第一篇：銀行員工培訓(xùn)現(xiàn)狀與改革建議

銀行員工培訓(xùn)現(xiàn)狀與改革建議

【內(nèi)容摘要】 本文闡述了企業(yè)招聘風(fēng)險的含義和特點，分析了企業(yè)招聘的現(xiàn)狀及風(fēng)險識別方法，提出了防范措施。要加強人才選擇的外部約束，增加信息的對稱程度，注重做好人力資源管理其他環(huán)節(jié)的工作。

組織間的競爭，關(guān)鍵是人才的競爭。吸引、選擇和保留高素質(zhì)的人力資源是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。成功的招聘可以幫助企業(yè)獲得新鮮血液，充實企業(yè)的人力資本大軍，提高企業(yè)的核心競爭力。而失誤的招聘，將會阻礙企業(yè)的人力管理活動的健康運行，影響組織目標的實現(xiàn)。為了保證企業(yè)招聘的有效性，提高企業(yè)的競爭力，企業(yè)人力資源管理者在進行招聘的過程中，應(yīng)當(dāng)樹立風(fēng)險意識，著眼于防范招聘風(fēng)險，積極探索、采取應(yīng)對措施將招聘工作中的風(fēng)險降到最低，從而保證企業(yè)的利益，為企業(yè)招聘到合適的人才。這不僅從微觀上對企業(yè)的發(fā)展有利，從宏觀上講，對我國的人力資源管理理論和實踐研究具有重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】平安銀行；社區(qū)銀行；員工培訓(xùn)

一、緒論

（一）員工培訓(xùn)的研究背景

隨著我國“人口紅利”拐點日益臨近，更多的企業(yè)將關(guān)注點轉(zhuǎn)移到員工身上，員工培訓(xùn)已成為企業(yè)投資方式的一部分。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，人力資源管理越來越成為銀行業(yè)打造品牌、創(chuàng)造優(yōu)勢、推動創(chuàng)新、提升形象的重要戰(zhàn)略性舉措。加強企業(yè)員工培訓(xùn)工作，對于深入貫徹落實“人才強國”戰(zhàn)略，大力提升企業(yè)人力資源管理水平具有十分重要的意義。

（二）理論的發(fā)展歷程

員工測評作為員工培訓(xùn)中一項不可或缺的工具，為科學(xué)用人和人盡其才提供了可靠有效的科學(xué)依據(jù)，它是一項內(nèi)容龐大，方法多樣的技術(shù)管理工作，隨著人力資源開發(fā)的發(fā)展，特別是電腦的發(fā)展與普及，讓人才測評配備了更加科學(xué)快捷的手段，但要用好兩個原理：一是個體差異原理，針對不同的員工采取不同的培訓(xùn)方式；二是工作差異原理，不同工作崗位上的員工要采取不同的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)移理論。企業(yè)在實施培訓(xùn)后，員工如何將培訓(xùn)中學(xué)到的知識、技能運用到實際的工作中也非常重要，因而必須注重培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)移：通過對影響培訓(xùn)效果的情況分析出，企業(yè)創(chuàng)造一個持續(xù)性的學(xué)習(xí)氛圍有利于培訓(xùn)后學(xué)員行為產(chǎn)生有效的結(jié)果，企業(yè)在實施培訓(xùn)時要充分做好前期的相關(guān)工作，有助于企業(yè)和員工達到最大利益。

（三）概念

員工培訓(xùn)是指一定組織為開展業(yè)務(wù)及培育人才的需要，采用各種方式對員工進行有目的、有計劃的培養(yǎng)和訓(xùn)練的管理活動，公開課、內(nèi)訓(xùn)、等均為常見的員工培訓(xùn)及企業(yè)培訓(xùn)形式。

（四）發(fā)展趨勢

從員工培訓(xùn)的發(fā)展趨勢來看，員工培訓(xùn)已經(jīng)從過去簡單的技能培訓(xùn)向全方位培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，企業(yè)必須按照整體發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源規(guī)劃以及人才規(guī)劃的整體，將員工培訓(xùn)納入企業(yè)人力資源整體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，切實提高員工培訓(xùn)的“協(xié)同性”，為推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的組織實施奠定人力資源基礎(chǔ)。

（五）基本研究思路及方法

本文主要按照發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的思路，綜合運用文獻分析、理論分析、案例分析等方法進行研究。

二、平安銀行社區(qū)銀行員工培的現(xiàn)狀

（一）平安銀行社區(qū)銀行簡介

平安銀行社區(qū)銀行以“小型化、智能化、社區(qū)化、綜合化”特點，打通“金融最后一公里”，快速彌補網(wǎng)點相對稀缺的不足，實現(xiàn)服務(wù)下沉。同時，其加載的平安集團綜合金融咨詢服務(wù)，通過金融和非金融的結(jié)合，更好地滿足了社區(qū)居民的產(chǎn)品及服務(wù)需求。

（二）平安銀行社區(qū)銀行員工培訓(xùn)管理現(xiàn)狀 1.員工培訓(xùn)的組織架構(gòu)

平安銀行社區(qū)銀行員工培訓(xùn)工作受到了高度重視，平安銀行自上而下建立了社區(qū)銀行員工培訓(xùn)機構(gòu)，將社區(qū)銀行員工培訓(xùn)納入到企業(yè)整體培訓(xùn)體系當(dāng)中，總行和分行分別設(shè)立了社區(qū)銀行員工培訓(xùn)機構(gòu)，專門負責(zé)社區(qū)銀行員工培訓(xùn)工作。2.員工培訓(xùn)策略

平安銀行社區(qū)銀行員工培訓(xùn)首先由內(nèi)部相應(yīng)崗位專業(yè)人士提供企業(yè)文化、企業(yè)管理、工作禮儀、客戶管理等課堂式授課培訓(xùn)，隨后進行實地實踐體驗式培訓(xùn)。員工晉升及管理培訓(xùn)，則主要以脫產(chǎn)外訓(xùn)的形式進行，以入企三級培訓(xùn)、日常5S、技能培訓(xùn)為主，管理層員工多以脫產(chǎn)外訓(xùn)、參觀培訓(xùn)為主。

3.員工培訓(xùn)的形式

一是“走出去”培訓(xùn)，每年都針對新員工采取到國外以及國內(nèi)發(fā)達地區(qū)進行學(xué)習(xí)考察的方式，開闊他們的眼界；二是“請進來”培訓(xùn)，通過聘請專家學(xué)者到公司做報告等形式進行；三是“入職前”培訓(xùn)，主要是針對新進員工實習(xí)期滿后開展的培訓(xùn)工作；四是“繼續(xù)教育”培訓(xùn)，主要是針對新員工實習(xí)期滿后，根據(jù)其崗位需要，對其進行繼續(xù)教育培訓(xùn)，使其掌握更多的理論、知識和技術(shù)；五是“實踐鍛煉”培訓(xùn)，著眼于提升新員工的綜合素質(zhì)，采取輪崗的方式對新由工進行培訓(xùn)。由于該公司高度重視員工培訓(xùn)工作，100%的新員工都接受過相對比較系統(tǒng)的培訓(xùn)。

4.培訓(xùn)投入情況

平安銀行比較重視社區(qū)銀行員工培訓(xùn)工作，每年都做出一定的預(yù)算，據(jù)平安銀行總部統(tǒng)計：平安銀行每年用于社區(qū)銀行員工培訓(xùn)的資金達到3500萬元以上，2014年達到3650萬元。

5.員工培訓(xùn)的管理措施

平安銀行社區(qū)銀行員工培訓(xùn)的管理措施主要包括三個方面：一是形成了《員工教育培訓(xùn)暫行辦法》、《員工教育教訓(xùn)制度》、《員工出國培訓(xùn)制度》、《員工教育培訓(xùn)經(jīng)費支出辦法》等20余項員工培訓(xùn)制度，基本上形成了相對比較完善的培訓(xùn)制度體系；二是建立了效果評估體系，以培訓(xùn)后的學(xué)員考試及學(xué)員對課程及講師的培訓(xùn)效果評估兩種，比如2014年約有700名入職3年以上的管理員工外訓(xùn)，進行了五期銷售員工集中培訓(xùn)，并進行了效果評估，根據(jù)效果評估情況，進一步健全和完善了管理員工培訓(xùn)模式，起到了一定的效果。

（三）銀行員工培訓(xùn)存在的不足及其具體表現(xiàn) 1.培訓(xùn)運作不夠規(guī)范

盡管平安銀行在對社區(qū)銀行員工培訓(xùn)高度重視，但按照較高的要求相比，員工培訓(xùn)體系還不夠完善，還沒有從平安銀行對社區(qū)銀行員工的戰(zhàn)略需求以及未來發(fā)展需要出發(fā)開展當(dāng)期、中期、長期培訓(xùn)，對員工的培訓(xùn)還停留在淺層次上，還存在著“做啥學(xué)啥、缺啥補啥”的狹隘培訓(xùn)理念，對員工的潛力挖掘不夠、職業(yè)化培訓(xùn)不夠、道德素質(zhì)教育不夠，還沒有建立起科學(xué)性、系統(tǒng)性、長效性的行政管理員工培訓(xùn)模式，員工對此還不是很滿意，認為不夠規(guī)范的占到39%。

2.師資管理不到位

平安銀行社區(qū)銀行員培訓(xùn)機構(gòu)的師資承擔(dān)了絕大部分培訓(xùn)教學(xué)工作，但師資管理相對的缺乏，符合兼職條件的師資多為各部門業(yè)務(wù)骨干或就職于領(lǐng)導(dǎo)崗位，承擔(dān)著繁雜的業(yè)務(wù)，難以深入員工職工的培訓(xùn)。課堂教學(xué)的技術(shù)理論知識與員工需要的銜接有問題，受到教學(xué)裝備、培訓(xùn)手段等條件的制約，具體操作、維護技能等駕馭能力培養(yǎng)問題目前顯然不能很好解決。

3.考核辦法不完善

平安銀行盡管高度重視社區(qū)銀行員工培訓(xùn)，但卻沒有建立比較完善的考核辦法，存在著就培訓(xùn)而培訓(xùn)的問題，導(dǎo)致培訓(xùn)效果缺乏有效的考核而使培訓(xùn)效果大打折扣。平安銀行還沒有建立比較完善的社區(qū)銀行員工培訓(xùn)考核體系，員工培訓(xùn)效果還沒有與工資、福利、待遇以及晉升等掛鉤，導(dǎo)致員工培訓(xùn)具有很強的被動性。是培訓(xùn)效果得不到正確的評估，難以促進培訓(xùn)工作的提高；二是參訓(xùn)者的成績得不到體現(xiàn)、參訓(xùn)情況得不到監(jiān)督，難以促進參訓(xùn)積極性和能動性的提高，整體培訓(xùn)效果不高。

4.培訓(xùn)管理缺乏系統(tǒng)化

要想使培訓(xùn)工作取得成效，必須高度重視培訓(xùn)管理，但從目前平安銀行社區(qū)銀行部員工培訓(xùn)情況來看，培訓(xùn)管理工作比較薄弱，盡管建立了培訓(xùn)機構(gòu)，但其管理作用沒有得到有效發(fā)揮。比如從培訓(xùn)需求調(diào)查來看，還沒有將員工發(fā)展納入到企業(yè)培訓(xùn)的重要組成部分，只于2010年開展過一次新員培訓(xùn)需求情況調(diào)查，但也只是限于新引進的高層次人才，導(dǎo)致員工培訓(xùn)只是被動的接受，無法激發(fā)起員工學(xué)習(xí)的興趣和向往。

三、平安銀行社區(qū)銀行員工培的問題及原因分析

（一）培訓(xùn)體系問題的外部原因分析

平安銀行社區(qū)銀行部在用工制度改革方面進行了積極的探索，“雙軌制”用工制度已經(jīng)成為該公司用工制度的重要模式，在用工制度改革中發(fā)揮了重要作用，但其從根本上還沒有越過“計劃經(jīng)濟”的藩籬，仍然沒有形成“市場導(dǎo)向”的用工模式，可以說是一種典型的“身份制”用工制度，既沒有形成國有企業(yè)與勞動者之間的“契約關(guān)系”，又無法形成企業(yè)內(nèi)部民主管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理的機制，因而使得該公司不注重對社區(qū)銀行部員工素質(zhì)的提升，導(dǎo)致員工培訓(xùn)出現(xiàn)上述問題。

（二）培訓(xùn)體系問題的內(nèi)部原因分析

企業(yè)文化對于企業(yè)具有重要的指引作用，不僅能夠相依引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展方向，而且還能夠引領(lǐng)企業(yè)的員培訓(xùn)方向，能夠有效推動員工培訓(xùn)工作深入開展。從平安銀行社區(qū)銀行部來看，盡管提出了價值理念、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)標準、行為規(guī)范、公司品牌“五個統(tǒng)一”的企業(yè)文化建設(shè)目標，但還沒有將員工培訓(xùn)與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，還沒有樹立“以人為本”的員工培訓(xùn)理理念，沒有把企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展緊密結(jié)合起來，沒有構(gòu)建有利于員工成長進步的培訓(xùn)體系、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)方法和培訓(xùn)激勵，無法為新員工發(fā)揮作用、創(chuàng)新發(fā)展、實現(xiàn)價值創(chuàng)造更好的條件和提供更寬闊的舞臺。

四、平安銀行社區(qū)銀行員工培訓(xùn)管理的對策

（一）目的與原則

平安銀行社區(qū)銀行部員工培訓(xùn)要把社區(qū)銀行發(fā)展與員工發(fā)展“雙發(fā)展”作為重要目的，堅持三個原則：一是要堅持效率至上的原則，將員工培訓(xùn)作為提升工作效率的重要戰(zhàn)略性舉措，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)方案，使培訓(xùn)投入與培訓(xùn)產(chǎn)出形成正比，只有這樣才能更好的體現(xiàn)培訓(xùn)效果。二是要堅持可行性的原則，對員工的培訓(xùn)，既要體現(xiàn)企業(yè)需求，又要體現(xiàn)員工需求，特別是要從有利于激發(fā)員工學(xué)習(xí)興趣出發(fā)，充分發(fā)揮員工的主觀能動性，只有這樣才能使員工全身心的投入到培訓(xùn)活動當(dāng)中，提升綜合素質(zhì)。三是堅持完整性原則，培訓(xùn)過程應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)、實踐、提升的過程，因而對員工的培訓(xùn)要堅持理論與實踐、集中培訓(xùn)與個人自覺、走出去與請進來等相結(jié)合的方式，最大限度的提升培訓(xùn)效果。

（二）對策 1.了解分析培訓(xùn)需求

平安銀行社區(qū)銀行部應(yīng)當(dāng)從培訓(xùn)需求分析的方式及內(nèi)容入手，運用“組織、崗位要求能力-現(xiàn)有能力=能力差距”的公式，構(gòu)建適用于企業(yè)的培訓(xùn)需求分析模型，科學(xué)規(guī)范地開展培訓(xùn)需求分析。比如，對于社區(qū)銀行部新員工來說，不同工作性質(zhì)的人員，培訓(xùn)需求是不同的，按照進入公司先后劃分，可以把員工分為新員工和老員工，而對3年以上的新員工應(yīng)按其從事的崗位級別可分為基層員工、中層主管人員、高層管理人員，根據(jù)不同的員工要進行有效的需求分析。再比如，對于新員工就要從崗位需求以及未來職業(yè)方向進行分析，只有這樣才能科學(xué)確定員工的職業(yè)需求，才能有的放矢的開展員工培訓(xùn)工作。

2.確定員工培訓(xùn)內(nèi)容

平安銀行社區(qū)銀行部要根據(jù)培訓(xùn)調(diào)查的情況，科學(xué)確定員工培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)內(nèi)容與人員現(xiàn)有水平相符合且存在人員水平上升的空間。公司制定人員培訓(xùn)計劃時，應(yīng)了解人員的培訓(xùn)需要并為公司的長遠發(fā)展考慮，結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理的安排培訓(xùn)內(nèi)容。只有確定了更加科學(xué)、合理的人員培訓(xùn)內(nèi)容，才能使人員培訓(xùn)更加符合企業(yè)人力資源開發(fā)的需要，才能為人力資源開發(fā)創(chuàng)造更為有利的條件。

3.選擇員工培訓(xùn)的方法、培訓(xùn)方式

平安銀行在開展社區(qū)銀行部員工培訓(xùn)方面，應(yīng)當(dāng)將分類培訓(xùn)作為重點，將培訓(xùn)內(nèi)容劃分為崗位技能、營銷實踐、安全生產(chǎn)、信息應(yīng)用、市場開拓等諸多類別，將員工劃分為幾大類，通過不同的培訓(xùn)內(nèi)容，制定不同的培訓(xùn)考核標準和模式，這種培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持“經(jīng)常性”培訓(xùn)的方式，根據(jù)涉及到的知識、理論等變化情況，不斷補充員工的知識和理論，將其作為提高員工基本素質(zhì)的重要培訓(xùn)內(nèi)容，還要將法律法規(guī)、心理健康、商務(wù)禮儀、公文寫作、語言藝術(shù)、溝通交流等作為分類培訓(xùn)內(nèi)容。

（三）注意事項 1.培訓(xùn)師的選擇

平安銀行社區(qū)銀行部員工培訓(xùn)工作要想取得成效，首先必須注重選擇培訓(xùn)師，只有選擇好培訓(xùn)師才能使社區(qū)銀行部員工培訓(xùn)取得成效。這就需要平安銀行要科學(xué)選擇培訓(xùn)師，針對不同的培訓(xùn)內(nèi)容選擇不同的培訓(xùn)師，特別是要選擇那些具有較強綜合素質(zhì)的培訓(xùn)師，這樣能夠使培訓(xùn)工作更有效的開展。

2.培訓(xùn)設(shè)施的準備

對于社區(qū)銀行的廣大員工來說，最為重要的就是其服務(wù)能力和服務(wù)效率，因而在開展培訓(xùn)的過程中，要準備好培訓(xùn)設(shè)備，根據(jù)社區(qū)銀行的服務(wù)設(shè)施準備培訓(xùn)設(shè)備，這樣能夠使培訓(xùn)工作更加有的放矢，進而使培訓(xùn)工作與具體工作實踐緊密結(jié)合起來。

3.培訓(xùn)信息的管理

平安銀行社區(qū)銀行部要將“價值鏈”管理和“學(xué)習(xí)積分卡”引入到員工培訓(xùn)當(dāng)中，如聘請有關(guān)專家講座，外出參觀考察，參加企業(yè)培訓(xùn)，撰寫讀書筆記、學(xué)習(xí)心得、經(jīng)驗總結(jié)、論文等形式，均按照級別賦以一定的學(xué)分。通過對員工培訓(xùn)信息進行科學(xué)管理，找出不同員工的優(yōu)勢和不足，有的放矢的進行“分類培訓(xùn)”，這樣能夠更好的提升培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，同時也能夠激發(fā)員工參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)新知識的積極性和主動性。將整合效果評估數(shù)據(jù)資源作為員工培訓(xùn)效果評估的重要基礎(chǔ)性工作，數(shù)據(jù)的收集包括定量和定性兩個方面，定量數(shù)據(jù)主要有操作正確率、缺陷消除率、校驗率、事故率、設(shè)備完好率等；定性數(shù)據(jù)主要有優(yōu)質(zhì)服務(wù)顧客滿意度、工作氛圍、工作創(chuàng)新性、積極性等。培訓(xùn)效果評估過程中，應(yīng)盡量采用定量數(shù)據(jù)。

4.做好全員培訓(xùn)課程開發(fā)

平安銀行社區(qū)銀行部要高度重視全員培訓(xùn)課程開發(fā)，特別是要根據(jù)平安銀行社區(qū)銀行發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢，開展出符合全員培訓(xùn)模式的培訓(xùn)課程，在這方面要對每次的培訓(xùn)工作進行總結(jié)和提升，并納入到培訓(xùn)課程體系當(dāng)中，同時還要不斷對培訓(xùn)課程進行更新，使培訓(xùn)課程始終滿足培訓(xùn)需要。比如可以建立競崗制度，對于薪酬較高的崗位實行競爭上崗，員工要想獲得高收入，就要努力提高工作質(zhì)量和工作效率。

5.開展周期性培訓(xùn)

要把周期性培訓(xùn)作為平安銀行社區(qū)銀行部員工培訓(xùn)的重要策略，每年都要對社區(qū)銀行部員工開展“知識更新”培訓(xùn)，這樣能夠使社區(qū)銀行的廣大員工不斷接受新知識、新理念和新技能，對于提升社區(qū)銀行員工的綜合素質(zhì)、適應(yīng)社區(qū)銀行未來發(fā)展需要具有重要意義。

五、結(jié)論

綜上所述，盡管從總體上來看，平安銀行社區(qū)銀行部高度重視員工培訓(xùn)，但仍然存在一些問題，這對于提高平安銀行社區(qū)銀行部員工培訓(xùn)效果具有重要影響。因而，平安銀行社區(qū)銀行部應(yīng)當(dāng)對員工培訓(xùn)給予更加高度重視，特別是要積極創(chuàng)新培訓(xùn)理念，明確培訓(xùn)目的和培訓(xùn)原則，采取有效的培訓(xùn)策略，同時也要注意培訓(xùn)中的各方面事項，努力使社區(qū)銀行部員工培訓(xùn)取得新的更大的成效。

【參考文獻】

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第二篇：建筑施工企業(yè)現(xiàn)狀分析與改革建議

摘要：隨著建筑市場競爭的日趨激烈，建筑施工企業(yè)項目管理逐漸暴露了諸多亟待解決的問題。從招投標、項目管理運作模式、資金、成本管理等八個方面進行了認真分析闡述，并提出了應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：項目管理；施工企業(yè)；質(zhì)量項目管理是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的中心環(huán)節(jié)。是效益的源泉。也是市場開發(fā)的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，建筑市場競爭日趨激烈，業(yè)主的需求日趨苛刻，墊資、壓價的幅度越來越大，工期越來越短，質(zhì)量要求越來越高，傳統(tǒng)的項目管理方式已經(jīng)很難適應(yīng)。一些影響建筑施工企業(yè)長遠發(fā)展的深層次矛盾不斷暴露出來。

1、項目管理存在的主要問題與現(xiàn)狀分析

1.1對招投標意義認識不清，導(dǎo)致項目招投標盲目壓價

招標是為了選擇一個合理的價格。達到招、投標方雙贏的目的。目前，工程招投標大多是進行價格競爭，有些招標單位違背對投標報價書需全面評估、綜合考慮、合理中標的原則，只注重標價的高低，低價中標。有時僅從自身利益出發(fā)，不顧國家政策、法規(guī)和價格規(guī)律，拼命壓低標價，迫使投標單位讓利墊資，任意取消國家給施工企業(yè)的合法利益，將不合理的工程價款結(jié)算方式等強加給施工單位，嚴重扭曲招投標的真正意義。施工單位“靠低價中標，靠索賠盈利”的片面認識把招投標工作引入誤區(qū)。

1.2項目管理運作模式混亂

企業(yè)與項目的職責(zé)、權(quán)限不清，規(guī)章制度不健全，管理手段落后，導(dǎo)致經(jīng)營監(jiān)控不到位。主要表現(xiàn)在：

1、責(zé)權(quán)不明，使項目無所適從；或過于大膽，企業(yè)難以實施監(jiān)控，結(jié)果是肥了個人，害了企業(yè)；或畏首畏尾，難以獲取所需資源，難以完成項目管理責(zé)任，缺乏積極性和創(chuàng)造性，不能達到項目管理最佳效果。

2、項目責(zé)任考核流于形式，配套措施不到位或執(zhí)行不力，缺乏有效的動態(tài)管理機制。干好不激勵，使職工失去競爭熱情。

1.3資金短缺成為制約項目發(fā)展的瓶頸

市場競爭的白熱化、低價中標、不合理合同的簽定，使得企業(yè)常常處于墊款施工、貸款施工的困境，項目施工管理費用嚴重不足，材料費、設(shè)備工具租賃費、人工費不能及時支付，長此以往，使得三角債進一步形成，相關(guān)資源價格進一步上漲，使生產(chǎn)經(jīng)營管理舉步維艱。而發(fā)包單位對工程的任意分包、肢解又給竣工帶來了極大的難度，結(jié)算難以按時形成，撥款也常常在各方的推脫中變得遙遙元期，形成竣工難、清欠難的現(xiàn)狀。

1.4成本管理粗放，難以實現(xiàn)利潤最大化

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是實現(xiàn)利潤的最大化，降低成本是實現(xiàn)利潤最有效、最根本的途徑。但當(dāng)前許多國有施工企業(yè)整體管理水平不高，責(zé)任成本管理制度不健全，缺乏內(nèi)部定額、取費標準等基礎(chǔ)內(nèi)容，施工組織、管理方式還是沿用舊經(jīng)驗、老辦法，以包代管，重包輕管，不進行科學(xué)測算、成本分解，項目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下，經(jīng)營管理費用逐年加大，企業(yè)利潤越來越薄。

1.5安全生產(chǎn)流于形式，安全事故頻發(fā)

隨著工程中標價的降低，一些項目為了降低成本，對安全生產(chǎn)的投入能省則省，安全教育應(yīng)付差事，安全設(shè)施形同虛設(shè)，安全資料造假多、現(xiàn)場實際監(jiān)督少，總的來說是“說起來重要。忙起來不要”。不出安全事故則罷，一旦發(fā)生安全事故，則損失遠大于安全生產(chǎn)的正常投入。

1.6項目團隊缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力項目經(jīng)理素質(zhì)有待提高?，F(xiàn)有項目經(jīng)理隊伍大多為憑多年施工經(jīng)驗積累而成長起來的一代，缺乏現(xiàn)代項目管理基本知識，技術(shù)意識、創(chuàng)新意識、法制意識、質(zhì)量意識、安全意識淡薄，有的家長作風(fēng)嚴重、團隊意識不強，個人英雄主義嚴重，不會團結(jié)班子成員充分發(fā)揮項目每個人的積極性、創(chuàng)造性。項目管理內(nèi)耗多，效能低，嚴重挫傷員工的積極性創(chuàng)造性。

2、應(yīng)對策略

2.1以成本測算為依據(jù)，確定報價策略

在建筑市場競爭日趨激烈的今天，尤其是面對低價中標的大趨勢，在投標報價過程中，要堅決防止饑不擇食、飲鳩止渴的惡性循環(huán)，做到有所為有所不為，避免僅為提高中標率而造成未中標已虧損。要堅持科學(xué)分析，慎重決策，建立科學(xué)的投標制度。一般來說，僅從工程量清單預(yù)算報價，恐怕難以中標，必須讓利才行。具體讓利幅度，則應(yīng)以保本盈利為限度。要確定一個工程報多少價才能保本，或者有多少盈利，這就要靠準確的成本估算來決定。成本估算不能以國家定額為依據(jù)，而應(yīng)當(dāng)以企業(yè)內(nèi)部定額為依據(jù)，還應(yīng)考慮到通過提高管理水平進一步降低消耗而使成本降低的因素。企業(yè)要根據(jù)工程量清單報價和估算的工程成本，結(jié)合收集到的業(yè)主和其它競爭對手的各種信息，研究使用投標技巧，進行綜合比較分析，做到知己知彼，做出既能盈利，又能中標的報介決策。

2.2建立與項目管理相配套的經(jīng)營監(jiān)控機制

推行項目管理，必須建立與其運行機制相適應(yīng)的管理體制。在企業(yè)內(nèi)部要素管理上引入市場化的運行機制，建立以項目經(jīng)理部為中心的動態(tài)管理機制。一方面將各項目經(jīng)理部作為市場競爭的主體，要賦予項目經(jīng)理充分的經(jīng)營自主權(quán)，使其有職有權(quán)，能夠放開手腳大膽地使用權(quán)力履行職責(zé)；另一方面，不能因為對項目經(jīng)理下放了經(jīng)營自主權(quán)就放任自流。要明確責(zé)權(quán)利，建立健全獎懲激勵機制、約束機制，從開工就要簽訂經(jīng)營管理責(zé)任狀，明確責(zé)任指標、權(quán)力范圍以及考核方式、標準，確定獎懲額度。同時堅持定期審計，做到及時激勵，激發(fā)項目經(jīng)理的工作熱情和積極性。

2.3完善制度，改變項目資金緊缺現(xiàn)狀

要改變項目資金緊缺的現(xiàn)狀，首先要從投標抓起，堅持選擇開發(fā)戰(zhàn)略，選擇資信狀況好、撥款比例高的建設(shè)單位；第二要認真研究施工合同，把相關(guān)條款以文字明確寫在合同中，為及時收款及索賠奠定基礎(chǔ)；第三，要及時上報施工預(yù)算，并按照合同規(guī)定催收工程款，密切關(guān)注資金狀況，以資金狀況確定施工進度；第四，要徹底改變項目經(jīng)理只管施工不管要錢的現(xiàn)狀，明確項目經(jīng)理是收款的第一責(zé)任人，建立獎懲激勵機制，在合同期內(nèi)收回工程款的予以獎勵，否則，予以罰款處理；第五，要注重對平時資料的搜集積累，做好證據(jù)收集，加快竣工結(jié)算清欠速度，必要時運用法律手段解決。

2.4建立嚴格的成本管理核算體系，實施目標管理

施工企業(yè)應(yīng)從主要依靠經(jīng)驗管理成本的做法中走出來，將現(xiàn)代管理科學(xué)中的ABC管理法、價值工程、本量利分析法、系統(tǒng)工程、目標管理、數(shù)學(xué)模型等應(yīng)用到成本管理工作中來，使成本的預(yù)測、決策、計劃、控制、核算、分析、考核形成個相互依存、相互補充、前后銜接的有機整體，使成本管理從被動型、算帳型、經(jīng)驗型、經(jīng)濟型向主動型、經(jīng)營型、科學(xué)型、經(jīng)濟與技術(shù)結(jié)合型轉(zhuǎn)變。首先要建立嚴格的成本管理核算體系，實施全員成本管理責(zé)任制，明確體系流程、工作程序、以及每一名員工的成本管理職責(zé)、指標，做到人人心中有成本，人人肩上有指標；第二要提前做好成本策劃，根據(jù)工程實際情況如：地質(zhì)情況、人文環(huán)境、交通情況、市場材料價格、租賃市場價格、勞力提供情況等因地制宜做出與實際施工相吻合的成本策劃，增強策劃的指導(dǎo)性；第三，在責(zé)任成本控制和核算中嚴把“五關(guān)”，控制“四要素”，即：把住勞動力配置關(guān)、材料采購關(guān)、材料用量和儲備關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、機械保障關(guān)，并結(jié)合實際采取科學(xué)的成本控制方法來控制好人工費、材料費、機械費、現(xiàn)場管理費等四大成本費用要素；第四。要定期召開經(jīng)濟活動分析會，重點對責(zé)任成本預(yù)算、責(zé)任成本支出、目標利潤等的實際完成情況進行分析。查明盈虧比例異常的原因，并分段采取措施。加以糾正；第五，拓展實現(xiàn)利潤的思路。從成本與效益的對比中尋找相對成本最小化。

2.4要加大監(jiān)管力度，保障安全生產(chǎn)

（1）切實加大安全投入，保障職工在安全的環(huán)境中生產(chǎn)；

（2）嚴格按照安全生產(chǎn)文明施工、環(huán)境職業(yè)健康安全要求進行施工，堅持一以貫之，做到檢查與不檢查一個樣；

（3）加大安全教育和培訓(xùn)力度，使安全生產(chǎn)成為員工的自覺行為，從被動地“要我安全”，變?yōu)橹鲃拥亍拔乙踩保?/p>

（4）加強安全監(jiān)督檢查和防范，切實做到萬元一失；

（5）堅持管生產(chǎn)必須管安全，將安全寓于生產(chǎn)之中，做到保障不了安全不生產(chǎn)；

（6）做到安全生產(chǎn)全員參與，全過程、全方位、全天候動態(tài)管理。從而建立安全穩(wěn)定的工作環(huán)境，減少安全事故的發(fā)生，減少項目的隱性成本，同時樹立良好的企業(yè)形象，增加企業(yè)的無形收益。

2.5加強團隊建設(shè)，優(yōu)化整體效能

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，能否建立一個團結(jié)、高效的項目管理團隊是實現(xiàn)項目績效最大化的關(guān)鍵。在項目團隊配置上，第一，對項目經(jīng)理的選擇要堅持德能勤績廉綜合考評，競爭上崗，唯才是舉，量德而用；第二，要根據(jù)項目大小和管理人員性格、特長、管理方式等因素合理組合，既要減少磨合困難效能低下等弊病，又要防止自由組閣，形成獨立王國，集體損害企業(yè)利益的行為發(fā)生；第三，要不斷提高團隊素質(zhì)，堅持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為先導(dǎo)，以崗位業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、崗位技能素質(zhì)提高為重點，實施全員素質(zhì)提升；第四，要堅持用優(yōu)秀的企業(yè)文化教育職工，努力培育求真務(wù)實、廉潔高效、勇于創(chuàng)新，充滿競爭力、富于戰(zhàn)斗力的團隊精神，營造積極進取、人才輩出的良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。

3、結(jié)語

面對日趨激烈的市場競爭，建筑施工企業(yè)惟有認真研究形勢，不斷加強項目管理，苦練內(nèi)功，不斷提高核心競爭力。才能適應(yīng)復(fù)雜多變建筑市場，才能實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。參考文獻

[1]賈平。企業(yè)動態(tài)聯(lián)盟[M].北京：電子工業(yè)出版社，2002.[2]楊斌。加強施工項目成本管理提高企業(yè)市場競爭力[J].長江職工大學(xué)學(xué)報，2002，4.項目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

[3]王組和，楊毅。施工項目成本動態(tài)測算系統(tǒng)研究[J].管理工程學(xué)報，2003，12 轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中心 http://

第三篇：銀行員工培訓(xùn)

XX銀行員工培訓(xùn)

為了滿足我行發(fā)展需要，打造一支具備高素質(zhì)、高效率、高執(zhí)行力的團隊，提升我行在金融市場中的生命力、競爭力，現(xiàn)對2012年新員工進行培訓(xùn)，特制定本方案。

一、培訓(xùn)對象

X年公開招聘的新員工、新招聘入職的員工子女以及未通過技能考試的在崗實習(xí)生

二、培訓(xùn)目的：

本方案在于幫助新入職員工了解我行相關(guān)規(guī)章制度，盡快融入我行企業(yè)文化，樹立統(tǒng)一的企業(yè)價值觀念，行為模式，培養(yǎng)良好的工作心態(tài)及職業(yè)素質(zhì)，為崗位工作打下堅實的基礎(chǔ)。

入職培訓(xùn)的目的:

1.減少新員工的壓力和焦慮；

2.減少啟動成本；

3.降低員工流動；

4.縮短新員工達到熟練精通程度的時間；

5.幫助新員工學(xué)習(xí)組織的價值觀，文化以及期望；

6.協(xié)助新員工適應(yīng)工作群體和規(guī)范；

7.鼓勵新員工形成積極的態(tài)度。

三、培訓(xùn)內(nèi)容：

1.公司的發(fā)展歷史、公司業(yè)務(wù)、公司宗旨、企業(yè)文化及發(fā)展前景；

2.公司組織結(jié)構(gòu)圖、權(quán)力系統(tǒng)、各部門之間的服務(wù)協(xié)調(diào)、部門職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍、主要領(lǐng)導(dǎo)介紹及分管業(yè)務(wù)；

3.會計基礎(chǔ)知識（含基礎(chǔ)工作標準化）；

4.綜合系統(tǒng)操作流程；

5.公司薪酬程序、如何發(fā)放及發(fā)放時間；

6.職業(yè)發(fā)展信息（如潛在的晉升機會，職業(yè)通道，如何獲得職業(yè)資源信息）；

7.介紹公司員工手冊、公司有關(guān)政策、程序、財務(wù)制度及相關(guān)流程；

8.標準化服務(wù)導(dǎo)入（儀容儀表、服務(wù)流程、特殊業(yè)務(wù)、晨會）；9.銀行日常安全防范工作；

10.工作外的活動（如工會活動，團委活動，本行辦的月報等）11.參觀公司服務(wù)場所（如餐廳，會議室，各部門等）；

四、培訓(xùn)時間

四、組織驗收：

1.組織考試X年X月X日2.上交職業(yè)生涯（5年內(nèi)）規(guī)劃

五、培訓(xùn)紀律：

1.不可遲到、早退，不得請事假，擅自缺席，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)將視為自動離職。

2.培訓(xùn)場所禁止吸煙、吃東西、大聲喧嘩。3.培訓(xùn)要保持安靜，注意力集中，不可竊竊私語。

4.同事之間要互相謙讓、友愛，不可發(fā)生爭執(zhí)、打架，不能拉幫結(jié)派，一切不利于團結(jié)的事，一律禁止。

5.培訓(xùn)時應(yīng)認真聽課，作好筆記，不得做與培訓(xùn)無關(guān)的事。

六、培訓(xùn)態(tài)度和培訓(xùn)意義

（一）培訓(xùn)的態(tài)度：積極的態(tài)度已經(jīng)成為當(dāng)今最為稀缺、珍貴的資源；它是個人決勝于未來的最大資本，是縱橫職場最核心的競爭力！再平凡的培訓(xùn)，只要你有足夠積極的態(tài)度，也能從中得到最有價值的鍛煉！

心若改變，你的態(tài)度跟著改變 態(tài)度改變，你的習(xí)慣跟著改變習(xí)慣改變，你的性格跟著改變 性格改變，你的人生跟著改變

（二）培訓(xùn)的意義：

1.掌握相應(yīng)的工作技能和服務(wù)利益，職業(yè)道德，更快的勝任工作；2.學(xué)到新的知識，獲得經(jīng)驗，從而有機會提升；3.堅持接受培訓(xùn)，可減少工作中的安全事故；4.可以增加收入，創(chuàng)造更好的工作條件；5.會增強自身對勝任工作的信心；6.增強工作能力，有利于未來發(fā)展；

第四篇：科技管理體制現(xiàn)狀分析及改革建議

科技管理體制現(xiàn)狀分析及改革建議

論文導(dǎo)讀：各科技管理部門仍然將管理工作的重點放在具體的項目和研究團隊管理方面，管理的范圍過于寬泛、工作過細，而且制度死板，這些都為科研機構(gòu)的自主創(chuàng)新造成了很大的障礙。改革開放過后，我國引進了市場經(jīng)濟體制。

關(guān)鍵詞：科技管理，體制

新中國成立后，我國的科技水平不斷的提高，但我國的科技發(fā)展水平與國際先進水平相比仍然有著一定的差距，科技生產(chǎn)關(guān)系與科技生產(chǎn)力發(fā)展之間存在著十分嚴重的矛盾。

1科技管理體制現(xiàn)狀

1.1科技管理部門只對立項重視，忽視管理過程

我國的科技工作由于長期以來傳統(tǒng)的影響，管理模式仍然是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期的管理模式。各科技管理部門仍然將管理工作的重點放在具體的項目和研究團隊管理方面，管理的范圍過于寬泛、工作過細，而且制度死板，這些都為科研機構(gòu)的自主創(chuàng)新造成了很大的障礙。這種注重細節(jié)的管理方式很難保證科研經(jīng)費是使用的效果。由于許多因素的影響，一些科研組織和科技管理部門之間的信息不對稱，使得這兩方形成了一種“委托與代理”的關(guān)系。這樣就使得政府職員對社會組織的情況不可能進行全面的調(diào)查和了解。同時一些社會科研組織利用這種信息不對稱，在提供信息的時候只提供對自己有利的信息，或者是對工作只報喜不報憂。通過這些不良的方式來爭取資金及政策的支持，同時這些組織的第二目的才是完成各種工作和科研任務(wù)。每一個人的精力都是有限的，科技管理部門工作人員也是如此，因此科技管理部門對經(jīng)費使用的監(jiān)管還存在許多的不足之處，也因為這些原因科技管理部門科研經(jīng)費管理難免存在較大盲目性，最終獲得的效果也就不言而喻。

1.2科技管理還不能滿足社會市場需求

改革開放過后，我國引進了市場經(jīng)濟體制。但是我國的課件管理體制改革卻沒有跟上市場改革的步伐。在對科技資源進行配置的過程中，應(yīng)該讓市場機制應(yīng)該充分發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)性作用，但是現(xiàn)在我國科技項目的設(shè)置過程中并沒有體現(xiàn)出市場經(jīng)濟體制的指導(dǎo)作用。這樣的最終結(jié)果是導(dǎo)致項目研究開發(fā)與成果應(yīng)用分離普遍，同時也使得科技管理體制難以適應(yīng)現(xiàn)有的市場經(jīng)濟體制。從現(xiàn)在的社會現(xiàn)象中不難看出，現(xiàn)在國內(nèi)有很多的科技成果都無法應(yīng)用到生產(chǎn)中去，在市場上產(chǎn)生的經(jīng)濟效益少，同時科技部門在這方面的作用也沒有發(fā)揮出來，各企業(yè)與科研機構(gòu)、高校的研發(fā)缺乏足夠的聯(lián)系。我國的科技成果轉(zhuǎn)化率還不足10%，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的還不到5%。與發(fā)達國家相比我國科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度明顯過低。同時，由于各種原因我國的科技成果存在著“含金量低”，滿足不了市場與企業(yè)要求。這樣使得我國的科技資源形成了極大的浪費，從而使得科技進步速度降低，嚴重的制約了我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

1.3頂層體制不合理

我國的科技管理體制仍然受著傳統(tǒng)計劃管理模式的影響，有著十分濃厚的行政色彩。論文大全。這種體制性的障礙成為了科技發(fā)展的“瓶頸”，例如條塊分割、各自為政的局面仍然存在?？萍脊芾聿块T還沒有建立起一套完整的能夠適應(yīng)科研和技術(shù)開發(fā)規(guī)律的研發(fā)、評價和監(jiān)管機制。在位科研人員創(chuàng)造良好的工作氛圍，培養(yǎng)鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境等方面的探索不足，從而缺乏了對科技資源分散、組織動員能力與協(xié)調(diào)能力的有效調(diào)控。甚至對科技發(fā)展目標和科技發(fā)展戰(zhàn)略的實施都存在著嚴重的影響。從此可以看出科技管理體制應(yīng)該繼續(xù)深化改革。2科技管理進行體制改革的必要性科技管理是通過對科技項目的組織、控制等一系列的工作，對各方面的資源進行整合并有效的利用這些資源，最終達到預(yù)期目標的過程。科技管理直接關(guān)系到科技政策能否得到認真正確貫徹，同時還會影響到各科研機構(gòu)以及科研隊伍是

否能夠?qū)⑺麄兊臐摿Τ浞值陌l(fā)揮出來，以及相應(yīng)的各種科技規(guī)劃、計劃是否能夠順利的實施。為了能夠使得科技管理制度能夠更加的規(guī)范化，我國先后出臺了許多相關(guān)規(guī)定和辦法，例如《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計劃項目承擔(dān)人員管理的暫行辦法》、《科技評估暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評價辦法》、《關(guān)于國家科技計劃管理改革的若干意見》等辦法。這些辦法和規(guī)定的出臺都是為了能夠提高我國的科技管理水平，為科研工作能夠更好的進行下去而提供更好的土壤。但是傳統(tǒng)觀念和體制的束縛，讓各方面的工作都受到了制約，使得我國的科技管理體制存在著上文中提到的各種問題。但是我國的國情讓我們在借鑒國外的先進科技管理體制是時存在著一定的難度，我們只能夠自己進行探索、研究并解決好目前科技管理工作中出現(xiàn)的各種問題，也只有這樣我們才能夠發(fā)現(xiàn)一條適合自主創(chuàng)新的科技管理之路，我國的科技與經(jīng)濟發(fā)展才會有一個更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。

3對科技管理體制進行改革的一些建議3.1科技體制改革的方向

對科技管理體制進行改革，主要是為了促進科技與社會經(jīng)濟的進行結(jié)合、對當(dāng)前的科技體系進行改革、讓科技能夠更好的發(fā)展，建立起一整套能夠適應(yīng)當(dāng)前我國的國情的科技管理體制?？萍脊芾眢w制的改革的重點應(yīng)該是對科研活動分層次管理，通過商業(yè)運作的模式來促進科研活動的發(fā)展?？萍脊芾眢w制的改革中要對各行為主體之間的關(guān)系重新進行設(shè)定，例如政府、企業(yè)、高校、研究機構(gòu)等行為主體之間的關(guān)系，對各個主體在科技管理中的功能進行明確的定位，最終對整個科技資源進行整合，并形成一條明確的價值鏈，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的科技管理體系。在進行科技管理體制改革的過程中必須要遵循市場經(jīng)濟的原則，將政府與市場在科技發(fā)展中的作用進行職能上的區(qū)分，并通過建立起合理的法律法規(guī)來維護科學(xué)技術(shù)活動的正常秩序，通過各種經(jīng)濟手段來對科技發(fā)展進行引導(dǎo)，同時對各種社會資源進行有效的配置。

在科技管理體制中，人是主體，是最活躍的因素?？萍脊芾眢w制的改革應(yīng)該最終達到“人盡其才”的狀態(tài)，這時科技管理體制改革的最重要的使命。論文大全。改革后的課件管理體制要能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟體制，還要能夠適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。這些都要求在對行為主體的關(guān)系進行設(shè)定時必須具有較大的包容性、全面的覆蓋性與強有力的粘合性、以及比較寬松、有容忍度、開放性等特征，這樣才能夠讓科技管理體制更加的能夠激發(fā)出科研人員的創(chuàng)新意識。

3.2轉(zhuǎn)變觀念，重新定位政府職能

科技發(fā)展只有創(chuàng)新一途，而要創(chuàng)新就只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念。在現(xiàn)有的體制中，政府的科技部門要負責(zé)許多的事務(wù)，例如科技投入的規(guī)劃、計劃、使用方向等。這些繁瑣的任務(wù)容易造成科研經(jīng)費的浪費、科技項目與市場需求脫節(jié)。對于這種情況只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思路，從而對政府的職能重新定位。政府應(yīng)該將科技管理體制中的決策、執(zhí)行和監(jiān)督三權(quán)進行分立。三權(quán)分立都應(yīng)該建立起其相應(yīng)的組織，從而將科技管理部門從繁重的項目管理事務(wù)性工作中剝離出來，讓科技管理部門可以有有更多的時間、更多的精力進行調(diào)研，對各種科技計劃和科技投入使用的合理性及效率等進行思考。

3.3優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化體制

改革開放后，市場經(jīng)濟的實行，帶來了許多外來的思想，現(xiàn)在的人們受到一些外來的不良思想的影響十分嚴重，從而使的這些受影響嚴重的人更加的急功近利。特別是一些科研工作者，為了能夠獲得更多的利益，他們拼命爭項目，但是疏于潛心做研究?？蒲许椖吭谏陥箜椖康倪^程中，沒有將項目十分具有價值放在首位，他們在乎的更多的是如何才能拿到項目、如何才能完成項目。這樣的結(jié)果就是一些科研成果脫離了社會市場的需求。

對于這種情況只有對現(xiàn)有的科研成果評價機制從根本上進行改革才可以得到改善。必須將原有的將獎金等福利與科研項捆綁的方式徹底的摒棄，才能夠讓科研人員能夠潛心搞研究、能夠出于對自身學(xué)術(shù)追求、事業(yè)追求和社會價值的角度去提出選題。將科技管理與健全的科技成果轉(zhuǎn)化體制進行結(jié)合，再通過建立起健全的法律法規(guī)、激勵措施，來搭建一個完善的科技成果交易平臺來幫助科研單位、科研人員將科研成果成功轉(zhuǎn)化。

總之，科技發(fā)展需要由科學(xué)的、健全的科技管理體制來支持。雖然目前我國的科技管理體制存在著很多的缺陷，同時還對我國的科技發(fā)展形成了嚴重的障礙，但是通過科技管理體制的改革可以有效的改善目前我國的科技管理現(xiàn)狀。但是科技體制管理現(xiàn)狀是一項任重道遠的任務(wù)，只有堅持下去才能夠取得效果

新中國成立后，我國的科技水平不斷的提高，但我國的科技發(fā)展水平與國際先進水平相比仍然有著一定的差距，科技生產(chǎn)關(guān)系與科技生產(chǎn)力發(fā)展之間存在著十分嚴重的矛盾。1科技管理體制現(xiàn)狀1.1科技管理部門只對立項重視，忽視管理過程

我國的科技工作由于長期以來傳統(tǒng)的影響，管理模式仍然是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期的管理模式。各科技管理部門仍然將管理工作的重點放在具體的項目和研究團隊管理方面，管理的范圍過于寬泛、工作過細，而且制度死板，這些都為科研機構(gòu)的自主創(chuàng)新造成了很大的障礙。這種注重細節(jié)的管理方式很難保證科研經(jīng)費是使用的效果。由于許多因素的影響，一些科研組織和科技管理部門之間的信息不對稱，使得這兩方形成了一種“委托與代理”的關(guān)系。這樣就使得政府職員對社會組織的情況不可能進行全面的調(diào)查和了解。同時一些社會科研組織利用這種信息不對稱，在提供信息的時候只提供對自己有利的信息，或者是對工作只報喜不報憂。通過這些不良的方式來爭取資金及政策的支持，同時這些組織的第二目的才是完成各種工作和科研任務(wù)。每一個人的精力都是有限的，科技管理部門工作人員也是如此，因此科技管理部門對經(jīng)費使用的監(jiān)管還存在許多的不足之處，也因為這些原因科技管理部門科研經(jīng)費管理難免存在較大盲目性，最終獲得的效果也就不言而喻。

1.2科技管理還不能滿足社會市場需求

改革開放過后，我國引進了市場經(jīng)濟體制。但是我國的課件管理體制改革卻沒有跟上市場改革的步伐。在對科技資源進行配置的過程中，應(yīng)該讓市場機制應(yīng)該充分發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)性作用，但是現(xiàn)在我國科技項目的設(shè)置過程中并沒有體現(xiàn)出市場經(jīng)濟體制的指導(dǎo)作用。這樣的最終結(jié)果是導(dǎo)致項目研究開發(fā)與成果應(yīng)用分離普遍，同時也使得科技管理體制難以適應(yīng)現(xiàn)有的市場經(jīng)濟體制。從現(xiàn)在的社會現(xiàn)象中不難看出，現(xiàn)在國內(nèi)有很多的科技成果都無法應(yīng)用到生產(chǎn)中去，在市場上產(chǎn)生的經(jīng)濟效益少，同時科技部門在這方面的作用也沒有發(fā)揮出來，各企業(yè)與科研機構(gòu)、高校的研發(fā)缺乏足夠的聯(lián)系。我國的科技成果轉(zhuǎn)化率還不足10%，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的還不到5%。與發(fā)達國家相比我國科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度明顯過低。同時，由于各種原因我國的科技成果存在著“含金量低”，滿足不了市場與企業(yè)要求。這樣使得我國的科技資源形成了極大的浪費，從而使得科技進步速度降低，嚴重的制約了我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

1.3頂層體制不合理

我國的科技管理體制仍然受著傳統(tǒng)計劃管理模式的影響，有著十分濃厚的行政色彩。這種體制性的障礙成為了科技發(fā)展的“瓶頸”，例如條塊分割、各自為政的局面仍然存在?？萍脊芾聿块T還沒有建立起一套完整的能夠適應(yīng)科研和技術(shù)開發(fā)規(guī)律的研發(fā)、評價和監(jiān)管機制。在位科研人員創(chuàng)造良好的工作氛圍，培養(yǎng)鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境等方面的探索不足，從而缺乏了對科技資源分散、組織動員能力與協(xié)調(diào)能力的有效調(diào)控。甚至對科技發(fā)展目標和科技發(fā)展戰(zhàn)略的實施都存在著嚴重的影響。從此可以看出科技管理體制應(yīng)該繼續(xù)深化改革。

2科技管理進行體制改革的必要性科技管理是通過對科技項目的組織、控制等一系列的工作，對各方面的資源進行整合并有效的利用這些資源，最終達到預(yù)期目標的過程?？萍脊芾碇苯雨P(guān)系到科技政策能否得到認真正確貫徹，同時還會影響到各科研機構(gòu)以及科研隊伍是否能夠?qū)⑺麄兊臐摿Τ浞值陌l(fā)揮出來，以及相應(yīng)的各種科技規(guī)劃、計劃是否能夠順利的實施。為了能夠使得科技管理制度能夠更加的規(guī)范化，我國先后出臺了許多相關(guān)規(guī)定和辦法，例如《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計劃項目承擔(dān)人員管理的暫行辦法》、《科技評估

暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評價辦法》、《關(guān)于國家科技計劃管理改革的若干意見》等辦法。這些辦法和規(guī)定的出臺都是為了能夠提高我國的科技管理水平，為科研工作能夠更好的進行下去而提供更好的土壤。但是傳統(tǒng)觀念和體制的束縛，讓各方面的工作都受到了制約，使得我國的科技管理體制存在著上文中提到的各種問題。但是我國的國情讓我們在借鑒國外的先進科技管理體制是時存在著一定的難度，我們只能夠自己進行探索、研究并解決好目前科技管理工作中出現(xiàn)的各種問題，也只有這樣我們才能夠發(fā)現(xiàn)一條適合自主創(chuàng)新的科技管理之路，我國的科技與經(jīng)濟發(fā)展才會有一個更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。

3對科技管理體制進行改革的一些建議3.1科技體制改革的方向

對科技管理體制進行改革，主要是為了促進科技與社會經(jīng)濟的進行結(jié)合、對當(dāng)前的科技體系進行改革、讓科技能夠更好的發(fā)展，建立起一整套能夠適應(yīng)當(dāng)前我國的國情的科技管理體制。科技管理體制的改革的重點應(yīng)該是對科研活動分層次管理，通過商業(yè)運作的模式來促進科研活動的發(fā)展?？萍脊芾眢w制的改革中要對各行為主體之間的關(guān)系重新進行設(shè)定，例如政府、企業(yè)、高校、研究機構(gòu)等行為主體之間的關(guān)系，對各個主體在科技管理中的功能進行明確的定位，最終對整個科技資源進行整合，并形成一條明確的價值鏈，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的科技管理體系。在進行科技管理體制改革的過程中必須要遵循市場經(jīng)濟的原則，將政府與市場在科技發(fā)展中的作用進行職能上的區(qū)分，并通過建立起合理的法律法規(guī)來維護科學(xué)技術(shù)活動的正常秩序，通過各種經(jīng)濟手段來對科技發(fā)展進行引導(dǎo)，同時對各種社會資源進行有效的配置。

在科技管理體制中，人是主體，是最活躍的因素?？萍脊芾眢w制的改革應(yīng)該最終達到“人盡其才”的狀態(tài)，這時科技管理體制改革的最重要的使命。改革后的課件管理體制要能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟體制，還要能夠適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。這些都要求在對行為主體的關(guān)系進行設(shè)定時必須具有較大的包容性、全面的覆蓋性與強有力的粘合性、以及比較寬松、有容忍度、開放性等特征，這樣才能夠讓科技管理體制更加的能夠激發(fā)出科研人員的創(chuàng)新意識。

3.2轉(zhuǎn)變觀念，重新定位政府職能

科技發(fā)展只有創(chuàng)新一途，而要創(chuàng)新就只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念。在現(xiàn)有的體制中，政府的科技部門要負責(zé)許多的事務(wù)，例如科技投入的規(guī)劃、計劃、使用方向等。這些繁瑣的任務(wù)容易造成科研經(jīng)費的浪費、科技項目與市場需求脫節(jié)。對于這種情況只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思路，從而對政府的職能重新定位。政府應(yīng)該將科技管理體制中的決策、執(zhí)行和監(jiān)督三權(quán)進行分立。論文大全。三權(quán)分立都應(yīng)該建立起其相應(yīng)的組織，從而將科技管理部門從繁重的項目管理事務(wù)性工作中剝離出來，讓科技管理部門可以有有更多的時間、更多的精力進行調(diào)研，對各種科技計劃和科技投入使用的合理性及效率等進行思考。

3.3優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化體制

改革開放后，市場經(jīng)濟的實行，帶來了許多外來的思想，現(xiàn)在的人們受到一些外來的不良思想的影響十分嚴重，從而使的這些受影響嚴重的人更加的急功近利。特別是一些科研工作者，為了能夠獲得更多的利益，他們拼命爭項目，但是疏于潛心做研究?？蒲许椖吭谏陥箜椖康倪^程中，沒有將項目十分具有價值放在首位，他們在乎的更多的是如何才能拿到項目、如何才能完成項目。這樣的結(jié)果就是一些科研成果脫離了社會市場的需求。

對于這種情況只有對現(xiàn)有的科研成果評價機制從根本上進行改革才可以得到改善。必須將原有的將獎金等福利與科研項捆綁的方式徹底的摒棄，才能夠讓科研人員能夠潛心搞研究、能夠出于對自身學(xué)術(shù)追求、事業(yè)追求和社會價值的角度去提出選題。將科技管理與健全的科技成果轉(zhuǎn)化體制進行結(jié)合，再通過建立起健全的法律法規(guī)、激勵措施，來搭建一個完善的科技成果交易平臺來幫助科研單位、科研人員將科研成果成功轉(zhuǎn)化。

總之，科技發(fā)展需要由科學(xué)的、健全的科技管理體制來支持。雖然目前我國的科技管理體制存在著很多的缺陷，同時還對我國的科技發(fā)展形成了嚴重的障礙，但是通過科技管理體

制的改革可以有效的改善目前我國的科技管理現(xiàn)狀。但是科技體制管理現(xiàn)狀是一項任重道遠的任務(wù)，只有堅持下去才能夠取得效果

參考文獻：

[1]張帆．科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設(shè)[J]．計量與測試技術(shù)，2009,36（3）：80-81．

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第五篇：農(nóng)民收入現(xiàn)狀與建議

我省農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和建議

XXX

（XXX學(xué)院，XXX級，XXX，XXXX）摘要：本文是針對我省農(nóng)民收入的現(xiàn)狀調(diào)查與建議

關(guān)鍵詞：我省 農(nóng)民收入 現(xiàn)狀與建議

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著WTO的加入，農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何，影響農(nóng)民收入增長的癥結(jié)何在?

一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀

近幾年來，市委、市政府認真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會精神和江澤民同志“三個代表”重要思想，堅持以增加農(nóng)民收入為目標，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，采取得力措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。

1、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)持續(xù)下跌。

隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩，價格持續(xù)走低，出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象，造成農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻逐年減少，直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。

由于我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度，隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營模式。這種模式制約了規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)，在一定程度上限制了先進農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動手段的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率降低，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費用居高不下，農(nóng)業(yè)平均利潤率連年下跌，造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”，嚴重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，1997—2001年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費用支出由103.8億元增加到149.8億元，年均增長速度為11.1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長幅度為9.8%，費用增幅遠遠高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例，據(jù)調(diào)查來看，2001年小麥畝產(chǎn)成本255.03元，較上年增加8.8%，較1999年增加13.2%。分項來看，2001年小麥畝（畝產(chǎn)400公斤）費用188元，比上年增長4.8%，其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元，分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。

3、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。

改革開放以來，市委，市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)具規(guī)模，已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，1978——2001年，全市人口城鎮(zhèn)化率從13.4%上升到30.3%，有近一半的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農(nóng)化，小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的吸吶能力不足，影響了農(nóng)業(yè)收入的提高。通過調(diào)查來看，農(nóng)民增收困難，一個很重要的原因是農(nóng)民太多，農(nóng)村富余勞動力多。

4.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展速度緩慢

目前，我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展速度緩慢，總量較少，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足一個合作組織，農(nóng)民入會率低，會員數(shù)是不足農(nóng)戶總數(shù)的3%，內(nèi)部組織程度不緊密，運行質(zhì)量不高，究其原因，突出表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）思想認識不到位。相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民對新型農(nóng)民合作組織的作用了解不夠，缺乏合作的基礎(chǔ)和參與的熱情。有些會員思想認識不到位，市場紅火時，他們把產(chǎn)品私下賣掉，不找合作組織，而市場疲軟時，他們又把產(chǎn)品推給合作組織，對市場風(fēng)險和后續(xù)發(fā)展考慮不充分。由于我縣人多地少，家庭經(jīng)營規(guī)模小，大部分農(nóng)戶依托于一家一戶的分散經(jīng)營，合作觀念較為淡薄，合作意識不強。

（二）合作基礎(chǔ)不扎實。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展至關(guān)重要。目前,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力還不是太強,規(guī)?；a(chǎn)、基地化生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量積累不足，農(nóng)民合作的內(nèi)容單調(diào)，效果不明顯，物質(zhì)基礎(chǔ)不牢靠。

（三）內(nèi)部管理不完善。從目前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的運行情況來看，大部分合作組織管理機制不健全，章程不規(guī)范，活動交流的次數(shù)、時間、規(guī)模、質(zhì)量亟待提高。

（四）保障乏力。專業(yè)合作組織的設(shè)立、運行及管理，目前保障體系不健全。各級政府雖然都在積極鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，但究其如何抓、如何管、有哪些優(yōu)惠政策，都沒有明確的規(guī)定。

二：針對現(xiàn)狀建議

大力實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。標準化生產(chǎn)是產(chǎn)品市場競爭力的椖，是產(chǎn)品進入市場，實農(nóng)民增收的“身份證”和“通行證”。要提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，就必須大力實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。為此建議，一要通過舉辦知識講座、輿論宣傳等各種形式，重點加強對各類經(jīng)營大戶、科技帶動戶和龍頭企業(yè)廠長經(jīng)理農(nóng)業(yè)標準化知識的培訓(xùn)和普及，大力開展“無農(nóng)藥殘留放心農(nóng)產(chǎn)品”活動，進一步強化廣大農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民的標準化意識，提高廣大農(nóng)民按照標準進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的覺悟，真正做到生產(chǎn)者按標準生產(chǎn)，經(jīng)營者誠信經(jīng)營，消費者放心消費。二要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定。建議有關(guān)部門組織部分專家，按照上級的要求，盡快制定完善符合我市實際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，步建立起從種苗繁育、生產(chǎn)管理到食品加工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)測點，開展農(nóng)產(chǎn)品不準進入市場，不準進入加工廠。建議市委、市政府要出臺有關(guān)文件，對不合標準的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料不準進入我市，真正從源頭抓好，全面推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

一、是加大宣傳，提高認識。加強輿論引導(dǎo)，使廣大農(nóng)民充分認識到興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的好處，鼓勵參與、支持發(fā)展，為合作經(jīng)濟組織的發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。

二、是堅持原則，加大扶持。堅持“民辦、民管、民營、民利”的原則，制定有效的政策措施，特別是在稅收、信貸、水、電、地等方面給予優(yōu)惠。

三、是加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展。農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理部門要發(fā)揮管理協(xié)調(diào)作用，對已建立和籌建的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，要幫助其完善章程及內(nèi)部管理制度，促使其在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)健康發(fā)展。