第一篇：搶抓機(jī)遇 開創(chuàng)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)新局面

搶抓機(jī)遇

開創(chuàng)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)新局面

黨的十八大以來，黨和國家對(duì)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提出了新的要求，各級(jí)黨委和政府把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在了更加突出位置，為職業(yè)教育發(fā)展提供了更多更好的支持和幫助。作為職業(yè)教育重要組成部分的技工教育也迎來了又一個(gè)快速發(fā)展的春天。如何抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，成為技工教育工作者必須認(rèn)真面對(duì)的重大課題。通過本次校長高級(jí)研修活動(dòng)的學(xué)習(xí)研修，筆者對(duì)常州技師學(xué)院的改革發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真的思考。

一、要準(zhǔn)確把握面臨的發(fā)展機(jī)遇

1.黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人作出重要指示，明確我國職業(yè)教育的重要地位、作用和發(fā)展方向

2014年，總書記對(duì)全國職業(yè)教育工作會(huì)議作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。他指出，要樹立正確人才觀，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

李克強(qiáng)總理在全國職業(yè)教育工作會(huì)議前接見與會(huì)全體代表并講話，強(qiáng)調(diào)要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能人才，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。并要求“要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大”。他還對(duì)2015年首屆全國職業(yè)教育活動(dòng)周作出重要批示指出，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是發(fā)揮我國巨大人力資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略舉措。職業(yè)教育活動(dòng)周的設(shè)立，目的是要在全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。

2.全國人大常委會(huì)開展執(zhí)法檢查，在法治軌道上推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)加快發(fā)展

2015年，全國人大常委會(huì)成立了職業(yè)教育法執(zhí)法檢查組，張德江委員長親自擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長，開展了職業(yè)教育法實(shí)施情況執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查覆蓋了全國所有省（區(qū)、市），并向全國人大常委會(huì)報(bào)告了執(zhí)法檢查的主要情況。這是職業(yè)教育法從1996年頒布施行19年以來的第一次，為全面貫徹實(shí)施職業(yè)教育法，健全和完善符合國情實(shí)際和時(shí)代發(fā)展要求的比較完整的職業(yè)教育法律法規(guī)和制度體系，并提供法治監(jiān)督和保障。

3.各級(jí)政府及有關(guān)部門密集出臺(tái)政策措施，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提供政策支持

2014年，國務(wù)院作出了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部、人社部等六部門編制了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，就加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提出明確要求。江蘇省政府制定的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)施意見》和人社部出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見》，以及人社部辦公廳《關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于開展建設(shè)職業(yè)訓(xùn)練院試點(diǎn)工作的通知》，提出了許多創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的具體政策措施。常州市地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高技能人才需求迫切，出臺(tái)相應(yīng)政策，提出了相關(guān)要求，其中蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)要求，到2020年常州市每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)應(yīng)達(dá)到1000人以上，而截至2015年底，這一指標(biāo)為826人，對(duì)學(xué)院加快技能人才培養(yǎng)提供了廣闊空間。

二、要客觀認(rèn)識(shí)學(xué)院所處的發(fā)展階段

只有對(duì)于學(xué)院目前所處的發(fā)展階段有比較客觀清醒的認(rèn)識(shí)，才能認(rèn)清下一步加快發(fā)展的方向和目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)，抓住發(fā)展的機(jī)遇。筆者所在的江蘇省常州技師學(xué)院有50多年辦學(xué)歷史，改革開放后迅速發(fā)展壯大，具備了較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力，已處于技工教育比較高層次的發(fā)展階段，已具備了向更高層次加快發(fā)展的良好條件。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.取得了巨大的建設(shè)發(fā)展成績

一是辦學(xué)層次逐步提升。學(xué)院從改革開放之初的一所普通技工學(xué)校，到省重點(diǎn)技工學(xué)校，再到1994年建成為國家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校和高級(jí)技工學(xué)校；從2000年全國首批掛牌成立技師學(xué)院，到2007年建成為江蘇省重點(diǎn)技師學(xué)院。二是辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大。學(xué)院從改革開放之初在校生不到200人，發(fā)展到1986年突破1000人，2006年突破1萬人，此后一直保持在萬人以上的規(guī)模。三是辦學(xué)質(zhì)量逐漸提高。在為社會(huì)輸送的11萬多名技能人才人中，高級(jí)工、技師3達(dá)萬余名，畢業(yè)生就業(yè)率長期保持在98%以上，師生參加各級(jí)各類技能競賽取得突出成績。成為全國首批中職示范校，榮獲“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

2.具備了比較完善的基礎(chǔ)條件

一是基礎(chǔ)設(shè)施完善。2009年完成五校整合，2013年初建成新校區(qū)并搬入辦學(xué)。新校區(qū)占地面積526畝，建筑面積23萬平方米，設(shè)施完備，功能齊全，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)場地充裕，設(shè)備先進(jìn)。同時(shí)常州市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地一期與學(xué)院新校區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)，常州市高技能人才實(shí)訓(xùn)服務(wù)中心設(shè)在學(xué)院，并委托學(xué)校管理，匯聚了更多的資源優(yōu)勢(shì)。二是師資力量雄厚。480名專任教師中，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的占34.8%，一體化教師占70.4%，373名專業(yè)教師中具有高級(jí)技師職業(yè)資格的占25.7%，還有一批從企業(yè)聘請(qǐng)的高素質(zhì)兼職教師。三是管理嚴(yán)格規(guī)范。2003年起實(shí)施院系二級(jí)管理，并不斷完善和深化，管理制度健全，管理嚴(yán)格規(guī)范，管理手段逐步實(shí)現(xiàn)信息化。

3.積累了豐富的高技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)

一是大膽嘗試院校培養(yǎng)高技能人才。學(xué)院1988年試辦高級(jí)技工班，1994年正式開辦二年制高技班，1995年開辦五年一貫制高技班；2000年起開設(shè)技師班，并逐步拓展技師班專業(yè)。經(jīng)過多年的不斷實(shí)踐、總結(jié)和改進(jìn)，逐步建立并完善了不同專業(yè)高技能人才培養(yǎng)方案。二是積極開展教學(xué)改革。自1998年起在計(jì)算機(jī)專業(yè)和旅游烹飪專業(yè)試行一體化教學(xué)改革，取得良好效果，經(jīng)認(rèn)真總結(jié)完善，2002年起推行至電類專業(yè)，2003學(xué)年在全校所有專業(yè)全面實(shí)施一體化教學(xué)模式改革。三是積極參與人社部一體化教學(xué)改革試點(diǎn)。2009年承擔(dān)人社部“一體化教學(xué)課程開發(fā)技術(shù)規(guī)程”及維修電工、機(jī)修鉗工兩個(gè)專業(yè)的一體化課程標(biāo)準(zhǔn)的制定；2010年電氣自動(dòng)化設(shè)備安裝與維修、鉗加工專業(yè)參與人社部職業(yè)能力建設(shè)司一體化課程改革試點(diǎn)，2011年電氣自動(dòng)化設(shè)備安裝與維修、鉗加工、數(shù)控機(jī)床裝配與維修、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與維修等4個(gè)專業(yè)成為全國技工院校一體化教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)。學(xué)院被確定為首批“國家高技能人才培養(yǎng)示范基地”，榮獲“國家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

4.形成了比較完整的技能人才培養(yǎng)體系

一是專業(yè)建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。設(shè)置的專業(yè)目前達(dá)56個(gè)，覆蓋制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要領(lǐng)域，其中省級(jí)示范專業(yè)6個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)17個(gè)，市級(jí)示范專業(yè)15個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)17個(gè)；主持完成全國職業(yè)教育電氣自動(dòng)化設(shè)備安裝與維修專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項(xiàng)目，成為全國主持項(xiàng)目建設(shè)的唯一技工院校。二是培養(yǎng)層次。覆蓋全日制中級(jí)工、高級(jí)工、技師，以及職業(yè)培訓(xùn)中的高級(jí)技師和技師、高級(jí)技師研修。三是職業(yè)培訓(xùn)。加快培育職業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，培訓(xùn)規(guī)模加速擴(kuò)張，市場化程度快速提高，年職業(yè)培訓(xùn)和鑒定達(dá)2.2萬人次；作為人社部首家“全國技工院校師資研修中心”，近五年完成全國師資培訓(xùn)千余人。四是國際合作。積極探索、實(shí)踐技能人才培養(yǎng)國際化新路徑，瞄準(zhǔn)德國職業(yè)資格證書（IHK、HWK）與國內(nèi)技師證書“雙證”培養(yǎng)目標(biāo)，2014年起與德國職業(yè)教育機(jī)構(gòu)（EBZ、GBS）合作，聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才，努力打造獨(dú)具特色的技工院校技能人才培養(yǎng)品牌――中德國際班，培養(yǎng)具有國際視野、具備國外企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、掌握世界最新技術(shù)技能、訓(xùn)練有素的高級(jí)技術(shù)技能型人才，目前中德國際班已拓展到3個(gè)專業(yè)（分別為數(shù)控加工、電氣自動(dòng)化設(shè)備安裝與維修、工業(yè)機(jī)械師）、2種學(xué)制（初中生源6年制、高中階段生源4年制）、7個(gè)班的規(guī)模。

三、要精準(zhǔn)實(shí)施學(xué)院發(fā)展的改革舉措

在當(dāng)前面臨大好發(fā)展機(jī)遇的形勢(shì)下，未來一段時(shí)間，學(xué)院的發(fā)展應(yīng)立足現(xiàn)有的條件，堅(jiān)持技工教育發(fā)展的方向、傳統(tǒng)和特色不動(dòng)搖，以實(shí)現(xiàn)向更高層次發(fā)展為目標(biāo)，以突出內(nèi)涵建設(shè)為核心，用改革創(chuàng)新的辦法，以各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)為突破，搶抓發(fā)展機(jī)遇，采取扎實(shí)的措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，開創(chuàng)新局面。

1.做優(yōu)學(xué)制培養(yǎng)

一是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。以市場需求為導(dǎo)向，適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，突出重點(diǎn)、合理布局，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行全面升級(jí)改造，開發(fā)提升一大批新專業(yè)，打造與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化的專業(yè)建設(shè)布局。二是拓展國際合作。進(jìn)一步鞏固提升現(xiàn)有辦學(xué)成效。辦好目前的中德國際班，進(jìn)一步拓展新的中德合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，開設(shè)新的國際合作專業(yè)。同時(shí)尋求新的合作伙伴。參照中德合作辦學(xué)模式，積極探索和日本、新加坡等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家開展合作辦學(xué)。三是深化教學(xué)改革。借鑒世界技能大賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、選手集訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和集訓(xùn)方法、專家教練遴選標(biāo)準(zhǔn)以及德國“雙元制”人才培養(yǎng)模式，深入推進(jìn)各專業(yè)技能人才培養(yǎng)內(nèi)容、方法、途徑，以及教學(xué)場地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等方面的改革。著重梳理各專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)，全面完成各專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂或制定工作，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成專業(yè)核心課程試題庫，“十三五”期間不斷優(yōu)化提升，推進(jìn)教考分離制度的實(shí)施，根據(jù)各專業(yè)職業(yè)能力、崗位能力和企業(yè)需求，探索職業(yè)技能考核評(píng)價(jià)新方法。

2.做強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)

一是充分發(fā)揮各專業(yè)社會(huì)培訓(xùn)主體作用。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)專業(yè)系培訓(xùn)業(yè)務(wù)開發(fā)工作的積極性；進(jìn)一步提高培訓(xùn)業(yè)務(wù)開發(fā)的工作能力和成效；進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，以優(yōu)異的培訓(xùn)效果帶動(dòng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的鞏固和擴(kuò)張。主動(dòng)加強(qiáng)與市相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，用好用足現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。二是大力開拓職業(yè)培訓(xùn)工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。探索服務(wù)終身職業(yè)技能培訓(xùn)新領(lǐng)域，大力開展企業(yè)職工培訓(xùn)、職業(yè)院校師資培訓(xùn)和具有高技術(shù)技能特征的授權(quán)類培訓(xùn)，積極開展特定對(duì)象（農(nóng)民工、復(fù)員軍人、殘疾人、畢業(yè)未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員再就業(yè)等）的專門培訓(xùn)。探索在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立專門招生窗口，做到職業(yè)培訓(xùn)常年招生。努力開拓國際合作培訓(xùn)，與在華知名國際企業(yè)合作，開展高端社會(huì)培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)院技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)途徑和培養(yǎng)機(jī)制等與國際接軌。三是爭取開展建設(shè)職業(yè)訓(xùn)練院試點(diǎn)。按照人社部相關(guān)文件要求，認(rèn)真制訂試點(diǎn)工作實(shí)施方案，探索建立完善職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)、管理和運(yùn)行機(jī)制，形成高水平的職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)試點(diǎn)工作典型案例，為人社部開展職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)和推廣工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

3.深化校企合作

堅(jiān)持校企合作基本辦學(xué)制度，完善工學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)合育人機(jī)制，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)對(duì)接、教學(xué)模式與工作過程對(duì)接，形成校企利益共同體，實(shí)現(xiàn)校企合作可持續(xù)發(fā)展。一是辦好企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)。實(shí)施以“招工即招生、入企即入校、企校雙師共同培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，在辦好省級(jí)試點(diǎn)班的基礎(chǔ)上，拓展新的合作企業(yè)，逐步擴(kuò)大企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)。二是建好校外生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地。按照每個(gè)專業(yè)3～5個(gè)緊密型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要求，確保每個(gè)學(xué)生在完成基本職業(yè)能力訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，都能在緊密型合作企業(yè)相關(guān)崗位頂崗實(shí)習(xí)6個(gè)月以上。與重點(diǎn)企業(yè)及相關(guān)院校進(jìn)行全面戰(zhàn)略合作，在此基礎(chǔ)上積極探索組建技工教育集團(tuán)。三是管好用好常州市公共實(shí)訓(xùn)基地。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)調(diào)整與增加培訓(xùn)項(xiàng)目，通過高端帶動(dòng)和典型引路，建立企業(yè)、學(xué)校、人力資源市場與實(shí)訓(xùn)基地緊密聯(lián)系機(jī)制，擴(kuò)大培訓(xùn)服務(wù)覆蓋面，逐步拓展和完善基地培訓(xùn)項(xiàng)目，形成能夠滿足社會(huì)培訓(xùn)各種需求的菜單式項(xiàng)目體系，全面提升高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地技能人才服務(wù)能力。繼續(xù)啟動(dòng)市公共實(shí)訓(xùn)基地二期建設(shè)工程，積極引企入校，爭取引進(jìn)社會(huì)資本，探索常州市高技能人才實(shí)訓(xùn)服務(wù)中心的混合所有制建設(shè)運(yùn)行及管理模式創(chuàng)新。

4.提升師資水平

一是優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。學(xué)制教育專業(yè)教師師生比爭取達(dá)到1：25左右，其中來自企業(yè)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高技能人才和工程技術(shù)人員占25%以上。鼓勵(lì)教師提升學(xué)歷層次和職業(yè)資格等級(jí)，進(jìn)一步提升專任教師中具有碩士及以上學(xué)位或高級(jí)技師職業(yè)資格的教師比例。二是提高教師隊(duì)伍質(zhì)量。力爭在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)在專業(yè)教師中的比重達(dá)45%以上，專業(yè)教師中同時(shí)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和技師及以上職業(yè)資格的比重達(dá)30%左右。創(chuàng)新教師繼續(xù)教育機(jī)制，激勵(lì)教師走職業(yè)化、專業(yè)化、國際化成長之路。支持教師參與社會(huì)培訓(xùn)，通過社會(huì)培訓(xùn)熟悉企業(yè)對(duì)技能人才的需求，切實(shí)提高教師服務(wù)社會(huì)的能力。三是實(shí)施名師工程。加強(qiáng)專業(yè)帶頭人梯隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，以創(chuàng)建國家和省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，以專業(yè)群為單位建設(shè)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具有國際職業(yè)教育視野的省內(nèi)名師、學(xué)科帶頭人和骨干教師。

第二篇：搶抓機(jī)遇 加大投入努力開創(chuàng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)新局面

搶抓機(jī)遇 加大投入努力開創(chuàng)縣鄉(xiāng)公路

建設(shè)新局面

搶抓機(jī)遇 加大投入努力開創(chuàng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)新局面 安陽縣位于河南省最北部，轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，608個(gè)村（居）委會(huì)，幅圓面積1202平方公里，總?cè)丝谌f人。近幾年來，縣委、縣政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市交通部門的大力支持下，搶抓機(jī)遇，加大投入，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，加快了公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)取得了階段性成效，促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

一、安陽縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)狀況

XX年底，全縣縣鄉(xiāng)公路總里程1065公里，其中縣道111公里、鄉(xiāng)道318公里、村道636公里，好路率不足40%，路況較差，路面損壞嚴(yán)重。XX—XX年，我縣投入億元（其中省市投資1600萬元、縣財(cái)政投資5807萬元、群眾捐資1000萬元、其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投資），共修建縣、鄉(xiāng)、村道路700余公里，其中縣道57公里、鄉(xiāng)道281公里、村道362公里，全縣縣鄉(xiāng)公路總里程達(dá)到1112公里，好路率達(dá)到72%以上，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”柏油路，公路建設(shè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階，為我縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活創(chuàng)造了良好的條件。XX年，我縣將在省市的大力支持下，投資4500余萬元，大力實(shí)施“八路兩橋”公路建設(shè)工程，即新建、改建姬紅路、洪積路、水汪路、天靈路、長靈路、安棉路、塔山路和內(nèi)高路8條大路，修建狄東路安陽河大橋和曹馬橋2座橋，修建縣鄉(xiāng)公路60公里，進(jìn)一步改變我縣公路建設(shè)面貌，為安陽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的主要做法

（一）抓公路立項(xiàng)，制定修建計(jì)劃。我縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，早計(jì)劃、早安排，切實(shí)抓好公路建設(shè)立項(xiàng)工作。根據(jù)實(shí)際需要，分輕重緩急，考慮全縣財(cái)力狀況，認(rèn)真制定縣、鄉(xiāng)公路修建計(jì)劃，準(zhǔn)確把握每年應(yīng)修建哪些道路，先修哪些，后修哪條。XX年，省政府出臺(tái)了對(duì)“村村通”工程實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的優(yōu)惠政策，我縣搶抓機(jī)遇，針對(duì)全縣600多公里鄉(xiāng)村道路年久失修直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活問題，縣委、縣政府把“村村通”工程擺上了重要議事日程，提出了大力實(shí)施“村村通”工程的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)考慮到我縣東西距離長、交通不便、缺少主干道的現(xiàn)實(shí)，決定修建狄東路、南交路、西環(huán)路、東環(huán)路、相磊路等重要縣鄉(xiāng)公路工程。XX年修建縣、鄉(xiāng)村公路450公里，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”柏油路。XX年，我縣從解決影響全縣工業(yè)發(fā)展的問題著想，動(dòng)工修建了二級(jí)公路姬紅路一期工程、二級(jí)公路狄東路延長線和科馬路、高內(nèi)路等道路，修建和改建公路114公里，為西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展創(chuàng)造了條件。XX年，我縣修建和改建縣、鄉(xiāng)道路136公里，續(xù)建了姬紅路和南交路，動(dòng)工修建了安陽河大橋、姬紅路鐵路橋和高內(nèi)路、林清路，基本形成了縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)公路連結(jié)的交通框架。

（二）抓資金籌措，加大工程投入。要修路，首先需要籌集資金。在資金籌措方面：一是利用好上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。XX年抓“村村通”工程時(shí)，我縣加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，在省、市每公里獎(jiǎng)補(bǔ)萬元的基礎(chǔ)上，縣里每公里再補(bǔ)助萬元，充分調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建公路的積極性；二是縣財(cái)政加大了投入力度。近3年來，我縣每年都要拿出XX萬元以上資金用于縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐；三是鄉(xiāng)村兩級(jí)加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村在財(cái)力緊張的情況下，擠出一定的資金用于公路建設(shè)，加大了對(duì)公路建設(shè)的投入。如呂村鎮(zhèn)是我縣東部貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，近年來為修建公路，鎮(zhèn)黨委、政府節(jié)約一切開支，籌集資金300萬元投資于公路建設(shè)。四是動(dòng)員社會(huì)各界捐資。我縣加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員受益單位和各界有識(shí)之士捐資修路。如瓦店鄉(xiāng)竇云鵬長期在外搞建筑，得知家鄉(xiāng)修路的消息后，他捐資40萬元用于公路建設(shè)；呂村鎮(zhèn)敬老院12位老人拄著拐杖到鎮(zhèn)政府，把平時(shí)積攢的230元零花錢全部捐出來用于修路。五是抓好公路建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，積極向上級(jí)爭取工程建設(shè)資金，有效地解決了制約公路建設(shè)的“瓶頸”問題，促進(jìn)了公路建設(shè)的發(fā)展。

（三）抓工程管理，加快建設(shè)進(jìn)度。管理出效益，管理出進(jìn)度。在工程管理方面，我縣狠抓了四個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓前期籌備。對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目，都嚴(yán)格做到及早籌備，特別是對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目，及早安排工程可行性報(bào)告、工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等有關(guān)事宜，邀請(qǐng)上級(jí)交通部門，并組織縣紀(jì)檢委、審計(jì)局、檢察院、發(fā)改委、交通局等部門有關(guān)人員嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格程序進(jìn)行“陽光操作”。二是抓施工管理。在施工管理過程中，堅(jiān)持與承包方簽訂工期合同，要求早開工，快施工，保證工程及早完成，早見成效。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍管理，作為業(yè)主單位，不斷對(duì)施工方提出新要求，嚴(yán)格施工過程管理。三是抓施工環(huán)境協(xié)調(diào)。對(duì)每一項(xiàng)重大建設(shè)工程，縣、鄉(xiāng)都要成立工程建設(shè)指揮部，幫助協(xié)調(diào)解決問題，為工程施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在每條公路施工過程中，都有當(dāng)?shù)匾恍┤罕姼蓴_施工情況發(fā)生，影響工程進(jìn)展，縣、鄉(xiāng)指揮部及時(shí)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，對(duì)無理取鬧的人員依法進(jìn)行處理，維護(hù)了施工的正常秩序。四是抓征地拆遷工作。征地拆遷是公路建設(shè)中的一項(xiàng)棘手工作。對(duì)此，我們認(rèn)真排查不安定因素，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，在實(shí)施征地拆遷時(shí)，我們對(duì)群眾予以適當(dāng)補(bǔ)償，并做到補(bǔ)償及時(shí)到位，讓老百姓滿意，確保了工程建設(shè)順利進(jìn)行。

（四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保工程質(zhì)量。一是對(duì)重大工程全部實(shí)行監(jiān)理制度。在工程建設(shè)中，我縣對(duì)超過200萬元以上的工程，全部聘請(qǐng)監(jiān)理進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保了工程質(zhì)量。二是實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制?？h交通局多次舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)公路施工人員的培訓(xùn)，同時(shí)，制定了局技術(shù)人員包鄉(xiāng)包段技術(shù)責(zé)任制，要求技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題立即制止；出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，嚴(yán)格追究責(zé)任。三是簽定質(zhì)量合同。為確保工程質(zhì)量，我們與各施工隊(duì)都簽定質(zhì)量保證合同書，并嚴(yán)把材料進(jìn)口關(guān)、施工檢驗(yàn)關(guān)和工程竣工驗(yàn)收關(guān)，對(duì)達(dá)不到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以處罰。

（五）抓資金控制，節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴(yán)格搞好招投標(biāo)預(yù)算，科學(xué)制定標(biāo)的，降低工程造價(jià)；二是嚴(yán)格把好預(yù)算關(guān)，對(duì)200萬元以下不需要招標(biāo)的小工程，認(rèn)真科學(xué)地搞好預(yù)算；三是嚴(yán)格把好工程變更關(guān)，建立嚴(yán)格審批制度，防止資金浪費(fèi)。通過資金控制，節(jié)約了資金，提高了資金使用效益。

（六）抓公路管護(hù)，提高公路服務(wù)年限。一是抓路政管理?？h交通局重新組建了路政管理大隊(duì)，專門負(fù)責(zé)全縣的路政管理工作；全縣12個(gè)交通管理站增加了路政管理職能，按行政區(qū)域劃分路段進(jìn)行管理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都明確了專（兼）職路政管理人員，具體負(fù)責(zé)村級(jí)道路的路政管理。通過大力開展路政管理執(zhí)法檢查活動(dòng)，加強(qiáng)路政管理宣傳工作，嚴(yán)格查處設(shè)置路障、超限超載、搭建違法建筑等行為，提高了公路通行能力，促進(jìn)了交通安全。二是抓公路養(yǎng)護(hù)。對(duì)全縣縣、鄉(xiāng)、村道路的邊溝進(jìn)行疏通，路肩進(jìn)行培護(hù)，責(zé)任、費(fèi)用均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與開展公路養(yǎng)護(hù)集中活動(dòng)相結(jié)合，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年培護(hù)路肩600余公里、疏通邊溝1000余公里，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有邊溝全部疏通、路肩得到全部培護(hù)，提高了道路的使用年限。

三、搞好縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）提高認(rèn)識(shí)是前提。搞好縣、鄉(xiāng)公路建設(shè)的前提是要增強(qiáng)三種意識(shí)。一是機(jī)遇意識(shí)。中央、省、市加大公路建設(shè)的資金補(bǔ)貼，縣財(cái)力的不斷增長為公路建設(shè)注入了活力，我們搶抓機(jī)遇，加大投入，加快了公路建設(shè)步伐，努力改變公路建設(shè)落后面貌。二是發(fā)展意識(shí)。要想富、先修路。公路通、百業(yè)興。大力發(fā)展公路事業(yè)，解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活和工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，進(jìn)而推進(jìn)三產(chǎn)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。三是責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前，我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門廣大干部職工肩負(fù)的責(zé)任重大。做到“立黨為公、執(zhí)政為民”，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，就要履行好自己肩負(fù)的職責(zé)，推動(dòng)全縣公路建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

（二）上級(jí)支持是條件。中央、省、市的大力支持是搞好公路建設(shè)的非常重要的條件。我縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)取得如此好的成績，主要得益于上級(jí)交通部門的大力支持。首先在資金上給予了大力支持。在工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，上級(jí)交通部門幫助我們度過了公路建設(shè)的難關(guān)；其次在技術(shù)上給予了精心指導(dǎo)。在工程建設(shè)期間，派駐技術(shù)骨干到工地現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決疑難問題；三是在工程管理上給予了具體幫助。對(duì)我縣的公路建設(shè)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，使工程建設(shè)步入了科學(xué)化管理軌道，提高了工作效率和工程效益。

（三）加大投入是保障。加快公路事業(yè)發(fā)展必須加大資金投入。我縣通過進(jìn)一步落實(shí)“國家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的投資體制，在縣財(cái)力極度緊張的情況下，加大投入力度，3年來財(cái)政投資近6000多萬元用于公路建設(shè)，為全縣公路建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了有力的保障。在融資上，縣財(cái)政暫時(shí)不能安排公路建設(shè)資金時(shí)，就千方百計(jì)跑銀行，采取抵押擔(dān)保的方式向銀行貸款，保證公路建設(shè)資金。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我縣公路事業(yè)之所以得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視。縣委、縣政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了高規(guī)格的公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記王社民、縣長張保香始終把公路建設(shè)作為一件大事來抓，多次召開縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議研究公路建設(shè)工作。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不斷作出抓好公路建設(shè)的一系列決策和指示，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場辦公，多次督導(dǎo)落實(shí)，全面推進(jìn)了公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展。

（五）落實(shí)責(zé)任是保證。要保證公路建設(shè)健康發(fā)展，必須做到責(zé)任明確?？h委、縣政府嚴(yán)格規(guī)定，鄉(xiāng)村公路建設(shè)一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施；主要縣鄉(xiāng)道路建設(shè)由縣政府負(fù)責(zé)安排，縣交通部門直接組織實(shí)施。交通部門嚴(yán)格按照縣政府要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面組織實(shí)施。同時(shí)，嚴(yán)格工程技術(shù)人員職責(zé)，全面做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作。責(zé)任的落實(shí)，保證了我縣公路事業(yè)的健康發(fā)展。

（六）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲是手段。通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲手段，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建公路的積極性和主動(dòng)性。我縣嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，把公路建設(shè)列入了政府目標(biāo)管理，并實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)比。XX年對(duì)完成“村村通”工程任務(wù)好、名列前五名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別給予了第一名2萬元、第二、三名各萬元、第四、五名各1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超額完成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，驗(yàn)收合格后給予了黨政一把手和主管副職各1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有完成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消了黨政一把手和主管副職的一切個(gè)人評(píng)先資格，并在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，停止了下上級(jí)對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)投資。在公路管護(hù)方面，縣政府每年都要組織交通等有關(guān)部門，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路政管理和養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)管理工作成績突出的前5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000元；對(duì)比較差的后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并取消下縣政府和上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)投資項(xiàng)目。

安陽縣公路建設(shè)雖然取得了一定的成績，但與先進(jìn)兄弟縣（市）相比，還存在許多不足之處．當(dāng)前，我縣還有數(shù)百公里的鄉(xiāng)村道路亟待修建，需要上級(jí)黨委、政府一如既往地給予關(guān)心和支持。今后，我們安陽縣要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)加大公路建設(shè)投入力度，努力開創(chuàng)安陽縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)新局面。

第三篇：搶抓機(jī)遇　加大投入努力開創(chuàng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)新局面

搶抓機(jī)遇　加大投入努力開創(chuàng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)新局面

安陽縣位于河南省最北部，轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，608個(gè)村（居）委會(huì)，幅圓面積1202平方公里，總?cè)丝?1.6萬人。近幾年來，縣委、縣政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市交通部門的大力支持下，搶抓機(jī)遇，加大投入，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，加快了公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)取得了階段性成效，促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

一、安陽縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)狀況

2001年底，全縣縣鄉(xiāng)公路總里程1065公里，其中縣道111公里、鄉(xiāng)道318公里、村道636公里，好路率不足40%，路況較差，路面損壞嚴(yán)重。2002—2004年，我縣投入1.4億元（其中省市投資1600萬元、縣財(cái)政投資5807萬元、群眾捐資1000萬元、其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投資），共修建縣、鄉(xiāng)、村道路700余公里，其中縣道57公里、鄉(xiāng)道281公里、村道362公里，全縣縣鄉(xiāng)公路總里程達(dá)到1112公里，好路率達(dá)到72%以上，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”柏油路，公路建設(shè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階，為我縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活創(chuàng)造了良好的條件。

2005年，我縣將在省市的大力支持下，投資4500余萬元，大力實(shí)施“八路兩橋”公路建設(shè)工程，即新建、改建姬紅路、洪積路、水汪路、天靈路、長靈路、安棉路、塔山路和內(nèi)高路8條大路，修建狄東路安陽河大橋和曹馬橋2座橋，修建縣鄉(xiāng)公路60公里，進(jìn)一步改變我縣公路建設(shè)面貌，為安陽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的主要做法

（一）抓公路立項(xiàng)，制定修建計(jì)劃。我縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，早計(jì)劃、早安排，切實(shí)抓好公路建設(shè)立項(xiàng)工作。根據(jù)實(shí)際需要，分輕重緩急，考慮全縣財(cái)力狀況，認(rèn)真制定縣、鄉(xiāng)公路修建計(jì)劃，準(zhǔn)確把握每年應(yīng)修建哪些道路，先修哪些，后修哪條。2002年，省政府出臺(tái)了對(duì)“村村通”工程實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的優(yōu)惠政策，我縣搶抓機(jī)遇，針對(duì)全縣600多公里鄉(xiāng)村道路年久失修直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活問題，縣委、縣政府把“村村通”工程擺上了重要議事日程，提出了大力實(shí)施“村村通”工程的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)考慮到我縣東西距離長、交通不便、缺少主干道的現(xiàn)實(shí)，決定修建狄東路、南交路、西環(huán)路、東環(huán)路、相磊路等重要縣鄉(xiāng)公路工程。2002年修建縣、鄉(xiāng)村公路450公里，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”柏油路。2003年，我縣從解決影響全縣工業(yè)發(fā)展的問題著想，動(dòng)工修建了二級(jí)公路姬紅路一期工程、二級(jí)公路狄東路延長線和科馬路、高內(nèi)路等道路，修建和改建公路114公里，為西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展創(chuàng)造了條件。2004年，我縣修建和改建縣、鄉(xiāng)道路136公里，續(xù)建了姬紅路和南交路，動(dòng)工修建了安陽河大橋、姬紅路鐵路橋和高內(nèi)路、林清路，基本形成了縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)公路連結(jié)的交通框架。

（二）抓資金籌措，加大工程投入。要修路，首先需要籌集資金。在資金籌措方面：一是利用好上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。2002年抓“村村通”工程時(shí)，我縣加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，在省、市每公里獎(jiǎng)補(bǔ)2.5萬元的基礎(chǔ)上，縣里每公里再補(bǔ)助2.5萬元，充分調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建公路的積極性；二是縣財(cái)政加大了投入力度。近3年來，我縣每年都要拿出2000萬元以上資金用于縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐；三是鄉(xiāng)村兩級(jí)加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村在財(cái)力緊張的情況下，擠出一定的資金用于公路建設(shè)，加大了對(duì)公路建設(shè)的投入。如呂村鎮(zhèn)是我縣東部貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，近年來為修建公路，鎮(zhèn)黨委、政府節(jié)約一切開支，籌集資金300萬元投資于公路建設(shè)。四是動(dòng)員社會(huì)各界捐資。我縣加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員受益單位和各界有識(shí)之士捐資修路。如瓦店鄉(xiāng)竇云鵬長期在外搞建筑，得知家鄉(xiāng)修路的消息后，他捐資40萬元用于公路建設(shè)；呂村鎮(zhèn)敬老院12位老人拄著拐杖到鎮(zhèn)政府，把平時(shí)積攢的230元零花錢全部捐出來用于修路。五是抓好公路建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，積極向上級(jí)爭取工程建設(shè)資金，有效地解決了制約公路建設(shè)的“瓶頸”問題，促進(jìn)了公路建設(shè)的發(fā)展。

（三）抓工程管理，加快建設(shè)進(jìn)度。管理出效益，管理出進(jìn)度。在工程管理方面，我縣狠抓了四個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓前期籌備。對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目，都嚴(yán)格做到及早籌備，特別是對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目，及早安排工程可行性報(bào)告、工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等有關(guān)事宜，邀請(qǐng)上級(jí)交通部門，并組織縣紀(jì)檢委、審計(jì)局、檢察院、發(fā)改委、交通局等部門有關(guān)人員嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格程序進(jìn)行“陽光操作”。二是抓施工管理。在施工管理過程中，堅(jiān)持與承包方簽訂工期合同，要求早開工，快施工，保證工程及早完成，早見成效。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍管理，作為業(yè)主單位，不斷對(duì)施工方提出新要求，嚴(yán)格施工過程管理。三是抓施工環(huán)境協(xié)調(diào)。對(duì)每一項(xiàng)重大建設(shè)工程，縣、鄉(xiāng)都要成立工程建設(shè)指揮部，幫助協(xié)調(diào)解決問題，為工程施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在每條公路施工過程中，都有當(dāng)?shù)匾恍┤罕姼蓴_施工情況發(fā)生，影響工程進(jìn)展，縣、鄉(xiāng)指揮部及時(shí)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，對(duì)無理取鬧的人員依法進(jìn)行處理，維護(hù)了施工的正常秩序。四是抓征地拆遷工作。征地拆遷是公路建設(shè)中的一項(xiàng)棘手工作。對(duì)此，我們認(rèn)真排查不安定因素，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，在實(shí)施征地拆遷時(shí)，我們對(duì)群眾予以適當(dāng)補(bǔ)償，并做到補(bǔ)償及時(shí)到位，讓老百姓滿意，確保了工程建設(shè)順利進(jìn)行。

（四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保工程質(zhì)量。一是對(duì)重大工程全部實(shí)行監(jiān)理制度。在工程建設(shè)中，我縣對(duì)超過200萬元以上的工程，全部聘請(qǐng)監(jiān)理進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保了工程質(zhì)量。二是實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制?？h交通局多次舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)公路施工人員的培訓(xùn)，同時(shí)，制定了局技術(shù)人員包鄉(xiāng)包段技術(shù)責(zé)任制，要求技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題立即制止；出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，嚴(yán)格追究責(zé)任。三是簽定質(zhì)量合同。為確保工程質(zhì)量，我們與各施工隊(duì)都簽定質(zhì)量保證合同書，并嚴(yán)把材料進(jìn)口關(guān)、施工檢驗(yàn)關(guān)和工程竣工驗(yàn)收關(guān)，對(duì)達(dá)不到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以處罰。

（五）抓資金控制，節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴(yán)格搞好招投標(biāo)預(yù)算，科學(xué)制定標(biāo)的，降低工程造價(jià)；二是嚴(yán)格把好預(yù)算關(guān)，對(duì)200萬元以下不需要招標(biāo)的小工程，認(rèn)真科學(xué)地搞好預(yù)算；三是嚴(yán)格把好工程變更關(guān)，建立嚴(yán)格審批制度，防止資金浪費(fèi)。通過資金控制，節(jié)約了資金，提高了資金使用效益。

（六）抓公路管護(hù)，提高公路服務(wù)年限。一是抓路政管理?？h交通局重新組建了路政管理大隊(duì)，專門負(fù)責(zé)全縣的路政管理工作；全縣12個(gè)交通管理站增加了路政管理職能，按行政區(qū)域劃分路段進(jìn)行管理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都明確了專（兼）職路政管理人員，具體負(fù)責(zé)村級(jí)道路的路政管理。通過大力開展路政管理執(zhí)法檢查活動(dòng)，加強(qiáng)路政管理宣傳工作，嚴(yán)格查處設(shè)置路障、超限超載、搭建違法建筑等行為，提高了公路通行能力，促進(jìn)了交通安全。二是抓公路養(yǎng)護(hù)。對(duì)全縣縣、鄉(xiāng)、村道路的邊溝進(jìn)行疏通，路肩進(jìn)行培護(hù)，責(zé)任、費(fèi)用均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與開展公路養(yǎng)護(hù)集中活動(dòng)相結(jié)合，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年培護(hù)路肩600余公里、疏通邊溝1000余公里，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有邊溝全部疏通、路肩得到全部培護(hù)，提高了道路的使用年限。

三、搞好縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）提高認(rèn)識(shí)是前提。搞好縣、鄉(xiāng)公路建設(shè)的前提是要增強(qiáng)三種意識(shí)。一是機(jī)遇意識(shí)。中央、省、市加大公路建設(shè)的資金補(bǔ)貼，縣財(cái)力的不斷增長為公路建設(shè)注入了活力，我們搶抓機(jī)遇，加大投入，加快了公路建設(shè)步伐，努力改變公路建設(shè)落后面貌。二是發(fā)展意識(shí)。要想富、先修路。公路通、百業(yè)興。大力發(fā)展公路事業(yè)，解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活和工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，進(jìn)而推進(jìn)三產(chǎn)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。三是責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前，我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門廣大干部職工肩負(fù)的責(zé)任重大。做到“立黨為公、執(zhí)政為民”，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，就要履行好自己肩負(fù)的職責(zé)，推動(dòng)全縣公路建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

（二）上級(jí)支持是條件。中央、省、市的大力支持是搞好公路建設(shè)的非常重要的條件。我縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)取得如此好的成績，主要得益于上級(jí)交通部門的大力支持。首先在資金上給予了大力支持。在工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，上級(jí)交通部門幫助我們度過了公路建設(shè)的難關(guān)；其次在技術(shù)上給予了精心指導(dǎo)。在工程建設(shè)期間，派駐技術(shù)骨干到工地現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決疑難問題；三是在工程管理上給予了具體幫助。對(duì)我縣的公路建設(shè)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，使工程建設(shè)步入了科學(xué)化管理軌道，提高了工作效率和工程效益。

（三）加大投入是保障。加快公路事業(yè)發(fā)展必須加大資金投入。我縣通過進(jìn)一步落實(shí)“國家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的投資體制，在縣財(cái)力極度緊張的情況下，加大投入力度，3年來財(cái)政投資近6000多萬元用于公路建設(shè)，為全縣公路建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了有力的保障。在融資上，縣財(cái)政暫時(shí)不能安排公路建設(shè)資金時(shí)，就千方百計(jì)跑銀行，采取抵押擔(dān)保的方式向銀行貸款，保證公路建設(shè)資金。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我縣公路事業(yè)之所以得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視?？h委、縣政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了高規(guī)格的公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記王社民、縣長張保香始終把公路建設(shè)作為一件大事來抓，多次召開縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議研究公路建設(shè)工作。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不斷作出抓好公路建設(shè)的一系列決策和指示，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場辦公，多次督導(dǎo)落實(shí)，全面推進(jìn)了公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展。

（五）落實(shí)責(zé)任是保證。要保證公路建設(shè)健康發(fā)展，必須做到責(zé)任明確?？h委、縣政府嚴(yán)格規(guī)定，鄉(xiāng)村公路建設(shè)一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施；主要縣鄉(xiāng)道路建設(shè)由縣政府負(fù)責(zé)安排，縣交通部門直接組織實(shí)施。交通部門嚴(yán)格按照縣政府要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面組織實(shí)施。同時(shí)，嚴(yán)格工程技術(shù)人員職責(zé)，全面做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作。責(zé)任的落實(shí)，保證了我縣公路事業(yè)的健康發(fā)展。

（六）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲是手段。通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲手段，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建公路的積極性和主動(dòng)性。我縣嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，把公路建設(shè)列入了政府目標(biāo)管理，并實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)比。2002年對(duì)完成“村村通”工程任務(wù)好、名列前五名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分別給予了第一名2萬元、第二、三名各1.5萬元、第四、五名各1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超額完成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，驗(yàn)收合格后給予了黨政一把手和主管副職各1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有完成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消了黨政一把手和主管副職的一切個(gè)人評(píng)先資格，并在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，停止了下上級(jí)對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)投資。在公路管護(hù)方面，縣政府每年都要組織交通等有關(guān)部門，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路政管理和養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)管理工作成績突出的前5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000元；對(duì)比較差的后3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并取消下縣政府和上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)投資項(xiàng)目。

安陽縣公路建設(shè)雖然取得了一定的成績，但與先進(jìn)兄弟縣（市）相比，還存在許多不足之處．當(dāng)前，我縣還有數(shù)百公里的鄉(xiāng)村道路亟待修建，需要上級(jí)黨委、政府一如既往地給予關(guān)心和支持。今后，我們安陽縣要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)加大公路建設(shè)投入力度，努力開創(chuàng)安陽縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)新局面。

第四篇：搶抓機(jī)遇 迎難而上 努力開創(chuàng)黨校工作新局面

搶抓機(jī)遇 迎難而上 努力開創(chuàng)黨校工作新局面

區(qū)縣分設(shè)以來，玉龍縣委黨校按照協(xié)議與古城區(qū)委黨校共用資產(chǎn)辦公辦學(xué)至2008年9月底，于2008年10月遷至現(xiàn)在的地點(diǎn)（白華路原財(cái)政局辦公樓三樓）進(jìn)行辦公辦學(xué)。歷年來，雖然黨校一直處于有校無址，借地辦公的困難境地，但是，我校始終克服各種困難，緊緊圍繞縣委工作大局，積極發(fā)揮職能作用，將課堂辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦到部門、辦到企業(yè)，努力把我校辦成“培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的陣地和增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉的熔爐”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供人才保障和智力支持。

一、基本情況

目前，學(xué)校共有辦公室6間，可容納60人就座的多媒體教室1間。學(xué)校內(nèi)設(shè)辦公室、教務(wù)股和行政股3個(gè)機(jī)構(gòu)，實(shí)有教職員工16名，其中公務(wù)員4名，事業(yè)管理人員1名，教師7名，工勤人員4名。教師中，高級(jí)講師3名，講師2名，助理講師2名；教師專業(yè)結(jié)構(gòu)包含政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、中文等專業(yè)，基本能夠滿足我縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)農(nóng)村黨員各種理論培訓(xùn)的需求。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（校長由縣委副書記楊曉敏擔(dān)任），常務(wù)副校長1名，副校長2名。

二、近年來的主要工作

近幾年來，特別是《黨校工作條例》頒布以來，玉龍縣委黨校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨校工作的一系列指示精神，緊緊圍繞全縣工作大局，密切聯(lián)系玉龍縣 1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，履行職責(zé)，積極工作，著力推動(dòng)黨校工作不斷邁上新臺(tái)階。

（一）黨委重視，健全機(jī)構(gòu)，著力推進(jìn)黨校工作規(guī)范化、制度化

一是區(qū)縣分設(shè)伊始，玉龍縣委就及時(shí)配齊配強(qiáng)了黨校領(lǐng)導(dǎo)班子，由縣委副書記任縣委黨校校長，配備了常務(wù)副校長和副校長。同時(shí)成立了玉龍縣行政學(xué)校，由縣長任縣行政學(xué)校校長，黨校常務(wù)副校長任副校長，并于2009年成立了玉龍縣社會(huì)主義學(xué)校，由縣委副書記任校長，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長和黨校副校長任副校長，實(shí)行“三塊牌子、一套班子、一班教員”的管理體制。二是研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的意見》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施、長效機(jī)制等方面進(jìn)一步明確了由組織部、干部教育委員會(huì)制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，財(cái)政按培訓(xùn)計(jì)劃保障預(yù)算，黨校根據(jù)計(jì)劃組織干部教育培訓(xùn)，做到了干部教育培訓(xùn)的計(jì)劃、保障與執(zhí)行的統(tǒng)一。三是縣委重視黨校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍建設(shè)。每年，都由縣委出題目、黨校負(fù)責(zé)調(diào)研出成果，讓黨校的老師充分參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展課題的研究，增強(qiáng)培訓(xùn)的時(shí)效性，形成了專兼職結(jié)合的，能滿足玉龍干部教育培訓(xùn)的教師隊(duì)伍。四是經(jīng)費(fèi)保障?？h里每年安排10萬元的黨校工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)統(tǒng)一安排的培訓(xùn)班，以一次培訓(xùn)一次經(jīng)費(fèi)預(yù)算的方式予以保障。五是縣委常委會(huì)從2011年開始，每年召開一次專題會(huì)議研究黨校工作，為黨校的科學(xué)和諧發(fā)展提供了組織保障。

（二）積極探索，創(chuàng)新方法，著力提高黨校干部教育的針對(duì)性、實(shí)效性

一是堅(jiān)持面向科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部開展專題性的大規(guī)模培訓(xùn)。結(jié)合縣委中心工作，每年確定1—2個(gè)主題，開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近三年來，我們先后就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、村兩委換屆后的任職能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、縣第十二次黨代會(huì)精神等四個(gè)主題，開展了覆蓋全縣干部的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)以黨校教員為主體，外請(qǐng)專家學(xué)者輔導(dǎo)報(bào)告，每個(gè)常委都從自己分工的角度為學(xué)員授課，真正做到了縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一、步調(diào)的一致。為辦好每一次干部培訓(xùn)班，黨校的老師、安排授課的領(lǐng)導(dǎo)都作了充分的調(diào)研、備課，同時(shí)，黨校還要求每個(gè)學(xué)員都帶著實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)、遇到的問題參加學(xué)習(xí)交流，提高了培訓(xùn)的實(shí)效性。2009年以來，我校開辦了13期主體班，共培訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直部門股所長以上干部及村“兩委”干部3024人次。另外，我校還充分利用清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育資源，與統(tǒng)戰(zhàn)部、組織、人事部門聯(lián)合培訓(xùn)企業(yè)管理人員和普通干部職工，這個(gè)平臺(tái)，歷來深受企業(yè)管理人員和廣大干部職工的歡迎。

二是堅(jiān)持送理論到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為基層干部群眾上黨課?？h委組建了以黨校教師為主體的理論宣講團(tuán)，要求每年至少一次到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織政策理論宣講，并指導(dǎo)基層黨委書記上好黨課。每年的中央、省、市重要會(huì)議和縣委全會(huì)及“兩會(huì)”后，我校宣講團(tuán)都組織集體備課、分片區(qū)、分行業(yè)的調(diào)查研究，努力做到吃透上情、摸清下情，宣講有啟 3 發(fā)、思路有新突破。我校的7位專職教師走遍了玉龍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大部分的縣直部門，把黨的政策與聲音送到了基層黨員干部中間，這項(xiàng)工作，我們堅(jiān)持了多年，也形成了我校工作的一個(gè)常規(guī)。2009年以來，我校深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展理論宣講，92場次，培訓(xùn)干部群眾6430人次。

三是打造一支熱愛玉龍、懂得玉龍、研究玉龍的黨校理論工作隊(duì)伍。我們倡導(dǎo)專兼職結(jié)合的黨校教師隊(duì)伍建設(shè)，讓全縣的人才為黨校所用。一方面是對(duì)專職教師的成長要求：每個(gè)教師每年都要進(jìn)行課題研究，為增進(jìn)黨校教師對(duì)玉龍的了解，縣委安排黨校教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任書記助理，在一線工作、調(diào)研中豐富黨校教學(xué)的針對(duì)性；要求教師定期組織集體備課和教學(xué)研討活動(dòng)，經(jīng)常到市委黨校舉辦的各種理論培訓(xùn)班及研究生班聽課，積極參與市委黨校的教學(xué)研討活動(dòng)，不斷提高教師的教學(xué)水平；每年安排教職工到革命根據(jù)地、沿海開放前沿、到上級(jí)黨校參觀、考察、學(xué)習(xí)，開闊眼界，提高業(yè)務(wù)能力；鼓勵(lì)教師積極調(diào)查研究、撰寫論文，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，為提高教學(xué)水平服務(wù)，區(qū)縣分設(shè)以來，我校教職工先后在《中共云南省委黨校學(xué)報(bào)》、《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》、《創(chuàng)造》、《函苑》、《高校學(xué)術(shù)論壇》、《中國育人雜志》、《華章》、《熔爐》、《滇西北論壇》、《麗江日?qǐng)?bào)》、《玉龍宣傳》等雜志、報(bào)刊上發(fā)表論文60余篇。另一方面，每年都有目的的聘任一批包括縣委領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者在內(nèi)的兼職教師，把黨校辦成開放的、思考的干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)陣地。2010年，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，舉辦了基層黨委書記論壇，16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4 黨委書記登臺(tái)為縣領(lǐng)導(dǎo)上黨課，縣委領(lǐng)導(dǎo)為他們的課打分點(diǎn)評(píng)，總結(jié)、提煉了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（三）加強(qiáng)管理，從嚴(yán)治校，著力培育良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)

從嚴(yán)治校是黨校生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我校在黨員干部的培訓(xùn)中，歷來堅(jiān)持“黨校姓黨”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行從嚴(yán)治校的方針，建立健全切實(shí)可行的學(xué)員管理規(guī)章制度，堅(jiān)持以管促學(xué)、以學(xué)促管，著力培育良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律?？h委歷來高度重視黨校主體班次的培訓(xùn)，每個(gè)主體班的培訓(xùn)，堅(jiān)持調(diào)訓(xùn)制度，嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律。培訓(xùn)前，組織部以紅頭文件的形式下發(fā)培訓(xùn)通知，明確參訓(xùn)學(xué)員和有關(guān)要求，有效提高了學(xué)員參訓(xùn)率，使學(xué)員按時(shí)報(bào)到率達(dá)到96%以上。培訓(xùn)期間，組織部分管副部長和有關(guān)科室全程跟蹤管理，及時(shí)調(diào)查了解有關(guān)培訓(xùn)情況，既樹立了調(diào)訓(xùn)權(quán)威，又追蹤考察了干部。

二是強(qiáng)化管理，齊心協(xié)力抓培訓(xùn)。黨校領(lǐng)導(dǎo)高度重視主體班次培訓(xùn)的管理工作，積極發(fā)揮全校教職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化管理，在管理過程中始終貫穿“以人為本”的管理理念，一手抓教學(xué)，一手抓管理,在不斷提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，形成了全員抓管理，全校上下人人都是管理者，人人都是服務(wù)者的良好氛圍。面對(duì)主體班次培訓(xùn)任務(wù)重、人員多、層次高的特點(diǎn)，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到全體教職工，從教學(xué)一線到后勤保障，做到了全員參與，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格管理。同時(shí)，還注意把學(xué)員黨性鍛煉作為確保教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容來 5 抓，把黨性鍛煉與端正學(xué)習(xí)態(tài)度、確保到課率、按時(shí)完成作業(yè)、嚴(yán)肅考風(fēng)與考紀(jì)、遵守學(xué)校規(guī)章制度聯(lián)系起來，將其貫徹于教學(xué)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并將學(xué)員黨性修養(yǎng)作為評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員的重要資格條件之一。通過以上做法，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)管理的規(guī)范化，從而使學(xué)風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，教學(xué)質(zhì)量逐年提高。

三是結(jié)合實(shí)際，積極探索規(guī)范化管理模式。努力做到科學(xué)管理與熱情服務(wù)相結(jié)合。在學(xué)員報(bào)到時(shí)針對(duì)每期培訓(xùn)班下發(fā)詳細(xì)的《學(xué)員須知》，明確了學(xué)員守則、課程安排、作息時(shí)間、學(xué)員名單、分組討論地點(diǎn)以及聯(lián)絡(luò)員安排等各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)制度要求。在教學(xué)中，為了保證出勤率和盡量杜絕來回走動(dòng)和接打手機(jī)等問題，我們通過每次培訓(xùn)前簽到，要求學(xué)員按單位、姓名進(jìn)行逐一簽到，不得代簽，會(huì)前提要求會(huì)后作總結(jié)、交聽課筆記等各種有效管理形式，提高了學(xué)員自覺遵紀(jì)守紀(jì)意識(shí)，維護(hù)了課堂教學(xué)的嚴(yán)肅性，保證了良好的教學(xué)環(huán)境。黨校負(fù)責(zé)簽到的人員通過每日兩次考勤核查，及時(shí)上報(bào)組織部，進(jìn)行有效監(jiān)督，加強(qiáng)了學(xué)員出勤管理制度，嚴(yán)肅了調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，每期學(xué)員到課率均達(dá)到了96%以上。

四是創(chuàng)新方式，努力激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。針對(duì)不同的培訓(xùn)內(nèi)容，首先要求學(xué)員在認(rèn)真聽課、做讀書筆記的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，深入自學(xué)，認(rèn)真思考，撰寫出黨性分析材料和學(xué)習(xí)總結(jié)，其次，在集中學(xué)習(xí)研討中，采用了學(xué)習(xí)動(dòng)員、專題輔導(dǎo)、小組研討、大會(huì)交流等新穎方式，形成教學(xué)互動(dòng)，做到了學(xué)有所得，學(xué)有所成。這種創(chuàng)新的培訓(xùn)方式，贏得了 6 廣大學(xué)員的好評(píng)，激發(fā)了學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，提高了學(xué)習(xí)效率，確保了對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容做到真學(xué)、真懂、真信、真用。

五是熱情服務(wù)，著力做好后勤保障工作。區(qū)縣分設(shè)后，我們黨校辦學(xué)條件較差，接待能力有限，但我們不等不靠，在做好服務(wù)上下功夫。每次辦班前我們都認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，吃，要衛(wèi)生，還要保證吃好；住，條件差，要干凈衛(wèi)生，對(duì)學(xué)員要熱情周到，使每一個(gè)來黨校的學(xué)員都切實(shí)感受到家的溫馨。為了做好服務(wù)工作，黨校服務(wù)人員在工作重、人手少的情況下，夜以繼日的工作，常常一連數(shù)天都得不到休息，正是憑著這種精神，保證了黨校各類班次的順利舉辦，受到學(xué)員的一致好評(píng)。

三、主要體會(huì)

一是黨委重視，是促進(jìn)黨校事業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。黨校既是縣委的一個(gè)工作部門，又是獨(dú)立的一所學(xué)校。多年來，縣委、縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門以及上級(jí)黨校對(duì)縣黨校十分重視和支持，從班子配備、人才建設(shè)、財(cái)力支持、教學(xué)指導(dǎo)等方面都給予傾斜，為黨校的科學(xué)和諧發(fā)展提供了組織保障。

二是創(chuàng)新培訓(xùn)模式，是提高各級(jí)干部受訓(xùn)效果的現(xiàn)實(shí)要求。我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷更新理念,調(diào)整工作思路,抓住干部教育培訓(xùn)這一根本任務(wù)，大膽探索基層干部教育培訓(xùn)的新模式和有效途徑。一方面聘請(qǐng)縣外部門領(lǐng)導(dǎo)、專家教授講課，提高教學(xué)效果，開拓學(xué)員思維，注重學(xué)員素質(zhì)的拓展。另一方面，在培訓(xùn)中創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和方式，將問題 7 與解決途徑探討相結(jié)合的開放式教學(xué)；深化案例式分析的推進(jìn)研究式教學(xué)；教學(xué)與觀摩相結(jié)合的現(xiàn)場教學(xué)等等。以此增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性、適用性和實(shí)效性,真正體現(xiàn)了“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，改變了“教師單一化、教學(xué)傳統(tǒng)化”的現(xiàn)象。

三是拓展培訓(xùn)平臺(tái)，是強(qiáng)化黨員干部經(jīng)常受教育的有效途徑。面對(duì)黨校工作轉(zhuǎn)型，新時(shí)期干部培訓(xùn)輪訓(xùn)任務(wù)繁重，基層黨員干部尤其是農(nóng)村黨員量大面廣，全部集中黨校培訓(xùn)又不現(xiàn)實(shí)的情況，縣委黨校在宣傳黨的理論及政策方面采取“走出去”的方針，黨校老師上門宣講。通過實(shí)踐，不僅解決了基層黨員干部參加培訓(xùn)少跑路或不跑路，保證了教育培訓(xùn)的經(jīng)?；?/p>

四是開展科學(xué)研究，是發(fā)揮黨校理論陣地和咨政服務(wù)的重要職能。我們堅(jiān)持以“科研立校、人才強(qiáng)校”和“教學(xué)帶科研，科研促教學(xué)”的思路，充分發(fā)揮縣黨校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究中心的職能作用，圍繞縣委、政府重大決策搞科研，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展搞調(diào)研，圍繞教學(xué)搞教研，2009年以來在市級(jí)以上刊物發(fā)表理論文章20篇。其中，在云南省委宣傳部、云南省思想政治工作研究會(huì)舉辦的新中國成立60周年云南省思想政治工作回顧與展望研討會(huì)征文中教師徐靜梅撰寫的論文《淺談心理學(xué)在基層思想政治工作中的應(yīng)用》獲三等獎(jiǎng)、鄭樹嫻撰寫的論文《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)思想政治工作的創(chuàng)新》獲優(yōu)秀論文鼓勵(lì)獎(jiǎng)，教師鄭樹嫻撰寫的論文《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)開創(chuàng)黨校工作新局面》獲保山市 8 社科聯(lián)、保山市委黨校舉辦的征文活動(dòng)優(yōu)秀論文，并刊登于《熔爐》第15期。

五是抓好隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。我們始終把加強(qiáng)班子建設(shè)、強(qiáng)化職工教育放在首位。制定了切實(shí)可行的學(xué)員管理辦法和班主任工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，用制度管人管事；堅(jiān)持實(shí)行黨校嚴(yán)格考核班主任、班主任跟班管理、組織人事部門隨時(shí)監(jiān)督檢查管理機(jī)制；實(shí)行培訓(xùn)考核及證書制度，我們根據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)期間的紀(jì)律表現(xiàn)、出勤情況、學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況等進(jìn)行嚴(yán)格考核，并裝入了本人檔案，同時(shí)在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，對(duì)培訓(xùn)考核合格者，由組織、人事部門或各主管部門發(fā)給結(jié)業(yè)證書，并將考核成績通知到培訓(xùn)對(duì)象所在單位。這些措施，使干部培訓(xùn)工作有了專門的考核評(píng)估制度，規(guī)范了干部培訓(xùn)基地與參學(xué)對(duì)象單位之間的溝通與協(xié)作，保證了培訓(xùn)人員、時(shí)間、學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)。

五、存在的問題

雖然我們?cè)诩訌?qiáng)主體班培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、科研工作、教師隊(duì)伍建設(shè)方面做了一定的工作，取得了一些成效，但與省、市委黨校和縣委的要求相比，還存在一些差距和不足，主要是：由于種種原因，我校一直處于有校無址，借地辦公的困難境地；雖然建立了培訓(xùn)制度，但對(duì)學(xué)員的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)；雖然積極開展理論研究，但科研成果服務(wù)決策方面還有欠缺；主體班次的教學(xué)質(zhì)量有待加強(qiáng)。

六、今后的工作打算

一是圍繞提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，進(jìn)一步抓好干部教育 9 培訓(xùn)計(jì)劃安排的培訓(xùn)班次，確保完成培訓(xùn)任務(wù)。

二是圍繞市委“兩基地、一勝地、一窗口、一屏障”建設(shè)及縣委“四三二一”戰(zhàn)略，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)理論科研，提高成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展的智囊團(tuán)作用。

三是改善辦學(xué)條件，著力解決學(xué)校借地辦公辦學(xué)的實(shí)際困難。

四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)校外教員，增強(qiáng)師資力量，擬聘6至8名縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣直機(jī)關(guān)綜合部門主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為黨校校外教員，以加強(qiáng)、充實(shí)、完善黨校師資力量；招錄2名具有研究生學(xué)歷的應(yīng)往屆高校畢業(yè)生充實(shí)到黨校，增強(qiáng)黨校教師的活力；每年組織教師到革命老區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研一次，拓寬視野，提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。五是著力辦好“流動(dòng)黨?！?。進(jìn)一步發(fā)揮黨校自身的優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬培訓(xùn)范圍，堅(jiān)持送理論到基層，把課堂辦到部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會(huì)，大力宣傳黨的路線、方針、政策，為基層黨員和群眾送去豐富的精神食糧。

中玉龍縣委黨校 二〇一二年一月六日

第五篇：搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作努力開創(chuàng)畜牧工作新局面

搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作努力開創(chuàng)畜牧工作新局面

2012年畜牧業(yè)工作情況匯報(bào)

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)完成情況

上半年生豬存欄12.6萬頭，同比增長10.28%，大牲畜存欄5.27萬頭，同比下降1.6%，家禽存欄123.2萬羽，山羊存欄0.35萬只，同比分別增長0.6%、6.6%，水產(chǎn)品產(chǎn)量725噸，出欄生豬9.3萬頭，出欄牛0.68萬頭，出欄羊0.15萬只，出欄禽年120.3萬羽，同比分別增長4.13%、9.5%、25.7%、16.3%，肉類產(chǎn)量1.25萬噸，禽蛋產(chǎn)量0.36萬噸，分別增長20.2%、20%畜牧業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)。

二、采取措施

加強(qiáng)各類養(yǎng)殖項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步提高規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場比例，全力打造“百萬頭生豬”產(chǎn)業(yè)帶，為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、存在問題

（一）財(cái)政對(duì)投入畜牧業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重不足，加大了各項(xiàng)工作開展的難度。豬改、牛改、水產(chǎn)發(fā)展、漁政管理、草地畜牧推廣等各項(xiàng)工作缺乏應(yīng)有的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。由于牛改經(jīng)費(fèi)不足。又沒有相應(yīng)的項(xiàng)目支撐，加之沒有專門的液氮、凍精運(yùn)輸車、牛改工作舉步維艱，許多新建牛改點(diǎn)由于得不到建點(diǎn)補(bǔ)助，產(chǎn)雜補(bǔ)助，不得不放棄牛改外出打工，因而部分牛

1改點(diǎn)經(jīng)常被調(diào)整，目前僅能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的只有17個(gè)。

（二）畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程還處于初級(jí)階段，畜禽生產(chǎn)組織化程度很低，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)品附加值低，因而產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，難于抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。

（三）村級(jí)防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定，防疫員工資待遇低，僅為每月200元，工作條件極為艱苦，操作熟練者難以長期穩(wěn)定從事動(dòng)物免疫工作，免疫密度和質(zhì)量受到極大的影響。

（四）多年來上級(jí)無防疫副反應(yīng)死亡專項(xiàng)文件及經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)少，加之防疫副反應(yīng)死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低和補(bǔ)償不及時(shí)，出現(xiàn)拒防戶逐年增多，導(dǎo)致防疫工作難度越來越大，副反應(yīng)死亡將成為動(dòng)物防疫工作的一條攔路虎。

（五）畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍技術(shù)人員編制嚴(yán)重不足，受編制數(shù)額限制多年不進(jìn)技術(shù)人員，畜牧隊(duì)伍年齡偏大，知識(shí)老化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)行發(fā)展畜牧業(yè)需要，另一方面，工作能力較為突出的常常被黨政部門借出使用，給畜牧工作開展造成很大難度。

（六）由于近年國家農(nóng)機(jī)構(gòu)置補(bǔ)貼政策的刺激，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)化程度得到提高，以畜力為主的農(nóng)業(yè)耕作方式不再是農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的唯一工具，加之農(nóng)村中外出務(wù)工人員多，沒有閑人喂養(yǎng)耕牛，導(dǎo)致耕牛存欄下降，與去年期相比，下降1.6%。

（七）漁政管理難度較大，大多捕撈漁船均為低質(zhì)量木

質(zhì)船，且一般多用，特別是斯拉河水面的監(jiān)管，由于沒有自己的水上交通工具，依托海事部門配合給工作帶來極為不便，漁船安全生產(chǎn)隱患依然存在。

（八）在畜牧業(yè)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施和管理過程中，牽涉環(huán)保，工商、財(cái)政、公安等多家部門申報(bào)，手續(xù)復(fù)雜、操作程序慢，缺乏任何一個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)難于齊全，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，有的業(yè)主自籌資金難度大，完全依靠項(xiàng)目資金投入建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量下降。

四、下步工作打算

1、認(rèn)真貫徹國發(fā)2號(hào)文件和黔黨發(fā)15號(hào)文件精神，切實(shí)抓住國家重視加快貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這于大好時(shí)機(jī)，搞好畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目庫建設(shè)，積極向上級(jí)申報(bào)各類項(xiàng)目資金投入畜牧業(yè)。

2、突出“一豬二禽三牛羊”的發(fā)展思路，加大動(dòng)物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固良繁體系和飼草飼料體系建設(shè)，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，逐步完善全縣獸藥經(jīng)營GSP體系管理，大力扶持畜產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵(lì)和整合社會(huì)資金投入畜牧發(fā)展，加大對(duì)特色養(yǎng)殖的支持，不斷壯大飼養(yǎng)群體，將這一具有地方特色的養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng)、做出規(guī)模。

2、依托全縣畜牧科技人員力量，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，落實(shí)防疫責(zé)任制，加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，加大畜牧執(zhí)法和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，大力開展畜禽品種改良及良種推廣，全面打造特色、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的無公害畜牧漁業(yè)

產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)。

3、利用退耕還林還草項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大和推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植，加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，繼續(xù)增加財(cái)政資金的投入，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)牧草種植和標(biāo)準(zhǔn)化畜禽飼養(yǎng)管理，努力創(chuàng)造各方面有利條件，引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模、生態(tài)、立體、觀光等新型畜牧業(yè)方向發(fā)展，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)附加值。

4、深化畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革，拓寬投資渠道，增加牧業(yè)投入，加大科技創(chuàng)新力度，提高科技水平。

5、充分利用“雨露計(jì)劃”、“陽光工程”、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)培訓(xùn)，在廣大農(nóng)村和養(yǎng)殖戶開展普及畜牧業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)和水平，充分發(fā)揮牧業(yè)科技對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的支撐作用。

6、建立信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)為養(yǎng)殖戶提供牧業(yè)生產(chǎn)供求信息，并定期到各規(guī)模場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中遇到的實(shí)際困難和問題，指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律搞好生產(chǎn)，切實(shí)提高養(yǎng)殖效益。