第一篇：邕寧區(qū)國(guó)有企事業(yè)單位基本情況調(diào)查匯報(bào)

邕寧區(qū)國(guó)有企事業(yè)單位基本情況調(diào)查匯報(bào)

為了全面掌握城區(qū)國(guó)有企業(yè)和企業(yè)管理方式的事業(yè)單位的情況，我局對(duì)此展開(kāi)摸底調(diào)查，為城區(qū)政府對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基本依據(jù)，也為經(jīng)貿(mào)局對(duì)未來(lái)國(guó)企改革和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)保障。

一、城區(qū)國(guó)有企業(yè)概況

2005年邕寧撤縣設(shè)區(qū)后，留在我城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)有31家，在冊(cè)職工總?cè)藬?shù)是2150位，其中在職職工1160位，退休人員990位。根據(jù)自治區(qū)和南寧市對(duì)國(guó)企改革的要求，我城區(qū)政府加大了國(guó)有企業(yè)改革的步伐，到2010年已完成了9家國(guó)有企業(yè)的改革。城區(qū)目前未曾改革的國(guó)有企業(yè)有14家，其中經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)有:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司、物資總公司、礦產(chǎn)公司、煤炭工業(yè)管理公司、五金交電化工公司、雪鳳食品公司共6家；農(nóng)林水牧系統(tǒng)有水產(chǎn)公司、農(nóng)業(yè)機(jī)械供應(yīng)公司、預(yù)制構(gòu)件廠、機(jī)電安裝修理隊(duì)、木材公司、水電建筑公司共6家；文化和體育系統(tǒng)有電影發(fā)行放映公司1家；政府辦直系有政府汽車隊(duì)1家。正在改革當(dāng)中的國(guó)有企業(yè)有4家，其中經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)有糖業(yè)煙酒公司、建筑材料公司、塑料包裝制品廠共3家；政府辦直系有邕寧賓館1家。已完成改革的企業(yè)有飲食服務(wù)公司、煤炭公司、印刷廠、百貨公司、工業(yè)供銷公司、礦產(chǎn)物資供銷公司、罐頭食品廠、氮肥廠、羽絨制品廠共9家，安置職工總數(shù)是841人，改革工作組已繳交了社區(qū)管理費(fèi)，1由于未辦理移交報(bào)批手續(xù)，社區(qū)還沒(méi)有接收管理。

二、在經(jīng)營(yíng)的國(guó)企狀況

城區(qū)目前現(xiàn)有國(guó)企單位都是2005年邕寧撤縣設(shè)區(qū)后留下來(lái)的國(guó)有企業(yè)，大部分都是已停產(chǎn)多年，債務(wù)沉重，交不起工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，有的還拖欠職工的醫(yī)藥費(fèi)和生活費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以未改革的14家國(guó)有企業(yè)，總的在冊(cè)職工人數(shù)774人，其中在職人數(shù)430人，退休人數(shù)344人。在這14家企業(yè)中，有7家企業(yè)無(wú)資產(chǎn)可變現(xiàn)來(lái)推動(dòng)加快自身的改革，還有7家企業(yè)仍存留有少量土地，可通過(guò)變現(xiàn)來(lái)推進(jìn)企業(yè)改革。具體情況如下：

（一）無(wú)資產(chǎn)可變現(xiàn)的企業(yè)分別是物資總公司、煤炭工業(yè)管理公司、農(nóng)業(yè)機(jī)械供應(yīng)公司、水產(chǎn)公司、五金交電化工公司、預(yù)制構(gòu)件廠和政府汽車隊(duì)，這些企業(yè)到2009年統(tǒng)計(jì)負(fù)債約有3859.85萬(wàn)元，其中物資總公司有在冊(cè)職工56人（含退休30人），負(fù)債達(dá)3294萬(wàn)元；煤炭工業(yè)管理公司有在冊(cè)職工26人（含退休18人），負(fù)債30萬(wàn)元；水產(chǎn)公司有在冊(cè)職工19人（含退休3人），負(fù)債4.55萬(wàn)元；五金交電化工公司有在冊(cè)職工64人（含退休41人），負(fù)債291萬(wàn)元；預(yù)制構(gòu)件廠有在冊(cè)職工37人（含退休22人），負(fù)債91.3萬(wàn)元；政府汽車隊(duì)有在冊(cè)職工23人（含退休12人），負(fù)債149萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)機(jī)械供應(yīng)公司有在冊(cè)職工33人（含退休15人），雖無(wú)負(fù)債，但已無(wú)土地資產(chǎn)變現(xiàn)，只有房屋資產(chǎn)可變現(xiàn)用于職工安置。

（二）擁有可變現(xiàn)資產(chǎn)即國(guó)有劃撥土地的7家企業(yè)，大部分也因可處置土地面積過(guò)少，所能變現(xiàn)的資金仍不夠安置職工，比較好

些的企業(yè)只有水電建筑公司和機(jī)電安裝隊(duì)。這7家企業(yè)擁有可處置土地面積和負(fù)債情況以及在冊(cè)職工人數(shù)分別是：礦產(chǎn)公司有土地20畝，負(fù)債238萬(wàn)元，在冊(cè)職工106人（含退休49人）；對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司有土地17.76畝，負(fù)債600萬(wàn)元，在冊(cè)職工55人（含退休23人）；雪鳳食品公司有土地25畝，負(fù)債129萬(wàn)元（未含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品公司），在冊(cè)職工162人（含退休76人）；機(jī)電安裝隊(duì)有土地20畝，負(fù)債87萬(wàn)元，在冊(cè)職工38人（含退休18人）；木材公司有土地9.8畝，負(fù)債90萬(wàn)元，在冊(cè)職工14人（含退休18人）；電影發(fā)行放映公司有土地4.5畝，負(fù)債242萬(wàn)元，在冊(cè)職工72人（含退休33人）；水電建筑公司有土地45.35畝，負(fù)債177.3萬(wàn)元，在冊(cè)職工58人（含退休10人）；這7家企業(yè)可處置土地面積總數(shù)為142.41畝，負(fù)債為1563.3萬(wàn)元。

三、國(guó)有企業(yè)改革中存在的問(wèn)題和困難

（一）由于目前城區(qū)大部分的國(guó)有企業(yè)多是停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀

態(tài)，企業(yè)的職工多數(shù)無(wú)崗位就業(yè)，靠自謀職業(yè)解決生活問(wèn)題。在開(kāi)展改革過(guò)程中，按政策文件要求要對(duì)無(wú)崗位職工發(fā)放生活費(fèi)，就是按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放，涉及一大批職工，需要大量的資金。如城區(qū)百貨公司關(guān)閉后，職工聯(lián)名要求解決生活費(fèi)的補(bǔ)發(fā)，并上訴到市勞動(dòng)仲裁部門(mén)。如果給百貨公司職工補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)，就牽連到已完成改革的其他企業(yè)以及后面將要改革的企業(yè)。

（二）要改革的企業(yè)，有部分企業(yè)沒(méi)有可變現(xiàn)資產(chǎn)或部分有

少量資產(chǎn)遠(yuǎn)不能解決企業(yè)改革所要的經(jīng)費(fèi)。按照政策文件要求，國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)費(fèi)是由政府兜底保障的。這些企業(yè)改革需要相當(dāng)大的經(jīng)費(fèi)才能解決，目前本級(jí)財(cái)政要解決改革經(jīng)費(fèi)，壓力很大。

（三）近年來(lái)，自治區(qū)政府、南寧市政府對(duì)國(guó)有企業(yè)改革在開(kāi)展股份制改制沒(méi)有新的配套文件出臺(tái)，舊的文件又沒(méi)有廢除，舊的文件又與有關(guān)文件互相矛盾，造成改革工作進(jìn)展艱難和遲滯。

1.城區(qū)糖業(yè)煙酒公司2006年就開(kāi)始啟動(dòng)股份制改革，按照南

寧市人民政府南府發(fā)﹝2004﹞39號(hào)《加快國(guó)有中小企業(yè)改制實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革的規(guī)定》的通知精神，經(jīng)過(guò)幾年的努力，直到2009年才完成了小聯(lián)審、大聯(lián)審和城區(qū)政府批復(fù)的改革文件，完成了職工國(guó)有身份的置換，新的公司已正式掛牌為環(huán)佳商貿(mào)股份公司。雖然該公司在以土地資產(chǎn)進(jìn)入抵補(bǔ)負(fù)債資產(chǎn)上，已獲得城區(qū)政府批準(zhǔn)，可公司負(fù)債3500多萬(wàn)元，工資資產(chǎn)評(píng)估為2900多萬(wàn)元，抵補(bǔ)后還負(fù)債600多萬(wàn)元。由于國(guó)土部在2007年出臺(tái)了新的政策文件（即就是土地資產(chǎn)不再得折價(jià)出讓，同時(shí)也不能享受土地資產(chǎn)抵補(bǔ)企業(yè)負(fù)債，只能抵補(bǔ)職工安置費(fèi)用），使2009年底新的股份公司無(wú)法享受南府發(fā)﹝2004﹞39號(hào)文件精神，這樣該公司不但沒(méi)能償還債務(wù)，還增加了新的債務(wù)，即已籌資上繳了的土地出讓金。目前該公司的改革停滯不前或退回十字路口上，影響了其他企業(yè)改革的開(kāi)展。

2.由于一些企業(yè)因長(zhǎng)期停業(yè)停產(chǎn)，同時(shí)受撤縣分區(qū)的影響，有個(gè)別企業(yè)一直沒(méi)有把營(yíng)業(yè)執(zhí)照延續(xù)，企業(yè)名存實(shí)亡。另一方面，由于撤縣設(shè)區(qū)，有些企業(yè)的土地資產(chǎn)至今仍沒(méi)有補(bǔ)辦土地使用證

等等，都影響了我城區(qū)國(guó)有企業(yè)改革的步伐。

四、下一步的工作設(shè)想

1.繼續(xù)積極與有關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通，爭(zhēng)取市政府對(duì)我城區(qū)國(guó)有

企業(yè)改革工作的支持。

2.繼續(xù)按照“一企一策”的精神，針對(duì)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀，靈

活和有序地開(kāi)展國(guó)有企業(yè)的改革。

3.加大工作力度，實(shí)現(xiàn)邕寧賓館和塑料包裝制品廠的改革工

作，確保企業(yè)改革工作穩(wěn)定推進(jìn)。

邕寧區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局

二○一一年一月十七日

第二篇：邕寧區(qū)房改辦2006年工作總結(jié)、計(jì)劃

邕寧區(qū)房改辦2006年工作總結(jié)、計(jì)劃

今年以來(lái)，在城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，我辦干部職工堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局，緊密圍繞黨委、政府提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年新突破，三年上臺(tái)階，五年大變化”的發(fā)展目標(biāo)，以及我辦今年初制定的工作任務(wù)，大家團(tuán)結(jié)協(xié)作努力奮戰(zhàn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高干部職工素質(zhì)

理論學(xué)習(xí)對(duì)每個(gè)干部來(lái)說(shuō)，不僅是自我精神追求，更是時(shí)代賦予的責(zé)任。必須堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大措施來(lái)抓。年初我辦根據(jù)城區(qū)黨委的部署，把今年的理論學(xué)習(xí)主要集中在六個(gè)專題的內(nèi)容：一是開(kāi)展開(kāi)放創(chuàng)新大討論活動(dòng)，推動(dòng)全方位開(kāi)放和全方位創(chuàng)新；二是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；三是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高我城區(qū)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平；四是樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；五是學(xué)習(xí)黨章和黨的建設(shè)理論；六是深化文化體制改革，加快“文化邕寧”建設(shè)步伐。在學(xué)習(xí)形式上，做到堅(jiān)持集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持每周五的學(xué)習(xí)制度，每月集中學(xué)習(xí)不低于兩天的時(shí)間，自學(xué)時(shí)間月累計(jì)不能低于10個(gè)小時(shí)，人人有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。在安排學(xué)習(xí)的規(guī)定時(shí)間里，有針對(duì)性的教育干部職工要以人為本，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，結(jié)合實(shí)際要做到學(xué)以致用，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，敢于突破陳規(guī)，敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路。通過(guò)抓理論學(xué)習(xí)，干部職工的思想比較活躍，從而激發(fā)工作熱情；同時(shí)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，就如何樹(shù)立房改工作在人民群眾中的形象，為邕寧區(qū)的干部職工服務(wù)，大家展開(kāi)討論，得到共識(shí)。在本辦形成了一個(gè)講政治、講大局、講責(zé)任、講效率、講學(xué)習(xí)、講創(chuàng)新、比實(shí)干比奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講正氣的良好氣氛。通過(guò)學(xué)習(xí)教育干部職工思想理論水平普遍都有了提高，進(jìn)一步堅(jiān)定了對(duì)黨的理想信念問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力，隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高；個(gè)人自覺(jué)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，無(wú)人違犯黨紀(jì)國(guó)法，保持了良好的政治狀態(tài)。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，永葆廉潔奉公本色

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是關(guān)系到黨的生死存亡問(wèn)題。在開(kāi)展這一工作過(guò)程中，我辦按照中共南寧市邕寧區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)《2006年南寧市邕寧區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，具體提出了：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律等六個(gè)方面的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容；在具體的組織學(xué)習(xí)過(guò)程中，重點(diǎn)狠抓四個(gè)方面：一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育；二是進(jìn)行理想信念和從政道德教育；三是開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育；四是開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。在學(xué)習(xí)形式上主要是通過(guò)觀看電化教育片和單位組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論的方式進(jìn)行，由于該項(xiàng)工作的常抓不懈，收到了明顯的效果，主要體現(xiàn)在：一是干部職工當(dāng)中講政治講大局，圍繞大局去積極工作；二是講黨性、講原則，在各自的工作崗位上能夠做到辦事公平、公正、公開(kāi)；三是講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)。一年來(lái)，全體干部職工人人都能夠自覺(jué)遵守紀(jì)律，沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象。由于黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入扎實(shí)開(kāi)展，干部職工的世界觀、人生觀、價(jià)值觀都各有不同程度的改變，主要體現(xiàn)在各人在自己的崗位能緊緊圍繞城區(qū)黨委提出的“五年大變化”奮斗目標(biāo)以及本部門(mén)年初制定的工作重點(diǎn)上積極奮戰(zhàn)，各項(xiàng)工作都能打開(kāi)局面。

三、努力完成全年房改工作各項(xiàng)任務(wù)

住房制度改革工作也是一項(xiàng)比較艱難和復(fù)雜的工程，它涉及到千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)民意民心工程。今年重點(diǎn)抓了七個(gè)方面的內(nèi)容：

1、住房資金逾期借貸的處理。住房資金逾期借貸問(wèn)題是歷史遺留的問(wèn)題。由于撤縣設(shè)區(qū)后，住房資金要與良慶等城區(qū)分開(kāi)，因此這一工作是今年我辦一次重大的工作任務(wù)。今年3月份，在市房改辦的主持下，在我城區(qū)召開(kāi)了有城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和良慶區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，大家對(duì)處理這一歷史遺留問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)，并形成了會(huì)議紀(jì)要。我辦根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的精神，組織力量開(kāi)展住房資金的全面清理工作?，F(xiàn)已全部完成清理任務(wù)。按規(guī)定要求，涉及到137個(gè)單位原有的住房資金，按照人均占有比例，已與良慶區(qū)等分配出去的人員劃分清楚。已把逾期借貸住房資金1400萬(wàn)元按要求在帳面上已沖銷平衡。新立帳戶已開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。屬已分出原邕寧縣的有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)有住房資金交由市房改辦管理，今后這些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要使用的住房資金由市房改辦審查批準(zhǔn)，屬邕寧區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)部門(mén)暫由我辦管理。

2、全額集資建房。全額集資建房是解決干部職工住房問(wèn)題的唯一辦法。今年我辦的主要工作職責(zé)是做好服務(wù)工作。按照市房改辦的要求，今年我辦繼續(xù)鼓勵(lì)和支持相關(guān)部門(mén)利用單位現(xiàn)有的土地，在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，組織干部職工集資合作建房改善他們的住房條件，積極宣傳集資合作建房的有關(guān)政策規(guī)定，按照政策規(guī)定，凡要求辦理集資合作建房的單位我辦給予熱情服務(wù)，提供的材料符合要求的及時(shí)辦理上送市房改辦審批，至10月底已審查上送的單位有4個(gè)。

3、公房售后的服務(wù)管理工作。公有住房售后共用設(shè)施維修是房改的重要工作之一，它是解決購(gòu)房職工的后顧之憂，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的重要工作環(huán)節(jié)。各售房單位在沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理之前，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《住房共同設(shè)施維修資金管理的辦法》和《關(guān)于嚴(yán)格控制住房維修資金使用，加強(qiáng)住房公用設(shè)施維修管理的通知》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公有住房售后管理工作，切實(shí)做到“專款專用，嚴(yán)格控制，合理使用，追蹤反饋”的維修規(guī)程，凡申請(qǐng)維修的單位我們都派人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真審核維修項(xiàng)目是否符合規(guī)定，維修項(xiàng)目預(yù)算是否經(jīng)審計(jì)部門(mén)審核，每項(xiàng)維修是否已有維修單位和施工單位人員簽訂好維修合同及包修年限。待有關(guān)手續(xù)完備之后，再給予答復(fù)，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房職工的合法權(quán)益。一年來(lái)，我辦先后審查和同意12個(gè)單位進(jìn)行房屋天面防漏、排放污管道清理以及化糞池的清理工作。

4、住房二級(jí)市場(chǎng)服務(wù)工作。自去年以來(lái)，辦理住房上市交易工作的相關(guān)手續(xù)，已交由市房產(chǎn)管理部門(mén)直接辦理。我辦的主要工作任務(wù)是做好《已購(gòu)公有住房上市交易實(shí)施細(xì)則》的宣傳，使干部職工了解入市條件、交易程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。為搞好我城區(qū)住房二級(jí)市場(chǎng)，我辦把工作重點(diǎn)放在服務(wù)上，對(duì)來(lái)咨詢交易的住戶我們熱情接待，向他們宣傳有關(guān)政策，耐心解答他們提出的問(wèn)題，指導(dǎo)他們按交易的規(guī)定提供材料，防止和堵截了自定協(xié)議私下交易的現(xiàn)象發(fā)生，使住房二級(jí)市場(chǎng)始終沿著健康的軌道發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)到10月底，住房進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)的住房共有30戶30套房。

5、把好申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房審查關(guān)。解決干部職工的住房問(wèn)題，是我們房改部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。解決住房的途徑一是鼓勵(lì)和支持無(wú)房戶全額集資建房；二是引導(dǎo)他們申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)中心城市開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用住房。當(dāng)前，由于種種原因，一些部門(mén)很難再開(kāi)展組織集資建房，尤其是鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，住房難的問(wèn)題更為突出，不少老師有的來(lái)信、有的來(lái)訪，殷切希望自己能有套房子，安個(gè)家。為了解決他們的期望，在有條件的單位我們引導(dǎo)他們組織集資建房；二是積極引導(dǎo)他們向市中心靠攏申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。今年以來(lái)經(jīng)我辦審查同意申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的人數(shù)達(dá)350人，其中鄉(xiāng)村教師占70%左右。

6、經(jīng)濟(jì)適用住房用地及開(kāi)發(fā)工作。經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)工作，是我辦今年的創(chuàng)新工作。主要是積極協(xié)助那樓鎮(zhèn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的推進(jìn)工作，解決該鎮(zhèn)范圍內(nèi)干部職工住房難的問(wèn)題，力爭(zhēng)在規(guī)劃中把干部職工住房用地問(wèn)題編制在規(guī)劃內(nèi)，并劃撥有150-200套經(jīng)濟(jì)適用住房用地。這項(xiàng)工作涉及到總體規(guī)劃編制、土地用地審批等問(wèn)題，都是由上級(jí)主管部門(mén)來(lái)完成的。今年以來(lái)，我辦曾多次與那樓鎮(zhèn)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，目前進(jìn)展較慢。我辦將繼續(xù)保持與鎮(zhèn)政府的主管領(lǐng)導(dǎo)的密切聯(lián)系，共同來(lái)推動(dòng)該項(xiàng)工作的盡快開(kāi)展及落實(shí)。

7、招商引資工作。招商引資工作是關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)“五年大變化”的大問(wèn)題。年初我辦接到分配的任務(wù)后，把它列入我辦一項(xiàng)重要的任務(wù)去努力完成，經(jīng)過(guò)全體員工的努力，聯(lián)系到廣西仁源制藥有限公司，該公司愿到我城區(qū)投資置業(yè)，并已兩次前來(lái)我八鯉工業(yè)園區(qū)考察，因目前圓區(qū)的總體規(guī)劃、布局、道路等工作還沒(méi)有完成，投資者還在等待。這項(xiàng)工作我辦將繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)工作，力爭(zhēng)該公司能落戶我城區(qū)置業(yè)。

今年以來(lái)，我辦在抓好房改業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作、計(jì)劃生育工作、安全生產(chǎn)工作、信息傳遞工作、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作都能夠有條不紊地開(kāi)展。一年來(lái)，單位內(nèi)保持社會(huì)穩(wěn)定，人人自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育工作，工作安全無(wú)事故，房改各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息能夠做到按數(shù)量要求及時(shí)上報(bào)；辦公室工作能夠做到內(nèi)部整潔、上傳下達(dá)渠道暢通。

四、深入基層，為群眾辦實(shí)事

一年來(lái)，我辦緊密圍繞黨委、政府開(kāi)展的各項(xiàng)中心工作，按要求積極深入農(nóng)村的聯(lián)系點(diǎn)發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加農(nóng)民收入，為群眾排憂解難。全年共捐款2500多元，協(xié)助村委推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、沼氣池建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)、計(jì)劃生育工作等各項(xiàng)任務(wù)的完成，并取得了一定的成效。

2007年的工作計(jì)劃

一、2007年房改工作思路

2007年是我城區(qū)實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階”目標(biāo)主要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)富裕文明和諧邕寧的重要一年。為此，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)提出的各項(xiàng)工作方針，緊密圍繞城區(qū)黨委、政府的工作部署，加快推進(jìn)我城區(qū)住房制度改革各項(xiàng)政策的落實(shí)，確保2007年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

1、2007年總的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)好上級(jí)有關(guān)深化住房制度改革的政策措施，重點(diǎn)抓好住房分配貨幣化和完善已購(gòu)公有住房的管理機(jī)制，鞏固住房制度改革的發(fā)展成果。

2、明確總的工作目標(biāo)：加大實(shí)施住房分配貨幣化的力度，完善管理機(jī)制，多渠道加大住房建設(shè)力度，擴(kuò)大住房消費(fèi)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民的住房需求，為推動(dòng)邕寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)。

3、明確的工作方針、原則、實(shí)事求是，開(kāi)括進(jìn)取，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，深化改革，加強(qiáng)管理。

二、重點(diǎn)抓好如下工作（工作計(jì)劃）

1、加大房改政策的宣傳力度，推動(dòng)房改工作不斷向前發(fā)展。

2、支持和鼓勵(lì)相關(guān)部門(mén)在條件引起的情況下繼續(xù)組織開(kāi)展全額集資建房，改善住房難的局面。

3、積極配合有關(guān)部門(mén)做好住房補(bǔ)貼的推行工作，抓好補(bǔ)貼資金到位渠道及來(lái)源的管理工作。

4、繼續(xù)抓好已售公有住房的管理工作，加強(qiáng)維修資金的管理，嚴(yán)格把好維修項(xiàng)目審查關(guān)，切實(shí)做到專款來(lái)用。

5、繼續(xù)抓好住房資金逾期借款的催收工作，加大催收工作力度。力將該項(xiàng)工作有新的突破。

6、繼續(xù)抓好申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的審查把關(guān)工作，為解決無(wú)房戶的干部職工提供便捷的服務(wù)。

第三篇：邕寧區(qū)圓滿完成村級(jí)換屆試點(diǎn)工作

邕寧區(qū)圓滿完成村級(jí)換屆試點(diǎn)工作

作者： 文章來(lái)源：南寧日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊數(shù)：24 發(fā)布時(shí)間：2011年06月23日

邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)良勇村作為南寧市村級(jí)“兩委”換屆工作試點(diǎn)村，自今年4月底啟動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái)，該城區(qū)超前謀劃、精心部署、緊緊圍繞“三個(gè)三”（即籌備工作“三個(gè)到位”、機(jī)制程序“三個(gè)突破”、人選呈現(xiàn)“三亮點(diǎn)”）扎實(shí)推進(jìn)換屆試點(diǎn)工作，成功選舉產(chǎn)生了村級(jí)黨組織和全市首個(gè)新一屆村民委員會(huì)，為全市1395個(gè)村“兩委”換屆選舉工作提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

試點(diǎn)籌備“三個(gè)到位”

試點(diǎn)工作事關(guān)邕寧形象，展現(xiàn)邕寧作風(fēng)。邕寧區(qū)在試點(diǎn)籌備工作中堅(jiān)持“三個(gè)到位”。

一是組織指導(dǎo)到位，為試點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。城區(qū)黨委兩次召開(kāi)常委會(huì)，專題研究試點(diǎn)工作方案，成立了試點(diǎn)工作指導(dǎo)委員會(huì)。同時(shí)，從組織部、民政局等抽調(diào)骨干組成指導(dǎo)組，深入一線指導(dǎo)，為順利完成試點(diǎn)工作提供了政治保障。

二是宣傳引導(dǎo)到位，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。充分利用邕寧區(qū)黨建網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)等宣傳平臺(tái)，對(duì)中央提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和自治區(qū)提出的“四要四不準(zhǔn)”換屆紀(jì)律要求進(jìn)行廣泛宣傳，根據(jù)試點(diǎn)工作不同階段的情況，及時(shí)、全面地向社會(huì)發(fā)布信息，為良勇村換屆試點(diǎn)工作樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向。三是執(zhí)行程序到位，確保試點(diǎn)工作規(guī)范有序。及時(shí)查余補(bǔ)漏，協(xié)調(diào)謀劃，確保試點(diǎn)工作的每一個(gè)程序、每一個(gè)步驟、每一個(gè)階段環(huán)節(jié)的工作都落實(shí)到位，把每一件小事當(dāng)成大事來(lái)抓，做到規(guī)定程序不變，工作步驟不少。

機(jī)制程序“三個(gè)突破”

為確保良勇村村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作出經(jīng)驗(yàn)，出亮點(diǎn)，邕寧區(qū)創(chuàng)新舉措，擴(kuò)大民主，實(shí)現(xiàn)了換屆試點(diǎn)工作全程民主、公開(kāi)、透明、陽(yáng)光，在選舉程序上有了新的突破。一是在干部選培上實(shí)現(xiàn)新突破。在本屆良勇村村民委員會(huì)換屆選舉中，“80后”大學(xué)生黃高作為放通過(guò)“三推兩選一培”機(jī)制選拔培養(yǎng)出來(lái)的良勇村優(yōu)秀后備干部，經(jīng)過(guò)近兩年的農(nóng)村工作磨煉，得到了廣大村民的信任和支持，在這次選舉中成功當(dāng)選良勇村新一屆村委會(huì)主任。

二是在推選方式上實(shí)現(xiàn)新突破。邕寧區(qū)采取了“海選”和“公推直選”相結(jié)合的方式進(jìn)行推選。真正讓村民自己當(dāng)家做主，自主選擇有能力、有責(zé)任心、有干勁、心中滿意的村民小組長(zhǎng)和村民代表，得到了廣大村民的肯定。村民趙明解說(shuō)：“這次選舉組長(zhǎng)和村民代表不再像以前那樣由村委會(huì)直接定在人頭上，而是由大家無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生，這種公平、公正、公開(kāi)的民主選舉方式，真正讓我們老百姓自己當(dāng)家做主，真好！” 三是在競(jìng)選程序上實(shí)現(xiàn)新突破。在本次良勇村村“兩委”換屆選舉過(guò)程中，邕寧區(qū)創(chuàng)新推行了“三向”承諾制度，即村“兩委”班子成員向鎮(zhèn)黨委、政府承諾，向村“兩委”承諾，向廣大群眾承諾。通過(guò)“三向”承諾制度，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”及廣大群眾的監(jiān)督，促使村“兩委”班子成員結(jié)合實(shí)際謀事、發(fā)揚(yáng)民主議事、嚴(yán)格程序辦事，在干凈做事、清正為民的實(shí)際行動(dòng)中塑造形象、樹(shù)立威信，贏取上級(jí)組織和廣大黨員群眾的信賴與支持。

配強(qiáng)班子“三個(gè)亮點(diǎn)”

在此次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作中，邕寧區(qū)注重把經(jīng)濟(jì)能人、先進(jìn)典型和“80后”年輕大學(xué)生選入村“兩委”班子，打造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，在群眾中樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，確保換屆選舉選好人、選對(duì)人，使良勇村換屆試點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈。

一是經(jīng)濟(jì)能人“挑大梁”。在5月16日良勇村黨總支部“公推直選”大會(huì)上經(jīng)過(guò)村民投票，“有文化、能力強(qiáng)、威信高”的經(jīng)濟(jì)能人梁成員當(dāng)選村黨總支部書(shū)記，他于2009年發(fā)起成立了廣西南寧五象新生態(tài)專業(yè)種植合作社，現(xiàn)有社員583人，通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植，有效提高農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)入村“兩委”班子能在新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)大舞臺(tái)上，提高班子帶領(lǐng)群眾致富的能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是“80后”大學(xué)生“扛重?fù)?dān)”?！?0后”大學(xué)生黃高放是土生土長(zhǎng)的大學(xué)生“村官”，曾擔(dān)任過(guò)良勇村黨總支部副書(shū)記，有著較為豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，在4770位選民參加投票的村委會(huì)選舉中，他以4303票的高票當(dāng)選新一屆村委會(huì)主任。

三是先進(jìn)典型“唱主角”。全國(guó)“三八”紅旗手、自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、遠(yuǎn)近聞名的野豬養(yǎng)殖大戶李冬蘭，在此次換屆選舉中，當(dāng)選為村委會(huì)副主任。她承諾只領(lǐng)“一塊錢(qián)工資”，其余全部用于資助村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展，這種“舍小家顧大家、棄小業(yè)成大業(yè)”的精神，值得在村級(jí)換屆選舉中大力推廣宣傳，樹(shù)立農(nóng)村黨員干部良好形象，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。

第四篇：2010年國(guó)有企事業(yè)單位個(gè)人年終總結(jié)材料

2010年公務(wù)員個(gè)人年終總結(jié)范文

我堅(jiān)持以馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大報(bào)告及十七大四中全會(huì)精神，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在戰(zhàn)友們的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高

一年來(lái)，我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級(jí)民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開(kāi)放，堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對(duì)社會(huì)主義充滿必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì) 我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在工作中，堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告及十六屆三中、四中全會(huì)精神，自覺(jué)堅(jiān)持以黨的十六大為指導(dǎo)，為進(jìn)一步加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會(huì)作出自己的努力。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作及公文處理和電腦知識(shí)。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，并結(jié)合自己在公文寫(xiě)作及公文處理、電腦知識(shí)方面存在哪些不足之處，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自己的各項(xiàng)工作能力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn)，利用閑余時(shí)間，選擇性地開(kāi)展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)民法》、《反分裂國(guó)家法》，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念。

三、努力工作，按時(shí)完成工作任務(wù) 一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，我努力做好服務(wù)工作，當(dāng)好參謀助手：一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開(kāi)展情況，分析工作存在的主要問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況，為解決問(wèn)題作出科學(xué)的、正確的決策。二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作，分清輕重緩急，科學(xué)安排時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績(jī)，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。

回顧一年來(lái)的工作，我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步，但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，理論知識(shí)水平還比較低，現(xiàn)代辦公技能還不強(qiáng)。今后，我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，自覺(jué)把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，做一名合格的人民公務(wù)員，為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)

第五篇：改革“日程表”：?jiǎn)?dòng)國(guó)有企事業(yè)單位公車改革

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》提出一系列涉及教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化、收入分配、社會(huì)保障、住房等領(lǐng)域的改革“日程表”，共計(jì)8個(gè)方面39項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，其中包括研究提出綜合與分類相結(jié)合個(gè)人所得稅改革方案、啟動(dòng)國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革、出臺(tái)深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)等。從行業(yè)到企業(yè)，從整體到局部，從經(jīng)濟(jì)到民生，《意見(jiàn)》清晰地呈現(xiàn)出一張改革清單。

關(guān)鍵詞1

簡(jiǎn)政放權(quán)

改革國(guó)企公務(wù)用車制度

放開(kāi)煙葉收購(gòu)價(jià)格和部分鐵路運(yùn)價(jià)，下放一批基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)。實(shí)現(xiàn)存量氣與增量氣價(jià)格并軌，理順?lè)蔷用裼锰烊粴鈨r(jià)格。擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面實(shí)行?；?、促節(jié)約的居民用水、用氣階梯價(jià)格制度。

加快形成商事制度新機(jī)制，深化落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革方案，深入推進(jìn)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批相關(guān)改革，推行全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加快實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”，清理規(guī)范中介服務(wù)。

全面實(shí)施中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，做好車輛處置、司勤人員安置等后續(xù)工作。因地制宜推進(jìn)地方黨政機(jī)關(guān)和駐地方中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革，啟動(dòng)國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。出臺(tái)深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞2

企業(yè)改革

出臺(tái)深化國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)

出臺(tái)深化國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)，制定改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等系列配套文件。制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案，加快推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司試點(diǎn)。研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準(zhǔn)入。推進(jìn)鹽業(yè)體制改革。

支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。出臺(tái)實(shí)施鼓勵(lì)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本的指導(dǎo)意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞3

財(cái)稅體制

營(yíng)改增范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大

實(shí)行全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算管理制度。制定出臺(tái)全面推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)的意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)中央和地方政府預(yù)決算以及所有使用財(cái)政資金的部門(mén)預(yù)決算除法定涉密信息外全部公開(kāi)。加快建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理，建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。

力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增，將營(yíng)改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。進(jìn)一步調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率。組織實(shí)施煤炭資源稅費(fèi)改革，制定原油、天然氣、煤炭外其他品目資源稅費(fèi)改革方案，研究擴(kuò)大資源稅征收范圍。研究提出綜合與分類相結(jié)合個(gè)人所得稅改革方案。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法。

關(guān)鍵詞4

金融改革

推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革

推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革，適時(shí)推出面向機(jī)構(gòu)及個(gè)人發(fā)行的大額存單，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)范圍，有序放松存款利率管制。完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，增強(qiáng)匯率雙向浮動(dòng)彈性，推動(dòng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具創(chuàng)新。進(jìn)一步完善“滬港通”試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)。

實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革，探索建立多層次資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)板機(jī)制，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。

推出巨災(zāi)保險(xiǎn)，推動(dòng)信用保證保險(xiǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新，出臺(tái)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)。研究啟動(dòng)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。

關(guān)鍵詞5

城鎮(zhèn)化

改革戶籍制度，放寬戶口遷移

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技體制等改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策，完善配套措施，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。出臺(tái)實(shí)施居住證管理辦法，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)。制定實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤政策。

制定深化農(nóng)村改革實(shí)施方案。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，新增9個(gè)省份開(kāi)展整省試點(diǎn)，其他省份擴(kuò)大開(kāi)展以縣為單位的整體試點(diǎn)。研究提出落實(shí)土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變的意見(jiàn)。

以體制創(chuàng)新促進(jìn)科技創(chuàng)新，出臺(tái)深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)文件，在一些省份系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，增設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

關(guān)鍵詞6

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)

實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃

構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放。健全促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制和政策，完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，調(diào)整規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，提高貿(mào)易便利化水平。擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量。繼續(xù)引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目。制定沿邊重點(diǎn)地區(qū)在人員往來(lái)、加工物流、旅游等方面的政策，扶持沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。完成亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行籌建工作。

推進(jìn)地方電子口岸平臺(tái)和“單一窗口”建設(shè)，建立信息全面交換和數(shù)據(jù)使用管理辦法。

關(guān)鍵詞7

民生保障

全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度

落實(shí)考試招生制度改革，改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式，提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)，完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題，開(kāi)展高考綜合改革試點(diǎn)。落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策，完善后續(xù)升學(xué)政策。出臺(tái)深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施意見(jiàn)。

全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，完善疾病應(yīng)急救助機(jī)制，加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助。推動(dòng)出臺(tái)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制改革方案。推動(dòng)出臺(tái)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制改革方案。推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，健全進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)政策。加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。

制定養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案和職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。出臺(tái)企業(yè)年金管理辦法、職業(yè)年金辦法。制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度。研究提出深化住房制度改革實(shí)施方案，修訂住房公積金管理?xiàng)l例。

關(guān)鍵詞8

生態(tài)建設(shè)

實(shí)施大氣和水污染防治行動(dòng)計(jì)劃

出臺(tái)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)，制定生態(tài)文明體制改革總體方案。出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系，建立生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深入推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)。

制訂或修改50項(xiàng)左右節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度，發(fā)布領(lǐng)跑者名單。

編制實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。建立重點(diǎn)地區(qū)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。研究制定排污許可證管理辦法，推行排污許可制度。

專家觀點(diǎn)

將給社會(huì)帶來(lái)

新一輪改革紅利

《意見(jiàn)》涉及一批激活市場(chǎng)、釋放活力、有利于穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益的新舉措。

“面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力和發(fā)展中深層次矛盾凸顯，全面深化改革已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，今年改革推進(jìn)的程度將對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說(shuō)。

他指出，今年已經(jīng)過(guò)去了5個(gè)多月，經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作中的一些任務(wù)已經(jīng)完成，但大部分目標(biāo)都屬于難啃的“硬骨頭”，需要采取有效措施加速推進(jìn)，“這些改革一旦實(shí)施將給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)巨大紅利。”

文件的主題雖然是經(jīng)濟(jì)體制改革，但改革措施卻涉及方方面面。中央黨校教授趙振華說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)體制改革動(dòng)起來(lái)了，會(huì)帶動(dòng)其他改革。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，不是要忽視其他改革，更不是不要其他改革，其他改革對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革有促進(jìn)作用?！?/p>

他表示，改革要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)來(lái)牽引其他各項(xiàng)改革，同時(shí)注重每項(xiàng)改革的整體性、協(xié)同性。

張占斌認(rèn)為，改革的路線圖已明確，當(dāng)務(wù)之急是制定一張細(xì)致的時(shí)間表，各項(xiàng)改革的紅利能否有效釋放，關(guān)鍵在于落地生根，產(chǎn)生實(shí)效。

這些改革“新招”正在發(fā)力

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，一系列改革方案陸續(xù)出臺(tái)，很多與你我生活息息相關(guān)的深刻變化正在悄然發(fā)生。目前，不少改革“新招”已然點(diǎn)爆輿論場(chǎng)。

休學(xué)創(chuàng)業(yè)

國(guó)辦日前印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確，改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度。設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)施彈性學(xué)制，允許保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

一句話點(diǎn)評(píng)：彈性學(xué)制的設(shè)立，使想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生無(wú)學(xué)業(yè)后顧之憂，也給了他們一個(gè)退路和一個(gè)出路。

離崗創(chuàng)業(yè)

4月21日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，支持高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員在職和離崗創(chuàng)業(yè)，對(duì)經(jīng)同意離崗的可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。隨后印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》中也明確了這一點(diǎn)。

一句話點(diǎn)評(píng)：“離崗創(chuàng)業(yè)”無(wú)疑更是為科研人員打了一針強(qiáng)心劑，有助于調(diào)動(dòng)科研人員的創(chuàng)業(yè)積極性。

立案登記制

4月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》指出，為充分保障當(dāng)事人訴權(quán)，切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問(wèn)題，改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制。

一句話點(diǎn)評(píng)：從審查到登記的變革，某種意義上也是對(duì)立案當(dāng)事人、對(duì)公民信任的提升。

取消暫住證

2月審議通過(guò)的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)改革方案提出，扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革，取消暫住證制度，全面實(shí)施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。

一句話點(diǎn)評(píng)：取消暫住證，從“暫住”到“居住”，不只是名字上的變化，更多的是對(duì)流動(dòng)人群權(quán)益的保障。

養(yǎng)老金并軌

國(guó)務(wù)院1月印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革；同時(shí)決定，統(tǒng)一提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，再次提高全國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)老金并軌方案的公布，標(biāo)志著存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”的終結(jié)，近4000萬(wàn)“體制內(nèi)”機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和“體制外”企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。

一句話點(diǎn)評(píng)：結(jié)束“雙軌制”有助于彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口、縮小制度內(nèi)外的差距，有利于人才的優(yōu)化配置，促進(jìn)了各群體間的權(quán)利公平，增進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

本版文字均據(jù)新華社、《北京晚報(bào)》、《法制晚報(bào)》

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