第一篇：預(yù)防第三方破壞工作計(jì)劃

預(yù)防第三方破壞工作計(jì)劃

1、按照巡線工作計(jì)劃對(duì)燃?xì)夤芫€進(jìn)行巡查。

2、巡查管線時(shí)發(fā)現(xiàn)管線及附屬設(shè)施附近有第三方施工作業(yè)時(shí)，要立即與施工方負(fù)責(zé)人簽訂施工聯(lián)絡(luò)單，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

3、如發(fā)現(xiàn)私自占?jí)?、圈占燃?xì)庠O(shè)施及管線的用戶，要告知用戶并發(fā)放隱患整改通知單。

4、根據(jù)每日巡查日志，分析管網(wǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)及重點(diǎn)部位，合理安排人員著重巡查。

5、巡線人員巡線過程中隨時(shí)發(fā)放安全宣傳單，增強(qiáng)燃?xì)庥脩艏笆┕と藛T安全意識(shí)。

6、

第二篇：防止管道第三方施工破壞管理規(guī)定-040

太原煤炭氣化（集團(tuán)）臨汾燃?xì)庥邢薰?/p>

防止管道第三方施工破壞管理規(guī)定（暫行）

1、本規(guī)定的第三方施工是本公司或者為本公司工作的承包商以外的單位或個(gè)人，在公司管轄的輸氣管道及其附屬設(shè)施上方或附近從事的施工作業(yè)，并且這些施工作業(yè)會(huì)對(duì)管道的安全運(yùn)行構(gòu)成一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2、第三方施工管理是根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取技術(shù)等各種手段對(duì)管道進(jìn)行有效保護(hù)、滿足管道安全要求，使管道不受第三方施工作業(yè)的損害（傷），保持原有性能狀態(tài)為目的。

3、管理站為轄區(qū)內(nèi)第三方施工管理的第一責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)第三方施工管理工作。負(fù)責(zé)第三方施工的資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和管道保護(hù)方案的編制與申報(bào)工作。

4、管線所、管理站要嚴(yán)格執(zhí)行公司巡線管理的規(guī)定，高度重視各項(xiàng)與管道相遇、交叉的施工項(xiàng)目，加強(qiáng)巡線工作，加大易動(dòng)土施工地段的巡線力度，做到應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)危及管道的動(dòng)土施工跡象。

5、管理站要定期或不定期地認(rèn)真組織員工和巡線工學(xué)習(xí)落實(shí)《石油天然氣管道保護(hù)法》、《管道巡線管理規(guī)定》等法規(guī)和制度，學(xué)習(xí)管道理論基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)管道保護(hù)知識(shí)和技能，互相交流管道巡線的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高員工和巡線工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

6、管線所、管理站要充分認(rèn)識(shí)巡線工的重要性，不斷加強(qiáng)對(duì)巡線工的檢查監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮巡線工的積極性，合理的安排他們的巡線時(shí)間和巡線范圍，要求巡線工發(fā)現(xiàn)在管道附近有任何動(dòng)土施工跡象時(shí)，一定要馬上制止，一定要馬上報(bào)告站場(chǎng)，對(duì)隱瞞不報(bào)的，要做出批評(píng)教育、扣發(fā)工資等處理措施，對(duì)隱瞞不報(bào)造成管道損壞的，要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)予以辭退。同時(shí)，站場(chǎng)至少每日主動(dòng)與巡線工聯(lián)系一次，及時(shí)了解巡線情況。

7、管理站要制訂和落實(shí)可行的實(shí)施方案，有專人負(fù)責(zé)建立健全有關(guān)檔案，有專人負(fù)責(zé)排查監(jiān)督，自始自終負(fù)責(zé)到底，做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早制止。

8、管理站要搞好信息收集工作，加強(qiáng)與地方建設(shè)、規(guī)劃、交通等相關(guān)部門的聯(lián)系，提前獲得與管道相關(guān)的工程項(xiàng)目的信息，提前做好防范工作。

9、對(duì)在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)有第三方施工跡象和巡線人員通過其他渠道獲取第三方施工信息的管段要加強(qiáng)巡線檢查，并了解施工內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)違法施工，應(yīng)及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)，立即采取有效措施進(jìn)行處理。

10、管理站當(dāng)?shù)弥谌绞┕ば畔⒒虬l(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)象時(shí)要做到：

10.1“五個(gè)務(wù)必”：務(wù)必立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)、務(wù)必認(rèn)真核實(shí)情況、務(wù)必準(zhǔn)確檢測(cè)管道走向和埋深、務(wù)必在管道兩側(cè)各5米設(shè)臵警戒帶和安裝警示樁或警示牌、務(wù)必安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員嚴(yán)防死守。

10.2“五個(gè)查清”：查清工程名稱、查清工程承建單位及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、太原煤炭氣化（集團(tuán)）臨汾燃?xì)庥邢薰?/p>

查清工程業(yè)主單位及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、查清施工范圍、查清施工進(jìn)度。

10.3“六個(gè)告知”：向施工單位（人員）告知管道具體位臵和識(shí)別方法、告知管道埋深、告知管道被破壞的危害、告知注意事項(xiàng)、告知聯(lián)系方式、告知《石油天然氣管道保護(hù)法》

10.4“兩個(gè)及時(shí)”：及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)通知有關(guān)部門或單位。10.5“兩個(gè)保持”：保持與施工方的聯(lián)系，保持時(shí)刻掌握施工的進(jìn)度和動(dòng)向。

11、當(dāng)發(fā)現(xiàn)威脅管道安全的動(dòng)土施工跡象時(shí)，要立即制止，無法制止的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)向主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，必要時(shí)撥打當(dāng)?shù)貓?bào)警電話，通告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)執(zhí)法部門，并做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和配合工作。

12、管線所在接到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排后，應(yīng)及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況指導(dǎo)或安排專人配合站場(chǎng)做好管道保護(hù)工作，對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行有效控制，避免惡化。

13、對(duì)管道安全保護(hù)范圍內(nèi)的第三方施工一律實(shí)行審批制度。嚴(yán)禁任何單位（包括內(nèi)部維修作業(yè)）和個(gè)人未經(jīng)審批、未采取相應(yīng)的保護(hù)措施前，擅自在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)動(dòng)土施工。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)和不符合《石油天然氣管道保護(hù)法》的施工行為，都屬于違章施工，都是嚴(yán)重危害管道安全的行為，要堅(jiān)決制止。

14、對(duì)于符合條件的第三方施工，在施工前必須制定完善的管道保護(hù)方案、施工安全措施和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)公司審批。

15、經(jīng)公司批準(zhǔn)的在管道上方進(jìn)行的任何施工必須采用人工開挖，開挖前用儀器和挖探坑進(jìn)行準(zhǔn)確定位，在沒有采取保護(hù)措施有禁止采用機(jī)械開挖或碾壓。

16、管理站負(fù)責(zé)人和線路管理人員要及時(shí)掌握在建施工項(xiàng)目、擬建施工項(xiàng)目的現(xiàn)狀，經(jīng)常與巡線工溝通聯(lián)系，建立長期跟蹤監(jiān)督機(jī)制。采取安全部、生產(chǎn)運(yùn)行部、站場(chǎng)與巡線工聯(lián)合巡護(hù)的形式，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際嚴(yán)密合理的安排巡護(hù)人員和時(shí)間，不要留下巡護(hù)空當(dāng)。

17、管理站要對(duì)所負(fù)責(zé)的管線進(jìn)行細(xì)致排查，預(yù)測(cè)分析易發(fā)生動(dòng)土的管段，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定落實(shí)好巡護(hù)措施。

18、管理站要組織屬地農(nóng)民巡線工利用屬地人脈優(yōu)勢(shì)，對(duì)管道沿線當(dāng)?shù)卮笮褪┕C(jī)械進(jìn)行調(diào)查、建檔，定期與機(jī)械操作手加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮信息員收集作用，提前掌握其施工動(dòng)向，變第三方施工被動(dòng)制止為主動(dòng)預(yù)控，避免對(duì)管道的傷害。

19、管線所、管理站要定期不定期的組織開展管道沿線企業(yè)、村莊和居民等的宣傳工作，大力宣傳管道保護(hù)法，普及管道保護(hù)知識(shí)，使管道沿線單位和人員了解管道位臵、應(yīng)知道的內(nèi)容和注意事項(xiàng)，相互提醒、互相監(jiān)督，共同預(yù)防管道第三方破壞。

20、對(duì)于第三方施工管理各項(xiàng)工作，管線所和管理站應(yīng)建立健全管理檔案，建立完整的照相、現(xiàn)場(chǎng)記錄、總結(jié)分析等資料。

第三篇：預(yù)防外力破壞_維護(hù)電網(wǎng)安全

預(yù)防外力破壞 維護(hù)電網(wǎng)安全

編者按：近年來，由于地方經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展，社會(huì)用電量大幅增加，在這種情況下，任何一處電力設(shè)施被破壞，都有可能造成大面積停電，都會(huì)給用電客戶和供電部門造成巨大的損失，社會(huì)影響更是難以估量。因此，保護(hù)好電力設(shè)施，采取措施預(yù)防和減少外力破壞事件的發(fā)生，對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行有著極為重要的意義。

當(dāng)前，國家電網(wǎng)公司推行的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作已深入人心，廣大百姓都知道了“95598”服務(wù)熱線，為企業(yè)和百姓提供可靠、持續(xù)、優(yōu)質(zhì)的電力供應(yīng)，既是廣大用電客戶的基本需求，也是供電部門責(zé)無旁貸的目標(biāo)。對(duì)于用電客戶來說，最擔(dān)心的就是停電事件的發(fā)生；對(duì)于供電部門來說，最擔(dān)心的則是外力破壞導(dǎo)致的大面積停電事件。

外力破壞的現(xiàn)狀

根據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，有下面這樣一組數(shù)據(jù)資料：

從表1、2、3中我們可以看出，靈武市供電局近兩年的一類障礙中，外力破壞造成的一類障礙都是10起，分別達(dá)到總數(shù)的83.24%和67%。雖然2007年較2006年比例下降，但占障礙總數(shù)的比例還是相當(dāng)?shù)母?。由此看出外力破壞是引發(fā)一類障礙的主要原因，而在外力破壞中，由于電纜被挖斷、車輛碰觸導(dǎo)線、掛斷拉線、撞桿等又是外力破壞的主要形式和主要因素，也是預(yù)防外力破壞、維護(hù)電網(wǎng)安全工作的著力點(diǎn)。

從表

4、表5中可以看出，雖然銀川局外力破壞造成的配電一類障礙近兩年也有所下降，但也分別占到了配電一類障礙總數(shù)的51.19%和36.25%，也是一個(gè)重要的因素。

然而，并非所有的外力破壞都會(huì)造成配電一類障礙，因此，每年靈武市供電局發(fā)生的外力破壞事件遠(yuǎn)不止這些。在銀川供電局三區(qū)局中，因城市化程度高，更多的是電纜被挖斷，有時(shí)一個(gè)月中，因外力破壞造成的配電二類障礙就達(dá)10余起。在靈武，架空線路占多數(shù)，因此更主要的則是由于各種車輛碰撞引起的，也有一些外力破壞沒有引起一、二類配電障礙，但卻也造成了一定范圍的停電。

綜上分析，外力破壞是引發(fā)配電障礙和停電事故的主要“元兇”，如能大幅度減少外力破壞的次數(shù)，那么配電障礙和停電事故發(fā)生的次數(shù)則也會(huì)相應(yīng)減少。

外力破壞的形式

預(yù)防外力破壞是供電部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)、確保供電可靠性最難解決的問題之一?？v觀外力破壞事故發(fā)生的情況，造成該類事故頻繁發(fā)生的因素主要有以下幾點(diǎn)：盜竊線路及電纜、野蠻施工挖斷電纜、私搭亂建、挖壞電纜后私自掩埋、駕車撞斷電桿、掛斷拉線等。而在電力設(shè)施遭外力破壞的事故中，野蠻施工挖斷電纜、工程機(jī)械及大型車輛碰撞成為最主要的形式。

野蠻施工接連發(fā)生8起事故

2007年4月，寧夏某地產(chǎn)公司在靈武變515靈南線亙?cè)种щ娎|處施工時(shí)，用砸樁機(jī)將電纜砸斷，造成開關(guān)跳閘。這已經(jīng)是繼2006年6月、8月、9月、10月、2007年1月以來該線路第8次發(fā)生一類障礙，8次障礙中野蠻施工、不注意與電力設(shè)施的安全距離就占到了7起，而肇事車輛單位在施工之前均未與供電部門聯(lián)系。隨著城市建設(shè)的發(fā)展加快，各種建筑拔地而起，各種道路、管道的鋪設(shè)也日益增多，各種挖掘機(jī)、沙石土方的運(yùn)輸車，如果不規(guī)范作業(yè)，挖斷電纜、碰觸導(dǎo)線或掛斷拉線，都會(huì)直接威脅用電安全，造成停電事故的發(fā)生。

駕車不當(dāng)撞上電桿導(dǎo)致線路跳閘

2007年1月，靈武變515靈南線亙?cè)种?#桿被汽車撞斷，導(dǎo)致線路短路引起開關(guān)跳閘。2007年5月，一輛肇事車因駕駛不當(dāng)，將水電局預(yù)制廠變壓器低壓線掛斷，斷線甩到東山變513北沙窩線項(xiàng)目辦分支線路上，造成該線路開關(guān)跳閘。而分析車輛撞桿或線的原因，司機(jī)麻痹大意、酒后駕車、疲勞駕車、超速、超載駕車、無證駕車及駕駛技術(shù)不熟練、制動(dòng)失靈是導(dǎo)致車輛外力破壞的主要原因。

挖壞電纜欲掩埋延誤搶修

據(jù)筆者了解，靈武市城區(qū)的電纜化率還不高，還不到30%，但由于常有施工挖壞電纜甚至破壞事故點(diǎn)，致使搶修人員延誤搶修，帶來不良后果。

在2007年9月，靈武市冬季集中供暖改造大面積展開，供暖部門開始對(duì)地下設(shè)施、管網(wǎng)進(jìn)行鋪設(shè)與改造工作，城區(qū)街道兩側(cè)到處是開挖的溝壑，而敷設(shè)在地下的高低壓電纜也受到了嚴(yán)重的威脅。在文化五區(qū)跨路地下，供暖施工人員將一處高壓電纜絕緣表層挖破，就在其回填土打算將電纜偷偷掩埋時(shí)，供電人員及時(shí)趕到，嚴(yán)厲制止了其行為，避免了安全隱患被埋到地下，并通知了相關(guān)人員來進(jìn)行處理。

盜竊電力設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重

靈武市在2003年左右因天氣干旱、黃河來水量少等原因，打了上百眼的抗旱井，供電部門也為此架設(shè)了相應(yīng)的線路，然而由于抗旱井具有季節(jié)性的特點(diǎn)，一年中只有小段時(shí)間在使用，為犯罪偷盜分子提供了可乘之機(jī)。2007年5月，靈武市大泉下灘分支10余檔線路一夜之間全部丟失，變壓器也慘遭毒手。每年像這樣線路及變壓器丟失的案例都會(huì)發(fā)生十余起，有些則引起了較大面積的停電，給用電客戶和供電企業(yè)都帶來了無法彌補(bǔ)的嚴(yán)重?fù)p失。

外力破壞電力設(shè)施的原因

從統(tǒng)計(jì)表中可以看出，外力破壞中由于野蠻施工電纜被挖斷、車輛碰觸導(dǎo)線、掛斷拉線、撞桿等占到了外力破壞總數(shù)的八成以上，是主要原因。

電力保護(hù)區(qū)內(nèi)未審批就施工

目前，在電力保護(hù)區(qū)內(nèi)未與供電部門先行聯(lián)系并得到批準(zhǔn)，就私自開工建設(shè)的現(xiàn)象非常普遍，為電力部門的監(jiān)管帶來難度，施工機(jī)械及車輛已成為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的最大隱患。大多數(shù)外力破壞電力設(shè)施事件是人為因素造成的，像施工挖斷電纜、汽車撞桿、掛斷拉線、大型機(jī)械碰觸導(dǎo)線等外力破壞事故，都是可以避免的，最主要的是施工單位要有保護(hù)意識(shí)并合法施工。

車輛司機(jī)保護(hù)電力設(shè)施意識(shí)差

目前，靈武市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，寧東基地的興建，煤炭的大量開采，幾座電廠的建設(shè)及市區(qū)建筑工地的增多，使各種本地和外埠車輛往來頻繁，大量的運(yùn)輸車輛、自卸車輛、吊車給線路運(yùn)行帶來了威脅，因此對(duì)司機(jī)進(jìn)行保護(hù)供電設(shè)施的宣傳和教育就顯得尤為重要。

外力破壞的預(yù)防應(yīng)對(duì)措施

說到外力破壞的預(yù)防措施，有人可能會(huì)說：賊什么時(shí)候偷竊我們不知道，車輛撞桿我們也無法預(yù)知，“防不勝防”啊！雖然有一定的道理，但也不免有為自身開脫之嫌。雖然外力破壞是外在因素造成的，可預(yù)見性低，但做到基本防范，努力做到少發(fā)生還是可能的。要預(yù)防外力破壞必須采取多管齊下的手段，僅僅依靠某種措施是不行的，筆者認(rèn)為應(yīng)主要從兩個(gè)方面入手：

組織措施

加強(qiáng)同城建、規(guī)劃部門的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系。使規(guī)劃更加合理，使城市建設(shè)與電力建設(shè)和諧發(fā)展，做到既不影響城市規(guī)劃建設(shè)，又可保證電力設(shè)施的安全運(yùn)行。城建部門給予供電部門知情權(quán)和一定的審批權(quán)限，在各類工程開工建設(shè)前，在施工區(qū)域內(nèi)有電力設(shè)施時(shí)，經(jīng)過城建部門審批的同時(shí)，還要向供電部門申報(bào)，與電力部門一同制定現(xiàn)場(chǎng)安全措施，并獲取電力線路及地下管線分布圖，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁使用大型機(jī)械施工，以防外力破壞的發(fā)生，一旦發(fā)生，就要迅速向供電部門報(bào)告。

各類建設(shè)施工企業(yè)司機(jī)是重點(diǎn)的教育對(duì)象。比如，對(duì)全市的建筑施工單位和吊車、鏟車、挖掘機(jī)、翻斗車司機(jī)等進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握準(zhǔn)確數(shù)字，對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，發(fā)放宣傳手冊(cè)，同各類施工企業(yè)簽訂施工作業(yè)責(zé)任書等；供電部門還要熟悉掌握本市的規(guī)劃建設(shè)情況，了解目前有哪些施工工地，哪些又對(duì)電力設(shè)備存在威脅，主動(dòng)走出去，早做準(zhǔn)備，保證不留死角，為施工建設(shè)單位主動(dòng)上門服務(wù)則是非常必要的。

加大宣傳力度，宣傳電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)。要通過各種渠道，諸如上街宣傳，分發(fā)宣傳單，在電視和報(bào)紙等媒體上廣泛宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)，讓更多的人了解電力設(shè)施保護(hù)的意義和注意事項(xiàng)，讓更多的人認(rèn)識(shí)到保護(hù)好電力設(shè)施是利已利民利國的行為，是每個(gè)公民的義務(wù)與責(zé)任。

制定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加大考核。根據(jù)電力線路的分布情況，劃定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，由責(zé)任部門，如線路運(yùn)行班來具體施行，要求責(zé)任部門加大巡視力度，一旦出現(xiàn)電力設(shè)施被盜或野蠻施工破壞的現(xiàn)象，即對(duì)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行績效考核，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，以此調(diào)動(dòng)對(duì)口人員的積極性與責(zé)任感。供電部門的用電檢查班、安全員等相關(guān)人員要密切注視各種基建臨時(shí)用電、工程用電等電力設(shè)施的保護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)違章者，書面通知限期整改，對(duì)不聽勸阻者，可依法對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)中止供電，直至其整改完畢。

廣泛發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)施群防群治。僅僅靠供電部門幾個(gè)運(yùn)行人員的力量將外力破壞杜絕或遏制住，顯然是不夠的，要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，用廣大人民的力量打好防外力破壞攻堅(jiān)戰(zhàn)。諸如聘請(qǐng)護(hù)線員，對(duì)線路進(jìn)行巡視；實(shí)行線路缺陷報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)人民群眾維護(hù)電力設(shè)施的積極性。在2007年發(fā)生的多起車輛撞桿事故中，由于群眾的及時(shí)舉報(bào)和大力配合，供電部門雖不能阻止停電事件的發(fā)生，但卻在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了送電，減少了用電客戶的損失。同時(shí)，由于抓住了肇事車輛，供電部門的經(jīng)濟(jì)損失也得到了一定的賠償。

警企聯(lián)手，依法護(hù)線。加強(qiáng)與工商、城管、公安等部門的密切合作，對(duì)全市的廢品收購點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和集中整頓，對(duì)從事收購被盜電力物資器材的收購點(diǎn)予以取締，切斷盜竊分子的銷贓渠道，在電力設(shè)施失竊高發(fā)季節(jié)，聯(lián)合多部門進(jìn)行巡邏，集中人員力量給犯罪分子以嚴(yán)厲的打擊。

加強(qiáng)線路與電纜的設(shè)計(jì)施工管理。對(duì)新建工程，設(shè)計(jì)走徑時(shí)要考慮外力破壞的預(yù)防。筆者在蘇州學(xué)習(xí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐碾姉U基本都在非機(jī)動(dòng)車道向外3米處，基本杜絕了大型機(jī)動(dòng)車撞桿的可能性。因此在城區(qū)的線路，盡量與交通要道保持一定的安全距離，不要緊挨道路。而對(duì)于電纜，則在以后的施工中，盡可能地修建電纜溝或電纜管道，而不是采取直埋的方式，當(dāng)施工方發(fā)現(xiàn)電纜管道或電纜溝后，知道有電纜，就會(huì)起到一定的提醒和警標(biāo)作用。其實(shí)很多工作我們都要從自身尋找原因，電纜直埋，距地面又只有六、七十厘米，又不設(shè)電纜標(biāo)識(shí)樁，電纜被挖斷，不能光怪別人，自身也難辭其咎。

技術(shù)措施

加裝拉線防護(hù)套。在重要負(fù)荷線路和人口、交通密集地區(qū)，交通要道等，對(duì)線路拉線加裝專用防護(hù)套，引起駕駛車輛司機(jī)的注意，在一定程度上可防止過往車輛掛壞或掛斷拉線。貼反光膜和砌水泥防護(hù)墩。在一些位于道路中間及交通要道口的電桿，可在桿身上貼上顏色醒目刺激的反光膜，晚上也具有反光作用，另外就是在桿根處砌水泥防護(hù)墩，此法具有一定的效果。前些年在靈武市崇興鎮(zhèn)街面的電桿每年都要被撞4、5次，而在進(jìn)行貼反光膜及砌防護(hù)墩后，電桿被撞的次數(shù)大幅下降，2007年僅發(fā)生一次。

埋設(shè)電纜標(biāo)識(shí)樁。在一些已經(jīng)敷設(shè)電纜的地方，要在地下電纜走徑的正上方隔幾十米就埋設(shè)一根電纜標(biāo)識(shí)樁，用以提醒施工單位注意。而這項(xiàng)工作我們做的還不夠，有些是由于地理?xiàng)l件的限制，而更多的則是我們的不作為。

懸掛警示牌或標(biāo)高。在一些跨路的電力線路中，由于線路對(duì)地距離不是太高，一些自卸車、裝載機(jī)等車輛通過時(shí)存在危險(xiǎn)，因此，可在線路上懸掛一些標(biāo)識(shí)和警標(biāo)牌，如“禁高5米”、“注意上方線路”、“保護(hù)電力設(shè)施、人人有責(zé)”、“超高車輛，注意線路”等。在一些鐵塔或鋼桿上，懸掛“電力設(shè)施、嚴(yán)禁破壞”、“嚴(yán)厲打擊盜竊電力設(shè)施行為”等警示語，對(duì)偷盜者起到一定的威懾作用。

進(jìn)行架空線路改電纜工程。靈武局的城區(qū)供電線路主要由東山變527市區(qū)線、靈武變514市區(qū)線、靈武變521工業(yè)園線為主，靈武變513絨化線、東山變518化肥線為輔，而這些線路無一例外全部位于靈武城區(qū)的東、南、西、北環(huán)城路上，而這些道路由于路況較好，機(jī)動(dòng)車一般速度比較快，因此，外力破壞的概率也加大。而城區(qū)內(nèi)的高低壓線路由于路況較

差，車流量又大，也存在著較大的危險(xiǎn)。因此，如有可能，應(yīng)加大投資對(duì)城區(qū)及主供線路進(jìn)行入地改造，從地上轉(zhuǎn)移到地下，并做好管道砌護(hù)和標(biāo)示工作。

供電安全關(guān)系到每一個(gè)人，只要每個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)，相信外力破壞隱患會(huì)越來越少，供電部門的服務(wù)也會(huì)更加優(yōu)質(zhì)，老百姓及全社會(huì)各個(gè)方面的用電會(huì)更加安全、方便、可靠。

第四篇：第三方施工對(duì)燃?xì)夤艿榔茐牡念A(yù)防措施

第三方施工對(duì)燃?xì)夤艿榔茐牡念A(yù)防措施

隨著城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的速度和規(guī)模日益擴(kuò)大，但隨之而來的燃?xì)夤艿赖陌踩B(yǎng)護(hù)和防范工作，對(duì)公司來說顯得尤為重要，特別是由于城市建設(shè)步伐的加快，因道路施工或其他第三方建設(shè)的施工而引起的燃?xì)夤艿榔茐男孤┦鹿?，不僅給公司和社會(huì)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，還給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成損失。為此，加強(qiáng)對(duì)第三方施工建設(shè)中的燃?xì)夤艿赖难簿€和安檢工作，必須從相應(yīng)的制度、措施中加強(qiáng)防范。

一、構(gòu)建信息溝通平臺(tái)

1、從信息溝通上來強(qiáng)化對(duì)第三方施工單位的信息，與一建、自來水公司、通訊公司、熱力公司定期取得聯(lián)系、相互留存聯(lián)系方式，有動(dòng)土開挖是及時(shí)聯(lián)系。

2、日常巡查過程中，做好上下班之間全面信息交接，對(duì)上一班的員工巡查情況，要進(jìn)行全面的匯報(bào)并做好下一班的二、健全重點(diǎn)部位巡查工作

1、通過對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)內(nèi)的各施工單位的現(xiàn)場(chǎng)巡查，建立相應(yīng)的信息記錄，簽訂《施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤芫€安全保護(hù)告知書》，進(jìn)行技術(shù)交底工作。

2、對(duì)各施工點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)管理，重點(diǎn)開挖現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，通過對(duì)各重點(diǎn)區(qū)域或部位的全面督察，以做到從技術(shù)上和規(guī)程上做好相應(yīng)的安全保護(hù)措施和預(yù)防預(yù)案。

3、重點(diǎn)部位開展針對(duì)性的巡查工作。

三、強(qiáng)化對(duì)節(jié)假日的預(yù)警建設(shè)

1、從應(yīng)對(duì)節(jié)假日、段等重點(diǎn)部位的安全風(fēng)險(xiǎn)檢查和評(píng)估，結(jié)合其他管線施工情況，安排值班人員巡檢。

2、建立合理的巡線方案，開展短信、電話、現(xiàn)場(chǎng)等溝通預(yù)警制度，切實(shí)做好防范工作。

四、加強(qiáng)巡查人力管理工作

加強(qiáng)巡查人力管理工作對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡查工作是做好防范的重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)際工作的薄弱環(huán)節(jié)，為此，必須從人力管理上做好資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，分塊協(xié)調(diào)，比如集中力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防范力度，同時(shí)，增強(qiáng)崗位巡查能力和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，從事故原因進(jìn)行深刻分析，增強(qiáng)人員的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行能力和保護(hù)能力。

五、加強(qiáng)宣傳力度

從燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行出發(fā)，將國家的相關(guān)制度和措施通過編制相應(yīng)的手冊(cè)，如對(duì)管網(wǎng)的施工安全教育，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的保護(hù)法規(guī)和文件的宣傳，增強(qiáng)第三方施工人員及公眾對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全認(rèn)識(shí)，提高對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的保護(hù)意識(shí)。

1、小區(qū)安全天然氣安全宣傳欄，物業(yè)公司發(fā)放小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)示意圖、留巡線員聯(lián)系方式。

2、城區(qū)地埋管線標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌及時(shí)增補(bǔ)、確保完好有效。

3、穿越廠區(qū)的燃?xì)夤芫€在相應(yīng)得廠區(qū)安裝安全警示牌，并與廠區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂《燃?xì)鈴S區(qū)燃?xì)夤芫€安全保護(hù)協(xié)議》。

六、做好安全應(yīng)急工作。

建立對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工單位進(jìn)行及時(shí)有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)管理，提升應(yīng)急處理能力，切實(shí)降低因第三方施工而造成對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的破壞影響。

第五篇：第三方支付系統(tǒng)如何預(yù)防重復(fù)出款

第三方支付系統(tǒng)如何預(yù)防重復(fù)出款

第三方支付系統(tǒng)如何預(yù)防重復(fù)出款

支付系統(tǒng)由于業(yè)務(wù)和技術(shù)的復(fù)雜性，難免會(huì)有出錯(cuò)的時(shí)候，那如何來保障支付機(jī)構(gòu)不發(fā)生重復(fù)出款，這里簡單談下預(yù)防和治理的方法。重復(fù)出款一般的場(chǎng)景： 1，程序邏輯錯(cuò)誤

每次出款，都等銀行返回結(jié)果后，再去保存數(shù)據(jù)庫出款成功的結(jié)果。一旦網(wǎng)絡(luò)異?；蛘邤?shù)據(jù)庫繁忙，無法插入成功狀態(tài)或者其他原因?qū)е麓鎯?chǔ)過程回滾，這時(shí)候由于最終狀態(tài)沒有更新，所以能夠重復(fù)再次出款。

2，隔日?qǐng)鼍?，或者服?wù)器時(shí)間差

某一筆結(jié)算流水，剛好跨天了，比如23：59分提交，銀行出款在下一天。但因?yàn)槲茨苷．惒酵ㄖ晒?，查詢程序卻去查詢昨日有無成功，沒有結(jié)果，則導(dǎo)致再次出款。有時(shí)候由于上游服務(wù)器和你生產(chǎn)服務(wù)器時(shí)間差幾分鐘，也會(huì)導(dǎo)致查詢失敗再次出款。3，多個(gè)定時(shí)任務(wù)

一般定時(shí)任務(wù)跟隨項(xiàng)目工程文件一起提交，容易被部署在多臺(tái)服務(wù)器集群內(nèi)，當(dāng)代付的Job在多臺(tái)服務(wù)器上運(yùn)行時(shí)，那必然會(huì)導(dǎo)致重復(fù)出款。4，服務(wù)器異常崩潰

服務(wù)器異常崩潰等，導(dǎo)致沒法完成數(shù)據(jù)庫的存儲(chǔ)，異步通知的發(fā)送，甚至緩存、內(nèi)存狀態(tài)的丟失等，都會(huì)可能導(dǎo)致重復(fù)出款。5，提交并發(fā)

一般是財(cái)務(wù)審核的按鈕提交并發(fā)，或者自動(dòng)審核的話，提交的時(shí)候產(chǎn)生并發(fā)，就會(huì)導(dǎo)致重復(fù)多次出款。

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第三方支付系統(tǒng)如何預(yù)防重復(fù)出款

6，重復(fù)提交

批量提交文件超時(shí)，文件處理慢，批量文件較多，審核看不清；批量文件落庫慢，導(dǎo)致查詢不到，導(dǎo)致用戶重復(fù)提交出款文件

作為支付機(jī)構(gòu)，主要需要保障以下情況資金安全： 1，保障結(jié)算到結(jié)算賬戶不重復(fù)（T1，T0，D0）2，保障結(jié)算到銀行賬戶或卡不重復(fù)（T1，T0，D0）3，保障商戶（結(jié)算賬戶）結(jié)算款提現(xiàn)不重復(fù) 4，保障客戶（支付賬戶）提現(xiàn)不重復(fù) 5，保障代付業(yè)務(wù)不重復(fù) 按重要度分（由重要—>次要）：

1，代付業(yè)務(wù)不重復(fù)（因?yàn)榕繕I(yè)務(wù)，一旦一個(gè)批次重復(fù)，損失金額巨大）

2，直接結(jié)算到銀行賬戶或卡不重復(fù)（T1，T0，D0）（因?yàn)樯虘艚Y(jié)算資金一般都比較大）3，客戶提現(xiàn)不重復(fù)、商戶結(jié)算款提現(xiàn)不重復(fù)（一般是單筆提現(xiàn)）

4，結(jié)算到賬戶不重復(fù)（一般對(duì)賬能否發(fā)現(xiàn)，可以發(fā)起沖正交易，避免損失）解決思路：

一）把出款和結(jié)算，分步驟進(jìn)行：

1，把備付金出款分步驟： 1）生成出款批次 2）審核 3）出款 2，把商戶結(jié)算分步驟： 1）生成商戶結(jié)算單 2）審核 3）出款

3，把客戶提現(xiàn)分步驟： 1）生成提現(xiàn)記錄 2）審核 3）出款 二）各步驟增加風(fēng)控機(jī)制：

1，生成代付批次時(shí)，先扣除商戶余額，再處理其他；生成提現(xiàn)申請(qǐng)時(shí)，先扣商戶余額或者支付賬戶余額，再處理其他。

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第三方支付系統(tǒng)如何預(yù)防重復(fù)出款

2，每一次代付請(qǐng)求或者提現(xiàn)，都需要通過一次財(cái)務(wù)審核（當(dāng)兩個(gè)批次，相同金額要出款，財(cái)務(wù)一般都能看出來），如果是D0、或者系統(tǒng)定時(shí)的T0，T1，系統(tǒng)也要自動(dòng)做次審核動(dòng)作。3，代付出款時(shí)，Job只處理已審核未出款的批次，但一旦進(jìn)入Job，不管后續(xù)如何執(zhí)行，都先標(biāo)記“處理中“。所以哪怕這個(gè)批次再次進(jìn)入出款隊(duì)列，或者存儲(chǔ)過程回滾，也不會(huì)再次觸發(fā)重復(fù)出款。如果有查詢接口，通過查詢銀行端的信息，來確認(rèn)是否成功。

4，客戶提現(xiàn)，均分批定時(shí)處理。渠道只有單筆接口，也封裝成批量接口。（分批處理還能減少壓力，減少單個(gè)重復(fù)的可能性）

5，在生成結(jié)算單時(shí)，如果是T1商戶，則一天只能生成一筆結(jié)算記錄，時(shí)間范圍就是T日。如果是T0商戶，則看T0的場(chǎng)次，如果頻次也是1天一次，那也只能生成一次結(jié)算記錄。如果T0的場(chǎng)次是2次及以上，則嚴(yán)格根據(jù)交易時(shí)間來劃分多個(gè)結(jié)算記錄，保證各時(shí)間段不能重疊和重復(fù)生成記錄。如果是D0商戶，則每一筆結(jié)算記錄生成，都要嚴(yán)格匹配交易記錄。

6，為了減少出錯(cuò)，系統(tǒng)自動(dòng)處理的結(jié)算，都是嚴(yán)格按照D0，T0，T1的結(jié)算時(shí)間來處理，不會(huì)結(jié)算之前的交易。如果之前商戶有資金未結(jié)算，則必須人工審核才能增加到出款隊(duì)列。7，財(cái)務(wù)人工審核完畢，標(biāo)記已審核，或者D0進(jìn)入Job，立即標(biāo)記為已審核。審核完畢，會(huì)標(biāo)記為“已審核出款處理中”狀態(tài)，等待出款。這里可以加一個(gè)風(fēng)控，可以判斷同一天內(nèi)同一個(gè)商戶同一結(jié)算金額不允許有多個(gè)結(jié)算記錄通過審核，或者拋到結(jié)算異常中，等待財(cái)務(wù)人工再次確認(rèn)。

8，出款只保留3個(gè)狀態(tài)：成功，失敗（包括已退回），異常。失?。òㄒ淹嘶兀┖统晒Φ某隹?，無法修改任何狀態(tài)，只有“異?！盃顟B(tài)的，可以人工再次出款或者標(biāo)記為”已退回“。除了明確的”成功“和“失敗”標(biāo)記，其他任何異常返回碼對(duì)應(yīng)的都是異常，這是為了防止上游渠道增加返回碼，導(dǎo)致重復(fù)出款。所有的異常都拋到異常菜單，由財(cái)務(wù)人工后續(xù)處

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第三方支付系統(tǒng)如何預(yù)防重復(fù)出款

理。

9，對(duì)于存在于異常的訂單，1小時(shí)內(nèi)由專門的查詢服務(wù)器進(jìn)行查詢，財(cái)務(wù)人工只能處理1小時(shí)后的訂單（系統(tǒng)人為鎖定1小時(shí)，主要防止1小時(shí)內(nèi)渠道變交易成功）可以把收款人信息錯(cuò)誤的那些失敗，單獨(dú)篩選出來，可以讓財(cái)務(wù)或者自動(dòng)退回。

10，在前端、后臺(tái)都用上防重復(fù)提交的校驗(yàn)，杜絕提交并發(fā)的產(chǎn)生，可以參考以下鏈接： 接：https://blog.csdn.net/Huozhiwu_11/article/details/78742886 https://blog.csdn.net/hikeboy/article/details/69789863 一般就是1，禁掉提交按鈕 2，在數(shù)據(jù)庫中加約束 3，redis加鎖 4，提交表單內(nèi)生成一個(gè)令牌，服務(wù)器校驗(yàn)。

11，出款需要接入人行規(guī)定的電信防詐騙前置機(jī)和建議接入過濾下銀聯(lián)的黑名單庫。三）增加系統(tǒng)和財(cái)務(wù)人工核賬步驟

1，【系統(tǒng)自動(dòng)+財(cái)務(wù)人工復(fù)核】支付公司需要做到每日進(jìn)行備付金自動(dòng)校驗(yàn)，至少隔日能夠發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)是否發(fā)生了異常。

2，【系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)】對(duì)于D0結(jié)算到銀行卡，可以檢測(cè)出款記錄中是否已經(jīng)存在該筆訂單號(hào)；

3，【系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)】對(duì)于普通商戶結(jié)算到賬戶余額，可以檢測(cè)收支記錄中，是否一天內(nèi)有多筆相同金額入賬，結(jié)算金額和前日交易金額是否匹配等。

4，【財(cái)務(wù)人工復(fù)核】財(cái)務(wù)每天至少核對(duì)3次各備付金銀行出款情況，與系統(tǒng)出款記錄進(jìn)行比對(duì)。

5，對(duì)于異常單，財(cái)務(wù)處理時(shí)，必須先核對(duì)對(duì)賬文件后，才能進(jìn)行再次出款或者退回操作。（網(wǎng)聯(lián)一般2小時(shí)，銀聯(lián)實(shí)時(shí)獲取，部分直連銀行需要隔日）。如果當(dāng)日得不到退款對(duì)賬文件的，一般建議隔日再給客戶退款或者再次出款。

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第三方支付系統(tǒng)如何預(yù)防重復(fù)出款

四）其他一些規(guī)則

1，規(guī)定23:50-0:10分之間不能出款，以避免代付服務(wù)器與上游服務(wù)器有時(shí)間差，從而導(dǎo) 致無法準(zhǔn)確查詢得到出款指令。也避免有些銀行隔日原因?qū)е轮貜?fù)出款。

2，相同定時(shí)任務(wù)只在一臺(tái)服務(wù)器上執(zhí)行，一旦服務(wù)器掛掉，就在另外一臺(tái)人工起，不允許自動(dòng)在多臺(tái)服務(wù)器上開啟定時(shí)任務(wù)。

3，定時(shí)自動(dòng)檢查已審核，但實(shí)際未成功出款的訂單。因?yàn)槌绦虍惓?，藍(lán)屏，數(shù)據(jù)庫停止響應(yīng)而沒有出款的記錄，都會(huì)以“已審核，處理中“的狀態(tài)存在，而不是重復(fù)出款。雖然這個(gè)檢查跟重復(fù)出款沒有關(guān)系，但為了增加客戶體驗(yàn)，建議這么做?！究偨Y(jié)】控制出款風(fēng)險(xiǎn)的總原則：

1，先扣款，再生成處理訂單，寧可長款也不能短款，寬進(jìn)嚴(yán)出。

2，風(fēng)控校驗(yàn)商戶的結(jié)算記錄和客戶出款記錄，不允許同一天同一金額的結(jié)算記錄產(chǎn)生多條。如果同一客戶相同金額的多筆出款，建議列入異常，由人工復(fù)核。

3，只要進(jìn)入處理流程，先標(biāo)記“處理中”，對(duì)于“處理中”的訂單，不能再重復(fù)自動(dòng)發(fā)起。4，除了成功之外，所有的其他通知的，都列為異常，需要人工處理。5，異常的交易，需要定時(shí)器主動(dòng)查詢1小時(shí)后，再放給財(cái)務(wù)重新處理出款。

6，需要有一套系統(tǒng)自動(dòng)備付金校驗(yàn)系統(tǒng)，每日深夜自動(dòng)與備付金銀行核對(duì)，并次日財(cái)務(wù)人工確認(rèn)。

7，不允許同一付款的定時(shí)器在多臺(tái)服務(wù)器開啟。

8，出款跳過23：50-0：10這一時(shí)間段，避免上游服務(wù)器和你服務(wù)器之間的時(shí)間差，產(chǎn)生隔日出款。

9，審核提交等，加上前后端的防并發(fā)處理，防范http的retry。

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