第一篇：云南省占用征用林地審核審批程序

云南省占用征用林地審核審批程序

一、建設(shè)工程占用征用林地的辦理程序：

（一）用地單位必須提供以下材料：

1、用地單位向當?shù)乜h級林業(yè)行政主管部門提出的書面用地申請。

2、縣級以上人民政府或縣級以上人民政府計劃部門下發(fā)的建設(shè)項目批準文件。

3、用地單位與被占用征用林地的林權(quán)所有單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助旨協(xié)議書。

4、預(yù)交的森林植被恢復(fù)費收據(jù)。

5、有資質(zhì)的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位作出的項目使用林業(yè)可行性報告。

6、填寫《使用林地申請表》。

（二）縣級以上林業(yè)行政主管部門上報建設(shè)工程占用征用林業(yè)必須提供以下材料：

1、填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》。

在用地單位的委托下，由縣級以上林業(yè)行政主管部門派出有林業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱的人員（不少于2人），進行現(xiàn)場查驗，查驗人員必須在查驗表上簽字（主要是對建設(shè)項目使用林地類型、面積、權(quán)屬、林種、樹種等進行查驗、核實）。

2、被征占用林地的權(quán)屬證明材料。

3、縣級以上林業(yè)行政主管部門制定的確保森林植被面積不減少的措施。

4、向上級林業(yè)行政主管部門的請示文件。

（三）審批權(quán)限：

1、征占用防護林、特種用途林面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其采伐跡地面積35公頃以上的，其它林地面積70公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核。

2、征占用防護林、特種用途林面積10公頃以下的，用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其采伐跡地面積35公頃以下的，其它林地面積70公頃以下的，由省級林業(yè)行政主管部門審核。

二、森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批權(quán)限：

1、國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由省級林業(yè)行政主管部門批準。

2、其它森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由縣級林業(yè)行政主管部門批準。

三、建設(shè)工程需要臨時占用林地按下列權(quán)限審批：

1、臨時占用防護林、特種用途林地面積5公頃以上，其它林地面積20頌以上的，由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批。

2、臨時占用防護林、特種用途林地面積5公頃以下，其它林地面積20頌以下的，由省級林業(yè)行政主管部門審批。

3、臨時占用防護林、特種用途林地以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)行政主管部門審批。

4、臨時占用防護林、特種用途林地以外的其它林地面積2公頃以下的，由縣級林業(yè)行政主管部門審批。

一、辦理征占用林地審批程序

1、用地單位申請

2、向縣林業(yè)部門領(lǐng)取并填寫征占用林地申請表

3、被征占用林地單位簽署意見（簽章）

4、縣林業(yè)部門組織用地單位和被征用單位簽訂征占用林地補償協(xié)議書并填寫《使用林地現(xiàn)場調(diào)查檢驗表》

5、縣級林業(yè)主管部門審核、收取四項費用后簽署意見（簽章）上報

6、市級林業(yè)主管部門審核簽署意見（簽章）上報省林業(yè)局

7、省林業(yè)局審核簽署意見，核發(fā)使用林地同意書

8、用地單位憑使用林地審核同意書辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，再辦林木采伐許可證。

二、征占用林地申請時提交以下有關(guān)材料

建設(shè)工程用地單位必須向縣級林業(yè)主管部門提出申請，并提交以下有關(guān)材料：

1、用地單位申請報告，含使用林地申請表,申請報告應(yīng)明確申請的單位是建設(shè)用地單位（業(yè)主），而不是施工單位；申請內(nèi)容包括征 占用林地用途、面積。

2、使用林地申請表填寫應(yīng)注意：封面由用地單位填寫，并加蓋用地單位印章，核發(fā)《使用林地審核同意書》時，用地單位名稱以公章全稱為準；項目名稱以項目批準文件中的建設(shè)項目名稱為準；林地面積以 公頃為單位，保留四位小數(shù)，蓄積量以立方米為單位，保留一位小數(shù)。

3、建設(shè)項目批準文件。應(yīng)明確是批準文件，不是專指計劃部門的立項批復(fù)。該文件是確定建設(shè)項目用地是否需征占用林地的重要依據(jù)。

4、使用林地可行性報告

5、用地單位與被用地單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議

6、被征占用林地的權(quán)屬證明材料

7、森林植被恢復(fù)費的交款憑證

8、使用林地現(xiàn)場查驗表

9、異地恢復(fù)森林植被的措施。由縣級林業(yè)主管部門組織制定植樹造林、恢復(fù)森林植被的措施

10、以上1—6種材料由用地單位提供

第二篇：云南省占用征用林業(yè)審核審批程序

云南省占用征用林業(yè)審核審批程序

一、建設(shè)工程占用征用林地的辦理程序：

（一）用地單位必須提供以下材料：

1、用地單位向當?shù)乜h級林業(yè)行政主管部門提出的書面用地申請。

2、縣級以上人民政府或縣級以上人民政府計劃部門下發(fā)的建設(shè)項目批準文件。

3、用地單位與被占用征用林地的林權(quán)所有單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助旨協(xié)議書。

4、預(yù)交的森林植被恢復(fù)費收據(jù)。

5、有資質(zhì)的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位作出的項目使用林業(yè)可行性報告。

6、填寫《使用林業(yè)申請表》。

（二）縣級以上林業(yè)行政主管部門上報建設(shè)工程占用征用林業(yè)必須提供以下材料：

1、填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》。（面積達到2公頃以上）

在用地單位的委托下，由縣級以上林業(yè)行政主管部門派出有林業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱的人員（不少于2人），進行現(xiàn)場查驗，查驗人員必須在查驗表上簽字（主要是對建設(shè)項目使用林地類型、面積、權(quán)屬、林種、樹種等進行查驗、核實）。

2、被征占用林地的權(quán)屬證明材料。

3、縣級以上林業(yè)行政主管部門制定的確保森林植被面積不減少的措施。

4、向上級林業(yè)行政主管部門的請示文件。

（三）審批權(quán)限：

1、征占用防護林、特種用途林面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其采伐跡地面積35公頃以上的，其它林地面積70公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核。

2、征占用防護林、特種用途林面積10公頃以下的，用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其采伐跡地面積35公頃以下的，其它林地面積70公頃以下的，由省級林業(yè)行政主管部門審核。

二、森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批權(quán)限：

1、國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由省級林業(yè)行政主管部門批準。

2、其它森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由縣級林業(yè)行政主管部門批準。

三、建設(shè)工程需要臨時占用林地按下列權(quán)限審批：

1、臨時占用防護林、特種用途林地面積5公頃以上，其它林地面積20公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批。

2、臨時占用防護林、特種用途林地面積5公頃以下，其它林地面積20頌以下的，由省級林業(yè)行政主管部門審批。

3、臨時占用防護林、特種用途林地以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)行政主管部門審批。

4、臨時占用防護林、特種用途林地以外的其它林地面積2公頃以下的，由縣級林業(yè)行政主管部門審批。

第三篇：占用征用林地審核審批管理辦法

占用征用林地審核審批管理辦法

第一條 為了規(guī)范占用、征用林地的審核和審批，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于下列情況：

(一)進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程(以下簡稱建設(shè)工程)需要占用或者征用林地的審核；

(二)建設(shè)工程需要臨時占用林地的審批；

(三)森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批。

第三條 用地單位需要占用、征用林地或者需要臨時占用林地的，應(yīng)當向縣級人民政府林業(yè)主管部門提出占用或者征用林地申請；需要占用或者臨時占用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)(以下簡稱重點林區(qū))的林地，應(yīng)當向國務(wù)院林業(yè)主管部門或者其委托的單位提出占用林地申請。

第四條 用地單位申請占用、征用林地或者臨時占用林地，應(yīng)當填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：

(一)項目批準文件；

(二)被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料；(三)有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告；(四)與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議(臨時占用林地安置補助費除外)。森林經(jīng)營單位申請在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，應(yīng)當提供前款(一)、(二)項規(guī)定的材料。

第五條 建設(shè)工程占用或者征用林地的審核權(quán)限，按照森林法實施條例第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 建設(shè)工程需要臨時占用林地的，必須遵守下列規(guī)定：(一)臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審批；

(二)臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批；

(三)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)主管部門審批；

(四)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。第七條 森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準，其中國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)內(nèi)國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托的單位批準；

(二)其它森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門批準。

第八條 國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級人民政府林業(yè)主管部門在受理用地單位提交的用地申請后，應(yīng)派出有資質(zhì)的人員（不少于2人），進行用地現(xiàn)場查驗，并填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》。

第九條 國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級人民政府林業(yè)主管部門對建設(shè)項目類型、林地地類、面積、權(quán)屬、樹種、林種和補償標準進行初步審查同意后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)制定植樹造林、恢復(fù)森林植被的措施。

第十條 按照規(guī)定需要報上一級人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批的征用或者占用林地申請，縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位應(yīng)當逐級在《使用林地申請表》上簽署審查意見后，將全部材料報上一級人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批。第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定審核同意或者批準占用、征用林地申請后，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費，并向用地單位發(fā)放《使用林地審核同意書》，同時將簽署意見的《使用林地申請表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位存檔。

第十二條 對用地單位需要臨時占用林地的申請，或者對森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的申請，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定予以批準的，應(yīng)當用文件形式批準。

第十三條 國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門對用地單位提出的申請，應(yīng)當在收到申請或上報材料后，在15個工作日內(nèi)提出審核或者審批意見。

第十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對用地單位提出的申請，經(jīng)審核不予同意或者不予批準的，應(yīng)當在《使用林地申請表》中明確記載不同意的理由，并將申請材料退還申請用地單位。

第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當建立占用、征用林地審核和審批管理檔案。

第十六條 省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當在每年的第一季度，將上全省(自治區(qū)、直轄市)占用、征用林地和臨時占用林地，以及修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的情況報告國務(wù)院林業(yè)主管部門。

第十七條 農(nóng)村居民按照規(guī)定標準修建自用住宅需要占用林地的，應(yīng)當以行政村為單位編制規(guī)劃，落實地塊，按照向縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)過縣級人民政府林業(yè)主管部門依法審查，在逐級報省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，由行政村依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)辦理用地審批手續(xù)。

第十八條 《使用林地申請表》和《使用林地現(xiàn)場查驗表》由國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一式樣，省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制?！妒褂昧值貙徍送鈺酚蓢鴦?wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制。

第十九條 本辦法由國家林業(yè)局負責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：廣東省占用征用林地審核審批管理辦法

占用征用林地審核審批管理辦法

第一條 為了規(guī)范占用、征用林地的審核和審批，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于下列情況：

（一）進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程（以下簡稱建設(shè)工程）需要占用或者征用林地的審核；

（二）建設(shè)工程需要臨時占用林地的審批；

（三）森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批。

第三條 用地單位需要占用、征用林地或者需要臨時占用林地的，應(yīng)當向縣級人民政府林業(yè)主管部門提出占用或者征用林地申請；需要占用或者臨時占用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)（以下簡稱重點林區(qū)）的林地，應(yīng)當向國務(wù)院林業(yè)主管部門或者其委托的單位提出占用林地申請。

第四條 用地單位申請占用、征用林地或者臨時占用林地，應(yīng)當填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：

（一）項目批準文件；

（二）被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料；

（三）有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告；

（四）與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補償

費和安置補助費協(xié)議（臨時占用林地安置補助費除外）。

森林經(jīng)營單位申請在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，應(yīng)當提供前款

（一）、（二）項規(guī)定的材料。

第五條 建設(shè)工程占用或者征用林地的審核權(quán)限，按照森林法實施條例第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 建設(shè)工程需要臨時占用林地的，必須遵守下列規(guī)定：

（一）臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審批；

（二）臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批；

（三）臨時占用除防護林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)主管部門審批；

（四）臨時占用除防護林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。

第七條 森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準，其中國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)內(nèi)國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托的單位批準；

（二）其它森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門批準。

第八條 國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級人民政府林業(yè)主管部門在受理用地單位提交的用地申請后，應(yīng)派出有資質(zhì)的人員（不少于2人），進行用地現(xiàn)場查驗，并填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》。

第九條 國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級人民政府林業(yè)主管部門對建設(shè)項目類型、林地地類、面積、權(quán)屬、樹種、林種和補償標準進行初步審查同意后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)制定植樹造林、恢復(fù)森林植被的措施。

第十條 按照規(guī)定需要報上一級人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批的征用或者占用林地申請，縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位應(yīng)當逐級在《使用林地申請表》上簽署審查意見后，將全部材料報上一級人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批。

第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定審核同意或者批準占用、征用林地申請后，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費，并向用地單位發(fā)放《使用林地審核同意書》，同時將簽署意見的《使用林地申請表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位存檔。

第十二條 對用地單位需要臨時占用林地的申請，或者對森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的申請，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定予以批準的，應(yīng)當用文件形式批準。

第十三條 國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門對用地單位提出的申請，應(yīng)當在收到申請或上報材料后，在15個工作日內(nèi)提出審核或者審批意見。

第十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對用地單位提出的申請，經(jīng)審核不予同意或者不予批準的，應(yīng)當在《使用林地申請表》中明確記載不同意的理由，并將申請材料退還申請用地單位。

第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當建立占用、征用林地審核和審批管理檔案。

第十六條 省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當在每年的第一季度，將上全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）占用、征用林地和臨時占用林地，以及修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的情況報告國務(wù)院林業(yè)主管部門。

第十七條 農(nóng)村居民按照規(guī)定標準修建自用住宅需要占用林地的，應(yīng)當以行政村為單位編制規(guī)劃，落實地塊，按照向縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)過縣級人民政府林業(yè)主管部門依法審查，在逐級報省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，由行政村依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)辦理用地審批手續(xù)。

第十八條 《使用林地申請表》和《使用林地現(xiàn)場查驗表》由國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一式樣，省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制?！妒褂昧值貙徍送鈺酚蓢鴦?wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制。

第十九條 本辦法由國家林業(yè)局負責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

《占用征用林地審核審批管理辦法》，已于2000年11月2 日國家林業(yè)局第3次局務(wù)會議審議通過，2001年1月4日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。附：

申報建設(shè)工程使用林地項目的程序 辦理各項建設(shè)工程使用林地的審核、審批手續(xù)按如下程序進行：

一、申請 經(jīng)縣級以上人民政府或其有關(guān)部門批準立項后，用地單位向縣級以上林業(yè)行政主管部門申辦使用林地審核手續(xù)；填報《使用林地申請表》一式四份（若按審核權(quán)限必須報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核的；一式五份）；同時應(yīng)當提供如下材料：

1、建設(shè)項目批準文件（立項批文）；

2、被使用林地的權(quán)屬憑證（即《林權(quán)證》或《山林權(quán)證》。缺此證的；由縣級以上人民政府出具書面證明，說明缺此證的原因和是否存在山林權(quán)屬糾紛等）；

3、有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告；

4、與被征占用林地單位簽訂的林地、林木車］、償費和安置補助費協(xié)議；

5、被使用林地的平面圖。

二、受理 最初受理的縣級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當派出專業(yè)人員到被使用林地現(xiàn)場進行實地核查，填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》。若經(jīng)初步審核同意，縣級林業(yè)行政主管部門應(yīng)以書面形式提出確保恢復(fù)不少于被使用林地面積的森林植被的具體措施。為嚴格控制各項建設(shè)工程使用生態(tài)公益林林地，確保我省生態(tài)公益林的面積不減少，被使用的林地中若涉及生態(tài)公益林林地最初受理的縣級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當向省林業(yè)行政主管部門提供請求調(diào)整生態(tài)公益林地籍小班位置的書面報告，調(diào)整的生態(tài)公益林面積應(yīng)不少于被使用林地的面積；并寫明被使用生態(tài)公益林林地和計劃調(diào)整的生態(tài)公益林林地的情況（包括地籍小班號、面積、蓄積、樹種、林組劃分、二級林種、生態(tài)功能等級等），經(jīng)同級人民政府和地級以上林業(yè)行政主管部門簽署意見蓋章后；報省林業(yè)行政主管部門審核或?qū)徟?/p>

三、繳費 最初受理的縣級林業(yè)行政主管部門初步審核同意后，同時通知用地單位按粵價［1999］173號文規(guī)定的收費標準依法預(yù)交森林植被恢復(fù)費。用地單位可在當?shù)劂y行直接匯款到建設(shè)銀行廣東省分行營業(yè)部，收款人：廣東財政代收費專戶；收款銀行：建設(shè)銀行廣東省分行營業(yè)部；帳號：20880001（匯款時必須在“用途”欄填寫“繳納森林植被恢復(fù)費”；代碼07501）；付款人：用地單位。也可憑省林業(yè)行政主管部門開具的《廣東省省級行政事業(yè)性收費（基金）繳款通知書》；到省財政部門指定的代收款銀行直接繳納。

四、上報 經(jīng)最初受理的縣級林業(yè)行政主管部門初步審核同意后，將有關(guān)材料逐級上報地級以上林業(yè)行政主管部門審核后；報省林業(yè)行政主管部］司審核和審批。上報的材料包括：

1、由用地單位提供的材料：①《使用林地申請表》；②建設(shè)項目批準文件；③被使用林地的權(quán)屬憑證；④有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告；⑤與被征占用林地單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議；⑥被使用林地的平面圖；⑦用地單位繳納森林植被恢復(fù)費的銀行收款憑據(jù)（或復(fù)印件）。

2、由最初受理的縣級林業(yè)行政主管部門提供的材料：①《使用林地現(xiàn)場查驗表》；②恢復(fù)森林植被具體措施的書面說明；③需要征占用生態(tài)公益林林地時，請求調(diào)整生態(tài)公益林地籍小班位置的書面報告。上報的材料應(yīng)當齊全、真實、準確，否則；省林業(yè)行政主管部門將予以退回；不子辦理。

五、審核、審批 對上報項目的審核、審批，省林業(yè)行政主管部門實行初審和會審制度，每月會審1－2次。由主辦處室進行初審；提出初審意見后，提交會審小組進行會審。經(jīng)審核同意的，由省林業(yè)行政主管部門核發(fā)《使用林地審核同意書》。若使用林地的面積超過《森林法實施條例》第十六條所規(guī)定的審核權(quán)限；由省林業(yè)行政主管部門上報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核。注意事項

1、項目經(jīng)審核同意后，用地單位到國土主管部門辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；經(jīng)批準同意后，方可使用林地。未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意的；國土部門不得受理用地申請。使用林地如需砍伐林木的，用地單位應(yīng)當向當?shù)乜h級以上林業(yè)行政主管部門申請林木采伐許可證；并納入采伐限額指標。如無證采伐，則按有關(guān)法律進行處理。

2、一項工程使用林地應(yīng)一次性提出用地申請，不得化整為零。鑒于交通、通訊、管道、輸變電線路等工程項目的用地呈帶（線）狀，可以縣級為單位作為一個項目進行申辦，但不得以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位作為一個項目進行申辦。由于通訊和輸變電等架空線路工程的技術(shù)和安全上的原因造成用地方面的特殊性，根據(jù)粵辦函【2000】565號文的規(guī)定，凡屬下列情況的林地都應(yīng)當申辦使用林地審核手續(xù)：電桿或電塔架用地；線路沿途的林地上禁止種植林木或限制林木生長高度的地帶；需要砍伐林木的地帶。

3、為保護生態(tài)環(huán)境和自然景觀；嚴禁在流程100公里以上的干流和500公里以上的一、二級支流兩岸自然地形的第一重山和國道、省道、高速公路等主要公路邊的生態(tài)公益林區(qū)采石取土。嚴禁在沿海國家特殊保護林帶內(nèi)和生態(tài)公益林林地內(nèi)采礦、采石或挖塘養(yǎng)蝦。確需在其他林地上采石的或使用林地取土兩年以上的；應(yīng)當按征占用林地審核手續(xù)辦理，不能當作臨時使用林地進行審批。

4、審批權(quán)限由地級市和縣級林業(yè)行政主管部門批準的臨時使用林地項目；要同時報上級林業(yè)行政主管部門備案，森林植被恢復(fù)費由批準單位按省規(guī)定的標準收取。

第五篇：占用征用林地審核審批管理規(guī)范

占用征用林地審核審批管理規(guī)范

一、建設(shè)項目確需占用征用林地的條件和范圍

(一)國務(wù)院批準或同意的建設(shè)項目，國家和省級重點建設(shè)項目，國務(wù)院有關(guān)部門、國家計劃單列企業(yè)、省級人民政府批準的國防、交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦山、科技、教育、通訊、廣播電視、公檢法、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡稱基礎(chǔ)設(shè)施)建設(shè)項目，原則上可以占用征用(含臨時占用，下同)各類林地。

(二)國務(wù)院有關(guān)部門、國家計劃單列企業(yè)、省級人民政府批準的非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，省級人民政府有關(guān)部門批準的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，原則上可以占用征用除國家級自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)范圍以外的林地。

(三)省級人民政府有關(guān)部門批準的非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，省級以下(不含省級，下同)、縣級以上(含縣級，下同)人民政府及其有關(guān)部門批準的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，原則上可以占用征用除國家級自然保護區(qū)、省級自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家和省級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)范圍以外的林地。

(四)省級以下、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門批準的非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，原則上可以占用征用除國家和省級自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡稱保護區(qū))范圍以外的用材林林地、經(jīng)濟林林地、薪炭林林地和農(nóng)田防護林、護路林林地，以及縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

(五)經(jīng)批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)，原則上可以使用除保護區(qū)范圍以外的農(nóng)民集體所有的用材林林地、經(jīng)濟林林地、薪炭林林地和農(nóng)田防護林、護路林林地，以及縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

(六)地方人民政府及其有關(guān)部門批準的采石、采沙、取土、基本農(nóng)田建設(shè)等，原則上可以占用征用縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地；因?qū)κ|(zhì)、沙質(zhì)、土質(zhì)有特殊要求的，原則上可以占用征用除保護區(qū)范圍以外的用材林林地、經(jīng)濟林林地、薪炭林林地和農(nóng)田防護林、護路林林地，以及縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

(七)其他特殊項目確需占用征用林地的，應(yīng)將具體情況報國家林業(yè)局審查同意后，按規(guī)定權(quán)限辦理占用征用林地審核審批手續(xù)。

二、占用征用林地的申報材料

(一)占用征用林地的建設(shè)單位法人證明。

建設(shè)單位或其法人代表變更的，要有變更證明。

(二)建設(shè)項目批件。

1.大中型建設(shè)項目，要有可行性研究報告批復(fù)和初步設(shè)計批復(fù)。水電建設(shè)項目，按有關(guān)規(guī)定將可行性研究報告和初步設(shè)計兩階段合并的，要有可行性研究報告批復(fù)。2.小型建設(shè)項目，要有選址和用地規(guī)模的批準文件。

3.勘查、開采礦藏項目，要有勘查許可證、采礦許可證和其他相關(guān)批準文件。

4.因建設(shè)項目勘測設(shè)計需要臨時占用林地的，要有建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)。5.森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，要有縣級以上林業(yè)(森工)主管部門的批準文件。(三)其他證明材料。

1.占用征用保護區(qū)范圍內(nèi)林地的，要提交有關(guān)保護區(qū)行政主管部門同意項目建設(shè)的證明材料。其中，占用征用國家級自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的，要提交國務(wù)院有關(guān)行政主管部門同意的意見；占用征用省級自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的，要提交省級有關(guān)行政主管部門同意的意見。

2.西部地區(qū)除關(guān)系國民經(jīng)濟全局和長遠發(fā)展、對國家安全有重要影響的重大項目或有特殊規(guī)

定的項目外，企業(yè)利用自有資金或國內(nèi)銀行貸款投資于國家非限制類產(chǎn)業(yè)的項目，需要政府平衡建設(shè)、經(jīng)營條件的，要有項目建議書批復(fù)和符合本條對項目規(guī)定的證明材料。(四)林地權(quán)屬證明。

申請占用征用的林地，已發(fā)放林權(quán)證的，要提交林權(quán)證復(fù)印件；未發(fā)放林權(quán)證的，要提交縣級以上人民政府出具的權(quán)屬清楚的證明；有林權(quán)爭議的，要提交縣級以上人民政府依法處理的決定。

(五)補償協(xié)議。

建設(shè)單位與被占用征用林地單位或個人簽訂的林地、林木補償和安置補助協(xié)議。由縣級以上地方人民政府統(tǒng)一制定補償、補助方案的，要有該人民政府制定的方案。(六)項目使用林地可行性報告。

符合國家林業(yè)局林資發(fā)〔2002〕237號文規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告。

(七)占用征用林地申請表。

建設(shè)單位申請占用征用林地時，填寫的《占用征用林地申請表》。

占用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)(以下簡稱重點林區(qū))林地的，建設(shè)單位向被占用林地所在地的國有林業(yè)局申請；跨國有林業(yè)局經(jīng)營區(qū)的，分別向各國有林業(yè)局申請。占用征用非重點林區(qū)林地的，建設(shè)單位向被占用征用林地所在地的縣級林業(yè)主管部門申請；跨縣級行政區(qū)的，分別向各縣級林業(yè)主管部門申請。

三、占用征用林地審核審批的受理

(一)建設(shè)單位向縣級林業(yè)主管部門或重點林區(qū)國有林業(yè)局申請后，縣級林業(yè)主管部門或重點林區(qū)國有林業(yè)局應(yīng)當嚴格核對申請材料的復(fù)印件與原件，凡二者一致的，在復(fù)印件上加蓋縣級林業(yè)主管部門或重點林區(qū)國有林業(yè)局印章后退回原件；不一致的，將申請材料退回；申請材料不齊全的，告知建設(shè)單位重新申請。

(二)縣級林業(yè)主管部門或重點林區(qū)國有林業(yè)局確認申請材料齊全、合格的，應(yīng)當組織制定在當年或次年內(nèi)恢復(fù)不少于被占用征用林地面積的森林植被措施。被占用征用林地所在地的林業(yè)主管部門或重點林區(qū)國有林業(yè)局不能按時按量恢復(fù)森林植被的，必須將不能按時按量恢復(fù)森林植被的說明材料與申請材料一同上報上級林業(yè)主管部門，由上級林業(yè)主管部門組織落實?；謴?fù)森林植被措施包括造林地點、面積、樹種、林種和作業(yè)設(shè)計，以及森林資源保護管理措施等。

(三)占用征用非重點林區(qū)林地的，地方林業(yè)主管部門要組織力量對申請占用征用的林地進行現(xiàn)場查驗，其中，占用征用林地面積2公頃以下的，由縣級林業(yè)主管部門組織不少于2名有資質(zhì)的工作人員進行現(xiàn)場查驗；占用征用林地面積2公頃以上70公頃以下且未跨縣級行政區(qū)的，由縣級林業(yè)主管部門組織具有丙級以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位進行現(xiàn)場查驗；占用征用林地跨行政區(qū)的，由所在地共同的林業(yè)主管部門組織乙級以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位進行現(xiàn)場查驗。占用重點林區(qū)林地，在一個國有林業(yè)局經(jīng)營區(qū)內(nèi)的，由所在地國有林業(yè)局組織具有丙級以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位進行現(xiàn)場查驗；在兩個以上國有林業(yè)局經(jīng)營區(qū)的，由所在地共同的林業(yè)(森工)主管部門組織具有乙級以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位到現(xiàn)場查驗。占用征用林地面積70公頃以上的，由省級林業(yè)主管部門組織乙級以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位到現(xiàn)場查驗。

(四)承擔現(xiàn)場查驗的人員或單位，查驗后要按照規(guī)定向有關(guān)林業(yè)主管部門提交現(xiàn)場查驗報告。報告要說明占用征用林地的面積、位置、地貌等基本情況，地類、權(quán)屬、林分起源、林種、林木蓄積或竹林株數(shù)等森林資源現(xiàn)狀，是否在保護區(qū)范圍內(nèi)，是否在實施森林生態(tài)效益補償?shù)姆雷o林林地、特種用途林林地和實施天然林保護工程的范圍內(nèi)，是否有國家重點保護的野生動、植物資源和古樹名木，是否存在先占地后辦手續(xù)或擅自改變林地用途、采伐林木 的行為。查驗人員或單位要對報告的真實性負責(zé)，凡提交虛假現(xiàn)場查驗報告的，要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

(五)林業(yè)主管部門應(yīng)從受理占用征用林地的申請之日起15個工作日內(nèi)提出具體明確的審查意見，留存一套申請材料后，報上一級林業(yè)主管部門。需組織制定恢復(fù)森林植被措施或現(xiàn)場查驗的，林業(yè)主管部門應(yīng)在25個工作日內(nèi)將具體明確的審查意見與恢復(fù)森林植被措施和現(xiàn)場查驗報告一并報上一級林業(yè)主管部門。

(六)占用征用林地應(yīng)由國家林業(yè)局審核審批的，省級林業(yè)主管部門的審查意見要用正式文件上報，并附具一套申請材料和恢復(fù)森林植被措施、現(xiàn)場查驗報告。

四、審核審批的管理

(一)根據(jù)建設(shè)項目批件，一個項目的全部占用征用林地，建設(shè)單位應(yīng)當一次申請，不得分為若干段或若干個子項目進行申請；林業(yè)主管部門也不得分級、分次進行審核審批。臨時占用林地的，按照審批權(quán)限分別辦理臨時占用林地審批手續(xù)。

(二)國務(wù)院批準或同意的建設(shè)項目，國家和省級重點建設(shè)項目，國務(wù)院有關(guān)部門、國家計劃單列企業(yè)、省級人民政府及其有關(guān)部門批準的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中控制工期的單體工程，如公路、鐵路的橋梁、隧道，水利(電)樞紐的導(dǎo)流(渠)洞、進場道路和輸電設(shè)施等，其占用征用林地申請材料齊全的，省級林業(yè)主管部門或國家林業(yè)局依據(jù)規(guī)定權(quán)限可以先行審核審批單體工程。整體項目申請時，附單體工程的批件，一次辦理審核審批手續(xù)。

(三)對審核同意或批準的占用征用林地項目，建設(shè)單位依照國家有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費后，負責(zé)審核審批的林業(yè)主管部門才能核發(fā)使用林地審核同意書或批準文件?？h級以上林業(yè)主管部門或其主管負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，違規(guī)多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢復(fù)費的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(四)依照有關(guān)規(guī)定批準建設(shè)用地并兌現(xiàn)補償、補助費后，林業(yè)主管部門才能依法辦理林地移交、變更林權(quán)登記；同時有永久占用征用和臨時占用林地的項目，批準永久用地并兌現(xiàn)補償、補助費后，才能依法辦理臨時占地移交手續(xù)；需要采伐林木的，依法辦理采伐林木手續(xù)?？h級以上林業(yè)主管部門違反規(guī)定審核審批林地的，要依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。縣級以上地方林業(yè)主管部門對未被批準的建設(shè)用地，發(fā)放林木采伐許可證的，要追究發(fā)證人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；情節(jié)嚴重，致使森林資源遭受嚴重破壞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(五)占用征用實施森林生態(tài)效益補償?shù)姆雷o林林地、特種用途林林地和實施天然林保護工程的天然林林地的，有審核或?qū)徟鷻?quán)的林業(yè)主管部門應(yīng)將審核同意書或批準文件抄送相關(guān)部門。

國家林業(yè)局審核同意或批準的占用征用林地項目，應(yīng)將使用林地審核同意書或批準文件送省級林業(yè)主管部門，抄送國家林業(yè)局派駐的森林資源監(jiān)督機構(gòu)?？h級以上林業(yè)主管部門和國家林業(yè)局派駐的森林資源監(jiān)督機構(gòu)要對占用征用林地實施情況進行監(jiān)督檢查?？梢怨_的占用征用林地項目，通過國家林業(yè)局網(wǎng)站向社會公布。

(六)林業(yè)主管部門對擅自改變林地用途的，依照《森林法實施條例》第四十三條的規(guī)定進行處理。對未經(jīng)批準采伐林木的，依照《森林法實施條例》第三十八條、第三十九條的規(guī)定進行處理。經(jīng)查處后，對確需占用征用林地的，依照有關(guān)規(guī)定和本通知的要求補辦占用征用林地手續(xù)并附查處報告。