第一篇：邕寧區(qū)城市管理指揮中心2011上半年總結(jié)及下半年計(jì)劃

邕寧區(qū)城市管理指揮中心

2011年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

2011上半年以來(lái)，邕寧區(qū)城市管理指揮中心在城區(qū)人民政府、城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，全體工作人員忠于職守，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、開(kāi)展的主要工作

（一）認(rèn)真處置各類案件

為確保城區(qū)數(shù)字化城市管理工作正常運(yùn)行，切實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”，我中心認(rèn)真做好案件接收、派遣、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。截止今年5月底，我中心共受理案件1578起（事件 件，部件 件）,其中涉及宣傳廣告546件，占54%；街面秩序367件，占36.3%；市容環(huán)境76件，占7.5%；園林綠化1件，占0.01%；公共設(shè)施1件，占0.01%；施工管理10件，占0.1%；突發(fā)事件2件，占0.02%；其他類8件，占0.079%。按職責(zé)分派至城管大隊(duì)1444件，占 %；環(huán)衛(wèi)站90件，占 %；市政維護(hù)所21件，占 %；園林所3件，占 %；民政局2件，占 %；交通局1件，占0.01%；建設(shè)局1件，占 %，衛(wèi)生局1件，占 %，宣傳部7件，占 %。我中心對(duì)所有案件都能做到及時(shí)接收、派遣和跟蹤落實(shí)，上半年結(jié)案率為99.7%。

（二）舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高信息反饋員業(yè)務(wù)水平

為有效發(fā)揮城管指揮中心的監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，確保城市管理各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，5月27日，我中心召開(kāi)了城區(qū)數(shù)字化城管信息反饋員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，城區(qū)宣傳部、環(huán)保局、建設(shè)局、民政局、國(guó)土分局、城管大隊(duì)等15個(gè)責(zé)任部門相關(guān)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通 1

過(guò)培訓(xùn)，使全體信息反饋員進(jìn)一步提高了處置案件的能力，強(qiáng)化了系統(tǒng)信息反饋力度，為今后更好地開(kāi)展城市管理各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）抄送月報(bào)，指導(dǎo)責(zé)任部門開(kāi)展各項(xiàng)整治工作 每月月底，我中心定期將數(shù)字化城管工作情況以“月報(bào)”的形式抄送至各責(zé)任部門，月報(bào)以案件統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)月案件進(jìn)行詳細(xì)分類、統(tǒng)計(jì)和分析（如哪種類型案件為多發(fā)案件，哪個(gè)時(shí)段為案件高發(fā)時(shí)段，哪個(gè)路段為案件高發(fā)路段等），為各相關(guān)單位更好的開(kāi)展各項(xiàng)整治和防范工作起到了一定的指導(dǎo)作用。

（四）加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，借鑒其他城區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法 4月15日，城管局黃勝平副局長(zhǎng)率指揮中心相關(guān)成員一行4人到良慶區(qū)城管指揮中心參觀學(xué)習(xí)。雙方就如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)關(guān)系、提高指揮中心運(yùn)作效率和服務(wù)水平等重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了交流。通過(guò)相互交流和探討，集思廣益，采取好的策略和措施，推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作，全面提升城市形象，促“城鄉(xiāng)清潔工程”工作廣泛深入地開(kāi)展。

（五）積極參加城區(qū)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)

一是以實(shí)際行動(dòng)學(xué)雷鋒做好事，弘揚(yáng)“能幫就幫”精神，積極為困難戶捐款獻(xiàn)愛(ài)心；二是參加城區(qū)城管局開(kāi)展的“12319城管宣傳日”活動(dòng)，3月19日，根據(jù)南寧市城管局統(tǒng)一部署，在城區(qū)蒲津路、漢林街等重點(diǎn)路段開(kāi)展了“城管宣傳日”活動(dòng)，向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳資料1200多份，并積極解答群眾關(guān)于城市管理方面的咨詢和提問(wèn)。

二、存在問(wèn)題

雖然我中心上半年以來(lái)在工作上取得了一些成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題。

（一）部分責(zé)任單位節(jié)假日、夜晚、中午均不正常上班，影響部分案件的及時(shí)處置

從5月起，南寧市城市管理指揮中心下派至我城區(qū)的部分案件完成期限已由原來(lái)的1個(gè)工作日按案件性質(zhì)調(diào)整為24小時(shí)、8小時(shí)甚至只有2個(gè)小時(shí)，周末的案件完期限已不再象往常一樣推后到下一周的星期一，對(duì)案件的完成期限提出了更高的要求。為確保數(shù)字城管工作運(yùn)作正常，我中心也相應(yīng)調(diào)整了坐席員坐班制度，實(shí)行晝夜輪班制，保證中午及晚上都有坐席員坐班，與南寧市城市管理指揮中心同步對(duì)接，確保案件及時(shí)接收和派遣。但在我城區(qū)除城管大隊(duì)和環(huán)衛(wèi)站能根據(jù)工作性質(zhì)安排人員在中午和晚上值班外，城區(qū)大多數(shù)單位都實(shí)行行政班制度，節(jié)假日、夜晚、中午均不正常上班，當(dāng)該時(shí)段有涉及到這些部門的案件下派時(shí)，這些責(zé)任部門往往不能對(duì)案件進(jìn)行及時(shí)的處理，容易造成案件延期或假結(jié)案。

（二）部分責(zé)任部門對(duì)案件的處置工作不夠重視

由于南寧市尚未出臺(tái)相關(guān)問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制的實(shí)施辦法，部分責(zé)任部門存在推委扯皮現(xiàn)象，有些工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，影響工作效率。

三、2011年下半年工作計(jì)劃

下一步，我中心將會(huì)在上半年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，努力完成日常各項(xiàng)工作和上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為把南寧市建設(shè)成為區(qū)域

性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)開(kāi)展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高全體成員政治理論意識(shí)和工作業(yè)務(wù)水平。二是增強(qiáng)責(zé)任心，落實(shí)坐席員坐班制度，做好交接班工作，對(duì)案件做到件件有跟蹤、件件有落實(shí)，確保案件及時(shí)結(jié)案；三是加強(qiáng)與市級(jí)指揮中心和監(jiān)督中心的溝通工作，對(duì)一些特殊案件、突發(fā)事件，積極向南寧市監(jiān)督指揮中心請(qǐng)示、溝通、協(xié)調(diào)，尋求最佳解決辦法。四是加大宣傳力度，充分發(fā)揮本部門“承上啟下”的作用，加強(qiáng)與各責(zé)任部門之間的溝通協(xié)作，確保各項(xiàng)整改工作落實(shí)到位。五是對(duì)辦公設(shè)備、辦公軟件進(jìn)行定期維護(hù)，確?！皵?shù)字化城管系統(tǒng)”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。六是做好辦公室用電、機(jī)房安全保衛(wèi)工作，確保安全無(wú)事故。

邕寧區(qū)城市管理指揮中心

二○一一年六月十六日

第二篇：邕寧區(qū)房改辦2006年工作總結(jié)、計(jì)劃

邕寧區(qū)房改辦2006年工作總結(jié)、計(jì)劃

今年以來(lái)，在城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)幫助下，我辦干部職工堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局，緊密圍繞黨委、政府提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年新突破，三年上臺(tái)階，五年大變化”的發(fā)展目標(biāo)，以及我辦今年初制定的工作任務(wù)，大家團(tuán)結(jié)協(xié)作努力奮戰(zhàn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高干部職工素質(zhì)

理論學(xué)習(xí)對(duì)每個(gè)干部來(lái)說(shuō)，不僅是自我精神追求，更是時(shí)代賦予的責(zé)任。必須堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大措施來(lái)抓。年初我辦根據(jù)城區(qū)黨委的部署，把今年的理論學(xué)習(xí)主要集中在六個(gè)專題的內(nèi)容：一是開(kāi)展開(kāi)放創(chuàng)新大討論活動(dòng)，推動(dòng)全方位開(kāi)放和全方位創(chuàng)新；二是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；三是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高我城區(qū)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平；四是樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；五是學(xué)習(xí)黨章和黨的建設(shè)理論；六是深化文化體制改革，加快“文化邕寧”建設(shè)步伐。在學(xué)習(xí)形式上，做到堅(jiān)持集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持每周五的學(xué)習(xí)制度，每月集中學(xué)習(xí)不低于兩天的時(shí)間，自學(xué)時(shí)間月累計(jì)不能低于10個(gè)小時(shí)，人人有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。在安排學(xué)習(xí)的規(guī)定時(shí)間里，有針對(duì)性的教育干部職工要以人為本，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，結(jié)合實(shí)際要做到學(xué)以致用，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，敢于突破陳規(guī)，敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路。通過(guò)抓理論學(xué)習(xí)，干部職工的思想比較活躍，從而激發(fā)工作熱情；同時(shí)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，就如何樹(shù)立房改工作在人民群眾中的形象，為邕寧區(qū)的干部職工服務(wù)，大家展開(kāi)討論，得到共識(shí)。在本辦形成了一個(gè)講政治、講大局、講責(zé)任、講效率、講學(xué)習(xí)、講創(chuàng)新、比實(shí)干比奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講正氣的良好氣氛。通過(guò)學(xué)習(xí)教育干部職工思想理論水平普遍都有了提高，進(jìn)一步堅(jiān)定了對(duì)黨的理想信念問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力，隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高；個(gè)人自覺(jué)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，無(wú)人違犯黨紀(jì)國(guó)法，保持了良好的政治狀態(tài)。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，永葆廉潔奉公本色

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是關(guān)系到黨的生死存亡問(wèn)題。在開(kāi)展這一工作過(guò)程中，我辦按照中共南寧市邕寧區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)《2006年南寧市邕寧區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，具體提出了：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律等六個(gè)方面的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容；在具體的組織學(xué)習(xí)過(guò)程中，重點(diǎn)狠抓四個(gè)方面：一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育；二是進(jìn)行理想信念和從政道德教育；三是開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育；四是開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。在學(xué)習(xí)形式上主要是通過(guò)觀看電化教育片和單位組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論的方式進(jìn)行，由于該項(xiàng)工作的常抓不懈，收到了明顯的效果，主要體現(xiàn)在：一是干部職工當(dāng)中講政治講大局，圍繞大局去積極工作；二是講黨性、講原則，在各自的工作崗位上能夠做到辦事公平、公正、公開(kāi)；三是講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)。一年來(lái)，全體干部職工人人都能夠自覺(jué)遵守紀(jì)律，沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象。由于黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入扎實(shí)開(kāi)展，干部職工的世界觀、人生觀、價(jià)值觀都各有不同程度的改變，主要體現(xiàn)在各人在自己的崗位能緊緊圍繞城區(qū)黨委提出的“五年大變化”奮斗目標(biāo)以及本部門年初制定的工作重點(diǎn)上積極奮戰(zhàn)，各項(xiàng)工作都能打開(kāi)局面。

三、努力完成全年房改工作各項(xiàng)任務(wù)

住房制度改革工作也是一項(xiàng)比較艱難和復(fù)雜的工程，它涉及到千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)民意民心工程。今年重點(diǎn)抓了七個(gè)方面的內(nèi)容：

1、住房資金逾期借貸的處理。住房資金逾期借貸問(wèn)題是歷史遺留的問(wèn)題。由于撤縣設(shè)區(qū)后，住房資金要與良慶等城區(qū)分開(kāi)，因此這一工作是今年我辦一次重大的工作任務(wù)。今年3月份，在市房改辦的主持下，在我城區(qū)召開(kāi)了有城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和良慶區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，大家對(duì)處理這一歷史遺留問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)，并形成了會(huì)議紀(jì)要。我辦根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的精神，組織力量開(kāi)展住房資金的全面清理工作。現(xiàn)已全部完成清理任務(wù)。按規(guī)定要求，涉及到137個(gè)單位原有的住房資金，按照人均占有比例，已與良慶區(qū)等分配出去的人員劃分清楚。已把逾期借貸住房資金1400萬(wàn)元按要求在帳面上已沖銷平衡。新立帳戶已開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。屬已分出原邕寧縣的有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)有住房資金交由市房改辦管理，今后這些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要使用的住房資金由市房改辦審查批準(zhǔn)，屬邕寧區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)部門暫由我辦管理。

2、全額集資建房。全額集資建房是解決干部職工住房問(wèn)題的唯一辦法。今年我辦的主要工作職責(zé)是做好服務(wù)工作。按照市房改辦的要求，今年我辦繼續(xù)鼓勵(lì)和支持相關(guān)部門利用單位現(xiàn)有的土地，在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，組織干部職工集資合作建房改善他們的住房條件，積極宣傳集資合作建房的有關(guān)政策規(guī)定，按照政策規(guī)定，凡要求辦理集資合作建房的單位我辦給予熱情服務(wù)，提供的材料符合要求的及時(shí)辦理上送市房改辦審批，至10月底已審查上送的單位有4個(gè)。

3、公房售后的服務(wù)管理工作。公有住房售后共用設(shè)施維修是房改的重要工作之一，它是解決購(gòu)房職工的后顧之憂，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的重要工作環(huán)節(jié)。各售房單位在沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理之前，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《住房共同設(shè)施維修資金管理的辦法》和《關(guān)于嚴(yán)格控制住房維修資金使用，加強(qiáng)住房公用設(shè)施維修管理的通知》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公有住房售后管理工作，切實(shí)做到“專款專用，嚴(yán)格控制，合理使用，追蹤反饋”的維修規(guī)程，凡申請(qǐng)維修的單位我們都派人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真審核維修項(xiàng)目是否符合規(guī)定，維修項(xiàng)目預(yù)算是否經(jīng)審計(jì)部門審核，每項(xiàng)維修是否已有維修單位和施工單位人員簽訂好維修合同及包修年限。待有關(guān)手續(xù)完備之后，再給予答復(fù)，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房職工的合法權(quán)益。一年來(lái)，我辦先后審查和同意12個(gè)單位進(jìn)行房屋天面防漏、排放污管道清理以及化糞池的清理工作。

4、住房二級(jí)市場(chǎng)服務(wù)工作。自去年以來(lái)，辦理住房上市交易工作的相關(guān)手續(xù)，已交由市房產(chǎn)管理部門直接辦理。我辦的主要工作任務(wù)是做好《已購(gòu)公有住房上市交易實(shí)施細(xì)則》的宣傳，使干部職工了解入市條件、交易程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。為搞好我城區(qū)住房二級(jí)市場(chǎng)，我辦把工作重點(diǎn)放在服務(wù)上，對(duì)來(lái)咨詢交易的住戶我們熱情接待，向他們宣傳有關(guān)政策，耐心解答他們提出的問(wèn)題，指導(dǎo)他們按交易的規(guī)定提供材料，防止和堵截了自定協(xié)議私下交易的現(xiàn)象發(fā)生，使住房二級(jí)市場(chǎng)始終沿著健康的軌道發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)到10月底，住房進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)的住房共有30戶30套房。

5、把好申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審查關(guān)。解決干部職工的住房問(wèn)題，是我們房改部門應(yīng)盡的職責(zé)。解決住房的途徑一是鼓勵(lì)和支持無(wú)房戶全額集資建房；二是引導(dǎo)他們申請(qǐng)購(gòu)買中心城市開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用住房。當(dāng)前，由于種種原因，一些部門很難再開(kāi)展組織集資建房，尤其是鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，住房難的問(wèn)題更為突出，不少老師有的來(lái)信、有的來(lái)訪，殷切希望自己能有套房子，安個(gè)家。為了解決他們的期望，在有條件的單位我們引導(dǎo)他們組織集資建房；二是積極引導(dǎo)他們向市中心靠攏申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。今年以來(lái)經(jīng)我辦審查同意申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的人數(shù)達(dá)350人，其中鄉(xiāng)村教師占70%左右。

6、經(jīng)濟(jì)適用住房用地及開(kāi)發(fā)工作。經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)工作，是我辦今年的創(chuàng)新工作。主要是積極協(xié)助那樓鎮(zhèn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的推進(jìn)工作，解決該鎮(zhèn)范圍內(nèi)干部職工住房難的問(wèn)題，力爭(zhēng)在規(guī)劃中把干部職工住房用地問(wèn)題編制在規(guī)劃內(nèi)，并劃撥有150-200套經(jīng)濟(jì)適用住房用地。這項(xiàng)工作涉及到總體規(guī)劃編制、土地用地審批等問(wèn)題，都是由上級(jí)主管部門來(lái)完成的。今年以來(lái)，我辦曾多次與那樓鎮(zhèn)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，目前進(jìn)展較慢。我辦將繼續(xù)保持與鎮(zhèn)政府的主管領(lǐng)導(dǎo)的密切聯(lián)系，共同來(lái)推動(dòng)該項(xiàng)工作的盡快開(kāi)展及落實(shí)。

7、招商引資工作。招商引資工作是關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)“五年大變化”的大問(wèn)題。年初我辦接到分配的任務(wù)后，把它列入我辦一項(xiàng)重要的任務(wù)去努力完成，經(jīng)過(guò)全體員工的努力，聯(lián)系到廣西仁源制藥有限公司，該公司愿到我城區(qū)投資置業(yè)，并已兩次前來(lái)我八鯉工業(yè)園區(qū)考察，因目前圓區(qū)的總體規(guī)劃、布局、道路等工作還沒(méi)有完成，投資者還在等待。這項(xiàng)工作我辦將繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)工作，力爭(zhēng)該公司能落戶我城區(qū)置業(yè)。

今年以來(lái)，我辦在抓好房改業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作、計(jì)劃生育工作、安全生產(chǎn)工作、信息傳遞工作、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作都能夠有條不紊地開(kāi)展。一年來(lái)，單位內(nèi)保持社會(huì)穩(wěn)定，人人自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育工作，工作安全無(wú)事故，房改各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息能夠做到按數(shù)量要求及時(shí)上報(bào)；辦公室工作能夠做到內(nèi)部整潔、上傳下達(dá)渠道暢通。

四、深入基層，為群眾辦實(shí)事

一年來(lái)，我辦緊密圍繞黨委、政府開(kāi)展的各項(xiàng)中心工作，按要求積極深入農(nóng)村的聯(lián)系點(diǎn)發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加農(nóng)民收入，為群眾排憂解難。全年共捐款2500多元，協(xié)助村委推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、沼氣池建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)、計(jì)劃生育工作等各項(xiàng)任務(wù)的完成，并取得了一定的成效。

2007年的工作計(jì)劃

一、2007年房改工作思路

2007年是我城區(qū)實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階”目標(biāo)主要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)富裕文明和諧邕寧的重要一年。為此，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)提出的各項(xiàng)工作方針，緊密圍繞城區(qū)黨委、政府的工作部署，加快推進(jìn)我城區(qū)住房制度改革各項(xiàng)政策的落實(shí)，確保2007年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

1、2007年總的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)好上級(jí)有關(guān)深化住房制度改革的政策措施，重點(diǎn)抓好住房分配貨幣化和完善已購(gòu)公有住房的管理機(jī)制，鞏固住房制度改革的發(fā)展成果。

2、明確總的工作目標(biāo)：加大實(shí)施住房分配貨幣化的力度，完善管理機(jī)制，多渠道加大住房建設(shè)力度，擴(kuò)大住房消費(fèi)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民的住房需求，為推動(dòng)邕寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)。

3、明確的工作方針、原則、實(shí)事求是，開(kāi)括進(jìn)取，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，深化改革，加強(qiáng)管理。

二、重點(diǎn)抓好如下工作（工作計(jì)劃）

1、加大房改政策的宣傳力度，推動(dòng)房改工作不斷向前發(fā)展。

2、支持和鼓勵(lì)相關(guān)部門在條件引起的情況下繼續(xù)組織開(kāi)展全額集資建房，改善住房難的局面。

3、積極配合有關(guān)部門做好住房補(bǔ)貼的推行工作，抓好補(bǔ)貼資金到位渠道及來(lái)源的管理工作。

4、繼續(xù)抓好已售公有住房的管理工作，加強(qiáng)維修資金的管理，嚴(yán)格把好維修項(xiàng)目審查關(guān)，切實(shí)做到?？顏?lái)用。

5、繼續(xù)抓好住房資金逾期借款的催收工作，加大催收工作力度。力將該項(xiàng)工作有新的突破。

6、繼續(xù)抓好申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的審查把關(guān)工作，為解決無(wú)房戶的干部職工提供便捷的服務(wù)。

第三篇：城市管理監(jiān)控指揮中心管理制度

城市管理監(jiān)控指揮中心管理制度

一、監(jiān)控指揮中心管理規(guī)定

二、中心內(nèi)勤工作職責(zé)

三、12319坐席工作職責(zé)

四、值班人員工作職責(zé)

五、巡檢員工作職責(zé)

六、督辦人員工作職責(zé)

七、值班內(nèi)容 1、12319投訴監(jiān)控

2、市、區(qū)對(duì)講機(jī)呼叫系統(tǒng)

3、視頻系統(tǒng)

4、值班電話、傳真

監(jiān)控指揮中心管理規(guī)定

為進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)控指揮中心管理，規(guī)范值班秩序，明確責(zé)任，確保指揮中心的正規(guī)運(yùn)行，制定本規(guī)定。

一、工作人員要自覺(jué)遵守規(guī)章制度，進(jìn)入中心工作時(shí)必須按規(guī)定佩戴工作標(biāo)牌。

二、指揮中心實(shí)行24小時(shí)值班，值班人員要按時(shí)到崗，有特殊情況不能到崗，須向中心負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，不得擅自離崗或空崗。

三、工作期間不得做與工作無(wú)關(guān)的事，閱讀與工作無(wú)關(guān)的書(shū)刊、雜志；不得利用工作熱線和設(shè)備接打私人電話；嚴(yán)禁在指揮中心內(nèi)接打手機(jī)電話，不得用單位電腦安裝與工作無(wú)關(guān)的軟件等。

四、工作人員應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，對(duì)登錄系統(tǒng)的口令要注意保密，離開(kāi)計(jì)算機(jī)時(shí)，必須正常退出系統(tǒng)。不得擅自修改或讓其他非專業(yè)人員修改計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)設(shè)置。

五、嚴(yán)格遵守計(jì)算機(jī)安全操作規(guī)范，未經(jīng)許可嚴(yán)禁向計(jì)算機(jī)內(nèi)拷貝及刪除任何文件資料，定期進(jìn)行防范病毒掃描，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全。

六、要增強(qiáng)安全防患意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，確保人身安全和設(shè)備安全。

七、做好計(jì)算機(jī)內(nèi)文件和數(shù)據(jù)的及時(shí)保存，涉及管理系統(tǒng)的各類軟件及技術(shù)資料未經(jīng)批準(zhǔn)不得外借，不準(zhǔn)擅自復(fù)制外傳。

八、認(rèn)真執(zhí)行中心負(fù)責(zé)人安排的各項(xiàng)任務(wù)，服從管理，如有意見(jiàn)可通過(guò)正常途徑反映，但必須堅(jiān)決執(zhí)行，嚴(yán)禁消極怠工。

九、認(rèn)真做好當(dāng)班記錄，及時(shí)受理、立案、派遣任務(wù)和落實(shí)核

查，不得延誤耽擱。遇到難以立案和派遣的特殊案件（如：核查未通過(guò)、領(lǐng)導(dǎo)督辦案件以及需要回退案件等），要及時(shí)報(bào)告中心負(fù)責(zé)人。

十、值班人員按要求填寫《聯(lián)動(dòng)部門案件處理情況記錄表》及《值班日記》，下班前將當(dāng)班《聯(lián)動(dòng)部門案件處理情況記錄表》打印簽名上報(bào)并存檔，做好交班工作。

十一、中心負(fù)責(zé)人除正常工作外，要幫助當(dāng)班人員處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，如遇到重大問(wèn)題或把握不準(zhǔn)的案件，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

十二、交接班人員應(yīng)認(rèn)真交接，切實(shí)履行好交接班手續(xù)。接班員應(yīng)按時(shí)接班，詢問(wèn)有關(guān)交辦的事項(xiàng)，了解各級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)和檢查各設(shè)備運(yùn)行情況，在交接班登記本上將各類情況記錄清楚并雙方簽名。交班者必須等接班者按規(guī)定交接完畢后，方可離崗下班。

十三、值班時(shí)間嚴(yán)禁非值班人員進(jìn)入值班室，值班人員嚴(yán)禁在值班室內(nèi)鋪床睡覺(jué)、閑聊、吃零食、喝酒，值班人員在交班前應(yīng)將值班室的衛(wèi)生清理干凈，保持良好的值班秩序。

十四、本規(guī)定自公布之日起施行。

2012年8月

內(nèi)勤工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)將值班員當(dāng)班臺(tái)賬“《聯(lián)動(dòng)部門案件處理情況記錄表》”進(jìn)行排序并收集電子版存檔，月底裝訂成冊(cè)備案。

二、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)灑水車、掃地車、垃圾車出車加水情況，10:00前將大三通系統(tǒng)清零。每周(月)將匯總表格上交中心分管領(lǐng)導(dǎo)并抄送環(huán)衛(wèi)科。

三、負(fù)責(zé)做好對(duì)講機(jī)、城管通領(lǐng)取、歸還、維修等使用登記。

四、負(fù)責(zé)做好監(jiān)控視頻案件的登記和上報(bào)工作。

五、負(fù)責(zé)每月擬稿《12319聯(lián)動(dòng)工作情況通報(bào)》。通報(bào)內(nèi)容包括：基本情況、綜合巡查及即時(shí)性案件處理、好的方面、存在問(wèn)題、工作要求。附件包括：各單位受理、轉(zhuǎn)辦、辦結(jié)統(tǒng)計(jì)表、各聯(lián)動(dòng)單位對(duì)講機(jī)、電話應(yīng)答統(tǒng)計(jì)表；

六、負(fù)責(zé)做好每月中心值班員及巡檢員的值班排班表。統(tǒng)計(jì)中心值班人員、巡檢員加班（夜班、節(jié)假日）班次上報(bào)中心主管領(lǐng)導(dǎo)。

七、負(fù)責(zé)做好檔案文件分類保管和存檔，積極履行好保密工作與中心日常保潔工作，維持中心整潔的辦公秩序。

八、負(fù)責(zé)做好辦公器具、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與及對(duì)講機(jī)等固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和監(jiān)護(hù)工作。

九、負(fù)責(zé)做好直屬單位與聯(lián)動(dòng)單位需要維修對(duì)講機(jī)設(shè)備的登記、接收和遞交工作。

十、服從工作和安排，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他臨時(shí)性工作。

12319坐席工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)做好全區(qū)案件的接收、轉(zhuǎn)辦和回復(fù)工作；

二、負(fù)責(zé)做好群眾投訴電話，及時(shí)向直屬單位與聯(lián)動(dòng)單位反饋處理；

三、負(fù)責(zé)做好群眾現(xiàn)場(chǎng)投訴和咨詢等接訪工作，熱情耐心接訪群眾反映事實(shí)，及時(shí)在12319網(wǎng)絡(luò)形成案件并反饋直屬單位與聯(lián)動(dòng)單位處理；

四、負(fù)責(zé)做好每日案件處置情況匯報(bào)工作。早班人員必須于當(dāng)日上午9時(shí)前利用對(duì)講機(jī)向市局匯報(bào)昨日案件處置情況。

五、負(fù)責(zé)做好12319網(wǎng)絡(luò)形成案件、網(wǎng)絡(luò)案件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，做到內(nèi)容詳盡、條理清晰。

六、嚴(yán)格遵守職責(zé)權(quán)限，不得違反超越職責(zé)范圍的操作和行為。

七、服從工作和安排，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他臨時(shí)性工作。

值班人員工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)做好12319網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的案件處理，利用對(duì)講機(jī)或電話通知轄區(qū)直屬單位或聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行處置，同時(shí)做好案件的處置反饋登記工作等臺(tái)賬；

二、負(fù)責(zé)做好視頻系統(tǒng)的監(jiān)控查看工作，對(duì)于車輛監(jiān)控、工地建設(shè)視頻系統(tǒng)中出現(xiàn)相關(guān)違反城市管理建設(shè)的違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)通過(guò)12319網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形成案件，同時(shí)做好通知、反饋和登記工作；

三、負(fù)責(zé)做好全區(qū)的應(yīng)急調(diào)度工作，接到有關(guān)上級(jí)單位的迎檢要求和通知后，及時(shí)通過(guò)講機(jī)或電話通知直屬單位或聯(lián)動(dòng)單位做好相應(yīng)工作；

四、負(fù)責(zé)做好全區(qū)直屬單位和聯(lián)動(dòng)單位的點(diǎn)名，每日在8時(shí)45分、17時(shí)15分和21時(shí)30分三個(gè)時(shí)段利用對(duì)講機(jī)進(jìn)行點(diǎn)名，并對(duì)點(diǎn)名情況進(jìn)行登記；

五、負(fù)責(zé)做好崗位的交接班工作；交辦人員交辦前必須完成好工作日記等相應(yīng)的臺(tái)帳記錄，接班人員在接班前必須對(duì)值班設(shè)備（計(jì)算機(jī)、監(jiān)控系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)等）進(jìn)行應(yīng)用檢查；

六、嚴(yán)格遵守工作要求，不得在工作時(shí)間利用辦公設(shè)備進(jìn)行無(wú)關(guān)工作的事情；

七、保持辦公環(huán)境整治美觀，不得亂扔垃圾雜物，不得損壞公物，做好中心衛(wèi)生的清潔打掃、保潔工作。

八、服從工作安排，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他臨時(shí)性工作。

巡檢員工作職責(zé)

一、巡檢員要自覺(jué)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，以及區(qū)城市管理監(jiān)控指揮中心制定的有關(guān)管理規(guī)定，堅(jiān)持為民辦實(shí)事，做到廉潔自律，遵守社會(huì)公德，遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求。

二、巡檢員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，政治立場(chǎng)必須堅(jiān)定，積極參加各級(jí)組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

三、巡檢員工作地點(diǎn)在指定的街道。實(shí)行正常工作日制，工作時(shí)間為每天8:30時(shí)至17:30時(shí)（根據(jù)季節(jié)變化的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，節(jié)假日不間斷），遇到重大活動(dòng)或事件，可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。

四、巡檢員要熟練掌握“城管通”的使用方法，操作規(guī)范熟練，及時(shí)對(duì)手機(jī)進(jìn)行充電和其他日常維護(hù)，保障工作日內(nèi)手機(jī)的暢通。

五、巡檢員要熟悉掌握分管街道內(nèi)的城市管理部件、事件的種類和分布情況以及相應(yīng)事項(xiàng)，對(duì)分管網(wǎng)格實(shí)行不間斷巡視，并對(duì)街道內(nèi)的城市部件和事件進(jìn)行監(jiān)控，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)區(qū)城市管理監(jiān)控指揮中心。

六、巡檢員對(duì)巡檢發(fā)現(xiàn)的城市部件和事件問(wèn)題，通過(guò)“城管通”采集或?qū)χv機(jī)報(bào)告至區(qū)城管指揮中心。

七、每天7：30 — 9：00、12：00 — 13：30、17：00 — 19：30為重點(diǎn)巡檢時(shí)段，巡檢員在以上時(shí)段應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路面巡檢，要加強(qiáng)案件核查督辦和即時(shí)反饋，同時(shí)要按照區(qū)城管指揮中心指令快速處置即時(shí)性案件

八、對(duì)問(wèn)題處理結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并將處理結(jié)果反饋給區(qū)城市管理監(jiān)督中心。

九、實(shí)時(shí)、實(shí)地采集和提供信息，解決力所能及的問(wèn)題，聽(tīng)取民聲，了解民意，宣傳城市管理法規(guī)，進(jìn)一步暢通下情上達(dá)的渠道，起到群眾與政府之間的橋梁和紐帶作用。

十、發(fā)現(xiàn)重大事件或問(wèn)題，要及時(shí)向區(qū)城市管理監(jiān)控指揮中心提供準(zhǔn)確信息，以便快速解決（如遇突發(fā)大型城市部件事故、重大城市事件須在第一時(shí)間上報(bào)）。

十一、巡檢員要與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法隊(duì)，社區(qū)居委會(huì)密切配合，積極協(xié)助解決社區(qū)內(nèi)的城市管理相關(guān)問(wèn)題。

十二、認(rèn)真做好工作日志，對(duì)工作日中上報(bào)信息的內(nèi)容、核實(shí)或核查信息的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，接受區(qū)城市管理監(jiān)督中心進(jìn)行檢查。

十三、遇突發(fā)事件或重大活動(dòng)時(shí),服從區(qū)城市管理監(jiān)督中心和街道的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

十四、服從區(qū)城市管理監(jiān)控指揮中心的日常管理、監(jiān)督、考核、評(píng)定。

十五、完成區(qū)城市管理監(jiān)督中心交辦的其它工作任務(wù)。

督辦人員工作職責(zé)

一、全面貫徹落實(shí)好《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例》文件精神，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查作用；

二、實(shí)行定期巡查和隨時(shí)巡查工作制度，特別對(duì)12319網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)預(yù)期案件和重點(diǎn)街道區(qū)域，加大對(duì)直屬單位或聯(lián)動(dòng)單位的監(jiān)督檢查工作；

三、建立督辦巡查工作臺(tái)帳，做好每次督辦巡查情況記錄，對(duì)督辦巡查中出現(xiàn)的重大問(wèn)題必須及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)反映；

值 班 內(nèi) 容

一、12319投訴監(jiān)控

1、及時(shí)監(jiān)控、掌握廣州市管理監(jiān)控指揮系統(tǒng)（12319投訴專線）案件動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)及時(shí)類案件（六亂、夜間施工、市容環(huán)境類），立即通過(guò)對(duì)講機(jī)呼叫各聯(lián)動(dòng)單位處理、回復(fù)；發(fā)現(xiàn)重大案件及時(shí)處理上報(bào)，辦理情況錄入《聯(lián)動(dòng)部門案件處理情況記錄表》，每班工作人員處理案件數(shù)量不少于20宗；

2、每天統(tǒng)計(jì)各聯(lián)動(dòng)單位逾期、補(bǔ)充辦理的12319案件，將案件導(dǎo)出存檔。對(duì)即將到期（黃燈）或逾期（紅燈）的案件通過(guò)對(duì)講機(jī)、電話、QQ聯(lián)動(dòng)群等交辦方式催辦各聯(lián)動(dòng)單位，辦理情況錄入《聯(lián)動(dòng)部門案件處理情況記錄表》；

３、其它交辦事項(xiàng)。

二、市、區(qū)對(duì)講機(jī)呼叫系統(tǒng)

1、注意收聽(tīng)市、區(qū)對(duì)講機(jī)呼叫情況，及時(shí)回應(yīng)相關(guān)部門，接到的案件（事項(xiàng)）要及時(shí)做好登記、處理，辦理情況錄入《聯(lián)動(dòng)部門案件處理情況記錄表》。

2、每天按要求檢查各聯(lián)動(dòng)單位、街道等單位對(duì)講機(jī)的使用情況，填寫《街道（聯(lián)動(dòng)部門）抽查對(duì)講機(jī)應(yīng)答情況》記錄并歸檔。

三、視頻系統(tǒng)

及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)控視頻中“六亂”、夜間施工、違法建設(shè)等城市管理問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)對(duì)講機(jī)、電話或其它方式（12319系統(tǒng)）向各聯(lián)動(dòng)單位發(fā)出交辦、催辦、督辦，請(qǐng)相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位依法查處、及時(shí)回復(fù)結(jié)案。

四、值班電話、傳真

耐心接聽(tīng)值班電話及傳真收發(fā)工作，及時(shí)處理反映問(wèn)題，辦理情況錄入《聯(lián)動(dòng)部門案件處理情況記錄表》。

第四篇：城市管理監(jiān)督指揮中心職能

平房區(qū)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心工作職能

1．負(fù)責(zé)受理巡查員隊(duì)伍、社會(huì)公眾及媒體等反映的城市管理信息。

2．負(fù)責(zé)對(duì)各類城市管理問(wèn)題進(jìn)行分析，確定終端部門及時(shí)進(jìn)行派遣，協(xié)調(diào)重點(diǎn)、難點(diǎn)的綜合治理問(wèn)題。

3．負(fù)責(zé)組織城市管理信息傳遞系統(tǒng)、處理系統(tǒng)的日常維護(hù)與管理，建立城市管理工作電子檔案。

4．負(fù)責(zé)12319、行政執(zhí)法舉報(bào)電話的日常管理工作。

5．承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

二、城市管理監(jiān)督指揮中心定位

1．為終端部門服務(wù)。通過(guò)對(duì)全區(qū)的城市管理實(shí)施全方位、全時(shí)段的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，為終端部門當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“眼睛”和收集準(zhǔn)確情報(bào)的“耳朵”，建設(shè)信息化數(shù)字城管。

2．為開(kāi)發(fā)區(qū)城市發(fā)展服務(wù)，推動(dòng)城市管理事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。通過(guò)對(duì)各終端部門處理城市管理相關(guān)工作事項(xiàng)的情況進(jìn)行核查和綜合考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)城市管理手段和運(yùn)行向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

3．為全區(qū)人民服務(wù)，通過(guò)對(duì)各類城市管理問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，達(dá)到改善全區(qū)人民生活和工作環(huán)境，提升城市整體形象的目的。同時(shí)樹(shù)立“以人為本，以城市管理問(wèn)題為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以城市和諧發(fā)展為己任”的觀念，構(gòu)建數(shù)字城管系統(tǒng)。

三、城市管理監(jiān)督指揮中心職責(zé)

1．做好數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作以及安全保密等工作。

2．負(fù)責(zé)對(duì)分類應(yīng)辦的案卷，依據(jù)數(shù)字化城市管理事件、部件指揮手冊(cè)進(jìn)行派遣、協(xié)調(diào)和督辦。

3．負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任主體問(wèn)題的處置情況進(jìn)行分析，及時(shí)做好與各終端部門的溝通處置工作。

4．負(fù)責(zé)各類城市管理信息的整理、分析，對(duì)城市管理現(xiàn)狀及各區(qū)域責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

5．負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)城市管理監(jiān)督員隊(duì)伍及數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。

6．完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

第五篇：城市管理指揮中心試運(yùn)行版面安排

城市管理指揮中心試運(yùn)行版面安排

一、通欄橫幅：

熱烈祝賀漳州市城市管理指揮中心試運(yùn)行

二、編者按

55個(gè)攝像頭、120名專業(yè)信息采集員分布在城市的各個(gè)角落，工作人員通過(guò)指揮中心的24塊60寸DLP顯示大屏，可以實(shí)現(xiàn)同步監(jiān)測(cè)；小到一個(gè)井蓋、消防栓，大到變壓器、行道樹(shù)，每一個(gè)城市部件都擁有自己獨(dú)一無(wú)二的編號(hào)；信息采集員利用手中的智能手機(jī)，可以隨時(shí)將圖片、聲音、文字等信息傳輸回指揮中心……這樣的一幕幕場(chǎng)景并非出現(xiàn)警匪片之中，而是漳州市城市管理指揮中心的工作實(shí)景。

漳州市投資近1534萬(wàn)元、歷時(shí)9個(gè)月，在漳州市市區(qū)率先建成數(shù)字化城管系統(tǒng)。今日起，數(shù)字化城管系統(tǒng)將揭牌試運(yùn)行。城市運(yùn)行中的各類問(wèn)題將按照“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處置，第一時(shí)間監(jiān)督”的原則進(jìn)行處置，變被動(dòng)為主動(dòng)，從而提升城市綜合管理水平，形成科學(xué)精細(xì)的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。數(shù)字化城管的建成使用，猶如一雙雕琢之手，將有形的城市建設(shè)和無(wú)形的城市管理整合在一起，開(kāi)啟漳州這座美麗城市的“精細(xì)化管理”序幕。

大事記：

2013年9月15日，市政府第十三次常務(wù)會(huì)研究決定正式啟動(dòng)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

2014年，市委市政府將數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

2014年5月，歷時(shí)九個(gè)月建設(shè)，數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)平臺(tái)完成建設(shè)。

科學(xué)化 精細(xì)化 智能化

——漳州強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)綜述

漳州市以全省開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，緊抓城市綜合管理試點(diǎn)城市的難得機(jī)遇，圍繞城市長(zhǎng)效管理，建立“大城管”綜合管理機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。漳州市城市管理指揮中心歷時(shí)九個(gè)月建設(shè)，數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)平臺(tái)雄姿初展，為漳州宜居宜業(yè)城市環(huán)境建設(shè)增添濃墨重彩的一筆。

組織體系

一級(jí)監(jiān)督 一級(jí)指揮 三級(jí)管理 四級(jí)網(wǎng)格 漳州市數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)遵循“體制創(chuàng)新，資源整合、提高效率、形成特色”的理念和“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施”的原則，采用具有漳州特色的“一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)格”的總體構(gòu)架，一期覆蓋漳州市薌城、龍文兩區(qū)建成區(qū)約76.8平方公里范圍。項(xiàng)目總投資約1534萬(wàn)元，由漳州市城市管理行政執(zhí)法局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，采用政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定項(xiàng)目的軟件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查及建庫(kù)、硬件網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)集成的承建方，分別由北京數(shù)字政通科技股份有限公司和中國(guó)聯(lián)通公司漳州分公司承建。山東正中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理。目前，我市數(shù)字城管覆蓋兩區(qū)6個(gè)街道辦、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，市政、園林、環(huán)衛(wèi)等61個(gè)專業(yè)處置部門納入城市管理，調(diào)動(dòng)整合各級(jí)各方力量，形成城市管理專業(yè)部門與關(guān)聯(lián)部門機(jī)制對(duì)接、互動(dòng)互促、齊抓共管的工作格局。采用“一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)格”管理模式：通過(guò)一級(jí)監(jiān)督，將市、區(qū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，整合到一個(gè)平臺(tái)上，監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)考核權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)上收，實(shí)行高位監(jiān)督；通過(guò)一級(jí)指揮，將市管和區(qū)管單位統(tǒng)一整合到同一系統(tǒng)中；明確市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)管理責(zé)任，通過(guò)市對(duì)區(qū)和市職部門、區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)的三級(jí)考評(píng)層層傳遞壓力，層層落實(shí)責(zé)任，變被動(dòng)處置為主動(dòng)處置；在市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)建立信息網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)問(wèn)題的收集和處理結(jié)果的反饋，既保證監(jiān)督有力、指揮順暢，又達(dá)到管理到位、執(zhí)行快捷的要求。各類城市管理問(wèn)題統(tǒng)一通過(guò)市城管指揮中心平臺(tái)流轉(zhuǎn)，問(wèn)題處置各環(huán)節(jié)（信息收集—案卷建立—任務(wù)立案—任務(wù)分配—任務(wù)處理—核查結(jié)案）形成閉合回路，問(wèn)題處置過(guò)程，以文字、圖片、影像等形式展現(xiàn)，進(jìn)程及結(jié)果可時(shí)時(shí)查詢，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管的透明化。數(shù)字化城市管理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)通過(guò)高位監(jiān)督，從區(qū)域評(píng)價(jià)、部門評(píng)價(jià)和崗位評(píng)價(jià)三個(gè)方面，對(duì)各區(qū)、各職能部門和相關(guān)責(zé)任人自動(dòng)形成綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，避免了人為因素影響，使考核考評(píng)工作更科學(xué)、更客觀。

應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)手段、網(wǎng)格化管理模式

建設(shè)多部門聯(lián)動(dòng)的“大城管”機(jī)制

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是指依托數(shù)字化城市綜合管理信息平臺(tái)，建立一套完備的指揮、監(jiān)督、執(zhí)行相分離的互動(dòng)型城市管理體制，該系統(tǒng)將對(duì)城區(qū)24小時(shí)密集采樣。當(dāng)前城市管理存在著信息反饋不及時(shí)、部門職責(zé)不清、市民參與度不高、缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制等弊端，采用數(shù)字化技術(shù)手段、網(wǎng)格化管理模式，打破城市管理的條塊分割，建立城市管理聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，可以有效解決這些問(wèn)題。漳州市城市管理指揮中心結(jié)合漳州城市管理實(shí)際，將市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、房屋立面、內(nèi)河水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等十七個(gè)方面統(tǒng)一納入城市綜合管理。采用信息采集服務(wù)外包的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，組建信息采集員隊(duì)伍，形成了專業(yè)信息采集隊(duì)伍巡查問(wèn)題，城市管理指揮中心統(tǒng)一指揮派遣，各專業(yè)部門聯(lián)動(dòng)處置的“大城管”工作格局。為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的高位監(jiān)督職能，加強(qiáng)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦協(xié)調(diào)，我市成立了城市綜合管理組織機(jī)構(gòu)，確定市城市綜合管理試點(diǎn)工作由漳州市城市管理委員會(huì)組織實(shí)施，市長(zhǎng)任城管委主任，對(duì)城市綜合管理工作負(fù)總責(zé)，分管副市長(zhǎng)具體抓。市城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，掛靠在市城管執(zhí)法局，具體負(fù)責(zé)城管委日常工作。設(shè)立漳州市城市管理指揮中心，市城市管理指揮中心以城市管理委員會(huì)辦公室名義對(duì)各城區(qū)政府、相關(guān)處置部門進(jìn)行考核監(jiān)督、指揮調(diào)度。

“這就是我們?cè)跀?shù)字化城市管理中運(yùn)用的網(wǎng)格地圖技術(shù)?！弊哌M(jìn)漳州市城市管理指揮中心，工作人員指著墻上電子地圖屏幕介紹：數(shù)字化城管系統(tǒng)把中心城區(qū)76.8平方公里劃分為3834個(gè)單元網(wǎng)格。，組成120個(gè)信息采集員責(zé)任管理區(qū)。按照不同功能，為270837個(gè)城市部件設(shè)立標(biāo)識(shí)，分別賦予它們相應(yīng)的代碼，相當(dāng)于身份證，并將它們的“身份證”標(biāo)注在相應(yīng)的萬(wàn)米單元網(wǎng)格圖中。只要鍵入任意一個(gè)代碼，就可以通過(guò)數(shù)字化城市管理與服務(wù)信息平臺(tái)，在大屏幕或信息采集員的專用手機(jī)上找到它們的名稱、現(xiàn)狀、歸屬部門和準(zhǔn)確位置等信息。工作人員點(diǎn)擊、放大了其中一個(gè)網(wǎng)格，該地區(qū)的井蓋、樹(shù)木、公共活動(dòng)設(shè)施、宣傳欄等城市部件的數(shù)目和位置，立即顯示得清清楚楚。凡是井蓋丟失、公共設(shè)施損壞、垃圾渣土堆集、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照游商、小廣告等問(wèn)題，流動(dòng)巡視的信息采集員拿起配備的“城管通”智能手機(jī)，通過(guò)城市管理特別服務(wù)號(hào)12319，就可以在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)，將城市管理問(wèn)題的各類信息及時(shí)發(fā)送到監(jiān)督中心，最快的只要幾十秒時(shí)間。

信息采集

反映問(wèn)題有了“直通車”

“呼叫監(jiān)督中心，這里有人占道停車!”“監(jiān)督中心，xx路口發(fā)現(xiàn)暴露垃圾!”“監(jiān)督中心，圖片已發(fā)送!”……一部手機(jī)在手，隨時(shí)拍照，記錄下占道經(jīng)營(yíng)、街頭“牛皮癬”、井蓋丟失等“第一現(xiàn)場(chǎng)”，并及時(shí)將各類信息發(fā)送至數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心。漳州市城市管理系統(tǒng)試運(yùn)行期間，信息采集員將上路“找茬”，進(jìn)行案件處置。

上午8時(shí)，信息采集員xxx騎著自行車準(zhǔn)時(shí)來(lái)到她的“責(zé)任田”。在xx路口拐角處，信息采集員走到一家小餐館門前，從口袋里掏出手機(jī)，將地上一大堆建筑垃圾拍了下來(lái)取證，再傳給指揮中心將這堆暴露垃圾立案。手機(jī)界面上，剛拍的“垃圾圖”畫(huà)面清晰，將事件類型、事件位置、事件描述等信息編輯好傳給指揮中心，核實(shí)后會(huì)通知有關(guān)部門前來(lái)處理。

在漳州市城市管理指揮中心，工作人員不時(shí)刷新大屏幕，只見(jiàn)網(wǎng)格圖上閃爍著許多紅點(diǎn)?！斑@些紅點(diǎn)是信息采集員標(biāo)記?！惫ぷ魅藛T點(diǎn)擊了其中一個(gè)紅點(diǎn)，屏幕上清楚地顯示出正在上崗的信息采集員喻桂華，工作記錄一一顯現(xiàn)。數(shù)字化促成了新的管理體制和管理流程，原本職能部門既作運(yùn)動(dòng)員又作裁判員的傳統(tǒng)管理模式現(xiàn)在成了“監(jiān)督”、“指揮”兩個(gè)工作軸，所有部門和街道都在指揮、監(jiān)督的系統(tǒng)中整合起來(lái)。

信息采集員所配備的“城管通”手機(jī)具有拍照、錄音、短信、GPS定位等功能，隊(duì)員可憑此手機(jī)對(duì)城市頑疾實(shí)行即時(shí)圖像采集，在第一時(shí)間反饋至聯(lián)勤指揮中心，由中心分派職能部門第一時(shí)間處置、解決。此外，“城管通”手機(jī)還可使中心隨時(shí)掌握每名城管監(jiān)督員的具體位置和分布情況，一旦遇有緊急事件方便調(diào)度指揮。信息采集員進(jìn)社區(qū)，與百姓“零距離”接觸。居民身邊的“瑣事”通過(guò)信息采集員這個(gè)紐帶及時(shí)成為政府案頭的大事；問(wèn)題從上報(bào)、立案、派單到接單，可在幾分鐘內(nèi)到達(dá)職能部門，減少了中間環(huán)節(jié)。新模式實(shí)現(xiàn)了市民與政府的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了政府與居民“零距離”互動(dòng)，形成了百姓與政府共同管理城市的新局面。

漳州打造城市管理工作新平臺(tái)

“三臺(tái)合一” 便民利民

市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)集數(shù)字化城管、12319城管服務(wù)熱線、應(yīng)急指揮平臺(tái)為一體，平時(shí)受理和處置各類城市管理問(wèn)題并提供便民服務(wù)，應(yīng)急時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供分析決策、指揮調(diào)度平臺(tái)。開(kāi)通12319城管服務(wù)熱線24小時(shí)全天候服務(wù)，與系統(tǒng)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公眾與城市管理部門和數(shù)字城管系統(tǒng)的信息直通。

GPS定位，實(shí)現(xiàn)智能管理

系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接市渣土辦渣土管理平臺(tái)，結(jié)合視頻監(jiān)控、GPS車輛管控系統(tǒng)，有效監(jiān)督渣土處置行為，嚴(yán)控“滴灑漏”現(xiàn)象的發(fā)生。

可視化管理提高廣告審批效能。

開(kāi)發(fā)戶外廣告管理子系統(tǒng)，將全市戶外廣告分門別類入庫(kù)，建立二維和三維實(shí)景數(shù)據(jù)，具備實(shí)景標(biāo)注、審批、查詢、模擬等功能，實(shí)現(xiàn)可視化管理，提高廣告審批效率，更加有利于全市廣告的統(tǒng)一管理和規(guī)劃?？焖俜磻?yīng)數(shù)字控違

利用數(shù)字城管應(yīng)用建立查處“兩違”快速反應(yīng)機(jī)制。啟動(dòng)查處非法占地違法建設(shè)工作網(wǎng)格化管理。應(yīng)用移動(dòng)處置子系統(tǒng)，為一線執(zhí)法人員配置處置通，實(shí)現(xiàn)兩違查處的快速調(diào)動(dòng)和有效處置。

廣開(kāi)言路，試點(diǎn)“說(shuō)吧”

結(jié)合群眾路線教育，開(kāi)創(chuàng)有特色的城管文化，在數(shù)字城管信息平臺(tái)上開(kāi)通城管說(shuō)吧，廣開(kāi)言路，傾聽(tīng)群眾訴求和建議。