第一篇：齊齊哈爾市企業(yè)工資集體協(xié)商條例(征求意見(jiàn)稿)1

齊齊哈爾市企業(yè)工資集體協(xié)商條例

（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則

第一條 為了規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，保障職工和企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《黑龍江省集體合同條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬事項(xiàng)，協(xié)商、簽訂工資集體合同的行為，適用本條例。

第三條 工資集體協(xié)商遵循合法、公開(kāi)、平等、協(xié)商一致的原則，兼顧企業(yè)和職工雙方利益，保障職工實(shí)際工資水平與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)工資集體協(xié)商作為重要工作職責(zé)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)工資集體協(xié)商工作依法有序進(jìn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)督促本地區(qū)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。

第五條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)工資集體協(xié)商和工資專項(xiàng)集體合同訂立、履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級(jí)地方總工會(huì)幫助、指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié) 商、簽訂工資專項(xiàng)集體合同，依法對(duì)工資專項(xiàng)集體合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

各級(jí)工商行政管理部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商法律、政策的宣傳。

企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織，對(duì)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。

第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立工資集體協(xié)商制度。工資協(xié)商每2年一次，并簽訂工資協(xié)議；經(jīng)雙方協(xié)商同意可以延長(zhǎng)協(xié)商周期，但不超過(guò)3年。

第七條 人力資源和社會(huì)保障部門、工會(huì)對(duì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰。

開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)優(yōu)先參與市級(jí)以上先進(jìn)集體評(píng)選； 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先參與市級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。第八條 職工滿50人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展工資集體協(xié)商； 職工滿30人的企業(yè)可以開(kāi)展工資集體協(xié)商；

職工不滿30人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。

第二章 工資集體協(xié)商內(nèi)容

第九條 工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：

（一）工資標(biāo)準(zhǔn)、分配形式、支付辦法和時(shí)間；

（二）企業(yè)職工年度和月平均工資水平、福利和增減幅度及調(diào)整辦法；

（三）津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)金、績(jī)效工資等分配辦法；

（四）加班加點(diǎn)工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）計(jì)時(shí)工資、計(jì)件單價(jià)等勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)；

（六）加班工資、醫(yī)療期待遇，病假、事假以及帶薪休假期間的工資待遇；

（七）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的工資、福利待遇；

（八）工資集體合同期限、變更和解除程序、終止條件、違約責(zé)任等；

（九）工資專項(xiàng)集體合同違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決途徑；

（十）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。第十條 雙方協(xié)商事項(xiàng)綜合參考下列因素確定：

（一）地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；

（二）地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；

（三）企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；

（四）上年度本企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；

（五）地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；

（六）當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位；

（七）其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。

第十一條 實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商勞動(dòng)定額。協(xié)商確定的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)使本企業(yè)同崗位百分之九十以上的職工在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成。第十二條 企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)或者勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的，企業(yè)方或者職工方可以在協(xié)商中提出增長(zhǎng)工資的要求。

企業(yè)年度增長(zhǎng)工資的，提供正常勞動(dòng)的職工工資應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng)。

企業(yè)一線職工工資增長(zhǎng)幅度不得低于企業(yè)職工工資增長(zhǎng)幅度。

第十三條 企業(yè)確因不可抗力、情勢(shì)變更或者經(jīng)營(yíng)困難無(wú)力維持現(xiàn)有工資水平的，協(xié)商雙方可以通過(guò)工資集體協(xié)商適度降低工資水平。

第三章 工資集體協(xié)商代表

第十四條 工資集體協(xié)商開(kāi)始前應(yīng)當(dāng)確定雙方協(xié)商代表，協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方3至9人，并各自確定1名首席代表。協(xié)商代表不得相互兼任。

企業(yè)中女職工占職工總數(shù)10%以上的，使用勞務(wù)派遣工占職工總數(shù)達(dá)8%的，應(yīng)當(dāng)有女職工、勞務(wù)派遣工協(xié)商代表。第十五條 企業(yè)方協(xié)商代表由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人指定。首席協(xié)商代表由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人因故不能擔(dān)任的，可書(shū)面委托本企業(yè)其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

職工方協(xié)商代表由本企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生，也可以由本企業(yè)工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。首席協(xié)商代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。尚未建立工會(huì)的,職工方協(xié)商代表和 首席協(xié)商代表由上一級(jí)工會(huì)或者行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)職工民主推薦,并經(jīng)過(guò)半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生。

第十六條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）參加工資協(xié)商，真實(shí)反映本方意愿；

（二）及時(shí)向本方通報(bào)工資集體協(xié)商情況并接受詢問(wèn)；

（三）收集、提供工資集體協(xié)商有關(guān)的信息資料；

（四）代表本方參加工資協(xié)商爭(zhēng)議的處理；

（五）監(jiān)督工資協(xié)議的履行；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十七條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在工資協(xié)商過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取威脅、收買、欺騙等手段干擾工資集體協(xié)商，影響協(xié)商結(jié)果。

第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為協(xié)商代表提供參加工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時(shí)間，協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商，視為正常勞動(dòng)。

第十九條 協(xié)商代表任期自協(xié)商代表產(chǎn)生之日起，至工資集體協(xié)商合同履行期滿之日止。

職工方協(xié)商代表在任期內(nèi)，除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，企業(yè)不得解除其勞動(dòng)合同。企業(yè)確因工作需要變更職工方協(xié)商代表工作崗位的，應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)，并征得本人同意。

第二十條 職工方協(xié)商代表未依法履行職責(zé)的，職工代表大 會(huì)或者職工大會(huì)有權(quán)進(jìn)行更換。尚未建立職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的企業(yè)，經(jīng)半數(shù)以上職工同意，可以變更職工方協(xié)商代表。

第四章 工資集體協(xié)商程序

第二十一條 職工和企業(yè)任何一方在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化時(shí)，均可以提出開(kāi)展工資集體協(xié)商的要求，提出方應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ桨l(fā)出協(xié)商邀約書(shū)，明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。對(duì)方應(yīng)當(dāng)在收到要約書(shū)之日起20日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)，并在答復(fù)后15日內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。

企業(yè)三分之一以上的職工提出工資集體協(xié)商要求的，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書(shū)。企業(yè)工會(huì)未向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書(shū)的，上級(jí)工會(huì)有權(quán)代為向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書(shū)。

企業(yè)尚未建立工會(huì)的，職工方可以在上一級(jí)工會(huì)指導(dǎo)幫助下提出工資集體協(xié)商要約。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)商開(kāi)始的5個(gè)工作日前如實(shí)向職工方代表提供與協(xié)商內(nèi)容相關(guān)的信息資料。

企業(yè)方應(yīng)當(dāng)提供的信息和資料包括上年度營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、職工工資總額和職工平均工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳納情況等。

第二十三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)商開(kāi)始的5個(gè)工作日前向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告。上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工協(xié)商代表進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)協(xié)商的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條 工資集體協(xié)商主要采用會(huì)議形式，也可以采用書(shū)面形式。但一方要求采用會(huì)議形式進(jìn)行集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)采用 會(huì)議形式。

采用會(huì)議形式進(jìn)行集體協(xié)商的，會(huì)議由雙方首席協(xié)商代表輪流主持，并按照雙方確定的程序協(xié)商討論。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄并簽字確認(rèn)。

采用書(shū)面形式進(jìn)行集體協(xié)商的，所提交的書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體協(xié)商代表簽字確認(rèn)。

第二十五條 協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)商開(kāi)始之日起30個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商完畢，并在10個(gè)工作日內(nèi)訂立工資協(xié)議文本草案。

工資集體協(xié)商期間因不可抗力導(dǎo)致協(xié)商無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的，協(xié)商可以中止，待不可抗力情形消除后繼續(xù)協(xié)商,中止期間不計(jì)入工資集體協(xié)商期限。

第二十六條 工資集體協(xié)商自首次會(huì)議之日起30日內(nèi)未達(dá)成一致意見(jiàn)的，協(xié)商雙方均可申請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障行政部門協(xié)調(diào)處理。人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，協(xié)調(diào)處理或者組織同級(jí)工會(huì)、企業(yè)代表組織共同協(xié)調(diào)處理。

第二十七條 工資協(xié)議文本草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。審議通過(guò)后，工資協(xié)議由協(xié)商雙方首席代表簽字后即行生效。

集體合同草案未通過(guò)的，重新協(xié)商。

第二十八條 企業(yè)方應(yīng)當(dāng)自工資協(xié)議生效之日起5日內(nèi)，將 工資協(xié)議向全體職工公布,并在工資協(xié)議簽訂后15日內(nèi)將工資協(xié)議文本以及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門備案。

第二十九條 協(xié)商雙方不得有下列行為：

（一）威脅或者利誘對(duì)方協(xié)商代表；

（二）提供虛假信息；

（三）無(wú)不可抗力等法定情形拖延集體協(xié)商進(jìn)程；

（四）擾亂企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和社會(huì)公共秩序等不當(dāng)行為；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十條 企業(yè)方應(yīng)當(dāng)將工資協(xié)議的履行情況每半年向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告一次。

第三十一條

工資集體合同期滿前60日內(nèi)，企業(yè)方或者職工方均有權(quán)提出續(xù)訂或者重新訂立工資集體合同的要求，雙方應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工資集體協(xié)商。

在同一協(xié)商周期內(nèi)，原工資協(xié)議所依據(jù)的客觀條件發(fā)生重大變化或者三分之一以上的職工對(duì)工資協(xié)議提出修改要求的，經(jīng)雙方同意，應(yīng)當(dāng)即時(shí)開(kāi)展工資協(xié)商，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第三十二條 有下列情形之一的，可以終止、解除工資協(xié)議：

（一）企業(yè)解散、破產(chǎn)等原因，致使工資協(xié)議無(wú)法履行的；

（二）工資協(xié)議約定的終止或者解除條件出現(xiàn)的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五章 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商 第三十三條 縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)，可以由工會(huì)與企業(yè)方代表進(jìn)行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同。

第三十四條 職工方協(xié)商代表，由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)組織提名，并經(jīng)區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。職工方首席代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

企業(yè)方協(xié)商代表，由區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織選派并經(jīng)公示后確定。無(wú)企業(yè)代表組織的，由區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)民主推舉并經(jīng)公示后確定。首席代表由企業(yè)方的協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。

第三十五條 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的內(nèi)容：

（一）勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)；

（二）計(jì)時(shí)工資、計(jì)件單價(jià)；

（三）工資標(biāo)準(zhǔn)和年度平均工資水平；

（四）工資支付辦法；

（五）工資調(diào)整辦法。

第三十六條 區(qū)域、行業(yè)工資集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。

第三十七條 行業(yè)性、區(qū)域性工資協(xié)議對(duì)適用范圍內(nèi)的企業(yè)和職工具有約束力。

適用范圍內(nèi)的企業(yè)與本企業(yè)職工方又開(kāi)展二次工資集體協(xié)商的，其確定的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于行業(yè)性、區(qū)域性工資協(xié)議的規(guī)定。第三十八條 區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商代表人數(shù)、協(xié)商程序、審查程序、協(xié)議履行的監(jiān)督檢查以及爭(zhēng)議處理等按照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 工資集體協(xié)商保障

第三十九條 人力資源和社會(huì)保障行政部門、總工會(huì)、企業(yè)代表組織可以從熟悉勞動(dòng)工資、經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)等工作的人員中聘任工資協(xié)商指導(dǎo)員，為企業(yè)和職工提供法律法規(guī)政策咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)。

第四十條 人力資源和社會(huì)保障行政部門、工會(huì)、企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本地區(qū)企業(yè)履行工資協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以實(shí)施行政函告制度。

企業(yè)違反本條例規(guī)定的，地方總工會(huì)可以發(fā)出《勞動(dòng)法律監(jiān)督整改意見(jiàn)書(shū)》，要求企業(yè)予以改正；對(duì)逾期不改正的，向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門提出《勞動(dòng)法律監(jiān)督處理建議書(shū)》。

第四十一條 企業(yè)通過(guò)工資集體協(xié)商確定的職工工資支出，符合國(guó)家稅收法律法規(guī)有關(guān)合理工資薪金規(guī)定的，可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除。

第四十二條 工資集體合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，職工和企業(yè)可以依法向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第七章 法律責(zé)任

第四十三條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正：

（一）職工方或者上級(jí)工會(huì)提出協(xié)商要求后，拖延答復(fù)的；

（二）不提供與工資集體協(xié)商有關(guān)信息資料或者提供虛假信息資料的；

（三）不向協(xié)商代表提供開(kāi)展工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時(shí)間的。

拒絕開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)，不得享受各級(jí)政府對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策，不得參加由公共管理部門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰；由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門列入不良信用企業(yè)檔案，通過(guò)媒體向社會(huì)公布，同時(shí)對(duì)其勞動(dòng)保障執(zhí)法年度書(shū)面審查不予通過(guò)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得參評(píng)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀企業(yè)家。

第四十四條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由降低協(xié)商代表工資、福利待遇的，由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款，由企業(yè)補(bǔ)發(fā)協(xié)商代表應(yīng)得的工資、福利。

第四十五條 企業(yè)非因法定理由解除協(xié)商代表勞動(dòng)合同的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令企業(yè)恢復(fù)其工作，并補(bǔ)發(fā)解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬；協(xié)商代表不同意恢復(fù)工作的，依法支付賠償金。

第四十六條 企業(yè)違反本條例規(guī)定的，縣級(jí)以上總工會(huì)或者 產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，要求企業(yè)予以改正，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)改正并書(shū)面回復(fù)。逾期不改正的，縣級(jí)以上總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以向人力資源和社會(huì)保障行政部門提出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書(shū)，人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第四十七條 職工違反本條例規(guī)定，采取威脅、暴力等手段干擾協(xié)商代表進(jìn)行工資集體協(xié)商，傷害協(xié)商代表，破壞企業(yè)設(shè)備、工具等生產(chǎn)資料或者阻撓其他職工正常工作的，依法追究法律責(zé)任。

第四十八條 職工方協(xié)商代表在協(xié)商和簽訂工資集體合同過(guò)程中違反本條例相關(guān)規(guī)定的，企業(yè)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，提請(qǐng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)撤銷其協(xié)商代表資格。

第四十九條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門及其工作人員在履行職責(zé)中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十條 工會(huì)工作人員不依法履行職責(zé)或者損害職工權(quán)益，尚不構(gòu)成犯罪的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正或者給予處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附則

第五十一條 企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和個(gè) 體經(jīng)濟(jì)組織參照本條例開(kāi)展工資集體協(xié)商。

第五十二條 本條例自2015年xx月xx日起施行。

第二篇：齊齊哈爾市企業(yè)工資集體協(xié)商條例(征求意見(jiàn)稿)3(清潔版)

齊齊哈爾市企業(yè)工資集體協(xié)商條例

（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則

第一條 為了規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，保障職工和企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《黑龍江省集體合同條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬事項(xiàng)，協(xié)商、簽訂工資集體合同的行為，適用本條例。

第三條 工資集體協(xié)商遵循合法、公開(kāi)、平等、協(xié)商一致的原則，兼顧企業(yè)和職工雙方利益，保障職工實(shí)際工資水平與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)工資集體協(xié)商作為重要工作職責(zé)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)工資集體協(xié)商工作依法有序進(jìn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)督促本地區(qū)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。

第五條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)工資集體協(xié)商和工資專項(xiàng)集體合同訂立、履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級(jí)地方總工會(huì)幫助、指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商、簽訂工資專項(xiàng)集體合同，依法對(duì)工資專項(xiàng)集體合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

各級(jí)工商行政管理部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商法律、政策的宣傳。

企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織，對(duì)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。

第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立工資集體協(xié)商制度。工資協(xié)商每2年一次，并簽訂工資協(xié)議。

第七條 人力資源和社會(huì)保障部門、工會(huì)對(duì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰。

開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)優(yōu)先參與市級(jí)以上先進(jìn)集體評(píng)選； 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先參與市級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。第八條 職工滿50人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展工資集體協(xié)商； 職工滿30人的企業(yè)可以開(kāi)展工資集體協(xié)商；

職工不滿30人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。

第二章 工資集體協(xié)商內(nèi)容

第九條 工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：

（一）工資標(biāo)準(zhǔn)、分配形式、支付辦法和時(shí)間；

（二）企業(yè)職工和月平均工資水平、福利和增減幅度及調(diào)整辦法；

（三）津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)金、績(jī)效工資等分配辦法；

（四）加班加點(diǎn)工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）計(jì)時(shí)工資、計(jì)件單價(jià)等勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)；

（六）加班工資、醫(yī)療期待遇，病假、事假以及帶薪休假期間的工資待遇；

（七）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的工資、福利待遇；

（八）工資集體合同期限、變更和解除程序、終止條件、違約責(zé)任等；

（九）工資專項(xiàng)集體合同違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決途徑；

（十）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。第十條 雙方協(xié)商事項(xiàng)綜合參考下列因素確定：

（一）地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；

（二）地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；

（三）企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；

（四）上本企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；

（五）地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；

（六）當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位；

（七）其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。

第十一條 實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商勞動(dòng)定額。協(xié)商確定的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)使本企業(yè)同崗位百分之九十以上的職工在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成。

第十二條 企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)或者勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的，企業(yè)方或者職工方可以在協(xié)商中提出增長(zhǎng)工資的要求。

企業(yè)增長(zhǎng)工資的，提供正常勞動(dòng)的職工工資應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆?/p>

長(zhǎng)。

企業(yè)一線職工工資增長(zhǎng)幅度不得低于企業(yè)職工工資增長(zhǎng)幅度。

第十三條 企業(yè)確因不可抗力、情勢(shì)變更或者經(jīng)營(yíng)困難無(wú)力維持現(xiàn)有工資水平的，協(xié)商雙方可以通過(guò)工資集體協(xié)商適度降低工資水平。

第三章 工資集體協(xié)商代表

第十四條 工資集體協(xié)商開(kāi)始前應(yīng)當(dāng)確定雙方協(xié)商代表，協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方3至10人，并各自確定1名首席代表。

企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任職工方協(xié)商代表;工會(huì)工作人員不得擔(dān)任企業(yè)方協(xié)商代表。協(xié)商代表不得相互兼任。

企業(yè)中女職工占職工總數(shù)10%以上的，使用勞務(wù)派遣工占職工總數(shù)達(dá)8%的，應(yīng)當(dāng)有女職工、勞務(wù)派遣工協(xié)商代表。第十五條 企業(yè)方協(xié)商代表由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人指定。首席協(xié)商代表由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人因故不能擔(dān)任的，可書(shū)面委托本企業(yè)其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

職工一方的協(xié)商代表由本單位工會(huì)選派。未建立工會(huì)的，由本單位職工民主推薦，并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意。職工一方的首席代表由本單位工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)主席可以書(shū)面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會(huì)主席空缺的，首席代表由工會(huì)主要

負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建立工會(huì)的，職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。

第十六條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）參加工資協(xié)商，真實(shí)反映本方意愿；

（二）及時(shí)向本方通報(bào)工資集體協(xié)商情況并接受詢問(wèn)；

（三）收集、提供工資集體協(xié)商有關(guān)的信息資料；

（四）代表本方參加工資協(xié)商爭(zhēng)議的處理；

（五）監(jiān)督工資協(xié)議的履行；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十七條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在工資協(xié)商過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取威脅、收買、欺騙等手段干擾工資集體協(xié)商，影響協(xié)商結(jié)果。

第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為協(xié)商代表提供參加工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時(shí)間，協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商，視為正常勞動(dòng)，其工資和其他待遇不受影響。

第十九條 協(xié)商代表任期自協(xié)商代表產(chǎn)生之日起，至工資集體協(xié)商合同履行期滿之日止。職工方協(xié)商代表在任期內(nèi)勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時(shí)。

職工方協(xié)商代表在任期內(nèi)，未經(jīng)本人同意，企業(yè)不得調(diào)整其工作崗位；除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，企業(yè)不得解除其勞動(dòng)合同。確需變更工作崗位或解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)。

第二十條 職工方協(xié)商代表未依法履行職責(zé)的，工會(huì)可以更換職工一方協(xié)商代表；未建立工會(huì)的，經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意可以更換職工一方協(xié)商代表。

第四章 工資集體協(xié)商程序

第二十一條 職工和企業(yè)任何一方均可以提出開(kāi)展工資集體協(xié)商的要求；企業(yè)三分之一以上的職工提出工資集體協(xié)商要求的，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書(shū)，企業(yè)工會(huì)不發(fā)出的，上級(jí)工會(huì)有權(quán)代為向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書(shū)；企業(yè)尚未建立工會(huì)的，職工方可以在上一級(jí)工會(huì)指導(dǎo)幫助下提出工資集體協(xié)商要約。

提出方應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ桨l(fā)出協(xié)商邀約書(shū)，明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。對(duì)方應(yīng)當(dāng)在收到要約書(shū)之日起20日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)商開(kāi)始的5個(gè)工作日前如實(shí)向職工方代表提供與協(xié)商內(nèi)容相關(guān)的信息資料。

企業(yè)方應(yīng)當(dāng)提供的信息和資料包括上營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、職工工資總額和職工平均工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳納情況等。

第二十三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)商開(kāi)始的5個(gè)工作日前向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告。上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工協(xié)商代表進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)協(xié)商的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條 工資集體協(xié)商主要采用會(huì)議形式，也可以采用書(shū)面形式。但一方要求采用會(huì)議形式進(jìn)行集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議形式。

采用會(huì)議形式進(jìn)行集體協(xié)商的，會(huì)議由雙方首席協(xié)商代表輪流主持，并共同確定一名非協(xié)商代表?yè)?dān)任工資集體協(xié)商記錄員，會(huì)議按照雙方確定的程序協(xié)商討論，記錄員應(yīng)當(dāng)將會(huì)議內(nèi)容以書(shū)面形式記錄下來(lái)并經(jīng)全體協(xié)商代表簽字確認(rèn)。

采用書(shū)面形式進(jìn)行集體協(xié)商的，所提交的書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體協(xié)商代表簽字確認(rèn)。

第二十五條 協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)商開(kāi)始之日起30個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商完畢，并在10個(gè)工作日內(nèi)訂立工資協(xié)議文本草案。

工資集體協(xié)商期間因不可抗力導(dǎo)致協(xié)商無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的，協(xié)商可以中止，待不可抗力情形消除后繼續(xù)協(xié)商,中止期間不計(jì)入工資集體協(xié)商期限。

第二十六條 工資集體協(xié)商自首次會(huì)議之日起30日內(nèi)未達(dá)成一致意見(jiàn)的，協(xié)商雙方均可申請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障行政部門協(xié)調(diào)處理。人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，協(xié)調(diào)處理或者組織同級(jí)工會(huì)、企業(yè)代表組織共同協(xié)調(diào)處理。

第二十七條 工資協(xié)議文本草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。工資協(xié)議文本草案未通過(guò)的，重新協(xié)商。

第二十八條 工資協(xié)議自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由用人單位一方將文本一式三份報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查。

勞動(dòng)保障行政部門自收到工資協(xié)議之日起15日內(nèi)未提出異

議的，工資協(xié)議即行生效。企業(yè)方應(yīng)當(dāng)自工資協(xié)議生效之日起5日內(nèi)，將工資協(xié)議向全體職工公布。

第二十九條 協(xié)商雙方不得有下列行為：

（一）威脅或者利誘對(duì)方協(xié)商代表；

（二）提供虛假信息；

（三）無(wú)不可抗力等法定情形拖延集體協(xié)商進(jìn)程；

（四）擾亂企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和社會(huì)公共秩序等不當(dāng)行為；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十條 企業(yè)方應(yīng)當(dāng)將工資協(xié)議的履行情況每半年向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告一次。

第三十一條

工資集體合同期滿前60日內(nèi)，企業(yè)方或者職工方均有權(quán)提出續(xù)訂或者重新訂立工資集體合同的要求，雙方應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工資集體協(xié)商。

在同一協(xié)商周期內(nèi)，原工資協(xié)議所依據(jù)的客觀條件發(fā)生重大變化或者三分之一以上的職工對(duì)工資協(xié)議提出修改要求的，經(jīng)雙方同意，應(yīng)當(dāng)即時(shí)開(kāi)展工資協(xié)商，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第三十二條 有下列情形之一的，可以終止、解除工資協(xié)議：

（一）企業(yè)解散、破產(chǎn)等原因，致使工資協(xié)議無(wú)法履行的；

（二）工資協(xié)議約定的終止或者解除條件出現(xiàn)的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五章 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商

第三十三條 縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)

等行業(yè)，可以由工會(huì)與企業(yè)方代表進(jìn)行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同。

第三十四條 職工方協(xié)商代表，由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)組織提名，并經(jīng)區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。職工方首席代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

企業(yè)方協(xié)商代表，由區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織選派并經(jīng)公示后確定。無(wú)企業(yè)代表組織的，由區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)民主推舉并經(jīng)公示后確定。首席代表由企業(yè)方的協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。

第三十五條 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的內(nèi)容：

（一）勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)；

（二）計(jì)時(shí)工資、計(jì)件單價(jià)；

（三）工資標(biāo)準(zhǔn)和平均工資水平；

（四）工資支付辦法；

（五）工資調(diào)整辦法。

第三十六條 區(qū)域、行業(yè)工資集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。

第三十七條 行業(yè)性、區(qū)域性工資協(xié)議對(duì)適用范圍內(nèi)的企業(yè)和職工具有約束力。

適用范圍內(nèi)的企業(yè)與本企業(yè)職工方又開(kāi)展二次工資集體協(xié)商的，其確定的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于行業(yè)性、區(qū)域性工資協(xié)議的規(guī)定。

第三十八條 區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商代表人數(shù)、協(xié)商程序、審查程序、協(xié)議履行的監(jiān)督檢查以及爭(zhēng)議處理等按照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 工資集體協(xié)商保障

第三十九條 人力資源和社會(huì)保障行政部門、總工會(huì)、企業(yè)代表組織可以從熟悉勞動(dòng)工資、經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)等工作的人員中聘任工資協(xié)商指導(dǎo)員，為企業(yè)和職工提供法律法規(guī)政策咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)。

工資協(xié)商指導(dǎo)員可以作為企業(yè)方或者職工方委托的專業(yè)人員參與工資集體協(xié)商。

第四十條 人力資源和社會(huì)保障行政部門、工會(huì)、企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本地區(qū)企業(yè)履行工資協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以實(shí)施行政函告制度。

企業(yè)違反本條例規(guī)定的，地方總工會(huì)可以發(fā)出《勞動(dòng)法律監(jiān)督整改意見(jiàn)書(shū)》，要求企業(yè)予以改正；對(duì)逾期不改正的，向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門提出《勞動(dòng)法律監(jiān)督處理建議書(shū)》。

第四十一條 企業(yè)通過(guò)工資集體協(xié)商確定的職工工資支出，符合國(guó)家稅收法律法規(guī)有關(guān)合理工資薪金規(guī)定的，可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除。

第四十二條 工資集體合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，職工和企業(yè)可以依法向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)

向人民法院提起訴訟。

第七章 法律責(zé)任

第四十三條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正：

（一）職工方或者上級(jí)工會(huì)提出協(xié)商要求后，拖延答復(fù)的；

（二）不提供與工資集體協(xié)商有關(guān)信息資料或者提供虛假信息資料的；

（三）不向協(xié)商代表提供開(kāi)展工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時(shí)間的。

拒絕開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)，不得享受各級(jí)政府對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策，不得參加由公共管理部門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰；由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門列入不良信用企業(yè)檔案，通過(guò)媒體向社會(huì)公布，同時(shí)對(duì)其勞動(dòng)保障執(zhí)法書(shū)面審查不予通過(guò)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得參評(píng)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀企業(yè)家。

第四十四條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由降低協(xié)商代表工資、福利待遇的，未經(jīng)本人同意調(diào)整工作崗位，拒絕勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)的，由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正；造成損失的，給予賠償。拒不改正的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款，由企業(yè)補(bǔ)發(fā)協(xié)商代表應(yīng)得的工資、福利。

第四十五條 企業(yè)非因法定理由解除協(xié)商代表勞動(dòng)合同的，由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令企業(yè)恢復(fù)其工作，并補(bǔ)發(fā)解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬；協(xié)商代表不同意恢復(fù)

工作的，依法支付賠償金。

第四十六條 企業(yè)違反本條例規(guī)定的，縣級(jí)以上總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，要求企業(yè)予以改正，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)改正并書(shū)面回復(fù)。逾期不改正的，縣級(jí)以上總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以向人力資源和社會(huì)保障行政部門提出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書(shū)，人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第四十七條 職工違反本條例規(guī)定，采取威脅、暴力等手段干擾協(xié)商代表進(jìn)行工資集體協(xié)商，傷害協(xié)商代表，破壞企業(yè)設(shè)備、工具等生產(chǎn)資料或者阻撓其他職工正常工作的，依法追究法律責(zé)任。

第四十八條 職工方協(xié)商代表在協(xié)商和簽訂工資集體合同過(guò)程中違反本條例相關(guān)規(guī)定的，企業(yè)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，提請(qǐng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)撤銷其協(xié)商代表資格。

第四十九條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門及其工作人員在履行職責(zé)中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十條 工會(huì)工作人員不依法履行職責(zé)或者損害職工權(quán)益，尚不構(gòu)成犯罪的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正或者給予處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附則

第五十一條 企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參照本條例開(kāi)展工資集體協(xié)商。

第五十二條 本條例自2015年xx月xx日起施行。

第三篇：關(guān)于齊齊哈爾市企業(yè)職工工資集體協(xié)商條例(征求意見(jiàn)稿)的說(shuō)明

關(guān)于齊齊哈爾市企業(yè)職工工資集 體協(xié)商條例(征求意見(jiàn)稿)的說(shuō)明

主席辦公會(huì)：

按照本次會(huì)議要求，現(xiàn)將《齊齊哈爾市企業(yè)職工工資集體協(xié)商條例》(征求意見(jiàn)稿)，作如下說(shuō)明。

一、立法的必要性和可行性

工資集體協(xié)商制度是保障勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益的一項(xiàng)基本制度，也是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域發(fā)生了巨大而深刻的變化，勞動(dòng)關(guān)系雙方利益顯性化，因工資問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷發(fā)生，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定和社會(huì)安定。目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，中小企業(yè)數(shù)量增多，職工流動(dòng)性加大，影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的因素不斷增加，這些企業(yè)的工資集體協(xié)商運(yùn)作不夠規(guī)范，工資集體合同的簽訂率和履約率較低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往通過(guò)加班加點(diǎn)、提高勞動(dòng)定額、降低計(jì)件單價(jià)等途徑壓低職工工資。隨著物價(jià)上漲，職工對(duì)工資收入的要求越來(lái)越高，造成勞資關(guān)系緊張，有的還引發(fā)了集體、群體事件。這種狀況與當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的需要不相適應(yīng)，阻礙了我市推進(jìn)行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商的步伐。

職工工資收入分配問(wèn)題作為職工群眾的核心經(jīng)濟(jì)權(quán)益，已經(jīng)成為民生建設(shè)的重點(diǎn)、黨政關(guān)心的焦點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，是當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素之一?？倳?shū)記指出，保障職工群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求，是黨和國(guó)家的神圣職責(zé)，也是發(fā)揮廣大職工群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，工會(huì)維權(quán)重點(diǎn)就是職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，就是職工群眾面臨的最關(guān)心、關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高職工群眾生活水平和質(zhì)量，使他們不斷享受到改革發(fā)展成果。因此，通過(guò)地方立法推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，健全調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)深入推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重要意義。

從全國(guó)范圍上看，共有20個(gè)直轄市、省、自治區(qū)及較大市通過(guò)地方立法形式對(duì)工資集體協(xié)進(jìn)行規(guī)范，其中包含地方性法規(guī)16部，政府規(guī)章4部。從我市工資集體協(xié)商開(kāi)展情況來(lái)看，截止去年未，實(shí)行工資集體協(xié)商制度的用人單位數(shù)329戶、簽訂集體合同數(shù)1571個(gè)、覆蓋職工數(shù)18.7萬(wàn)人、區(qū)域性、行業(yè)性集體合同及工資專項(xiàng)合同簽訂數(shù)392個(gè)、覆蓋企業(yè)439戶、覆蓋職工8.81萬(wàn)人（需要補(bǔ)充總數(shù)占比）。自2011年以來(lái)，在省總工會(huì)的指導(dǎo)和市政府支持下，我們經(jīng)過(guò)慎重思考，周密調(diào)研，選擇了在不同所有制、不同類型的企業(yè)開(kāi)展工資協(xié)商試點(diǎn)。3年來(lái)我們通過(guò)加強(qiáng)政策保障、典型引路、引進(jìn)三方機(jī)制等措施，扎實(shí)推進(jìn)工資集 體協(xié)商制度取得了較好的實(shí)際效果。同時(shí)，企業(yè)工資集體協(xié)商工作還存在著一些亟待解決和規(guī)范的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是工資集體協(xié)商在地域之間、行業(yè)之間開(kāi)展不均衡，往往國(guó)有轉(zhuǎn)制企業(yè)開(kāi)展的好，一些非公企業(yè)負(fù)責(zé)人民主意識(shí)不強(qiáng)，老板自己說(shuō)了算；二是部分企業(yè)協(xié)商質(zhì)量不高。部分企業(yè)在推行工資集體協(xié)商過(guò)程中，重形式輕效果，照搬照抄，條款內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)簡(jiǎn)單化，與本地區(qū)、本企業(yè)的具體實(shí)際結(jié)合不夠。三是推行工資集體協(xié)商還缺乏強(qiáng)制性制約手段。目前我市開(kāi)展工資集體協(xié)商所依據(jù)的法律法規(guī)，存在抓手不夠硬、成效不顯著的現(xiàn)象。四是資源整合還不到位，人社、稅務(wù)、工商等行政部門與工會(huì)之間存在權(quán)責(zé)不明晰，造成合力不足難以到達(dá)預(yù)期效果。五是媒體宣傳不到位。需要充分利用好報(bào)紙、板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等傳統(tǒng)宣傳手段，特別重視廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳播方式，推動(dòng)工資集體協(xié)商深入持久地開(kāi)展。因此，有必要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，在總結(jié)我市近年來(lái)企業(yè)工資集體協(xié)商實(shí)踐的基礎(chǔ)上，盡快制定出臺(tái)《齊齊哈爾市職工工資集體協(xié)商條例》，進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)工資集體協(xié)商行為，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)工資共決機(jī)制、增長(zhǎng)機(jī)制、保障機(jī)制，更加有效地維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，十分可行、完全必要。

二、制定依據(jù)和主要內(nèi)容

《條例》(征求意見(jiàn)稿)主要依據(jù)了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》《黑龍江省集體合同條例》、，參照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《工 資集體協(xié)商試行辦法》、《集體合同規(guī)定》，全總、省總相關(guān)文件精神，在總結(jié)我市多年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，借鑒了兄弟省市最新立法成果。制定的一部突出我市地方特色、全面規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商的地方性法規(guī)。

《條例》設(shè)置了八章共52條，第一章總則(第1-8條)，明確了立法宗旨、適用范圍、協(xié)商原則、部門職責(zé)等；第二章工資集體協(xié)商內(nèi)容(第9-13條)，主要是對(duì)協(xié)商的內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和原則作出具體規(guī)定；第三章工資集體協(xié)商代表(第14-20條)，規(guī)定了代表的產(chǎn)生方式、任職期限、權(quán)利義務(wù)，對(duì)職工方代表的保護(hù)；第四章工資集體協(xié)商程序(第21-32條)，主要是對(duì)協(xié)商要約、協(xié)商會(huì)議、協(xié)商結(jié)果以及工資集體合同的草案審議、報(bào)審、公布等作出規(guī)定；第五章區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商(第33-38條)，規(guī)定了區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商范圍、代表產(chǎn)生方式、協(xié)商內(nèi)容及程序等內(nèi)容。第六章工資集體協(xié)商保障(第39-42條)，規(guī)定了協(xié)商保障方式、協(xié)商處理機(jī)制、處理程序等內(nèi)容；第七章法律責(zé)任(第43-50條)，規(guī)定了對(duì)違法行為的具體處罰內(nèi)容；第八章附則(第51-52條)，規(guī)定了參照?qǐng)?zhí)行范圍和生效日期。

三、需要說(shuō)明的問(wèn)題

(一)關(guān)于行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商。我市小企業(yè)數(shù)量眾多，用工數(shù)量非常大，但開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商的占比較少。為切實(shí)保障這部分企業(yè)職工的合法權(quán)益，滿足他們的合理訴求，《條例》第五章專門對(duì)開(kāi)展行業(yè)性、區(qū)域性企業(yè)工資集體協(xié)商的情形，協(xié) 商代表的產(chǎn)生，協(xié)議的生效，以及協(xié)議的效力范圍等內(nèi)容作了具體的規(guī)范，提高工資集體協(xié)商的覆蓋面。

(二)關(guān)于協(xié)商主體。一是企業(yè)工資集體協(xié)商的主體包括職工方和企業(yè)方代表，對(duì)雙方協(xié)商代表和首席協(xié)商代表的產(chǎn)生、數(shù)額、任期、補(bǔ)選等均進(jìn)行了詳細(xì)、具體的規(guī)定?！稐l例》第14條特別規(guī)定了勞務(wù)派遣工和女職工參與權(quán)和發(fā)言權(quán)。二是確保工資集體協(xié)商代表的權(quán)益。規(guī)定協(xié)商代表因履行代表職責(zé)占用勞動(dòng)時(shí)間的視為提供正常勞動(dòng)，其享受的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等待遇不變；協(xié)商代表在任期內(nèi)，企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得解除其勞動(dòng)合同或者聘用合同；確因工作需要變更協(xié)商代表工作崗位的，應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)意見(jiàn)；協(xié)商代表在工資集體協(xié)商期間勞動(dòng)合同或者聘用合同期滿的，勞動(dòng)合同或者聘用合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。三是為使協(xié)商雙方在協(xié)商過(guò)程中實(shí)質(zhì)上的平等，《條例》第39條規(guī)定：人力資源和社會(huì)保障行政部門、總工會(huì)、企業(yè)代表組織可以從熟悉勞動(dòng)工資、經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)等工作的人員中聘任工資協(xié)商指導(dǎo)員，為企業(yè)和職工提供法律法規(guī)政策咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)。工資協(xié)商指導(dǎo)員可以作為企業(yè)方或者職工方委托的專業(yè)人員參與工資集體協(xié)商。通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人員作為協(xié)商顧問(wèn)，可以解決協(xié)商過(guò)程中的專業(yè)問(wèn)題，減少協(xié)商過(guò)程中的誤解與糾紛確保協(xié)商順利開(kāi)展。

（三）關(guān)于法律責(zé)任。一是為增強(qiáng)法規(guī)的強(qiáng)制性和可操作性，《條例》單獨(dú)設(shè)立了法律責(zé)任一章，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì) 法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)拒絕、阻撓或者拖延協(xié)商、扣發(fā)降低協(xié)商代表的勞動(dòng)報(bào)酬福利待遇、違法變更崗位或者解除勞動(dòng)合同、拒絕提供或未及時(shí)提供信息、阻撓監(jiān)督檢查和拒絕協(xié)調(diào)處理、不履行行政處理決定等行為制定了具體的處罰。二是將工資集體協(xié)商制度納入企業(yè)誠(chéng)信考評(píng)體系并定期向社會(huì)通報(bào)，企業(yè)無(wú)故不予職工進(jìn)行工資協(xié)商的不得推薦工會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)表彰。

此外，考慮到我市實(shí)際，適應(yīng)形勢(shì)變化，《條例》第12、13條對(duì)工資調(diào)整的雙向關(guān)系做了基本規(guī)范，以保障企業(yè)與職工雙方的合法權(quán)益；將工資集體協(xié)商的年限定為每2年一個(gè)周期。同時(shí)，進(jìn)一步明確人社、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商、稅務(wù)等政府部門在宣傳、推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中的義務(wù)，及人大法律監(jiān)督責(zé)任，齊抓共管形成合力。

以上說(shuō)明和《條例》(征求意見(jiàn)稿)，請(qǐng)予審議。

第四篇：江西省企業(yè)工資集體協(xié)商

江西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例 江西省人大常委會(huì)

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第18號(hào)

《江西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》已由江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2013年9月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年11月1日起施行。

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2013年9月26日

江西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例

（2013年9月26日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）

目 錄

第一章 總則

第二章 工資集體協(xié)商代表

第三章 工資集體協(xié)商的內(nèi)容和程序

第四章 工資集體合同的變更、解除和終止

第五章 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商

第六章 工資集體協(xié)商的爭(zhēng)議處理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總 則

第一條為了規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，保障職工和企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商，適用本條例。

第三條本條例所稱工資集體協(xié)商,是指職工方和企業(yè)方依法就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動(dòng)報(bào)酬事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體合同的行為。

本條例所稱工資集體合同,是指職工方和企業(yè)方就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動(dòng)報(bào)酬事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同。

第四條 工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、平等、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用、兼顧企業(yè)和職工雙方利益的原則。

職工實(shí)際工資水平應(yīng)當(dāng)與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

第五條依法訂立的工資集體合同對(duì)企業(yè)和職工具有約束力。工資集體合同中約定的工資，不得低于省人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)和職工個(gè)人訂立的勞動(dòng)合同中約定的工資，不得低于工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工資集體合同的簽訂和履行。

地方總工會(huì)、區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)對(duì)職工開(kāi)展工資集體協(xié)商進(jìn)行幫助和指導(dǎo)，對(duì)工資集體合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督。

工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等企業(yè)代表組織（以下統(tǒng)稱企業(yè)代表組織）對(duì)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門、工會(huì)和企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究處理工資集體協(xié)商中的重大問(wèn)題，對(duì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰。

第七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)履行工資集體合同情況列入企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案。

第二章 工資集體協(xié)商代表

第八條 工資集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,每方三至七人，并各自確定一名首席代表。雙方代表不得互相兼任。

女職工人數(shù)達(dá)到企業(yè)總?cè)藬?shù)十分之一以上的，應(yīng)當(dāng)至少有一名女職工代表。

第九條工資集體協(xié)商的職工方代表由企業(yè)工會(huì)推薦，并經(jīng)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)后產(chǎn)生。企業(yè)尚未建立工會(huì)的，由上級(jí)工會(huì)組織企業(yè)職工民主推舉，并經(jīng)企業(yè)半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生。

職工方首席代表由企業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)主席空缺的，首席代表由企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。企業(yè)尚未建立工會(huì)的，首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。職工方首席代表因故不能參加協(xié)商的，可以書(shū)面委托本方其他協(xié)商代表代理。

第十條 工資集體協(xié)商的企業(yè)方代表由企業(yè)法定代表人指定。

企業(yè)方首席代表由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。法定代表人因故不能參加協(xié)商的,可以書(shū)面委托本方其他協(xié)商代表代理。

第十一條工資集體協(xié)商雙方的首席代表可以書(shū)面委托工資集體協(xié)商指導(dǎo)員或者其他具有專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任本方協(xié)商顧問(wèn)，為本方提供法律、法規(guī)和政策咨詢。雙方協(xié)商顧問(wèn)不得互相兼任。

工資集體協(xié)商指導(dǎo)員由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門、同級(jí)地方總工會(huì)、企業(yè)代表組織從熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、工會(huì)、勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)等工作的人員中聘任，并進(jìn)行培訓(xùn)。

第十二條 工資集體協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

（一）參加工資集體協(xié)商，提出協(xié)商意見(jiàn)；

（二）及時(shí)向本方人員公布工資集體協(xié)商情況并征求意見(jiàn)，接受本方人員詢問(wèn)；

（三）收集、提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料；

（四）代表本方參加工資集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理；

（五）監(jiān)督工資集體合同的履行；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條 工資集體協(xié)商代表的任期至工資集體合同的期限屆滿之日止。

工資集體協(xié)商雙方無(wú)正當(dāng)理由不得更換本方協(xié)商代表。確需更換的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第九條、第十條規(guī)定的協(xié)商代表產(chǎn)生程序，并及時(shí)通知另一方。

第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證工資集體協(xié)商代表履行代表職責(zé)所必要的工作時(shí)間和工作條件。協(xié)商代表履行代表職責(zé)應(yīng)當(dāng)視為提供正常勞動(dòng)。

職工方代表在任期內(nèi)，企業(yè)確因工作需要調(diào)整職工方代表工作崗位的，應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會(huì)的意見(jiàn)。企業(yè)尚未建立工會(huì)的，應(yīng)當(dāng)事先征求上級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)。

職工方代表在任期內(nèi)，除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,企業(yè)不得與職工方代表解除勞動(dòng)合同。

第十五條企業(yè)和職工在工資集體協(xié)商中,應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序,保守企業(yè)商業(yè)秘密,不得有威脅、收買、欺騙、打擊報(bào)復(fù)對(duì)方代表的行為。

第三章 工資集體協(xié)商的內(nèi)容和程序

第十六條 工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：

（一）工資集體合同的期限；

（二）工資分配制度、工資分配形式和工資標(biāo)準(zhǔn)；

（三）職工平均工資水平及其調(diào)整幅度；

（四）津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)金、績(jī)效工資等分配辦法；

（五）加班工資標(biāo)準(zhǔn)；

（六）計(jì)時(shí)工資、計(jì)件單價(jià)、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)；

（七）學(xué)徒期、見(jiàn)習(xí)期、試用期的工資待遇；

（八）病事假和女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期以及各種帶薪假期間的工資待遇；

（九）工資支付辦法；

（十）工資集體合同變更、解除、終止的條件和程序；

（十一）工資集體合同的違約責(zé)任；

（十二）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。

第十七條職工方和企業(yè)方協(xié)商確定的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是本企業(yè)百分之九十以上的職工在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的時(shí)間內(nèi)能夠完成的工作量。

第十八條 雙方協(xié)商確定工資等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，并以下列因素作為協(xié)商基礎(chǔ):

（一）地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；

（二）地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；

（三）政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位；

（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；

（五）企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；

（六）企業(yè)資產(chǎn)保值增值狀況；

（七）上企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；

（八）其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的因素。

第十九條 職工方和企業(yè)方均可以提出工資集體協(xié)商的要求。

職工方開(kāi)展工資集體協(xié)商，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予幫助和指導(dǎo)。企業(yè)工會(huì)可以在聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商意向書(shū)；企業(yè)尚未建立工會(huì)的，上級(jí)工會(huì)可以在聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上代為向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商意向書(shū)。

一方提出工資集體協(xié)商要求的，應(yīng)當(dāng)向另一方提交包含本方協(xié)商代表、協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等事項(xiàng)的協(xié)商意向書(shū)；另一方應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)商意向書(shū)之日起二十日內(nèi)予以書(shū)面回復(fù)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商。

職工方和企業(yè)方依法開(kāi)展工資集體協(xié)商的，雙方應(yīng)當(dāng)自一方收到協(xié)商意向書(shū)之日起六十日內(nèi)訂立工資集體合同。

第二十條工資集體協(xié)商一方在協(xié)商前可以要求對(duì)方提供其掌握的與協(xié)商有關(guān)的情況和資料，另一方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商開(kāi)始五日之前如實(shí)提供。

協(xié)商過(guò)程中，如需補(bǔ)充與協(xié)商有關(guān)的情況和資料的，一方應(yīng)當(dāng)向另一方及時(shí)提供。

第二十一條 工資集體協(xié)商雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后，由企業(yè)方在七日內(nèi)制作工資集體合同草案文本。

工資集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)，草案通過(guò)后由企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂；企業(yè)尚未建立工會(huì)的，由職工方首席代表與企業(yè)簽訂。

第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工資集體合同簽訂之日起七日內(nèi),將工資集體合同文本以及相關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)自收到工資集體合同文本以及相關(guān)材料之日起十五日內(nèi),就工資集體協(xié)商雙方代表資格、工資集體合同的內(nèi)容和工資集體協(xié)商的程序向雙方送達(dá)工資集體合同書(shū)面意見(jiàn)。

工資集體合同書(shū)面意見(jiàn)對(duì)工資集體合同無(wú)異議的,工資集體合同即行生效；協(xié)商雙方在十五日內(nèi)未收到縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門書(shū)面意見(jiàn)的，視為縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門無(wú)異議，該工資集體合同即行生效。

工資集體合同書(shū)面意見(jiàn)對(duì)工資集體合同提出異議的,工資集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)提出異議的內(nèi)容重新依法協(xié)商，并將修改后的工資集體合同文本報(bào)送縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門。

第二十四條 工資集體合同生效后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向本企業(yè)全體職工公布，職工方應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送上級(jí)工會(huì)。

第四章 工資集體合同的變更、解除和終止

第二十五條 經(jīng)工資集體協(xié)商雙方協(xié)商一致或者有下列情形之一的，可以變更或者解除工資集體合同:

（一）工資集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章被修改或者廢止的;

（二）因不可抗力致使工資集體合同部分不能履行或者全部不能履行的;

（三）企業(yè)因兼并、重組、解散或者破產(chǎn)等原因，致使工資集體合同無(wú)法履行的;

（四）工資集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定可以變更或者解除的其他情形。

工資集體協(xié)商一方提出變更或者解除工資集體合同要求的，應(yīng)當(dāng)向另一方提供相關(guān)證據(jù)材料并說(shuō)明理由。

第二十六條變更工資集體合同的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的工資集體協(xié)商程序辦理,并報(bào)送縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門。

解除工資集體合同的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工資集體合同解除之日起七日內(nèi)報(bào)送縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門備案。

職工方可以將變更或者解除工資集體合同的情況，書(shū)面報(bào)告上級(jí)工會(huì)。

第二十七條 工資集體合同期滿或者工資集體協(xié)商雙方約定的終止條件出現(xiàn)時(shí),工資集體合同即行終止。

第二十八條 工資集體合同期限由工資集體協(xié)商雙方約定，一般為一年。

工資集體合同期滿前六十日內(nèi)，工資集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的協(xié)商程序重新簽訂工資集體合同。

第二十九條工資集體合同生效后，除出現(xiàn)本條例第二十五條和第二十七條規(guī)定的情形外，任何單位和個(gè)人不得擅自變更、解除和終止工資集體合同。

企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度不得與工資集體合同的規(guī)定相抵觸。

企業(yè)不得在工資集體合同有效期內(nèi)，無(wú)法定理由或者非經(jīng)法定程序，降低工資集體協(xié)商代表或者其他職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等待遇。

第五章 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商

第三十條在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方代表進(jìn)行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，訂立區(qū)域性或者行業(yè)性工資集體合同。

第三十一條區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的職工方代表由本區(qū)域、行業(yè)工會(huì)直接選派，并經(jīng)公示后產(chǎn)生。首席代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任。

區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的企業(yè)方代表由本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)民主推舉、授權(quán)委托等方式產(chǎn)生，或者由企業(yè)代表組織直接選派。首席代表由企業(yè)方代表民主推舉產(chǎn)生。

第三十二條 經(jīng)協(xié)商一致依法簽訂的區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同對(duì)適用范圍內(nèi)的企業(yè)和職工具有約束力。

區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同范圍內(nèi)的企業(yè)和本企業(yè)職工方單獨(dú)進(jìn)行工資協(xié)商的，其約定的工資不得低于區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第六章 工資集體協(xié)商的爭(zhēng)議處理

第三十三條工資集體協(xié)商中發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商解決不成的,任何一方可以向縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理。

縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地方總工會(huì)和企業(yè)代表組織，共同協(xié)調(diào)處理工資集體協(xié)商爭(zhēng)議。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門協(xié)調(diào)處理工資集體協(xié)商爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)處理完畢。爭(zhēng)議復(fù)雜需要延期的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日，并向爭(zhēng)議雙方書(shū)面說(shuō)明延期理由。

第三十五條 因履行工資集體合同發(fā)生爭(zhēng)議, 雙方經(jīng)協(xié)商解決不成的，可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第七章 法律責(zé)任

第三十六條企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門給予警告,并責(zé)令限期改正:

（一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者故意拖延工資集體協(xié)商的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供或者不如實(shí)提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕向工資集體協(xié)商代表提供履行代表職責(zé)所必要的工作時(shí)間和工作條件，造成無(wú)法簽訂、履行、變更和解除工資集體合同的；

（三）未按照規(guī)定將工資集體合同報(bào)送縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形之一，拒不改正的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，將其記入企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，檔案納入政務(wù)公開(kāi)的范圍，可以對(duì)企業(yè)處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并可以對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一千元以上二千元以下罰款。

第三十七條企業(yè)違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令企業(yè)恢復(fù)職工方代表的工作，并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的工資；本人不愿恢復(fù)工作的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定向職工方代表支付賠償金。

企業(yè)違反本條例第二十九條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令企業(yè)補(bǔ)發(fā)工資集體協(xié)商代表或者其他職工應(yīng)得的工資等待遇。

第三十八條工會(huì)對(duì)企業(yè)違反本條例規(guī)定的行為，可以要求企業(yè)予以改正，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)改正并作出書(shū)面答復(fù)；逾期不改正的，工會(huì)可以向縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門提出處理意見(jiàn)和建議。

第三十九條工資集體協(xié)商代表或者其他人員違反本條例規(guī)定，泄露企業(yè)商業(yè)秘密，給企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條工會(huì)工作人員不依法履行職責(zé)或者損害職工權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正或者給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十二條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展工資集體協(xié)商，參照本條例執(zhí)行。

第四十三條 本條例自2013年11月1日起施行。

第五篇：在企業(yè)工資集體協(xié)商

在全市企業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)

交流會(huì)上的講話

市政協(xié)副主席、市總工會(huì)主席 高景洲

（2014年4月18日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)企業(yè)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，目的是學(xué)習(xí)交流我市工資集體協(xié)商工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究部署今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展工資集體協(xié)商的工作任務(wù)。剛才，齊軌道有限公司等11家不同所有制類型企業(yè)，從不同角度、不同的側(cè)面介紹了各自開(kāi)展協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)，這些單位的經(jīng)驗(yàn)很好，可以說(shuō)有思路、有特色、有活力，大家要利用這次會(huì)議機(jī)會(huì)，相互交流、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的信心 2011年以來(lái)，按照省、市總工會(huì)統(tǒng)一部署，全市各級(jí)工會(huì)在各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)支持和相關(guān)部門的密切配合下，能夠堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索，認(rèn)真謀劃，精心組織，集中力量開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，加強(qiáng)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高協(xié)商質(zhì)量，營(yíng)造濃厚的聲勢(shì)與氛圍，在化解勞資矛盾、維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中，發(fā)揮了積極作用，贏得各方的關(guān)注與支持，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響?？偨Y(jié)起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。各級(jí)黨委、政府（行政）對(duì)工資集體協(xié)商工作非常重視，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作指導(dǎo)到位。2012年市政府下發(fā)了《齊齊哈爾市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市總工會(huì)<關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度和工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)>的通知》，市總工會(huì)與市人力資源和社會(huì)保障局、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)／企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展工資集體協(xié)商和創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作機(jī)制的通知》，有力地推動(dòng)了工資集體協(xié)商在全市范圍內(nèi)的深入開(kāi)展。市直各企業(yè)、各市（縣）區(qū)總工會(huì)積極爭(zhēng)取同級(jí)黨政組織的重視和支持，把工資集體協(xié)商工作納入各級(jí)黨委、行政的工作目標(biāo)考核內(nèi)容之中。各級(jí)工會(huì)將工資集體協(xié)商納入重要議事日程，不斷加大工作力度，形成了黨政工合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

二是工作基礎(chǔ)穩(wěn)步加強(qiáng)。各企業(yè)工會(huì)把職工代表協(xié)商能力建設(shè)作為推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)基礎(chǔ)來(lái)抓，建立了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)企業(yè)圍繞職工工資福利等一系列問(wèn)題，因企制宜，靈活開(kāi)展協(xié)商，督促抓好落實(shí)，使工資集體協(xié)商的質(zhì)量效果得到逐步提高。各企業(yè)工會(huì)按照《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，不 斷健全工資集體協(xié)商制度。通過(guò)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工資協(xié)商基礎(chǔ)臺(tái)賬、監(jiān)督檢查制度以及規(guī)范工資集體協(xié)商程序等措施，逐步建立起工資集體協(xié)商工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是工作方式進(jìn)一步創(chuàng)新。各級(jí)工會(huì)結(jié)合各自企業(yè)的不同特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新工作方式，在協(xié)商內(nèi)容上，普遍增加了職工工資以外的社會(huì)保障、勞動(dòng)安全、休息休假等福利待遇，全面維護(hù)了職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益；在協(xié)商方法上，采取了上級(jí)工會(huì)要約、人力資源保障部門審查備案的工作方法，很好地解決了工資協(xié)商要約和工資集體協(xié)議效力問(wèn)題；在履約監(jiān)督上，堅(jiān)持職代會(huì)審議監(jiān)督制度的同時(shí)，積極開(kāi)展建立了工資集體協(xié)商評(píng)估制度，工資集體協(xié)商示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提高了工資集體協(xié)議的履約率和履約質(zhì)量。

四是工資集體協(xié)商實(shí)際效果進(jìn)一步凸顯。通過(guò)工資集體協(xié)商工作，工會(huì)組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工權(quán)益的作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，既較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，又使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展工資集體協(xié)商是解決勞資矛盾、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑，職工和企業(yè)對(duì)工會(huì)組織的信賴程度有了很大的提高。工資集體協(xié)商的社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

總之，推動(dòng)工資集體協(xié)商是一個(gè)比較復(fù)雜、艱難的過(guò)程，工作任務(wù)重，涉及的矛盾和問(wèn)題多，職工關(guān)注程度高。就工會(huì)而言，這既是機(jī)遇，更是壓力和挑戰(zhàn)。兩年多來(lái)，各級(jí)工 會(huì)組織在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中采取了一系列有效舉措，做了大量工作，取得了較為顯著的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表市總工會(huì)向全市各級(jí)工會(huì)和廣大工會(huì)干部為推進(jìn)工資集體協(xié)商工作所做出的艱苦努力和積極工作表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工資集體協(xié)商工作發(fā)展還不夠平衡，有的單位對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)還不夠到位，重視程度還不夠，推進(jìn)力度還不夠大；一些干部特別是各級(jí)工會(huì)干部還存在著淺嘗則止、畏難厭戰(zhàn)情緒，協(xié)商覆蓋面和協(xié)商質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高；相關(guān)的工作制度、工作機(jī)制還不夠完善，履約監(jiān)督工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?，認(rèn)真加以克服和解決。

二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)深入開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的責(zé)任感和緊迫感

今年三月份，李克強(qiáng)總理在全國(guó)人大第十二屆二次會(huì)議做《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，要“健全企業(yè)職工工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，推進(jìn)工資集體協(xié)商，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”。

李建國(guó)同志在中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中也指出：“積極推動(dòng)收入分配制度改革，繼續(xù)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，擴(kuò)大覆蓋面，提高協(xié)商質(zhì)量，健全完善企業(yè)職工工資協(xié)商共決、正常增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，督促企業(yè)解決欠薪問(wèn)題，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。工資是民生之源，是職工經(jīng)濟(jì)利益的核心，是職工賴以生存求發(fā)展的 保障，也是職工最為關(guān)注的焦點(diǎn)，工資集體協(xié)商制度是企業(yè)和職工利益共享機(jī)制中的核心機(jī)制。因此我們必須堅(jiān)持不斷深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。在此過(guò)程中，我們應(yīng)進(jìn)一步解決以下三個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題：

一是要克服畏難情緒，在工作推進(jìn)上要有力度。大力推行工資集體協(xié)商，是完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制的核心內(nèi)容，是履行維護(hù)職責(zé)的重要途徑。各級(jí)工會(huì)組織要明確認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展工資集體協(xié)商是工會(huì)的主業(yè)，無(wú)論所在企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系狀況多么復(fù)雜，開(kāi)展工資集體協(xié)商難度有多么大，都要克服畏難心理，堅(jiān)持把工資集體協(xié)商工作作為首要工作任務(wù)，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。要有攻堅(jiān)克難的精神，越是協(xié)商有難度的地方，越要加大工作力度，力求取得突破。

二是要克服只抓“點(diǎn)”上的工作、不求“面”上突破的思想，在協(xié)商企業(yè)覆蓋面上要有廣度。工資集體協(xié)商要維護(hù)的是所有企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，每個(gè)企業(yè)職工都必須享受到協(xié)商帶來(lái)的權(quán)益保障。因此，工資集體協(xié)商工作決不能僅僅停留在抓幾個(gè)典型的水平上，而是要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大企業(yè)工資協(xié)商數(shù)量。當(dāng)然，擴(kuò)面工作面臨著諸多難題，這就要求我們各級(jí)工會(huì)組織，按照全總、省總提出的工作要求，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面工作不斷取得新進(jìn)展。

三是要克服淺嘗則止的傾向，在協(xié)商運(yùn)行上要有深度。開(kāi)展工資集體協(xié)商，是工會(huì)組織有效參與社會(huì)管理，促進(jìn)企業(yè)建立合理的收入分配制度，理順企業(yè)分配關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑。我們決不能滿足于以往取得的點(diǎn)滴成績(jī)，必須要不斷深化協(xié)商內(nèi)容，將與職工切身利益相關(guān)的待遇問(wèn)題全部納入工資集體協(xié)商范圍。嚴(yán)格協(xié)商程序，杜絕任何簡(jiǎn)化程序、環(huán)節(jié)不完整的做法。要強(qiáng)化履約監(jiān)督，確保工資協(xié)議真正落實(shí)到位。

三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，奮力推動(dòng)工資集體協(xié)商深入開(kāi)展

工資集體協(xié)商是一項(xiàng)民生工程，對(duì)于維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。繼續(xù)深入推進(jìn)此項(xiàng)工作，是全市各級(jí)工會(huì)組織的光榮任務(wù)和神圣使命。各級(jí)工會(huì)要把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，繼續(xù)把工資集體協(xié)商引向深入。

一、爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，合力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，將工資集體協(xié)商納入黨委行政工作目標(biāo)和考核體系，與黨政其他做到工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。繼續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮三方機(jī)制在推動(dòng)工資集體協(xié)商工作中的重要作用，努力解決工作中遇到的困難和突出問(wèn)題。爭(zhēng)取各 6 級(jí)人大、政協(xié)的支持，開(kāi)展人大執(zhí)法檢查和政協(xié)視察活動(dòng)，努力形成全社會(huì)合力推進(jìn)態(tài)勢(shì)。

二、明確工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商縱深發(fā)展。一是集中力量推進(jìn)具有一定規(guī)模、經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定企業(yè)的 工資集體協(xié)商。按《黑龍江省工會(huì)深入推進(jìn)工資集體協(xié)商（2014年—2016年）工作規(guī)劃》要求，縣（市）區(qū)工會(huì)的重點(diǎn)工作對(duì)象是本地、本系統(tǒng)內(nèi)25人以上的企業(yè)。到2016年末，已建立工會(huì)組織的國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股公司、非公企業(yè)，集體合同、工資集體合同（協(xié)議）簽訂率要鞏固在85%以上。其中，程序規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)、履行到位、職工滿意的集體合同、工資集體合同（協(xié)議）簽訂率要達(dá)到65%以上。

二是切實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)的工資集體協(xié)商。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商的著力點(diǎn)是在工資總額固定不變的情況下，重點(diǎn)就不同層級(jí)職工的分配比例、獎(jiǎng)金津貼、教育培訓(xùn)費(fèi)用提取使用等方面進(jìn)行協(xié)商，推動(dòng)建立企業(yè)高管與普通職工收入掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高一線職工收入，縮小收入分配差距。集體合同、工資集體協(xié)議必須提交企業(yè)職代會(huì)討論審議。集體合同、工資集體協(xié)議履行情況要向職代會(huì)如期進(jìn)行報(bào)告。

三是形成常態(tài)化的要約工作方式。要突出重點(diǎn)，把要約的主要對(duì)象放在沒(méi)有開(kāi)展集體協(xié)商的企業(yè)、應(yīng)續(xù)簽集體合同 的企業(yè)、沒(méi)有開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)、職工工資不增長(zhǎng)和低增長(zhǎng)的企業(yè)以及實(shí)行年薪制的企業(yè)等。從實(shí)際出發(fā)，分類確定要約重點(diǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)，以工資水平、獎(jiǎng)金分配補(bǔ)貼和福利為重點(diǎn)，重在建立正常的工資調(diào)整機(jī)制；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不好的企業(yè)以工資支付辦法、離崗職工生活費(fèi)等為重點(diǎn)，重在建立工資支付保障機(jī)制；對(duì)非公企業(yè)，以工資分配制度、工資水平、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)，重在建立正常工資增長(zhǎng)機(jī)制。

三、強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，健全推進(jìn)工資集體協(xié)商工作目標(biāo)管理制度。要建立工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部的責(zé)任考核體系，實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，形成一把手親自抓、分管主席具體抓、相關(guān)部門合力抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。各級(jí)工會(huì)要定期開(kāi)展工資集體協(xié)議專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高協(xié)議的履約率。要注重發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察、執(zhí)法檢查，形成推進(jìn)工作的合力。

四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，為工資集體協(xié)商深入開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。各級(jí)工會(huì)要把宣傳工作貫穿于工資集體協(xié)商的始終，利用各種形式廣泛宣傳工資集體協(xié)商的重要意義和作用，大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大協(xié)商的社會(huì)影響力，帶動(dòng)工資協(xié)商全面推進(jìn)。要進(jìn)一步加大對(duì)工會(huì)干部和工資協(xié)商指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，把提高職工代表和指導(dǎo)員協(xié)商能力作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種培訓(xùn)活動(dòng)，幫助他們提高業(yè)務(wù)水平和能力，使他們能夠成為懂法律、會(huì)維權(quán)，善于組織協(xié)商的合格的工會(huì)干部和指導(dǎo)員。

同志們，深入推進(jìn)工資集體協(xié)商是工會(huì)組織的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是工會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局的重要抓手。我們要以只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神，不勝不休的決戰(zhàn)氣魄，堅(jiān)定信心，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商工作新的突破，在切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中進(jìn)一步彰顯工會(huì)組織的重要作用。在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)！