第一篇：農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年考核工作的通知

【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部

【發(fā)布文號】農(nóng)辦醫(yī)[2008]23號 【發(fā)布日期】2008-04-29 【生效日期】2008-04-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年考核工作的通知

(農(nóng)辦醫(yī)[2008]23號)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：

為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，推進動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，加強重大動物疫病防控能力建設(shè)，保障動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2008]6號）要求，開展全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年考核工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、考核內(nèi)容

（一）動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)情況?？己酥攸c：各級獸醫(yī)主管部門根據(jù)《動物防疫法》要求和《國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)〔2005〕15號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見〉的實施意見》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2005]19號）精神，推進省、市、縣三級動物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革進展情況。

（二）動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)情況?？己酥攸c：各地動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍現(xiàn)有人員配備情況。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督所針對全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，提高監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，保證動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開展的培訓(xùn)等情況。

（三）動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制度完善及行為規(guī)范情況?？己酥攸c：《動物防疫法》宣傳貫徹及配套規(guī)章、相關(guān)管理制度、規(guī)程標準制(修)定進展情況；規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，維護動物防疫正常秩序，建立重大動物疫病防控和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制有關(guān)情況。

（四）動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管情況?？己酥攸c：按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序 加強高致病性禽流感防控工作的意見》（國辦發(fā)[2006]89號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<公路動物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法>的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2006]7號）要求，落實動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管措施情況。

（五）動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志管理情況?？己酥攸c：檢查動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法標志、檢疫驗訖標志統(tǒng)一使用情況；動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志統(tǒng)一制作、統(tǒng)一訂購、統(tǒng)一發(fā)放，以及專人、專帳、專庫、專責(zé)管理等情況。

（六）動物衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力建設(shè)情況?？己酥攸c：各級獸醫(yī)主管部門爭取財政支持，加大對各級動物衛(wèi)生監(jiān)督所基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資力度，努力實現(xiàn)執(zhí)法裝備現(xiàn)代化、信息管理網(wǎng)絡(luò)化，全面提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力情況。

二、考核時間及形式

各省（區(qū)、市）按照本通知要求，在10月份開展自查及整改工作，10月31日前將自查報告報我部獸醫(yī)局，并抄送中國動物疫病預(yù)防控制中心，同時發(fā)送電子版。我部將組織各省級獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)人員組成檢查組進行交叉考核，結(jié)果將進行全國通報。考核主要采取聽取匯報、查看文件和材料、實地檢查等方式。每個省份需隨機抽查2個地區(qū)（直轄市和海南省抽查3個縣），1個公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。每個地區(qū)隨機抽查1個縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所和1個鄉(xiāng)級派出機構(gòu)、1個動物定點屠宰場（廠、點）、2個規(guī)模飼養(yǎng)場、5戶散養(yǎng)戶、1個有活禽交易的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、1個有活禽交易的農(nóng)村集貿(mào)市場和1個動物產(chǎn)品交易市場。檢查具體事宜另行通知。

三、其他有關(guān)事宜

（一）組織實施。農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局負責(zé)本次全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年考核工作，中國動物疫病預(yù)防控制中心具體組織實施。各省級獸醫(yī)主管部門組織實施本轄區(qū)自查工作。

（二）聯(lián)系人及聯(lián)系方式

農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局王中力，聯(lián)系電話：010－64192875，傳真：010－64192845，E－MAIL:xmjwjch@agri.gov.cn

中國動物疫病預(yù)防控制中心動物衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)處張杰，聯(lián)系電話：（010）64194771，傳真：（010）64194748

附件：全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年考核細則

二○○八年四月二十九日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作1

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的 緊急通知

3月18日，媒體報道河北、山東兩省部分地區(qū)生豬檢疫和屠宰等環(huán)節(jié)存在違法違規(guī)問題。為進一步嚴格動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，切實保障動物源性食品安全和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)緊急通知如下。

一、進一步強化動物檢疫工作

各地要進一步強化動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，確保各項工作措施落到實處。要嚴格控制出證權(quán)限，官方獸醫(yī)不得將出證資格委托他人。要嚴格按照我部動物檢疫規(guī)程實施檢疫，規(guī)范檢疫行為和出證行為。產(chǎn)地檢疫要嚴格到場、到戶或到指定地點實施。屠宰檢疫要嚴格把好入場查驗、宰前檢查和同步檢疫關(guān)。要嚴格杜絕只出證不檢疫、隔山出證以及只檢疫不出證等違法違規(guī)行為。

二、進一步嚴格動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志管理

各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要健全完善動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志管理制度，訂購、接收、發(fā)放、使用等要有詳細記錄，做到能追溯到具體經(jīng)手人員。要嚴厲打擊倒賣或偽造證章等違法違規(guī)行為，堅決杜絕將空白動物檢疫合格證明交給管理相對人自行填寫等違規(guī)行為。要加快動物檢疫合格證明電子化推進進度，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化水平。

三、進一步加強動物疫病防控

各地要認真組織開展重大動物疫病春季防控工作，嚴格落實免疫、監(jiān)測等各項關(guān)鍵措施，加大口蹄疫等重大動物疫情防控力度。要嚴格執(zhí)行疫情報告和舉報核查制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除疫情隱患。一旦出現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情，要及時報告，果斷處置。對瞞報、謊報、阻礙他人報告疫情等違規(guī)違法行為，要堅決嚴肅查處。

四、進一步加強獸醫(yī)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)

各地要認真貫徹落實全國動物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì) 強能力”行動要求，確保行動取得實效。要不斷加強官方獸醫(yī)能力建設(shè)，加大對基層官方獸醫(yī)和協(xié)檢員的培訓(xùn)力度。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”，加大對官方獸醫(yī)和協(xié)檢員違法行為的查處力度，不斷凈化執(zhí)法隊伍。對協(xié)檢員違法違規(guī)的，還要嚴肅追究對應(yīng)官方獸醫(yī)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及畜牧獸醫(yī)主管部門負責(zé)人責(zé)任。

五、進一步督促落實養(yǎng)殖經(jīng)營者主體責(zé)任

各地要及時開展專項檢查行動，查漏補缺，消除各環(huán)節(jié)隱患。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要全面掌握轄區(qū)內(nèi)動物養(yǎng)殖、動物疫病防控狀況等基礎(chǔ)信息，嚴格做好監(jiān)督管理工作。實行網(wǎng)格化管理，明確各類場所的監(jiān)管人員、監(jiān)管頻率。要督促養(yǎng)殖者認真履行動物產(chǎn)地檢疫申報制度和繼續(xù)飼養(yǎng)動物的落地報告制度。對不申報檢疫、逃避檢疫、落地未報告等行為，要加大處罰力度。在運輸環(huán)節(jié)，要加快推進實施動物和動物產(chǎn)品運輸指定通道制度，督促相關(guān)經(jīng)紀人主動接受監(jiān)督檢查。動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要加強應(yīng)急值守，嚴格查證驗物，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在屠宰環(huán)節(jié)，要嚴格定點屠宰許可、動物防疫條件審查，加強屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促屠宰企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2015年3月19日

第三篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》的通知

安市牧字〔2009〕88號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

工作的通知》的通知

各縣(區(qū))畜牧獸醫(yī)(農(nóng)林牧水、農(nóng)牧水)局：

為進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，有效防止重大動物疫情發(fā)生和通過流通環(huán)節(jié)擴散蔓延，確保動物及動物產(chǎn)品安全，維護公共衛(wèi)生安全，農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)發(fā)［2009］25號）文件，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各縣區(qū)按照《通知》要求，認真抓好貫徹落實。

安順市畜牧獸醫(yī)局

二○○九年五月四日

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 畜牧業(yè) 動物衛(wèi)生監(jiān)督 通知

抄報：貴州省畜牧獸醫(yī)局 貴州省動物衛(wèi)生監(jiān)督所

抄發(fā)：各縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所

安順市畜牧獸醫(yī)局2009年5月4日印發(fā)

(共印25份)

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

工作的通知

農(nóng)辦醫(yī)【2009】25號

近期，一些國家發(fā)生人感染豬流感疫情，已經(jīng)成為全球高度關(guān)注的公共衛(wèi)生事件，對我國也構(gòu)成嚴重威脅。為進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，有效防止重大動物疫情發(fā)生和通過流通環(huán)節(jié)擴散蔓延，確保動物及動物產(chǎn)品安全，維護公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、嚴格開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫

各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按照《動物防疫法》和我部有關(guān)規(guī)定，嚴格做好運輸、銷售動物的產(chǎn)地檢疫，對出欄動物要嚴格做好臨欄檢疫。嚴格查驗養(yǎng)殖檔案和牲畜耳標佩戴情況，嚴禁應(yīng)免而未免動物、未佩戴耳標動物和染疫動物出欄、出場（戶），嚴格奶牛和種牛的跨省調(diào)運審批。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要確保對所轄區(qū)域屠宰場全部派駐檢疫人員實施檢疫，進一步規(guī)范檢疫人員的屠宰檢疫操作，切實做到全流程檢疫和同步檢疫，對檢疫合格的動物產(chǎn)品方可出具動物產(chǎn)品檢疫合格證明。

二、全面加強各環(huán)節(jié)監(jiān)管

各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格按照有關(guān)要求，加大對養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營等場所動物防疫條件的監(jiān)管力度，重點加強活畜禽交易市場防疫條件監(jiān)管，指導(dǎo)活畜禽交易市場建立完善的進出場登記、消毒、無害化處理

等各項防疫制度，確保其設(shè)施設(shè)備等符合動物防疫條件要求。要結(jié)合開展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治和活禽及活體鳥類經(jīng)營市場專項整治活動，加強對動物及動物產(chǎn)品屠宰、經(jīng)營、運輸、貯藏等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴厲查處逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為,打擊經(jīng)營病死動物產(chǎn)品地下窩點，嚴格監(jiān)管和指導(dǎo)有關(guān)單位和人員做好養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理工作。公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要實行24小時值班，對動物及動物產(chǎn)品運輸實施有效監(jiān)管。

各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進一步加強對入境動物及動物產(chǎn)品，尤其是豬肉產(chǎn)品在流通、貯藏等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對存在證物不符等問題的要依法處理。目前，我國已對部分暴發(fā)豬流感感染人疫情的國家發(fā)布了禁止進口其豬及其產(chǎn)品的禁令，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法人員一旦發(fā)現(xiàn)違反禁令規(guī)定進口的豬及其產(chǎn)品，要依法移交有關(guān)部門處理。

三、進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證章標志的管理

各省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按照《動物防疫法》和《關(guān)于加強動物防疫監(jiān)督工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)[1998]6號）要求，嚴格管理動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證章標志，做到規(guī)范化、制度化。要嚴格動物檢疫證明的訂購、發(fā)放、使用程序，嚴格管理檢疫驗訖印章和檢疫粘貼標志等檢疫標志，并做好相關(guān)記錄的電子化管理工作。要在農(nóng)牧發(fā)[1998]6號規(guī)定的生產(chǎn)廠家訂購動物檢疫證明。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加大對倒賣、偽造、變造檢疫合格證明和檢疫標志等行為的打擊力度。各級畜牧獸醫(yī)主管部

門要加大對牲畜二維碼耳標生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的管理力度，嚴厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒耳標及倒賣耳標的違法行為。

四、認真落實監(jiān)督執(zhí)法工作責(zé)任制

各級畜牧獸醫(yī)主管部門要進一步加大對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理力度，做到有要求、有部署、有落實。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進一步強化聯(lián)防聯(lián)控工作，及時協(xié)商解決動物及動物產(chǎn)品流通過程中出現(xiàn)的檢疫監(jiān)管問題。要加強與衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、商務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力。要認真查找動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問題，提出切實可行的措施，進一步落實好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制。

二〇〇九年四月二十九日

第四篇：農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2007全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查工作%9A

【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部辦公廳 【發(fā)布文號】農(nóng)辦醫(yī)[2007]27號 【發(fā)布日期】2007-09-13 【生效日期】2007-09-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2007全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查工作的通知

(農(nóng)辦醫(yī)[2007]27號)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：

為貫徹執(zhí)行《動物防疫法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，按照我部《禽流感等重大動物疫病防控行動》工作計劃，結(jié)合當前全國開展的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治”和“豬肉質(zhì)量安全專項整治”行動，有效防控高致病性豬藍耳病等重大動物疫情，保障動物產(chǎn)品安全，經(jīng)研究，我部決定近期開展2007全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、檢查內(nèi)容

此次檢查以動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)、肉品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)為重點，兼顧動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法其他有關(guān)工作。

（一）動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)情況。各地貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)〔2005〕15號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見〉的實施意見》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2005]19號）和“全國獸醫(yī)管理體制改革經(jīng)驗交流暨動物衛(wèi)生監(jiān)督工作會議”、“全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法暨動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)工作會議”要求，推進動物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強執(zhí)法體系建設(shè)情況。重點檢查動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)改革進展情況、各級動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在編在崗情況、經(jīng)費保障及工作開展情況（詳見附件1、2）。

（二）肉品質(zhì)量安全監(jiān)管情況。根據(jù)《商務(wù)部公安部農(nóng)業(yè)部衛(wèi)生部工商總局質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)<全國豬肉質(zhì)量安全專項整治行動實施方案>的通知》(商運發(fā)[2007]357號)總體部署和有關(guān)要求，各地開展肉品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況。重點檢查生豬等畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）和定點屠宰場動物防疫條件審核、動物產(chǎn)地檢疫和定點屠宰檢疫、檢出病害（死）動物及動物產(chǎn)品無害化處理情況（詳見附件3）。

（三）動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管情況。各地貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》（國辦發(fā)[2006]89號）、《公路動物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2006]7號），開展動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管工作情況。重點檢查內(nèi)容包括：家禽交易市場選址、布局、設(shè)施設(shè)備、內(nèi)部管理制度建設(shè)、休市、監(jiān)測、病死家禽無害化處理、檢疫證明持有以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)管等情況。公路動物防疫監(jiān)督檢查站對運載動物及動物產(chǎn)品車輛查證驗物情況、消毒情況，對查出的有害動物及動物產(chǎn)品處理情況、發(fā)現(xiàn)病死畜禽采取的防控措施情況以及檢查站設(shè)置審批、設(shè)施設(shè)備配備、執(zhí)法公示、規(guī)范操作、聯(lián)防聯(lián)動等情況（詳見附件4）。

（四）動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)情況。各地貫徹執(zhí)行2007年中央1號文件、《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第67號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹實施<畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法>的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2006]8號）的要求，開展動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)情況。重點檢查內(nèi)容包括：省、地、縣三級動物標識及疫病可追溯體系組織領(lǐng)導(dǎo)情況，工作部署、工作進展和信息報告、宣傳與技術(shù)培訓(xùn)、專項經(jīng)費落實、養(yǎng)殖檔案管理、耳標生產(chǎn)招標工作及二維碼牲畜耳標佩戴管理、保證11月1日進入流通環(huán)節(jié)牲畜佩戴二維碼耳標采取措施等情況（詳見附件5）。

二、檢查時間及形式

此次檢查時間為2007年9－12月，分為各省自查、組織檢查和整改提高三個階段。其中，9月15-30日為各省自查階段，10月15-31日為我部組織檢查階段，11-12月為整改提高階段。

（一）各省自查。各?。▍^(qū)、市）按照本通知要求開展自查，10月10日前將自查工作總結(jié)報我部獸醫(yī)局，并抄送中國動物疫病預(yù)防控制中心，同時發(fā)送電子版。自查總結(jié)應(yīng)包括文字說明材料，并附本通知所列五個檢查表。

（二）我部組織檢查。我部組織有關(guān)?。▍^(qū)、市）獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成檢查組對各省進行檢查，主要采取聽取匯報、查看材料、實地檢查等方式。每個省至少檢查2個地市（含省會城市）、1個公路動物防疫監(jiān)督檢查站。每個地市隨機檢查1個縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所和1個派出機構(gòu)、1個生豬定點屠宰場（廠、點）、1個規(guī)模豬場、1個有活禽交易的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、1個有活禽交易的農(nóng)村集貿(mào)市場和1個動物產(chǎn)品交易市場。檢查有關(guān)具體事宜另行通知。

（三）整改提高。各地針對檢查中存在的問題進行整改提高，12月15前將整改報告報我部獸醫(yī)局，并抄送中國動物疫病預(yù)防控制中心，同時發(fā)送電子版。

三、組織實施

（一）農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局負責(zé)此次全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查工作，中國動物疫病預(yù)防控制中心具體組織實施。各地要以?。▍^(qū)、市）為單位組織實施此次檢查，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的執(zhí)法檢查工作由兵團組織。

（二）各省（區(qū)、市）獸醫(yī)部門要高度重視此次執(zhí)法檢查，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)宣傳，進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，為新《動物防疫法》的貫徹實施做好準備。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局檢疫監(jiān)督處

王中力010-64192875（電話）010-64192845（傳真）E-MAIL:xmjwjch@agri.gov.cn

中國動物疫病預(yù)防控制中心動物衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)處

張 杰010-64194771（電話）010-64194748（傳真）

附件：1.動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)情況檢查表

2.動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在崗在編情況統(tǒng)計表

3.肉品質(zhì)量安全監(jiān)管情況檢查表

4.動物及動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管情況

5.動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)情況檢查表

二○○七年九月十三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動方案

全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動方案

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的“十七大”精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照獸醫(yī)工作“改革、發(fā)展、提升”的要求，通過推進依法行政，深化體制改革，完善執(zhí)法體系，強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴查違法行為，全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，促進動物衛(wèi)生監(jiān)督工作持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標任務(wù)

通過開展全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動，全面加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，在全國實現(xiàn)動物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革到位、規(guī)章制度完善、隊伍素質(zhì)合格、執(zhí)法手段完備、執(zhí)法行為規(guī)范等目標和任務(wù)，有效防控重大動物疫病，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，特別是保證“兩會”和奧運會期間動物產(chǎn)品安全。

三、主要內(nèi)容

（一）推進動物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。按照《動物防疫法》、《國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)〔2005〕15號）和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見〉的實施意見》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2005]19號）等有關(guān)規(guī)定，全面完成省、市、縣三級動物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置要做到機構(gòu)名稱統(tǒng)一，執(zhí)法主體資格獨立；職能配置規(guī)范，職責(zé)任務(wù)明確；保障措施到位，工作運轉(zhuǎn)有序。要通過改革全面加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作能力建設(shè)，依法履行政府動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管職能。

（二）完善動物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)章制度。制定頒布《動物防疫法》配套規(guī)章、管理制度、規(guī)程標準、操作規(guī)范，統(tǒng)一全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證章及標志。各?。▍^(qū)、市）獸醫(yī)主管部門要及時組織梳理本?。▍^(qū)、市）已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)規(guī)章、規(guī)范和標準，做好制（修）定工作，確保動物衛(wèi)生監(jiān)督工作有法可依、有章可循。

（三）加強動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。按照推進官方獸醫(yī)制度的工作部署，全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。完成現(xiàn)有“兩員”（動物檢疫員、動物防疫監(jiān)督員）摸底調(diào)查、清理、整頓以及身份確認工作。組織開展執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍。按照《動物防疫法》有關(guān)要求，建立科學(xué)高效的檢疫工作秩序。

（四）規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。創(chuàng)新和完善產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫模式和制度，規(guī)范產(chǎn)地檢疫出證行為，嚴格屠宰檢疫及病害（死）動物及動物產(chǎn)品無害化處理，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。規(guī)范動物防疫條件合格證審核發(fā)放、公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督檢查、活禽市場流通監(jiān)管。加大對養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案管理、牲畜耳標佩戴、耳標生產(chǎn)質(zhì)量等的監(jiān)督檢查和處罰力度，確保動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)工作順利進行。

（五）提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。推進動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，進一步完善國家和省級動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建全國動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管協(xié)作平臺。建立省際和區(qū)域間監(jiān)管協(xié)作機制，實行動物衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)防聯(lián)動。規(guī)范信息上報、監(jiān)督管理檔案以及內(nèi)部管理檔案工作，實現(xiàn)動物衛(wèi)生監(jiān)督信息動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化管理?？茖W(xué)制定省、市、縣三級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)標準，提高執(zhí)法裝備水平。

四、進度安排

全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動時間為2008年1－12月。其中，1－3月為部署啟動階段，4－9月為實施推進階段，10－12月為考核總結(jié)階段。

（一）部署啟動階段。組織制定全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動方案和各?。▍^(qū)、市）實施方案，以適當形式進行全面部署。完成《動物防疫法》配套規(guī)章、制度、技術(shù)規(guī)范的制（修）定工作，制定動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年考核細則（具體方案另行通知）。請各?。▍^(qū)、市）按照本通知要求和近年來我部有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本地實際情況制定實施方案，于2月底前報送我部獸醫(yī)局，并抄送中國動物疫病預(yù)防控制中心。

（二）實施推進階段。各?。▍^(qū)、市）全面開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年各項活動，分階段、有步驟、有重點地完成各項工作計劃，特別是要著力解決2007年全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查中發(fā)現(xiàn)的難點、焦點問題，切實做好整改和提高工作，保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)。

（三）考核總結(jié)階段。全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動考核評價采取定性和定量相結(jié)合的原則。各省（區(qū)、市）要在10月份按照我部要求開展自查。11-12月，我部組織省級獸醫(yī)主管部門和

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)有關(guān)人員組成檢查組對各省進行考核，對檢查結(jié)果進行全國通報，并做好總結(jié)和整改工作。

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動由農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局負責(zé)。各?。▍^(qū)、市）獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要切實加強對本地區(qū)各項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，抓好落實。

（二）嚴格督促檢查。為保證全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動取得實效，我部和各?。▍^(qū)、市）獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要及時開展督促檢查工作，對在推進動物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、規(guī)范執(zhí)法行為等方面出現(xiàn)的偏差和問題，要及時予以糾正和查處。

（三）加強宣傳培訓(xùn)。各地要結(jié)合《動物防疫法》的宣貫實施，通過報紙、廣播、電視等宣傳媒介，及時宣傳動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動。對開展的重大活動和查處的大案要案，要及時進行宣傳和報道。要通過社會和媒體對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的監(jiān)督和支持，為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和社會氛圍。