第一篇：赴河南學習考察報告

赴河南沁陽市永威學校掛職學習的考察報告

馬蘭教委

賈傳文

為深化“三六五”課堂教學模式改革，促進教師專業(yè)成長，推進我區(qū)中小學素質(zhì)教育，培養(yǎng)業(yè)務精通、適應素質(zhì)教育形勢的中小學骨干教師隊伍，區(qū)教育局選派部分教育干部和骨干教師一行77人，于2009年4月12日至4月22日，赴河南沁陽永威學校掛職學校學習。

在學習期間，我們聽取了蔡林森校長的報告，李富興校長的“先學后教 當堂訓練”課堂結構的操作模式、“‘四清’是優(yōu)質(zhì)教育的必由之路”、“賽課是推廣課改最有效的教研活動”的經(jīng)驗介紹，參觀了永威學校校園文化建設，聽取老師的賽課及領導、教師互評課，瀏覽了教師的備課、學生的作業(yè)、教導處的各種檢查表格等，和小學部業(yè)務校長、部分教師、學生進行了交談，參觀了學生宿舍、課間操、早操等活動。從教師隊伍建設、教學管理、學生管理、教研教改等方面，進行觀察、思考，與永威學校的老師“結對子”深入班級聽課，深入教研組參加活動。經(jīng)過十一天的考察學習，我對“先學后教，當堂訓練”的教學模式理論，具體操作有了比較清晰的認識和感受。

一、永威學校的“先學后教當堂訓練”課堂教學結構

這種課堂教學結構分四環(huán)節(jié)：輔助環(huán)節(jié)（板書課題、揭示目標、自學指導）——先學環(huán)節(jié)（巡視組織、檢測效果）——后教環(huán)節(jié)（引導更正、發(fā)現(xiàn)問題）——訓練環(huán)節(jié)（布置作業(yè)、當好監(jiān)考）。

第一、輔助環(huán)節(jié)。上課時，教師開門見山導入新課，板書課題，然后按“三大目標”準確地揭示教學目標，激發(fā)學生學習動機，調(diào)動學生學習的積極性，再后進行自學指導。教師指導體現(xiàn)“五個明確”即明確“時間、內(nèi)容、學習方法、達到的標準、考核的方法及要求”讓學生獨立圍繞思考題看書、找答案。

第二、先學環(huán)節(jié)。它是課堂教學的第一環(huán)節(jié)，先學分為兩步：先學和檢測?！跋葘W”，是學生在教師的指導下，從讀書開始自主學習。教師一是盯住班內(nèi)的學困生，特別是后十名學生，二是全面了解學情，為下一步的檢測和“后教”做準備。為利于學生聚精會神地學習，教師不說閑話、不做閑事、不板書、不隨便走動，站在講臺上進行目光巡視，確保巡視到每個學生。“檢測”，一般用口頭和筆頭兩種方法。目的在于了解學情，操作時選擇學困生作為檢測的對象，目的就是要 最大限度的暴露學生在自學中存在的問題，便于教師了解學情。而檢測題設計要以課本為主（課后題，課文中），幾題4一起更正、點評，易于發(fā)現(xiàn)帶有傾向的問題，便于找出規(guī)律，歸納總結。

第三、后教環(huán)節(jié)?！昂蠼獭辈⒉欢际墙處熤v，二是教師指導下的“兵教兵”。它分兩步進行：第一步更正（學生之間的合作學習），不是教師一言堂，而是學生兵教兵的過程，先讓會的學生教，學生不會教時教師才開口講，“以學定教”。第二步討論（是師生之間的合作學習）。學生討論以后仍不能解決的問題，就需要師生合作學習。教師參與討論，引導學生解決問題，自己得出結論。

教師在“后教”時的講是必要的，教師的講解要注意六種基本方式：一是補充講解，二是更正講解，三是點評講解，四是歸納總結講解，五是按順序講解，六是拓展延伸講解。

第四、當堂訓練環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)教師要注意六點：一是精心設計習題，二是面向全體因材施教（作業(yè)可分為“必做題、選做題和思考題”，三是指導學生做題方法，先復習再做題，四是強調(diào)學生作業(yè)當堂獨立完成，五是教師不當堂完成作業(yè)，六是強調(diào)學生糾錯，有錯必究，建立“錯題集”。

二、扎實的教研活動促教師專業(yè)成長

永威學校的青年教師多。為了讓他們最快掌握或基本掌握課堂教學改革，每年暑假，教師提前一個月開學，先學校規(guī)、課堂教學模式，再進行集體備課，單獨備課，全員賽課等一系列的崗前培訓。加強基本功訓練，哪項不過關就進補習班，比如教師的粉筆字培訓、普通話培訓等。

賽課是最有效地教研活動。學校每天都舉行賽課，經(jīng)常舉行公開課。每學期每個老師可以輪兩到三次，課后每個老師都可以暢所欲言發(fā)表自己的觀點和看法，并寫好賽后感。最精彩的是蔡校長的評課，他能抓住每個學科的不同特點，一針見血的指出教師授課中出現(xiàn)的錯誤，并且不留一點情面；李校長的評課專業(yè)性很強，細節(jié)把握的很好，很有針對性。用這樣的實戰(zhàn)培訓，督促每個教師不僅上好自己的課，還要多看書，多學教學理論。

在平時的教研過程中，學校狠抓了集體備課。備課時，由經(jīng)驗豐富的教師給大家講教案，疏通教材；然后大家修改教案，比誰改得好；各自改好后，進行集中交流，取眾人之長，由有經(jīng)驗的老教師執(zhí)筆、定案；再把定下的教案印發(fā)給大家。上課前，個人根據(jù)本班實際，再 對教案作適當調(diào)整。每節(jié)課上完后，必須寫好教后反思。集體的智慧、相互間的課堂觀摩，真誠的協(xié)作精神，嚴格的制度，敬業(yè)的校長，促新教師迅速地走上成功教學之路。提高了教師素質(zhì)，優(yōu)化師資隊伍。

三、“四清”是優(yōu)提高教學質(zhì)量的法寶 “四清”，即“堂堂清、日日清、周周清、月月清”。符合認知規(guī)律，就是要求學生做到課堂上能掌握的不留到課后、今日事今日畢、適時溫故知新，鞏固提高?！八那濉敝校疤锰们濉笔腔A，“日日清”是前提。“周周清”是核心每堂課所學的新知識掌握或基本掌握了，“日日清”才有可靠的保障。否則，課上留下一大堆問題，課后再怎么努力，時間、精力也不夠用，“日日清”清不了，“周周清”也就成為一句空話?！爸苤芮濉薄扒濉辈涣说膬?nèi)容，由任課老師利用雙休日幫助落實補救措施，直至“清”完。最后是“月月清”,就是月考。月考是教學實績考核的依據(jù)之一。每月考核一次，命題原則本著提高教學質(zhì)量的原則，嚴格按大綱、教材命題，不出偏題怪題，注重代表性，強調(diào)覆蓋面，以盡量反饋出學生掌握知識的情況，暴露出教學中存在的問題，便于彌補。

四、唯旗是奪的目標

“沒有教不好的學生”這是永威人的口頭禪，走廊上都貼著本學年各級各個學科要達到的具體目標，比如小學部：三年級語文、數(shù)學期末平均分均達到100分，每次統(tǒng)考必須取得全市第一等等。另外，永威學校的每個墻壁都會說話，小標語生動，貼近學生生活，比如：拾起一片紙，干凈全校人；教師衣著會說話，舉手投足顯人品，幼兒園的“蹲下來講話，抱起來交流” 等。

五、我的收獲

在考察學習過程中，從他們學校、班級管理，教學模式，以及校園文化建設中，我受益頗多。

1、領導以身作則、嚴謹治學、獨特管理

從周一至周五每天早晨，校歌響起，我們就會看到蔡校長第一個站在操場上，抑揚頓挫的早間致辭。雖然他的話我聽著很是費力，但從那熱情洋溢的語氣中，我感受到了一位老人對學生的嚴管后愛，對這個校園的盡心盡力。平時的走動式管理，更體現(xiàn)出老校長事無巨細的管理方式。

2、高效的教學模式充滿魅力

從聽各學科的課堂教學中，我感到這種“先學后教，當堂訓練” 的教學模式，充分體現(xiàn)了“循序漸進，因材施教、學生為主體、教師為主導”的教學原則，“自主學習，合作學習、探究性學習”的課改理念，充分把時間還給學生，提高了學生的自學能力，合作能力，動手實踐能力，培養(yǎng)了學生良好的綜合學習習慣，學生在老師的指導下，緊張、愉快地學習，當堂完成作業(yè)，特別是“四清”的落實為大面積提高教學質(zhì)量打下了堅實的基礎。

3、以賽促學以賽促教的教研活動扎實有效

每學期組織二到三輪的賽課活動極大地調(diào)動教師的積極性。每次賽課以后都要把賽課教師按學科排出名次，確定優(yōu)劣，表彰先進，鞭策后進。對教學效果差的教師出示黃牌警告。以利于教師高度重視，促進教師專業(yè)成長。

4、打鐵還需自身硬

蔡校長、李校長他們每天都深入課堂，教研室，聽課評課，這與當下一些校長只抓行政工作的做法，實在是天壤之別。他們每節(jié)課的評課，點面到位，入情入理?？偰馨l(fā)現(xiàn)問題，指明方向。不止能指出問題，更能講出理由，給出方法。令人折服。因此我認識到，作為一位業(yè)務管理者，必須業(yè)務精湛，專業(yè)素養(yǎng)豐厚，否則工作很難開展。

六、我的反思

通過考察學習，在很多方面對自己都觸動很深，“不能發(fā)現(xiàn)問題，就是最大的問題”，從永威的管理、教學來看，我們還存在許多差距和不足。如：教研活動開展的不扎實，不能持之以恒，評課不能深入下去，好話連連，指導性不強，課改模式研究不透，反思不到位等。我們應該學習并借鑒永威之長，彌補自我之短，盡快地提高學校的教育教學質(zhì)量，有力的推進“三六五”課堂模式改革的深入開展。

近期我們將

1、調(diào)整思路，明確認識，統(tǒng)一思想，做好專題匯報。

2、修改各項規(guī)章制度，實行精細化管理，為深入推行“三六五”課堂教學改革保駕護航。

3、加大培訓力度，掛職教師公開示范，以賽課活動，提高教師的個體素質(zhì)。

4、研究調(diào)整課改操作流程，加強訓練，組織學習，使老師明確了解課堂結構流程，以利于操作。

5、根據(jù)學生的認知規(guī)律，強化“四清”的落實，特別是“堂堂清”的落實，為提高教學質(zhì)量打下堅實的基礎。

2009.4.27

赴河南沁陽市永威學校掛職學習的

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委

二00九年四月二十七日

第二篇：赴河南考察報告123

關于赴河南考察學習的報告

-----哈密市第十五小學朱曉亞

2013年11月24 日--12月1 日，我們一行11人在哈密地區(qū)二中名校長工作室的組織帶領下，赴河南省相關名校學習考察。3所小學、6所中學，1所大學的學習考察讓我們受益匪淺。大家都感嘆，此行效果好，收獲大，確實不虛此行。

一、讓人震撼的學校特色

學校特色是一所名校的靈魂，也是我們此行感觸最深的地方。

一是育人環(huán)境美麗如畫

九所學校的校園環(huán)境都非常美觀，充滿文化氣息。其中鄭州四十七中建筑新穎別致，疏密相間。教學大樓，寬敞明亮，素雅明艷，圓形餐廳、圖書館，文體中心，富麗堂皇，美輪美奐。校園綠樹環(huán)繞，芳草鋪茵，花壇噴泉，點綴成趣，充滿詩情畫意。洛陽一高沐河圖洛書之光耀，納馬寺鐘聲之靈氣，校園里花木蔥蘢、鳥語花香、綠草如茵，人性化的長廊將數(shù)棟教學樓連接一起，為校園增添了和諧的人文音符；七個階梯教室和報告廳，宏偉的圖書大樓造型高雅別致；科學的實驗樓中實驗設施應有盡有，室內(nèi)體育館、室外各種球場、運動場一應俱全。我們都感覺是進了一所綜合性大學。

二是辦學理念先進超前

參觀的九所學校辦學理念都非常先進，具有國際化視野。印象最深刻的是隴西小學的辦學理念是：讓每一個多彩的生命幸福舒展。這些正是我苦苦追求但又提煉不出來的理念，令我豁然開朗。敬佩郭校長的理論水平和前瞻眼光。他也介紹到：2001年5月19日，李嵐清副總理視察了隴西小學，對學校的辦學特色給予了充分肯定，諄諄教導：“希望全國的小學都辦成這樣?！?0月16日，日本文部省教育考察團一行26人參觀學校后，深有感觸地說：“有了這樣的教育，有了這樣的學生，中國一定會有一個充滿希望的未來?！编嵵荻小巴貙拠H化發(fā)展空間 豐富國家化合作方式”的辦學理念，標準化的學生公寓，規(guī)范化的風雨操場和新體育館，營養(yǎng)型、健康型的學生食堂，人文化的校園環(huán)境和信息化創(chuàng)新實驗班都讓我開闊了眼界。

三是教育教學管理精益求精

鄭州七中一流的師資力量、優(yōu)異的教學成績、科學的校園管理、完備的學習生活設施、活躍的學生社團已經(jīng)讓七中成為一所名校。鄭州八中是一所有著悠久歷史的名校，近年來積極推進素質(zhì)教育，深化課程改革，突出德育特色 完善規(guī)章制度 提高教學質(zhì)量，加大教師隊伍建設力度，創(chuàng)新教師隊伍建設模式讓八中更加揚名中原。開封的金明中小學實

施科學化、民主化、人文性管理，創(chuàng)建文化型、書香型、平安型校園，營造“以生為本，以師為本，以校為本”的和諧氛圍。尤其是當我們了解到該校目前有116個教學班，8300多名學生，看到該校中午就餐秩序井然的情景時，非常震撼和敬佩。

四是德育活動豐富多彩

鄭州汝河路小學以特色展風采，努力打造名牌學校，教育質(zhì)量不斷提高。開封市縣街小學也是一所名校“德育為先，全面育人”，該校豐富多彩的少先隊活動令我備受啟發(fā)。立足少先隊，以德育人是他們的辦學特色，學校突出學生實踐教育活動，開展各種適合學生特點，有利于學生身心健康的活動，抓基礎、重實效，讓學生在多姿多彩的德育活動中愉悅身心，發(fā)展個性，提高能力、受到教育，增強少先隊組織的影響力。

二、在學習中努力改進自我工作

在考察學習中找差距，在考察學習中改進自我工作是此行的主要目的。

一是建立長期學習機制

初進隴西小學看到的教學樓正在整修。學校占地只有16 畝，比較小。并沒有感受到它的突出。在聽取郭校長的介紹一開始，我就非常親切。他談到該校1964年建校，1995年

發(fā)展，傳統(tǒng)名校在改革浪潮中一直走在前列。他的管理方法是繼承和發(fā)揚學校的優(yōu)良傳統(tǒng)，文化傳承好，完善而不是重建。行政管理成本較少，主要是依靠文化引領。在進一步聽取郭校長的介紹后，我對他是肅然起敬。他談到目前隴西小學以“美觀、簡潔、實用、素雅”為思路創(chuàng)建校園環(huán)境，以“文化品位、現(xiàn)代氣息、人文精神”為理念創(chuàng)設校園文化。我校的情況和他們學校驚人的相似。郭校長的管理理念和做法正是我苦苦追求的方向。更讓我認定郭校長就是我在小學教育管理路上遇到的一盞航燈。他介紹完后我就迫不及待表示希望他能夠接納我這個邊遠小城的學校也作為他的教育共同體中的一員，我做為他教育引領的一員。他當即表示愿意，在今后的教研活動中邀請我們參加。我也決心以此為契機，帶領我的老師們共同逐步學習隴西小學，提升我們自己，提升我們的學校。當我把這個決定告訴我校的教師時，得到大家的一致贊成。

二是把以人為本的管理理念落到實處

尤其是在參觀了該校的無憂室后我們真正體驗到了以人為本的管理理念的落實。該校把原來每年租金幾十萬元的門面房收回來改造成為教師子女課余時間學習游戲的場所，從而解決教師的后顧之憂。回來后，思考我們學校目前已經(jīng)有十幾位子女在我校就讀，放學后老師辦公期間只好在辦公

室寫作業(yè)，對培養(yǎng)孩子的學習習慣不利。我們也應該設置無憂室，我在教代會上一提議，老師們非常支持和贊成。下學期就落實，為我校教師子女下課后提供一個學習、休閑的場所。

他山之石，可以攻玉；他鄉(xiāng)之水，可借清源。改變不了的我們無需改變，可以改變的我們必須改變。如何將別人的先進的辦學理念，打造特色學校的方法運用到我們的學校管理中；將打造高效課堂，全面提高學生素質(zhì)應用到我們的教學實踐中，是我們考察之后的工作重點。我們要及時地吸取河南先進經(jīng)驗，結合本校實際，持之以恒，堅持不懈地做好我們的工作。

第三篇：赴河南永威學習考察報告

赴河南永威學習考察報告

礦區(qū)一小李新宏

2012年3月4日下午，我們一行9人帶著好奇和疑問走進了永威學校，開始了為期兩天的蹲點式學習。在學習期間，為了學習更深入、更全面了解永威學校，我們9人吃在學校，住在學校，全方位感受永威學校的育人氛圍和課堂教學。上午聽公開課、隨堂課、報告，下午聽一節(jié)賽講課，隨后深入各班級了解學校管理情況，兩天下來我們心中的疑問漸漸地少了，感慨很卻多了。每個人結合自己的教學實際進行了簡單的反思，覺得效果還不錯。現(xiàn)將此行學習的所見所思整理匯報如下。

一、干凈整潔的校園

永威校園占地300多畝，有師生5000多人，它的校園布局、綠化是非常錯落有致的，整體給人干凈、整潔的感覺。讓我們“奇怪”的是走遍這個校園的每一個角落卻很難發(fā)現(xiàn)一片廢紙、一個廢舊食品袋，就憑這點足以說明永威學校在育人方面是成功的！

二、濃郁的校園文化

永威學校大門上七個蒼勁有力的大字“凌云萬里展宏圖”，讓人感覺氣勢不凡。走進校園，一座名為“鯤鵬志”的金色雕塑巍然屹立在校園的正中，昭示著永威人的激情與夢想；雕塑底座的左側鑲嵌著“一個學生也不掉隊”，右側鑲嵌著“沒有教不好的學生”，體現(xiàn)著永威人的自信與負責；雕塑圍欄上赫然鑲嵌著永威人的豪壯誓詞“創(chuàng)建中國一流世界知名學?！?。他們利用一切可以利用的空間，如運動場圍欄、燈桿、教室內(nèi)外墻、廊柱、樓梯墻、報欄、餐廳廊柱等等，到處都是標語、展板，永威學校的每一個地方都有教育性，如：“沐浴晨光想一想，今天該干些什么？踏著夕陽問一問，今天有多少收獲？”“不能發(fā)現(xiàn)問題就是最大的問題，不能解決問題就是最難的問題?！薄拔⑿κ俏覀兊恼Z言，文明是我們的信念?！薄皠e看紙片小，拾起功勞大?！薄芭K的是墻壁，丟掉的是美德?！薄皦ι嫌心_印，心上有傷痕?！薄澳懵勎蚁?，??諸如此類的語句多不勝數(shù)，對學生的行為有了很好的規(guī)范及指導作用。總之，永威的每一塊墻壁都說話，讓每一處環(huán)境都育人。

三、認識“先學后教、當堂訓練”。

“先學后教、當堂訓練”四個環(huán)節(jié)：輔助環(huán)節(jié)、先學環(huán)節(jié)、后教環(huán)節(jié)、訓練環(huán)節(jié)。

第一環(huán)節(jié)：輔助環(huán)節(jié)，教師板書課題，出示目標，出示自學指導提綱。

第二個環(huán)節(jié)：先學。學生根據(jù)自學指導提綱開始有目標的自學。然后教師檢測練習或者提問，出現(xiàn)的錯誤盡量讓學生更正。

第三個環(huán)節(jié)：后教。出現(xiàn)的錯誤盡量讓學生更正，學生實在不能更正的，師生之間共同討論，個別問題教師精講。

第四個環(huán)節(jié)：當堂訓練。當堂完成作業(yè)。

每位老師都是嚴格按照“先學后教、當堂訓練”的課堂教學模式授課的。充分體現(xiàn)了以“教師為主導、學生為主體、訓練為主線”的“三主”原則。

教師很少說話，學生一直圍繞著“七動”?！皠友劭?、動耳聽、動口議、動情讀、動手做、動筆寫、動腦想?！?/p>

學生學習不再單一化，而是充分調(diào)動小組協(xié)作的力量；

教師指導不再以知識講解為主，而是有的放矢地點撥和激發(fā)； 教學過程不再教條化，而是充滿了討論、探究、質(zhì)疑、爭論；

（一）“先學后教當堂訓練”教學法在小學數(shù)學課堂的應用。一般有六個步驟：

1、板書課題，2、揭示目標，3、自學指導，4、先學（看一看、做一做）

5、后教（議一議）

6、當堂訓練（練一練）。其中前三個環(huán)節(jié)為輔助環(huán)節(jié)，后三個環(huán)節(jié)為主要環(huán)節(jié)，也稱為四個一。運用這種教學方式都是指導學生如何學習，都是讓學生自主學習，發(fā)現(xiàn)問題后再自主學習，最后當堂訓練。不同的課型，不同的內(nèi)容應有所不同。

（二）先學后教、當堂訓練在語文課堂的應用

把“先學后教、當堂訓練”，演繹成為“比讀書、比認字、比寫字、比默寫、比說話、比當堂完成作業(yè)”。每一次比都是一個先學后教，這樣把學習活動變成學習競賽，每一次競賽后學生和教師及時的點評，不過就是不同的內(nèi)容需要采用不同的處理方法。

在為期兩天的學習時間里，我們每個人都聽了七、八節(jié)課，這些課都按照這樣的模式進行著，顯得緊張、有序、高效，都是實實在在的，沒有因為我們的到來而去作秀?！跋葘W后教，當堂訓練”的教學模式，作為一種教學理念的載體，讓我們看到了它的科學性：“學”是根本，“教”（兵教兵）是靈魂，“練”是核心，“會”是目的。

四、學習后的一點感想

教學改革首先是教師思想觀念的變革，教學改革的實施者是老師。如果老師的思想觀念陳舊，這改革就無法進行下去。記得一位教育家曾說過這樣一句話：“學習是孩子們自己的事情，老師要做的就是喚醒每個學生自我改變、主動發(fā)展的意識，解放每個學生內(nèi)在的求知渴望與學習力量”。永威學校的老師們在蔡校長的引領下，正逐步實現(xiàn)思想深處的變革。我們礦區(qū)一小有許多優(yōu)秀的老師，但是不可否認，課堂教學中仍然存在著老怕學生不懂，講多練少、忽視學情等非常不科學的做法，在大多數(shù)老師中間還存在著學生基礎差就應該多講、時間緊就應該快講等誤解。所以，現(xiàn)在是時候改變我們的觀念了。

我們要把永威的優(yōu)秀做法拿回來為我所用，但我們也不要邯鄲學步，丟掉了自己的寶貴財富。我們在借鑒永威學校的成功經(jīng)驗時，一定要結合自己的實際情況，讓精華與精華相融，開出炫目的思想之花，凝聚起礦區(qū)一小教育者的精神、力量，引領礦區(qū)教育向更好、更快、更強的方向發(fā)展！

2012年3月20日

第四篇：赴山西新絳及河南西峽學習考察報告

赴山西新絳及河南西峽學習考察報告

邢郭中學劉杰斌

4月25日-28日，杜局長帶領教育局部分科室領導及部分中心小學校長、中學校長和部分學區(qū)總校長遠赴山西省新絳縣和河南省西峽縣學習考察兩地的課改先進經(jīng)驗。通過聽課、參觀、座談等形式對兩地課改模式的基本情況、操作流程、課改前后的收獲進行了全面學習和考察，同時兩地教育同仁也對我們今后的推廣運用中的注意事項也提出了寶貴的指導性意見。此次活動圓滿完成了考察任務，達到了預期目的。就這次學習考察，我從以下三個方面總結報告如下：

一、心靈感悟

1、兩地課改的背景基本相同：都是在辦學過程中，由于遇到種種原因而處于困境時，大擔探索并頂住方方面面的壓力，以一種臵之死地而后生的大無畏的改革精神，殺出一條“血路”取得成效，并最終獲得家長的滿意、社會的認可，取得了豐碩的改革成果，形成自己的辦學特色，吸引全國各地的教育同行前來學習取經(jīng)。當前我們也處在這樣的境地，我堅信改革才有出路，不改，只能是死路一條。

2、梳理兩縣課改的成功經(jīng)驗，借鑒先進理念，扎實推進課改工作，全面落實、取得實效。在此需要關注以下幾個方面：⑴關注課堂結構改革，把課堂還給學生。通過在新絳和西峽的聽課觀摩，我感覺兩地的共通之處在于他們的課堂結構雖不太一致，但預習－合作探究－運用，這點是完全一致的。①新絳將預習的環(huán)節(jié)設臵在每天下午的自主

課上，西峽將預習的時間安排在課上的設疑自探階段，教師在課上創(chuàng)設情境，啟發(fā)、誘導學生探求新知識的興趣，點燃學習的熱情，建立新知識與舊知識的聯(lián)系。無論是帶著問題的自主學習（新絳）還是在自學中去設疑探索（西峽），都改變了傳統(tǒng)課堂中學生“聽”課的被動學習狀態(tài)，而變成了帶著問題、帶著對新知識或深或淺的理解去“學習”，調(diào)動了學生學習的主動性，解決學生自學過程中所產(chǎn)生的疑問。②關注學生的合作探究的能力。合作、探究是兩地教學實踐中解決學生自學困難的主要手段，他們把課堂上的話語權毫無保留地還給了學生，倡導學生的自主合作探究來解決疑問，教師充分發(fā)揮引導作用。在課堂上，教師表現(xiàn)的“循循善誘、由淺入深”；學生表現(xiàn)為“獨立思考”或“合作探究”，體現(xiàn)了主體地位，成為課堂參與者，而不是旁觀者。教師的教學過程注重的是學生的“學法”而不再是“教法”，教師的話語也不再是簡單的知識傳授，變成了精心的“點撥”或關鍵點的“解疑”引導，③運用階段，兩地都十分重視對當堂學習內(nèi)容和現(xiàn)實生活的聯(lián)系，并且高度關注學生的學習情況的及時反饋與評價，通過實際運用，教師獲得學生對于新知識的掌握情況并同時拓展學生的學習寬度，提高課堂容量，提升了學生運用所學知識解決實際問題的能力，更培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新能力。⑶關注知識學習的系統(tǒng)性與層次性。新絳一中的學習報告，其中第一項就是要求學生畫出知識結構圖，這就使得學生在畫圖的過程中對新舊知識進行系統(tǒng)化、脈絡化，在這一過程中鍛煉了學生對問題的分析、梳理、提煉、抽象和概括的能力，為學生更有效和高效的自主學習打下堅實的基礎，這一點對我在今后的教學實踐中會具有極其重要的借鑒意義。（4）關注學生主動學習的積極性。無論是新絳的學生“教”，還是西峽的“展示組”展示與“評價組”評價，都是教師利用角色轉換來激發(fā)學生的學習動機和學習興趣，讓學生產(chǎn)生學習、探究的強烈愿望，再通過師生間、同學間的互動、合作探究，促進學生知識的獲取。為了更好地調(diào)動學生的學習熱情，教師會設計出花樣翻新的各種課堂活動，讓學生通過讀書或完成任務的形式，認真讀書、認真傾聽、動手動腦降低學生的疲憊感，整堂課處于精神集中的狀態(tài)，獲得最高的課堂效益。

二、自我剖析

我校在課改推進過程中表現(xiàn)為：小部分教師思考課改、實踐課改，相當一部分教師懷疑課改，少數(shù)教師甚至于抵制和抗拒課改。分析起來有以下幾方面因素：

1、教師的保守心理和排斥心理仍然嚴重。我校教師年齡結構偏大，教齡在十年以上教師占比超過80%，教齡在二十年以上教師占比超過60%，他們在其任教過程中形成的教學習慣和教學風格已根深蒂固，用傳統(tǒng)的教學手段駕馭課堂感到穩(wěn)妥、安全、習慣，而對課改的推進卻感到困難、麻煩、危險且具有挑戰(zhàn)性，并且改變教學方式如同改變自己的作事風格，一時難以適應，所以他們愿意選擇平安穩(wěn)妥的傳統(tǒng)課堂；另外，推進課改要獲得新的技能，這就意味著要投入更多的時間和精力，人的“惰性”使然，不愿進行課改；再者，對課改的收效也持懷疑態(tài)度，害怕失敗，擔心時間和精力的投入得不到應有的效果，所以熱情不高，即使是行政命令進行干預，也難免會采取消極甚至抵

制的情緒對待課改。

2、教師思想觀念的相對滯后，成為課改推進工作的巨大阻力。課標倡導以學生發(fā)展為本的教育理念要求教師在課堂教學中喚起學生學習興趣、激發(fā)學習動與主動思維，從而將知識變成自己的的知識，促進學生能力的發(fā)展，這一改變就要求教師要構建“自主、合作、探究”的高效課堂模式和“民主、平等”的師生關系，并在師生互動的過程中傳播知識、生成知識，這也給教師駕馭現(xiàn)代課堂帶來了難度和挑戰(zhàn)，習慣于傳遞知識和學生“安靜聽講”的“良好秩序”的教師擔心新課堂對完成學習任務的負面影響所以有意無意或者自然不自然地返回到傳統(tǒng)的課堂上來，即使是按新模式授課仍然免不了穿新鞋走老路的表里不一。

3、缺乏課改理論對課改實踐的有效引領作用。這次在西峽的學習考察，回來后學習了西峽的教案集、教學示范課光盤和《課堂教學的革命》，我深感沒有專業(yè)的引領的課改之路會走得異常艱辛，為此深切盼望教研室的同仁能夠?qū)ξ倚Ｄ酥寥h的中小學校進行全方位的專業(yè)引領，使教研室真正成為我們?nèi)w一線教師推進課改的參謀部、智囊團，成為教師解疑釋惑的咨詢處，教師推進課改的指南針，引領我們的課改走向成功。

三、任重道遠

既然課改的推進是大勢所趨，我們的課改又將如何推進呢？目前我校準備先從以下兩方面入手：

1、關于教師：首先做好教師的思想轉化工作，在保障正常教學秩

序的前提下，為教師“洗腦”，我們利用星期六下午，集中教師學習、討論、觀看“三疑三探”教學光盤，為教師轉換思想、明晰課改理念，為課改的整體推進奠定思想基礎。我個人認為：教師如果不能將課改的理念內(nèi)化為自己的思想，單靠行政干預，課改是注定失敗的。所以，做通全體教師的思想工作，是推進課改的當務之急。其次，要求教師轉變傳統(tǒng)課堂的師道尊嚴的舊觀念，樹立“平等、民主”的課堂觀，教育老師“親其師、信其道”的重要性，注意提高教師與學生的親和力，從而為構建現(xiàn)代課堂提供良好的溝通平臺。第三要通過反復地觀看教學錄像、學習新課堂的各個環(huán)節(jié)和教學流程，減小教師的畏難情緒，鼓勵教師大膽進行課改的教學實踐，力爭下學期在全校全面推開。第四要加強教研活動，解決課改過程中的問題，并逐步形成適合我校的課改特色課堂。

2、關于學生：首先在學生中發(fā)動宣傳課改理念，鼓勵學生質(zhì)疑，挑戰(zhàn)自我，挑戰(zhàn)教師的權威，鼓勵學生自主學習與合作探究解決問題，鼓勵學生勇于展示自己的觀點,并為下一步課改的整體推進做好充分準備。另外，要通過加強班級管理，為課改順利推進保架護航。就我?，F(xiàn)在的基本狀況，我深深的感受到班級管理的好壞直接影響到課改的成敗。所以我認為在新課改理念要抓好班級管理，因為一個班級就如一個小社會，班級管理的好壞直接影響著學生的成長；構建優(yōu)秀班集體，為學生搭建提高綜合素質(zhì)的平臺，是課改成功的基本要求和終極目標。學生在課堂上既要激情四射，也要張弛有度?？梢哉f課改的成敗，學生管理至關重要。

總之，不斷深化課改，全面落實課改理念，是我校全體教師當前

必須思考的重要課題，我們將不遺余力地把課改工作扎實推進落到實處。雖然課改的路上還會有大大小小的困難在等待著我們一一解決，但我堅信，邢郭中學將乘課改的東風破浪前進，以優(yōu)異的教育質(zhì)量給邢郭的父老鄉(xiāng)親交一份滿意的答卷。

2013年5月

第五篇：赴安徽、河南供銷社考察報告

為進一步拓寬思路，更好地推進我區(qū)供銷社工作，根據(jù)秦主任指示，區(qū)社組成考察組，由孟主任帶隊，于5月10日-22日，赴安徽省和河南省供銷社進行了考察和學習?？疾旖M先后實地考察了安徽輝隆農(nóng)資集團部分連鎖超市、河南輝縣農(nóng)資超市和部分農(nóng)家店、河南金鷺鴕鳥養(yǎng)殖有限公司；聽取了兩省供銷社領導及有關人員就農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設、企業(yè)改革、資產(chǎn)管理等

方面的經(jīng)驗介紹；雙方交流探討了在新的形勢下如何抓好供銷社改革與發(fā)展的認識和體會。安徽省和河南省供銷社的成功做法，使考察團成員深受啟發(fā)，受益匪淺，他們的許多做法和經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。現(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、構建創(chuàng)新型供銷社是供銷社可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

（一）安徽“輝隆集團”--構筑現(xiàn)代農(nóng)資流通網(wǎng)絡的成功范例。

安徽省供銷社在用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡中，以農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡的改造為突破口，大力發(fā)展連鎖配送經(jīng)營，努力打造現(xiàn)代農(nóng)資流通網(wǎng)絡，取得了明顯成效，并推動了日用工業(yè)品、再生資源、煙花爆竹等傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務網(wǎng)絡的現(xiàn)代化改造。

我們在安徽輝隆集團的實地考察中發(fā)現(xiàn)，他們的成功之處在于“四個創(chuàng)新”：

1、創(chuàng)新體制機制。安徽輝隆農(nóng)資集團前身為省供銷社農(nóng)資公司，上世紀八十年代以來，由于固守計劃經(jīng)濟時期傳統(tǒng)的經(jīng)營思想，公司經(jīng)營萎縮，效益滑坡，市場占有份額下降，逐漸失去了農(nóng)資經(jīng)營的主導地位。２００３年9月省農(nóng)資公司按照現(xiàn)代產(chǎn)權制度要求，重新整合原有網(wǎng)點和存量資產(chǎn)，整體改制為輝隆農(nóng)資集團有限公司。集團整個構架設置打破“?。校h－鄉(xiāng)”四級傳統(tǒng)模式，采用母子公司構架，下設１4個控股有限公司。一是按照經(jīng)濟區(qū)域、物資流向和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，將全?。保穫€市分為６大市場板塊，成立６個獨立核算的控股子公司各把一方。另有4個專業(yè)公司，分別負責化肥進出口貿(mào)易和農(nóng)藥、種子、化工經(jīng)營。二是由6個子公司分頭謀篇布局區(qū)域市場，按各自的市場區(qū)域，在全省60多個縣設置不獨立核算的配送中心，只按要求承擔農(nóng)資的配送、銷售業(yè)務。直銷處的人、財、物、信息、資金、商品六大要素，均由子公司統(tǒng)一管理。初步形成以輝隆集團為龍頭，以區(qū)域子公司為依托，以配送中心為抓手，上聯(lián)資源廠商，下聯(lián)市縣基層供銷社、農(nóng)業(yè)三站、個體經(jīng)營戶等網(wǎng)點的自主可控、高效暢通、連接城鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)資網(wǎng)絡體系。此外，按照“省內(nèi)抓連鎖，省外抓批發(fā)”的思路，各子公司相繼在10多個省設立直銷處，構建省外營銷網(wǎng)絡，開拓省外市場；輝隆還與15個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，2005年實現(xiàn)進出口貿(mào)易4000多萬美元，在全國省級農(nóng)資公司中名列前茅。截止今年5月，集團公司已在省內(nèi)外建立配送中心75家，發(fā)展連鎖店1100多家，極大地提高了網(wǎng)絡的分銷能力。2003年改制當年，實現(xiàn)銷售收入13億元，2004年銷售22億，2005年銷售27.76億，今年1-4月達到11億元，預計今年全年銷售有望突破30億元，銷售各類化肥160多萬噸，市場占有率可達20。

輝隆農(nóng)資集團在進行經(jīng)營體制創(chuàng)新的同時，也十分注重機制的創(chuàng)新，特別是把分配制度作為機制創(chuàng)新著力點。在輝隆，業(yè)績不是按年考核，而是按月考核，每個月的績效不一樣，工資、獎金就不一樣。其收入分配模式是“基本工資 職務工資 技效工資 按股分紅”。輝隆的激勵、約束、分配機制，一直在不斷調(diào)整、不斷完善、不斷深化過程中。

2、創(chuàng)新發(fā)展模式。2003年9月，輝隆集團在創(chuàng)新管理體制、整合組織架構的同時，同步啟動了輝隆農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡建設工程。輝隆集團連鎖網(wǎng)絡建設，堅持“自主可控”原則，根據(jù)農(nóng)村“小農(nóng)戶、大市場”的特點，確立了以絡織網(wǎng)、由點及面的工作思路，在實踐中走出了一條“配送中心 加盟店”的發(fā)展路子。

以絡織網(wǎng)，主要包括建絡和織網(wǎng)兩個方面。建絡就是按照現(xiàn)代物流的規(guī)律和要求，由六大區(qū)域公司在全省范圍內(nèi)建立自主、可控、高效、暢通的配送中心；織網(wǎng)就是運用現(xiàn)代流通方式，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸收基層供銷社、農(nóng)業(yè)三站和個體農(nóng)資經(jīng)營戶加盟輝隆連鎖，構建現(xiàn)代連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。六大區(qū)域公司由輝隆集團控股組建，是區(qū)域資源調(diào)度、經(jīng)營指揮和管理控制中心，分擔了總部管理負擔；各配送中心由子公司全資設立，是縣（區(qū)）市場的網(wǎng)絡建設主體和農(nóng)化服務中心。各區(qū)域公司及配送中心既貼近市場，人員力量又相對集中，有利于分頭出擊，建網(wǎng)速度快，覆蓋面廣，市場變化嗅覺靈敏，反映迅速及時。這種連鎖管理結構既穩(wěn)定可靠，又便于快速推動網(wǎng)絡建設，走出了一條具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營特點和輝隆自己特色的連鎖經(jīng)營之路。

為保證連鎖網(wǎng)絡有充足和適銷對路的貨源供應，輝隆連鎖實行集團總部與子公司兩級集中采購，由配送中心統(tǒng)一配送到直營、加盟店的資源配置方式。這樣，輝隆連鎖既通過總部的批量采購獲取了規(guī)模效益，又通過子公司貼近市場靈活調(diào)整供應結構，避免了購銷脫節(jié)。在貨源組織上，一方面，輝隆集團十分重視發(fā)展供應商，控制上游資源。先后與國

內(nèi)外100多家體制新、實力強、信譽好的大中型化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)建立了緊密的長期合作和總代理關系，資源廠商遍布全國20多個省市，穩(wěn)固了輝隆連鎖化肥、農(nóng)藥骨干品種貨源。集團公司還是國家和省級化肥儲備單位，2005年承擔國家化肥商業(yè)儲備15萬噸，省級化肥儲備15萬噸。另一方面，為適應綠色農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，輝隆集團積極參與測土配方

施肥行動，針對當?shù)赝寥捞攸c，投資興建生產(chǎn)基地，開發(fā)“輝隆”牌專用肥、配方肥等，如在桐城創(chuàng)辦了年產(chǎn)3萬噸的復合肥廠，在阜陽創(chuàng)辦了年產(chǎn)10萬噸的BB肥廠，為不同地區(qū)的農(nóng)民供應專用肥料等特色產(chǎn)品投入連鎖網(wǎng)絡。再一方面，集團公司另有兩個外貿(mào)公司可以為輝隆連鎖提供進口化肥、農(nóng)藥和種子。目前，輝隆集團年資源采購量達200多萬噸，有力地保證了輝隆連鎖體系貨源供應。

3、創(chuàng)新管理理念。輝隆集團成立兩年，發(fā)展迅速。輝隆人認為，一個快速成長的企業(yè)要具有持久發(fā)展的能力，既要靠創(chuàng)新發(fā)展，提高發(fā)展效率，還要靠創(chuàng)新管理，提高發(fā)展的質(zhì)量。首先，是創(chuàng)新管理理念。兩年來，輝隆集團秉承“復雜問題簡單化，簡單問題格式化，格式問題數(shù)字化，數(shù)字問題考核化，考核問題獎懲化”的管理理念，把復雜的管理問題，簡單量化為數(shù)字，數(shù)字體現(xiàn)在考核，考核具體落實到獎懲上。其次，是強化管理規(guī)范：一是資金管理。由集團財務公司統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。財務會計實行委派制，即子公司財務會計由總公司派駐，工資待遇由總公司承擔。資金使用實行內(nèi)部銀行管理，把管理作為防范資金風險的前提和基礎，完善資金使用和審批制度，配送中心實行收支兩條線，推行網(wǎng)上銀行。二是商品管理。規(guī)范業(yè)務流程，實行ERP信息管理，增強計劃、預警和決策分析能力，建立商品實物負責制與市場巡查制度，減少跑冒滴漏；強化事前、事中、事后的審計監(jiān)督，注意在過程中進行全面或?qū)ｍ棇徲嫞ㄆ诓欢ㄆ诮M織互審。三是人的管理。子公司市場主管、委派會計、物流主管與各配送中心業(yè)務、財務、保管人員一一對應，扁平化管理，確保各崗位責任的落實與監(jiān)督。再次，注重企業(yè)文化建設。給企業(yè)起名“輝隆”，寓意深遠。“輝”具太陽的光輝之意，輝光每天都是新的，激勵人每天向上；“隆”是快速、發(fā)展或為茂盛、昌盛之意。輝光日新，隆盛天長，寄托著全體輝隆人建設百年輝隆，期待企業(yè)持久發(fā)展的愿望。集團為培育企業(yè)核心競爭力，著力塑造“服務三農(nóng)，奉獻社會”的理念和核心價值觀，開展創(chuàng)建學習型企業(yè)活動，堅持每季全員共讀一本書，全力打造“決不氣餒”、“永不滿足”的輝隆團隊。形成了“以人為本、以農(nóng)為要、以絡織網(wǎng)、以貿(mào)促工、以道興業(yè)、以德治企”等一系列獨具特色的企業(yè)文化。

4、創(chuàng)新服務方式。把根牢牢扎在農(nóng)村，真正做到“服務三農(nóng)、奉獻社會”，是輝隆的宗旨，也是輝隆的定位。改革改制后，輝隆集團徹底改變過去“坐商”習慣，變單一銷售為專業(yè)分銷與綜合服務相結合。一是開展組合供應，綜合服務，滿足農(nóng)民“一站式消費需求。各連鎖店實行化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等綜合經(jīng)營，有的還嘗試著農(nóng)產(chǎn)品收購和日用雜品經(jīng)營。二是開展售前、售中、售后系列化服務，讓農(nóng)民用上放心肥，種上”放心田“。每個輝隆連鎖店都配有一塊病蟲情報、商品信息公告板，及時向農(nóng)民報告農(nóng)情農(nóng)事和農(nóng)資商品信息，引導農(nóng)民合理科學施肥用藥。各地輝隆連鎖店還大力開展商品配送到戶、技術服務到戶、質(zhì)量承諾到戶的”三到戶“活動。輝隆連鎖實行銷售信譽卡制度，建立農(nóng)戶檔案，給廣大農(nóng)民吃”定心丸“。三是開展技術服務，指導農(nóng)民科學種田。輝隆集團通過開設8008689977免費農(nóng)技咨詢電話，不定期地與省農(nóng)村廣播電臺和安徽農(nóng)網(wǎng)等單位合作，聘請省內(nèi)知名農(nóng)業(yè)專家，解答農(nóng)民施肥用藥難題，講解科學耕種知識。各子公司在發(fā)展加盟店時，把會施肥用藥用種技術作為選擇加盟店店長的必要條件，并采取聘用、加盟、聯(lián)合或請顧問方式，配備農(nóng)技人員為經(jīng)營、為農(nóng)民服務，指導農(nóng)民降低農(nóng)業(yè)成本，提高了投入產(chǎn)出效益。

為了鞏固和完善上述四個方面的創(chuàng)新，他們還提出了將輝隆集團打造成中國農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)流通知名品牌的戰(zhàn)略。輝隆集團在實施連鎖工程中，十分重視”輝隆“品牌的培育。一是向國家商標局申請注冊了9大類18個單項的”輝隆“服務商標和產(chǎn)品商標。二是全面導入企業(yè)形象識別系統(tǒng)，統(tǒng)一店面、配送車輛等標識，統(tǒng)一墻體廣告等視覺宣傳，編發(fā)《輝隆人》報紙等。三是積極參加農(nóng)業(yè)、工商、供銷社等部門組織的護農(nóng)、支農(nóng)行動，向社會公開承諾”輝隆無假貨，件件都放心“，向社會展示”輝隆“品牌形象。四是不斷開發(fā)自產(chǎn)或貼牌的輝隆商品，豐富輝隆品牌內(nèi)涵。目前，輝隆集團已發(fā)展為在安徽乃至全國較有影響的農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)，不僅得到國務院和當?shù)厥∥≌某浞挚隙?，而且深受廣大農(nóng)民的歡迎和一致好評。輝隆農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡的構建，在有力促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的同時，也帶動了全省基層網(wǎng)點的改造。

我們也帶著同樣的問題對河南省供銷社構建農(nóng)村流通網(wǎng)絡體系建設情況進行了進一步考察，與安徽省相比，我們把河南省的做法概括為”三四四“戰(zhàn)略。即突出”三項重點“：一是以超市進鄉(xiāng)村工程為重點，加強網(wǎng)絡終端建設。以便利店、農(nóng)家店、綜合服務社等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)改造基層經(jīng)營網(wǎng)點，從購物環(huán)境、商品購銷、服務內(nèi)容、經(jīng)營方式等方面進行全面提升改造，以嶄新業(yè)態(tài)改善農(nóng)村購物環(huán)境，樹立供銷社形象，提升供銷社的市場競爭力。二是以”小超市、大連鎖“為重點，健全區(qū)域網(wǎng)絡。按照底層突破的原則，以網(wǎng)絡終端建設為基礎，把連鎖經(jīng)營方式引入縣鄉(xiāng)村，發(fā)揮縣域經(jīng)營網(wǎng)絡的優(yōu)勢，建立相應的配送體系，整合區(qū)域網(wǎng)絡資源，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡。三是以傳統(tǒng)業(yè)務為重點，打造骨干網(wǎng)絡。主要是把連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式同供銷社傳統(tǒng)業(yè)務相結合，著力打造農(nóng)資、日用消費品、煙花爆竹、農(nóng)產(chǎn)品和再生資源五大骨干經(jīng)營網(wǎng)絡。采取四種形式。一是自改，即自籌資金改造和盤活資產(chǎn)新建；二是聯(lián)改，即招商引資聯(lián)合改造；三是助改，即借助”萬村千鄉(xiāng)市場工程“進行改造；四是共改，即利用開放辦社吸收社會資本進行改造。堅持四個結合。一是把網(wǎng)絡改造與新農(nóng)村建設相結合。利用全省4萬多個遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)點，在發(fā)展新農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)村生產(chǎn)力方面發(fā)揮促進作用，在開拓新市場，搞活農(nóng)村流通方面發(fā)揮骨干作用，在建設新村鎮(zhèn)、改善人居環(huán)境方面發(fā)揮帶動作用。二是把網(wǎng)絡改造與自身改革相結合。按照投資主體多元化、機制市場化、經(jīng)營連鎖化、管理規(guī)范化的要求，推進基層社、社有企業(yè)的體制機制的創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，培育網(wǎng)絡龍頭，加強聯(lián)合合作，擴大開放辦社，為網(wǎng)絡改造提供條件，為網(wǎng)絡發(fā)展筑牢基礎。三是把網(wǎng)絡改造與完善綜合服務社功能相結合。圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，大力發(fā)展村級綜合服務社，不斷擴大經(jīng)營服務范圍，完善服務體系，形成集物資購銷、科技信息、文化娛樂為一體的社區(qū)服務中心。四是把網(wǎng)絡改造與打造誠信供銷社相結合。把培育”供銷社“誠信品牌作為樹立嶄新形象、增強可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略措施，在全系統(tǒng)打造誠信供銷社活動。省政府辦公廳轉發(fā)了《河南省供銷社關于打造誠信供銷社實施意見》，制定了社員社、社有企業(yè)、基層示范門店和村級綜合服務社標準；對重要商品推行了公開承諾、具保獎勵制、責任追究制等。截止2006年3月，全省供銷社系統(tǒng)發(fā)展各類商品交易市場550個，發(fā)展連鎖企業(yè)391個，發(fā)展超市、連鎖門店、加盟店、配送中心12900個，全省40以上的縣級社建立了具有一定經(jīng)營規(guī)模的超市，60以上的基層社建立了鄉(xiāng)村綜合超市。初步形成了以現(xiàn)代流通方式為主要特征的農(nóng)資、日用消費品等網(wǎng)絡經(jīng)營體系，讓農(nóng)民足不出村就能享受到與城里人一樣的購物環(huán)境、消費方式和文化氛圍，正如省社王勇副主任所說：”哪里環(huán)境好，哪里就有供銷社“。

（二）河南的”人才機制“--供銷社創(chuàng)新機制的核心和亮點。

近年來，河南省供銷社按照總社”四項改造“部署，堅持以改革統(tǒng)攬全局，結合實際進行了多項創(chuàng)新，特別是在人才機制創(chuàng)新方面走在了全國前列。他們的主要做法和經(jīng)驗值得我們學習和借鑒：精心育人。省社機關每周安排一次專題學習，每月舉辦一次學習報告會，半年召開一次學習總結會，年終進行一次理論測試，測試不及格者，一年內(nèi)不評先，不提拔；兩年不及格者，令其下崗，發(fā)給基本生活費。省社還要求處級以上干部輪流上黨課，機關工作人員三年內(nèi)全部達到大學本科文化程度，電腦、外語水平基本達到二級以上，達不到者調(diào)離機關，另行安排工作。為了提升干部的工作能力，省社十分注重干部在機關與直屬單位之間、處室之間、直屬單位之間、黨務與業(yè)務工作崗位之間的交流，同時還注重選派機關年輕干部到上級機關頂崗鍛煉。全面看人。省社黨組采取”五看“、”五評“的方法，全面評價干部。”五看“，即：看在集體中的作用、看群眾公論、看工作實績、看發(fā)展?jié)摿?、看廉潔自律?！蔽逶u“，即：機關全體人員及直屬領導班子成員對機關處級干部，直屬單位中層干部及職工代表對本單位領導班子成員，機關全體人員對科級以下干部，機關處級以上干部對直屬單位領導班子成員，省社領導成員對直屬單位正職進行”五個層次“的民主測評與推薦。這為黨組全面看人、客觀識人、正確用人提供了重要依據(jù)。公開選人。省社黨組還不定期邀請省組織人事、紀檢監(jiān)察、新聞單位等部門全程參與，采取考試、面試、答辯、考核等程序，在機關及直屬單位公開選拔干部，改變以往”少數(shù)人選任“、”伯樂相馬“的做法，推行”多數(shù)人選人“、”賽場選馬“的選人方式，杜絕了干部任用中的不正之風和腐敗現(xiàn)象，取得了顯著效果。金鷺公司原來只是一個鴕鳥養(yǎng)殖企業(yè)，累計虧損500多萬元。機關一位處長被任命到該公司后，帶領一班人理思路，搶市場，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建成亞洲最大的鴕鳥養(yǎng)殖觀光園，年收入達1500萬元以上。在省社的指導下，直屬單位、市縣社供銷社普遍開展了公開競選干部和競爭上崗工作。票決用人。在干部任用上實行票決制。首先，黨組根據(jù)組織部門考核情況提出人選，進行集中討論，之后召開黨組擴大會，對擬調(diào)整任用干部進行無記名表決，當場宣布結果，形成任免決議。票決制充分發(fā)揮了黨組集體領導的作用，樹立了黨組在選人用人上的良好形象。嚴格管人。省社要求處級以上干部每年公開向全體干部職工進行一次述職述廉，并強力推行黨務、社務、企務、校務公開。同時，省社還制定了機關公開理財辦法，機關干部職工從財務處、辦公室、職工代表、紀檢組中推選四位同志組成理財小組，對機關財務報銷單據(jù)進行審核把關。實行重大投資項目報批制，要求凡10萬元以上的投資項目，必須報經(jīng)省社理事會審批。

河南省供銷社的經(jīng)驗表明，只有建好班子，才能增強號召力；只有用好干部，才能激發(fā)創(chuàng)造力；只有管好隊伍，才能產(chǎn)生凝聚力，最終為事業(yè)發(fā)展注入活力。

我們在安徽輝隆集團考察時也同樣感受到人才對供銷社的發(fā)展意味著什么。他們提出了一套具有輝隆特色的選才、用才、評價人才的理念。即人人是人才，就是把合適的人安排到合適的崗位上；崗崗出人才，就是保管、物流、業(yè)務等每個崗位都能造就人才；賽馬不相馬，就是能者上，庸者下，平者讓，這就是輝隆的人才觀。有德有才的人放膽使用；有德少才的人培養(yǎng)使用；無德有才的人拒不使用，這就是輝隆的用人觀。想干事是德的體現(xiàn)；會干事是能的體現(xiàn)；多干事是勤的體現(xiàn)；干好事是績的體現(xiàn)，這就是輝隆的人才評價觀。

（三）企業(yè)改革和資產(chǎn)管理力度大，效果好。

安徽省供銷社采取股份制改造、招商引資、資產(chǎn)出售、捆綁加盟等形式，對社屬棉花、農(nóng)資、再生資源等社有企業(yè)進行以省社控股形式為主的產(chǎn)權多元化改造，其他企業(yè)采取租賃、兼并、承包等形式放開搞活，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在對省社所屬賓館-新世紀大廈的改革改制中，先對職工進行分流安置，對不愿分流的員工在進行身份置換后參與企業(yè)改制。改制的方式是由省社（省供銷商業(yè)總公司）授權機關服務中心和新世紀大廈共同發(fā)起組建的酒店管理公司，對新世紀大廈全部資產(chǎn)進行承包經(jīng)營，交納承包金，確保社有資產(chǎn)保值增值。目前，全省系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)改制面已達75，其中12家省社直屬企業(yè)已全部完成了改制，且全部盈利。

河南供銷社在推進企業(yè)改制的具體操作中，堅持一企一策，特別是對銀行債務沉重或資不低債的社屬企業(yè)，采取剝離改制的辦法，即將優(yōu)良資產(chǎn)從原企業(yè)剝離出來，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建新的公司，原企業(yè)保留少部分人員，扛牌子，應對債務，管理好老干部。

我們在對企業(yè)改制進行考察了解的同時，對社有資產(chǎn)管理進行了重點考察。這兩個省供銷社對中央5號文件中關于各級供銷社理事會是所屬企業(yè)資產(chǎn)的所有者代表，享有資產(chǎn)的所有權、收益權和選擇管理者的權利的規(guī)定理解得非常透徹，運用得非常好。一是依法依規(guī)明確供銷社理事會的資產(chǎn)權益。安徽省供銷社將5號文件關于供銷社理事會資產(chǎn)權益的條款通過政府文件予以確認，進而奠定了成立資產(chǎn)經(jīng)營公司的基礎，確定了在資產(chǎn)經(jīng)營公司中投資的合法性；河南省供銷社也出臺了相關文件對此作出明確規(guī)定。二是成立資產(chǎn)經(jīng)營公司或資產(chǎn)管理辦公室，實施對理事會資產(chǎn)的專業(yè)化管理，收益效果明顯。如，安徽省供銷社成立了省供銷商業(yè)總公司（由省政府批準的廳級單位），代表省社行使社有資產(chǎn)管理職能。在資產(chǎn)管理上主要有四種模式：

1、省社對外投資和對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)投資均以省供銷商業(yè)總公司的名義進行；

2、將企業(yè)改制后的剩余資產(chǎn)交由改制企業(yè)有償使用，其中流動資產(chǎn)按同期銀行貸款利率收取資產(chǎn)占用費，固定資產(chǎn)按照同期銀行貸款利率的94收取資產(chǎn)占用費；

3、對改制后企業(yè)剩余的營業(yè)用房產(chǎn)由資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一管理，并委托機關服務中心收取資產(chǎn)租賃費，機關服務中心從中提取10作為其經(jīng)營管理費用；

4、對本級社歷年積累資產(chǎn)，在改革改制完成后實行帳務分離，集中優(yōu)勢財力開拓新的業(yè)務，如在深圳寶湖工業(yè)區(qū)投入總股本的40股份與當?shù)匾患抑髽I(yè)共同組建房地產(chǎn)開發(fā)公司，取得較好效益。這次改革，建立起了管資產(chǎn)、管人與管事相結合的社有資產(chǎn)管理體制，使社有資產(chǎn)每年以1000萬元以上的速度遞增，實現(xiàn)了保值增值。省供銷商業(yè)總公司還擬組建投資擔保公司，為省社參股企業(yè)搭建融資平臺。河南省供銷社成立了社有資產(chǎn)管理辦公室，具體負責制定社有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施企業(yè)改革，管理企業(yè)資產(chǎn)和股權，管理社屬企事業(yè)單位基本建設項目，下達資產(chǎn)保值增值目標并組織落實，對企業(yè)的經(jīng)營狀況、資金流向等方面進行監(jiān)督、檢查，定期進行稽核和督導等。

二、幾點啟示

考察小組所到之處，在充分感受供銷社極強親合力的同時，更感到了上述地區(qū)和單位改革和發(fā)展已經(jīng)取得的巨大成就，感受到他們在成就面前不止步，發(fā)展路上不停息的寶貴精神。通過對安徽和河南供銷社的考察，我們深切地體會到，要加快供銷社的改革發(fā)展，就必須堅持從實際出發(fā)，扎扎實實推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，就必須堅持為農(nóng)服務的宗旨和合作制的理念不動搖，樹立強烈的憂患意識和發(fā)展意識，以時不我待，知難而進的精神狀態(tài)去真抓實干，把供銷社的改革發(fā)展融入到建設社會主義新農(nóng)村的大局中，找準位置，有所作為，才能為打造新型供銷合作社贏得生機與活力。

啟示一：搶抓機遇，求實創(chuàng)新，銳意改革，是供銷社可持續(xù)發(fā)展的根本動力。自農(nóng)村實行市場經(jīng)濟體制以來，面對市場主體多元化的競爭，供銷社農(nóng)村商業(yè)主渠道的地位面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)從”無為“到”有為“的跨越，成為困擾供銷社生存與發(fā)展的重大課題。安徽、河南兩省的成功經(jīng)驗和做法較好地回答了這一問題。這兩省是較之于我區(qū)經(jīng)濟和社會較為發(fā)達的地區(qū)，也是市場化程度較高的地區(qū)。供銷社發(fā)展的基礎條件比我區(qū)要好，但面臨的競爭更為激烈，在這種條件下，他們不等不靠，把每一次挑戰(zhàn)視為供銷社改革發(fā)展的機遇，大膽求實創(chuàng)新，銳意改革進取，走出了一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展之路。以安徽輝隆農(nóng)資集團為例，其前身是安徽省供銷社下屬的一個普通農(nóng)資公司，經(jīng)營狀況與目前我區(qū)農(nóng)資公司的現(xiàn)狀有相似之處，面臨著”線斷網(wǎng)破“的尷尬局面。2003年9月實行改制以來，在短短兩年多時間里，其商業(yè)網(wǎng)絡已覆蓋全省，業(yè)務領域已拓展至省外乃至國外市場，目前已擁有資產(chǎn)5.98億元，連鎖店達1100多個，年銷售額達到30億元。河南省供銷社棉麻公司、省豫農(nóng)公司、鄭州貿(mào)易中心貨棧、南陽惠農(nóng)達都實行了以產(chǎn)權多元化為主要形式的改制，也是在很短的時間內(nèi)實現(xiàn)了由弱變強，由小變大，成為帶動行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。這些有成就、有實力的供銷社企業(yè)既實現(xiàn)了幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，為消費者提供多方位的服務，也爭得了供銷社企業(yè)的地位，有力地帶動和促進了當?shù)毓╀N社的改革和發(fā)展。近年來，我區(qū)供銷社在改革發(fā)展方面進行了一些有益的實踐和探索，但是改革滯后的問題依然沒有得到很好的解決。通過對安徽和河南供銷社的考察，我們強烈地感受到，我區(qū)供銷社與他們在經(jīng)濟發(fā)展和為農(nóng)服務上的差距，在思想觀念、思維方式和行為方式上都有不同程度的表現(xiàn)，具體表現(xiàn)在搶抓機遇的意識不夠，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足，在困難面前妄自菲薄、不思進取，甚至是臨淵羨魚，無所作為。實踐證明，供銷社的改革發(fā)展不是沒有新路可走，不是已走到了盡頭，只要銳意改革，大膽創(chuàng)新，才能在激烈的市場競爭面前，在建設社會主義新農(nóng)村中再創(chuàng)輝煌；只要我們堅定信心，實現(xiàn)我區(qū)供銷社事業(yè)的振興和崛起是完全有希望的。

啟示二：黨委政府的支持是供銷社贏得改革發(fā)展環(huán)境的根本保證。供銷社的改革與發(fā)展離不開各級黨委和政府的支持與關懷，但這取決于兩個方面，也就是說，供銷社通過自身的改革發(fā)展實現(xiàn)從”無為“到”有為“，政府和社會才能承認你”有位“。安徽、河南兩省的發(fā)展實踐證明，這兩者是相輔相成的，但我們更深切地感受到黨委和政府的支持是這兩省供銷社改革發(fā)展取得成功的關鍵。河南省委、省政府根據(jù)近年來中央國務院出臺的有關農(nóng)村改革和發(fā)展的大針方針，結合當?shù)貙嶋H，出臺了《關于進一步推進供銷合作社體制創(chuàng)新的意見》豫發(fā)[2005]9號文件，進一步明確了供銷社在新農(nóng)村建設中的定位和性質(zhì)，解決了長期困擾供銷社改革發(fā)展中政策不清，認識不明，支持不力等問題；同時給予了一些具體的政策支持，比如加大財政支持力度、加強項目扶持和金融信貸服務、土地劃撥和稅收減免、企業(yè)改制中職工分流安置和處理歷史虧損掛帳等方面都給予了政策優(yōu)惠和傾斜。我區(qū)曾于1995年和2003年先后以黨委和政府的名義出臺過兩個指導性文件，但從現(xiàn)在來看，部分內(nèi)容已不適應新形勢的要求，需要出臺新的扶持政策來指導供銷社的改革和發(fā)展。

啟示三：用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡是供銷社參與新農(nóng)村建設、有效服務三農(nóng)的必由之路。河南、安徽兩省的實踐證明，供銷社要在參與新農(nóng)村建設中實現(xiàn)自身的價值，必須充分發(fā)揮現(xiàn)有的人、財、物等資源優(yōu)勢，以現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡為切入點，以培育龍頭企業(yè)為抓手，以打造品牌為努力方向，全方位地加入到農(nóng)村現(xiàn)代服務體系建設中，才能實現(xiàn)富農(nóng)強社的”雙贏“目標。正是基于這樣的啟示，我們認為區(qū)社在六屆二次理事會上提出的構建”四大經(jīng)營網(wǎng)絡體系“的決策是完全正確的?，F(xiàn)在的問題是我們必須堅定信心，按照既定目標，堅定不移地真抓實干，一定要干出樣子。當務之急是我們要緊緊抓住國家實施”萬村千鄉(xiāng)“市場工程這個機遇，以農(nóng)資為先行，集中全力將中農(nóng)寧夏金合農(nóng)資公司打造成為全區(qū)農(nóng)資流通領域的龍頭企業(yè)，以此來輻射和帶動日用消費品連鎖經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通和再生資源經(jīng)營網(wǎng)絡構建，逐步實現(xiàn)龍頭企業(yè)集團化、流通網(wǎng)絡連鎖化、經(jīng)營方式現(xiàn)代化。金合農(nóng)資公司要把自身打造成全區(qū)農(nóng)資流通領域的行業(yè)品牌，通過在銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛(wèi)市和固原市建立控股區(qū)域子公司，形成”配送中心 加盟店“連鎖發(fā)展模式。

啟示四：因企制宜，積極探索靈活多樣的社屬企業(yè)改制新路是壯大供銷社實力的客觀要求。從兩省和其他一些外省區(qū)的成功經(jīng)驗看，改制的模式盡管多種多樣，但總的原則是只要符合總社提出的三個”有利于“，都可以去試、去闖。當前，我們只有把區(qū)社本級的社屬企業(yè)做大做強，才能為”四大經(jīng)營體系“建設提供有力支持，同時也為市縣社的企業(yè)改制提供可資借鑒的經(jīng)驗。要根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營情況的不同，因企施策，如：對區(qū)日雜鞭炮公司可實行整體改制，組建為由社有資本控股的規(guī)范的公司制企業(yè)。區(qū)農(nóng)資公司由于資產(chǎn)多、債務重，可實行剝離重組，即與主要債權銀行協(xié)商，將有效資產(chǎn)剝離出來，吸收社會法人和職工入股，組成有限責任公司。原企業(yè)保留債權、債務及少量的人員。以投入到新企業(yè)的資產(chǎn)收益償還金融債務。當前，我社金橋賓館正處在改革攻堅階段，通過考察對比，我們認為，安徽省供銷社對新世紀大廈采取”先置換，后承包“的改制模式值得我們借鑒。在改制中我們一是要堅持供銷社改革不是改散的觀點，堅決制止一些地方出現(xiàn)的”賣光、放光、走光“的不良傾向，防止一些地方政府無償劃撥、平調(diào)供銷社資產(chǎn)的情況，要突出社有資產(chǎn)集體性質(zhì)的特性，千方百計地保住供銷社資產(chǎn)。在這個問題上，各級聯(lián)社一定要做到”守土有責"。

啟示五：必須盡快成立資產(chǎn)經(jīng)營公司，實行對理事會資產(chǎn)的專業(yè)化統(tǒng)一管理。近年來，區(qū)社對成立資產(chǎn)經(jīng)營公司尚在討論中，沒有付諸實施。通過學習考察，我們認識到，必須盡快成立資產(chǎn)經(jīng)營公司，對理事會資產(chǎn)實施專業(yè)化管理，特別是加強對理事會股金和出租資產(chǎn)的管理，認真研究完善外派董事、監(jiān)事、財務總監(jiān)等的制度辦法，逐步實現(xiàn)由管企業(yè)向管資產(chǎn)、由實物資產(chǎn)監(jiān)管向資產(chǎn)運營監(jiān)管、由作為上級主管部門的直接管理向作為出資人委派股權代表的間接管理轉變，構建和諧、高效的社企關系。

啟示六：事業(yè)的成敗關鍵在人。對兩省區(qū)的考察給我們一個很重要的啟示就是，好的政策需要人去落實，好的環(huán)境需要人去創(chuàng)造，好的事業(yè)需要人去實干。而人的問題在供銷社的發(fā)展中最終取決于三個方面：一是要重視人才，二是要建立一套科學用人的機制，三是要樹立干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。要有一個好的精神狀態(tài)，只有充分發(fā)揮人的主觀能動性，樹立強烈的責任感、緊迫感和爭創(chuàng)意識，迎難而上，真抓實干，才能實現(xiàn)我區(qū)供銷合作事業(yè)的重新崛起。