第一篇:社區(qū)矯正檔案管理辦法
河北省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)社區(qū)矯正人員檔案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,并結(jié)合我省工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 社區(qū)矯正人員檔案是指社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施社區(qū)矯正過程中形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式或者載體的文件材料,是矯正社區(qū)矯正人員過程的真實(shí)記錄。包括社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和工作檔案。工作中形成的各種電子文檔可以作為社區(qū)矯正人員檔案的補(bǔ)充材料。
第三條 司法行政部門對(duì)社區(qū)矯正人員檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,并接受上級(jí)和同級(jí)檔案行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條
社區(qū)矯正人員檔案管理工作堅(jiān)持準(zhǔn)確、客觀、規(guī)范、保密的原則。
第二章 檔案管理
第五條
社區(qū)矯正人員檔案管理是指對(duì)社區(qū)矯正人員檔案的收集、整理、裝訂、保管和查閱工作,具體由社區(qū)矯正人員居住地縣(市、區(qū))司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所指定專人負(fù)責(zé)。
縣級(jí)司法局應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書。
司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。
檔案管理人員調(diào)離檔案崗位時(shí),應(yīng)做好檔案移交工作,社區(qū)矯正工作分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督交接,并辦理核驗(yàn)、審批等相關(guān)手續(xù)。
第一節(jié) 檔案收集與整理
第六條 縣(市、區(qū))司法局在收到社區(qū)矯正人員原判決(裁定、決定)法律文書及相關(guān)材料之日起,為社區(qū)矯正人員建立執(zhí)行檔案,并應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所為單位,按社區(qū)矯正人員矯正類別做好分類登記工作,及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所檔案管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)部門送達(dá)的社區(qū)矯正人員相關(guān)法律文書、材料之日起,為社區(qū)矯正人員建立工作檔案。
第八條 社區(qū)矯正執(zhí)行檔案主要包括以下內(nèi)容并按如下順序排列:
1、社會(huì)調(diào)查委托函
2、調(diào)查評(píng)估意見書
3、社區(qū)矯正人員基本信息表
4、社區(qū)矯正人員報(bào)到情況通知單
5、被判處管制、宣告緩刑的刑事判決書、執(zhí)行通知書;被裁定假釋人員的假釋裁定書、刑事判決書、最后一次減刑的刑事裁定書、罪犯在監(jiān)所服刑期間的表現(xiàn)材料/罪犯出監(jiān)(所)鑒定表;被暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書/暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表(限監(jiān)所決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員)、指定醫(yī)院的病殘鑒定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行保證書、刑事判決書、最后一次減刑的刑事裁定書(限監(jiān)所決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員)、罪犯在監(jiān)所服刑期間的表現(xiàn)材料/出監(jiān)(所)鑒定表
6、社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批表
7、社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批表
8、社區(qū)矯正人員警告審批表
9、違反社區(qū)矯正規(guī)定警告決定書
10、提請(qǐng)治安管理處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑審核表
11、治安管理處罰建議書,撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑建議書
12、撤銷緩刑、假釋、減刑裁定書,治安管理處罰、收監(jiān)執(zhí)行決定書
13、解除社區(qū)矯正證明書
14、解除社區(qū)矯正通知書
15、社區(qū)矯正人員死亡通知書
16、死亡證明、法醫(yī)鑒定等有關(guān)材料
17、社區(qū)矯正人員脫管(下落不明)情況登記表
18、其他應(yīng)當(dāng)歸檔的材料
第九條 社區(qū)矯正人員工作檔案主要包括以下內(nèi)容(包括蓋有與正本核對(duì)無異公章的復(fù)印件)并按如下順序排列:
1、社會(huì)調(diào)查委托函
2、調(diào)查評(píng)估意見書
3、社區(qū)矯正人員基本信息表
4、社區(qū)矯正人員報(bào)到情況通知單
5、被判處管制、宣告緩刑的刑事判決書、執(zhí)行通知書;被裁定假釋人員的假釋裁定書、刑事判決書、最后一次減刑的刑事裁定書、罪犯在監(jiān)所服刑期間的表現(xiàn)材料/罪犯出監(jiān)(所)鑒定表;被暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書/暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表(限監(jiān)所決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員)、指定醫(yī)院的病殘鑒定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行保證書、刑事判決書、最后一次減刑的刑事裁定書(限監(jiān)所決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員)、罪犯在監(jiān)所服刑期間的表現(xiàn)材料/出監(jiān)(所)鑒定表
6、社區(qū)矯正宣告書
7、社區(qū)矯正責(zé)任書
8、矯正方案
9、社區(qū)矯正人員手機(jī)定位監(jiān)管告知書
10、社區(qū)矯正人員接受手機(jī)定位監(jiān)管承諾書
11、社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批表
12、社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批表
13、社區(qū)矯正人員關(guān)于遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況匯報(bào)
14、保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員的病情復(fù)查情況報(bào)告
15、社區(qū)矯正人員參加教育學(xué)習(xí)情況記錄
16、有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù)情況記錄
17、個(gè)別教育或心理輔導(dǎo)記錄
18、開展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和落實(shí)社會(huì)保障措施情況
19、定期考核結(jié)果
20、社區(qū)矯正人員警告審批表
21、違反社區(qū)矯正規(guī)定警告決定書
22、提請(qǐng)治安管理處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑審核表
23、治安管理處罰建議書,撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑建議書
24、撤銷緩刑、假釋、減刑裁定書,治安管理處罰、收監(jiān)執(zhí)行決定書
25、社區(qū)矯正期滿鑒定表
26、解除社區(qū)矯正證明書
27、解除社區(qū)矯正通知書
28、解除社區(qū)矯正宣告書
29、社區(qū)矯正人員死亡通知書 30、死亡證明、法醫(yī)鑒定等有關(guān)材料
31、社區(qū)矯正人員脫管(下落不明)情況登記表
32、其他應(yīng)當(dāng)歸檔的材料
第十條 歸檔材料書寫及打印要求清晰、規(guī)范,用色一律為黑色,不得使用圓珠筆、鉛筆或復(fù)寫紙等不耐久書寫工具起草和簽批文件。
歸檔材料應(yīng)逐項(xiàng)如實(shí)填寫,用詞準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明,不得空項(xiàng)。凡沒有具體內(nèi)容的,一律填寫“無”。
第十一條 社區(qū)矯正人員的罪名、矯正類別、矯正期限等表述應(yīng)完整準(zhǔn)確。數(shù)字統(tǒng)一使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
第十二條 社區(qū)矯正工作人員或社區(qū)矯正人員簽名由本人在材料指定位置完整書寫,并注明日期,不得略寫或代簽。
第十三條 凡蓋章或按捺手印處一律使用紅色印泥。
第十四條
歸檔材料中引用的法律法規(guī),必須使用全稱,并準(zhǔn)確無誤。
第十五條 檔案文字材料采用A4型紙張,做到左齊、上齊,統(tǒng)一在有文字的頁面右上角按順序編寫頁碼,并在案卷左側(cè)三孔一線裝訂。所有檔案材料必須用線裝訂,不得使用訂書針,曲別針等金屬物品裝訂歸檔材料。
第十六條 社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案、工作檔案歸檔應(yīng)遵循下列方法:
(一)堅(jiān)持一人一檔,以縣級(jí)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所為單位按社區(qū)矯正類別分別編制檔案編碼,分類存放。檔案編碼內(nèi)容包括解除矯正年度、矯正類別號(hào)、所編卷號(hào)。
矯正類別號(hào)指對(duì)管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行四種社區(qū)矯正類別分別以阿拉伯?dāng)?shù)字1、2、3、4表示,對(duì)既屬于前四種
社區(qū)矯正類別又同時(shí)附加剝奪政治權(quán)利者可在前四種社區(qū)矯正類別對(duì)應(yīng)的代碼后以“/5”表示。
所編卷號(hào)指司法局或司法所對(duì)每年度每種社區(qū)矯正類別的社區(qū)矯正人員檔案的排列順序號(hào)。每年度每種社區(qū)矯正類別分別從阿拉伯?dāng)?shù)字“1”開始編排。
檔案編碼格式為“解除矯正年度—矯正類別號(hào)—所編卷號(hào)”。
(二)在歸檔材料首頁右上端的空白處加蓋歸檔章(見附件1),并如實(shí)填寫有關(guān)內(nèi)容。歸檔章設(shè)置歸檔年度、司法局或司法所名稱、矯正類別號(hào)、所編卷號(hào)、頁數(shù)、密級(jí)。
頁數(shù)是指歸檔材料有文字的頁面數(shù)。
密級(jí)是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及司法行政工作保密要求,對(duì)涉密社區(qū)矯正人員檔案按絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)級(jí)別進(jìn)行的分類。
涉密社區(qū)矯正人員檔案在管理和使用上應(yīng)同時(shí)符合保密法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定。
未成年人社區(qū)矯正檔案應(yīng)列為秘密級(jí)。
(四)按一人一檔一目錄的要求,為每一份社區(qū)矯正人員檔案編制目錄(見附件2)。
(五)按一人一檔的要求,將每一份社區(qū)矯正人員檔案按順序裝入檔案盒,并如實(shí)填寫檔案盒封面,盒脊和備考表。
檔案盒盒脊設(shè)置檔案編碼、矯正類別號(hào)、盒號(hào)、案卷范圍、涉密情況、解除/終止矯正年度、縣級(jí)檔案保管機(jī)構(gòu)名稱。(見附件5)
盒號(hào)指縣(市、區(qū))司法局在一個(gè)年度內(nèi)對(duì)每種社區(qū)矯正類
別的社區(qū)矯正人員檔案的排列順序號(hào)。每種社區(qū)矯正類別分別從阿拉伯?dāng)?shù)字“1”開始編排。
備考表置于盒內(nèi)歸檔材料之后,用于說明本盒內(nèi)歸檔材料情況,并如實(shí)填寫立卷人、檢查人。(見附件6)
第二節(jié) 檔案保管與查閱
第十七條 縣(市、區(qū))司法局、司法所應(yīng)按解除/終止矯正年度和矯正類別對(duì)社區(qū)矯正人員檔案進(jìn)行分類保管。
第十八條 社區(qū)矯正人員檔案應(yīng)設(shè)專柜存放,并具備保密、防遺失、防火、防潮、防蟲、防霉等基本保管條件。
第十九條 社區(qū)矯正人員檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守保密要求,不得違規(guī)泄漏、傳播檔案內(nèi)容,確保檔案安全。
第二十條 存有涉密社區(qū)矯正人員檔案信息的計(jì)算機(jī)不得直接或間接與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)連接。
第二十一條 縣(市、區(qū))司法局、司法所應(yīng)按解除/終止矯正年度、社區(qū)矯正人員姓名、縣(市、區(qū))司法局級(jí)檔案編碼等內(nèi)容做好社區(qū)矯正人員檔案登記索引工作。
第二十二條
禁止無關(guān)人員查閱社區(qū)矯正人員檔案。
查閱人因工作需要擬查閱社區(qū)矯正人員檔案的,必須嚴(yán)格履行登記手續(xù),由查閱人親自填寫《社區(qū)矯正人員檔案查閱登記表》(附件7),經(jīng)批準(zhǔn)后在指定地點(diǎn)查閱。不得用電話、信函等方法間接查詢社區(qū)矯正人員檔案。
社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員查閱、摘抄或復(fù)印檔案材料,須經(jīng)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)(街道)司法所長(zhǎng)或縣(市、區(qū))司法局社區(qū)矯正科(股)長(zhǎng)批準(zhǔn);外調(diào)人員查閱、摘抄或復(fù)印檔案材料,須持本單位介紹信及本人有效證件(身份證或工作證),并經(jīng)縣(市、區(qū))司法局社區(qū)矯正工作分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十三條 社區(qū)矯正人員居住地發(fā)生變動(dòng)時(shí),其接受社區(qū)矯正期間的檔案應(yīng)按規(guī)定移交社區(qū)矯正人員遷入地縣(市、區(qū))司法局。社區(qū)矯正人員重新犯罪或被收監(jiān)執(zhí)行的,其檔案應(yīng)由原居住地縣(市、區(qū))司法局按程序移交有關(guān)部門,移交時(shí),縣(市、區(qū))司法局應(yīng)留存復(fù)印件。
第三章 附 則
第二十四條 社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案保管期限為永久,工作檔案保管期限為30年,保管期限從社區(qū)矯正人員解除或終止社區(qū)矯正當(dāng)年算起。
第二十五條 本辦法由河北省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理辦法
社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理辦法
各鎮(zhèn)司法所、開發(fā)區(qū)司法所:
為規(guī)范社區(qū)矯正對(duì)象的檔案資料工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,現(xiàn)就我市社區(qū)矯正對(duì)象的檔案管理規(guī)定如下:
一、社區(qū)矯正對(duì)象的檔案資料由司法所負(fù)責(zé)收集、歸檔、立卷和保管,在矯正對(duì)象矯正期滿后,移交市司法局集中統(tǒng)一管理。
二、社區(qū)矯正對(duì)象檔案資料的歸檔范圍包括矯正工作類及法律文書類兩種。
矯正工作類主要包括:社區(qū)矯正對(duì)象登記表、社區(qū)矯正宣告書(試行)、初次見面談話內(nèi)容、接受社區(qū)矯正保證書、社區(qū)矯正監(jiān)督協(xié)議書、社區(qū)矯正志愿者幫教協(xié)議書、矯正方案、社區(qū)矯正對(duì)象評(píng)審鑒定表、社區(qū)矯正期滿鑒定表、期滿宣告書、社區(qū)矯正對(duì)象行政獎(jiǎng)懲審批表、社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假審批表、社區(qū)矯正對(duì)象遷居審批表、社區(qū)矯正對(duì)象電話匯報(bào)記錄簿、社區(qū)矯正工作者走訪登記簿、監(jiān)督人情況反饋登記簿、社區(qū)矯正對(duì)象書面匯報(bào)、社區(qū)矯正對(duì)象須知、吳江市社區(qū)矯正對(duì)象管理證、社區(qū)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)記錄簿、社區(qū)矯正對(duì)象計(jì)分考核記錄表等內(nèi)容。
法律文書類主要包括:判決書、起訴書副本、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、出監(jiān)鑒定表、出所鑒定表、假釋裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、責(zé)令書、接受社區(qū)矯正保證書(監(jiān)獄等單位出具)等內(nèi)容。
三、社區(qū)矯正對(duì)象的檔案資料按如下方法立卷歸檔
1、實(shí)行一人一檔,按照先矯正工作類后法律文書類的順序立卷,保管期限均為“長(zhǎng)期”。
2、案卷編號(hào),采用單位名稱、矯正類型和入矯時(shí)間相結(jié)合的方法統(tǒng)一編排,單位名稱和矯正類型統(tǒng)一采用漢語拼音編寫:
松陵-----SL 同里-----TL 蘆墟-----LX 黎里-----LL平望-----PW 盛澤-----SZ 桃源-----TY 震澤-----ZZ 七都-----QD 橫扇-----HS 開發(fā)區(qū)-----KFQ 管制-----GZ 緩刑-----HX 假釋-----JS 暫予監(jiān)外執(zhí)行-----JW 剝奪政治權(quán)利-----BQ 入矯時(shí)間以為單位,采用01——99的自然順序。如2005年松陵鎮(zhèn)第一個(gè)入矯的緩刑對(duì)象編號(hào)為SL-HX-2005-01。
3、《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》中的編號(hào)與檔案的編號(hào)相一致。
第三篇:安徽省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法
安徽省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員檔案的管理,準(zhǔn)確執(zhí)行刑罰,做好監(jiān)督管理、教育和幫扶工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條社區(qū)矯正人員檔案是社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施社區(qū)矯正過程中形成的接收登記、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)管審批、解除矯正等具有保存價(jià)值的執(zhí)法文書。
第三條省及設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)和各級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正人員檔案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員檔案管理工作。
第四條社區(qū)矯正檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家保密制度,不得泄露檔案內(nèi)容,確保檔案實(shí)體和內(nèi)容絕對(duì)安全。任何個(gè)人不得據(jù)為己有。第二章檔案歸檔
第五條縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。做到一人一檔。
第六條社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
結(jié)案登記表;
假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、假釋證明書、罪犯出監(jiān)鑒定表、執(zhí)行通知書;
暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的起訴書副本、判決(裁定)書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、具保書;
(二)社區(qū)矯正人員基本信息表;
(三)社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書;
(四)適用社區(qū)矯正社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估意見書;
(五)社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批表;
(六)社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批表;
(七)對(duì)社區(qū)矯正人員給予警告等決定書;
(八)對(duì)社區(qū)矯正人員提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑等建議書和審核表;
(九)解除社區(qū)矯正通知書;
(十)社區(qū)矯正人員死亡的,死亡證明、法醫(yī)鑒定、社區(qū)矯正人員死亡通知書等有關(guān)材料;
(十一)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的重要材料。
第七條社區(qū)矯正人員工作檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本;
(二)社區(qū)矯正人員基本信息表;
(三)社區(qū)矯正宣告書;
(四)社區(qū)矯正責(zé)任書;
(五)矯正方案;
(六)社區(qū)矯正人員日常報(bào)告記錄;
(七)社區(qū)矯正學(xué)習(xí)教育、社區(qū)服務(wù)記錄;
(八)社區(qū)矯正幫困扶助記錄;
(九)社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批申報(bào)材料;
(十)社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批申報(bào)材料;
(十一)給予警告決定審核材料、審批表;
(十二)提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑等審核、審批表;
(十三)社區(qū)矯正人員月、季度、考察表;
(十四)社區(qū)矯正期滿鑒定及上報(bào)材料;
(十五)解除社區(qū)矯正宣告書;
(十六)與安置幫教銜接記錄;
(十七)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的重要材料。
第八條社區(qū)矯正人員組卷檔案的文書印刷格式和紙張使用,應(yīng)按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T9704-2012)的要求執(zhí)行,用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型;對(duì)于一式多份且需要加蓋騎縫章的文件,采用A3型或A3拼接型,左側(cè)裝訂。文件標(biāo)題字體一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字,正文字體一般用3號(hào)仿宋體字。欄目較多的表格式文書,填寫時(shí)可用小四號(hào)仿宋體字。
第三章檔案查閱
第九條查閱社區(qū)矯正人員檔案,必須履行登記手續(xù)。外來人員查閱,須持縣級(jí)以上政府或政法機(jī)關(guān)外調(diào)介紹信和本人有效證件,經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在指定地點(diǎn)閱卷。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員查閱,須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意,涉密的須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十條查閱社區(qū)矯正人員檔案時(shí),不得遺失、涂改、拆散、裁剪、鉤劃、批注。
第十一條歸還檔案時(shí)要當(dāng)面查清,如發(fā)現(xiàn)損壞的情況,應(yīng)及時(shí)追查責(zé)任,認(rèn)真處理。閱卷人摘抄或復(fù)印的材料,經(jīng)檔案人員核對(duì)無誤后,可簽署意見,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),加蓋公章。
第十二條社區(qū)矯正人員檔案原則上不外借。如有特殊情況需外借的,需經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。借出時(shí)要點(diǎn)交清楚,辦理外借手續(xù),并限期歸還。
第十三條未成年社區(qū)矯正人員相關(guān)犯罪紀(jì)錄應(yīng)當(dāng)予以封存,不得向任何單位和個(gè)人提供。司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢的,應(yīng)嚴(yán)格辦理相關(guān)手續(xù)。
依法進(jìn)行查詢的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的犯罪紀(jì)錄的情況予以保密。
第四章檔案移交和銷毀
第十四條社區(qū)矯正人員解除矯正、死亡、被收監(jiān)執(zhí)行或被判處監(jiān)禁刑后,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及司法所應(yīng)對(duì)其檔案進(jìn)行整理立卷,執(zhí)行檔案與工作檔案合并,在1個(gè)月內(nèi)將該社區(qū)矯正人員檔案移交縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)檔案部門集中統(tǒng)一保管。
第十五條社區(qū)矯正人員居住地變更的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員重新犯罪,撤銷緩刑、假釋或者收監(jiān)執(zhí)行的,矯正檔案應(yīng)移交給偵查機(jī)關(guān)、監(jiān)獄或者看守所。檔案移交雙方應(yīng)做好交接登記手續(xù)??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)留存檔案副本。
第十六條縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)組織由檔案部門、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)等部門組成鑒定小組,定期對(duì)保管期限已滿的檔案進(jìn)行鑒定和銷毀。
第十七條銷毀的檔案應(yīng)將第六條第(一)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)和第七條第(十四)項(xiàng)內(nèi)容留下,并按年立卷永久保存。其余材料逐卷登記造冊(cè),經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)書面審批后,在符合保密的條件下,由二人監(jiān)銷,并報(bào)上級(jí)主管單位檔案部門備案。
第五章檔案保管
第十八條社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)檔案室,應(yīng)具備保密、防盜、防火、防漬、防有害生物等基本保管條件,室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持清潔、整齊、通風(fēng)。應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的檔案庫(kù)房,設(shè)置調(diào)閱室、檔案管理人員辦公室。嚴(yán)禁在檔案庫(kù)房?jī)?nèi)外存放易燃、易爆物品及其他雜物。
第十九條檔案管理人員每年應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)、字跡褪色和被蟲蛀、鼠咬的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防治措施,并進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。發(fā)現(xiàn)丟失的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,并負(fù)責(zé)查找。
第二十條社區(qū)矯正人員檔案管理應(yīng)使用的獨(dú)立的計(jì)算機(jī),且不得與互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)連接。
第二十一條社區(qū)矯正人員檔案保管期限,從解除社區(qū)矯正的當(dāng)年算起不少于二十年。
第二十二條各級(jí)司法行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),配置必要設(shè)施設(shè)備,確保檔案安全,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
第六章附則
第二十三條在社區(qū)矯正人員檔案形成和管理過程中,造成社區(qū)矯正人員檔案損毀、丟失等情形的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本辦法由安徽省司法廳、安徽省檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。省司法廳2006年公布的《安徽省社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
附件:1.社區(qū)矯正人員檔案案卷封面、目錄格式樣本
第四篇:社區(qū)矯正管理辦法
社區(qū)矯正實(shí)施辦法
第一條 為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正,將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。
人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。
人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時(shí)依法處理。
第三條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。
社會(huì)工作者和志愿者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下參與社區(qū)矯正工作。
有關(guān)部門、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正。
第四條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯,需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的,可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
受委托的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機(jī)關(guān)的要求,對(duì)被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會(huì)關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村(居)民委員會(huì)和被害人意見、擬禁止的事項(xiàng)等進(jìn)行調(diào)查了解,形成評(píng)估意見,及時(shí)提交委托機(jī)關(guān)。
第五條 對(duì)于適用社區(qū)矯正的罪犯,人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地,在向其宣判時(shí)或者在其離開監(jiān)所之前,書面告知其到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的時(shí)間期限以及逾期報(bào)到的后果,并通知居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān);在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi),送達(dá)判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本等法律文書,同時(shí)抄送其居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。
第六條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù),并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找,并通報(bào)決定機(jī)關(guān)。
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地,與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市,需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的,服刑地的省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知罪犯居住地的同級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門,指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。
第七條 司法所接收社區(qū)矯正人員后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)矯正人員宣告判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容;社區(qū)矯正期限;社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果;社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng)。
宣告由司法所工作人員主持,矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場(chǎng),按照規(guī)定程序進(jìn)行。
第八條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng),由本辦法第三條第二、第三款所列相關(guān)人員組成。社區(qū)矯正人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。
司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書,根據(jù)小組成員所在單位和身份,明確各自的責(zé)任和義務(wù),確保各項(xiàng)矯正措施落實(shí)。
第九條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員制定矯正方案,在對(duì)社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征和生活環(huán)境等情況進(jìn)行綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,制定有針對(duì)性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果,適時(shí)予以調(diào)整。第十條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書。
司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。
第十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對(duì)其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況,每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。
第十二條 對(duì)于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場(chǎng)所,社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并告知人民檢察院。
第十三條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣(旗)。
社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在七日以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn);超過七日的,應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。社區(qū)矯正人員離開所居住市、縣(旗)不得超過一個(gè)月。
第十四條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū)、旗)。
社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書面申請(qǐng),由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見后作出決定。
經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。有關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。第十五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。
第十六條 有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會(huì)關(guān)系,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。
第十七條 根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況,應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo),矯正其違法犯罪心理,提高其適應(yīng)社會(huì)能力。
第十八條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。
第十九條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況,可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場(chǎng)所報(bào)告、說明情況。
社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織追查。
第二十條 司法所應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。
對(duì)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員,司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況,并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。
第二十一條 司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況,定期對(duì)其接受矯正的表現(xiàn)進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施分類管理。
第二十二條 發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員調(diào)查核實(shí)情況,收集有關(guān)證明材料,提出處理意見。
第二十三條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,并出具書面決定:(一)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的;(二)違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的;(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),經(jīng)教育仍不改正的;(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的;(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。
第一條 為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正,將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。
人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。
人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時(shí)依法處理。
第三條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。
社會(huì)工作者和志愿者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下參與社區(qū)矯正工作。
有關(guān)部門、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正。第四條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯,需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的,可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
受委托的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機(jī)關(guān)的要求,對(duì)被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會(huì)關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村(居)民委員會(huì)和被害人意見、擬禁止的事項(xiàng)等進(jìn)行調(diào)查了解,形成評(píng)估意見,及時(shí)提交委托機(jī)關(guān)。
第五條 對(duì)于適用社區(qū)矯正的罪犯,人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地,在向其宣判時(shí)或者在其離開監(jiān)所之前,書面告知其到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的時(shí)間期限以及逾期報(bào)到的后果,并通知居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān);在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi),送達(dá)判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本等法律文書,同時(shí)抄送其居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。
第六條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù),并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找,并通報(bào)決定機(jī)關(guān)。
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地,與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市,需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的,服刑地的省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知罪犯居住地的同級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門,指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。
第七條 司法所接收社區(qū)矯正人員后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)矯正人員宣告判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容;社區(qū)矯正期限;社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果;社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng)。
宣告由司法所工作人員主持,矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場(chǎng),按照規(guī)定程序進(jìn)行。第八條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng),由本辦法第三條第二、第三款所列相關(guān)人員組成。社區(qū)矯正人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。
司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書,根據(jù)小組成員所在單位和身份,明確各自的責(zé)任和義務(wù),確保各項(xiàng)矯正措施落實(shí)。
第九條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員制定矯正方案,在對(duì)社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征和生活環(huán)境等情況進(jìn)行綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,制定有針對(duì)性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果,適時(shí)予以調(diào)整。
第十條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書。
司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。
第十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對(duì)其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況,每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。
第十二條 對(duì)于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場(chǎng)所,社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并告知人民檢察院。
第十三條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣(旗)。
社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在七日以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn);超過七日的,應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。社區(qū)矯正人員離開所居住市、縣(旗)不得超過一個(gè)月。第十四條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū)、旗)。
社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書面申請(qǐng),由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見后作出決定。
經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。有關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。
第十五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。
第十六條 有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會(huì)關(guān)系,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。
第十七條 根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況,應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo),矯正其違法犯罪心理,提高其適應(yīng)社會(huì)能力。
第十八條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。
第十九條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況,可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場(chǎng)所報(bào)告、說明情況。
社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織追查。
第二十條 司法所應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。
對(duì)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員,司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況,并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。
第二十一條 司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況,定期對(duì)其接受矯正的表現(xiàn)進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施分類管理。
第二十二條 發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員調(diào)查核實(shí)情況,收集有關(guān)證明材料,提出處理意見。
第二十三條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,并出具書面決定:(一)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的;(二)違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的;(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),經(jīng)教育仍不改正的;(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的;(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。
第二十四條 社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令,依法應(yīng)予治安管理處罰的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通知縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
第二十五條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定:(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的;(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個(gè)月的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;(四)受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的;(五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
司法行政機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第二十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關(guān)證明材料,批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定:(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;(二)未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市、縣(旗),經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報(bào)告行蹤,脫離監(jiān)管的;(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;(四)受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告,仍不改正的;(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的;(六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;(八)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書和決定機(jī)關(guān)的決定書,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第二十七條 人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所,公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
第二十八條 社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的,由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出減刑建議書并附相關(guān)證明材料,經(jīng)地(市)級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核同意后提請(qǐng)社區(qū)矯正人員居住地的中級(jí)人民法院裁定。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法裁定;暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑,案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長(zhǎng)一個(gè)月。司法行政機(jī)關(guān)減刑建議書和人民法院減刑裁定書副本,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第二十九條 社區(qū)矯正期滿前,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)作出個(gè)人總結(jié),司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對(duì)其安置幫教提出建議。
第三十條 社區(qū)矯正人員矯正期滿,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持,按照規(guī)定程序公開進(jìn)行。
司法所應(yīng)當(dāng)針對(duì)社區(qū)矯正人員不同情況,通知有關(guān)部門、村(居)民委員會(huì)、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人參加宣告。
宣告事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括:宣讀對(duì)社區(qū)矯正人員的鑒定意見;宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正;對(duì)判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對(duì)宣告緩刑的,宣布緩刑考驗(yàn)期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對(duì)裁定假釋的,宣布考驗(yàn)期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并書面通知決定機(jī)關(guān),同時(shí)抄送縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的,由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。第三十一條 社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。
社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān),并通報(bào)縣級(jí)人民檢察院。
第三十二條 對(duì)于被判處剝奪政治權(quán)利在社會(huì)上服刑的罪犯,司法行政機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān),監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定,并及時(shí)掌握有關(guān)信息。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。
第三十三條 對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)對(duì)未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開進(jìn)行;(二)對(duì)未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護(hù),其矯正宣告不公開進(jìn)行,其矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密;(三)未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參加;(四)針對(duì)未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施;(五)采用易為未成年人接受的方式,開展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo);(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)矯正人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助;(七)督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);(八)采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過自新、融入正常社會(huì)生活的必要措施。犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員,適用前款規(guī)定。
第三十四條 社區(qū)矯正人員社區(qū)矯正期滿的,司法所應(yīng)當(dāng)告知其安置幫教有關(guān)規(guī)定,與安置幫教工作部門妥善做好交接,并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。
第三十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)、通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、檔案管理以及執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法公開、監(jiān)督檢查等制度,保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處置機(jī)制,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員非正常死亡、實(shí)施犯罪、參與群體性事件的,應(yīng)當(dāng)立即與公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、妥善處置,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。
司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)共享。
第三十六條 社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會(huì)保障等方面,不受歧視。
司法工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取和妥善處理社區(qū)矯正人員反映的問題,依法維護(hù)其合法權(quán)益。
第三十七條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)違反法律和本辦法規(guī)定的,可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書。交付執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、整改,并將有關(guān)情況告知人民檢察院。
第三十八條 在實(shí)施社區(qū)矯正過程中,司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的,依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),保障社區(qū)矯正工作的順利開展。
第四十條 本辦法自2012年3月1日起施行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部之前發(fā)布的有關(guān)社區(qū)矯正的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第五篇:安徽省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法(試行)
安徽省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法(試行)
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員檔案的管理,準(zhǔn)確執(zhí)行刑罰,做好監(jiān)督管理、教育和幫扶工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條
社區(qū)矯正人員檔案是社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施社區(qū)矯正過程中形成的接收登記、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)管審批、解除矯正等具有保存價(jià)值的執(zhí)法文書。
第三條
省及設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)和各級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正人員檔案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督??h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員檔案管理工作。
第四條
社區(qū)矯正檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家保密制度,不得泄露檔案內(nèi)容,確保檔案實(shí)體和內(nèi)容絕對(duì)安全。任何個(gè)人不得據(jù)為己有。
第二章
檔案歸檔
第五條
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。做到一人一檔。
第六條
社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
結(jié)案登記表;
假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、假釋證明書、罪犯出監(jiān)鑒定表、執(zhí)行通知書;
暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的起訴書副本、判決(裁定)書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、具保書;
(二)社區(qū)矯正人員基本信息表;
(三)社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書;
(四)適用社區(qū)矯正社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估意見書;
(五)社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批表;
(六)社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批表;
(七)對(duì)社區(qū)矯正人員給予警告等決定書;
(八)對(duì)社區(qū)矯正人員提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑等建議書和審核表;
(九)解除社區(qū)矯正通知書;
(十)社區(qū)矯正人員死亡的,死亡證明、法醫(yī)鑒定、社區(qū)矯正人員死亡通知書等有關(guān)材料;
(十一)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的重要材料。
第七條
社區(qū)矯正人員工作檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本;
(二)社區(qū)矯正人員基本信息表;
(三)社區(qū)矯正宣告書;
(四)社區(qū)矯正責(zé)任書;
(五)矯正方案;
(六)社區(qū)矯正人員日常報(bào)告記錄;
(七)社區(qū)矯正學(xué)習(xí)教育、社區(qū)服務(wù)記錄;
(八)社區(qū)矯正幫困扶助記錄;
(九)社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場(chǎng)所)審批申報(bào)材料;
(十)社區(qū)矯正人員外出(居住地變更)審批申報(bào)材料;
(十一)給予警告決定審核材料、審批表;
(十二)提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑等審核、審批表;
(十三)社區(qū)矯正人員月、季度、考察表;
(十四)社區(qū)矯正期滿鑒定及上報(bào)材料;
(十五)解除社區(qū)矯正宣告書;
(十六)與安置幫教銜接記錄;
(十七)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的重要材料。
第八條
社區(qū)矯正人員組卷檔案的文書印刷格式和紙張使用,應(yīng)按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T9704-2012)的要求執(zhí)行,用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型;對(duì)于一式多份且需要加蓋騎縫章的文件,采用A3型或A3拼接型,左側(cè)裝訂。文件標(biāo)題字體一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字,正文字體一般用3號(hào)仿宋體字。欄目較多的表格式文書,填寫時(shí)可用小四號(hào)仿宋體字。
第三章
檔案查閱
第九條
查閱社區(qū)矯正人員檔案,必須履行登記手續(xù)。外來人員查閱,須持縣級(jí)以上政府或政法機(jī)關(guān)外調(diào)介紹信和本人有效證件,經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在指定地點(diǎn)閱卷。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員查閱,須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意,涉密的須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十條
查閱社區(qū)矯正人員檔案時(shí),不得遺失、涂改、拆散、裁剪、鉤劃、批注。
第十一條
歸還檔案時(shí)要當(dāng)面查清,如發(fā)現(xiàn)損壞的情況,應(yīng)及時(shí)追查責(zé)任,認(rèn)真處理。閱卷人摘抄或復(fù)印的材料,經(jīng)檔案人員核對(duì)無誤后,可簽署意見,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),加蓋公章。
第十二條
社區(qū)矯正人員檔案原則上不外借。如有特殊情況需外借的,需經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。借出時(shí)要點(diǎn)交清楚,辦理外借手續(xù),并限期歸還。
第十三條
未成年社區(qū)矯正人員相關(guān)犯罪紀(jì)錄應(yīng)當(dāng)予以封存,不得向任何單位和個(gè)人提供。司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢的,應(yīng)嚴(yán)格辦理相關(guān)手續(xù)。
依法進(jìn)行查詢的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的犯罪紀(jì)錄的情況予以保密。
第四章
檔案移交和銷毀
第十四條
社區(qū)矯正人員解除矯正、死亡、被收監(jiān)執(zhí)行或被判處監(jiān)禁刑后,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及司法所應(yīng)對(duì)其檔案進(jìn)行整理立卷,執(zhí)行檔案與工作檔案合并,在1個(gè)月內(nèi)將該社區(qū)矯正人員檔案移交縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)檔案部門集中統(tǒng)一保管。
第十五條
社區(qū)矯正人員居住地變更的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員重新犯罪,撤銷緩刑、假釋或者收監(jiān)執(zhí)行的,矯正檔案應(yīng)移交給偵查機(jī)關(guān)、監(jiān)獄或者看守所。檔案移交雙方應(yīng)做好交接登記手續(xù)。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)留存檔案副本。
第十六條
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)組織由檔案部門、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)等部門組成鑒定小組,定期對(duì)保管期限已滿的檔案進(jìn)行鑒定和銷毀。
第十七條
銷毀的檔案應(yīng)將第六條第(一)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)和第七條第(十四)項(xiàng)內(nèi)容留下,并按年立卷永久保存。其余材料逐卷登記造冊(cè),經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)書面審批后,在符合保密的條件下,由二人監(jiān)銷,并報(bào)上級(jí)主管單位檔案部門備案。
第五章
檔案保管
第十八條
社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)檔案室,應(yīng)具備保密、防盜、防火、防漬、防有害生物等基本保管條件,室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持清潔、整齊、通風(fēng)。應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的檔案庫(kù)房,設(shè)置調(diào)閱室、檔案管理人員辦公室。嚴(yán)禁在檔案庫(kù)房?jī)?nèi)外存放易燃、易爆物品及其他雜物。
第十九條
檔案管理人員每年應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)、字跡褪色和被蟲蛀、鼠咬的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防治措施,并進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。發(fā)現(xiàn)丟失的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,并負(fù)責(zé)查找。
第二十條
社區(qū)矯正人員檔案管理應(yīng)使用的獨(dú)立的計(jì)算機(jī),且不得與互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)連接。
第二十一條
社區(qū)矯正人員檔案保管期限,從解除社區(qū)矯正的當(dāng)年算起不少于二十年。
第二十二條
各級(jí)司法行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),配置必要設(shè)施設(shè)備,確保檔案安全,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
第六章
附
則
第二十三條
在社區(qū)矯正人員檔案形成和管理過程中,造成社區(qū)矯正人員檔案損毀、丟失等情形的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條
本辦法由安徽省司法廳、安徽省檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。省司法廳2006年公布的《安徽省社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
附件:1.社區(qū)矯正人員檔案案卷封面、目錄格式樣本
2.社區(qū)矯正人員案卷封面及案卷目錄印制說明