第一篇：阿左旗國(guó)土資源局團(tuán)委2009年

阿左旗國(guó)土資源局團(tuán)委2009年 嘎查基層團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

廣大嘎查青年是嘎查經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，要加快嘎查全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，就必須充分發(fā)揮廣大嘎查青年的優(yōu)勢(shì)和作用，必須凝聚廣大嘎查青年的智慧和力量。因此，進(jìn)一步做好嘎查共青團(tuán)工作和青年工作，事關(guān)發(fā)展全局，責(zé)任十分重大。嘎查團(tuán)的組織是共青團(tuán)在嘎查全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和載體。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善和嘎查經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，嘎查團(tuán)的組織建設(shè)遇到了許多新的問(wèn)題，對(duì)嘎查團(tuán)的工作提出了新的要求。如何適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，有效地開(kāi)展團(tuán)的工作，服務(wù)于全局服務(wù)于青年，增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力和向心力是時(shí)代的發(fā)展給我們提出的一個(gè)新課題。近日，共青團(tuán)阿左旗國(guó)土局委員會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)嘎查團(tuán)組織的狀況進(jìn)行了調(diào)研。

二、存在的問(wèn)題

當(dāng)前嘎查共青團(tuán)工作的開(kāi)展面臨很多新情況，存在很多實(shí)際困難，在整個(gè)共青團(tuán)工作格局中地位十分重要，發(fā)展卻相對(duì)薄弱。其中最為突出的問(wèn)題是：當(dāng)前嘎查青年地域流動(dòng)加快，思想意識(shí)活躍，增收致富成才愿望迫切，民主政治參與熱情增強(qiáng)，新的、更高的并且是多元化的需求不斷增長(zhǎng)，而嘎查共青團(tuán)組織面對(duì)這些變化和需求存在很多不適應(yīng)的地方，服務(wù)能力不足，服務(wù)手段欠缺。表現(xiàn)為以下幾方面：

（一）嘎查青年的分布與嘎查團(tuán)組織結(jié)構(gòu)存在矛盾

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是市場(chǎng)法則進(jìn)入了社會(huì)生活，青年分布日益顯現(xiàn)社會(huì)化特征：青年的價(jià)值取向多元化；青年的選擇空間擴(kuò)大化。與此相應(yīng)，眾多的嘎查勞動(dòng)力從傳統(tǒng)的嘎查社會(huì)結(jié)構(gòu)中游離出來(lái)，涌向城市，形成一個(gè)職業(yè)和空間流動(dòng)性都很高的龐大群體。因此部分嘎查團(tuán)支部成為“空殼”團(tuán)支部，共青團(tuán)組織固有的工作體系已很難以有效的覆蓋青年。

（二）團(tuán)組織建設(shè)力量薄弱

一是組織不完善。近年來(lái)，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配備多半是按照需要來(lái)考慮，民主選舉產(chǎn)生的，不再單獨(dú)把團(tuán)干部作為主要考察對(duì)象和后備力量，嘎查團(tuán)干部專(zhuān)職不專(zhuān)用，行政村團(tuán)總支書(shū)普遍交叉兼職，既無(wú)工作壓力也無(wú)工作精力，空殼支部增多。二是組織凝聚力弱。嘎查青年需求日趨的多樣化、實(shí)用化。對(duì)團(tuán)的工作提出了更高的要求。另一方面，共青團(tuán)組織無(wú)限責(zé)任和有限資源的矛盾更加突出，資源短缺、服務(wù)手段缺乏已成為制約共青團(tuán)工作發(fā)展最根本的原因，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力、凝聚力。三是團(tuán)的組織形式和活動(dòng)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況不相適應(yīng)，團(tuán)組織有形式無(wú)內(nèi)容，團(tuán)員青年游離組織之外，絕大多數(shù)村團(tuán)組織多年不開(kāi)會(huì)、無(wú)活動(dòng)，“名存實(shí)亡”甚至“名實(shí)俱亡”。四是制度不健全，落實(shí)不力，存在著制度“上墻不上心”的現(xiàn)象。從而導(dǎo)致“三會(huì)一課”制度、團(tuán)費(fèi)收繳制度、選舉制度等沒(méi)有了規(guī)范，不能很好的依照共青團(tuán)組織有關(guān)制度辦事。

（三）團(tuán)干部隊(duì)伍不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求

當(dāng)前嘎查團(tuán)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新時(shí)期黨的后備軍的要求的還存在一定的差距，關(guān)鍵原因在于還沒(méi)有能激發(fā)出嘎查團(tuán)干部更大的工作潛能，不能形成高昂的工作熱情和斗志。

首先，對(duì)團(tuán)干管理缺乏約束機(jī)制。一是團(tuán)干部選配前上級(jí)團(tuán)組織未能提前介入，全面了解這一重要環(huán)節(jié)；二是對(duì)團(tuán)干考察存在片面性和隨意性。同時(shí)，在考察團(tuán)干部時(shí)，往往聽(tīng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的多，聽(tīng)取一般干部和團(tuán)員青年意見(jiàn)的少；聽(tīng)議論評(píng)價(jià)的多，看具體工作成效的少，考察結(jié)果隨意性較大，對(duì)團(tuán)干部的約束性就小。

其次，團(tuán)干部自身素質(zhì)有待提高。一是思想觀念陳舊。老辦法不能用，新辦法不會(huì)用，老路子不能走，新路子不會(huì)走；二是疲于應(yīng)付其他任務(wù)。因?yàn)樯砑鏀?shù)職，大多數(shù)團(tuán)總支書(shū)記把主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上，不能以主要精力抓團(tuán)的建設(shè)。全旗13個(gè)嘎查團(tuán)總書(shū)記全部兼職，而且身兼數(shù)職，有的兼組織委員，團(tuán)的工作成了副業(yè)，團(tuán)干部角色意識(shí)明顯淡化；三是工作思路不夠清晰，在新形勢(shì)下對(duì)團(tuán)干部的學(xué)習(xí)教育抓得不緊，管理不嚴(yán)，尤其在對(duì)社區(qū)、村級(jí)團(tuán)干部的教育管理上缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。

另外，團(tuán)干隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化。一部分團(tuán)干部從事共青團(tuán)工作年限過(guò)長(zhǎng)，失去了工作積極性，工作態(tài)度往往消極等待、被動(dòng)應(yīng)付。

（四）團(tuán)員教育管理工作徘徊不前

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分團(tuán)員青年組織意識(shí)淡薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注已取代對(duì)政治的關(guān)注成為青年關(guān)注的焦點(diǎn)。商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)了觀念的變革，也使部分團(tuán)員青年出現(xiàn)政治淡化傾向，注意力絕大部分甚至全部投入到了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，即使有團(tuán)的活動(dòng)，他們也不愿意參加，活動(dòng)參與率低，在一個(gè)村開(kāi)支部會(huì)議時(shí)，有個(gè)別團(tuán)員青年到會(huì)場(chǎng)后，首先問(wèn)發(fā)務(wù)工補(bǔ)貼否，一聽(tīng)沒(méi)有，掉頭就走。其次，嘎查團(tuán)員流失嚴(yán)重，發(fā)展團(tuán)員困難，團(tuán)員管理制度不健全等問(wèn)題突出。特別是流動(dòng)團(tuán)員管理薄弱，多數(shù)外出流動(dòng)團(tuán)員游離了團(tuán)組織管理，相當(dāng)數(shù)量的外出歸來(lái)團(tuán)員的不主動(dòng)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。嘎查發(fā)展團(tuán)員工作也遇到了相當(dāng)大的困難，一個(gè)村一年到頭發(fā)展不了一兩個(gè)團(tuán)員，更有的連續(xù)幾年沒(méi)有發(fā)展新團(tuán)員，造成嘎查團(tuán)員數(shù)量逐年減少。

（五）團(tuán)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇難以落實(shí)

有的村黨總支把團(tuán)總支書(shū)記混同于一般村委會(huì)干部，政治上關(guān)心少，工作上指導(dǎo)少，方法教的少，任務(wù)安排的少，相應(yīng)待遇落實(shí)少，加之部分團(tuán)干部兼職過(guò)多，影響了熱情和積極性。大部分嘎查團(tuán)支部書(shū)記從事團(tuán)的工作帶有義務(wù)性質(zhì)，無(wú)相應(yīng)的報(bào)酬和補(bǔ)貼，有的村黨組織沒(méi)有真正把團(tuán)干部作為黨的后備力量來(lái)對(duì)待和扶持，多數(shù)村黨組織對(duì)團(tuán)的干部育而不備，備而不用，使廣大團(tuán)支部書(shū)記感到經(jīng)濟(jì)上無(wú)報(bào)酬，政治上無(wú)前途，認(rèn)為團(tuán)干職務(wù)沒(méi)什么吸引力，團(tuán)干部青黃不接、后繼乏人的問(wèn)題日益突出。

四、思考及建議

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，嘎查共青團(tuán)工作和青年工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為根本指針，認(rèn)真貫徹黨的十七大和團(tuán)的十六大會(huì)議精神，適應(yīng)我國(guó)加速推進(jìn)嘎查改革發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，以嘎查青年增收成才行動(dòng)統(tǒng)攬嘎查共青團(tuán)工作和青年工作，充分挖掘嘎查青年的潛能，最大限度地調(diào)動(dòng)嘎查青年的積極性，把廣大嘎查青年的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到嘎查全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來(lái)，把廣大嘎查青年的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)嘎查經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的任務(wù)上來(lái)。在具體工作當(dāng)中，在著力抓好隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，要特別注意把握好以下“四個(gè)結(jié)合”：

1、嘎查共青團(tuán)工作和青年工作要同黨在嘎查的工作大局緊密結(jié)合。服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局、服務(wù)青年是共青團(tuán)組織的主要社會(huì)職能。當(dāng)前嘎查共青團(tuán)工作應(yīng)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收兩項(xiàng)嘎查工作的中心任務(wù)開(kāi)展工作，在服務(wù)大局中服務(wù)青年。充分發(fā)揮嘎查團(tuán)員青年文化層次較高、思想觀念較新、發(fā)展思路較活、接觸信息較廣、接受新事物較快的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮嘎查團(tuán)員青年在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、科技興農(nóng)等方面的中堅(jiān)作用，鼓勵(lì)并幫助他們學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和各類(lèi)職業(yè)技能，增長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)，帶頭調(diào)整結(jié)構(gòu)，興業(yè)致富。一是以集體扶持個(gè)人創(chuàng)建的形式領(lǐng)辦科技示范基地。發(fā)揮團(tuán)組織的智力、組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面的能動(dòng)性，整合資源凝聚合力，通過(guò)爭(zhēng)取資金、提供技術(shù)服務(wù)、聯(lián)系銷(xiāo)售、組織培訓(xùn)等形式為項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，積極鼓勵(lì)廣大青年農(nóng)民創(chuàng)辦示范基地。二是以培訓(xùn)工程為依托構(gòu)建完善的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)集中對(duì)嘎查青年科技、致富帶頭人進(jìn)行培訓(xùn)等形式構(gòu)建科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民發(fā)展科技項(xiàng)目提供技術(shù)支持，保障項(xiàng)目的健康發(fā)展。

2、推進(jìn)嘎查青年工作要與加強(qiáng)嘎查基層團(tuán)組織建設(shè)緊密結(jié)合。嘎查基層團(tuán)組織建設(shè)是嘎查共青團(tuán)工作的根基和生命線?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，再完善的工作思路和部署，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和人員保證也難以落到實(shí)處。抓嘎查團(tuán)組織建設(shè)，關(guān)鍵是建好村級(jí)團(tuán)支部；建好村級(jí)團(tuán)支部，核心是選好團(tuán)支部書(shū)記。團(tuán)支部書(shū)記、青年致富帶頭人、村兩委成員“三位一體”的做法是嘎查團(tuán)支部建設(shè)的重要一環(huán)和有效措施，要選拔既熱心于團(tuán)的事業(yè)，自愿為嘎查團(tuán)組織建設(shè)和青年工作貢獻(xiàn)精力與智慧，又有知識(shí)、懂技術(shù)，有能力帶動(dòng)和扶持青年致富的青年成為嘎查團(tuán)組織的核心，活躍嘎查團(tuán)的工作，凝聚青年，同時(shí)帶動(dòng)更多的嘎查青年致富成才。

3、竭誠(chéng)服務(wù)嘎查青年與加強(qiáng)對(duì)嘎查團(tuán)員青年的教育、引導(dǎo)相結(jié)合。竭誠(chéng)服務(wù)青年是共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)嘎查共青團(tuán)工作和青年工作，必須真正了解嘎查團(tuán)員青年的需求，實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決在致富成才過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。當(dāng)前要特別加強(qiáng)有關(guān)政策法規(guī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技和其他技能培訓(xùn)服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的信息服務(wù)等，使嘎查團(tuán)員青年的基本素質(zhì)不斷提高，致富本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。在抓服務(wù)的同時(shí)，對(duì)嘎查團(tuán)員青年的思想教育和引導(dǎo)工作也不能放松。要組織嘎查團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和團(tuán)十六大會(huì)議精神，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想構(gòu)筑嘎查團(tuán)員青年的精神支柱，爭(zhēng)做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新一代嘎查青年。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)嘎查青年增強(qiáng)建設(shè)繁榮富裕新嘎查的責(zé)任感和使命感，努力適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)，積極學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)本領(lǐng)，在嘎查的廣闊天地里，在嘎查改革和發(fā)展的實(shí)踐中成長(zhǎng)成才，建功立業(yè)。

4、發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢(shì)與整合社會(huì)資源相結(jié)合。嘎查共青團(tuán)工作和青年工作有自身的優(yōu)勢(shì)，也有很多劣勢(shì)，比如資源不多、抓手較少等。推進(jìn)嘎查共青團(tuán)工作和青年工作，既不能就團(tuán)論團(tuán)，也不能就農(nóng)論農(nóng)，要善于合理利用整合資源。一是要充分整合團(tuán)內(nèi)資源，發(fā)揮 “青年志愿者”、“青年文明號(hào)”、“青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等團(tuán)內(nèi)工作品牌的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科技、資金一助一結(jié)對(duì)幫扶、先進(jìn)集體示范帶動(dòng)等方式，轉(zhuǎn)變嘎查青年的擇業(yè)觀念，激發(fā)嘎查青年的創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)嘎查青年的致富信心，探索致富道路；二是要善于挖掘利用團(tuán)外資源，加強(qiáng)與政府農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政等部門(mén)的合作，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，推進(jìn)共青團(tuán)工作和青年工作的社會(huì)化運(yùn)作，為嘎查青年的成長(zhǎng)成才搭建更為廣闊的舞臺(tái)；三是要努力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、良性互動(dòng)，發(fā)揮城鄉(xiāng)團(tuán)組織各自的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組織、人才、市場(chǎng)、信息、產(chǎn)業(yè)、文化等多方面的互利合作，形成良性互動(dòng)格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層團(tuán)組織建設(shè)和共青團(tuán)工作的全面活躍，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：阿左旗文化館人才需求調(diào)查報(bào)告

阿左旗文化館人才需求調(diào)查報(bào)告

加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)是貫徹黨的十七大精神，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要基礎(chǔ)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“人才興文”的戰(zhàn)略任務(wù)。人才資源是第一資源，人才資本是第一資本，人才問(wèn)題是關(guān)系到群眾文化事業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。文化館開(kāi)展的是濃縮性綜合文化,其職能主要體現(xiàn)在對(duì)群眾文化的指導(dǎo)、輔助、培訓(xùn)和研究上,這就要求文化館要有一批素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、德藝雙馨的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才,在新形勢(shì)下有力地推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展及創(chuàng)新。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，以人為本，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念，培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)外部引進(jìn)和深化干部人事制度改革等方式，落實(shí)人才政策，努力營(yíng)造有利于人才脫穎而出的環(huán)境，鼓勵(lì)各類(lèi)人才在崗位上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為提升新時(shí)期文化館服務(wù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的保證。

二、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

截止2012年4月，文化館共有干部職工20人，根據(jù)館內(nèi)業(yè)務(wù)工作需要，共有舞蹈編導(dǎo)、美術(shù)、攝影等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員17人，藝術(shù)二級(jí)2人，藝術(shù)三級(jí)3人，群文副高級(jí)2人，群文中級(jí)6人，群文初級(jí)4人。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人員僅占我館專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的29％，且專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中中級(jí)職稱(chēng)編制偏少，無(wú)高

級(jí)職稱(chēng)指標(biāo)，對(duì)口專(zhuān)業(yè)人員、高層次專(zhuān)家學(xué)者型人才稀缺，這與文化建設(shè)所需要的專(zhuān)業(yè)人員要求嚴(yán)重不符。

三、現(xiàn)有人才隊(duì)伍存在問(wèn)題

（一）人才資源整體素質(zhì)有待提高

目前，我館人才資源整體素質(zhì)不夠高，具體表現(xiàn)在：文藝、美術(shù)攝影人員均未受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育，全年無(wú)外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，面對(duì)日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)，知之不多，知之不深，無(wú)法站在專(zhuān)業(yè)和學(xué)科的最前沿，工作思路欠開(kāi)拓，缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新能力。

（二）人才資源整體結(jié)構(gòu)有待改善

由于文物遺產(chǎn)管理所和文化館共用一套人員，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物方面的工作量極大卻無(wú)文博專(zhuān)業(yè)人員；競(jìng)聘上崗時(shí)未設(shè)置財(cái)務(wù)崗，兩名財(cái)會(huì)人員競(jìng)聘文藝部致使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中的文藝創(chuàng)作等專(zhuān)業(yè)人員缺項(xiàng)嚴(yán)重，群眾文化專(zhuān)業(yè)的高級(jí)人才數(shù)量偏少，現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足開(kāi)展工作需要。

（三）缺乏創(chuàng)新型人才，優(yōu)秀拔尖人才數(shù)量不多

缺乏具有創(chuàng)新能力的編劇、導(dǎo)演、作曲、舞美設(shè)計(jì)等創(chuàng)作人才；藝術(shù)表演、藝術(shù)管理、舞臺(tái)科技等方面的創(chuàng)新人才數(shù)量不多，藝術(shù)創(chuàng)新力度不夠，亟待發(fā)展。

（四）人才資源開(kāi)發(fā)和管理滯后，人才流動(dòng)機(jī)制尚需健全?！叭瞬刨Y源是第一資源”的理念尚未確立，對(duì)人才的管理仍停留在傳統(tǒng)的人事管理模式階段，收入分配機(jī)制尚不完善；由于人事制度的政策規(guī)定較多，在一定程度上存在優(yōu)秀人才“引不進(jìn)、留不住”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了新形勢(shì)下人才戰(zhàn)略的實(shí)施；對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時(shí)期文化事業(yè)的發(fā)展需要。

四、改進(jìn)人才工作的主要舉措及相關(guān)建議

（一）深化干部人事制度改革，創(chuàng)新人才工作機(jī)制

按照深化干部人事制度改革的要求，建立和完善單位人事分類(lèi)管理體制，加快形成廣納群賢、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的局面，為造就大批優(yōu)秀人才提供制度保證。同時(shí)，要推進(jìn)規(guī)范化考核，建立開(kāi)放型的選拔任用新機(jī)制，建立職工聘用、退出和淘汰機(jī)制，增強(qiáng)文化隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

（二）全面提高文化人才隊(duì)伍的整體實(shí)力

1、造就一支以高層次人才為核心的文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，以培養(yǎng)高層次文化藝術(shù)人才為抓手，在五年內(nèi)，重點(diǎn)扶持5名德藝雙馨的藝術(shù)人才，10名在表演藝術(shù)等方面專(zhuān)業(yè)拔尖的文藝工作者，以此帶動(dòng)整個(gè)文化人才梯隊(duì)建設(shè)，使他們成為文化戰(zhàn)線的領(lǐng)軍人物。加大優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)力度，增強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍的活力和發(fā)展后勁，在五年內(nèi)，培養(yǎng)20名青年骨干人才，使他們成為文藝領(lǐng)域的中堅(jiān)力量。對(duì)文藝編導(dǎo)、文藝創(chuàng)作等人才短缺的領(lǐng)域，要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才擴(kuò)充知識(shí)容量、更新知識(shí)內(nèi)容、提高專(zhuān)業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

2、有重點(diǎn)地培養(yǎng)民族民間文化傳承人，將民族民間傳統(tǒng)技藝的持有者和傳播者——民間藝人納入保護(hù)和扶持的視野，給予民間藝人以資金等幫助，鼓勵(lì)和扶持民間藝人對(duì)民族民間文化的傳承和發(fā)展，對(duì)于瀕臨失傳的民族民間文化形式，及時(shí)培養(yǎng)其文化傳承人，開(kāi)辦本地區(qū)民間藝術(shù)培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)民間藝術(shù)后補(bǔ)隊(duì)伍發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)民族民間文化保護(hù)工程項(xiàng)目的管理，切實(shí)保障民間藝人的合法權(quán)益。

3、不斷改善文化隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成較為合理的人才梯次結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)大專(zhuān)以上學(xué)歷占90％、專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生占40％、30歲以下青年占50％的文化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（三）完善教育培訓(xùn)機(jī)制

堅(jiān)持與實(shí)際工作所需知識(shí)的學(xué)習(xí)相結(jié)合，進(jìn)一步深化專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、強(qiáng)化更新知識(shí)培訓(xùn)，抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的落實(shí)。不斷完善在職進(jìn)修等多種途徑的培訓(xùn)制度。有計(jì)劃地選送中青年技術(shù)骨干到高校、進(jìn)行短期和中期培訓(xùn)，選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠淙瞬?，為其提供施展才能的舞臺(tái)，促成優(yōu)秀人才快速成長(zhǎng)。建立健全教育培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制，完善培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的動(dòng)力。此外，要加大教育培訓(xùn)投入，牢固樹(shù)立人才培養(yǎng)是最具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的生產(chǎn)性投入、也是收益最大的投入觀念。不斷加大對(duì)教育培訓(xùn)的投入，實(shí)行單位和人才個(gè)體兩方共同負(fù)擔(dān)的方式，多渠道解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（四）營(yíng)造良好的環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力

趁經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展之勢(shì)，既要“筑巢引鳳”，著力優(yōu)化人才的政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，又要“出海尋寶”，以海納百川的胸懷集聚各方人才，發(fā)展我旗的文化人才優(yōu)勢(shì)。

1、優(yōu)化環(huán)境吸引人才。要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，積極營(yíng)造吸引人才的良好環(huán)境，使人才能進(jìn)得來(lái)，留得住，發(fā)揮好作用。研究制定吸引優(yōu)秀人才的實(shí)施意見(jiàn)，樹(shù)立全面的發(fā)展的人才觀，進(jìn)一步消除體制、制度性障礙，建立平等的人才發(fā)展環(huán)境。打破人才身份、所有制等限制，促進(jìn)各類(lèi)人才在單位內(nèi)部的合理流動(dòng)。

2、拓寬渠道廣納人才。抓好各項(xiàng)人才引進(jìn)工作的落實(shí)，積極舉辦各種招聘會(huì)，深入重點(diǎn)院校，大力引進(jìn)館內(nèi)緊缺、急需專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。

（五）完善收入分配制度，健全人才激勵(lì)機(jī)制

堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，研究探索符合事業(yè)單位特點(diǎn)的薪酬體系，加快建立有利于吸引人才、留住人才、人盡其才的激勵(lì)機(jī)制，逐步建立以崗位工資為主的分配制度。

（六）加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入

今后五年內(nèi)，政府要逐年增加對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入，每年經(jīng)費(fèi)要遞增5％，主要用于培養(yǎng)、引進(jìn)高層次緊缺人才，獎(jiǎng)勵(lì)為文化事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才和為人才隊(duì)伍建設(shè)做出重大成績(jī)的個(gè)人。

我館在過(guò)去的歷程中已經(jīng)取得了“全區(qū)十佳文化館”“國(guó)家一級(jí)文化館”等一系列榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在當(dāng)前這一重要時(shí)期，我館將進(jìn)一步深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)管理、銳意創(chuàng)新，力爭(zhēng)到2015年，能夠培養(yǎng)出專(zhuān)業(yè)水平較高、有一定創(chuàng)作、表演能力，在區(qū)內(nèi)外富有影響的文化拔尖人才，并培養(yǎng)一批熱愛(ài)文化事業(yè)，對(duì)文藝創(chuàng)作、表演、管理有濃厚興趣，愿為文化事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的文化后備人才與文化志愿者隊(duì)伍。把文化館建成人才匯集的高地、人才成長(zhǎng)的沃土、人才創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園，為我旗文化事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展注入永不衰竭的創(chuàng)造力。

阿左旗文化館

二Ｏ一二年三月三十一日

第三篇：土左旗國(guó)土資源局“十二五”期間工作總結(jié)及“十三五”工作目標(biāo)

土左旗國(guó)土資源局

“十二五”期間工作總結(jié)及“十三五”

工作目標(biāo)

十二五期間，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的總體思路緊緊圍繞市局和旗委、旗政府確定的中心工作，以堅(jiān)持落實(shí)“雙?！逼平狻皟呻y”的原則為突破口，以深化改革，完善體制，提高素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理方式和利用方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，不斷強(qiáng)化土地和礦產(chǎn)資源管理工作，著力為全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障?，F(xiàn)就“十二五”期間工作總結(jié)及“十三五”工作目標(biāo)匯報(bào)如下：

一、“十二五”期間工作開(kāi)展情況

（一）嚴(yán)格保護(hù)耕地，保持動(dòng)態(tài)平衡

1、耕地保護(hù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?！笆濉逼陂g，我局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度和“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，通過(guò)建立共同責(zé)任機(jī)制，落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，旗政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)納入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府目標(biāo)考評(píng)的內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管力度，設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志，基本農(nóng)田面積落實(shí)到每個(gè)地塊，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前，我旗耕地保有量112947.38公頃，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積98877公頃的保護(hù)任務(wù)，保護(hù)率為87.5%。

2、土地開(kāi)發(fā)整理成果顯著。“十二五”期間，我旗共爭(zhēng)取并實(shí)施土地整理項(xiàng)目10個(gè)，其中中央撥款投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)總規(guī)模為6675.67公頃，總投資額為11656.09萬(wàn)元，新增耕地為1580.19公頃。自治區(qū)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目6個(gè)，建設(shè)總規(guī)模為3210.02公頃，總投資額為5258.57萬(wàn)元，新增耕地為121.88公頃。完成耕地儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)總規(guī)模為505.9893公頃，總投資額為859.94萬(wàn)元，新增耕地為472.38公頃。通過(guò)實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和耕地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，全力保證了我旗“占一補(bǔ)一”的需要，同時(shí)也為自治區(qū)、市提供調(diào)劑用地指標(biāo)作出了一定貢獻(xiàn)。

（二）堅(jiān)持依法用地，規(guī)范土地供給

1、依法征地拆遷，維護(hù)群眾利益。按照“規(guī)范、高效、有序、務(wù)實(shí)”的宗旨，全面實(shí)施“兩公告一登記”制度。對(duì)需要征用的農(nóng)民集體土地，嚴(yán)格依法報(bào)批，嚴(yán)格依法進(jìn)行補(bǔ)償，確保了被征地農(nóng)民的切身利益。

2、加強(qiáng)土地報(bào)批工作，有效保障供給?！笆迤凇遍g，通過(guò)積極向上級(jí)爭(zhēng)取用地指標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)土地招拍掛制度，全旗共批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積為1821.6195公頃（其中報(bào)批總面積1375.5817公頃，單獨(dú)選址總面積446.0378公頃），完成供地253宗，總面積為995.7862公頃，成交總價(jià)款為176835.0999萬(wàn)元。有效地保障了金山國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沙爾沁工業(yè)園區(qū)、上海綠地沙爾營(yíng)物流園區(qū)、敕勒川文化旅游園區(qū)以及城鎮(zhèn)建設(shè)和民生工程等重大項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展。

3、落實(shí)閑置土地處置工作。2015年我旗共17宗閑置土地，其中10宗已簽定《有償收回國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議》，并收回5宗《國(guó)有土地使用證》（另5宗未發(fā)放《國(guó)有土地使用證》），現(xiàn)正在籌措資金進(jìn)行補(bǔ)償；內(nèi)蒙古華興盛業(yè)房地產(chǎn)有限公司5宗土地已按照《閑置土地處置辦法》召開(kāi)了一次聽(tīng)證會(huì)，并報(bào)請(qǐng)旗人民政府批準(zhǔn)，已通過(guò)報(bào)紙發(fā)布了無(wú)償收回的公告；剩余2宗已開(kāi)工使用，企業(yè)正在辦理開(kāi)工手續(xù)。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提高管理水平

1、地籍管理工作躍上新臺(tái)階?！笆濉逼陂g，我局致力加強(qiáng)土地登記工作，著力實(shí)現(xiàn)以證管地。我局在完成全旗第二次土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完成了全旗農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等工作，并形成了全新的土地利用和地籍調(diào)查現(xiàn)狀資料，建立了土地利用和地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)土地的科學(xué)、高效、規(guī)范利用提供了強(qiáng)大的技術(shù)保障。“十二五”期間，共辦理集體土地使用證4074本，發(fā)放國(guó)有土地使用證853本，發(fā)放他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)209本。

2、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作接近尾聲。2014年開(kāi)展的農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作，農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作，地籍調(diào)查庫(kù)已通過(guò)自治區(qū)國(guó)土廳的驗(yàn)收，土地登記數(shù)據(jù)庫(kù)正在完成權(quán)利人核實(shí)，同時(shí)進(jìn)行屬性錄入，正在完成與不動(dòng)產(chǎn)登記信息的整合工作。

3、水工用地確權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)與水務(wù)局、土地收儲(chǔ)中心及相關(guān)單位的密切配合，水工用地確權(quán)面積為354.2247公頃（其中朱爾溝確認(rèn)面積119.3412公頃，西溝確認(rèn)面積92.2888公頃，霍寨溝確認(rèn)面積142.5947公頃），目前成果已通過(guò)內(nèi)蒙古國(guó)土廳審核，并由內(nèi)蒙古人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)在正準(zhǔn)備確權(quán)的前期工作。

4、不動(dòng)產(chǎn)登記工作正在落實(shí)。不動(dòng)產(chǎn)登記局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心的機(jī)構(gòu)、人員編制已于2015年底經(jīng)旗編辦批準(zhǔn)，人員編制43名，辦公場(chǎng)所已落實(shí)，現(xiàn)正在通過(guò)政府采購(gòu)落實(shí)辦公設(shè)施，計(jì)劃在5月份完成人員的接收并進(jìn)行工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。同時(shí)以農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果等數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，完成與房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的整合，協(xié)助農(nóng)、牧業(yè)局完成正在進(jìn)行的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、草原、二類(lèi)林業(yè)資源調(diào)查建庫(kù)工作，做到代碼統(tǒng)一、坐標(biāo)一致，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)的完整統(tǒng)一。

5、基層國(guó)土所建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我局主動(dòng)爭(zhēng)取執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，為9個(gè)管理所配置了巡查車(chē)輛、電腦和辦公桌椅等必備物品。2014年，按照市政府《關(guān)于呼和浩特市國(guó)土資源管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》的要求，我旗共設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化管理所五個(gè)，其中一類(lèi)所三個(gè)，二類(lèi)所和三類(lèi)所各一個(gè)，目前沙爾沁管理所由呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)籌建，臺(tái)閣牧鎮(zhèn)管理所擁有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，按照一類(lèi)所標(biāo)準(zhǔn)配置相關(guān)軟、硬件設(shè)施，現(xiàn)已具備運(yùn)行條件。其他三個(gè)所（察素齊、畢克齊、敕勒川鎮(zhèn)管理所）已開(kāi)展籌備、建設(shè)工作，察素齊管理所正在通過(guò)政府采購(gòu)、公開(kāi)招投標(biāo)建設(shè)，并完成同局機(jī)關(guān)服務(wù)器的整合升級(jí)工作。年底前察素齊、臺(tái)閣牧兩個(gè)管理所可完成建設(shè)并投入使用。電子政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)也在同步建設(shè)中，待所有硬件工程全部完工后，可進(jìn)行系統(tǒng)部署并投入使用。

（四）致力保護(hù)資源，強(qiáng)化災(zāi)害防治

“十二五”期間，完成了對(duì)沿山的3個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)區(qū)域服務(wù)中心范圍內(nèi)的采石、采砂廠的集中整治，對(duì)22個(gè)非法采砂點(diǎn)做出了斷電停工處理，對(duì)16個(gè)非法采煤窯口進(jìn)行了徹底炸封；對(duì)我旗境內(nèi)22家粘土磚廠統(tǒng)一進(jìn)行治理整頓，關(guān)閉6家，拆除1家，剩余符合條件的 15家制磚礦山企業(yè)，已責(zé)令其盡快辦理采礦許可證手續(xù)。

“十二五”期間，全旗建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、村民為一體的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，并嚴(yán)格落實(shí)了監(jiān)測(cè)、預(yù)警、疏散及應(yīng)急處理等各項(xiàng)防范措施。在地質(zhì)災(zāi)害防治上，我們嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度、巡查制度、速報(bào)制度。并對(duì)嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)逐點(diǎn)制定了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?！笆濉逼陂g，共申報(bào)自治區(qū)國(guó)土廳立項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目4個(gè)，分別為麻**溝、白只戶(hù)溝、大朱爾溝和道試溝地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目，目前麻**溝地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目已獲得驗(yàn)收，其他3個(gè)項(xiàng)目工程接近尾聲，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收工作。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，提升執(zhí)法水平

1、嚴(yán)肅查處土地違法案件。進(jìn)一步完善了旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)和巡查制度，專(zhuān)門(mén)配備了執(zhí)法監(jiān)察車(chē)和攝像、攝影、錄音設(shè)備。堅(jiān)持每周巡查、每月清查和重點(diǎn)督察，加大了對(duì)違法行為的防治力度?！笆濉逼陂g，我局共累計(jì)開(kāi)展土地、礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查1800余次，發(fā)現(xiàn)并查處土地、礦產(chǎn)違法行為249起，收繳罰沒(méi)款金額1838萬(wàn)元。

2、信訪工作質(zhì)量不斷提高。根據(jù)國(guó)土資源信訪工作的特點(diǎn)，制定完善了各項(xiàng)信訪工作制度，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“局領(lǐng)導(dǎo)每月定期接訪”制度。過(guò)去五年期間，共累計(jì)接待來(lái)信來(lái)訪1324件（次），辦結(jié)案件1302件，結(jié)案率達(dá)98%以上，全旗基本上沒(méi)有發(fā)生土地征用、房屋拆遷、土地權(quán)屬、礦山開(kāi)采糾紛而赴自治區(qū)、進(jìn)京上訪問(wèn)題，信訪總量明顯減少。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。

“十二五”期間，我們持之以恒地抓了干部隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象活動(dòng)，提高了干部職工工的整體素質(zhì)，為加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作奠定了基礎(chǔ)。

1、抓學(xué)習(xí)教育，提高戰(zhàn)斗力。針對(duì)我局青年同志多，文化層次偏低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少的實(shí)際，采取輪訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，千方百計(jì)提高全體工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

2、抓管理，提高辦事效率。首先建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。實(shí)行例會(huì)制，實(shí)行會(huì)議調(diào)度，及時(shí)掌握情況。我局每月召開(kāi)各科室、各管理所、監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，總結(jié)當(dāng)月工作目標(biāo)完成情況，研究和解決問(wèn)題。簽到簽退制。每個(gè)工作日上、下午分別簽到簽退。對(duì)承辦的案件，實(shí)行過(guò)錯(cuò)追究。其次完善了財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理，請(qǐng)銷(xiāo)假等八個(gè)規(guī)章制度，匯編成冊(cè)，印發(fā)到人，用制度規(guī)范每一個(gè)人的言行，做到了凡事有章可循，工作井然有序，機(jī)關(guān)面貌發(fā)生了根本性改觀。

3、抓整頓，增強(qiáng)凝聚力。每年利用春訓(xùn)會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓，通過(guò)開(kāi)展認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對(duì)一些嚴(yán)重違反紀(jì)律的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事重點(diǎn)解剖，嚴(yán)肅處理，使干部職工受到警示教育。幾年來(lái)先后對(duì)4人違犯紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行了處理。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員五條禁令，自覺(jué)堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利不民所謀”規(guī)范從政行為，用好手中權(quán)力。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開(kāi)展“我是黨員，從我做起，對(duì)我監(jiān)督，向我學(xué)習(xí)”活動(dòng)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，職工自覺(jué)克服自由主義、個(gè)人主義，組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，工作效率不高的風(fēng)氣大為改觀，不比崗位比實(shí)干，不比獎(jiǎng)勵(lì)比貢獻(xiàn)，不比待遇比奉獻(xiàn)的精神不斷發(fā)揚(yáng)光大。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每年召開(kāi)三次民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，虛心傾聽(tīng)職工意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力。

二、工作中的不足

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足： 一是非法占地、未批先用、浪費(fèi)破壞土地、侵犯農(nóng)民利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，耕地保護(hù)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，節(jié)約集約用地工作任重道遠(yuǎn)； 二是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序所取得的成果需要鞏固，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源發(fā)秩序任務(wù)艱巨，開(kāi)發(fā)利用水平有待提高，礦山環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害防治有待加強(qiáng)；三是國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控的意識(shí)和能力不強(qiáng)； 四是國(guó)土資源管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱，信息化程度不高；五是土地節(jié)約集約利用意識(shí)不夠，存在土地閑置和供地率不高的問(wèn)題

三、“十三五”工作目標(biāo)

“十三五”期間，土左旗國(guó)土資源管理工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書(shū)記重要講話(huà)精神，深入落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和旗委的決策部署，堅(jiān)持依法行政，始終主動(dòng)作為，保持清正廉潔，深化各項(xiàng)改革，狠抓工作落實(shí)，不斷完善體制、提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，在保護(hù)資源的前提下，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的資源保障。

“十三五”期間國(guó)土資源工作要努力實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)： 一是保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度，新增建設(shè)用地總量，特別是占用耕地的數(shù)量得到嚴(yán)格控制；耕地特別是基本農(nóng)田要得到嚴(yán)格的保護(hù)，堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條“紅線”，確?？偭坎粶p、質(zhì)量不降；土地開(kāi)發(fā)整理力度顯著加大，確保占補(bǔ)平衡；通過(guò)整頓規(guī)范，建立起正常的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖得到有效遏制，礦山布局更加趨于合理，資源利用水平進(jìn)一步提高。

二是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國(guó)土資源部門(mén)參與宏觀調(diào)控的能力和水平要有明顯提高，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮重要作用；對(duì)符合國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地，要提供有效保障；礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力要有顯著增強(qiáng)，要加強(qiáng)資源調(diào)查評(píng)價(jià)，摸清資源家底，尋找后備資源。

三是實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的高效利用。按照嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率的要求，加大土地調(diào)控，緊縮新增用地指標(biāo)，發(fā)揮好規(guī)劃管控、用途管制和土地供應(yīng)的調(diào)節(jié)作用，珍惜和合理利用土地、礦產(chǎn)資源，充分挖掘已利用土地潛力，盤(pán)活閑置和空閑土地，推進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。

四是服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)。繼續(xù)加快國(guó)土資源信息化建設(shè)步伐，提高行政效率和水平；進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度和措施，社會(huì)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

為實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo)，“十三五”期間我們要突出抓好以下幾項(xiàng)工作任務(wù)：

（一）切實(shí)加強(qiáng)土地管理特別是耕地保護(hù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。繼續(xù)嚴(yán)把土地閘門(mén)，落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，繼續(xù)加大巡查力度，加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。耕地實(shí)行占一補(bǔ)一，杜絕只占不補(bǔ)、占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣，確?；巨r(nóng)田不減少，耕地占補(bǔ)平衡。以善岱鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作，有效補(bǔ)充耕地面積，提高耕地質(zhì)量。同時(shí)繼續(xù)調(diào)查適宜耕種、條件便利的未利用土地，大力開(kāi)展耕地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，全力保障我旗項(xiàng)目用地補(bǔ)耕。

（二）切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源服務(wù)工作，保障我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)。主動(dòng)向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)，保障好我旗城鎮(zhèn)建設(shè)和金山國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海綠地沙爾營(yíng)物流園區(qū)、敕勒川文化旅游區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求；積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)改等政府、部門(mén)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合十三五發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真籌備謀劃，優(yōu)化空間布局，對(duì)未實(shí)施和將要實(shí)施的項(xiàng)目用地進(jìn)行全旗調(diào)整，全力做好旗級(jí)土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、道路交通規(guī)劃等有效銜接，努力將重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程及城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等納入旗級(jí)土地利用總體規(guī)劃，確保十三五期間的用地保障。

（三）全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，探索建立礦產(chǎn)資源管理治本之策。嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)規(guī)定，加大執(zhí)法力度，繼續(xù)在上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的統(tǒng)一部署下，全面開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作，從根本上解決開(kāi)發(fā)秩序混亂、礦山布局不合理、經(jīng)營(yíng)粗放、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等問(wèn)題，推進(jìn)基層監(jiān)管到位，基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。

（四）圍繞建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，大力推進(jìn)資源的節(jié)約集約利用。繼續(xù)按照中央提出的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，珍惜和合理利用土地、礦產(chǎn)資源，充分挖掘已利用土地潛力，盤(pán)活閑置和空閑土地，加大舊城和村莊改造力度，推進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。加強(qiáng)礦業(yè)投入總量調(diào)控，不斷提高市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，提高礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用效率和水平。

主要采取的措施：去庫(kù)存。對(duì)已建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，采取返還土地征收成本，以循環(huán)繳納方式進(jìn)行供地；對(duì)已運(yùn)營(yíng)但存在資金缺乏的企業(yè)，采取先期租賃方式進(jìn)行供地；對(duì)符合劃撥供地目錄項(xiàng)目的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)后盡快以劃撥方式供應(yīng)；對(duì)已批準(zhǔn)征收但項(xiàng)目未落實(shí)的，采取綠地公園等方式供應(yīng)，或以租賃方式供給投資期短，用地面積少且符合環(huán)保要求的小型企業(yè)。去產(chǎn)能。對(duì)已淘汰產(chǎn)業(yè)或停產(chǎn)的企業(yè)，通過(guò)技術(shù)手段，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型或幫助企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造；對(duì)無(wú)法轉(zhuǎn)型、升級(jí)的企業(yè)，通過(guò)政府收購(gòu)方式，收回土地使用權(quán)及地上構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)；通過(guò)引進(jìn)其他企業(yè)合資入股方式，以租賃經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)現(xiàn)二次開(kāi)發(fā)利用。補(bǔ)短板?？刂品康禺a(chǎn)投資項(xiàng)用地，對(duì)于不景氣、已停工的房地產(chǎn)項(xiàng)目，通過(guò)政府出資收購(gòu)，用于公租、廉租房、棚改房建設(shè)。

（五）深化體制改革，不斷提高國(guó)土資源管理能力和水平。下五年期間，落實(shí)好國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，完成標(biāo)準(zhǔn)化管理所的建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度和措施，努力提高全系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)，提升國(guó)土資源管理水平，以此推進(jìn)和保證保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)等工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（六）開(kāi)展部門(mén)整合工作。以加強(qiáng)服務(wù)、統(tǒng)一銜接、提高工作效率為目標(biāo)，整合部分股室工作職能，將地籍變更、規(guī)劃、耕保的基本農(nóng)田劃定等技術(shù)層面工作進(jìn)行整合，成立總工辦；將地籍、規(guī)劃、耕保的現(xiàn)狀地類(lèi)、權(quán)屬、規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)認(rèn)定等整合，成立項(xiàng)目辦，推進(jìn)項(xiàng)目用地的快速審批；所隊(duì)合一，將監(jiān)察大隊(duì)工作人員派駐管理所，做到巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、立案、查處工作的有機(jī)銜接。

（七）繼續(xù)抓好人員的培訓(xùn)、教育工作。要按照十八大以及十八屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)土資源管理工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)國(guó)土資源管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的學(xué)習(xí)熱情，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神精神，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，立足本職崗位，以?shī)^發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)和提升國(guó)土資源管理工作水平，為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供強(qiáng)有力的國(guó)土資源保障。

二〇一六年五月十六日

第四篇：阿左旗扶貧辦廉政防范防范措施

阿左旗扶貧辦

廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范措施

根據(jù)旗紀(jì)委發(fā)《阿左旗廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作指導(dǎo)性文件的通知》（阿左風(fēng)險(xiǎn)防范?2011?1號(hào)）文件要求，扎實(shí)推進(jìn)我辦懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作，切實(shí)做到教育到位，制度完善落實(shí)、監(jiān)督到位。結(jié)合我辦工作實(shí)際，制訂廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，緊緊抓住“教育、制度、監(jiān)督”三環(huán)節(jié)，提高干部職工廉潔自律意識(shí)，努力踐行胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，有效預(yù)防和懲治腐敗，為扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。

二、實(shí)施范圍和方法

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括辦領(lǐng)導(dǎo)班子、各股室及全體干部職工。重點(diǎn)是掌握項(xiàng)目申報(bào)、資金管理等重要崗位的干部職工。

實(shí)施方法：主要按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)階段實(shí)施。

（一）計(jì)劃。每年初，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，在查找教育、制度、監(jiān)督不到位和領(lǐng)導(dǎo)干部及全體人員廉潔自律等方面不足的基礎(chǔ)上，提出防范、監(jiān)控和處置工作要點(diǎn)，制定、修訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，明確目標(biāo)責(zé)任。

（二）執(zhí)行。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)計(jì)劃階段制定的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置。有效防止

不廉潔和腐敗行為的發(fā)生。

（三）考核。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核的要求，通過(guò)自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查等方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考核，并將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核結(jié)果納入績(jī)效考核中。

（四）修正。依據(jù)考核情況，糾正存在問(wèn)題，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善工作措施，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，健全激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

三、基本目標(biāo)

以制度創(chuàng)新為核心，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作，以構(gòu)建懲防體系為主線，確?！爸攸c(diǎn)股室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位”的工作人員廉潔自律，確?！叭匾淮蟆敝贫鹊穆鋵?shí)；確保領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位；確保干部職工政治上安全。

四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

在辦黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立辦廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：恩克那生（主任）副組長(zhǎng)：孟克吉日格勒（副主任）成 員：各股室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)原則上每半年召開(kāi)一次，分析形勢(shì)，總結(jié)講評(píng)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作辦公室，辦公室設(shè)在綜合股，具體組織協(xié)調(diào)和實(shí)施廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。辦公室原則上每季度召開(kāi)一次會(huì)議，每季度對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查講評(píng)。

五、主要內(nèi)容

廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育不到

位、制度落實(shí)不到位、監(jiān)督不到位和干部職工因個(gè)人因素不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作主要是針對(duì)干部職工日常生活和工作中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問(wèn)題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，有效預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)的防范 前期預(yù)防措施

1.加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅(jiān)持始終把加強(qiáng)教育、注重預(yù)防放在重要位置。一是科學(xué)合理安排好教育計(jì)劃。把黨風(fēng)廉政教育融入辦理論學(xué)習(xí)中心組和各股室的學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期上黨風(fēng)廉政教育課，不斷提高廉潔從政的意識(shí)。支部要把反腐倡廉教育納入每年黨員教育工作計(jì)劃。支部組每季度要集中一次對(duì)全體干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題教育。要通過(guò)召開(kāi)支部大會(huì)、民主生活會(huì)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。二是增強(qiáng)教育的針對(duì)性。在教育對(duì)象上，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及項(xiàng)目管理、專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、物品采購(gòu)等重要崗位的干部職工為重點(diǎn)，加大遵紀(jì)守法教育的力度，使“三個(gè)重點(diǎn)”人員增強(qiáng)防范意識(shí)。三是把握教育的時(shí)機(jī)。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)時(shí)期，如：重要的節(jié)假日、重大項(xiàng)目實(shí)施、干部職務(wù)變動(dòng)、個(gè)人重大事項(xiàng)等時(shí)機(jī)，及時(shí)采取多種形式開(kāi)展教育，早打招呼，早提醒，做到未雨綢繆，防患于未然。四是抓住正反面典型進(jìn)行教育。開(kāi)展向廉政先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，剖析反面案例和觀看電教片等。五是開(kāi)展以理想信念、黨員先進(jìn)性為核心的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。教育要量化管理，對(duì)每一次參加人員要登記，每次教育的內(nèi)容要有記錄。每名干部職工要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，每季

度辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各股室教育落實(shí)的情況進(jìn)行檢查。

2.開(kāi)展廣泛的談心活動(dòng)。了解掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)及相關(guān)情況。

辦領(lǐng)導(dǎo)每半年與班子成員談一次心，主管領(lǐng)導(dǎo)與黨員干部每半年談一次心，對(duì)“三個(gè)重點(diǎn)”人員由辦分管領(lǐng)導(dǎo)有側(cè)重的談話(huà)。對(duì)工作表現(xiàn)不佳、面臨職務(wù)任免，崗位調(diào)整，家庭發(fā)生重大變故等分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)進(jìn)行談心。按照旗紀(jì)委的要求，談心談話(huà)要作為一項(xiàng)制度，每次談心談話(huà)要有記錄，以備檢查。

3.扎實(shí)開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的健康情趣。每年要組織不少于4次的廉政建設(shè)方面的文化活動(dòng)。比如：知識(shí)競(jìng)賽、演講、文藝節(jié)目、征文、體會(huì)交流等集體活動(dòng)，既活躍機(jī)關(guān)的氣氛，又陶冶干部職工的情操，在潛移默化中增強(qiáng)干部職工的廉潔自律、依法行政意識(shí)。

中期監(jiān)控機(jī)制：

1.認(rèn)真召開(kāi)好民主生活會(huì)。班子民主生活會(huì)每年不少于一次，民主生活會(huì)必須要涉及到廉潔行政方面的內(nèi)容，認(rèn)真做好民主生活會(huì)記錄。

2.民主測(cè)評(píng)、社會(huì)各界評(píng)議。在辦內(nèi)部每年進(jìn)行一次全體干部職工的測(cè)評(píng)，社會(huì)各界的評(píng)議采取民主測(cè)評(píng)和召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)和建議兩種方式進(jìn)行。每年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政監(jiān)督員會(huì)議，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。

3.要結(jié)合工作總結(jié)，黨支部和各股室要認(rèn)真分析黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、改正完善。

（二）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范

制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)變化，未能及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，造

成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力不夠。

前期預(yù)防措施：

1.建立和完善風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)制度

各股室都要建立風(fēng)險(xiǎn)制度，突出針對(duì)重點(diǎn)股室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位建立和完善，要制定出針對(duì)性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)的制度來(lái)約束，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都要制定出規(guī)范性操作程序。

2.程序規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)審批程序，完善工作流程，健全辦事規(guī)則，不斷加強(qiáng)行政審批的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，在全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)辦事名稱(chēng)、辦事時(shí)限、收件內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序“五統(tǒng)一”。嚴(yán)格落實(shí)針對(duì)等制定的一系列規(guī)章制度和規(guī)定，確保過(guò)程公開(kāi)、公正、公平。

3.辦事公開(kāi)。嚴(yán)格《 政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定，公開(kāi)本部門(mén)的具體職能、工作程序、事項(xiàng)辦理結(jié)果等內(nèi)容，增加工作透明度，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

中期監(jiān)控機(jī)制：

1.切實(shí)抓好制度落實(shí)到位，采取定期檢查，不定期抽查檢查制度落實(shí)情況。

2.通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線，來(lái)檢驗(yàn)制度的落實(shí)情況。3.通過(guò)社會(huì)民主測(cè)評(píng)，民主評(píng)議等方式來(lái)了解掌握制度落實(shí)情況。

（三）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范

崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位，違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制，獨(dú)斷專(zhuān)行或軟弱放任。失職瀆職，不作為或?yàn)E用職權(quán)等。

前期預(yù)防措施：

1.認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，年初將黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行分解，明確各分管領(lǐng)導(dǎo)、各股長(zhǎng)的責(zé)任。并層層鑒定黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底。

2.切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，時(shí)常對(duì)照行為規(guī)范來(lái)提醒自己。

3.繼續(xù)抓好向社會(huì)承諾的行政行為并向社會(huì)公開(kāi)。4.述職述廉。辦領(lǐng)導(dǎo)班子每年要向全體干部職工述職述廉，述職述廉報(bào)告交到辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.進(jìn)一步抓好“窗口”建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。6.落實(shí)好創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定。中期監(jiān)控措施：

1.通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線了解掌握情況。2.設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，投訴信箱等。3.廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。

4.對(duì)重要項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行審計(jì)、審核。

六、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的后期處置

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理后期處置方法是針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，視情節(jié)輕重，按照管理權(quán)限，由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別采取相關(guān)措施，及時(shí)糾正存在問(wèn)題，防止和避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為和腐敗問(wèn)題。

1.對(duì)無(wú)故不參加教育的、對(duì)不落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃、不記筆記、不寫(xiě)心得體會(huì)的在一定場(chǎng)合提出批評(píng)，并責(zé)令整改。

2.對(duì)辦制定的各項(xiàng)制度，尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度不落實(shí)，落實(shí)不到位的提出限期改正，年終股室不能評(píng)為先進(jìn)，個(gè)人不能評(píng)為優(yōu)秀。

3.不落實(shí)“一崗雙責(zé)”的，分管領(lǐng)導(dǎo)在班子會(huì)上做自我批評(píng)，科長(zhǎng)在科長(zhǎng)會(huì)上做檢查，造成后果的追究責(zé)任。

4、凡是不能兌現(xiàn)向社會(huì)承諾內(nèi)容的一次提出批評(píng)，二次警告，三次給予相應(yīng)的處理，給辦造成大的影響的，嚴(yán)肅處理。

5.凡以口頭、書(shū)面、電話(huà)等形式舉報(bào)的問(wèn)題，認(rèn)真查處，屬實(shí)的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

6.對(duì)一般性的問(wèn)題，夠不上違法違紀(jì)，但有違法違紀(jì)苗頭的，以談話(huà)方式給予告誡，仍不改正的，給予相應(yīng)的處理。

7.對(duì)不落實(shí)辦《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法》的，追究具體人的責(zé)任，同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

七、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核與修正完善

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn)

1.分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人對(duì)廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重視，各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)到位，制度機(jī)制健全，責(zé)任分工明確，界定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確。

2.對(duì)廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，群眾滿(mǎn)意度高。

3.分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人能夠認(rèn)真自查自糾，自查報(bào)告客觀真實(shí)，查找問(wèn)題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案材料齊全。

4.防范風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注重加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的總結(jié)和研究，不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作，成效明顯。

（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核方法

1.自查評(píng)估。各分管領(lǐng)導(dǎo)和股室按照考核標(biāo)準(zhǔn)，于每年6月底和12月底前，對(duì)股室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行半年和自查，并將自查報(bào)告報(bào)辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.檢查考核。辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在各股室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作自查評(píng)估的基礎(chǔ)上，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、組織民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、查閱相關(guān)資料等方式，每半年對(duì)股室進(jìn)行檢查考核。

3.建立檔案。按照干部管理權(quán)限，建立科級(jí)干部廉政檔

案，記錄考核干部職工的廉政信用度，綜合運(yùn)用于黨員干部的選拔、任用、考核等工作。

（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的修正完善

1.考核結(jié)果運(yùn)用。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各股室和個(gè)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的股室和個(gè)人給予表彰。對(duì)考核結(jié)果為“不及格”的，辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以書(shū)面形式下達(dá)整改通知，督促制定措施，完善制度，并通過(guò)跟蹤檢查強(qiáng)化監(jiān)督，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落實(shí)到位。

2.違紀(jì)懲處。對(duì)因廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理抓得不力，工作不落實(shí)，措施不到位發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任：發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照管理權(quán)限，追究負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3.持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。

第五篇：2009年阿左旗明德小學(xué)工作總結(jié)范文

2009年阿左旗明德小學(xué)工作總結(jié)

本，我們緊緊圍繞2009年阿左旗教育局的工作要點(diǎn)和部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重要契機(jī)，以明德小學(xué)“全人教育”理念為核心，牢牢把握“教育觀念要有新跨越，學(xué)校管理要有新舉措，校園建設(shè)要有新變化，教育質(zhì)量要上新臺(tái)階的工作要求，深化新課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，充分發(fā)揮全校師生的創(chuàng)造潛力，面向全體學(xué)生，促進(jìn)全面發(fā)展，打造新作風(fēng)，塑造新形象，為建設(shè)一所“校風(fēng)好、學(xué)風(fēng)正、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備先進(jìn)、師資精良、質(zhì)量上乘、管理一流”的學(xué)校而努力。

一、加強(qiáng)黨建工作，全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升學(xué)校管理水平。一是堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。按教育黨委的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十七大精神、中共中央的重要會(huì)議精神以及教育局黨委的文件，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，定期檢查交流，將學(xué)習(xí)與工作思想緊密聯(lián)系，以學(xué)習(xí)促工作，以學(xué)習(xí)促團(tuán)結(jié)，以學(xué)習(xí)促管理，以學(xué)習(xí)促提高。二是努力構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，做到有事及時(shí)溝通，形成共識(shí)。每周例會(huì)前領(lǐng)導(dǎo)成員開(kāi)碰頭會(huì)，研究總結(jié)部署近期工作。重要事項(xiàng)集體討論決定，工作中做到既有分工又有合作，從而使大家心往一處想，勁往一處使。三是為了保證各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，繼續(xù)完善和堅(jiān)持干部考核制度，定期匯報(bào)，定期考核總結(jié)，調(diào)動(dòng)了各環(huán)節(jié)各部門(mén)的積極性。四是班子成員深入教育教學(xué)第一線，參與具體管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)干部堅(jiān)持輪流值周，狠抓常規(guī)教育教學(xué)管理，抓學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，每周升旗和例會(huì)時(shí)進(jìn)行總結(jié)反饋。

2.按照教育局黨委的要求，認(rèn)真做好黨支部和黨建工作。研究《黨支部工作計(jì)劃》、《糾風(fēng)工作實(shí)施方案》、《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施，繼續(xù)開(kāi)展一包二幫三創(chuàng)五帶活動(dòng)，黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

（1）積極推進(jìn)黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。積極推進(jìn)校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)及“兩免一補(bǔ)”、考核、評(píng)先、評(píng)優(yōu)及其他教職工和家長(zhǎng)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和事項(xiàng)一律公開(kāi)公示，為了更好地發(fā)揮監(jiān)督和溝通作用，繼續(xù)設(shè)立校務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話(huà)、學(xué)校開(kāi)放日，繼續(xù)開(kāi)展“百名校長(zhǎng)、千名教師進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，走進(jìn)社區(qū)廣泛征求意見(jiàn)和建議，改進(jìn)教育教學(xué)管理，幫助家長(zhǎng)配合學(xué)校教育好孩子。

（2）按照旗委、教育局黨委的安排部署下，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在工作中，認(rèn)真制定活動(dòng)方案和各階段計(jì)劃安排，認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)信息和材料，在第一階段(學(xué)習(xí)調(diào)研階段），認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、十七屆四中全會(huì)精神以及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等教育法律法規(guī)，每位黨員撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得體會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員做了專(zhuān)題學(xué)習(xí)報(bào)告，進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀大討論，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，為科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，取得了階段性成果。第二階段工作正扎實(shí)有序開(kāi)展，在活動(dòng)中我們始終以“提高教師素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量”為實(shí)踐載體，分別開(kāi)展了教師基本功訓(xùn)練和大賽活動(dòng)，學(xué)生個(gè)人才藝展示活動(dòng)，開(kāi)發(fā)了《校園歌曲》、《文明禮儀》、《勞動(dòng)手冊(cè)》等校本課程，取得了明顯效果。

（3）繼續(xù)開(kāi)展“黨員干部獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。按照教育局黨委(2009)60號(hào)文件精神，5月份認(rèn)真組織了“博愛(ài)一日捐”活動(dòng)，黨員干部帶頭捐出一天的收入共計(jì)4000元，及時(shí)將捐款上交上級(jí)紅十字會(huì)，在廣大黨員干部的帶動(dòng)下，全校師生為煤炭行業(yè)的一位患重病的工會(huì)主席楊鶴元同志捐款近3000元人民幣，聶新元捐款3572元。

（4）在建黨80周年和國(guó)慶60周年之際，黨支部通過(guò)黑板報(bào)，組織黨員和師生觀看紅色影片、紅色歌曲大家唱、宣傳黨的民族政策等活動(dòng)，歌頌我們偉大的黨和偉大的祖國(guó)，增強(qiáng)了廣大黨員和師生的愛(ài)國(guó)熱情，還舉辦了教職工棋類(lèi)、排球等比賽，豐富了校園文化生活，還為全體教職工進(jìn)行了一次體檢。

二，學(xué)校要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的教師隊(duì)伍是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。本我校突出“師德”的核心地位，走教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的道路。一是堅(jiān)持教職工例會(huì)學(xué)習(xí)制，并將集體學(xué)習(xí)和個(gè)人的自學(xué)緊密結(jié)合，將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，學(xué)習(xí)的內(nèi)容有：黨和國(guó)家的重要方針、政策、決議決定，教育法律法規(guī)、各級(jí)政府部門(mén)關(guān)于教師職業(yè)道德建設(shè)的一系列規(guī)定規(guī)范，以及教育教學(xué)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)有記錄、有檢查、有考核，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”學(xué)校。本學(xué)期期中期末兩次檢查教師均完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，有部分教師自覺(jué)堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，博覽群書(shū)，不斷充沛自己，表現(xiàn)出良好的個(gè)人素質(zhì)，扎實(shí)的教學(xué)基本功，受到了家長(zhǎng)的好評(píng)。二是繼續(xù)開(kāi)展“教師隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)”和“師德建設(shè)年活動(dòng)”，按上級(jí)要求認(rèn)真制定了工作方案，落實(shí)了各項(xiàng)活動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行“阿左旗明德小學(xué)教師職業(yè)道德承諾書(shū)”，開(kāi)展了“學(xué)校是我家”主題活動(dòng)，并細(xì)化為“我愛(ài)我的學(xué)生、我愛(ài)我的工作、我愛(ài)我的學(xué)?！比齻€(gè)層次展開(kāi)。六一兒童節(jié)、教師節(jié)我們?cè)u(píng)選了任蓮萍、李金斌、許慧萍三名教師分別榮獲全旗優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者稱(chēng)號(hào)，并進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。三是進(jìn)一步完善教師教育教學(xué)工作和師德考核細(xì)則，切實(shí)落實(shí)有關(guān)檢查監(jiān)督獎(jiǎng)罰制度，激發(fā)教師教育教學(xué)工作的積極性。堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)禁教職工賭博、亂辦班、亂辦補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂訂復(fù)習(xí)資料、體罰和變相體罰學(xué)生等違法違規(guī)行為，對(duì)師德有嚴(yán)重問(wèn)題的教師在考核中實(shí)行一票否決，按規(guī)定嚴(yán)肅處理或解聘，本學(xué)年沒(méi)有發(fā)生發(fā)現(xiàn)教室違規(guī)行為。四是堅(jiān)持校本培訓(xùn)常抓不懈，堅(jiān)持校本培訓(xùn)的“四有”制度（有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有計(jì)劃、有過(guò)程、有總結(jié)），使校本培訓(xùn)制度化、規(guī)范化、特色化，本學(xué)年以教研組為單位分別對(duì)全體教師進(jìn)行了信息技術(shù)培訓(xùn)、普通話(huà)培訓(xùn)、新課程有效課堂培訓(xùn)，邀請(qǐng)?zhí)栈巯祭蠋熯M(jìn)行了“教育科研”培訓(xùn)，努力提高教師獲取信息和處理信息以及應(yīng)用信息的能力，提高現(xiàn)代教育技術(shù)手段在教育教學(xué)中的應(yīng)用程度。其次緊密結(jié)合新課程改革和我校教育教學(xué)的實(shí)際，選擇培訓(xùn)內(nèi)容和方式，特別是將校本培訓(xùn)與校本教研相結(jié)合，提高教師的科研意識(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐校本教研的基本方法和策略，切實(shí)解決教育教學(xué)和新課程改革中的實(shí)際問(wèn)題，培養(yǎng)教師從事教育科研的能力，增強(qiáng)教科研意識(shí)，促進(jìn)教師向“科研型”轉(zhuǎn)變，走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的道路。第三堅(jiān)持漢語(yǔ)言文字規(guī)范化培訓(xùn)，通過(guò)各類(lèi)作業(yè)、展示、競(jìng)賽、宣傳等活動(dòng)，使廣大師生寫(xiě)規(guī)范字、講普通話(huà)，努力成為規(guī)范使用漢語(yǔ)言文字的楷模。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，請(qǐng)名師導(dǎo)學(xué)校講學(xué)，派老師出外聽(tīng)課交流。參加教研、科研活動(dòng)，與名師接觸感受大師風(fēng)采，尋找成長(zhǎng)靈感。2009年9月派10名教師參加了全區(qū)青年教師基本功大賽活動(dòng)，10月派3名教師到銀川參加“課堂教學(xué)改革和教育科研培訓(xùn)，11月邀請(qǐng)?zhí)栈巯祭蠋煹綄W(xué)校進(jìn)行課題研究相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。結(jié)合教育開(kāi)展教師基本功訓(xùn)練的具體要求，我們開(kāi)展了教師基本功崗位大練兵活動(dòng)，制定了詳細(xì)的活動(dòng)方案，并指定專(zhuān)人組織實(shí)施，內(nèi)容包括：三筆字、簡(jiǎn)筆畫(huà)、新課標(biāo)理論、教師即興演講、課堂教學(xué)等多方面內(nèi)容，廣大教師積極參與勤學(xué)苦練，取得了較好的成績(jī)，近期教育局組織檢查評(píng)比受到了好評(píng)。逐步實(shí)施“名師工程”，加強(qiáng)了骨干教師、學(xué)科帶頭人、年輕教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，通過(guò)一幫一結(jié)對(duì)子，開(kāi)展豐富的教育教學(xué)交流研討活動(dòng)等，促進(jìn)他們不斷提高。積極開(kāi)展援教活動(dòng)，先后多次邀請(qǐng)巴小校長(zhǎng)、教師到我校參加了教學(xué)觀摩、中華經(jīng)典誦讀、校本培訓(xùn)等活動(dòng)，我校給巴小送去教學(xué)儀器和圖書(shū)、2000元現(xiàn)金，并有33名獨(dú)生子女和巴小貧困學(xué)生結(jié)成了友好對(duì)子，一年來(lái)通過(guò)學(xué)生之間的手拉手，教師之間共同交流，學(xué)校之間互相幫助，我們和巴小建立了深厚的友誼。本學(xué)期我們還派2名教師到巴小指導(dǎo)教學(xué)，共同提高共同進(jìn)步。

四，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，德育是根本。堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，要使廣大教職工牢固樹(shù)立“每個(gè)教育工作者首先是德育工作者”的觀念，工作中要始終體現(xiàn)管理育人、教書(shū)育人、服務(wù)育人，德育工作取得了可喜成績(jī)，榮獲全盟全旗德育示范學(xué)校榮譽(yù)，并在三中舉行了德育工作研討會(huì)上作了典型發(fā)言。

1.以中華人民共和國(guó)成立60周年為契機(jī)，通過(guò)各種紀(jì)念日、升旗儀式、晨會(huì)、思品課、黑板報(bào)、班隊(duì)會(huì)、紅領(lǐng)巾廣播站等形式和途徑，開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義教育為核心，中華美德和民族精神教育為主線，社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn)的主題教育，人人了解阿拉善、內(nèi)蒙古，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，從而激發(fā)學(xué)生為國(guó)爭(zhēng)光、為國(guó)勤奮學(xué)習(xí)的積極性。組織畢業(yè)班到南寺旅游區(qū)撿拾垃圾，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研活動(dòng)，組織學(xué)生走進(jìn)社區(qū)慰問(wèn)孤寡老人，給他們帶去食品并打掃衛(wèi)生、表演節(jié)目，受到了社區(qū)的歡迎和好評(píng)。4月我們組織全校師生到阿左旗看守所聽(tīng)取了少年犯聲淚俱下的懺悔，了解了看守所不同犯人的刑改生活，使學(xué)生受到了教育，回來(lái)后學(xué)生將自己的感受體會(huì)寫(xiě)下來(lái)。10月份組織進(jìn)行了迎國(guó)慶、少兒才藝展示活動(dòng)，并對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。2.以養(yǎng)成教育為基礎(chǔ)，以文明禮貌為教育重點(diǎn)，以愛(ài)心教育為特色，堅(jiān)持不懈地抓學(xué)生的良好行為習(xí)慣養(yǎng)成，做到“立規(guī)矩、打基礎(chǔ)，留痕跡”，我們編寫(xiě)了《明德小學(xué)行為習(xí)慣訓(xùn)導(dǎo)手冊(cè)》學(xué)生人手一本進(jìn)行理論指導(dǎo)，行為矯正，尤其對(duì)一年級(jí)剛?cè)雽W(xué)的孩子進(jìn)行為期兩周的強(qiáng)化訓(xùn)練，達(dá)到了良好的效果，受到了家長(zhǎng)的好評(píng)。開(kāi)展“說(shuō)文明話(huà)、干文明事、創(chuàng)文明班，做文明人”文明禮貌教育評(píng)比活動(dòng)。利用宣傳欄、紅領(lǐng)巾廣播站、主題班隊(duì)會(huì)等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生講文明、懂禮貌，營(yíng)造良好的輿論氛圍，使之曉之以理、動(dòng)之以情，導(dǎo)之以行。其次將《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中小學(xué)學(xué)生守則》的要求具體化、形象化、人文化，使學(xué)生容易理解，容易接受。第三，在校園內(nèi)設(shè)立文明禮儀提示牌，設(shè)立文明禮儀監(jiān)督崗。三年級(jí)以上班級(jí)輪流值周，一方面進(jìn)行禮儀示范，另一方面對(duì)個(gè)別學(xué)生的亂扔垃圾、亂涂亂畫(huà)、說(shuō)臟話(huà)、損壞花草樹(shù)木等不文明行為進(jìn)行監(jiān)督，禁止不良言行的發(fā)生。在輪流值周中，每個(gè)班的每個(gè)人都有明確的責(zé)任和責(zé)任區(qū)，這樣既培養(yǎng)了學(xué)生的責(zé)任感、成就感，又培養(yǎng)了自我教育的自我管理的能力，同時(shí)增強(qiáng)了班與班、人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有力促進(jìn)良好班風(fēng)、校風(fēng)的形成。

3.開(kāi)展主題鮮明的大隊(duì)和中隊(duì)主題活動(dòng)，豐富和深化教育內(nèi)容。根據(jù)不同年級(jí)確定不同目標(biāo)，開(kāi)展“我為祖國(guó)添風(fēng)采”、“爭(zhēng)做文明小衛(wèi)士”、“為他人喝彩”、“知感恩、懂忠孝”等主題系列活動(dòng)。一年級(jí)“邁好學(xué)習(xí)第一步”，以養(yǎng)成教育為主題，培養(yǎng)學(xué)生生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣技能；二年級(jí)“邁好成長(zhǎng)第一步”，以禮儀教育為主題，使他們懂得接人待物禮貌行為；三年級(jí)“邁好文明第一步”，以守法教育為主題，教育他們什么該做什么不該做，對(duì)與錯(cuò)的認(rèn)識(shí)；四年級(jí)“邁好理想第一步”，通過(guò)確定近期或遠(yuǎn)期的人生奮斗目標(biāo)，使他們向著自己的理想邁進(jìn)；五年級(jí)“邁好人生第一步”，以感恩教育為主題，感謝父母，為父母做力所能及的事情。六年級(jí)“邁好成才第一步”，以成才教育為主題，進(jìn)行青春期教育、過(guò)渡期的引導(dǎo)，辨別是非的能力。每次活動(dòng)要周密計(jì)劃，精心安排、力求實(shí)效，通過(guò)活動(dòng)，使學(xué)生既受到思想品德教育、又培養(yǎng)學(xué)生的道德實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)，增長(zhǎng)學(xué)生的各種才干。四年級(jí)1班“立志勤學(xué)”主題隊(duì)會(huì)，五年級(jí)2班“珍愛(ài)生命、學(xué)會(huì)生存”主題隊(duì)會(huì)，學(xué)生們通過(guò)故事、小品、歌舞等多種形式，了解了古今中外名人立志勤學(xué)的動(dòng)人故事，受到了深刻的教育。4.堅(jiān)持開(kāi)展雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)，根據(jù)本學(xué)生的思想行為習(xí)慣的現(xiàn)狀，制定爭(zhēng)章的具體項(xiàng)目和要求，動(dòng)員全體少先隊(duì)員積極投入到此項(xiàng)活動(dòng)中，每月評(píng)選出班級(jí)獎(jiǎng)?wù)?，每年“六一”評(píng)選出校級(jí)獎(jiǎng)?wù)?，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)爭(zhēng)章活動(dòng)，使同學(xué)們學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)自己的閃光點(diǎn)，激勵(lì)他們比學(xué)趕幫，奮發(fā)向上，爭(zhēng)做德智體全面發(fā)展的好少年。四1班張欽、四3班張靖兩名同學(xué)榮獲全旗優(yōu)秀少先隊(duì)員稱(chēng)號(hào)，學(xué)校榮獲少先隊(duì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位、紅旗大隊(duì)稱(chēng)號(hào)。

5.為了落實(shí)文明禮貌教育評(píng)比活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)要求，進(jìn)一步完善班主任工作和班隊(duì)管理考核細(xì)則，由原來(lái)班主任一學(xué)期一量化為一個(gè)月一量化，獎(jiǎng)罰結(jié)合并與班主任評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)、績(jī)效工資掛鉤，增強(qiáng)時(shí)效性和操作性，加大檢查指導(dǎo)力度，做到天天檢查、周周小結(jié)、月月評(píng)比、期末表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此激勵(lì)班主任增強(qiáng)工作責(zé)任心和創(chuàng)造性，將學(xué)生的養(yǎng)成教育抓實(shí)抓好。每周對(duì)優(yōu)勝班級(jí)頒發(fā)流動(dòng)紅旗進(jìn)行鼓勵(lì)。

6.關(guān)注留守兒童，建立健全檔案，摸清情況、開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，關(guān)心他們的生活、學(xué)習(xí)、家庭教育等問(wèn)題，突出一個(gè)“愛(ài)”字，做到一個(gè)“細(xì)”，狠抓一個(gè)“實(shí)”字，堅(jiān)持一個(gè)“恒”字，做到思想上引導(dǎo)、學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)、生活上指導(dǎo)、心理上疏導(dǎo)。爭(zhēng)取社會(huì)力量關(guān)注幫助少年兒童，讓他們感受社會(huì)溫暖、安心的學(xué)習(xí)，盟婦聯(lián)為留守兒童送來(lái)了愛(ài)心毛衣20件，救助金2000元。盟交警支隊(duì)車(chē)輛管理所救助了8名留守兒童。旗關(guān)工委救助6名兒童，學(xué)校對(duì)部分家庭困難留守兒童發(fā)放了補(bǔ)助金。

五，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，教學(xué)是中心、質(zhì)量是生命線。教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線、發(fā)展線，沒(méi)有教育的高質(zhì)量，也就失去了學(xué)校存在的根基。

1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新課程改革的理念、目標(biāo)和課程標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大教師的教育教學(xué)觀念，積極探索實(shí)施素質(zhì)教育的有效方法、途徑和模式，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)行為，嚴(yán)格控制學(xué)生在?；顒?dòng)總量和作業(yè)量，開(kāi)齊開(kāi)足各門(mén)課程，進(jìn)一步完善課堂常規(guī)考核細(xì)則，加大檢查力度，確定課堂教學(xué)有效進(jìn)行。本學(xué)期實(shí)施績(jī)效工資，根據(jù)自治區(qū)相關(guān)規(guī)定我們重新調(diào)整各科教師工作。

2.加強(qiáng)教育過(guò)程管理，促進(jìn)教學(xué)的有效性。以課堂教學(xué)為中心，扎扎實(shí)實(shí)抓好備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，要求教師 備課要有實(shí)用性、上課要體現(xiàn)實(shí)效性、作業(yè)要加強(qiáng)精選性，輔導(dǎo)要注重及時(shí)性、評(píng)價(jià)要倡導(dǎo)發(fā)展性，進(jìn)一步修訂完善教學(xué)常規(guī)考核細(xì)則，使各科教學(xué)常規(guī)目標(biāo)要求更加明確具體，更能體現(xiàn)課改精神，更具有科學(xué)性、針對(duì)性、操作性。改進(jìn)檢查考核的方式方法，在定期檢查的基礎(chǔ)上，加大抽查和跟蹤檢查的力度，及時(shí)反饋檢查情況，使檢查考評(píng)更加真實(shí)有效而有指導(dǎo)意義，同時(shí)起到激勵(lì)促進(jìn)作用。

3.進(jìn)一步建立和完善教學(xué)反思制度，不斷提升教學(xué)水平。實(shí)施新課改要立足課堂教學(xué)，緊緊圍繞教學(xué)改革的主題，強(qiáng)調(diào)在教學(xué)中反思，在實(shí)踐中反思，在反思中前進(jìn)，在反思中升華。建立和完善學(xué)習(xí)、反思交流制度，要求每位教師25%的課要有課后小結(jié)或反思，每月要有階段性教學(xué)反思，每學(xué)期要撰寫(xiě)一篇新課改教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或論文，每學(xué)期進(jìn)行一次新課改教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流研討活動(dòng)，進(jìn)行優(yōu)秀教學(xué)案例、教學(xué)論文、反思課例等成果評(píng)比，鼓勵(lì)教師在課改中充分發(fā)揮自己的教學(xué)智慧，及時(shí)總結(jié)，促進(jìn)提高。

4.抓校本教研促教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。校本教研要立足本校本學(xué)科本班的實(shí)際，著眼于理論與實(shí)踐的結(jié)合，我們把重點(diǎn)放在解決教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題，每個(gè)教研組以研究課題為主線，以課堂教學(xué)為抓手，以課例為載體，切實(shí)提高每位教師的教科研能力。積極倡導(dǎo)將理論學(xué)習(xí)與自己的教育行為結(jié)合，開(kāi)展“個(gè)案研究、敘事研究”等日常行為研究，并將有價(jià)值的反思總結(jié)成文。數(shù)學(xué)組《教學(xué)中的小問(wèn)題》、《小學(xué)幾何》教材教法分析及策略研討共13節(jié)研討會(huì)；語(yǔ)文組《提高課堂效率策略》、《閱讀教學(xué)探討》專(zhuān)題研討；綜合組《有效課堂教學(xué)案例研究》、《課堂中如何體現(xiàn)新課程理念》等研討活動(dòng)的開(kāi)展，使老師們的教學(xué)觀念進(jìn)一步更新，課改教改意識(shí)不斷增強(qiáng)。

在各組開(kāi)展校本教研的同時(shí)，積極進(jìn)行課題實(shí)驗(yàn)工作，按計(jì)劃組織實(shí)施以下幾個(gè)課題：(1)中小學(xué)英語(yǔ)評(píng)價(jià)體系實(shí)驗(yàn)研究（自治區(qū)）。（2）“邊遠(yuǎn)地區(qū)閱讀評(píng)價(jià)”實(shí)驗(yàn)研究（國(guó)家級(jí)）（3）“少數(shù)民族藝術(shù)課探究”（美術(shù)、音樂(lè)）（自治區(qū)），加強(qiáng)課題實(shí)驗(yàn)的組織管理工作，定期開(kāi)展各課題組會(huì)議，明確各階段的實(shí)驗(yàn)任務(wù)，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)順利開(kāi)展，切實(shí)做好研究過(guò)程資料的收集整理檢測(cè)等工作。5.尋找合適載體，形成學(xué)校特色。

1）多年來(lái)我們一直堅(jiān)持開(kāi)展課前3分鐘各科特色訓(xùn)練活動(dòng)（語(yǔ)文：名言名句、精彩片段、成語(yǔ)典故、故事演講；數(shù)學(xué)速算、口算；音美個(gè)人才藝展示等）

2）“讀中華美文，做謙謙少年，規(guī)規(guī)矩矩堂堂正正做人”是學(xué)校的辦學(xué)特色之一。堅(jiān)持開(kāi)展早晨一到校中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，我們將“文化立人，寫(xiě)字樹(shù)人、習(xí)慣成人”結(jié)合起來(lái)，下午一到校10分鐘的寫(xiě)字指導(dǎo)活動(dòng)，每學(xué)期學(xué)校制定誦讀計(jì)劃方案和各年級(jí)學(xué)生的誦讀、篇目及要求，定期考核，進(jìn)行古詩(shī)文誦讀星級(jí)評(píng)比活動(dòng)，5月份進(jìn)行全旗古詩(shī)文誦讀展示活動(dòng)，六一兒童節(jié)在多功能體育場(chǎng)進(jìn)行了匯報(bào)表演，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。為促進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)，本學(xué)年對(duì)誦讀組織好、成績(jī)突出的劉敏、劉靜、陳秀梅、許慧萍、栗曉玲等教師進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)選出了部分中華經(jīng)典誦讀小能手，頒發(fā)了喜報(bào)和獎(jiǎng)品。

3）繼續(xù)開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)校本課程，續(xù)編《走進(jìn)家鄉(xiāng)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社會(huì)》校本教材，使學(xué)生開(kāi)拓視野，增長(zhǎng)人文知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。做到有教材、有教師、有課時(shí)、有教案，按年級(jí)上好并完成教學(xué)任務(wù)。

6.堅(jiān)持開(kāi)展第二課堂活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化二課活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。每學(xué)期舉行一次展示活動(dòng)，進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)師生的積極性，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容和形式，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)的充分發(fā)展。

7.認(rèn)真實(shí)施“33211”工程，開(kāi)展多種形式的體育藝術(shù)活動(dòng)。①堅(jiān)持開(kāi)展第二課堂活動(dòng)，開(kāi)設(shè)繪畫(huà)、舞蹈、電子琴、足球、口風(fēng)琴等十余個(gè)活動(dòng)小組，每項(xiàng)活動(dòng)都做到安排具體明確，每項(xiàng)活動(dòng)都有專(zhuān)人檢查。10月份舉行了第二課堂展示活動(dòng)，在各班進(jìn)行匯報(bào)的基礎(chǔ)上，選出了部分同學(xué)參加了學(xué)校的預(yù)賽，最后進(jìn)行了隆重精彩的決賽，有獨(dú)舞、快板、葫蘆絲、古箏、繪畫(huà)等，當(dāng)場(chǎng)評(píng)出獎(jiǎng)項(xiàng)，并給予表彰活動(dòng)。此次活動(dòng)全體學(xué)生積極踴躍參加，充分展示了學(xué)生的特長(zhǎng)和個(gè)性，取得了非常好的效果，得到了師生和家長(zhǎng)的一致好評(píng)，為進(jìn)一步開(kāi)展二課活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。

②9月份召開(kāi)了由部分家長(zhǎng)參加的別開(kāi)生面的小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，在開(kāi)幕式上進(jìn)行了新體操和隊(duì)列隊(duì)形比賽，運(yùn)動(dòng)會(huì)全員參加，取得了圓滿(mǎn)成功。

在阿左旗“草原兒童與祖國(guó)同飛翔”書(shū)畫(huà)大賽中，六2班趙其獲得二等獎(jiǎng)，學(xué)校榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

讓學(xué)生走進(jìn)操場(chǎng)、走到陽(yáng)光下、走進(jìn)大自然、享受陽(yáng)光、體育運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的健康、愉悅、激情和活力，在2009年4月26日千人參加比賽的中小學(xué)陽(yáng)光體育長(zhǎng)跑比賽中我校何立婷、韓琳、楊景飛等同學(xué)分別榮獲第一名、第13名、19名的好成績(jī)。4月份“騰飛杯”足球賽我們榮獲第五名的好成績(jī)。全旗中小學(xué)籃球比賽中獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

六，圍繞創(chuàng)建和諧平安校園，堅(jiān)持抓好綜合治理工作。1）認(rèn)真落實(shí)學(xué)校綜合治理及安全責(zé)任制，學(xué)校各級(jí)部門(mén)、各級(jí)人員層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，對(duì)學(xué)校周邊的學(xué)生寄宿場(chǎng)所校領(lǐng)導(dǎo)和分管人員定期查看。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改，同時(shí)與業(yè)主簽訂學(xué)生安全責(zé)任壯。

2）按照上級(jí)要求，及時(shí)制定和修改完善相關(guān)的安全制度、措施，特別是對(duì)校園安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面修訂完善。本對(duì)校舍及各類(lèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行兩項(xiàng)大排查，對(duì)學(xué)校出租小賣(mài)部每月進(jìn)行一次食品衛(wèi)生檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決。

3）采取有效措施加強(qiáng)學(xué)生的安全管理，要求全校師生人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全，牢固樹(shù)立“安全重于泰山”的意識(shí)。本三月份請(qǐng)法制校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員到學(xué)校做法制、安全知識(shí)講座。邀請(qǐng)交警大隊(duì)每學(xué)期對(duì)師生進(jìn)行一次交通安全知識(shí)講座，并觀看交通事故展板。六月份進(jìn)行了交通安全專(zhuān)題教育活動(dòng)，制作了“加強(qiáng)交通安全教育，警民共建和諧校園”專(zhuān)題片，6月份國(guó)家創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”檢查組到我校視察，給予了很高的評(píng)價(jià)。學(xué)校與班主任、班主任與家長(zhǎng)簽訂了《安全協(xié)議書(shū)》，每個(gè)節(jié)假日前對(duì)師生進(jìn)行一次法制安全教育，雙休日、節(jié)假日都要通過(guò)校信通和《致家長(zhǎng)的一封信》，提醒家長(zhǎng)做好學(xué)生的監(jiān)護(hù)工作，提出假期的安全要求。為了讓學(xué)生掌握日常生活的安全知識(shí)，我們編印了“安全習(xí)慣養(yǎng)成手冊(cè)”，學(xué)生人手一本，利用晨會(huì)、班會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)。嚴(yán)格實(shí)行門(mén)衛(wèi)24小時(shí)安全值班制度。為了預(yù)防樓道擁擠踩踏事故的發(fā)生，本強(qiáng)化訓(xùn)練了學(xué)生上下樓的紀(jì)律和規(guī)范，安排教師定時(shí)定點(diǎn)護(hù)導(dǎo)，有關(guān)人員定時(shí)檢查護(hù)導(dǎo)情況，從而確保了樓道秩序井然，避免了事故發(fā)生。為了提高學(xué)生的自救自護(hù)能力，我們進(jìn)行了防地震演練，在很短的時(shí)間內(nèi)，把學(xué)生疏散到安全地帶。

4）重視預(yù)防未成年人犯罪工作。一方面通過(guò)學(xué)校德育工作強(qiáng)化學(xué)生良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的形成。另一方面加強(qiáng)預(yù)防工作，利用課外活動(dòng)、班隊(duì)會(huì)組織學(xué)生觀看了《新時(shí)期學(xué)生安全預(yù)防與自護(hù)趣味情景互動(dòng)教學(xué)片》、《未成年人與法》，從而增強(qiáng)了師生的安全、自護(hù)、法律意識(shí)，其次是班主任在假期中對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行家訪，并和家長(zhǎng)簽訂“家校聯(lián)系責(zé)任書(shū)”，要求家長(zhǎng)填寫(xiě)“學(xué)生假期活動(dòng)情況記錄表”。為了加強(qiáng)“品德有障礙學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，我們制定了幫教措施，建立了“問(wèn)題學(xué)生幫教檔案”。

5）根據(jù)教育局對(duì)普法工作的要求，制定了普法計(jì)劃，按要求組織全校教師學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《校園傷害事故處理辦法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，并組織有關(guān)人員和教師進(jìn)行了普法培訓(xùn)和考試。利用板報(bào)、升旗儀式對(duì)學(xué)生進(jìn)行了法制宣傳教育。

七、存在的問(wèn)題

1.學(xué)校制定的比較完整詳細(xì)的制度文本，但我們已深刻體會(huì)到有制度由于執(zhí)行過(guò)程中操作不當(dāng)、檢查不規(guī)范等因素并沒(méi)有起到引導(dǎo)、約束，調(diào)動(dòng)教師積極性的作用。還有些制度缺乏民主性，只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上，并沒(méi)有深入教師內(nèi)心、成為教師工作的指向或反思的依據(jù)，沒(méi)有得到教師的認(rèn)同。

2.作為學(xué)校管理者我們對(duì)教師發(fā)展需求的心聲了解不夠，難免會(huì)產(chǎn)生誤解和埋怨。

3.有些制度過(guò)舊，管理過(guò)死。使教師的自主權(quán)得不到充分發(fā)揮。4.從教師培訓(xùn)工作來(lái)看，有些培訓(xùn)的內(nèi)容和方式因?yàn)槿狈︶槍?duì)性，活動(dòng)質(zhì)量不高，不僅實(shí)效性差，更重要的增加教師的負(fù)擔(dān)。5.班主任考核缺乏批判性的反思，多樣性的激勵(lì)方式，獎(jiǎng)勵(lì)津貼發(fā)放士氣低迷，我們已明顯感覺(jué)到班主任之間互相計(jì)較，對(duì)學(xué)生批評(píng)教育、教師之間、教師與值周教師之間存在不和諧的因素已經(jīng)產(chǎn)生。

八、未完成的目標(biāo): 1.暖氣入網(wǎng)因特殊原因未能解決。2.足球場(chǎng)建設(shè)因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題沒(méi)有完成。

阿左旗明德小學(xué) 2009年11月1日