第一篇：勝利社區(qū)長效機(jī)制建設(shè)之規(guī)章制度

勝利社區(qū)規(guī)章制度匯編

勝利社區(qū)黨總支、居委會(huì) 自治區(qū)轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)

第二工作組編纂

二0一二年十一月

目 錄

第一部分 組織機(jī)構(gòu)

1．社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)???????????????4 2．居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)???????????????5

第二部分 黨總支、黨支部

1．黨總支工作職責(zé)?????????????????5 2．黨總支議事規(guī)則?????????????????6 3．黨總支書記職責(zé)?????????????????8 4．黨務(wù)公開制度??????????????????9 5．“五議五公開” 制度???????????????10 6．“三會(huì)一課” 制度????????????????12 7．黨務(wù)工作社會(huì)監(jiān)督員制度 ????????????13 8．干部監(jiān)督管理規(guī)定 ???????????????15 9．共駐共建工作制度 ???????????????18 10．共駐共建聯(lián)席會(huì)議制度?????????????18 11．團(tuán)支部書記工作職責(zé)??????????????19

第三部分 居民委員會(huì)

一、職責(zé)任務(wù)

1．居民委員會(huì)工作制度??????????????20 2．居民委員會(huì)工作任務(wù)??????????????21 3．居委會(huì)主任職責(zé)????????????????22 4．居委會(huì)副主任職責(zé)???????????????23 5．治保會(huì)（調(diào)委會(huì)）職責(zé)?????????????23 6．治保主任職責(zé)?????????????????23

二、工作制度

1．承諾制度???????????????????24 2．全程代理制度?????????????????25 3．一次性告知制度????????????????26 4．首問責(zé)任制??????????????????26 5．限時(shí)辦結(jié)制??????????????????27 6．民情報(bào)告制度?????????????????27 7．AB崗位工作制度????????????????28 8．值班制度???????????????????29 9．全程代辦工作人員職責(zé)?????????????29 10．責(zé)任追究制度 ????????????????30 11．財(cái)務(wù)公開制度 ????????????????30 12．群眾需求信息采集制度 ????????????31

三、崗位制度

1．網(wǎng)格化管理制度????????????????31 2．綜合治理服務(wù)站工作職責(zé)????????????32 3．信訪維穩(wěn)工作站職責(zé)??????????????33 4．群眾工作室職責(zé)????????????????33 5．群眾說事（調(diào)解）制度?????????????34 6．民政工作服務(wù)站工作職責(zé)????????????35 7．民政干部工作職責(zé)???????????????35 8．計(jì)生干部工作職責(zé)???????????????36 9．計(jì)生聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)??????????????37 10．科技干部職責(zé) ????????????????37 11．遠(yuǎn)程教育室工作職責(zé) ?????????????38 12．遠(yuǎn)程教育室工作人員職責(zé) ???????????38 13．遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理制度 ????????????39 14．遠(yuǎn)程教育信息反饋制度 ????????????39 15．遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理制度 ????????????40

四、社區(qū)干部行為規(guī)范

1．服務(wù)態(tài)度 ???????????????????40 2．服務(wù)用語 ???????????????????40 3．儀表規(guī)范 ???????????????????41 4．舉止規(guī)范 ???????????????????41 5．為民服務(wù)大廳規(guī)范 ???????????????42

勝利社區(qū)規(guī)章制度匯編

第一部分 組織機(jī)構(gòu)

一、社區(qū)黨總支

書 記：XXX 副書記：XXXXXX 委 員：XX（組織委員）

XXXXXX（宣傳委員）XXXXXX（紀(jì)檢委員）XXXXXX（青年委員）XXXXXX（委員）

下轄十個(gè)黨支部

第一黨支部書記：XXXXXX 第二黨支部書記：XX 第一黨支部書記：XXXXXX 第四黨支部書記：XXXXXX 第五黨支部書記：XXXXXX 第六黨支部書記：XXXXXX 第七黨支部書記：XXXXXX 第八黨支部書記：XXXXXX 第九黨支部書記：XXXXXX 第十黨支部書記：XXXXXX

二、居民委員會(huì)

主 任：XXXXXX 副主任：XXXXXX 委 員：XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX

第二部分 黨總支、黨支部

一、黨總支工作職責(zé)：

（一）宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議；團(tuán)結(jié)、組織黨員和干部群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)黨總支自身建設(shè)，搞好黨員教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)工作，支持和保證行政組織和群眾組織充分行使職權(quán)。

（四）切實(shí)聯(lián)系群眾，反映群眾意見和要求，做好群眾工作，搞好社區(qū)服務(wù)。

（五）搞好精神文明建設(shè)，教育居民遵紀(jì)守法，確保社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（六）抓好總支委員會(huì)的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評和自我批評，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮“一班人”的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

二、黨總支議事規(guī)則：

（一）社區(qū)黨總支是本社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對社區(qū)全面工作實(shí)行政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）社區(qū)黨總支議事以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則，實(shí)行集體決策。

（三）社區(qū)黨總支議事的內(nèi)容范圍：

1、研究制定貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和鎮(zhèn)黨委、政府決定的意見、措施；研究決定本社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和年度工作計(jì)劃任務(wù)；研究一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)和完成工作任務(wù)的措施、要求。

2、研究和決定加強(qiáng)本社區(qū)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)的重大事項(xiàng)。包括：討論決定本社區(qū)開展的重大政治思想、學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)；提名推薦本社區(qū)干部、職工等的人事任免及班子建設(shè)；按有關(guān)規(guī)定建議所屬黨組織的成立、變更或撤銷，討論審批和處理處臵違紀(jì)黨員；研究決定召開黨員代表大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)，提出出席上級黨代表大會(huì)代表候選人建議名單，討論通過提交黨員代表大會(huì)的工作報(bào)告；研究上報(bào)干部年度考核等次評定、表彰先進(jìn)模范人物和先進(jìn)集體等事項(xiàng)；討論推薦鎮(zhèn)管后備干部人選，討論審批所屬黨組織成員的職務(wù)任免；研究審定向上級黨委提出重要問題的請示、報(bào)告等。

3、研究審定經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展重大決策、重要工程項(xiàng)目安排、大額度資金開支使用以及其他重大問題等事項(xiàng)。

4、討論決定其它需要黨總支研究的重大問題。

（四）議事的一般程序和議事形式。社區(qū)黨總支議事的主要形式是黨總支會(huì)議。一般每月至少召開一次，遇有緊急重要問題需要研究的可以隨時(shí)召開。黨總支會(huì)議必須要有半數(shù)以上委員到會(huì)方能召開；討論推薦干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上黨總支委員到會(huì)方能召開。黨總支會(huì)由黨總支書記主持，書記外出期間黨總支一般不召開會(huì)議決定重大事項(xiàng)，遇緊急情況必須召開時(shí)，由委托主持工作的副書記主持黨總支會(huì)，主持黨總支工作的副書記應(yīng)設(shè)法與書記取得聯(lián)系，溝通情況后再召開。對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開黨總支會(huì)的，社區(qū)書記或副書記或黨委委員可隨機(jī)處臵，同時(shí)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委會(huì)報(bào)告。

（五）認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。召開黨總支會(huì)之前，要及時(shí)向各位委員、各辦公室搜集或匯總需提交黨總支會(huì)研究的議題，報(bào)告書記、副書記，做到議題、內(nèi)容、程序三明確。對要討論決定的重大問題和易產(chǎn)生分歧意見的事項(xiàng)，書記應(yīng)與其他委員協(xié)商溝通，力求在主要方面取得一致意見。

（六）會(huì)中討論和表決。全體委員要緊緊圍繞議題，實(shí)事求是地充分發(fā)表意見和提出見解，把問題議深議透。對少數(shù)人的不同意見，應(yīng)予重視，并吸收其合理部分。會(huì)議主持人要鼓勵(lì)和支持委員暢所欲言，各抒己見，營造熱烈有序的會(huì)議氛圍。在充分討論后由會(huì)議主持人提出綜合意見后做出表決。表決按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成決定。

（七）議事記錄。黨總支會(huì)記錄指定專人負(fù)責(zé)，詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議的議題、每個(gè)委員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見，表決的方式、結(jié)果等內(nèi)容。會(huì)議記錄須經(jīng)會(huì)議主持人審閱簽字并提交各委員簽名后存檔。

（八）議事紀(jì)律。

1、黨總支會(huì)與會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，在議事中必須講黨性，顧大局，實(shí)事求是，公道正派。嚴(yán)禁違反議事程序決定重大問題。會(huì)議內(nèi)容凡屬保密的，與會(huì)人員一律不得外傳。

2、不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體議事和會(huì)議表決；不得以書記辦公會(huì)代替黨總支會(huì)決定重大問題。

3、黨總支會(huì)討論問題不按《黨委議事規(guī)則》進(jìn)行集體議事和會(huì)議表決形成決定的，應(yīng)予以糾正。

4、重大問題未經(jīng)黨總支集體議事形成決定，又未自行糾正的，對主要負(fù)責(zé)人應(yīng)予以誡勉談話，造成后果的，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理。

三、黨總支書記職責(zé)：社區(qū)黨總支書記在黨總支委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)黨總支委員會(huì)日常工作，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)召集黨總支會(huì)議和黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示。

（二）制定黨總支工作計(jì)劃并組織實(shí)施，將黨總支工作中重大問題及時(shí)提交黨總支會(huì)議和黨員大會(huì)討論決定，對黨總支及基層支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，抓好落實(shí)，定期向黨總支會(huì)、黨員大會(huì)和上級黨委報(bào)告工作。

（三）經(jīng)常與黨總支委員和居委會(huì)主任等交流思想情況，支持他們工作，充分調(diào)動(dòng)各方 面積極性。

（四）做好經(jīng)常性思想政治工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，堅(jiān)持對居民群眾進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義和集體主義教育。

（五）抓好黨總支自身建設(shè)，嚴(yán)格組織建設(shè)，按時(shí)召開黨總支會(huì)議，積極開展批評與自我批評，不斷增強(qiáng)黨總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（六）加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育、管理和監(jiān)督。了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性，重視和加強(qiáng)社區(qū)入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察工作，做好經(jīng)常性黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍。

四、黨務(wù)公開制度：

（一）黨務(wù)公開的方式和主要內(nèi)容。在不涉密的前提下，所有黨務(wù)工作應(yīng)最大限度地向全體黨員和群眾公開。根據(jù)公開內(nèi)容的不同，按固定公開、定期公開和隨時(shí)公開三種方式進(jìn)行。固定公開內(nèi)容：組織設(shè)臵和人員分工情況；工作規(guī)劃；年度工作計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上年度目標(biāo)完成情況；上年度黨員民主評議情況，包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)、評議過程以及評議處臵結(jié)果、重要制度宣傳等。定期公開內(nèi)容：黨總支（黨支部）當(dāng)年工作任務(wù)進(jìn)展情況；黨總支（黨支部）為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等；“雙建雙帶”示范戶和結(jié)對幫扶情況；黨員黨費(fèi)繳納情況；黨員參加組織活動(dòng)情況以及在崗履責(zé)評議情況；黨員受獎(jiǎng)懲情況；計(jì)劃生育政策落實(shí)；社會(huì)救助的人員確定，款物發(fā)放、宅基地使用、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)承包方案、機(jī)動(dòng)地和“四荒”發(fā)包拍賣、財(cái)務(wù)收支、國家補(bǔ)貼資金落實(shí)等。隨時(shí)公開內(nèi)容：黨員發(fā)展情況，先進(jìn)評比情況；“一事一議”籌資籌勞、干部報(bào)酬的情況；重大事項(xiàng)決議和執(zhí)行情況；居民點(diǎn)題和要求公開的事項(xiàng)；上級黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

（二）黨務(wù)公開時(shí)間及要求。凡定期公開內(nèi)容，視情況分別按月、季度、半年公開，公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時(shí)性工作要及時(shí)公開。對于重大或復(fù)雜性的工作，根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)可再次公開。

（三）黨務(wù)公開的形式和工作程序。黨務(wù)公開以公開欄為主要形式。公開的項(xiàng)目、范圍、形式和內(nèi)容由社區(qū)“兩委”或黨員、群眾提出，黨務(wù)公開監(jiān)督小組依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求對公開的項(xiàng)目、范圍和內(nèi)容進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后正式公開；對于黨內(nèi)重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重在問題，要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。

（四）統(tǒng)一檔案管理。黨總支（黨支部）建立黨務(wù)公開檔案，主要包括上級各類政策文件、會(huì)議記錄、每期公開欄的內(nèi)容清樣等。檔案資料要真實(shí)、完整、規(guī)范。

五、“五議五公開”制度：“五議五公開”是社區(qū)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下對重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策的基本程序。即居民建議、黨總支（黨支部）會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、居民代表會(huì)議或居民會(huì)議決議；提議事項(xiàng)公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、辦理結(jié)果公開。

（一）居民建議。對居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生等問題，通過個(gè)人或居民小組以書面形式向社區(qū)黨組織提出建議。

（二）黨總支（黨支部）會(huì)提議。對轄區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)，在充分征求黨員、居民代表及廣大居民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，社區(qū)黨組織集體研究提出初步意見和方案。

（三）“兩委”會(huì)商議。根據(jù)黨組織的初步意見和方案，組織“兩委”班子成員充分討論，科學(xué)論證。對意見分歧較大的事項(xiàng)，可采取舉手表決、無記名投票等方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。

（四）黨員大會(huì)審議。將“兩委”商定的重大事項(xiàng)形成方案，提交黨員大會(huì)討論審議。召開黨員大會(huì)審議前3天，把方案送交全體黨員，在黨員中充分討論并征求居民意見；黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可通過；黨員大會(huì)審議后，要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時(shí)組織黨員深入群眾做好方案的宣傳解釋工作。

（五）居民代表會(huì)議或居民會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，召集居民代表會(huì)議或居民會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體居民代表或到會(huì)居民半數(shù)以上同意方可決議通過。

（六）提議事項(xiàng)公開。黨組織對轄區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)及集體研究提出的初步意見和方案要在公開欄公示。

（七）審議程序公開。要把“五議五公 開”工作流程和全體黨員大會(huì)審議的程序在公示欄進(jìn)行公開，并形成制度上墻。

（八）決議結(jié)果公開。經(jīng)居民代表會(huì)議或居民會(huì)議決議通過的事項(xiàng)，要在公開欄公示，公示時(shí)間不少于7天。

（九）實(shí)施方案公開。通過“五議”形成的決議事項(xiàng)，由黨組織制定實(shí)施方案，形成文字材料，由“兩委”班子成員、全體黨員和居民代表深入群眾征求意見，對實(shí)施方案進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

（十）辦理結(jié)果公開。議決事項(xiàng)的辦理結(jié)果要及時(shí)向全體居民公示，公示內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面；公示時(shí)要設(shè)立意見箱，收集黨員群眾的意見和建議，并做好解釋答復(fù)工作。

六、“三會(huì)一課”制度：

（一）社區(qū)黨總支黨員大會(huì)每季度召開一次，傳達(dá)貫徹上級黨組織的決議、指示，選舉新的黨總支委員會(huì)，討論吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論和決定黨總支其它重大事宜。

（二）黨總支委員會(huì)每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時(shí)召開，研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和黨總支黨員大會(huì)的決定，安排支部工作計(jì)劃，過好民主生活等。

（三）黨小組會(huì)每月召開一次，組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）黨總支每兩至三個(gè)月上一次黨課，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的基本路線、黨的基本知識(shí)，進(jìn)行時(shí)事政治教育，開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。

（五）“三會(huì)一課” 應(yīng)與黨員活動(dòng)日有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真考勤和記錄。

七、黨務(wù)工作社會(huì)監(jiān)督員制度。第一條 黨組織應(yīng)聘請黨務(wù)工作社會(huì)監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。第二條 黨務(wù)工作社會(huì)監(jiān)督員面向社會(huì)各界聘請，應(yīng)具有廣泛的代表性。主要范圍是：各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和離退休干部職工代表等。第三條 黨務(wù)工作社會(huì)監(jiān)督員應(yīng)具備的條件：

1、堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。

2、具有一定的法律知識(shí)、政策水平和較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉黨務(wù)工作，關(guān)心了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

3、能夠堅(jiān)持原則，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，客觀公正、實(shí)事求是地反映情況。

4、有較強(qiáng)的參政議政能力和社會(huì)責(zé)任感，能深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有關(guān)情況，提出意見和建議。

5、具有良好的思想道德素質(zhì)，公道正派，廉潔自律，保守秘密，自覺遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。

6、熱心黨務(wù)公開監(jiān)督工作，能投入一定的時(shí)間和精力。

7、身體健康，勝任監(jiān)督工作需要。第四條 黨務(wù)工作社會(huì)監(jiān)督員的主要職責(zé)：

1、對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限及工作執(zhí)行等情況進(jìn)行全面監(jiān)督，并提出合理化建議、意見。

2、及時(shí)收集和反饋黨員、群眾的意見和建議。

3、向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容，監(jiān)督群眾意見、建議的辦理情況。

4、出席黨務(wù)公開工作的 有關(guān)會(huì)議，參加安排的各種監(jiān)督檢查、綜合調(diào)研等活動(dòng)。

5、監(jiān)督和幫助黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好各項(xiàng)工作。第五條 黨務(wù)工作社會(huì)監(jiān)督員實(shí)行聘期制，聘期一般為一年，可連聘連任。聘任期滿后，根據(jù)工作需要及履職情況可以續(xù)聘，如到期未續(xù)聘即自然解聘。在聘期內(nèi)，因故不能繼續(xù)擔(dān)任黨務(wù)工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的，本人可提出辭聘要求。無故不參加黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的活動(dòng)、未完成交辦的工作任務(wù)，由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請黨組織批準(zhǔn)予以解聘。第六條 黨務(wù)工作社會(huì)監(jiān)督員可參加黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查等活動(dòng)，也可采取書面信函、網(wǎng)絡(luò)、電話等形式向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見、建議。黨務(wù)工作社會(huì)監(jiān)督員為義務(wù)監(jiān)督員，在認(rèn)真做好本職工作的前提下，應(yīng)當(dāng)積極參與聘請單位的黨務(wù)公開工作。第七條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與黨務(wù)工作社會(huì)監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò)工作，應(yīng)通過召開座談會(huì)、上門走訪、下發(fā)文件等形式，及時(shí)向監(jiān)督員通報(bào)黨務(wù)公開工作的有關(guān)情況，認(rèn)真聽取意見和建議，為監(jiān)督員開展工作提供必要條件。第八條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)組織人員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，督促有關(guān)單位限期整改，并將整改結(jié)果及時(shí)向監(jiān)督員反饋。第九條 各社區(qū)、各村、各站所應(yīng)當(dāng)積極支持配合黨務(wù)工作社會(huì)監(jiān)督員開展工作，認(rèn)真聽取監(jiān)督員對本單位黨務(wù)工 作的意見和建議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實(shí)。

八、干部監(jiān)督管理規(guī)定：

（一）工作學(xué)習(xí)制度。

1、堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，與各級黨委、政府保持高度一致。

2、對社區(qū)召開的各種會(huì)議和組織的集中學(xué)習(xí)，都必須按要求準(zhǔn)時(shí)參加，無故不得缺席，否則視為曠工。且遲到一分鐘罰款10元，缺席一次按曠工處理，扣除三天工資。

3、講究工作方法，既要完成任務(wù)，又要依據(jù)政策、運(yùn)用法律做好耐心細(xì)致的思想工作，如因工作方法不當(dāng)、態(tài)度粗暴造成嚴(yán)重后果，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

4、年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。以集中學(xué)習(xí)為主，采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的辦法，每周三下午為干部學(xué)習(xí)日，遇特殊情況順延，全年學(xué)習(xí)保證48日以上，由辦公室負(fù)責(zé)安排。

5、學(xué)習(xí)要從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。同時(shí)學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí)，每次要有學(xué)習(xí)筆記、重點(diǎn)內(nèi)容要撰寫心得體會(huì)，保證學(xué)習(xí)效果。

6、堅(jiān)決服從上級調(diào)訓(xùn)，被指派外出學(xué)習(xí)的干部，必須按時(shí)學(xué)習(xí)，并做到學(xué)中有匯報(bào)，結(jié)束有總結(jié)。

（二）值班值勤制度。

1、堅(jiān)持24小時(shí)值班、雙休日、節(jié)假日干部輪流值班制度。

2、社區(qū)綜治辦公室負(fù)責(zé)做好值班安排表，干部嚴(yán)格按時(shí)值班，不得擅自離崗。如遇特殊情況，不能值班者，在值班前找好代班人，并通知辦公室，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。否則按缺崗論處，罰款200元/次，并追究值班人員責(zé)任；

3、值班人員負(fù)責(zé)值班時(shí)間內(nèi)的上傳下達(dá)，及時(shí)做好來電、來信、來訪登記工作，答復(fù)和處理好能解決的問題。遇緊急情況要及時(shí)與主要領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，進(jìn)行匯報(bào)。同時(shí)要做好院內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。

4、在值班期間，上級領(lǐng)導(dǎo)查崗，無人值班接電話者，每次罰款200元。發(fā)現(xiàn)第二次值班不在崗者在年度考核中評定為不稱職（不合格）。

（三）衛(wèi)生管理制度。

1、每周五下午積極主動(dòng)參加大掃除，按劃分的責(zé)任區(qū)搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，并評定打分，不合格的進(jìn)行處理。

2、堅(jiān)持每天上班時(shí)清掃一次室內(nèi)衛(wèi)生，保持室內(nèi)干凈、整潔，物件擺放有序。

3、注意公共衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)禁隨地吐痰，亂丟雜物、紙屑、煙頭。

4、搞好個(gè)人衛(wèi)生，保持衣著整潔，注意個(gè)人儀表。

（四）工作紀(jì)律制度。

1、遵守職業(yè)道德和社會(huì)公道，自覺維護(hù)黨的干部形象。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，工作中不準(zhǔn)弄虛作假，欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾，不準(zhǔn)徇私舞弊，搞打擊報(bào)復(fù)。

3、禁止參與色情、吸毒、賭博等活動(dòng)，不準(zhǔn)行賄、受賄。

4、凡到上級有關(guān)部門去參加會(huì)議，或進(jìn)家入戶，必須事先報(bào)告登記，否則，按早退處理。

5、按時(shí)上班，工作時(shí)間不得做與工作無關(guān)的事情。

（五）安全保衛(wèi)制度。

1、工作人員要以身作則，并教育家屬子女嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度。

2、加強(qiáng)安全保密工作。文件（特別是秘密文件）不得隨意傳閱，嚴(yán)格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。廢紙一律火化處理。因傳謠 或泄密造成不良影響和損失的，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

3、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時(shí)間要加強(qiáng)防范。

4、要提高警惕，嚴(yán)防壞人破壞任何財(cái)物，發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴(yán)加盤問，發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對擾亂正常工作秩序的行為，要依法給予堅(jiān)決打擊。

（六）辦事公開制度。

1、樹立社區(qū)干部為人民服務(wù)的良好形象，要切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，增加工作透明度。

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)及干部職工職責(zé)分工明確，方便群眾辦事。

3、為民辦事的承諾制度和服務(wù)措施公開，接受群眾監(jiān)督。

4、具體的辦事操作程序公開，所有面向群眾的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。

5、重大事情的處理過程和結(jié)果公開。

（七）廉政建設(shè)制度。

1、保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，廉潔奉公，不以權(quán)謀私，徇私舞弊。

2、嚴(yán)禁打牌賭博。

3、嚴(yán)禁貪污受受賄。堅(jiān)持禮品登記制度。工作人員不得利用職務(wù)之便收受禮品、禮金、有價(jià)證券等，特殊情況不能拒收的必須實(shí)行登記上交。

4、嚴(yán)格執(zhí)行黨章和《廉政準(zhǔn)則》，做遵守黨的紀(jì)律的模范，自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

（八）公物管理制度。

1、凡公用經(jīng)費(fèi)購臵的一切物品均由居委會(huì)統(tǒng)一管理。

2、每年年初辦對公物進(jìn)行一次清理，進(jìn)行詳細(xì)登記，建立實(shí)物帳。

3、任何人不得侵占公物和化公物為私有，違者按有關(guān)規(guī)定處理。

4、社區(qū)需要添臵公物，必須先寫出書面報(bào)告，經(jīng)社區(qū)黨政一把手批準(zhǔn)方可購買。

5、工作崗位所需配備的辦公用品，應(yīng)按 登記造冊。使用人應(yīng)妥善保管，自然損壞的以新?lián)Q舊，人為損壞照價(jià)賠償，如使用人調(diào)出本單位，應(yīng)在離崗前做好移交工作，全部交回，否則以錢抵物。

九、共駐共建工作制度：

（一）成立共建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定共建工作計(jì)劃，簽定共建責(zé)任書，規(guī)范共建工作職責(zé)，并注意在共建活動(dòng)中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，確?！敖Y(jié)對共建”工作有條不紊地開展。

（二）建立由社區(qū)黨總支、居委會(huì)和各轄區(qū)單位組成的社區(qū)共建工作聯(lián)席會(huì)，聯(lián)席會(huì)由社區(qū)黨總支書記主持，每年至少召開一次，主要研究討論在共建中遇到的新情況、新問題，制定解決問題的具體辦法和措施。

（三）社區(qū)要做好對轄區(qū)單位工作的組織和協(xié)調(diào)工作。轄區(qū)單位要主動(dòng)配合，并對所屬單位人員參與社區(qū)建設(shè)工作提出具體要求。

（四）社區(qū)要充分利用轄區(qū)單位的場地、設(shè)施、資金、人才等資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享；轄區(qū)單位要根據(jù)實(shí)際情況，積極主動(dòng)為社區(qū)建設(shè)提供各項(xiàng)服務(wù)。

十、共駐共建聯(lián)席會(huì)議制度：

（一）社區(qū)共駐共建聯(lián)席會(huì)議由縣直機(jī)關(guān)(事業(yè))單位黨組織(行政)與社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人組成。

（二）共駐共建工作中的大事必須經(jīng)過聯(lián)席會(huì)議討論，形成共識(shí)后付諸實(shí)施。

（三）聯(lián)席會(huì)議設(shè)主任1名，由社區(qū)共駐共建單位推選，副主任3名，一般在機(jī)關(guān)(事業(yè))單位黨組織負(fù)責(zé)人中產(chǎn)生，成員由社區(qū)黨組織(行政)成員和機(jī)關(guān)(事業(yè))黨組織(單位)負(fù)責(zé)人組成。

（四）聯(lián)席會(huì)原則上 每半年召開一次，若需要可以臨時(shí)召開，時(shí)間上具體定在上半年3月份，下半年12月份。

（五）聯(lián)席會(huì)由社區(qū)黨總支牽頭組織，共建單位有關(guān)人員按時(shí)參加。會(huì)議由聯(lián)席會(huì)主任和副主任主持。

（六）遇到重要的共建活動(dòng)，可以臨時(shí)召集會(huì)議，研究商討共建工作進(jìn)程、成果和存在問題，安排部署下階段工作。臨時(shí)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、議題等，由提議方提出并由社區(qū)黨支部與其它單位協(xié)商確定。

（七）共駐共建聯(lián)席會(huì)議主要傳達(dá)上級黨組織關(guān)于共駐共建的文件精神，分析社區(qū)黨的建設(shè)情況和存在的問題，研究確定下階段共建工作任務(wù)，討論研究社區(qū)黨的建設(shè)的有關(guān)重大事項(xiàng)，溝通信息，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

（八）每次召開會(huì)議前15天，各參會(huì)方均應(yīng)向社區(qū)提出協(xié)商議題，由社區(qū)協(xié)調(diào)各方后，確定突出的帶有全局性的問題作為重點(diǎn)議題并報(bào)告主任、副主任。

（九）每次召開聯(lián)席會(huì)議，社區(qū)黨總支指定專人記錄并形成會(huì)議紀(jì)要。

（十）各共駐共建單位黨組織要指派一名正式黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)單位黨組織之間的工作聯(lián)系，不定時(shí)深入社區(qū)并向本單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員大會(huì)匯報(bào)有關(guān)情況。

十一、團(tuán)支部書記工作職責(zé) ：

（一）負(fù)責(zé)團(tuán)支部全面工作，主持召開團(tuán)支部會(huì)議，傳達(dá)上級指示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。

（二）負(fù)責(zé)社區(qū)共青團(tuán)工作計(jì)劃的制定、檢查、總結(jié)，定期向同級黨總支和上級團(tuán)委反映情況、匯報(bào)并請示工作。

（三）抓好團(tuán)支部的自身建設(shè)，貫徹民主集中制，重點(diǎn)問題集體討論確定；按時(shí)開好民主生活會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；對團(tuán)支委干部分工明確，督促幫助團(tuán)支委干部做好分管的工作。

（四）監(jiān)督、檢查工作計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)與黨總支溝通情況，積極取得基層黨組織的幫助和支持，促進(jìn)基層團(tuán)的工作。

（五）深入基層，了解、反映團(tuán)員青年的思想要求和呼聲，掌握團(tuán)員思想動(dòng)態(tài)，維護(hù)青年的正當(dāng)權(quán)益。

（六）負(fù)責(zé)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對專職團(tuán)干部的考核，主動(dòng)向黨總支就團(tuán)干部的使用、配備提出建議。

（七）抓好團(tuán)員和青年的理論學(xué)習(xí)，抓好團(tuán)委干部的學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面，充分調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年學(xué)習(xí)理論的積極性。

（八）同有關(guān)部門和組織保持密切的聯(lián)系，加強(qiáng)交流，互相支持，促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作。

（九）組織召開團(tuán)員代表大會(huì)，并代表本屆團(tuán)的委員會(huì)向下一次團(tuán)員代表大會(huì)作工作報(bào)告。

（十）完成同級黨總支和上級團(tuán)委交辦的其他有關(guān)事宜。

第三部分 居民委員會(huì)

一、職責(zé)任務(wù)

（一）居民委員會(huì)工作制度：

1、居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，居委會(huì)對全體居民負(fù)責(zé)。

2、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。

3、居委會(huì)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知 識(shí)，及時(shí)掌握黨的路線、方針、政策。

4、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下開展工作，協(xié)助辦理政府委托的有關(guān)事項(xiàng)，辦理好本社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)，履行法律所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。

5、居委會(huì)在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下履行法律賦予的職能。

6、居委會(huì)各工作委員會(huì)在居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下做好各自的本職工作。

7、居委會(huì)議事原則，采取少數(shù)服從多數(shù)原則，居委會(huì)進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揮民主、認(rèn)真聽取不同意見，不得強(qiáng)迫命令，不得打擊報(bào)復(fù)。

8、居委會(huì)召開主持的各種會(huì)議要有專門的記錄。

9、居委會(huì)的各項(xiàng)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行民主理財(cái)、村務(wù)實(shí)行公開。

10、居委會(huì)成員必須艱苦奮斗、廉潔奉公、辦事公道、熱心為民服務(wù)。

（二）居民委員會(huì)工作任務(wù)：

1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的僉權(quán)益，教育居民屐應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

2、辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)、公共事業(yè)，組織發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和單位積極參與社區(qū)建設(shè)和管理。

3、動(dòng)員和組織居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，督促本居住區(qū)的社會(huì)單位做好“門前三包”，搞好環(huán)境衛(wèi)生。

4、動(dòng)員和組織居民維護(hù)本居住區(qū)的綠地，積極舉報(bào)并協(xié)助有關(guān)部門制止損壞、侵占綠地的行為。

5、協(xié)助有關(guān)部門對本居住區(qū)的出租房屋進(jìn)行管理，制止違法建設(shè)。

6、協(xié)助有關(guān)部門做好外來人員管理工 作。

7、開展?fàn)巹?chuàng)文明安全居民委員會(huì)活動(dòng)，動(dòng)員和組織居民開展群防群冶，維護(hù)社會(huì)治安。

8、調(diào)解民間糾紛，引導(dǎo)居民互相幫助、互相尊重，促進(jìn)居民團(tuán)結(jié)和家庭和睦。

9、協(xié)助人民政府及其派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的計(jì)劃生育、優(yōu)撫求濟(jì)、青少年教育的工作；積極開展便民利民服務(wù)、下崗人員及無業(yè)人員就業(yè)服務(wù)等社區(qū)服務(wù)工作；維護(hù)婦女、兒童、青少年、老人、殘疾人的合法權(quán)益，積極開展尊老愛幼、助殘幫困活動(dòng)。

10、向有關(guān)部門反映居民的意見、要求和提出建議。

（三）居委會(huì)主任職責(zé)：

1、帶領(lǐng)居委會(huì)干部及居民擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)黨的號召，執(zhí)行黨的路線、方針政策和國家的法律、法令，把居民區(qū)建設(shè)成文明區(qū)。

2、主持居民（代表）會(huì)議和居委會(huì)成員會(huì)議，討論重大問題及制定年、季、月度工作計(jì)劃和完成工作措施。

3、組織居委會(huì)成員和各工作委員會(huì)實(shí)施居民會(huì)議決議和居民公約。

4、對居委會(huì)工作進(jìn)行總結(jié)檢查并負(fù)責(zé)向居民會(huì)議報(bào)告工作情況。

5、安排并制定措施完成政府臨時(shí)交辦的任務(wù)。

6、組織協(xié)調(diào)居委會(huì)內(nèi)部各方面的關(guān)系，處理工作中的矛盾與磨擦，制定合理的工作程序和實(shí)施步驟。

7、全面負(fù)責(zé)居委會(huì)的日常工作。

8、檢查執(zhí)行各項(xiàng)制度的情況，總結(jié)民居民自治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。

9、召集居民組長聽取和認(rèn)真研究居民的意見、要求和建議并及時(shí)向政府反映。

（四）居委會(huì)副主任職責(zé)：

1、配合主任帶領(lǐng)居民擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)黨的號召，執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令，把居民區(qū)建設(shè)成文明區(qū)。

2、協(xié)助主任制定年、季月度工作計(jì)劃和完成工作的措施。

3、組織分管的工作委員實(shí)施居民會(huì)議的決議和居民公約。

4、負(fù)責(zé)總結(jié)分管方面的工作情況并向居委會(huì)進(jìn)行報(bào)告。

5、按照居委會(huì)會(huì)議的決定完成臨時(shí)確定的任務(wù)，接受主任的委托，召集與主持有關(guān)會(huì)議。

6、協(xié)調(diào)分管工作中的關(guān)系，處理存在的矛盾，組織有關(guān)人員保證完成任務(wù)。

7、協(xié)助主任負(fù)責(zé)處理日常工作。

8、及時(shí)向主任反映工作中的問題及居民的意見，要求和建議。

（五）治保會(huì)（調(diào)委會(huì)）職責(zé)：治保會(huì)、調(diào)委會(huì)在社區(qū)居委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在基層法庭、派出所指導(dǎo)下進(jìn)行工作，其主要職責(zé)是調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安。

1、通過調(diào)解糾紛宣傳法律、法規(guī)和黨的方針、政策，教育群眾遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。

2、積極主動(dòng)預(yù)防和調(diào)處各類民間糾紛，防止矛盾激化。

3、社區(qū)居委會(huì)幫教安臵刑釋解教人員。

4、協(xié)助公安、派出所破獲刑事案件，查處治安案件。

5、組織領(lǐng)導(dǎo)治安員、民兵進(jìn)行巡邏守護(hù)，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的治安秩序。

（六）治保主任職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)治保會(huì)的全面工作，了解、掌握轄內(nèi)的治安狀況的動(dòng)態(tài)，協(xié)助社區(qū)居委會(huì)、警務(wù)室民警維護(hù)本社區(qū)的治安。

2、在治保會(huì)內(nèi)實(shí)行崗位責(zé)任制，負(fù)責(zé)填寫好治保主任工作手冊。

3、做好社區(qū)人民內(nèi)部矛盾調(diào)解工作。

4、了解和掌握治保人員的思想狀況和工作情況。

5、對群眾及青少年進(jìn)行遵紀(jì)守法的宣傳教育。

6、做好違法違紀(jì)、犯罪人員的幫教轉(zhuǎn)化工作。

7、協(xié)助做好出租屋及外來人員的管理工作。

8、組織群眾做好防火、防盜、防搶、防騙、防破壞、防泄密、防治災(zāi)害事故等“七防”工作。

9、根據(jù)上級公安機(jī)關(guān)在各時(shí)期的工作重點(diǎn)，合理、科學(xué)地安排治保會(huì)工作。

10、對轄內(nèi)發(fā)生的治安、刑事案件，要及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

11、收集社會(huì)綜合信息。

12、完成上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、工作制度

（一）承諾制度：

1、堅(jiān)持廉潔、勤政、無事、高效原則，樹立服務(wù)觀念，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。

2、堅(jiān)持實(shí)行首問、首辦責(zé)任制。誰接辦的事情，誰負(fù)責(zé)到底，不推諉扯皮。保證群眾進(jìn)一個(gè)門，找一個(gè)人辦完，按規(guī)定日辦清。不屬于個(gè)人承辦事項(xiàng)，要詳細(xì)告知服務(wù)對象承辦該事項(xiàng)的具體部門和所在位臵。

3、堅(jiān)持實(shí)行“六公開”服務(wù)，嚴(yán)格按政策辦事，不搞暗箱操作，不亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

4、堅(jiān)持文明辦事，高效服務(wù)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹建行業(yè)新風(fēng)。

5、堅(jiān)持廉潔勤政，不刁難服務(wù)對象和辦事群眾，不利用手中權(quán)力以權(quán)謀私。

6、實(shí)行微笑服務(wù)，對來 訪和辦事的群眾熱情接待、禮貌問候，耐心細(xì)致地答疑解惑。

7、提高辦事效率，凡是群眾要求辦的事，社區(qū)工作人員應(yīng)迅速根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)定，向群眾明確告知受理與否，并講明工作程序、要求和時(shí)限。一經(jīng)受理，應(yīng)立即辦理。

8、對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，社區(qū)工作人員要定期公布有關(guān)政策的結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，提高辦事透明度。

9、堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦和推委扯皮等不良現(xiàn)象發(fā)生。

10、認(rèn)真對待來信、來訪的群眾，做到事事有答復(fù)，件件有結(jié)果，答復(fù)有依據(jù)。

11、社區(qū)工作人員要嚴(yán)格遵守辦事程序，不準(zhǔn)違反組織原則隨意向群眾承諾、許愿。

（二）全程代理制度：

1、群眾到社區(qū)辦事，由社區(qū)為民服務(wù)大廳各窗口統(tǒng)一受理。

2、服務(wù)大廳各窗口工作人員對來社區(qū)辦事的群眾，必須熱情接待，不得以任何理由拒絕接訪。

3、群眾申請辦理的事項(xiàng)，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，服務(wù)大廳各窗口工作人員必須及時(shí)予以受理，非社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)詳細(xì)告知辦理途徑。

4、服務(wù)大廳各窗口工作人員在受理事項(xiàng)后，應(yīng)填寫《為民服務(wù)全程代理承辦表》，告知申請人權(quán)利、義務(wù)，索取相關(guān)材料。

5、受理的事項(xiàng)在服務(wù)大廳不能直接辦理的，按誰受理誰負(fù)責(zé)的原則予以辦理，需上級有關(guān)單位受理的，服務(wù)大廳應(yīng)當(dāng)確定一名全程代辦人予以全程辦理。

6、不得無故拖延辦理時(shí)間，當(dāng)場能辦結(jié)的，當(dāng)場辦結(jié)；當(dāng)場不能辦結(jié)的，應(yīng)向申請人說明原因并承諾辦 結(jié)期限。

7、承諾辦結(jié)的事項(xiàng)，必須在承諾期限內(nèi)盡早予以辦結(jié)，并及時(shí)通知申請人。

8、對不符合政策規(guī)定的事項(xiàng)，或因客觀原因確實(shí)不能在承諾期限內(nèi)辦結(jié)的，要向申請人做出解釋，說明原因。

（三）一次性告知制度：

1、對前來中心窗口申辦事項(xiàng)或進(jìn)行政策咨詢的服務(wù)對象，要一次性明確告知所辦理或咨詢的事項(xiàng)需要提交的全部材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事依據(jù)等。

2、對于申報(bào)材料不齊作補(bǔ)辦件收件的事項(xiàng)，要在材料補(bǔ)正通知單中一次性告知服務(wù)對象所需補(bǔ)充的全部材料。

3、對于代辦事項(xiàng)，具體責(zé)任人對上級各部門要求提供的有關(guān)材料一次性告知服務(wù)對象。

4、對不符合批準(zhǔn)條件作退回件處理的，要以書面形式一次性告知服務(wù)對象退回的原因。

5、對未執(zhí)行上述規(guī)定而造成不良影響的，按《責(zé)任追究制度》處理。

（四）首問責(zé)任制：

1、凡群眾、上級或外單位來人來電，為民服務(wù)大廳第一個(gè)被詢問人或第一個(gè)接聽人是首問責(zé)任人。

2、首問責(zé)任人必須嚴(yán)格履行首問職責(zé)，熱情文明接待來人，接聽來電，不得以任何理由拒絕、回避、推諉、搪塞。

3、來人來電咨詢有關(guān)事項(xiàng)，能予以解答的，要耐心解答；本人不能解答的，需由其他同志解答的，應(yīng)主動(dòng)協(xié)助。

4、來人來電反映情況，提出意見和建議，工作人員應(yīng)虛心聽取，做好記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5、來人辦理有關(guān)事項(xiàng)，屬于首問人職責(zé)范圍的，必須及時(shí)為其辦理。屬于業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)主動(dòng)為其引領(lǐng)予以受理；非本職責(zé)范圍的，應(yīng)詳細(xì)告知辦理途徑。

6、首問人不履行首問職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由居委會(huì)給予批評教育，責(zé)令書面檢查；情節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致影響工作、損害單位形象、損害黨群關(guān)系的，予以嚴(yán)肅處理。

（五）限時(shí)辦結(jié)制度：

1、群眾到社區(qū)為民服務(wù)大廳辦事，凡法律、法規(guī)、規(guī)章制度已明確辦理時(shí)限的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

2、群眾到社區(qū)為民服務(wù)大廳辦事，法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦理時(shí)限的，其辦結(jié)時(shí)限由相關(guān)部門提出，一般在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

3、對群眾來反映的事項(xiàng)和問題能當(dāng)場辦理和答復(fù)的，必須立即辦理和答復(fù)，不得推諉扯皮；不能當(dāng)場辦理和答復(fù)的，應(yīng)告知來訪群眾辦理和答復(fù)時(shí)限，并說明不能辦理和答復(fù)的詳細(xì)理由。

4、如遇到特殊情況需延長辦理時(shí)限的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)提出申報(bào)，并明確辦結(jié)時(shí)限。

5、為民服務(wù)大廳工作人員因辦事效率低下，違反限時(shí)辦結(jié)制度，經(jīng)查實(shí)，一年內(nèi)違反一次的，予以通報(bào)批評；違反兩次的予以誡勉或離崗培訓(xùn)，違反三次的，當(dāng)年考核定為不稱職。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，給予相應(yīng)處理直至辭退。

（六）民情報(bào)告制度：

1、為充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，協(xié)助社區(qū)黨總支、居委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確掌握民情，特制定本制度。

2、為民服務(wù)大廳工作人員對 身邊發(fā)生的重要事件和群眾反映的意見建議要主動(dòng)掌握了解，及時(shí)匯報(bào)。

3、每月5日定期向社區(qū)黨總支、居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，對群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的重大問題要立即報(bào)告，并可根據(jù)工作需要，隨時(shí)召集服務(wù)大廳工作人員聽取對某種問題或事情的觀點(diǎn)、看法和意見。

4、服務(wù)大廳工作人員要及時(shí)收集群眾意見，向值班領(lǐng)導(dǎo)陳述，值班領(lǐng)導(dǎo)確定專人辦理，辦理后及時(shí)反饋，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

5、對群眾反映的情況不及時(shí)報(bào)告的，發(fā)現(xiàn)一次通報(bào)批評，發(fā)現(xiàn)兩次，按照規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，造成嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。

（七）AB崗位工作制度：

1、為民服務(wù)大廳要注重辦事效率，完善工作程序，堅(jiān)決杜絕辦事拖拉、不講效率、互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。

2、AB崗位工作制度是針對大廳各窗口工作人員在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，崗位第一責(zé)任人（A崗）不在位時(shí),規(guī)定由相應(yīng)責(zé)任人（B崗）代行承辦的一種工作制度。

3、A崗責(zé)任人因公出差、休假（病假）或其它情況短期不在崗位時(shí)，必須向B崗責(zé)任人做好工作交接。

4、B崗責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，熟悉A崗承辦事項(xiàng)的原則規(guī)定，切實(shí)履行所替代崗位的職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

5、A崗責(zé)任人離開崗位，未交代B崗責(zé)任人代行承辦業(yè)務(wù)，造成工作缺位引起不良后果，由A崗責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6、28 B崗責(zé)任人在代行A崗責(zé)任期間，不履行或不能正確履行相關(guān)職責(zé)，造成不良后果，按相關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處罰。

（八）值班制度：

1、為民服務(wù)大廳工作人員實(shí)行工作日值班。根據(jù)值班安排，每天輪到值班的人員須按時(shí)到崗。

2、值班時(shí)間要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)處理隨時(shí)出現(xiàn)的問題，重大情況及時(shí)報(bào)告社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

3、值班人員應(yīng)該負(fù)責(zé)好當(dāng)天報(bào)紙、文件收發(fā)工作。

4、值班人員應(yīng)負(fù)責(zé)好當(dāng)天辦事群眾接待工作，做好記錄，保證24小時(shí)信息暢通，如需他人接待要及時(shí)聯(lián)系。

5、在值班期間，不能擅自離崗，有事需向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請假，否則按曠工對待，并按《責(zé)任追究制度》處理。

6、熱情接待村民咨詢和來訪。

7、值班結(jié)束后，切斷電源、關(guān)閉好門窗等其他安全工作。

（九）全程代辦工作人員職責(zé)：

1、受群眾委托，負(fù)責(zé)群眾申辦的需報(bào)上一級政府或部門批準(zhǔn)事項(xiàng)的全程代辦工作。

2、要一次性告知被代理人相關(guān)申報(bào)材料，并負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審。

3、代辦員與鎮(zhèn)服務(wù)辦理窗口保持聯(lián)系，督促其按承諾時(shí)限辦理，對到期未辦結(jié)件進(jìn)行催促，查明原因記錄在案。

4、代辦員要向申辦人及時(shí)反饋辦理情況。

5、代辦員按承諾辦理時(shí)限向申請人交件，并作好交接件的登記、發(fā)放工作。

6、代辦員應(yīng)協(xié)助鎮(zhèn)服務(wù)辦件窗口作好政策宣傳、矛盾化解工作。

7、代辦員應(yīng)學(xué)習(xí)了解各上報(bào)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理單位等業(yè) 務(wù)知識(shí)。

8、代辦員應(yīng)負(fù)責(zé)保管上報(bào)事項(xiàng)的資料、證照，及時(shí)作好登記造冊、統(tǒng)計(jì)、匯總，定期分類整理、歸檔工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。

9、代辦員不得向委托人收取代辦服務(wù)費(fèi)用。

10、代辦員職責(zé)履行情況納入年度工作考核。

（十）責(zé)任追究制度：

1、為進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)大廳工作人員工作責(zé)任，推進(jìn)工作落實(shí)，特制定本制度。

2、對來訪群眾申請辦理的事項(xiàng)沒有按時(shí)或未按要求完成的，給予受理人和承辦人警告處分。

3、對交辦工作落實(shí)不到位，造成社區(qū)黨總支及居委會(huì)工作被動(dòng)等不良后果的，給予行政記過處分。

4、故意曲解領(lǐng)導(dǎo)要求，對交辦工作拖延不辦或頂著不辦造成不良后果的，給予行政記大過處分。

5、在落實(shí)交辦工作中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，給予辭退或開除處分。

（十一）財(cái)務(wù)公開制度：

1、年初應(yīng)根據(jù)“正確執(zhí)行政策、立足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、合理節(jié)約使用資、不斷增加集體積累”的要求，認(rèn)真編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案，提交居民代表會(huì)審議通過，嚴(yán)禁赤字預(yù)算。年終對財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行結(jié)果應(yīng)按照居務(wù)公開制度的要求以及規(guī)范程序向居民公布。

2、社區(qū)財(cái)務(wù)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入和支出的規(guī)范化管理，根據(jù)財(cái)務(wù)年度收支預(yù)算，積極組織收入，合理安排支出，確保年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

3、財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)的要求建立收支明細(xì)臺(tái)帳，對出租房屋的收入情況進(jìn) 行跟蹤管理和監(jiān)督。臺(tái)帳反映的內(nèi)容必須與報(bào)表、合同等相關(guān)資料吻合。嚴(yán)禁收入不及時(shí)入賬或帳外設(shè)帳。嚴(yán)格收支兩條線制度，全面、準(zhǔn)確、真實(shí)反映收支的總量。嚴(yán)禁用各種費(fèi)用支出直接沖抵收入。

4、加強(qiáng)對各種經(jīng)濟(jì)合同協(xié)議的管理。居委會(huì)在與有關(guān)單位或個(gè)人簽訂合同協(xié)議時(shí)，必須由黨總支書記、居委會(huì)主任和居民代表共同參加，杜絕“君子協(xié)定”、“口頭合同”，個(gè)人不得代表社區(qū)簽訂和變更任何形式的合同協(xié)議，及時(shí)做好各種合同協(xié)議的收集整理和存檔工作。對數(shù)額較大的基設(shè)投資，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等單項(xiàng)合同協(xié)議，應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門備案。

5、認(rèn)真落實(shí)上級的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度、政策法規(guī)以及鎮(zhèn)制定的財(cái)務(wù)開支審批制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕弄虛作假，損公肥私的現(xiàn)象發(fā)生。

（十二）群眾需求信息采集制度：信息采集，變“群眾上門”為“服務(wù)上門”，在摸清群眾需求的基礎(chǔ)上，切實(shí)解決群眾難題，組織志愿者服務(wù)隊(duì)上門開展定向服務(wù)，填補(bǔ)服務(wù)盲點(diǎn)，社區(qū)工作人員在每季度普遍采集一次社區(qū)群眾需求信息的基礎(chǔ)上，每半月分類采集一次需求信息，并根據(jù)群眾服務(wù)需求開展服務(wù)。

三、崗位制度

（一）網(wǎng)格化管理制度：

1、推行“網(wǎng)格化”管理，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。社區(qū)將轄區(qū)合理劃分為兩片3個(gè)網(wǎng)格縱橫、交叉管理、統(tǒng)一管理。在每個(gè)網(wǎng)格建立“三級”管理模式，31 同時(shí)分為內(nèi)勤和外勤兩大主體。

2、第一級網(wǎng)格為社區(qū)，建立社區(qū)一站式服務(wù)大廳，由社區(qū)班子成員具體負(fù)責(zé)，為前來辦事的居民進(jìn)行暫住證件、就業(yè)信息咨詢等服務(wù)。社區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)生辦、殘聯(lián)、勞動(dòng)保障工作站、綜合工作站互相配合，緊密協(xié)作。

3、第二級網(wǎng)格為巷道居民小組，根據(jù)社區(qū)18條巷道分布情況，指派15名包片區(qū)包巷道干部負(fù)責(zé)社區(qū)的日常工作。

4、第三級網(wǎng)格由15名包院干部及外勤人員組成，開展164個(gè)院落的流動(dòng)人口管理、出租房屋、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育等工作的信息采集、協(xié)調(diào)及管理工作。

5、每一級網(wǎng)格向上一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)。通過實(shí)際“網(wǎng)格化”管理，做到了社區(qū)管理全覆蓋、無“盲區(qū)”。

6、網(wǎng)格責(zé)任人“一崗多責(zé)”，是發(fā)現(xiàn)、受理、處臵、協(xié)調(diào)、報(bào)告的第一人。

（二）綜合治理服務(wù)站工作職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府及上級綜治部門有關(guān)精神，建立健全落實(shí)綜治工作例會(huì)、信息收集、分析、上報(bào)、通報(bào)等工作制度。

2、組織開展社會(huì)不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處臵各類突發(fā)性、群體性事件。

3、配合派出所開展“嚴(yán)打”整治行動(dòng)，排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題。

4、組織開展社區(qū)平安創(chuàng)建活動(dòng)，管理、指導(dǎo)群防群治隊(duì)伍，抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在基層的落實(shí)。

5、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好流動(dòng)人口管理、服務(wù)，預(yù)防青少年違法犯罪，“兩

勞”釋解人員安臵幫教等工作。

6、認(rèn)真做好防范和處理邪教工作，教育群眾崇尚科學(xué)，反對迷信。

7、做好法制宣傳和建設(shè)平安社區(qū)的教育培訓(xùn)工作。

（三）信訪維穩(wěn)工作站職責(zé)：

1、貫徹宣傳黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，組織處臵社區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件。

2、組織開展社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素及重大矛盾糾紛排查，定期召開工作例會(huì)，分析形勢，及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門報(bào)告重大社情和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

3、組織對社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。

4、協(xié)調(diào)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)不定期地開展工作檢查，落實(shí)工作措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、組織社區(qū)群防群治隊(duì)伍開展巡邏防范，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為。

6、開展法制和道德宣傳教育，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的工作措施。

7、組織開展對社區(qū)刑釋解教人員的安臵幫教工作。

8、開展禁毒工作，組織好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。

9、開展流動(dòng)人口登記工作和特殊人群維權(quán)援助工作。

10、組織開展社區(qū)治安隱患、亂點(diǎn)的排查整治。

11、開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。

12、開展預(yù)防和協(xié)助處理邪教問題的工作。

13、接待處理群眾來信來訪，協(xié)助有關(guān)部門控制好集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪。

（四）群眾工作室職責(zé)：

1、受理社區(qū)群眾反映的情況和問題，做好登記、備案及呈報(bào)工作。

2、及時(shí)向社區(qū)黨總支、居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)群眾工作情況。

3、協(xié)助上級機(jī)關(guān)

做好對群眾反映問題的了解、核實(shí)、初查工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

4、圍繞群眾生產(chǎn)生活，開展調(diào)查研究，發(fā)揮參謀助手作用。

5、做好政策解釋和思想工作，教育引導(dǎo)群眾采取合法方式和正確渠道反映利益訴求。

6、做好人民建議信息征集工作，聽取群眾的意見和建議，及時(shí)向社區(qū)和上級部門反饋信息。

（五）群眾說事（調(diào)解）制度：

1、設(shè)立群眾說事接待室。居委會(huì)干部負(fù)責(zé)接待。讓群眾在生產(chǎn)生活中遇到的矛盾糾紛和疑難問題，能及時(shí)找到說理論理的地方，讓反映問題的群眾有話就說，積極設(shè)法為群眾排憂解難，從而把各種矛盾糾紛解決在基層。

2、設(shè)立群眾說事日。以每周五作為集中“說事日”。凡說事日，居委會(huì)干部在居委會(huì)辦公室值班，接待群眾說事，及時(shí)解決處理問題。

3、及時(shí)處理群眾所說之事。對群眾“說事”要建立記錄簿，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)處好所說的糾紛，處理完所說的事項(xiàng)，請當(dāng)事人在記錄簿上簽寫“是否滿意”的意見。所反應(yīng)的事項(xiàng)，能直接答復(fù)解決的應(yīng)現(xiàn)場及時(shí)給予答復(fù)解決；一時(shí)不能答復(fù)需要調(diào)查處理的，按照矛盾排查調(diào)處的程序和原則進(jìn)行調(diào)處。

4、社區(qū)干部對待群眾說事，要熱情接待、詢問、處理、回訪。及時(shí)公開信訪內(nèi)容、公開調(diào)處程序、公開辦事時(shí)限、公開處理結(jié)果、公開反饋意見。居委會(huì)干部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不到崗、接待不熱情、記載不詳細(xì)、調(diào)查不耐心、處理不公開、群眾不滿意或激化

矛盾的，給予責(zé)任人通報(bào)批評并限期整改，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；情節(jié)嚴(yán)重的，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。在工作中取得成績的給予表揚(yáng)。

（六）民政工作服務(wù)站工作職責(zé)：

1、宣傳有關(guān)幫扶救助的政策法規(guī)，提供有關(guān)政策咨詢服務(wù)。

2、對符合城市居民最低生活保障條件的居民及時(shí)審核上報(bào)。

3、堅(jiān)持公開透明、平等、民主的原則，做到保障對象、保障資金和保障標(biāo)準(zhǔn)三公開，對低保對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、認(rèn)真落實(shí)低保對象在住房、醫(yī)療、子女教育、暖氣費(fèi)、大病救助等方面的社會(huì)救助。

5、經(jīng)常開展民情調(diào)查，及時(shí)掌握困難人群的底數(shù)，做好扶貧解困工作。

6、建立低保、醫(yī)療救助家庭、城鎮(zhèn)三無對象、優(yōu)撫對象、老年人、殘疾人等的檔案資料和各類幫扶救助工作臺(tái)帳。

7、定期組織社區(qū)黨團(tuán)員、文明家庭開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，為孤、老、殘等弱勢群體提供服務(wù)。

8、做好社區(qū)殘疾人管理工作，保障和維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，為殘疾人提供各種文化、體育、就業(yè)、康復(fù)等服務(wù)，滿足殘疾人精神文化生活。

9、開展適合老年人的文化娛樂活動(dòng)；做好老年人維權(quán)信訪工作，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

10、做好擁軍優(yōu)屬工作。

（七）民政干部工作職責(zé)：

1、事物受理。接受鎮(zhèn)辦交辦的城鎮(zhèn)低保對象、優(yōu)撫對象、殘疾人的調(diào)查復(fù)核，困難群眾子女就學(xué)救助、大病救助的審查工作，并將調(diào)查、復(fù)核、35 審查的結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

2、款物發(fā)放。接受鎮(zhèn)委托的臨時(shí)救濟(jì)救災(zāi)款物、危房改造補(bǔ)助款及城鎮(zhèn)低保對象、優(yōu)撫對象、殘疾人等民政對象的慰問金、補(bǔ)助金等款物的發(fā)放，并及時(shí)上報(bào)。

3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。經(jīng)鎮(zhèn)民政授權(quán)，對社區(qū)的城鎮(zhèn)低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫優(yōu)待、基層建設(shè)、殘疾人等各項(xiàng)民政工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對居民自治工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)促。

4、為民服務(wù)。端正作風(fēng)、深入實(shí)際，做好為民服務(wù)工作，工作積極主動(dòng)、態(tài)度和藹、禮貌周到、文明服務(wù)，嚴(yán)防因服務(wù)不到位造成群眾不滿意的情況發(fā)生。

5、接待來信來訪。認(rèn)真接受群眾的來信來訪，做好接待登記、政策解釋工作，針對群眾反映的問題24小時(shí)內(nèi)上門走訪調(diào)查,并將處理意見3日內(nèi)答復(fù)群眾。

6、協(xié)助管理。協(xié)助鎮(zhèn)管理的公益性公墓的日常事務(wù)，辦理死亡登記手續(xù)。

7、上報(bào)資料。根據(jù)鎮(zhèn)要求，上報(bào)各類民政對象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);上報(bào)群眾來信來訪反映的問題和對群眾反映問題進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果;提供各類民政信息。

（八）計(jì)生干部工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)社區(qū)人口和計(jì)劃生育宣傳、教育及服務(wù)工作，做好計(jì)劃生育工作臺(tái)帳。

2、及時(shí)了解居住人員信息變更情況和違法懷孕、生育情況。

3、做好流動(dòng)人口育齡婦女信息調(diào)查、補(bǔ)錄、登記工作，每月向鎮(zhèn)上報(bào)信息變更情況，做好來登去銷。

4、查驗(yàn)外來育齡人員的婚育證明，定期開展流動(dòng)人口稽查（每半月一次）。

5、做好新婚、懷孕、產(chǎn)后的指導(dǎo)、咨詢、隨訪工作，督促育齡

婦女接受一年兩次環(huán)孕情監(jiān)測。

6、做好避孕藥具的領(lǐng)發(fā)和保管，為育齡婦女提供免費(fèi)人口計(jì)生宣傳資料和避孕藥具，并指導(dǎo)和隨訪使用。

7、做好“兩免”的宣傳、隨訪服務(wù)工作。

8、接受鎮(zhèn)計(jì)生干部的指導(dǎo)做好其他技術(shù)服務(wù)工作。

（九）計(jì)生聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)：

1、協(xié)助計(jì)生干部做好居民小組內(nèi)常住人口和流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作。

2、宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)、生殖健康和避孕節(jié)育知情選擇、兩免等知識(shí)，為育齡婦女提供免費(fèi)人口計(jì)生宣傳資料和避孕藥具等。

3、了解小組內(nèi)居住人員信息變更情況和違法懷孕、生育情況并及時(shí)報(bào)告計(jì)生干部。

4、掌握流動(dòng)人口和出租房的分布變動(dòng)情況，協(xié)助做好流動(dòng)人口育齡婦女信息調(diào)查工作，做好登記，指導(dǎo)無證的育齡人員及時(shí)辦理臨時(shí)婚育證明，做到來登去銷。

5、協(xié)助督促育齡婦女接受一年兩次環(huán)孕情監(jiān)測服務(wù)。

（十）科技干部職責(zé)：

1、護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、樹立良好的職業(yè)道德，專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)，工作有創(chuàng)新。

3、熟悉掌握本崗位方針、政策和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。

4、注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與更新。掌握本崗位工作范圍的發(fā)展趨勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，并能及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。

5、負(fù)責(zé)管理社區(qū)專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。

6、服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，注重工作效率，按時(shí)完成領(lǐng)

導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（十一）遠(yuǎn)程教育室工作職責(zé)：

1、按照上級要求，結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，制定實(shí)施新型社區(qū)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。

2、圍繞社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，合理安排時(shí)間，做好遠(yuǎn)程教育節(jié)目的接收播放、教學(xué)組織、信息反饋等工作。

3、定期舉辦各類專題培訓(xùn)班，組織黨員干部和群眾參加收看學(xué)習(xí)，確保黨員干部的收看率在90%以上。

4、負(fù)責(zé)本社區(qū)所有設(shè)備日常管理和維護(hù)、保養(yǎng)，定期對設(shè)備進(jìn)行檢查，隨時(shí)觀察設(shè)備運(yùn)行情況，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

5、定期對社區(qū)的各項(xiàng)培訓(xùn)工作進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

6、做好本社區(qū)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作和信息的收集，整理工作，并及時(shí)匯總上報(bào)。

（十二）遠(yuǎn)程教育室工作人員職責(zé)：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，愛崗敬業(yè)，在社區(qū)的具體指導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作。

2、熟悉現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)綜合知識(shí)，具備一定的操作能力和較高的管理水平。

3、根據(jù)上級要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

4、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的點(diǎn)播（播放）收看制度，確保播放收看工作順利進(jìn)行，播放內(nèi)容健康有益。

5、組織黨員干部和廣大居民群眾定期收看節(jié)目，及時(shí)進(jìn)行下載（點(diǎn)播）切合本社區(qū)實(shí)際的節(jié)目內(nèi)容，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。

6、搞好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保持設(shè)備及播放場所整潔衛(wèi)生。

7、38 及時(shí)做好日常收看記錄及反饋信息的收集匯總和上報(bào)工作。

8、做好各項(xiàng)表格的填寫、整理和建檔工作。

（十三）遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理制度：

1、設(shè)備實(shí)行專人管理制度。不得外借或挪為他用，在管理使用人員變動(dòng)時(shí)，要辦好交接手續(xù)，并作好相關(guān)記錄。

2、建立設(shè)備管理檔案。對設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、使用及維修等進(jìn)行詳細(xì)登記并粘貼標(biāo)簽，認(rèn)真填寫工作日志。

3、設(shè)備要定點(diǎn)存放、安裝、調(diào)試妥當(dāng)后，不得隨意搬運(yùn)，以免損壞。

4、嚴(yán)格按照技術(shù)要求使用操作，嚴(yán)禁私自拆卸部件或隨便安裝與遠(yuǎn)程教育無關(guān)的軟件，保證設(shè)備正常運(yùn)行。

5、定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)了解掌握設(shè)備的運(yùn)行情況，做到“四防”（防盜、防塵、防潮、防雪）措施完善。

6、明確設(shè)備管理責(zé)任，對因管理不善或違反操作規(guī)程而造成損失、損壞的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

（十四）遠(yuǎn)程教育信息反饋制度：

1、結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，及時(shí)點(diǎn)播符合黨員干部和廣大居民群眾需要的節(jié)目內(nèi)容。

2、每次播放收看后，組織黨員干部和群眾圍繞節(jié)目內(nèi)容結(jié)合各自的思想實(shí)際進(jìn)行討論、交流，并做好相關(guān)記錄。

3、注意收集黨員干部和居民群眾的意見、建議及對節(jié)目內(nèi)容的評價(jià)并對一些好的設(shè)想打算及時(shí)收集上報(bào)。

4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)培訓(xùn)工作中的典型整合事例進(jìn)行收集匯總。

5、采取報(bào)表、電話、傳真等形式，將學(xué)習(xí)收看情況及取得的效果逐級上報(bào)，39 本社區(qū)接收點(diǎn)每次學(xué)習(xí)情況向鎮(zhèn)反饋信息。

（十五）遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理制度：

1、將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)工作納入重要工作日程，認(rèn)真制定年度及階段性教學(xué)計(jì)劃。

2、建立正規(guī)的教學(xué)秩序，采取定期辦證，集中收看和個(gè)別收看，實(shí)時(shí)收看和非實(shí)時(shí)收看相結(jié)合的方式，合理確定收看時(shí)間，每月至少組織二至三次集中學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2小時(shí)，保證學(xué)習(xí)效果。

3、充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，帶領(lǐng)廣大居民群眾認(rèn)真收看，做好收看考勤記錄。

4、圍繞社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，合理安排教學(xué)內(nèi)容，做到科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完整。

5、有針對性組織教學(xué)輔導(dǎo)，既要注重理論學(xué)習(xí)又要加強(qiáng)實(shí)踐操作。

6、指導(dǎo)黨員干部和居民群眾改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、提高自學(xué)能力，切實(shí)提高解決疑難問題的能力。

7、建立工作日志和培訓(xùn)記錄臺(tái)帳，認(rèn)真記錄每次播放時(shí)間、內(nèi)容及參加人員。

8、及時(shí)反饋信息，并按期印發(fā)簡報(bào)。

四、社區(qū)干部行為規(guī)范

（一）服務(wù)態(tài)度：主動(dòng)、熱情、誠懇、周到。

（二）服務(wù)用語：

1、服務(wù)中使用語言：（1）您好！請坐（2）請問您有什么事嗎？（3）請您稍等。（4）對不起。您希望服務(wù)的事情，不是我們的業(yè)務(wù)范圍，請向× × × 咨詢一下。（5）別客氣，這是我們應(yīng)當(dāng)做的。（6）對不起，您還差× × × 資料，請把資料備齊后，到× × × 辦理。

40（7）我理解您的心情，只要能辦到。我們一定會(huì)盡力給予您辦的。（8）對不起。（9）沒關(guān)系。（10）請諒解。（11）很抱歉。不客氣。再見。請走好。接電話時(shí)：您好，這里是勝利社區(qū)便民利民服務(wù)中心× × ×，請問您有什么事呢？

2、服務(wù)中禁止的語音：（1）“我不知道，你去問× × ×”；（2）“有牌子，自己看”；（3）“下班了，明天再來”；（4）“快點(diǎn)，我要下班了”；（5）“已經(jīng)告訴你一遍了，還不懂”；（6）“沒看我正忙嗎”

（三）儀表規(guī)范：儀表端莊，舉止文明，辦事公正，體現(xiàn)國家公務(wù)員良好得修養(yǎng)和素質(zhì)；在辦公場所統(tǒng)一著正裝，佩證上崗；坐姿端正，站姿挺立；不留怪發(fā)型，小胡須、長指甲、不涂指甲油，不穿拖鞋上班，女性可以淡妝；上班前不吃帶異味的食物或飲酒。

（四）舉止規(guī)范：言行舉止和善，謙恭、莊重、得體；面對服務(wù)對象時(shí)面帶微笑，自然真誠；自覺做到五個(gè)一樣；受理和咨詢一樣熱情；生人和熟人一樣和氣；干部和群眾一樣尊重；忙時(shí)和閑時(shí)一樣耐心；來早和來晚一樣接待；保持良好的精神狀態(tài)，不做與工作無關(guān)的事情；在服務(wù)對象前不出現(xiàn)整理服飾、整理頭發(fā)等不文明的舉動(dòng)；不在辦公場所吸煙；不當(dāng)班接待私友來訪；當(dāng)班接打私人電話不超過1分鐘；保持辦公桌及環(huán)境的清潔、有序；下班前整理好辦公桌面，關(guān)閉電源。

（五）為民服務(wù)大廳服務(wù)規(guī)范：嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府的有關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)事項(xiàng)；嚴(yán)格按照公開辦事事項(xiàng)的條件、程序、時(shí)限等為群眾提供服務(wù)；進(jìn)一步深化首問責(zé)任制，一次性告知制度，實(shí)行規(guī)范用語和禮儀接待，做到熱情禮貌，有問必答，言行得體；對群眾反映的問題努力做到事事有回音。

第二篇：長效機(jī)制規(guī)章制度

主任崗位責(zé)任制

一、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級批示精神，與黨中央在政治上保持高度一致。

二、負(fù)責(zé)本單位全面工作，對拆遷、財(cái)務(wù)、綜合、行政業(yè)務(wù)等重大事項(xiàng)決策負(fù)總責(zé)。

三、每周召開一次主任辦公會(huì)，聽取工作匯報(bào)，講評本辦公室工作，分析當(dāng)前主要工作進(jìn)展情況，提出工作思路和改進(jìn)工作的方法，進(jìn)一步提高效率，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、務(wù)實(shí)、多為社會(huì)服務(wù)的宗旨。

四、審查單位財(cái)務(wù)收支，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度、審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

五、對上級交給的任務(wù)做到有安排、有落實(shí)，不僅完成本職工作，還要完成上級交給的臨時(shí)任務(wù)。

六、每半年召開一次生活會(huì)，認(rèn)真開展批評與自我批評，樹立正氣，弘揚(yáng)先進(jìn)，提高廣大職工的凝聚力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的拆遷工作隊(duì)伍。

石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室

2008年7月14日

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書記崗位責(zé)任制

一、負(fù)責(zé)本辦公室的黨務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級黨組織下發(fā)的有關(guān)文件、指示。

二、負(fù)責(zé)全體黨員的思想政治工作，保持黨組織成員思想純潔、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，紀(jì)律性強(qiáng)、黨性強(qiáng)，完成好本職工作。

三、嚴(yán)格組織發(fā)展，保持黨組織純潔，及時(shí)培養(yǎng)入黨積極分子，不斷壯大黨組織培養(yǎng)后備力量。

四、每季召開一次支部會(huì)，研究分析黨員隊(duì)伍的黨性觀念，廉政建設(shè)，工作任務(wù)情況。對每個(gè)黨員的思想狀況要了解清楚。

五、帶領(lǐng)班子團(tuán)結(jié)一致，密切協(xié)作完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室

2008年7月14日

副主任崗位責(zé)任制

一、副主任在主任領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

二、對所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)要熟悉掌握，對各種政策、業(yè)務(wù)要認(rèn)真學(xué)習(xí)準(zhǔn)確、掌握。

三、配合主任完成好拆遷任務(wù)和上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、對所負(fù)責(zé)的工作要發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，并不斷改進(jìn)工作，及時(shí)向主任提出改進(jìn)工作的建議。

五、每月對所負(fù)責(zé)的工作開展情況進(jìn)行一次考評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理。

六、協(xié)助主任做好職工的思想政治工作，使大家緊緊團(tuán)結(jié)在一起，互相關(guān)心、互相愛護(hù)，樹立廉潔、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室 2008年7月14日

綜合科職責(zé)

一、綜合科在主任、主管副主任的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、負(fù)責(zé)全辦行政管理、生活管理、車輛管理等工作。

三、負(fù)責(zé)起草工作計(jì)劃，工作總結(jié)，文件收發(fā)傳閱，收發(fā)電信報(bào)刊，信息報(bào)道等工作。

四、負(fù)責(zé)人事、文書檔案管理工作，正確使用印章及相關(guān)證照。

五、負(fù)責(zé)司機(jī)車輛管理工作。

六、執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律考勤制度，檢查各科室遵紀(jì)守法制度落實(shí)情況。

七、負(fù)責(zé)辦公用品計(jì)劃、審核、購買及發(fā)放。

八、負(fù)責(zé)會(huì)議室及辦公區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督。

九、負(fù)責(zé)會(huì)議通知工作，做好會(huì)議記錄。

十、負(fù)責(zé)賓客的接待工作。

石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室

2008年7月14日

拆遷辦信訪室職責(zé)

在主任和主管副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，開展拆遷信訪工作，其職責(zé)是：

1、用“三個(gè)代表”思想做好拆遷信訪工作，做到文明用語，熱情服務(wù)，認(rèn)真接待每一位來訪人員，并做好登記，對能夠解決和解釋清的問題給予解決或解釋。

2、隨時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)拆遷信訪情況，重大群訪立即向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。分析信訪形勢，及時(shí)解決拆遷信訪工作中的重大問題和疑難問題，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)作好信訪工作，做好拆遷信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日的準(zhǔn)備工作。

3、匯總各科信訪接待卡，信訪月報(bào)表，拆遷不穩(wěn)定信息表。

4、對有可能發(fā)生較大規(guī)模群訪或越級上訪等重大信訪苗頭及時(shí)上報(bào)，處理好信訪突發(fā)事件，對上級領(lǐng)導(dǎo)批辦的拆遷信訪案件或有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的拆遷信訪案件按照規(guī)定的時(shí)限辦理，對特殊情況需延長的要說明原因并報(bào)告進(jìn)度情況。

5、及時(shí)總結(jié)階段信訪工作，掌握信訪工作底數(shù)，摸清拆遷信訪工作的規(guī)律，要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好拆遷信訪工作。

6、信訪室可調(diào)閱開發(fā)單位或拆遷相關(guān)科室拆遷安置、補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法規(guī)、資料、拆遷當(dāng)事人的資料、協(xié)議合同等材料。

7、完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室

2008年7月14日

信訪規(guī)定

1、信訪工作人員必須認(rèn)真接待工作的來信來訪，忠于職守，廉潔奉公，堅(jiān)持原則。

2、拆遷改造辦公室歡迎群眾來訪，認(rèn)真解答來訪人員提出的有關(guān)問題，宣傳拆遷管理辦法，法律政策法規(guī)。

3、詳細(xì)了解信訪人員反映的主要問題，進(jìn)行認(rèn)真登記，并定期做出處理意見。

4、承諾的事項(xiàng)，按期完成率達(dá)100%。

5、處理上級領(lǐng)導(dǎo)、信訪機(jī)關(guān)交辦的重要信訪事項(xiàng)。

6、及時(shí)向上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)反映信訪信息，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)。

石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室

2008年7月14日

拆遷信訪考核標(biāo)準(zhǔn)

1、群眾來信來訪不論涉及到哪個(gè)科都不得推諉。

2、信訪室和各科要認(rèn)真填報(bào)來信來訪卡，各科要按時(shí)記報(bào)來信來訪卡和月報(bào)表。

3、信訪室要向全辦及時(shí)對拆遷法規(guī)和程序，積極做好拆遷之中的群眾來信來訪工作，每個(gè)項(xiàng)目拆遷前要按時(shí)將委托拆遷和自行拆遷的實(shí)施方案、宣傳提綱、基本情況報(bào)信訪室備案。

5、監(jiān)管科要注意整個(gè)轄區(qū)的拆遷工作，特別是要注意不穩(wěn)定因素，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)報(bào)告，絕不能出現(xiàn)漏洞造成工作被動(dòng)。

6、各科要高度重視越級群訪，堅(jiān)決將問題解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層，努力為區(qū)里解憂。、7、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想指導(dǎo)拆遷信訪工作，用良好的精神面貌熱情服務(wù)于民，把黨和政府的溫暖送到群眾之中。

8、要把人民群眾的利益放在工作的首位，在拆遷信訪工作中切實(shí)做到急被拆遷人所急，想被拆遷人所想，通過我們辛勤的努力，為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難。

石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室

2008年7月14日

財(cái)務(wù)管理制度

一、按時(shí)登記現(xiàn)金日記帳，做到日清月結(jié)，總帳與分戶帳相符，及時(shí)上報(bào)各類結(jié)算和統(tǒng)計(jì)表。

二、及時(shí)向有關(guān)部門上繳職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等。

三、審核報(bào)銷票據(jù)，填寫憑證，準(zhǔn)確地向有關(guān)部門上報(bào)財(cái)務(wù)情況及提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

四、領(lǐng)取支票、公款現(xiàn)金的預(yù)支及所有經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷，必須由主任簽字。

五、做好收據(jù)、支票的開出和登記工作，及時(shí)傳遞憑證，做到日清月結(jié)，不出差錯(cuò)。

六、庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額，任何人不得挪用款。

七、及時(shí)向主任報(bào)告財(cái)務(wù)盈虧情況，提出資金支用意見，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，為單位當(dāng)好家，理好財(cái)，把好關(guān)。

石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室 2008年7月14日

拆遷監(jiān)管職責(zé)

1、依法監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)所有房屋拆遷項(xiàng)目；

2、依法對轄區(qū)內(nèi)的拆遷項(xiàng)目進(jìn)行初審和備案；

3、審查拆遷項(xiàng)目是否具備啟動(dòng)拆遷的條件；

4、監(jiān)管各項(xiàng)目拆遷法規(guī)是否宣傳到位，是否有拆遷不穩(wěn)定苗頭，是否有確保穩(wěn)定的措施，確保無越級上訪和群訪事件發(fā)生；

5、協(xié)調(diào)轄區(qū)鎮(zhèn)和街道辦事處、公安、建管、規(guī)劃、土地等部門，配合拆遷工作和拆遷前期的準(zhǔn)備工作；

6、積極協(xié)調(diào)拆遷范圍內(nèi)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和信息網(wǎng)絡(luò)員對拆遷工作不穩(wěn)定苗頭及時(shí)排查和反饋信息；

7、在協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查過程中，要嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，做到公開、公平、公正。

石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室

2008年7月14日 辦公室機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定

為確保本辦工作、生活用車和人員、車輛安全，特制定以下規(guī)定：

一、機(jī)動(dòng)車輛是本辦固定資產(chǎn)的一部分，系公共財(cái)產(chǎn)，司乘人員有權(quán)力駕駛和乘坐，并有義務(wù)愛護(hù)和維護(hù)，使之隨時(shí)處于良好的行車安全和乘坐安全狀態(tài)。

二、本辦主管領(lǐng)導(dǎo)指定專人對車輛、司機(jī)實(shí)施管理，司乘人員必須服從管理人員，按規(guī)定組織維修和定期年審及辦理車輛的各種手續(xù)，并負(fù)責(zé)對司機(jī)出行安全和行車補(bǔ)貼，勞保福利的核定及油料的發(fā)放。

三、本單位職工因生活、工作和個(gè)人用車應(yīng)向車輛管理人員提出申請，申明用車?yán)碛?，用車時(shí)間，到達(dá)地點(diǎn)，返回時(shí)間。完成行車任務(wù)后，司機(jī)要向車輛管理人員或領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)執(zhí)行任務(wù)情況，未經(jīng)允許不準(zhǔn)私自出車。

四、節(jié)假日或業(yè)余時(shí)間以及外單位借用車輛須經(jīng)主管主任同意方可出車。因搶險(xiǎn)救災(zāi)，搶救危急病人，司機(jī)要積極機(jī)動(dòng)處理，單位領(lǐng)導(dǎo)也可以直接安排車輛。

五、司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不準(zhǔn)開飛車，不準(zhǔn)酒后開車，不準(zhǔn)將車交給無駕駛執(zhí)照的人員駕駛，否則按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

六、司機(jī)要經(jīng)常情況車輛，使之保持車身完好整潔，并 按規(guī)定出車收車。

七、司機(jī)要遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按要求上下班，公休假日時(shí)應(yīng)將車輛安全存在在指定地點(diǎn)，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得改變存在地點(diǎn)。

石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室 2008年7月14日

工作人員行為規(guī)范

一、接聽電話時(shí)，要使用禮貌用語；通話中態(tài)度謙和，語音適中；通話內(nèi)容簡明扼要，節(jié)省時(shí)間。

二、對來辦事的人員，要周到服務(wù)。對所辦事宜，要迅速辦理；聽取陳述要精力集中，答復(fù)問題要全面、具體、明確。拿不準(zhǔn)的問題，不急于下結(jié)論，及時(shí)請示，妥善處理。

三、對基層反映的問題和要求，堅(jiān)持“馬上就辦”，不推諉、不扯皮、不刁難、不貽誤；對不合理要求和一時(shí)不能辦理的，耐心做好解釋工作。

四、值班人員要盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。值班時(shí)，要做好來電、來文的記錄和接收，認(rèn)真履行交接班手續(xù)，對陌生人要進(jìn)行詳細(xì)詢問；遇有緊急情況要妥善處理，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。

五、嚴(yán)格工作程序，做到職責(zé)內(nèi)的事及時(shí)辦理，涉及相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理的難事、疑事及時(shí)聯(lián)系不推諉，超越權(quán)責(zé)范圍的事及時(shí)請示匯報(bào)。

六、按照實(shí)事求是、精簡、高效的原則，認(rèn)真做好公文的辦理、管理、整理、歸檔等各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按行文規(guī)則行文。

石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室

2008年7月14日

拆遷工作的服務(wù)承諾

文明禮貌

熱情服務(wù)

創(chuàng)新務(wù)實(shí)

工作高效 嚴(yán)格執(zhí)法

公正廉潔

愛崗敬業(yè)

顧全大局 石家莊市長安區(qū)拆遷改造辦公室

2008年7月14日

第三篇：社區(qū)長效機(jī)制建設(shè)之居民辦事指南(一)

勝利社區(qū)居民辦事指南

勝利社區(qū)黨總支、居委會(huì) 自治區(qū)轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)

第二工作組編纂

二0一二年十一月

目錄

第一部分社區(qū)干部職責(zé)分工

1、社區(qū)干部職責(zé)分工表………………………………………

4第二部分為民服務(wù)大廳辦事指南

1．最低生活保障對象戶受理初審上報(bào)………………………

52．城市醫(yī)療救助受理初審及發(fā)放……………………………5

3．農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參?！?

4．居民醫(yī)保初審上報(bào)…………………………………………6

5．《就業(yè)失業(yè)登記證》受理初審上報(bào) ………………………6

6．失業(yè)金簽字審核……………………………………………6

7．小額擔(dān)保貸款受理調(diào)查審核上報(bào)…………………………7

8．辦理五?！?

9．貧困家庭大病醫(yī)療救助……………………………………8

10．便民服務(wù)代理 ……………………………………………8

11．接待群眾來信來訪及信訪案件受理 ……………………8

12．辦理殘疾證 ………………………………………………9

13．黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)辦理 …………………………………9

14．《計(jì)劃生育服務(wù)證》辦理 ………………………………9

15．《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理 …………………………10

16．《流動(dòng)人口婚育證明》辦理 ……………………………10

17．照顧再生育初審上報(bào)……………………………………10

18．計(jì)劃生育特別扶助對象受理初審上報(bào)…………………10

19．獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放………………………………1

120．一孩生殖保健服務(wù)證辦理………………………………11

21．獨(dú)生子女辦理……………………………………………11

22．再生兒入戶辦理…………………………………………11

23．《再生育服務(wù)證》辦理 …………………………………1

224．土地登記…………………………………………………12

25．臨時(shí)用地審批……………………………………………1

326．居民建房占地審批………………………………………13

27．法律援助…………………………………………………14

28．居民身份證申領(lǐng)須知……………………………………15

29．家中死亡證明辦理………………………………………16

30．志愿者服務(wù)登記…………………………………………16

二十八、居民身份證申領(lǐng)須知：凡居住在中華人民共和國境內(nèi)，年滿16周歲的中國公民，凡符合《居民身份證條例》和《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，都須領(lǐng)取身份證。

1、申領(lǐng)證件（1）公民第一次申領(lǐng)居民身份證，年滿16周歲時(shí)，從生日起計(jì)算三十天內(nèi)，可持本人戶口簿和近期正面免冠半身標(biāo)準(zhǔn)照片到戶口所在地的公安派出所辦理證件申領(lǐng)手續(xù)。

（2）現(xiàn)役軍人退役、回國定居華僑、港澳同胞在辦理常住戶口登記手續(xù)的同時(shí)，辦理申領(lǐng)居民身份證手續(xù)。

2、補(bǔ)領(lǐng)證件 公民的居民身份證遺失后，應(yīng)持本人戶口簿和遺失報(bào)告及單位證明到戶口所在地公安派出所簽署意見，辦理補(bǔ)領(lǐng)證件手續(xù)。

3、換領(lǐng)證件 公民從外地遷入、身份證損壞或有效期滿應(yīng)到戶口所在地的公安派出所申請換領(lǐng)新證。

4、辦理臨時(shí)身份證 公民因各種原因尚未領(lǐng)證或遺失身份證，而又急需用證的，可到戶口所在地公安派出所申領(lǐng)臨時(shí)身份證。

縣外遷入登記：１、辦理復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人入戶，應(yīng)交驗(yàn)的證明、證件：(1)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證；(2)被投靠人的居民戶口??；(3)復(fù)轉(zhuǎn)安置辦公室、?退伍軍人安置辦的入戶介紹信。２、辦理刑滿釋放的，應(yīng)交驗(yàn)下列證明、證件：(1)擬入戶地派出所填寫的《釋放(解教)?人員回原地恢復(fù)戶口有關(guān)情況回復(fù)單》；(2)被投靠人的居民戶口薄；(3)釋放機(jī)關(guān)發(fā)給的釋放證明。３、回國(入境)辦理入戶，應(yīng)交驗(yàn)的證明、證件：本人護(hù)照及被投靠人戶口薄。４、大、中專畢業(yè)生分配、招生入戶需交驗(yàn)的證明、證件：(1)遷移證；(2)《派遣通知書》、《就業(yè)報(bào)到證》。

5、調(diào)動(dòng)工作及隨遷人員應(yīng)交驗(yàn)的證明、證件和具備的條件：(1)隨遷人員須是調(diào)動(dòng)職工的父母及未成年子女或成年無工作的子女；(2)工資介紹信；

(3)遷出地派出所出具的所有遷出人員的戶籍證明。

6、因結(jié)婚投親入戶的，應(yīng)交驗(yàn)的證明、證件：(1)《結(jié)婚證》；(2)遷出地派出所出具的戶籍證明；(3)被投靠人的居民戶口薄。

7、父、母、子、女投靠入戶的，需交驗(yàn)的證明、證件：(1)子女投靠父母須是未成年子女或無正式工作的成年子女；(2)戶口遷出地派出所出具的戶籍證明；(3)被投靠人單位或居委會(huì)出具的直系親屬關(guān)系證明；(4)被投靠人的居民戶口薄。

8、隨軍家屬入戶，需交驗(yàn)的證明、證件：(1)憑部隊(duì)師級以上政治機(jī)關(guān)出具的批準(zhǔn)隨軍證明；(2)戶口遷出地派出所出具的戶籍證明。

二十九、家中死亡證明辦理：根據(jù)有關(guān)殯葬管理?xiàng)l例規(guī)定，凡轄區(qū)居民在家中死亡后，須在鎮(zhèn)辦理死亡證明，須帶上死亡者戶口、身份證，到居委會(huì)辦理死亡證明，再帶上死者戶口、身份證和居委會(huì)出具的證明到鎮(zhèn)辦理。

三

十、志愿者服務(wù)登記：

1、本人憑身份證、工作證或?qū)W生證等有效證件，向社區(qū)志愿服務(wù)站提出申請，并填寫注冊登記表。

2、對符合基本條件的志愿者建立志愿者檔案。

由社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況安排志愿者活動(dòng)，每年活動(dòng)時(shí)間不少于48小時(shí)。

第四篇：社區(qū)長效機(jī)制

工農(nóng)社區(qū)黨支部創(chuàng)新載體，健全服務(wù)群眾

長效機(jī)制

工農(nóng)社區(qū)黨支部不斷健全“兩委”委員、黨員、居民組長聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效機(jī)制，通過創(chuàng)新“民情日記簿”、“小巷親情服務(wù)崗”、“民情通報(bào)會(huì)”、“社工例會(huì)”、“黨員學(xué)習(xí)會(huì)”、“居民成員代表會(huì)議”等社區(qū)黨建、社區(qū)民主建設(shè)載體，構(gòu)建“關(guān)注民生問題”工作體系，為和諧幸福社區(qū)建設(shè)提供了組織保障。

“民情日記簿”——了解群眾利益訴求。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)以開展記“民情日記簿”和“社區(qū)主任接待”等活動(dòng)為抓手，開展組織社區(qū)黨員干部、社區(qū)工作者分片包區(qū)，走家串戶，征求民意、探詢民憂，了解廣大群眾反映最為普遍和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)通過召開黨員議事會(huì)和居民議事會(huì)、成員代表會(huì)議等途徑，經(jīng)廣泛商議后，由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)將其中切實(shí)可行的意見建議納入社區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)。

“小巷親情服務(wù)崗”——黨員、社工的服務(wù)承諾。結(jié)合黨員創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)承諾制的推行和黨組織設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的開展，社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)把“民情”中反映較突出的共性問題整理為若干具體服務(wù)項(xiàng)目，讓社區(qū)干部、黨員志愿者結(jié)合自己技能特長，承諾服務(wù)目標(biāo)。對涉及整個(gè)社區(qū)建設(shè)的重大問題，明確社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任“攻關(guān)負(fù)責(zé)人”，率領(lǐng)大家并肩“攻關(guān)”。同時(shí)，社區(qū)黨組織、居委會(huì)深入開展了“民情項(xiàng)目攻關(guān)通報(bào)”活動(dòng)，由社區(qū)副主任負(fù)責(zé)收集整理，每月在社區(qū)工作通報(bào)上進(jìn)行公示，激發(fā)大家參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)居民的熱情。活動(dòng)開展以來，大到就業(yè)幫扶、大病救助、關(guān)愛困難單親家庭、幫扶弱勢人員、小至打掃衛(wèi)生、撿垃圾等都有兌現(xiàn)承諾。

“民情通報(bào)會(huì)”——基層黨建、社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化“小巷親情服務(wù)崗”的品牌效應(yīng)，社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)“輪崗接待”，主動(dòng)訪問困難，每月召開一次“民情通報(bào)會(huì)”，通報(bào)社區(qū)黨建目標(biāo)責(zé)任制、社區(qū)居委會(huì)重大決策事項(xiàng)、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和“民情”中的反饋熱點(diǎn)等。對通報(bào)會(huì)上黨員群眾提出的問題和疑慮，除涉密內(nèi)容外，原則上由社區(qū)黨總支書記或社區(qū)居委會(huì)主任給予明確答復(fù)，以擴(kuò)大黨員群眾對社區(qū)黨建工作和社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)踐“心對心”溝通感情，“面對面”解決問題的密切關(guān)系模式。

“低保民主評議會(huì)”—— 確保困難群體救助工作公平公正的“平臺(tái)”。讓參加民主評議會(huì)的人員有一定的廣泛性和代表性，以更加全面地宣傳低保政策，真正發(fā)揮民主評議的作用，使民主評議會(huì)向提升社區(qū)民主建設(shè)、鼓勵(lì)居民參與、關(guān)注社區(qū)法制建設(shè)目標(biāo)的方向發(fā)展，更好地促進(jìn)社區(qū)民主自治、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第五篇：長效機(jī)制建設(shè)材料

鸕鶿渡鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

長效機(jī)制建設(shè)方案

建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長效機(jī)制，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的必然要求。目前，鸕鶿渡鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)處于最后攻堅(jiān)階段。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求，全鎮(zhèn)各參學(xué)單位在解決突出問題、抓好整改落實(shí)的同時(shí)，切實(shí)做好長效機(jī)制建設(shè)工作，努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。

一、進(jìn)一步完善績效考核辦法

將招商引資、計(jì)劃生育、政法綜治、民生工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、基層組織建設(shè)等全年主要工作進(jìn)行指標(biāo)量化，分月逐項(xiàng)考評，年終總評。加大重點(diǎn)工作的督查力度，實(shí)行“一事一評”。考核實(shí)績與鎮(zhèn)村干部的評先評優(yōu)掛鉤，促使干部積極主動(dòng)工作。

二、建立完善加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制 制定了《鸕鶿渡鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，《鸕鶿渡鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間安排表》，派出了指導(dǎo)組，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式和方法提出了具體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的理論武

裝，為全面提升黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強(qiáng)工作能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織民主政治建設(shè) 實(shí)行村民自治制度，建立健全黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。加強(qiáng)依法行政和作風(fēng)效能建設(shè)，為改進(jìn)村干部的工作方法和工作作風(fēng)，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化奠定了基礎(chǔ)。

四、建立完善加強(qiáng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制

修訂《機(jī)關(guān)財(cái)政管理制度》，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理。對公務(wù)接待管理、公車管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政府采購、財(cái)務(wù)審批、印章管理等多項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂完善，提出了厲行節(jié)約、增收節(jié)支的新要求，減少了奢侈浪費(fèi)。2009年，組織全鎮(zhèn)15個(gè)村支部書記進(jìn)行了述職述廉，大塘村、學(xué)堂灣村的村干部向本村全體黨員、部分群體代表進(jìn)行了述職述廉，黨政班子成員、各辦站所負(fù)責(zé)人對各支部書記進(jìn)行了民主測評，并當(dāng)場公布測評結(jié)果，2010年將在全鎮(zhèn)鋪開。

五、建立企業(yè)黨員長效管理機(jī)制

成立中國共產(chǎn)黨桃江縣興旺竹木生產(chǎn)專業(yè)合作社支部，加強(qiáng)對企業(yè)黨員的管理，建立企業(yè)黨員長效管理機(jī)制。

六、建立完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制

研究制定了《鸕鶿渡鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案》，實(shí)事求是查找制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，針對存在的問題，進(jìn)行了專題研究、討論，并充分聽取了各方面建議意見，并明確了七個(gè)方面的努力方向，即：“繼續(xù)解放思想、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)新農(nóng)村、著力改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)”。為爭取問題盡快解決，對每一個(gè)問題的整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人進(jìn)行了明確規(guī)定。以此推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。