第一篇：加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)

系和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定2007-02-06 12:26:59

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和不斷完善，勞動(dòng)關(guān)系日益成為社會(huì)普遍關(guān)注的一種基本社會(huì)關(guān)系。企業(yè)改革改制的不斷深化，員工與企業(yè)之間的矛盾更趨復(fù)雜化。由勞動(dòng)關(guān)系波動(dòng)所必然引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，成為擺在各級(jí)工會(huì)面前的必須正面應(yīng)對(duì)和不斷破解的嚴(yán)肅課題。我們牢記工會(huì)的基本職責(zé)，站在維護(hù)穩(wěn)定的全局高度，上承黨政的苦衷，下接員工的訴求，傾心盡力把勞動(dòng)關(guān)系的矛盾化解在萌芽中，有力地促進(jìn)了工廠的和諧穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)解機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

1995年3月，我廠按照《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，建立了由職工代表、行政代表、工會(huì)代表等9人組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。1996年，又在個(gè)廠屬二級(jí)單位成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組，并在班組設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員，穩(wěn)步地建立起工廠、廠屬二級(jí)單位和班組三級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。

為了加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的順暢進(jìn)行，我廠黨委于1999年和2003年分別根據(jù)委員會(huì)和調(diào)解小組人員的變動(dòng)，統(tǒng)一下文及時(shí)更換和增補(bǔ)，暢通并保持了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、健全制度，調(diào)解工作規(guī)范有序。

在健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)《條例》和工廠實(shí)際，制定了《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》，并在工廠六屆六次職工代表大會(huì)上通過(guò)?！掇k法》明確規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、調(diào)解程序、操作方法和注意事項(xiàng)，并配套設(shè)計(jì)了調(diào)

解申請(qǐng)書(shū)、調(diào)解協(xié)議書(shū)和調(diào)解意見(jiàn)書(shū)等。規(guī)定了調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)是：處理因工廠開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。廠屬二級(jí)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組在工廠調(diào)解委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其任務(wù)是：處理分廠內(nèi)所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，配合有關(guān)部門(mén)宣傳勞動(dòng)法規(guī)、政策。班組調(diào)解員的任務(wù)是：及時(shí)調(diào)解班組成員之間發(fā)生的矛盾、爭(zhēng)議，并負(fù)責(zé)向上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組、工廠調(diào)解委員會(huì)通報(bào)信息。組織健全，制度確立，為不斷規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解人員素質(zhì)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議工作關(guān)系到職工和企業(yè)的切身利益，政策性強(qiáng)，涉及面廣，這就對(duì)調(diào)解人員的素質(zhì)也提出了較高的要

求?！秳趧?dòng)法》和《條例》的頒布實(shí)施使職工有了維護(hù)自身勞動(dòng)權(quán)利的“護(hù)身符”，而兩法的貫徹和運(yùn)用，則是我們義不容辭的責(zé)任。為此，我們?cè)趧趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建立之初，就建立了每年一期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采用一事一訓(xùn)，專題培訓(xùn)等方式，外請(qǐng)專家授課，內(nèi)由工會(huì)主席剖析實(shí)例，加強(qiáng)培訓(xùn)，務(wù)求實(shí)效。我們還給每位調(diào)解員發(fā)放一套《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理與勞動(dòng)監(jiān)察》使用手冊(cè)，以供學(xué)習(xí)使用。對(duì)于新調(diào)整人員及時(shí)派送參加上級(jí)舉辦的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解培訓(xùn)班。通過(guò)持續(xù)不斷學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使廣大調(diào)解人員不斷加深對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷提高依法辦事和依法維護(hù)的能力，有效保證了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的深入開(kāi)展。

四、源頭參與，抓好預(yù)防減少爭(zhēng)議。

隨著企業(yè)改革改制工作的不斷深入，爭(zhēng)議的范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，內(nèi)容涉及勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)和安全

衛(wèi)生等方方面面的利益問(wèn)題，爭(zhēng)議主體也涉及到員工與班組、員工與單位、員工與企業(yè)等，爭(zhēng)議形式存在著個(gè)人爭(zhēng)議和群體爭(zhēng)議。不管遇到的是哪一類爭(zhēng)議，我們?cè)谔幚頎?zhēng)議過(guò)程中，都堅(jiān)持做到弄清情況，態(tài)度明朗，在政策上維護(hù)，在情理上關(guān)心。堅(jiān)持做到公正、公平，依法依理調(diào)解疏導(dǎo)，盡量做到防止矛盾激化，不使事態(tài)擴(kuò)大。為了減少和避免爭(zhēng)議的發(fā)生，我們通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、集體合同等載體和渠道，從源頭維護(hù)職工權(quán)益。工廠重要管理制度的制定，工資分配、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、福利待遇、安全衛(wèi)生等方案的出臺(tái)，堅(jiān)持通過(guò)職代會(huì)和平等協(xié)商會(huì)等，使廣大職工知廠情，議廠事，依法行使民主權(quán)利和維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益，不斷增強(qiáng)廣大員工對(duì)工廠的認(rèn)同感和歸屬感，不斷協(xié)調(diào)平衡主體雙方的利益關(guān)系，為防止和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，促進(jìn)工廠的和諧穩(wěn)定，從整體上營(yíng)造濃厚的氛圍和寬松的環(huán)境。

五、主動(dòng)工作，及時(shí)調(diào)處成效明顯。

在調(diào)查處理勞動(dòng)爭(zhēng)議工作中，我們做到熱心接待，耐心聽(tīng)取，公心處理，誠(chéng)心維護(hù)，無(wú)論是職工上門(mén)還是要求下訪，從工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)解人員都做到隨叫隨到，全力勸說(shuō)，及時(shí)化解，不使矛盾激化。近年來(lái)企業(yè)受市場(chǎng)供求關(guān)系和深化國(guó)有企業(yè)改革的深刻影響，廠屬各單位勞動(dòng)用工和勞動(dòng)報(bào)酬等原因引發(fā)的爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。2000年一分廠因任務(wù)不足息工放假支付80%工資，引發(fā)該分廠有幾十名職工一連幾天自發(fā)找到工廠和工會(huì)；2001年工廠招待所經(jīng)營(yíng)管理方式改革，該所十幾名職工到工廠和工會(huì)反映情況；2002年總裝分廠部分職工就工廠整體息工放假期間分廠的分配問(wèn)題與分廠黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生糾紛；2003年二分廠天車(chē)班女職工對(duì)單位內(nèi)二次分配的爭(zhēng)議糾紛；總裝分廠一癌病職工要求享受職業(yè)傷害待遇等等。這些爭(zhēng)議都帶有臨時(shí)性、突發(fā)性和群體性的特點(diǎn)，處理不好將會(huì)直接影響到工廠勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，影響單位的生產(chǎn)秩序，影響企業(yè)的健康

穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)過(guò)我們耐心細(xì)致的工作，分析事理，講解政策，幫助請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)為其解決家庭應(yīng)急困難，站在公正的立場(chǎng)上講話工作，這些爭(zhēng)議都得到了妥善的處理，最終把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，也使集體合同的相關(guān)條款落到實(shí)處。2005年6月上旬，有一職工通過(guò)廠工會(huì)“維權(quán)信箱”反映，近期工廠組織大干，職工得不到休息，而且對(duì)加班報(bào)酬沒(méi)個(gè)說(shuō)法，要求工會(huì)給予維護(hù)。廠工會(huì)立即成立調(diào)查組，深入各生產(chǎn)單位，一方面宣傳工廠組織會(huì)戰(zhàn)的意義，一方面要求各生產(chǎn)單位合理組織加班，并按規(guī)定給予報(bào)酬，從而確保會(huì)戰(zhàn)的順利進(jìn)行。多年來(lái)，一個(gè)3600多人的大廠，沒(méi)有一人因勞動(dòng)關(guān)系方面的爭(zhēng)議而越級(jí)上訪。

總結(jié)這幾年的工作，我們深刻體會(huì)到：工廠面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)國(guó)企改革改制、面對(duì)分立剝離、面對(duì)息工下崗等諸多矛盾沖突，能夠保持職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，很重要的一個(gè)原因就是工廠黨政工合力推進(jìn)職代會(huì)、廠務(wù)公

開(kāi)、集體合同等制度落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的結(jié)果。我們決心不辱使命，銳意克難，直面勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的新情況、新問(wèn)題，不斷地積極化解矛盾，調(diào)處糾紛，努力把勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作提高到新水平。

第二篇：加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和不斷完善，勞動(dòng)關(guān)系日益成為社會(huì)普遍關(guān)注的一種基本社會(huì)關(guān)系。企業(yè)改革改制的不斷深化，員工與企業(yè)之間的矛盾更趨復(fù)雜化。由勞動(dòng)關(guān)系波動(dòng)所必然引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，成為擺在各級(jí)工會(huì)面前的必須正面應(yīng)對(duì)和不斷破解的嚴(yán)肅課題。我們牢記工會(huì)的基本職責(zé)，站在維護(hù)穩(wěn)定的全

局高度，上承黨政的苦衷，下接員工的訴求，傾心盡力把勞動(dòng)關(guān)系的矛盾化解在萌芽中，有力地促進(jìn)了工廠的和諧穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)解機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

1995年3月，我廠按照《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，建立了由職工代表、行政代表、工會(huì)代表等9人組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。1996年，又在39個(gè)廠屬二級(jí)單位成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組，并在班組設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員，穩(wěn)步地建立起工廠、廠屬二級(jí)單位和班組三級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。

為了加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的順暢進(jìn)行，我廠黨委于1999年和2003年分別根據(jù)委員會(huì)和調(diào)解小組人員的變動(dòng)，統(tǒng)一下文及時(shí)更換和增補(bǔ)，暢通并保持了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、健全制度，調(diào)解工作規(guī)范有序。好范文版權(quán)所有

在健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)《條例》和工廠實(shí)際，制定了《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》，并在工廠六屆六次職工代表大會(huì)上通過(guò)。《辦法》明確規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、調(diào)解程序、操作方法和注意事項(xiàng)，并配套設(shè)計(jì)了調(diào)解申請(qǐng)書(shū)、調(diào)解協(xié)議書(shū)和調(diào)解意見(jiàn)書(shū)等。規(guī)定了調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)是：處理因工廠開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。廠屬二級(jí)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組在工廠調(diào)解委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其任務(wù)是：處理分廠內(nèi)所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，配合有關(guān)部門(mén)宣傳勞動(dòng)法規(guī)、政策。班組調(diào)解員的任務(wù)是：及時(shí)調(diào)解班組成員之間發(fā)生的矛盾、爭(zhēng)議，并負(fù)責(zé)向上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組、工廠調(diào)解委員會(huì)通報(bào)信息。組織健全，制度確立，為不斷規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解人員素質(zhì)。好范文版權(quán)所有

勞動(dòng)爭(zhēng)議工作關(guān)系到職工和企業(yè)的切身利益，政策性強(qiáng)，涉及面廣，這就對(duì)調(diào)解人員的素質(zhì)也提出了較高的要求?！秳趧?dòng)法》和《條例》的頒布實(shí)施使職工有了維護(hù)自身勞動(dòng)權(quán)利的“護(hù)身符”，而兩法的貫徹和運(yùn)用，則是我們義不容辭的責(zé)任。為此，我們?cè)趧趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建立之初，就建立了每年一期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采用一事一訓(xùn)，專題培訓(xùn)等方式，外請(qǐng)專家授課，內(nèi)由工會(huì)主席剖析實(shí)例，加強(qiáng)培訓(xùn)，務(wù)求實(shí)效。我們還給每位調(diào)解員發(fā)放一套《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理與勞動(dòng)監(jiān)察》使用手冊(cè)，以供學(xué)習(xí)使用。對(duì)于新調(diào)整人員及時(shí)派送參加上級(jí)舉辦的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解培訓(xùn)班。通過(guò)持續(xù)不斷學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使廣大調(diào)解人員不斷加深對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷提高依法辦事和依法維護(hù)的能力，有效保證了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的深入開(kāi)展。

四、源頭參與，抓好預(yù)防減少爭(zhēng)議。

隨著企業(yè)改革改制工作的不斷深入，爭(zhēng)議的范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，內(nèi)容涉及勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生等方方面面的利益問(wèn)題，爭(zhēng)議主體也涉及到員工與班組、員工與單位、員工與企業(yè)等，爭(zhēng)議形式存在著個(gè)人爭(zhēng)議和群體爭(zhēng)議。不管遇到的是哪一類爭(zhēng)議，我們?cè)谔幚頎?zhēng)議過(guò)程中，都堅(jiān)持做到弄清情況，態(tài)度明朗，在政策上維護(hù)，在情理上關(guān)心。堅(jiān)持做到公正、公平，依法依理調(diào)解疏導(dǎo)，盡量做到防止矛盾激化，不使事態(tài)擴(kuò)大。為了減少和避免爭(zhēng)議的發(fā)生，我們通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、集體合同等載體和渠道，從源頭維護(hù)職工權(quán)益。工廠重要管理制度的制定，工資分配、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、福利待遇、安全衛(wèi)生等方案的出臺(tái)，堅(jiān)持通過(guò)職代會(huì)和平等協(xié)商會(huì)等，使廣大職工知廠情，議廠事，依法行使民主權(quán)利和維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益，不斷增強(qiáng)廣大員工對(duì)工廠的認(rèn)同感和歸屬感，不斷協(xié)調(diào)平衡主體雙方的利益關(guān)系，為防止和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，促進(jìn)工廠的和諧穩(wěn)定，從整體上營(yíng)造濃厚的氛圍和寬松的環(huán)境。

五、主動(dòng)工作，及時(shí)調(diào)處成效明顯。

在調(diào)查處理勞動(dòng)爭(zhēng)議工作中，我們做到熱心接待，耐心聽(tīng)取，公心處理，誠(chéng)心維護(hù)，無(wú)論是職工上門(mén)還是要求下訪，從工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)解人員都做到隨叫隨到，全力勸說(shuō)，及時(shí)化解，不使矛盾激化。近年來(lái)企業(yè)受市場(chǎng)供求關(guān)系和深化國(guó)有企業(yè)改革的深刻影響，廠屬各單位勞動(dòng)用工和勞動(dòng)報(bào)酬等原因引發(fā)的爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。2000年一分廠因任務(wù)不足息工放假支付80工資，引發(fā)該分廠有幾十名職工一連幾天自發(fā)找到工廠和工會(huì)；2001年工廠招待所經(jīng)營(yíng)管理方式改革，該所十幾名職工到工廠和工會(huì)反映情況；2002年總裝分廠部分職工就工廠整體息工放假期間分廠的分配問(wèn)題與分廠黨政

領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生糾紛；2003年二分廠天車(chē)班女職工對(duì)單位內(nèi)二次分配的爭(zhēng)議糾紛；總裝分廠一癌病職工要求享受職業(yè)傷害待遇等等。這些爭(zhēng)議都帶有臨時(shí)性、突發(fā)性和群體性的特點(diǎn)，處理不好將會(huì)直接影響到工廠勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，影響單位的生產(chǎn)秩序，影響企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)過(guò)我們耐心細(xì)致的工作，分析事理，講解政策，幫助請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)為其解決家庭應(yīng)急困難，站

在公正的立場(chǎng)上講話工作，這些爭(zhēng)議都得到了妥善的處理，最終把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，也使集體合同的相關(guān)條款落到實(shí)處。2005年6月上旬，有一職工通過(guò)廠工會(huì)“維權(quán)信箱”反映，近期工廠組織大干，職工得不到休息，而且對(duì)加班報(bào)酬沒(méi)個(gè)說(shuō)法，要求工會(huì)給予維護(hù)。廠工會(huì)立即成立調(diào)查組，深入各生產(chǎn)單位，一方面宣傳工廠組織會(huì)戰(zhàn)的意義，一方面要求各生產(chǎn)單位合理組織加班，并按規(guī)定給予報(bào)酬，從而確保會(huì)戰(zhàn)的順利進(jìn)行。多年來(lái)，一個(gè)3600多人的大廠，沒(méi)有一人因勞動(dòng)關(guān)系方面的爭(zhēng)議而越級(jí)上訪。

總結(jié)這幾年的工作，我們深刻體會(huì)到：工廠面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)國(guó)企改革改制、面對(duì)分立剝離、面對(duì)息工下崗等諸多矛盾沖突，能夠保持職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，很重要的一個(gè)原因就是工廠黨政工合力推進(jìn)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、集體合同等制度落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的結(jié)果。我們決心不辱使命，銳意克難，直面勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的新情況、新問(wèn)題，不斷地積極化解矛盾，調(diào)處糾紛，努力把勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作提高到新水平。

第三篇：勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作

雁塔區(qū)開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作取得初步成效 隨著《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的實(shí)施，雁塔區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量呈急劇上升趨勢(shì)。為了更好的解決爭(zhēng)議、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，雁塔區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在2010年3月3日及時(shí)成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解庭。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解庭根據(jù)案情專門(mén)對(duì)爭(zhēng)議案件進(jìn)行庭前調(diào)解。庭內(nèi)貼掛了《“讓和諧之光照耀你我”的倡議書(shū)》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作程序》、《溫馨提示》等內(nèi)容，以便當(dāng)事人對(duì)調(diào)解工作的了解。自成立以來(lái)，調(diào)解庭共安排調(diào)解案件50余件，促成和解結(jié)案33件，其中包括一起涉及6人的集體爭(zhēng)議。這起集體爭(zhēng)議的調(diào)解工作在4月中下旬進(jìn)行，一開(kāi)始調(diào)解工作很難進(jìn)行，當(dāng)事人有一定的抵觸情緒，通過(guò)調(diào)解員的開(kāi)導(dǎo)、對(duì)案情的分析以及適時(shí)的溝通、做工作，終使雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，為6名勞動(dòng)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失45000元人民幣，于5月4日履行完畢，雙方握手言和。2010年5月12日下午，這6名勞動(dòng)者為了感謝勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，特向雁塔區(qū)人力資源和社會(huì)保障局送來(lái)了一面錦旗。通過(guò)這起事件，我們對(duì)調(diào)解工作更加樹(shù)立了信心，并將不斷的完善。下一步，我們將加強(qiáng)和完善基層、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的建設(shè)，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)，使其規(guī)范化。

調(diào)解，減輕了當(dāng)事人的訴累，使勞動(dòng)者盡快實(shí)現(xiàn)了自身權(quán)益，也給用人單位打了 “預(yù)防針”，同時(shí)緩解了雙方之間的矛盾糾紛，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，取得了良好的效果。

二〇一〇年五月十三日

第四篇：勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作紀(jì)實(shí)

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作紀(jì)實(shí)

“如果在以前，我們與企業(yè)發(fā)生勞資糾紛了，首先想到的是告狀、上訪。但是，現(xiàn)在我們不會(huì)打官司了，而是要通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，人社部門(mén)的調(diào)解工作的確高效、快捷、給力?！苯?，在**區(qū)**工業(yè)園區(qū)，一家企業(yè)員工**深有體會(huì)地說(shuō)。

**是**工業(yè)園區(qū)一家建筑企業(yè)的技術(shù)員，今年6月份**與工友們就工資問(wèn)題與企業(yè)發(fā)生糾紛，找到**勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，工作人員通過(guò)調(diào)解只用了三天時(shí)間就為他們要回了工資。**區(qū)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的給力工作使**等人心中多年的觀念得到了改變。**區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委辦公室主任苗建軍說(shuō)，勞動(dòng)者與企業(yè)發(fā)生勞資糾紛，官司進(jìn)入法律程序后，一件勞動(dòng)爭(zhēng)議案經(jīng)過(guò)仲裁，法院一審、二審……有的案子結(jié)了，但案件結(jié)果往往與職工和企業(yè)老板的心里預(yù)期還有很大差距，勞資雙方的心結(jié)卻沒(méi)有化解。而基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的工作定位在“調(diào)”上，目標(biāo)追求在案結(jié)、事了、人和上，這讓高某等人感到滿意。實(shí)踐證明，雙方不管分歧多大，只要坐在一起，通過(guò)情、理、諒、讓，就會(huì)把分歧、矛盾梳理得涇渭分明?！敖陙?lái)，我區(qū)90%以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件通過(guò)調(diào)解結(jié)案。它不僅有效地維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益，也依法保證了企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了勞資雙方共贏?！?*區(qū)人社局局長(zhǎng)牛玉萬(wàn)感慨地說(shuō)。

拓展平臺(tái)，率先建立基層調(diào)解組織

2009年以來(lái)，為積極有效預(yù)防和及時(shí)妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，最大限度地把勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，**區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)積極推行勞動(dòng)爭(zhēng)議“基層預(yù)防、一線調(diào)解”工作法，工作前置抓預(yù)防，關(guān)口前移抓調(diào)解，把勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，先后成立了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，6個(gè)企業(yè)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和兩個(gè)行業(yè)調(diào)解委員會(huì)，配備了專兼職調(diào)解員62人，率先在全市實(shí)現(xiàn)了基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的全覆蓋。同時(shí)，積極建章立制，推進(jìn)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。區(qū)勞動(dòng)仲裁辦按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織進(jìn)一步明確職責(zé)，協(xié)助基層調(diào)解組織建立完善了案件登記管理制度、崗位責(zé)任制度、文書(shū)和檔案管理、糾紛排查制度等一系列規(guī)章制度和規(guī)范的調(diào)解程序，有效提升了基層調(diào)解組織的辦案質(zhì)量和水平。區(qū)人社部門(mén)還通過(guò)日常學(xué)習(xí)和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，切實(shí)提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，并將調(diào)解工作列入了基層單位的目標(biāo)考核范圍，積極促進(jìn)工作深入開(kāi)展。

調(diào)解先行，減輕困難群體維權(quán)成本

2012年年底，**區(qū)天泰煤業(yè)公司的職工牛某在井下作業(yè)時(shí)，突發(fā)急病搶救無(wú)效死亡，牛某妻子又身患?xì)埣?，孩子正上大學(xué)，家中還有年邁的父母需要撫養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù)。牛某家屬找到下村勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)請(qǐng)求盡快落實(shí)工傷賠償待遇。

下村勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的工作人員了解到，用人單位認(rèn)為勞動(dòng)者是因病死亡，在工傷賠償上態(tài)度不是很積極。如果按照法律規(guī)定的程序，經(jīng)過(guò)工傷認(rèn)定等一系列程序之后，仲裁才能受理。但要把工傷認(rèn)定、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁到法院一審和二審等所有程序走完，需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。且將直接影響到牛某家屬的生活。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委的調(diào)解員深入企業(yè)查明事實(shí)，對(duì)用人單位進(jìn)行了批評(píng)教育，最終打消了企業(yè)拖延時(shí)間的念頭。一個(gè)星期后，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由煤礦一次性賠償家屬76萬(wàn)元，并幫助牛某的妻子辦理了殘疾證，牛某的孩子畢業(yè)后，企業(yè)還將優(yōu)先錄用。一起可能拖延較長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，只用7天左右就得到了圓滿解決，調(diào)解人員為牛某家屬爭(zhēng)取到的賠償數(shù)額和各方面待遇還超出了法律規(guī)定。牛某的妻子對(duì)筆者說(shuō)：“如果沒(méi)有調(diào)解，我們還不知道什么時(shí)候才能領(lǐng)到這筆賠償款，調(diào)解可真是降低了百姓的維權(quán)成本，真是太感謝了他們了”。

開(kāi)拓創(chuàng)新，調(diào)解工作結(jié)碩果

左小腿腳踝致傷，到底該賠多少元？**區(qū)犁川鎮(zhèn)崔河村的村民崔科科和南村鑄造工業(yè)園區(qū)的某企業(yè)老板賀某，僵持不下。為了能早點(diǎn)解決工傷賠償問(wèn)題，崔科科找到了南村勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。

調(diào)解員對(duì)照著相關(guān)法律，給老板算賬：“你的精力應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)，跟職工扯皮劃不來(lái)。按照勞動(dòng)合同法，你賠錢(qián)是一定的，賴是賴不掉的……”同時(shí)，調(diào)解員也給崔科科做工作，“賒三不如現(xiàn)二，你的賠償金要求能不能低點(diǎn)……”

經(jīng)過(guò)調(diào)解員的多番努力，雙方達(dá)成了和解，賀某最終同意給6.8萬(wàn)元補(bǔ)償金?！半m比之前的期望少了一些，但不用再打官司了，基層調(diào)解給力！”崔科科如是說(shuō)。

同時(shí)，南村勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)還通過(guò)區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委將達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書(shū)及時(shí)置換成了仲裁調(diào)解書(shū)，增強(qiáng)了調(diào)解協(xié)議書(shū)的法律效力。今年以來(lái)，為有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，**區(qū)勞動(dòng)仲裁委積極探索建立法律文書(shū)置換制度，通過(guò)文書(shū)置換，將在基層達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件文書(shū)及時(shí)置換成具有法律強(qiáng)制執(zhí)行力的仲裁調(diào)解文書(shū)，提高了基層調(diào)解文書(shū)的法律效力。

在工作中，**區(qū)勞動(dòng)仲裁委逐步形成了審前先調(diào)、邊審邊調(diào)、審后再調(diào)的“三調(diào)原則”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、仲裁委“三位一體”的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解新機(jī)制。在處理案件過(guò)程中，本著“自愿、合法、高效”的原則，靈活運(yùn)用矛盾冷卻法、利益分析法、“背對(duì)背”調(diào)解法、“面對(duì)面”調(diào)解法等多種調(diào)解方法，全力化解勞資矛盾，取得了“案結(jié)、事了、人和”的滿意效果。

201*年以來(lái)，**區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委成功調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件318件，為勞動(dòng)者爭(zhēng)取到25581652元各類補(bǔ)償金，90%以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件最終以調(diào)解結(jié)案，最大限度地保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

第五篇：加強(qiáng)民主管理 促進(jìn)非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)民主管理 促進(jìn)非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

在非公企業(yè)實(shí)施民主管理制度，既是黨的號(hào)召，國(guó)家法律上的原則要求，也是黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針在非公企業(yè)的具體體現(xiàn)。為認(rèn)真貫徹和落實(shí)各級(jí)的指示精神，切實(shí)抓好民主管理工作，我會(huì)于5月中旬深入到非公企業(yè)，對(duì)職工民主管理工作進(jìn)行了專門(mén)調(diào)研，其情況是：

一、基本情況

全縣共有非公企業(yè)120家，其中規(guī)模以上企業(yè)38家，建立職代會(huì)（職工大會(huì)）制度的40家占30%，實(shí)行平等協(xié)商集體合同制度的占80%，工資集體協(xié)商84%，開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)38家占31%。同時(shí)，本人也發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)職工民主管理工作中還存在一些比較突出的問(wèn)題，也引發(fā)本人的思考和建議。

總體看，我縣非公企業(yè)職工民主管理工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

一.大力宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》，使企業(yè)民主管理建設(shè)做好有章可循，有法可依。

二.強(qiáng)化措施，全力在非公企業(yè)推行職代會(huì)制度。一是我會(huì)于2007年召開(kāi)了全縣職代會(huì)制度建設(shè)工作會(huì)，組織部分非公企業(yè)工會(huì)主席參加，對(duì)職代會(huì)召開(kāi)的程序，內(nèi)容及應(yīng)把握的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)，規(guī)范了非公企業(yè)職代會(huì)工作。二是在非公企業(yè)探索推行了“兩議一決制”。企業(yè)制定涉及職工切身利益的重要改革方案、工資分配方案時(shí)，請(qǐng)職工代表“審議”；涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，請(qǐng)職工提建議；在涉及職工切身利益（如職保險(xiǎn)、履行集體合同和協(xié)商工資標(biāo)準(zhǔn)的履約、處分職工或職工勞動(dòng)關(guān)系的解除等）問(wèn)題上，提交職代會(huì)“表決’’，有效發(fā)揮了職代會(huì)的作用。三是探索了非公企業(yè)職工民主管理的靈活形式。要求全縣各類企業(yè)在全面推行職代會(huì)制度和平等協(xié)商集體合同制度的同時(shí)，可結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取靈活多樣的職工民主管理形式。這一制度特別是對(duì)非公企業(yè)增強(qiáng)了針對(duì)性和機(jī)動(dòng)性，提高了非公企業(yè)職工民主管理工作的可操作性。不少非公企業(yè)在認(rèn)真堅(jiān)持職工（代表）大會(huì)制度外，有的企業(yè)還結(jié)合實(shí)際，采取廠務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、工會(huì)主席列席行政辦公會(huì)、民主對(duì)話會(huì)、勞資共商、等若干形式。

三.因企制宜，企務(wù)公開(kāi)制度在非公企業(yè)逐步推開(kāi)。一是做到 “兩個(gè)保證”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織有保證。指導(dǎo)非公企業(yè)建立完善了企務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時(shí)調(diào)整和充實(shí)企務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為更好地推行企務(wù)公開(kāi)工作提供了組織保證。建章立制，做到制度有保證。先后制發(fā)了關(guān)于在非公有制企業(yè)推行企務(wù)公開(kāi)工作、實(shí)行責(zé)任制意見(jiàn)，為非公有制企業(yè)推行企務(wù)公開(kāi)提供了制度保證。二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)規(guī)范”。首先規(guī)范責(zé)任機(jī)制，解決誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題。明確企業(yè) 黨組織是第一負(fù)責(zé)人、行政是第一執(zhí)行人、工會(huì)是第一實(shí)施人，強(qiáng)化了企業(yè)在企務(wù)公開(kāi)工作中的責(zé)任。其次規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，解決公開(kāi)什么、怎么公開(kāi)的問(wèn)題。指導(dǎo)企業(yè)在全面推行企務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，重點(diǎn)把涉及職工切身利益的問(wèn)題扎實(shí)公開(kāi)，在公開(kāi)的形式上，逐步由事后公開(kāi)向事前公開(kāi)轉(zhuǎn)變其三, 制定考核機(jī)制.明確評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核.三是堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。即堅(jiān)持企務(wù)公開(kāi)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的知情權(quán)；堅(jiān)持企務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的參與權(quán)；堅(jiān)持企務(wù)公開(kāi)與完善職代會(huì)制度相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的民主政治權(quán)。把推行企務(wù)公開(kāi)作為堅(jiān)持、發(fā)展職代會(huì)制度的有效手段，將企務(wù)公開(kāi)和職代會(huì)制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以企務(wù)公開(kāi)豐富職代會(huì)的內(nèi)容，以職代會(huì)規(guī)范企務(wù)公開(kāi)的運(yùn)行，堅(jiān)持企務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的監(jiān)督權(quán)。

三是建立機(jī)制，平等協(xié)商制度在非公企業(yè)發(fā)揮著重要作用。一是完善制度，強(qiáng)化管理。根據(jù)縣總會(huì)工下發(fā)的“關(guān)于大力推行平等協(xié)商集體合同制度的意見(jiàn)”，要求建會(huì)非公企業(yè)必須推行平等協(xié)商制度，建立了平等協(xié)商的監(jiān)督檢查、通報(bào)等制度，同時(shí)要求各企業(yè)按照要求認(rèn)真履行集體合同內(nèi)容，合同履行情況并向職代會(huì)報(bào)告。二是加大宣傳，營(yíng)造氛圍。多次召開(kāi)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議，就宣傳、貫徹、落實(shí)平等協(xié)商集體合同制度有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)；采取以 會(huì)代訓(xùn)的辦法，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)平等協(xié)商工作的輔導(dǎo)和培訓(xùn)；利用電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體，面向社會(huì)各界廣泛宣傳推行平等協(xié)商的意義和作用，通過(guò)不同形式，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會(huì)干部、廣大職工提高對(duì)推行工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)。提高了各方對(duì)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。四是突出工資集體協(xié)商工作。開(kāi)展了工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，重點(diǎn)在非公企業(yè)大力開(kāi)展工資集體協(xié)商，使非公企業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)利益得到有效維護(hù)。五是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，人員較少的特點(diǎn)，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的作用，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成轄區(qū)內(nèi)的合同簽訂工作。通過(guò)扎實(shí)推行非公企業(yè)職工民主管理工作，取得了突出的成效。主要表現(xiàn)在：

一是維護(hù)了職工的合法權(quán)益，促進(jìn)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。在實(shí)踐中，我們結(jié)合非公有制企業(yè)實(shí)際，遵循已經(jīng)建立的職工民主管理制度要求運(yùn)作，有效地維護(hù)了企業(yè)職工的民主政治權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，受到了職工的歡迎，較好地促進(jìn)全縣企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。如我縣非公企業(yè)狐貍坡煤礦和興發(fā)煤廠都是由國(guó)有企業(yè)改制的非公企業(yè)，在遇2008年特大金融危機(jī)時(shí)，他們充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，召開(kāi)職工代表大會(huì)群策群巾，共同出主意想辦法，采取節(jié)約開(kāi)支.減少工人工資.狠抓安全等降低企業(yè)成本措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，共度難關(guān)，維護(hù)了職工和企業(yè)穩(wěn)定。二是規(guī)范了企業(yè)行為，充分調(diào)動(dòng)了雙方的積極性。通過(guò)實(shí)行非公有制企業(yè)民主管理，用制度的形式 明確了企業(yè)和職工的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范了雙方的行為，不僅有效地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益，而且增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和凝聚力，調(diào)動(dòng)了職工群眾的積極性和創(chuàng)造性?！捌髽I(yè)靠職工振興，職工靠企業(yè)生存”、“以人為本興企業(yè)、民主管理促發(fā)展”已成為我縣越來(lái)越多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念。非公有制企業(yè)民主管理的深入推進(jìn)，使企業(yè)職工和經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)地把自身利益同企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，激發(fā)了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。目前，全縣各類企業(yè)融洽的勞資關(guān)系基本形成，初步構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。三是實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)與職工的“雙贏”。實(shí)踐證明，通過(guò)落實(shí)非公有制企業(yè)民主管理相關(guān)制度，有效地提高了企業(yè)的管理水平，推動(dòng)了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，促進(jìn)了全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，達(dá)到了企業(yè)與職工“互利雙贏”的目的。

調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)非公有企業(yè)民主管理存在一些主要問(wèn)題：一是覆蓋面不廣，推進(jìn)難度大。雖然各級(jí)工會(huì)對(duì)非公企業(yè)職代會(huì)制度的推廣工作要求不斷提高，力度不斷加大，但非公企業(yè)職代會(huì)的覆蓋面還不夠理想。尚有60%的非公企業(yè)未建立職代會(huì)制度，規(guī)模以上非公有制企業(yè)情況雖然好些，但也有很大的拓展空間。同時(shí)，一部分企業(yè)主對(duì)職代會(huì)的意義認(rèn)識(shí)不足，或公開(kāi)抵制職代會(huì)制度，或以各種借口拖延不建，或做做形式應(yīng)付了事，給職代會(huì)的推行工作帶來(lái)很大困難。二是流于形式走過(guò)場(chǎng)。目前建立職代會(huì)的企業(yè)中，仍有 50%的企業(yè)實(shí)行的民主管理制度，只限于開(kāi)開(kāi)會(huì)舉舉手，職工發(fā)發(fā)牢騷，業(yè)主我行我素，做做表面文章，流于形式走走過(guò)場(chǎng)。造成這種現(xiàn)象的主要因素是有的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，企業(yè)是我個(gè)人的，經(jīng)營(yíng)好壞我個(gè)人的事，職工只管上班拿工資，民主意識(shí)淡薄，長(zhǎng)官意識(shí)嚴(yán)重，職工意見(jiàn)聽(tīng)不進(jìn)去.有的非公企業(yè)職工認(rèn)為，我是打工的，多掙些錢(qián)才是根本，什么民主管理、企業(yè)文化是老板的事，缺乏參與民主管理的積極性。這是造成企業(yè)實(shí)行職工民主管理推行廠務(wù)公開(kāi)制度流于形式的主要原因。三是“三不”現(xiàn)象較普遍。在絕大部分非公企業(yè)，特別是一些中小型私營(yíng)企業(yè)中，對(duì)企業(yè)推行民主管理制度和廠務(wù)公開(kāi)工作，存在“三不”現(xiàn)象，即業(yè)主不愿公開(kāi)，職工不敢說(shuō)話，工會(huì)不會(huì)監(jiān)督。多數(shù)業(yè)主認(rèn)為我是法人代表，大事小事由我說(shuō)了算，不歡迎你參政議政，也不需要你提什么建議；不少員工在工資福利、勞動(dòng)安全、獎(jiǎng)金分配上有不合理現(xiàn)象，敢怒不敢言，工會(huì)主席也有顧慮，害怕說(shuō)了也沒(méi)用，使自己兩頭為難，受夾板氣，一不小心也丟飯碗。四是“一頭熱”現(xiàn)象較嚴(yán)重。非公企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)工作，應(yīng)該是黨組織重視，業(yè)主配合，工會(huì)主抓，職工參與。但很多企業(yè)存在“工會(huì)熱、業(yè)主冷、黨組織看”情況，單純成了工會(huì)一方面的事。公開(kāi)方案由工會(huì)提出，具體實(shí)施由工會(huì)組織，職工意見(jiàn)由工會(huì)解釋。業(yè)主只是參加會(huì)議聽(tīng)聽(tīng)意見(jiàn)。特別是在落實(shí)、兌現(xiàn)方面，工會(huì)一方面的力量明顯不足。為此本人建議：一是各級(jí)工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主進(jìn)行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)和職工民主管理制度的宣傳教育，增強(qiáng)他們的法制觀念和民主意識(shí)，使企業(yè)主和工會(huì)干部的思想上提高認(rèn)識(shí)，真正把職工民主管理和廠務(wù)公開(kāi)工作作為一件大事抓好抓細(xì)抓出成效來(lái)。二是制定相應(yīng)的條規(guī)，形成制度。針對(duì)以上情況所述，必須制定出有關(guān)條例或法律，從而推動(dòng)非公企業(yè)業(yè)主民主意識(shí)的提高，推動(dòng)職工民主愿望的覺(jué)醒，保證職工民主管理制度的實(shí)施，同時(shí)要強(qiáng)化黨政對(duì)非公企業(yè)開(kāi)展職工民主管理建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，并納入黨建目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督職能機(jī)制，明確責(zé)任真抓實(shí)干。這項(xiàng)工作的核心是黨政領(lǐng)導(dǎo)，主體是企業(yè)業(yè)主，工會(huì)只是一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，三者缺一不可。二要加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。非公企業(yè)職工與公有制企業(yè)職工同樣是國(guó)家的主人，其民主權(quán)利同樣應(yīng)受到保護(hù)。三要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。實(shí)踐證明，職工素質(zhì)不高，民主意識(shí)不強(qiáng)，也是企業(yè)實(shí)行職工民主管理工作一大難題，因此，加強(qiáng)工會(huì)干部和職工代表的培訓(xùn)，提高干部職工的整體素質(zhì)和水平已是迫在眉睫。四要依靠職工，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，就必須把企業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去，否則維護(hù)職工利益就是一句空話。為此，各級(jí)工會(huì)要大力組織和發(fā)動(dòng)職工群眾開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”，提合理化建議，增收節(jié)支，增產(chǎn)節(jié)約，勞動(dòng)競(jìng)賽, 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展。五要規(guī)范內(nèi)容，形式靈活。在非公企業(yè)推行廠務(wù)公開(kāi)制度很有必要，但在具體操作上應(yīng)根據(jù)非公企業(yè)自身的特點(diǎn)，在內(nèi)容、形式、要求、時(shí)間上不能完全照搬國(guó)有、集體企業(yè)的那一套。如公開(kāi)的內(nèi)容可主要在與廣大職工密切相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要事項(xiàng)，涉及職工的切身利益的工資、保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等重要問(wèn)題，企業(yè)規(guī)章制度、集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂與履行情況等方面。公開(kāi)的形式可以更加靈活，既可以通過(guò)職工大會(huì)，也可以通過(guò)公開(kāi)欄以及通過(guò)各種會(huì)議、文件等形式公開(kāi)。