲曲動人的時代樂章。
五、創(chuàng)新管理,提升形象,自身建設更加有方
一年來,縣政協(xié)更新思想觀念,深化管理,凝聚形象,自身建設取得了較大的進步。
1、勤于學習強素質,隊伍形象不斷提升。大力營造努力學習的優(yōu)良風氣,形成集中學習有主題、個人學習有規(guī)劃、互相學習有交流、弘揚學習有標桿的濃厚氛圍。黨的十八大召開后,縣政協(xié)及時召開黨組會議,對會議精神學習貫徹進行安排部署,學習文史委為每位委員寄發(fā)學習通知和學習資料??h政協(xié)常委會組織常委開展專題學習。通過多形式、多途徑的學習和實踐活動,委員的整體素質有了一定提高。
2、勇于改革闖新路,機關效能切實加強。一是節(jié)能降耗,加強機關內務管理。率先試行機關公務用車費用包干制度,取消縣政協(xié)駐會副主席公務專用車輛,對駐會副主席用車“購、養(yǎng)、用、修”全部實行個人承擔、單位補助的辦法,對機關干部用車實行嚴格管理、規(guī)范申報、強化監(jiān)督,做到嚴禁公車私用、公款亂用和公務浪費現(xiàn)象,一次性向縣國資委上交公務用車4輛,辭退機關聘請司機3名,有效地節(jié)約行政成本,降低單位能耗,提高工作效率,提升政協(xié)形象。二是建章立制,加強委員履職管理。認真開展以“五個一”為主要內容的委員履職考評活動, 對委員實行動態(tài)管理,建立履職檔案,對每個委員參加活動、視察工作、發(fā)表文章、捐助資金等情況進行詳細記載,以此作為評先獎優(yōu)的重要依據,通過多種途徑,讓委員了解政協(xié)各項活動情況和自身履職成效,不斷增強委員履職的主動性。三是爭先創(chuàng)優(yōu),加強黨員干部管理。扎實開展“雙聯(lián)雙促”活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員委員的先鋒模范作用。
3、樂于服務顯風采,各項工作扎實推進。一是加強聯(lián)誼,積極搭建橋梁。接待湖南、湖北、四川及本省縣、市、區(qū)政協(xié)考察團15批次。精心籌備省市政協(xié)到我縣參觀考察和調研座談的有關會議,展示了我縣及我縣政協(xié)委員的新風采。二是深入基層,搞好掛點幫扶??h政協(xié)領導班子成員經常深入掛點鄉(xiāng)村,了解民情,化解矛盾,積極做好掛點幫扶工作。政協(xié)機關掛點幫扶山口鎮(zhèn)桃坪村,切實加強同鎮(zhèn)村班子聯(lián)系,扎實開展“雙聯(lián)雙促”活動,做到把黨建平臺搭建到基層,把服務觸角延伸到群眾,抓黨風促作風,抓作風帶民風,努力幫助提高基層組織建設水平。三是主動參與,投身中心工作。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣、朋友多的優(yōu)勢,主動出擊,攻堅克難,積極為我縣招商引資和項目建設獻計獻策、精心服務,政協(xié)機關較好完成招商引資和項目服務任務。
各位委員、同志們,縣政協(xié)過去一年的工作所取得的成績,離不開縣委的正確領導和縣政府的大力支持及省、市政協(xié)領導的精心指導,離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和離退休老同志及民主黨派、社會各界、無黨派代表人士的鼎力相助,離不開全體政協(xié)委員的共同努力。在此,我謹代表縣政協(xié)第十四屆常委會,向所有關心支持政協(xié)工作的各級領導和民主黨派、社會各界、無黨派代表人士,向為政協(xié)事業(yè)辛勤工作、默默奉獻的全體委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,縣政協(xié)常委會工作與縣委的要求和全縣人民的期望還有一定的差距。主要是協(xié)商議政意見、建議的落實和跟蹤反饋機制還需進一步完善;民主監(jiān)督的渠道和方式還需不斷拓展,這些都需要我們在今后的工作實踐中努力改進,真誠希望廣大委員對常委會工作提出意見和建議。
2014年工作意見
2014年是全面建成小康社會宏偉目標的關鍵之年。新的一年,縣政協(xié)工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實十八屆三中全會和省市縣全委會精神,在中共修水縣委的領導下,緊扣全縣工作大局,牢牢把握團結民主兩大主題,努力發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,深入推進改革創(chuàng)新,切實加強隊伍建設,積極履行工作職能,著眼于協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策,著力于科學發(fā)展、綠色崛起、趕超進位,以更加積極的姿態(tài),更加務實的舉措,更加奮進的步伐,創(chuàng)造性地開展工作,為我縣爭得三省九縣龍頭地位作出應有的貢獻。
一、發(fā)揮政治優(yōu)勢,積極參政議政,不斷豐富協(xié)商議政成果
緊緊圍繞縣委十六屆六次全委會提出的“走特色路”、“建中心城”、“打生態(tài)牌”的戰(zhàn)略思路,找準發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和服務發(fā)展大局的結合點和著力點,切實做到思想同心、目標同向、工作同力,幫忙不添亂,盡心又盡力。一突出政協(xié)知識密集的特點,當好參政議政的“智囊團”。圍繞縣委的戰(zhàn)略決策和工作重點,精選課題,深入調研,博采眾長,積極建言。二突出政協(xié)位置超脫的特點,當好參政議政的“促成派”。主動承擔黨委政府交辦的重大任務,積極加強同縣委、縣政府的溝通聯(lián)系,針對財稅建設、項目建設、城鄉(xiāng)一體化等重大內容,主動建言,直率進諫,整合社會力量,營造發(fā)展優(yōu)勢。三突出政協(xié)包容并蓄的特點,當好參政議政的“牽線人”。繼續(xù)辦好“修江議政廳”,選準民主、民生等社會關注熱點,認真聽取社會各界的意見建議,充分調動委員參政議政的積極性,推進協(xié)商議政進程。四突出政協(xié)團結和諧的特點,當好參政議政的“創(chuàng)新者”。探索政治協(xié)商新機制,出臺政治協(xié)商新規(guī)程,注重全會廣泛協(xié)商,特別倚重主席會議重點協(xié)商,有力推進常委會專題協(xié)商,進一步加強專委會對口協(xié)商,把集體面對面協(xié)商引向制度化、規(guī)范化。應對發(fā)展新形勢、改革新氛圍對人民政協(xié)政治協(xié)商的新要求和新使命,不斷豐富協(xié)商議政成果。
二、發(fā)揮職能優(yōu)勢,強化民主監(jiān)督,切實維護人民群眾利益
把政協(xié)民主監(jiān)督寓于服務全縣發(fā)展大局之中,不斷拓展監(jiān)督內容與領域。一是抓好提案信息,拓寬監(jiān)督渠道。把加強提案工作作為民主監(jiān)督的重要途徑之一,進一步提高提案工作質量,緊扣科學發(fā)展、改善和保障民生等問題寫準、寫實提案,并創(chuàng)新抓實提案征集、督辦、跟蹤、反饋等環(huán)節(jié),使提案的辦理過程成為各界群眾合理訴求不斷得到解決的過程。繼續(xù)完善黨政領導、政協(xié)領導領辦督辦重大提案工作機制,扎實開展民主評議提案辦理工作,大力提高提案辦理質量。進一步暢通民主渠道,做細、做實、做好反映社情民意工作。聚焦農業(yè)、農村、農民、社會公平正義等問題,采用兼聽、疏導、呈報、反饋等途徑,協(xié)助做好未雨綢繆的化解矛盾工作。二是要搞好專項視察,強化監(jiān)督職能。針對影響經濟社會發(fā)展的重點難點熱點問題,及時組織委員開展形式多樣的專項視察,將選取規(guī)范農民建房、發(fā)展茶葉產業(yè)、搞活物流商貿、加強新型農村合作醫(yī)療管理、保護生態(tài)環(huán)境等課題,組織專題視察,要求每個專委會選準一個專題,開展一次監(jiān)督視察活動。三是組建監(jiān)督隊伍,創(chuàng)新監(jiān)督機制。縣政協(xié)將統(tǒng)一聘任部分委員擔任特邀民主監(jiān)督員,組成民主監(jiān)督小組,向政法系統(tǒng)、城建系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)派駐民主監(jiān)督小組,切實加強民主監(jiān)督,全面推進民主監(jiān)督進程。四是搞好民主評議,提高監(jiān)督成效。本將挑選委員組成精干的民主評議班子,對我縣政法系統(tǒng)開展民主評議。
三、發(fā)揮人才優(yōu)勢,主動建言獻策,大力破解科學發(fā)展難題
緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和轉變經濟發(fā)展方式這一主線,以及縣委縣政府“爭得三省九縣龍頭地位”這一目標,遵照打生態(tài)牌、建中心鎮(zhèn)、走特色路的要求,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,精心選題,深入調研,精密思考,破解難題,促進科學發(fā)展。一是全員發(fā)動,大興調查研究之風。在全體委員中開展“問計于群眾,獻策助發(fā)展”征文活動,要求每位委員深入基層,了解群眾的生活狀況和思想動態(tài),切實做到訪民情、聽民意、幫民生、解民難,真正做到調研下基層,問計于群眾,獻策助發(fā)展,議政上水平。每個專委會、每個活動組今年都要有課題、有調研、有成果,年底要將調研報告匯編成冊。二是選準課題,精獻科學發(fā)展之策。按照“決戰(zhàn)新型工業(yè),打造中心城區(qū),做活商貿旅游,促進城鄉(xiāng)一體,增進百姓福祉,謀求趕超跨越,確保四年工業(yè)突破七百億、財政收入翻番”的目標和思路,選準選好調研課題,精心組織調研活動,積極為我縣趕超發(fā)展、科學發(fā)展破解難題、建言獻策。今年將組織開展老城區(qū)改造提升、義務教育均衡發(fā)展、公共資源交易平臺建設管理、工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展、林業(yè)企業(yè)做強做大、農村衛(wèi)生垃圾處理等專題調研。三是轉化成果,力求建言獻策之效。把獻策的成果轉化點放在制度建設上,積極探索政協(xié)委員參政議政事項辦理及成果轉化反饋辦法,切實把調研與視察有機結合起來,每年對上一調研成果轉化情況組織一次視察活動,既是一次工作督促,也是一次實踐檢驗,強力推動調研成果全面轉化。
四、發(fā)揮界別優(yōu)勢,凝聚智慧力量,努力營造團結奮進氛圍
人民政協(xié)與構建和諧社會有著緊密的內在聯(lián)系。我們將充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、界別眾多的優(yōu)勢,發(fā)揮政協(xié)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。一是發(fā)揮自身優(yōu)勢,切實為黨政分憂。自覺耐心地做解疑釋難、理順情緒的工作;做凝聚人心、團結鼓勁的工作;做集中民智、集思廣益的工作;二是密切聯(lián)系群眾,真正為百姓解難。帶著濃濃的情感關注民生、關注不同階層的利益訴求,入情入理的幫扶引導。圍繞加強城市交通安全與管理、化解征地拆遷矛盾等課題,認真開展調研,促進有關問題得到解決;關注全縣文化體育設施建設情況,讓人民群眾享有健康豐富的精神文化生活;切實開展法律援助救助活動。三是廣泛交流聯(lián)誼,服務經濟建設。充分發(fā)揮縣政協(xié)交流聯(lián)誼的工作職能,發(fā)揮縣工商聯(lián)和商會的交流促進作用,扎實做好“請進來、走出去”的聯(lián)誼工作。積極創(chuàng)造條件,爭取在浙江寧波、福建泉州和山東臨沂等地組建修水商會,切實做到拓展商會平臺,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展飛地經濟,支持修水建設。四是實施“幫扶工程”,關愛弱勢群體。要持續(xù)關愛貧困人群和弱勢群體,支持社會公益事業(yè),積極開展獻愛心、送溫暖活動。組建政協(xié)扶貧助困基金會,力爭每年幫助一批群眾度過難關、幫助一批貧困學生完成學業(yè)。
五、發(fā)揮委員優(yōu)勢,彰顯主體作用,有效保障政協(xié)履職能力
按照十八大關于健全社會主義協(xié)商民主制度提出的新要求,切實加強政協(xié)自身建設。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。始終堅持以為民務實清廉為主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入推進政協(xié)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動。認真貫徹落實中共中央關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,以作風建設為抓手,深刻查找黨員領導干部中存在的“四風”問題,認真剖析問題原因,切實抓好整改提高,不斷提高機關干部的學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,努力提升政協(xié)委員為發(fā)展大局服務、為中心工作服務的水平,全力打造“三型三實”(學習型、務實型、創(chuàng)新型,講實話、辦實事、求實績)的政協(xié)隊伍,不斷提升政協(xié)履職的社會公信力和群眾公認度。二是推進工作制度建設。積極推進“三化”建設,進一步完善協(xié)商監(jiān)督、參政議政工作機制,切實加強常委會建設,努力把常委會建設成為和諧共事、團結干事的集體;充分發(fā)揮專委會在履職中的作用,在形成質量高、效果好、影響大的參政議政精品上下功夫。三是強化委員隊伍建設。積極培育社會主義核心價值觀,大力倡導富強、民主、文明、和諧;大力倡導自由、平等、公正、法治;大力倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善。積極發(fā)揮委員主體作用,搭建委員履職平臺,探索委員履職盡職新途徑。進一步完善委員履職管理、調研視察和激勵約束制度,繼續(xù)抓好委員建設“五個一”管理。加強宣傳教育,展示委員風采,引導政協(xié)委員奮力爭當?shù)赖碌钠鞄?、事業(yè)的標桿、直言的勇士、仁愛的使者。四是完善委組活動建設。今年著重抓好政協(xié)界別活動組的建設,強化組長、副組長責任,切實加強活動組“六個一”(進駐一個社區(qū)、幫扶一家企業(yè)、開展一次學習考察、組織一項專題調研、撰寫一份集體提案、推介一位先進典型)建設。繼續(xù)深入推進政協(xié)委員“三進三服務”活動,做到每季有活動主題、每組有活動特色,真正使委員受教育、群眾得實惠。扎實開展常委會學習考察活動和界別組聯(lián)誼交流活動,努力為政協(xié)委員履職創(chuàng)造條件。
各位委員、同志們,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺。在省市實施“雙核”戰(zhàn)略新的起點上,在我縣“凝心聚力,加速趕超”新的進程中,政協(xié)工作大有作為,委員履職大有可為,讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共修水縣委的正確領導下,同心同德、盡職盡責,發(fā)揮好優(yōu)勢,匯聚正能量,融入大改革,促進新發(fā)展,譜寫人民政協(xié)工作的嶄新篇章!
第五篇:縣政協(xié)委員會常務委員會工作報告
各位委員、各位同志:
我代表政協(xié)第八屆xx縣委員會常務委員會,向大會報告八屆政協(xié)五年來的工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
五年工作回顧
政協(xié)第八屆xx縣委員會任期的五年,是xx發(fā)展史上不平凡的五年。這五年是中共xx縣委、縣政府團結帶領全縣人民,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,萬眾一心、奮力拼搏的五年;是全縣經濟社會發(fā)展取得新突破、跨上新臺階的五年;是縣政協(xié)服務科學發(fā)展、履職卓有成效的五年;也是全縣廣大政協(xié)委員和社會各界人士,同心同德、盡責履職、主動作為取得新成績、實現(xiàn)新進步的五年。
五年來,在中共xx縣委的堅強領導下,在縣政府的高度重視、積極支持和各方密切配合下,八屆縣政協(xié)常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,全縣人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團結民主、生動活潑、積極向上、求真務實的良好局面,并在推動xx經濟社會又好又快發(fā)展和奮力實現(xiàn)追趕跨越進程中發(fā)揮了積極作用,做出了應有的貢獻,譜寫了新的篇章。
一、加強學習,增進共識,人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的思想政治基礎不斷夯實
高舉中國特色社會主義偉大旗幟是人民政協(xié)堅持正確的政治方向的思想保證,重視學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民政協(xié)事業(yè)永葆生機的活力源泉。常委會始終堅持把加強思想建設擺在各項工作的首位,通過組織開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的學習培訓和主題教育,進一步夯實思想政治基礎。
一是深入學習貫徹中共十七大及相關全會精神。2007年10月,中共十七大勝利召開,我們組織縣政協(xié)領導班子和機關全體干部職工,集中收看了十七大開幕式實況直播。分別召開政協(xié)黨組會議、主席會議、常委會議,及時傳達學習中共十七大會議精神??h政協(xié)八屆四次常委會議專題學習了十七大報告,并對全縣廣大政協(xié)委員學習貫徹十七大精神進行部署。中共十七屆三中、四中、五中、六中全會召開后,按照縣委的部署,及時對全縣政協(xié)委員學習貫徹全會精神提出要求。先后組織舉辦了學習專題報告會,邀請安徽科技學院教授系統(tǒng)進行講解。通過開展的一系列學習活動,切實把廣大政協(xié)委員的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的發(fā)展目標和任務上來,為xx崛起凝心聚力、凝聚共識。
二是認真組織開展人民政協(xié)理論學習。八屆政協(xié)期間,針對新委員多,不了解、不熟悉政協(xié)工作的實際情況,積極組織培訓班。組織廣大委員學習《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》、《政協(xié)章程》和必須掌握的有關業(yè)務知識,進一步幫助委員深化對人民政協(xié)事業(yè)性質、政治地位、基本職能、特殊優(yōu)勢的認識。主動為委員訂閱《江淮時報》、《江淮文史》、《人民政協(xié)報》,指導委員學習掌握黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)知識,進一步明確政協(xié)主要任務和工作方法,增強做好政協(xié)工作、履行政協(xié)職能的責任感和使命感。
三是不斷加強時事政治和法律知識學習。及時組織委員學習新時期黨的路線方針政策和中央、省、市關于加強政協(xié)工作的文件精神,幫助委員了解大政方針,認清發(fā)展形勢,明確工作任務,進一步增強政協(xié)委員的政治意識、大局意識和責任意識。組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,系統(tǒng)地學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》等文獻史料。結合慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年,舉辦了“中國共產黨的光輝歷程”黨史報告會,聘請市委 黨校教授講課,進一步提高對中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的認識。八屆政協(xié)期間,還開辦了學習《憲法》、《物權法》培訓班,舉辦了“低碳經濟”專題講座和“當前國際國內經濟形勢”報告會,提高了委員依法履行職責的能力和水平。
二、圍繞中心,服務大局,促進科學發(fā)展的履職成效全面進步
五年來,八屆縣政協(xié)常委會,圍繞科學發(fā)展第一要務,把握全縣經濟社會發(fā)展主線,組織廣大政協(xié)委員,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,開展了豐富而卓有成效的工作,得到了黨委政府的充分肯定,贏得了社會各界的廣泛認同。
(一)著眼全局,積極建言,政治協(xié)商深入推進
縣政協(xié)常委會緊緊圍繞全縣工作中心,自覺把縣委、縣政府的各項決策和工作部署作為政協(xié)工作的切入點,充分開展政治協(xié)商,形成了全體會議、常委會議、主席會議多層次政治協(xié)商格局。五年來,共召開全體委員會議5次,常委會議26次,主席會議41次,就眾多事關全縣大局的重要問題進行廣泛協(xié)商討論,充分體現(xiàn)了黨政決策的民主化、科學化。
一是全體會議整體協(xié)商水平不斷提高??h政協(xié)常委會努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,每年全體會議期間,委員們列席人大會議,認真聽取政府工作報告和其他重要報告,圍繞我縣政治、經濟、文化和社會生活中的重大決策和人民群眾關注的熱點、難點問題開展協(xié)商討論,為推動跨越發(fā)展、富民強縣獻智出力。在八屆政協(xié)召開的全體會議上,有24位委員作了大會發(fā)言,44位委員的材料印發(fā)大會交流??h委、縣政府主要領導、相關領導和縣直有關單位負責人主動參加會議,聽取委員發(fā)言,重視委員建議,落實提案辦理,使政治協(xié)商融入了全縣經濟社會發(fā)展的實踐之中,有力地促進了協(xié)商議政水平不斷提高。
二是常委會議專題協(xié)商不斷取得實效。八屆一次會議以來,縣政協(xié)常委會每年都要選擇2-3個重點課題,如圍繞我縣千億元硅(玻璃)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施、縣域經濟、農牧業(yè)發(fā)展、民生工程等議題,在深入調研、視察的基礎上,主動與黨政領導和有關部門進行專題協(xié)商,提出了許多切實可行的建議,服務黨政科學決策,推動部門工作狠抓落實,解決發(fā)展實際問題。通過協(xié)商形成的《關于進一步做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的建議案》、《關于進一步發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產的建議案》等,縣委主要領導高度重視,并及時給予批示,提出的很多建議都得到了很好的落實。協(xié)商形成的《關于進一步做好xx山水庫水源保護工作的建議案》,縣政府主要領導高度重視,縣政府常務會議對《建議案》所涉及的意見和建議逐條進行研究,成立了由縣長任主任、分管副縣長任副主任的水庫環(huán)境整治和保護委員會,制定了《xx山水庫飲用水源地環(huán)境保護整治工作實施方案》,居民飲用水源得到了有效保護,人民生活飲水健康得到有力保障。
三是主席會議重點協(xié)商不斷加強。八屆政協(xié)主席會議協(xié)商形成的《關于加快xx縣總醫(yī)院建設的建議案》,從明確建設主體、完善建設機制、加快專業(yè)技術人才招錄和培養(yǎng)以及融資方案等方面提出了意見和建議。去年形成的《關于xx縣“兩園四區(qū)”建設視察情況的報告》,為進一步完善園區(qū)規(guī)劃目標、確立園區(qū)產業(yè)定位、加大園區(qū)基礎設施投入、配齊配強園區(qū)干部、創(chuàng)新優(yōu)質服務進行了積極建言。按照縣委縣政府部署,調研形成的《關于我縣計劃生育工作的視察報告》,在充分肯定我縣人口計生工作呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢的前提下,為改進我縣計生工作還存在的主要指標控制不理想,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡等問題,以及出臺與時俱進的獎勵和責任追究制度、加強計生隊伍建設、提高計生人員待遇等方面主動獻策。縣委主要領導高度關注,親自批示,轉發(fā)計生委、縣直機關各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實。主席會議還把加強我縣社會治安、社區(qū)建設、食品安全監(jiān)督管理、安全生產監(jiān)管、礦產資源開發(fā)利用、基礎教育、新農村建設、公共衛(wèi)生體系建設等作為議題進行廣泛深入調研,有針對性地提出意見建議。
(二)積極探索,認真實踐,民主監(jiān)督有效開展
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能。在縣委和縣政府的重視、支持下,縣政協(xié)八屆常委會,積極探索,勇于實踐,把民主監(jiān)督與政協(xié)的調研視察結合起來,把民主監(jiān)督與提案辦理結合起來,推進了民主監(jiān)督工作的有效開展。
一是注重專項視察的民主監(jiān)督作用。專項視察是政協(xié)開展民主監(jiān)督活動的重要形式。八屆政協(xié)常委會注重發(fā)揮專項視察作用,先后組織委員對農業(yè)產業(yè)結構調整、工業(yè)園區(qū)建設、公辦幼兒園招生、xx電信、公安基礎工作、文化市場整頓和縣臺資企業(yè)、宗教政策落實情況等進行了專項視察。五年來,共組織委員開展視察活動50多次,參加委員達1000余人次??h政協(xié)人口資源環(huán)境委員會和經濟科技委員會,對我縣礦山整頓治理情況進行了兩個多月的調研,視察了南部石英巖、西部石灰石礦區(qū),召開由部分企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和群眾代表參加的座談會,形成了《關于依法、有序、科學合理地開發(fā)利用我縣礦產資源的報告》,提出了“控制總量、提高質量、改進設備、減少排放”的發(fā)展建議。去年,縣政協(xié)法制委員會圍繞我縣食品安全工作,組織委員們實地察看了樓南農貿市場、好又多超市、生豬定點屠宰場、鳳寶糧油有限公司等地,形成了《xx縣政協(xié)關于全縣食品安全工作視察的報告》,提出了要進一步提高監(jiān)管人員的整體素質、加大食品生產企業(yè)的整治力度、強化食品安全宣傳教育、完善食品安全監(jiān)管網絡、全民參與監(jiān)督等意見建議,這些報告都得到了縣委、縣政府領導和有關部門的高度重視。
二是注重提案工作的民主監(jiān)督作用。提案是政協(xié)開展民主監(jiān)督非常重要的手段。八屆政協(xié)期間,共提出提案629件,立案602件,其中55件被列為重點提案。在縣政府主要領導的有力支持下,建立了縣政府領導閱批,縣政協(xié)主席、副主席督辦,專委會協(xié)辦重點提案的辦理工作機制,促進了提案辦理工作的扎實推進。五年來,在縣委、縣政府的重視支持下,通過各承辦部門的共同努力,602件提案已全部辦復,提案中的意見建議得到較好落實。
三是注重特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用。八屆政協(xié)期間,在黨委政府的重視下,共選派50多名政治素質好、工作熱情高、具有相關專業(yè)特長的委員,擔任司法機關和政府部門的特邀監(jiān)督員,參與對國家機關及其工作的民主評議,對群眾關注的難點熱點問題進行民主監(jiān)督。為促進部門和行業(yè)轉變作風,提高服務質量,推進機關效能建設,發(fā)揮了積極作用。
(三)深入調研,服務發(fā)展,參政議政取得實效
參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓寬和延伸,調查研究是做好做實參政議政工作的重要基礎。五年來,縣政協(xié)常委會緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,致力于調查研究,服務于第一要務,參議成效更加明顯,參議途徑更加廣泛,參議作風更加務實。
一是圍繞全縣重點工作開展調研。按照“大而急、少而精、深而實”的原則,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以各專委會為依托,組織相關界別委員開展調查研究。經濟科技委員會圍繞“加快實施xx縣千億元硅(玻璃)產業(yè)規(guī)劃”、“進一步加快我縣城鎮(zhèn)化建設”、“企業(yè)如何應對金融危機”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定工作”等課題開展了調研;人口資源環(huán)境委員會圍繞“關于我縣環(huán)境保護工作”、“如何強化我縣計生工作”、“城鎮(zhèn)居民飲用水安全”等課題開展了調研;教衛(wèi)文旅委員會和提案委員會圍繞“關于促進我縣職業(yè)教育發(fā)展”、“加強公共體育設施建設”、“加大基礎教育投入”、“xx明文化遺存保護”等課題開展了調研;社會法制委員會圍繞“關于營造穩(wěn)定的社會治安環(huán)境”、“我縣公安隊伍建設情況”、“農村合作醫(yī)療”等課題開展了調研;港澳臺僑文史委員會圍繞 “關于我縣臺(外)資企業(yè)發(fā)展情況”、“我縣宗教政策落實情況”等課題開展了調研。五年來,共開展了調研活動xx次,形成了xx份調研報告,提出200多條有價值的意見建議,得到了縣委、縣政府領導的高度重視和充分肯定。
二是圍繞上級政協(xié)安排的課題開展調研。八屆政協(xié)期間,先后完成了省政協(xié)安排的關于“加強皖北和沿淮地區(qū)基礎設施建設”、“如何促進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)”、“旅游業(yè)發(fā)展情況”、“加快構建我省地方金融體系”、“千村百鎮(zhèn)示范工程建設”、“推進民生工程”和“《宗教事務條例》貫徹落實情況”等7個調研課題;參加了省政協(xié)關于“促進皖北和沿淮部分市縣加快發(fā)展”資政會,并就“發(fā)揮資源優(yōu)勢,集聚各方力量,加快實施xx縣千億元硅(玻璃)產業(yè)規(guī)劃”進行了大會發(fā)言。完成市政協(xié)安排的關于“走新型工業(yè)化道路,發(fā)展循環(huán)經濟”、“走新型工業(yè)化道路中的企業(yè)人才支撐問題”、“打造吸引東部魅力后花園”、“推進科教興滁戰(zhàn)略”、“xx縣人才隊伍建設”、“依靠科技進步推進xx經濟轉型發(fā)展”、“xx節(jié)能減排工作”等14個調研課題。通過開展調研活動,積極宣傳了xx經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,大聲呼吁了xx急需得到上級支持解決的有關問題。
三是帶著自身課題外出學習調研。外出學習考察是政協(xié)開拓視野,提高參政議政質量和水平的重要途徑。八屆政協(xié)常委會結合工作實際,圍繞委員管理、提案辦理、社區(qū)建設、古城保護與旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、計劃生育、礦產開采與環(huán)境保護等內容,精選課題,有針對性地組織委員外出考察學習。五年來,共組織委員外出學習考察30多次,形成了30多篇學習考察報告。通過學習交流,借鑒和啟迪了新時期履行人民政協(xié)職能的新思路、新方法。
三、注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢,投身經濟社會建設的主體意識日益增強
縣政協(xié)常委會堅持以促進xx經濟社會又好又快發(fā)展為己任,注重自身特色,充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,推動政協(xié)專委會、廣大政協(xié)委員和各界人士主動作為,努力辦實事辦好事,贏得了社會贊譽,擴大了政協(xié)影響。
一是委員主體作用進一步發(fā)揮。政協(xié)委員是全縣各行各業(yè)的精英,常委會充分發(fā)揮政協(xié)委員的技術專長,共組織開展送文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動15次,義務為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生等服務1200人(次);組織委員參與“安徽省貧困白內障復明工程”、“xx慈善光明行”活動,為我縣困難群眾實施復明手術752例。縣政協(xié)常委、第一人民醫(yī)院眼科主任李強,積極參加“日喀則市慈善光明行”活動,并自費赴西藏,成功地為118名貧困藏民實施了白內障復明手術。組織委員參與救災救助、扶貧濟困活動,為困難群眾、貧困學生捐款130多萬元。在委員實體企業(yè)中共安置農村勞動力和下崗職工近5萬人次。五年來,有72名優(yōu)秀委員在全體會上受到表彰。在政協(xié)網站開辦了“委員風采錄”欄目,大力宣傳委員履職業(yè)績和先進事跡,激發(fā)了委員的榮譽感和自豪感。
二是社情民意工作進一步加強。常委會充分利用政協(xié)包容性強、聯(lián)系面廣、渠道特殊等優(yōu)勢,能夠比較直接地反映各方面群眾、各階層人士的意見、愿望和要求。八屆政協(xié)期間,常委會不斷完善工作機制,健全信息網絡,通過召開民情民智座談會、走訪委員、開辦“xx政協(xié)”網站、發(fā)放調查問卷、開展“三民”工程大走訪等多種形式,積極收集來自社會各方面的社情民意,共向縣委、縣政府及有關部門反映社情民意230多條,為黨委、政府及時把握社會動態(tài),加強社會建設,提供決策參考。委員反映集中的問題如:“我縣有線電視網絡建設與服務工作”、“xx二中、三中建設中存在的有關配套問題”、“中高考期間學生飲食安全”、“午秋兩季禁止焚燒農作物秸桿”、“依法整頓超限超載”等,這些問題在縣委、縣政府的重視下,得到了很好的解決。八屆政協(xié)期間的全體會議,每次都邀請群眾代表旁聽,提高了會議開放度,增強了民眾參與度。我們還編印了《xx政協(xié)簡報》期刊,向社會宣傳政協(xié)的各項活動和工作成果,主動反映政協(xié)工作動態(tài),積極為委員交流履職經驗提供平臺。
三是資政存史工作進一步提升??h政協(xié)常委會充分發(fā)揮文史資料的“存史、資政、團結、育人”作用,立足xx實際,著力于抓系列、有特色、出精品,不斷拓展文史資料征集編撰工作。八屆政協(xié)期間,為《皖東文史》、《江淮文史》等刊物撰寫了14篇稿件,在省級以上刊物發(fā)表了5篇文章。配合市政協(xié)文史委編寫了《改革開放30年》、《朱元璋御制碑文》、《朱元璋懲貪倡廉的故事》和《中國民間故事全書·滁州分冊·xx卷》,編輯出版了《xx文史資料》第五、第六兩輯,《xx文史資料》第七輯的征稿工作也正在進行積極籌備。
四是縣委縣政府部署的中心工作全面完成。五年來,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,縣政協(xié)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育幫扶、城市征遷、文明創(chuàng)建、綜合治理、信訪維穩(wěn)、“三民”工程大走訪等各項工作任務。同時,積極開展招商引資活動,成功引進了xx玻璃、金壇制粉、福萊特玻璃等項目落戶xx。
四、突出主題,加強合作,大團結大聯(lián)合的聯(lián)誼活動廣泛開展
八屆政協(xié)常委會堅持團結和民主兩大主題,以實現(xiàn)大團結、大聯(lián)合為目標,充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,密切與各黨派團體的團結合作,促進了全縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。
一是密切與各黨派團體和各界人士的合作??h政協(xié)常委會始終保持與各黨派團體和各界人士的密切聯(lián)系,特別關注民主黨派提出的建議提案辦理,定期通報政協(xié)工作動態(tài),主動征求意見和建議。通過舉辦中秋茶話會、新年團拜會等活動,積極邀請各民主黨派、人民團體、各界人士代表參加,加強聯(lián)系,營造和諧共進、合作共事的氛圍。關注港澳臺僑企業(yè)的發(fā)展,召開工商聯(lián)、港澳臺僑同胞、臺資企業(yè)和有關界別委員代表參加的座談會,聽取意見,幫助反映解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用,組織他們在少數(shù)民族居住相對集中的區(qū)域開展走訪、座談活動,幫助解決實際問題。組織社會法制界委員視察基督教等宗教場所,征求宗教界人士對貫徹執(zhí)行黨的方針政策的意見,對宗教活動進行正確引導,堅決抵制和打擊非法邪教活動。
二是加強與各級政協(xié)組織的聯(lián)誼。常委會把團結聯(lián)誼工作作為政協(xié)工作的重點之一,堅持“廣交朋友,服務xx,互相學習,共同進步”的方針,加強與上級政協(xié)組織及兄弟縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)組織之間的交往聯(lián)誼。五年來,共接待近1000批次各省、市、縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)考察團。其中,國家及省部級領導30余批500多人。召開紀念改革開放和“大包干”30周年座談會,邀請親歷“大包干”歷史進程的歷屆老委員,開展座談和討論。積極參加市政協(xié)舉辦的“慶祝中國共產黨建黨90周年、紀念辛亥革命100周年全市政協(xié)優(yōu)秀書畫作品展”。舉辦了全縣書畫攝影愛好者“獻禮六十周年”書畫攝影展。去年底,與xx市下關區(qū)政協(xié)在xx市渡江勝利紀念館聯(lián)辦了xx鳳畫展。通過開展這些活動,促進了交流,溝通了信息,增進了友誼,推動了合作,突出宣傳了我縣改革、發(fā)展的大好形勢。
五、增強活力,改進作風,與時俱進的自身建設穩(wěn)步推進
為適應新形勢、新任務的要求,八屆常委會扎實推進政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化建設,自身建設不斷加強,政協(xié)工作科學化水平進一步提高。
一是加強專委會建設。八屆政協(xié)常委會在黨委政府的關心重視下,根據工作需要,調整了專門委員會設置,保留了提案、經濟科技、社會法制三個委員會,合并更名成立港澳臺僑文史委員會、教衛(wèi)文旅委員會,增設人口資源環(huán)境委員會。不斷充實專委會組成人員,完善相關工作制度。各專委會圍繞常委會的工作安排積極開展各項活動,主席、副主席、秘書長按分工主動牽頭專委會活動。專委會工作得到了進一步加強,履職活動不斷創(chuàng)新,工作質量明顯提高。
二是強化界別活動。八屆政協(xié)期間,出臺了《關于進一步發(fā)揮界別作用的意見》,提出了界別工作指導思想、工作內容和具體要求。同時建立主席、副主席、秘書長指導聯(lián)系界別工作,專委會聯(lián)系界別活動和界別召集人主動服務等相關工作制度,為界別工作有序開展提供了良好的工作運行機制。每年的《縣政協(xié)工作要點》都得到縣委高度重視,并以縣委文件形式將《要點》轉發(fā)全縣。各專門委員會和界別召集人組織相關界別委員,按照《工作要點》的安排對本界別工作進行部署,制定工作計劃,確定視察調研課題,從而保證了工作有序開展。
三是推進機關建設。政協(xié)機關在政協(xié)工作中肩負著協(xié)調內外、組織運行、搞好服務的責任。縣政協(xié)機關以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習沈浩先進事跡為抓手,以“搞好服務、當好參謀”為宗旨,扎實推進學習型、服務型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型機關建設。政協(xié)機關干部的思想作風和工作作風有了明顯改變,政治意識、大局意識、群眾意識明顯加強,工作業(yè)績不斷提高。八屆政協(xié)期間,還專門成立了中共政協(xié)老干部黨支部,支持開展各項黨員活動;政協(xié)機關每年都被評為市級“文明單位”,2009年、2010年榮獲“縣雙擁模范單位”,縣政協(xié)機關黨支部被中共xx縣委授予2010先進基層黨組織。
幾點工作體會
回顧八屆縣政協(xié)工作,我們主要有以下幾點體會:
一、中國共產黨的領導是政協(xié)履職的正確方向
堅持和完善多黨合作與政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,首要問題就是要自覺堅持共產黨的領導。五年來,我們始終自覺、主動地堅持和服從縣委領導,認真貫徹縣委的重大決策,在政治方向和政治原則上始終與縣委保持一致,重大問題及時請示報告,舉行重大活動和重要會議邀請縣委、縣政府領導參加,重要工作爭取縣委、縣政府支持,重要建議及時報送縣委、縣政府,保證政協(xié)始終置于縣委的領導之下,保證政協(xié)工作始終圍繞縣委的中心工作開展,保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策部署在政協(xié)工作中貫徹落實。
二、團結和民主是政協(xié)履職的兩大主題
人民政協(xié)既是廣泛團結的產物,也是實現(xiàn)廣泛團結的組織。人民政協(xié)的各項功能都是圍繞團結來發(fā)揮作用的,離開了團結,就失去了人民政協(xié)存在的價值。五年來,我們始終把發(fā)揚民主、增進團結貫穿于政協(xié)的各項工作之中,積極支持黨派、團體運用提案、大會發(fā)言、反映社情民意等方式建言獻策。加強與各黨派團體和社會各界人士的合作共事,促進共同基礎上的大團結、大聯(lián)合。積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力,為維護社會穩(wěn)定、構建和諧xx發(fā)揮了積極的作用。
三、圍繞中心,服務大局,是政協(xié)履職的基本原則
只有圍繞中心,服務大局,政協(xié)工作才能把握重點,才能反映人民群眾的根本愿望和要求,政協(xié)工作才會生動活潑而富有現(xiàn)實意義,履職才會得到黨委政府的重視和支持,才會具有影響力、產生凝聚力、充滿生命力。五年來,我們牢固樹立“一盤棋、大合唱”的觀念,堅持把政協(xié)工作融入到全縣發(fā)展大局之中,把政協(xié)的工作重點集中到推動發(fā)展上去,主動建言獻策,自覺踐行出力,得到了縣委、縣政府的肯定。
四、各方支持,積極主動,是政協(xié)工作活潑生動的源泉
政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,工作范圍非常廣泛,涉及到社會的方方面面,需要黨政重視,加強協(xié)調和各方支持。實踐證明,相互支持,積極主動,是政協(xié)工作活潑生動的源泉。五年來,縣政協(xié)常委會始終緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,主動向縣委、縣政府通報政協(xié)組織的重大活動,主動為黨政領導科學決策、民主決策提供參考和幫助。縣委、縣政府高度重視和支持縣政協(xié)開展工作。縣委始終把政協(xié)工作納入全局工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排??h委、縣政府主要領導和分管領導多次出席政協(xié)全體會議、常委會議和重要活動,面對面與政協(xié)委員交流,共商發(fā)展大計,形成了“縣委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合”的良好局面。縣直有關部門加強與政協(xié)各專委會的對口聯(lián)系協(xié)商,并對政協(xié)組織的調研、視察、檢查等活動,予以熱情支持;對政協(xié)提案、意見和建議,及時研究處理,保證了政協(xié)工作的順利開展。
五、加強學習,與時俱進,是人民政協(xié)永恒的主題
學習是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)。加強學習,與時俱進,是人民政協(xié)永恒的主題,也是推動政協(xié)工作在新的起點上創(chuàng)新發(fā)展的動力和源泉。新的形勢、新的任務,對人民政協(xié)工作提出了許多新的要求和新的課題,唯有加強學習,才能做到思想上與時俱進,工作上開拓創(chuàng)新,履職上富有成效。
各位委員、同志們,政協(xié)xx縣第八屆委員會已經圓滿地完成了自己的歷史使命?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們取得了一定的成績,得到了縣委、縣政府和社會各界的充分肯定。成績來之不易,成績的取得關鍵在于縣委的高度重視和正確領導,在于縣政府的熱切關心和大力支持,在于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,來源于廣大政協(xié)委員、政協(xié)各組成單位的認真履職。在此,我謹代表縣政協(xié)八屆委員會,對長期以來一直關心、支持人民政協(xié)工作的各位領導、各個單位、各個部門和社會各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
回顧五年來的工作,在總結成績的同時,我們也清醒地看到,八屆縣政協(xié)工作離縣委的要求和人民的期望還有不少差距:專門委員會的基礎作用有待進一步發(fā)揮,委員主體因素有待進一步激活,社情民意工作有待進一步加強。面對存在的不足,更加明確了今后努力的方向。我們期待新一屆政協(xié)繼承和發(fā)揚已有的好經驗、好做法、好傳統(tǒng),不斷完善制度,創(chuàng)新思維,強化措施,狠抓落實,爭取今后政協(xié)工作取得更新更好更大的成績。
今后工作建議
今后的五年,是xx全面開創(chuàng)科學發(fā)展跨越發(fā)展的關鍵五年。做好今年的各項工作,以優(yōu)異的成績迎接中共十八大召開,具有十分重要的意義。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共xx縣委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,突出團結民主主題,圍繞縣委、縣政府中心工作,切實履行職責,更好地協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局,為真正把xx建設成為堅持改革創(chuàng)新的政治大縣、加速崛起的經濟強縣、充滿活力的文化強縣、宜居宜業(yè)的生態(tài)強縣做出新的貢獻。
各位委員,九屆縣政協(xié)委員會即將擔負起履行政協(xié)職責的神圣使命。中共xx縣第十三次代表大會明確了我縣未來五年的奮斗目標,勾勒出了我縣未來五年經濟、社會、民主、民生方面的發(fā)展路徑與愿景。要實現(xiàn)這個目標,需要我們創(chuàng)造性地開展工作,積極履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在此,謹向縣九屆政協(xié)提出以下幾點建議:
一、加強政治理論學習,為提高履職水平奠定基礎
縣政協(xié)常委會要緊密結合xx經濟社會發(fā)展形勢,采取多種形式,積極組織政協(xié)委員和機關工作人員加強學習。一要認真學習貫徹中共中央和各級黨委關于加強人民政協(xié)工作的意見,進一步掌握人民政協(xié)的基本內涵。二要繼續(xù)深入學習中共十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和省、市黨代會精神,深刻領會和把握“十二五”時期的指導思想、目標任務和重大舉措。三要認真學習貫徹縣委第十三次黨代會和有關全委會議精神,準確認識和把握我縣今后發(fā)展的總體思路、奮斗目標和主要任務。四要不斷學習法律、科技、管理等與履行職能相關的知識。通過學習,進一步提高思想理論素質和參政議政水平,為“十二五”時期我縣經濟社會科學發(fā)展做出新貢獻、創(chuàng)造新業(yè)績。
二、維護核心,團結聯(lián)合,為構建和諧xx匯聚力量
堅持中國共產黨的領導,堅決維護黨的領導核心地位,既是人民政協(xié)始終不渝的原則,也是做好政協(xié)工作的保障??h政協(xié)常委會要充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛,代表性、包容性強,在團結各界、協(xié)調關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面獨特的、不可替代的優(yōu)勢,協(xié)助縣委、縣政府做好新形勢下的群眾工作,努力增進社會和諧。要通過界別渠道做好爭取人心、凝聚力量的工作,努力促進各黨派、各團體及一切愛國者的最廣泛的團結,密切與各方面人士的合作,努力為構建和諧xx貢獻力量。
三、以人為本,關注民生,為加速xx崛起建言獻策
縣政協(xié)常委會要緊緊圍繞縣十三次黨代會確立的我縣未來五年的目標任務和xx縣經濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃描繪的宏偉藍圖,發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢,統(tǒng)籌好全縣政協(xié)力量,組織委員深入基層、深入群眾,圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”和新農村建設、結構調整、轉型升級、社會保障、文化建設、“十大幸福工程”等群眾關心、社會關注的熱點問題,廣泛深入地開展履職資政活動,力爭提出更多更好的意見建議,為加速xx崛起獻計出力。
四、緊扣中心,開拓創(chuàng)新,為政協(xié)工作再上臺階奮發(fā)有為
實干興邦,必須全力投身中心工作??h政協(xié)常委會要帶領全縣廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關干部,按照“縣委想什么,我們做什么;政府干什么,我們幫什么”的原則,自覺服從和服務于縣委、縣政府的中心工作和全縣大局,在經濟社會發(fā)展的各個領域當好操作手,爭做實干家。
進一步重視提案工作。鼓勵委員發(fā)揮各自的職業(yè)專長,深入調查研究,提出有分量、有水平的提案和建議,多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻務實之策。把政協(xié)提案的辦理工作與新聞媒體的輿論監(jiān)督結合起來,擴大提案工作的社會參與面,提高社會各界對提案工作認知度。
加強文史資料征集工作。要準確把握新形勢下政協(xié)文史資料工作的重點,堅持“親歷、親見、親聞”原則,進一步拓寬征集渠道,提升征集質量。要深入挖掘和整理具有xx地方特色的文史資源,為爭創(chuàng)國家級歷史文化名城,促進xx文化產業(yè)大發(fā)展大繁榮出精品;要搶救性整理建國后我縣政治、經濟、文化、科技等方面的文史資料,努力促進文史資料工作推陳出新。
廣泛開展聯(lián)誼工作。要加強與各級政協(xié)組織的聯(lián)系,有計劃地組織委員“走出去”,赴沿海發(fā)達地區(qū)、內地工作先進地區(qū)考察學習,進一步解放思想,開闊視野,增長見識,提高委員素質。
五、加強自身建設,為提高政協(xié)工作科學化水平盡心盡責
一要加強委員隊伍建設。建立健全有關工作制度,加強政協(xié)履職的制度化、規(guī)范化和程序化建設。二要認真開展界別活動。以政協(xié)專委會為主體,加強對委員界別小組工作的聯(lián)系和指導,積極開展視察、調研活動,增強界別在政協(xié)工作中的活力和在各界群眾中的凝聚力。三要進一步加強政協(xié)專委會工作。加強專委會與黨政對口部門和界別小組的聯(lián)系,搭建委員活動平臺,切實增強工作活力和成效,更好地發(fā)揮專委會在政協(xié)履職中的基礎作用。四要進一步加強政協(xié)機關建設。以加強機關黨的建設為重點,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進機關思想建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練的高素質干部隊伍,努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、務實型、和諧型的政協(xié)機關。
各位委員、各位同志:
我們正處在xx加快發(fā)展的重要時期,政協(xié)有統(tǒng)一戰(zhàn)線、兼容并包、人才薈萃、聯(lián)系廣泛、環(huán)境寬松、位置超脫等一系列工作上的優(yōu)勢,這就為我們圍繞中心、服務大局,為xx的經濟社會建設再立新功提供了必要的基礎。讓我們在中共xx縣委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進科學發(fā)展為主題,以推動經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,以提升政協(xié)工作科學化水平為目標,解放思想、真抓實干,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,為促進經濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量!以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮!